農業(yè)產業(yè)化調研報告
農業(yè)產業(yè)化經營要求提高勞動生產率、土地生產率、資源利用率和農產品商品率等。如下是給大家整理的，希望對大家有所作用。
農業(yè)產業(yè)化調研報告
縣委、政府：
農業(yè)產業(yè)化是以市場為導向，在農產品的生產和流通過程中實現(xiàn)生產、加工、銷售一條龍，在經濟利益上依據平均利潤率的產業(yè)化組織原則實施產加銷一體化，形成生產和流通利益共同體，把農戶和市場聯(lián)系在一起的一種農業(yè)生產經營方式。為了及時、全面、準確地掌握我縣農業(yè)產業(yè)化經營現(xiàn)狀及存在的問題，為推進農業(yè)產業(yè)化、促進農民增收提供參考依據，產業(yè)化辦公室對全縣第一季度農業(yè)產業(yè)化發(fā)展、經營情況及其它基本情況進行了一次專項調查，以進一步探索我縣加快農業(yè)結構調整，促進農民增收的措施和途徑?，F(xiàn)將調查情況報告如下：
一、基本情況：
(一) 全縣農業(yè)產業(yè)化經營的現(xiàn)狀：根據全縣23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))摸底調查，全縣農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展呈上升趨勢，已實現(xiàn)總產值4711.15萬元。其中：
1、種植業(yè)產業(yè)化情況：
(1)優(yōu)質茶園建設：完成2000畝優(yōu)質茶園建設項目，已通過驗收，目前正在設計今年1000畝優(yōu)質茶園建設項目的實施方案。
(2)栽桑養(yǎng)蠶：完成了5000畝老桑園管護工作、1160畝新桑園的嫁接工作，已備齊了1500張養(yǎng)殖春蠶所需的物質和蠶種。
(3)訂單農業(yè)：全縣訂單農業(yè)發(fā)展勢頭良好，目前全縣已實施訂單種植面積6800畝。主要訂單品種有食用玉米、魔芋、芋頭、辣椒等，涉及全縣5個鄉(xiāng)9個村866戶農戶。
(4)無公害產品：①山藥：全縣已完成800余畝山藥的育苗和整地，主要集中在老場鄉(xiāng)。②茶葉：全縣已完成15000畝茶葉的春季管護，并采春茶15000公斤，產值約60萬元。③西瓜：已完成3000畝西瓜的種植技術培訓和生產資料及種子的準備工作。④油菜：全縣45000畝油菜長勢良好，防病治蟲工作已落實完畢。
2、畜牧業(yè)產業(yè)情況：
(1)畜牧業(yè)龍頭企業(yè)1---3月份情況：
?、俣缮侥翗I(yè)：發(fā)展養(yǎng)羊聯(lián)產戶25戶，每戶5只;羊場產純種波爾羊102只，產值102萬元。②四川隆生(天全)農業(yè)發(fā)展有限責任公司：發(fā)展二郎山山地雞1.5萬只;發(fā)展養(yǎng)雞大戶8戶(平均每戶一次飼養(yǎng)1000只以上)。③帝豪羊業(yè)：已向全縣農戶簽定養(yǎng)羊1000只的合同，現(xiàn)已發(fā)放170只。
(2)養(yǎng)豬情況：①全縣豬存欄77829頭，銷售33091頭，產值3102.3萬元。②仁義鄉(xiāng)成立了生豬專業(yè)合作社，始陽鎮(zhèn)成立了養(yǎng)豬協(xié)會，運作都比較規(guī)范、正常。全縣新發(fā)展養(yǎng)豬大戶100戶，有效帶動全縣養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展。
(3)養(yǎng)羊情況：全縣羊存欄116437只，銷售34717只，產值79.85萬元。
(4)禽類：全縣禽類存欄75.4萬余只，出欄30萬只，產值860萬元;禽蛋產量280噸，產值240萬元。
(5)新發(fā)展人工種草面積5000畝，使全縣人工草場達6.38萬畝。
3、林竹業(yè)產業(yè)情況：
(1)1---3月份，天全縣林業(yè)局對全縣竹資源作了詳細調查，并組織編寫了《天全縣竹資源現(xiàn)狀及開發(fā)利用前景》，為我縣竹產業(yè)開發(fā)提供了可行的依據。天全縣現(xiàn)有竹資源總面積36.8萬畝，成竹面積9.7萬畝，天然竹林面積2萬畝。從1996年以來新發(fā)展竹子面積28.3萬畝。
(2)今年1---3月份全縣竹材產量3000多噸，產值近100萬元;森林蔬菜800噸，產值40萬元。
(3)大渡河造林局天全分公司今年1---3月份對20多萬畝楠竹基地進行檢查補栽、管護等工作，正在組建股份制聯(lián)合林場，已經擬出了竹資源管理辦法。
4、加工營銷產業(yè)情況：
(1)龍頭企業(yè)：
?、偎拇ǘ缮缴质卟擞邢薰荆和瓿闪司C合樓、機修車間、庫房、門衛(wèi)挖基和主體工作，完成了兩個綠色食品申報材料編寫，完成了今年原料收購、生產品種、生產量的計劃，銷售紅油鮮筍5噸、清水筍2噸、墨西哥泡椒2噸，實現(xiàn)銷售收入10萬元，收購野生蕨菜20噸。
②天全縣天蜀森林蔬菜食品廠：已收購蕨菜50噸、青菜20噸、山蘆20噸;銷售山蘆30噸、紅油鮮筍20噸、蕨菜和薇菜20噸，實現(xiàn)銷售收入30萬元。
?、厶烊蹐@蜂業(yè)有限責任公司：銷售蜂蜜4.5噸，銷售額15萬元，帶動養(yǎng)蜂大戶12戶。
④茶葉加工企業(yè)5個，其中1---3月份邊茶葉產量6000擔，銷售2000擔、銷售額23萬元;全縣春茶產量15噸，外銷鮮葉9噸、產值36萬元，縣內加工6噸鮮葉、成品1.5噸，已銷售0.5噸、銷售額13萬元。
5、今年一季度綠色食品產業(yè)開發(fā)情況：
(1)加強與四川二郎山森林蔬菜食品責任有限公司的聯(lián)系和服務，完成了兩個綠色食品商標的年檢和技術整改工作，新廠已完成了綜合樓、機修車間、庫房、門衛(wèi)等工程。
(2)完成了1000畝辣椒基地的建立、育種、技術培訓。
(3)兩家森林蔬菜加工企業(yè)擬出了今年的收購和產品加工計劃。
(4)綠色食品管理辦公室結合我縣實際編寫出了天全縣綠色食品發(fā)展規(guī)劃初稿，提出了我縣綠色食品開發(fā)的思路和目標任務。
(5)完成了兩個綠色食品申報材料的編寫和填報。
6、協(xié)會和基地：
隨著產業(yè)的形成、專業(yè)合作經濟組織和行業(yè)協(xié)會的迅猛發(fā)展，截止目前，有各類協(xié)會33個(種植業(yè)協(xié)會16個、畜牧業(yè)協(xié)會16個、加工協(xié)會1個)，多數(shù)運作正常;產業(yè)基地52個(優(yōu)質瓜果蔬菜基地7個、蠶?；?個、茶葉基地6個、畜禽基地11個、林竹基地21個)。
(二)全縣年收入5萬元以上的農業(yè)大戶調查情況：
全縣年收入5萬元以上的農業(yè)大戶有251戶，人口1138人(男606、女532人)。按收入情況分：年收入在5萬元10萬元的有221戶，年收入在10萬元--20萬元以上的有24戶，年收入在20萬元以上的有6戶。按主要收入來源分：種植業(yè)7戶，養(yǎng)殖業(yè)25戶，加工營銷業(yè)38戶，開采業(yè)23戶，運輸業(yè)99戶，其它59戶。
(三)全縣農村居民人均純收入的構成情況：
1.2003年：全縣農村居民123881人，純收入30289.58萬元，人均純收入2445.05元。其中：種植業(yè)收入占24%，養(yǎng)殖業(yè)收入占25%，林竹業(yè)收入占3%，勞務開發(fā)收入占10%，加工營銷業(yè)收入占5%，礦山開采業(yè)收入占16%，運輸業(yè)收入占10%，其它收入占7%。
2.2004年1季度：全縣農村居民119775人，純收入6385.24萬元，人均純收入500元。其中：種植業(yè)收入占12%，養(yǎng)殖業(yè)收入占38%，林竹業(yè)收入占3%，勞務開發(fā)收入占16%，加工營銷業(yè)收入占5%，礦山開采業(yè)收入占12%，運輸業(yè)收入占7%，其它收入占7%。
(四)全縣土地和草資源情況：
據調查，全縣有耕地102357.3畝，其中：耕田55276.6畝，旱地32357.5畝，自留地13235.2畝，開荒地1488畝;撂荒地102畝。草資源：天然草場14726.5畝，人工草場13986畝，青貯2955噸。
二、存在的問題：
1.整體上對農業(yè)產業(yè)化經營的認識不夠，未能深入理解其含意。農民素質相對較低，市場經濟意識淡薄，只顧眼前利益，缺乏風險意識。
2.工作發(fā)展不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對推進農業(yè)產業(yè)化經營的目標不明確，措施不力，對于農業(yè)產業(yè)化工作似乎只是應付了事。
3.產業(yè)布局不夠合理，沒有完全做到因地制宜、科學規(guī)劃，產業(yè)基地建設分散，除林竹產業(yè)外，其它產業(yè)規(guī)模不大，形不成商品優(yōu)勢，難以形成規(guī)模效益。
4.中介組織和行業(yè)協(xié)會帶農戶、連市場的作用沒有得到充分發(fā)揮，運作不夠規(guī)范。
5.農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動農戶和基地的作用還不明顯，抵御市場風險的能力較弱。
6. 缺乏科學有效的利益聯(lián)結機制。利益機制不健全，農業(yè)產業(yè)化一體化的經營層次不高，企業(yè)與農戶就會經受雙重風險。在我縣農業(yè)產業(yè)化經營中，企業(yè)與農戶與基地的利益連接，大多數(shù)還停留在松散的結合上，企業(yè)與農戶之間沒有法律約束力，企業(yè)按市場價收購農戶的產品，不與農戶承擔風險，農戶也沒有參與意愿和合作要求，在賣方市場條件下一旦市場風吹草動，企業(yè)與農戶將會雙雙受損。
三、建議和對策：
農業(yè)產業(yè)化經營是一項牽涉面廣、政策性強、浩繁復雜的系統(tǒng)工程，它不只是一般的市場行為和企業(yè)行為，必須要有黨和政府強有力的組織領導。針對目前我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展過程中的一些突出問題，我們提出如下建議供領導參考：
1.正確認識農業(yè)產業(yè)化經營的本質和含義，確定我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的基本思路。農業(yè)產業(yè)化的含義就是以市場為導向，在農產品的生產和流通過程中實現(xiàn)生產、加工、銷售一條龍，在經濟利益上依據平均利潤率的產業(yè)化組織原則實施產加銷一體化，形成生產和流通利益共同體，把農戶和市場聯(lián)系在一起的一種農業(yè)生產經營方式。我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的基本思路：以國內外市場需求為導向，以規(guī)模開發(fā)和基地建設為重點，以農副產品深加工為龍頭，以龍頭企業(yè)+中介組織(農村專合組織、協(xié)會)+農戶為基本組織形式，優(yōu)化配置各種生產要素，實行科學地區(qū)域化布局，專業(yè)化生產、系列化加工、一體化經營、社會化服務、企業(yè)化管理，使農業(yè)和農村經濟最終走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調節(jié)的產業(yè)化經營軌道，推進農業(yè)和農村產業(yè)化進程，最終實現(xiàn)全縣經濟快速發(fā)展。
2. 建立健全以黨、政一把手直接負責的農業(yè)產業(yè)化目標管理責任制。圍繞全縣農業(yè)產業(yè)化的總體目標，緊密結合市場需求和產業(yè)發(fā)展實際，調整和完善農業(yè)產業(yè)化的實施方案，將目標任務落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政領導每年必須親自抓一個產業(yè)或一片基地的建設，真抓實干，連續(xù)抓幾年，抓出成效。這一條可以作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核指標的一項內容。
3.采取多種方式培訓農民，努力提高農民的綜合素質。根據縣上提出的八個一工作要求，每個鄉(xiāng)都必須至少落實其中的一鄉(xiāng)一校，建立起培訓農民的教育基地，提高農民的科學種植、養(yǎng)殖技術和市場風險意識以及市場誠信意識。
4.堅持以市場為導向，培育主導產業(yè)。社會主義市場經濟必須堅持以市場為導向，讓市場需求說了算，我們要到市場上去選產品，要總結工作中的經驗教訓，堅持在推進農業(yè)產業(yè)化中，首先搞好市場調查、選好產品。具體講，茶葉產業(yè)化、林竹產業(yè)化!
農業(yè)產業(yè)化調研報告
為準確把握新階段農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展趨勢，找準發(fā)展中存在的新問題，研究促進農業(yè)產業(yè)化經營深化升級、加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)推進新農村建設的有效措施，我們采取市和縣市區(qū)配套聯(lián)動、全面統(tǒng)計和典型調查相結合方式，就此進行專題調研。
一、日益凸顯的發(fā)展格局
近年來，圍繞深入貫徹落實中央和省委1號文件精神，著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、解決新時期三農問題，堅持用工業(yè)化思維和理念謀劃農業(yè)農村經濟發(fā)展，大力實施產業(yè)化經營推進戰(zhàn)略，通過強化政策支撐體系，增加資金投入，加大推進力度，全市農業(yè)產業(yè)化經營水平快速提升。以產業(yè)組織帶動能力不斷增強、主導產業(yè)基地初具規(guī)模、利益聯(lián)接方式不斷完善、政策支撐體系不斷加強為主要標志，全市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進入一個新的階段，目前全市市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農戶的產業(yè)化經營格局初步形成。綜合調查情況，呈現(xiàn)出以下幾個主要特點：
一是農業(yè)產業(yè)組織快速發(fā)展，帶動能力明顯增強。20__年全市成規(guī)模的各類農業(yè)產業(yè)化經營組織發(fā)展到1357個，其中規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到685家，比20__年(下同)增加533家，年均增加133家;市級以上重點龍頭企業(yè)發(fā)展到157家，其中國家級2家，省級19家，市級136家。全市規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入367.73億元，利稅33.92億元，同比增長1.83倍、1.58倍，年均增長16.3和12.1;其中157家市級以上重點龍頭企業(yè)年銷售收入、利稅分別達到265.5億元、24.2億元，分別占規(guī)模以上龍頭企業(yè)的72.2和71.3。比較規(guī)范的農村中介服務組織462個，年銷售收入和利稅分別達到24.9億元、2.7億元;農村專業(yè)市場發(fā)展到210處，年經營額132億元，其中年交易額億元以上的農產品專業(yè)批發(fā)市場達到76處，年經營額87.8億元。各類農業(yè)產業(yè)化經營組織帶動種植基地面積410萬畝，養(yǎng)殖基地規(guī)模1.1億頭(只)，農戶95萬戶，目前全市已有55的農戶和53的農產品生產基地納入產業(yè)化經營軌道。
二是生產基地規(guī)模加快膨脹，主導產業(yè)日趨凸顯。農產品區(qū)域布局和特色優(yōu)勢凸顯，初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、優(yōu)質果品、速生豐產林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、淡水產品、甜葉菊、食用菌和中藥材等區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)和特色產品。種植業(yè)建成170萬畝大蒜圓蔥、15萬畝優(yōu)質西瓜、10萬畝優(yōu)質土豆、600萬m2食用菌、10萬畝甜瓜、5萬畝甜葉菊、5萬畝中藥材和5萬畝蘆筍特色種植基地;養(yǎng)殖業(yè)建成1300余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，年出欄千頭的肉?；剡_到103處，年出欄萬只以上禽場2570處，年出欄千頭的養(yǎng)豬場670處，年存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖基地56處，存欄1600萬只肉蛋鴨養(yǎng)殖基地;水產業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖基地發(fā)展到700余處，面積24萬畝;林果業(yè)建成100萬畝用材林、90萬畝干鮮果品、25萬畝苗木花卉和10萬畝苗木杞柳基地。
三是產業(yè)鏈條不斷延伸拉長，利益聯(lián)接漸趨緊密。農業(yè)產業(yè)化發(fā)展由偏重于生產基地建設向基地建設、農產品加工、品牌開發(fā)、市場營銷多方并重發(fā)展，農業(yè)產業(yè)鏈條不斷拉長，農產品附加值不斷提高。利益聯(lián)接機制不斷完善，訂單、合同、股份制、股份合作制等緊密型聯(lián)系方式得到更多應用。在規(guī)模以上龍頭企業(yè)中，通過合同、合作制、租賃等形式與基地和農戶進行聯(lián)接的達到203家，占30%。從產業(yè)構成和參與農業(yè)產業(yè)化經營的龍頭企業(yè)類型看，畜禽養(yǎng)殖產業(yè)和出口加工型企業(yè)利益聯(lián)接關系相對緊密。
四是政策扶持力度不斷加大，支撐體系日臻完善。在認真落實省里對重點農業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息扶持政策的基礎上，20__年以來，市財政每年安排專項資金對農業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)模種養(yǎng)基地進行扶持。據調查統(tǒng)計，20__年市和縣市區(qū)農業(yè)產業(yè)化財政扶持資金達到9624萬元，其中市級財政4000萬元。對規(guī)模種養(yǎng)基地、農產品質量認證和建立擔保組織補貼2382萬元，對新建、擴建龍頭企業(yè)貸款貼息扶持和獎勵1618萬元。
二、不可替代的重要作用
農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進入建設現(xiàn)代農業(yè)、推進新農村建設的新階段，內涵不斷豐富，利益聯(lián)接方式不斷創(chuàng)新，由以龍頭企業(yè)帶動為主向龍頭企業(yè)、專業(yè)市場、中介組織、專業(yè)協(xié)會帶動并重發(fā)展;功能不斷拓寬，由帶動結構調整、促進農民增收單純經濟功能，向提高農業(yè)組織化程度、吸納勞動力就業(yè)、全面改造農業(yè)農村農民等經濟、組織、社會功能拓展。農業(yè)產業(yè)化在推進農村經濟發(fā)展、建設新農村建設中具有戰(zhàn)略地位和不可替代的重要作用。
(一)推進農業(yè)產業(yè)化經營，是加快建設現(xiàn)代農業(yè)的根本途徑。推進農業(yè)產業(yè)化經營，通過龍頭企業(yè)帶動現(xiàn)代種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，實行產加銷一條龍生產，就可以把區(qū)域優(yōu)勢主導產業(yè)產品不斷做強做大，逐步培植形成具有較強市場競爭力、較大可持續(xù)發(fā)展能力、地方特色鮮明的強村富民產業(yè)。
(二)推進農業(yè)產業(yè)化經營，是農業(yè)提質增效農民增收的重要渠道。推進農業(yè)產業(yè)化經營，通過龍頭企業(yè)帶動推行標準化生產、延伸產業(yè)鏈條提高產品科技含量和附加值、聯(lián)合組織分散經營農戶共同進入國內外市場，就可以有效提高農業(yè)綜合素質和效益，增加農民種養(yǎng)收入和綜合經濟收入。
(三)推進農業(yè)產業(yè)化經營，是提升農業(yè)市場競爭力的重要舉措。推進農業(yè)產業(yè)化經營，通過龍頭企業(yè)和合作經濟組織，把一家一戶分散經營的農民聯(lián)合組織起來，就可以減少市場交易成本、提高市場交易效率，有效規(guī)避和降低市場經營風險;把特色產業(yè)和產品做優(yōu)做強，不斷提高市場競爭力和占有率。
(四)推進農業(yè)產業(yè)化經營，是培育新型農民的重要載體。建設社會主義新農村，需要大量有文化、懂技術、會經營的現(xiàn)代新型農民。推進農業(yè)產業(yè)化經營，通過龍頭企業(yè)就可以把先進經營理念、先進管理方式、先進科學技術等導入農業(yè)農村，不斷提高廣大農民的科學文化水平和綜合素質。
(五)推進農業(yè)產業(yè)化經營，是新農村建設的重要帶動力量。農業(yè)龍頭企業(yè)是市場經營主體，也是新農村建設的重要參與和帶動力量。推進農業(yè)產業(yè)化經營，通過龍頭企業(yè)在帶動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、促進農業(yè)增效和農民增收，促進農村經濟發(fā)展的同時，通過對農民的教育培養(yǎng)，對農村基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展的投入支持，以及對農村組織結構和治理方式的影響，就可以實現(xiàn)農村物質文明、精神文明和政治文明同步推進，加快新農村建設進程。
三、亟待解決的突出問題
深入分析思考，農業(yè)產業(yè)化經營進入建設現(xiàn)代農業(yè)、推進新農村建設的新階段，進一步深化提高面臨著十分突出的制約因素和不容忽視問題。
一是要素素質提高和組合問題。推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，需要龍頭企業(yè)、中介組織、基地農戶、政策支持以及市場引導等多個要素有機配合。目前龍頭企業(yè)綜合素質和企業(yè)家社會責任、合作經濟組織和中介服務組織發(fā)育、基地農戶的科技文化素質和法律意識、政策支撐能力和配套程度、市場建設水平和規(guī)范化程度等，都還有不適應和需要進一步完善提高的問題。
二是農業(yè)產業(yè)化提檔升級問題。農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進入新階段，產業(yè)領域不斷拓寬，由單純種植業(yè)向農林牧漁業(yè)延伸;產業(yè)鏈條不斷拉長，由生產環(huán)節(jié)向產前、產中、產后全程拓展，由產品粗加工、初級加工向精深加工、系列加工發(fā)展;產業(yè)功能不斷擴展，由帶動產業(yè)發(fā)展、促進農業(yè)增效農民增收單純經濟功能，向發(fā)展產業(yè)、改造農村、培養(yǎng)農民綜合功能拓展。這一系列重大深刻變化，要求農業(yè)產業(yè)化由傳統(tǒng)農業(yè)、生產經營方式落后的低層次向現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代科學管理方式的高層次轉化升級。
三是農業(yè)產業(yè)化組織創(chuàng)新問題。農業(yè)產業(yè)化快速健康發(fā)展，有賴于農業(yè)產業(yè)化組織的創(chuàng)新和提高，特別是擔負橋梁紐帶作用的新型合作經濟組織和中介組織服務發(fā)育發(fā)展。目前，農民專業(yè)合作經濟組織、專業(yè)生產合作社、專業(yè)協(xié)會和行業(yè)協(xié)會、農民經紀人隊伍發(fā)育滯后、環(huán)境不優(yōu)、政策支持不夠等問題，在較大程度上制約的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。
四是利益聯(lián)接機制完善問題。利益聯(lián)接機制是農業(yè)產業(yè)化經營健康持久發(fā)展的關鍵。目前，龍頭企業(yè)與基地農戶利益聯(lián)接機制不健全、聯(lián)接關系不緊密的問題十分突出，是農業(yè)產業(yè)化深化升級的瓶頸制約，已成為新階段農業(yè)產業(yè)化發(fā)展面臨的亟待解決的重大課題。
五是綜合作用發(fā)揮問題。目前，農業(yè)產業(yè)化發(fā)展對帶動農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整、發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系、促進農業(yè)增效和農民增收等經濟功能相對發(fā)揮較好，但帶動農村工業(yè)化城鎮(zhèn)化、培養(yǎng)現(xiàn)代新型農民、改善農村組織結構和鄉(xiāng)村治理方式、發(fā)展農村社會事業(yè)等社會功能作用發(fā)揮不夠，遠不能滿足現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和新農村建設的需要。
四、深化升級的對策措施
針對當前農業(yè)產業(yè)化經營面臨的形勢和發(fā)展中存在的突出問題，圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、推進新農村建設的任務要求，加快推進農業(yè)產業(yè)化經營深化升級的總體要求是，堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面落實各級扶持農業(yè)產業(yè)化政策措施，突出工作重點，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，搭建平臺，配套政策，完善機制，培育典型，培育隊伍，營造環(huán)境，推動農業(yè)產業(yè)化經營又好又快發(fā)展。
一是搭建一個平臺，建立農業(yè)產業(yè)化經營組織保障體系。根據農業(yè)產業(yè)化經營在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、推進新農村建設中的戰(zhàn)略地位和重要作用，各級進一步加大對農業(yè)產業(yè)化經營的決策指導和組織協(xié)調力度，搭建起一個高層決策、高效運作、高水平管理的發(fā)展平臺，建立農業(yè)產業(yè)化經營工作聯(lián)席會議制度，負責制定政策和研究重大問題;設立專門辦公室，負責調度指導和日常管理。
二是出臺一套政策，完善農業(yè)產業(yè)化經營政策支撐體系。根據中央和省1號文件對扶持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的要求，立足實際，認真總結汲取原來扶持政策，在深入調研的基礎上，盡快研究制定扶持力度更大、扶持范圍更廣、扶持效果更好、更具操作性，包括財政扶持、稅費減免、金融支持、費用優(yōu)價、服務支持等在內的配套政策。
三是完善一個機制，健全農業(yè)產業(yè)化經營推進發(fā)展體系。引導農業(yè)龍頭企業(yè)以完善利益聯(lián)接機制為核心，逐步建立健全經營行為約束機制、風險防范化解機制、利潤返還機制、矛盾問題化解協(xié)商機制，通過農業(yè)產業(yè)化經營機制的創(chuàng)新發(fā)展，不斷完善農業(yè)產業(yè)化經營推進發(fā)展體系。
四是培育一批典型，形成農業(yè)產業(yè)化經營輿論引導體系。充分發(fā)揮典型的示范引導和輻射帶動作用，認真總結培養(yǎng)一批不同地域、不同產業(yè)、不同類型的農業(yè)產業(yè)化經營典型，特別是推進農業(yè)產業(yè)化深化升級、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)推進新農村建設的典型,通過新聞媒體和現(xiàn)場會、報告會、參觀考察等多種形式，多渠道進行宣傳推廣，逐步形成農業(yè)產業(yè)化經營的典型示范和輿論引導體系。
五是培育一支隊伍，建立農業(yè)產業(yè)化經營信息反饋體系。加強農業(yè)產業(yè)化經營體系和隊伍建設，通過專題培訓學習，系統(tǒng)全面掌握農業(yè)產業(yè)化經營專業(yè)知識，提高決策參考、調研分析、綜合判斷技能，及時反饋政策執(zhí)行中的情況信息，及時發(fā)現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展的新問題、新矛盾，及時提出解決的新思路、新辦法。
六是營造一個環(huán)境，強化農業(yè)產業(yè)化經營服務支持體系。圍繞深化三學三創(chuàng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，各級要加快轉變政府職能，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農問題的戰(zhàn)略高度，從落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的政治高度，進一步深化提高對推進農業(yè)產業(yè)化經營重要意義和重大作用的認識，盡職盡責，為農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展提供優(yōu)質高效快捷服務，形成加快推進農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展的合力。
農業(yè)產業(yè)化調研報告
農業(yè)產業(yè)化是推進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變、實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑;是實現(xiàn)農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收的根本出路。我市是農業(yè)大市，為全面摸清我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展狀況，發(fā)揮政協(xié)委員的參政議政、建言獻策作用，近期，市政協(xié)農業(yè)活動組組織委員對我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展情況進行了調研，現(xiàn)將調查情況報告如下：
一、我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,市委、市政府按照發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的要求，堅持用工業(yè)的理念謀劃農業(yè),引導農業(yè)產業(yè)向規(guī)模化、集約化、效益化方向發(fā)展。有關職能部門著力把培育壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，推進農業(yè)產業(yè)化經營和提高農產品市場競爭力作為主要抓手，通過政策扶持、招商引資、營造環(huán)境和強化服務等措施，有力促進了我市農業(yè)產業(yè)和農村經濟社會快速持續(xù)發(fā)展。到20**年，全市農民人均純收入7025元，糧食總產量41.61萬噸。廣水成為全省糧食主產區(qū)、全國牲豬調出大縣。
1、農業(yè)龍頭企業(yè)得到進一步壯大。全市現(xiàn)有農產品加工銷售收入1000萬元以上的企業(yè)49家，5000萬元以上的28家，億元以上的9家。全市農業(yè)龍頭企業(yè)固定資產達到6.8億元，34家企業(yè)分別榮獲湖北省、XX市、XX市農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)，其中，省級3家，市州級17家，縣市級14家。大自然農業(yè)、妙知未食品、高翔麥面、奶狗面業(yè)等龍頭企業(yè)，積極實施訂單生產，逐步建立起企業(yè)與農戶利益鏈接機制，農業(yè)企業(yè)技術研發(fā)、基地建設、品牌整合、質量檢測等工作得以穩(wěn)步推進。其中大自然農業(yè)年出口創(chuàng)匯1000萬美元，涂氏農貿出口創(chuàng)匯60多萬美元。
2、農業(yè)產業(yè)基地得到進一步夯實。在農業(yè)產業(yè)化企業(yè)的帶動下，區(qū)域產業(yè)規(guī)模進一步壯大。經過幾年的努力，我市優(yōu)質糧、吉陽大蒜、食用菌、牲豬、水產養(yǎng)殖、果茶等六大特色產業(yè)基地規(guī)模不斷擴大，特色板塊經濟初步形成。全市優(yōu)質水稻面積已達到 30萬畝，優(yōu)質小麥面積20萬畝，果茶面積10萬畝，花生8.6萬畝，油菜10萬畝。吉陽大蒜5萬畝，主要分布在太平、李店、陳巷、十里、駱店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。蔬菜基地4萬畝，主要分布在長嶺、余店、十里、武勝關，其中東晨農業(yè)種植的功能蔬菜，已達2000余畝，標志著我市蔬菜種植從傳統(tǒng)型向科技型的轉變。食用菌3500萬棒(袋)，主要分布在吳店、郝店、蔡河、武勝關。全市牲豬年出欄64萬頭，水產養(yǎng)殖3.3萬噸，家禽出欄 2000多萬只，其中王鴿年出400多萬對。一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)的農業(yè)產業(yè)化格局正在形成，全市各類農民專業(yè)合作社達386家，其中示范合作社12家。
3、農業(yè)產業(yè)質量安全意識得到進一步提高。全市先后建立了大蒜、三白蔬菜、茶葉、食用菌、馬鈴薯、蘿卜、胭脂紅桃子、牲豬、水產養(yǎng)殖等八大示范基地，建立生產記錄檔案1.5萬冊。實行標準生產的農作物種植面積38萬畝，食用菌2000萬棒袋，牲豬養(yǎng)殖35萬頭，水產養(yǎng)殖5.7萬畝，標準化覆蓋率達到65%。同時我市的吉陽大蒜、胭脂紅桃子被列入全國標準化生產示XX縣市。連續(xù)兩年，農業(yè)部和農業(yè)廳組織對我市蔬菜、水果、食用菌、茶葉、畜禽產品和水產品進行了抽檢，合格率達到100%。全市未發(fā)生重大農產品質量安全事件。
4、農業(yè)品牌建設得到進一步加強。近幾年，我市涉農企業(yè)從過去的小作坊式逐步向公司化發(fā)展，品牌意識逐步增強，品牌建設得到各企業(yè)的重視，擁有農產品注冊商標和三品認證的企業(yè)逐步增多。一大批農產品取得了三品一標的認證。如：胭脂紅桃子和吉陽大蒜，分別于2015、20**年被國家認證為地理標識產品;先后取得認證的還有楊林溝茶場的楊林溝牌茶葉為有機茶，星光集團的花山魚為綠色食品，鄂北米業(yè)的武勝關牌大米為綠色食品，余店的三白蔬菜為綠色食品，吉陽牌大蒜為綠色食品，大自然公司的小龍蝦為無公害農產品，長嶺李畈蔬菜專業(yè)合作社的李畈牌蘿卜為無公害農產品。XX市仁健食品 家里客商標，XX市奶狗面業(yè) 奶狗商標獲湖北省著名商標稱號。這些產品認證和品牌在市場上的影響力逐步提升，帶動了產業(yè)的發(fā)展，提高了農業(yè)的綜合效益。
5、休閑農業(yè)得到進一步發(fā)展。休閑觀光農業(yè)是農業(yè)發(fā)展方式的一種改變，能極大地促進農民的就業(yè)增收。廣水地處南北交匯地帶，地形地貌及飲食文化特色明顯，近幾年休閑農業(yè)發(fā)展迅猛。目前，全市休閑農業(yè)經營主體達76家，總資產5000余萬元，年營業(yè)額3800萬元，年利潤1000余萬元，帶動農戶數(shù)260家。其中雙龍泉生態(tài)園、長嶺水泊梁山被省農業(yè)廳和旅游局授予湖北省休閑農業(yè)示范園。
二、我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中存在的問題
我市農業(yè)產業(yè)化雖然有了較快發(fā)展，但農業(yè)產業(yè)鏈條長、見效慢、不可控因素多，在發(fā)展過程中也逐步暴露出了一些問題和不足，突出表現(xiàn)在以下4個方面。
1、傳統(tǒng)產業(yè)萎縮，新型產業(yè)優(yōu)勢不明。近幾年，我市部分傳統(tǒng)產業(yè)正逐步萎縮。如：食用菌產業(yè)，前幾年在政府大力支持下發(fā)展較快，但近兩年卻大幅滑坡，種植數(shù)量由高峰時的5000萬棒(袋)左右下滑到20**年的不足3500萬棒(袋)，且主要集中在吳店、郝店、武勝關等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。曾經在市場上比較暢銷的余店三白蔬菜、吉陽大蒜，現(xiàn)在種植面積正逐步萎縮。近兩年新興的多功能蔬菜、王鴿養(yǎng)殖、中草藥種植等產業(yè)，由于規(guī)模、品牌、市場等原因，比較效益不高，尚缺乏產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
2、企業(yè)與基地脫鉤，帶動作用不強。我市農業(yè)生產基本上仍是農戶分散性經營，機械化水平不高，勞動力投入大，且大多又是4050 人員，科學意識談薄，技術知識更新慢。近幾年發(fā)展起來的一些農業(yè)產業(yè)化企業(yè)，由于在家勞動力減少、土地流轉不暢、種植業(yè)比較效益低等原因，沒有建立穩(wěn)定的原材料供應基地，企業(yè)與基地嚴重脫鉤，造成有企業(yè)無基地現(xiàn)象，導致有較多企業(yè)存在原料不足的困難，嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展，也沒有很好的發(fā)揮出帶動作用。如：近年發(fā)展較快的省級農業(yè)龍頭企業(yè)高祥麥面，由于基地建設滯后，本地小麥遠遠不能滿足企業(yè)生產需求，大部分是從外地調進。今年剛投入生產的新吉陽公司，由于菇農種植積極性不高，企業(yè)未能建立生產基地，全年僅收購東晨農業(yè)公司種植的白靈菇116.26噸，開工生產僅32天，導致企業(yè)舉步維艱。
3、品牌意識淡薄，市場竟爭力不強。我市農業(yè)產業(yè)化企業(yè)大部分是科技含量低的簡單粗加工，主導產業(yè)和產品存在有市無優(yōu)，有量無質，品牌效益差等問題，產品附加值和市場競爭力低。雖然有吉陽大蒜、楊林溝茶葉、三白蔬菜、王鴿等一批叫得響的農特產品，但大多數(shù)屬分散經營，整體規(guī)模不大，品牌優(yōu)勢沒能顯現(xiàn)。全市糧食加工行業(yè)成規(guī)模的廠家有達10多家，但絕大多數(shù)為低端產品，有的甚至沒有品牌，靠走量來獲得微薄利潤，難以進入高端消費市場，市場竟爭力不強，幾乎沒有抵御市場風險能力，沒有一個在市場上叫得響的暢銷品牌。
4、融資、用工困難，人才缺乏，發(fā)展后勁不足。市場融資是企業(yè)發(fā)展壯大的根本要素。我市農業(yè)龍頭企業(yè)都是民營實體經濟，抵御風險能力較弱。糧油加工、種養(yǎng)殖產業(yè)等農業(yè)產業(yè)化企業(yè)在基礎設施建設、收儲加工等環(huán)節(jié)需要大量的前期資金投入，可金融機構對這些企業(yè)的放貸額度小、門檻高、手續(xù)繁雜，融資難成為制約企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。我市大多數(shù)農業(yè)產業(yè)化企業(yè)是滾雪球式發(fā)展，實行家庭式管理模式，在企業(yè)管理、技術創(chuàng)新和市場研發(fā)開拓上缺乏人才支撐。由于生活環(huán)境、工作待遇等原因，有的引進了技術人才也難以留住，企業(yè)難以發(fā)展壯大。此外，農業(yè)產業(yè)化企業(yè)大都屬于勞動密集型行業(yè)，用工量大，季節(jié)性強，而本市大量農村剩余勞動力外出，在家勞動力不僅年齡偏大且遠遠不能滿足用工要求，用工困難也是困擾企業(yè)發(fā)展的又一難題。如大自然農業(yè)公司在旺季需用工300余人，不得不到外省招工，不僅增加了企業(yè)成本，也不利于成熟產業(yè)工人的培養(yǎng)。
三、加快發(fā)展我市農業(yè)產業(yè)化工作的建議
1、加強政策扶持引導力度。針對我市龍頭企業(yè)少、小、弱的狀況，研究制定關于扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施，真正做到扶持一個，發(fā)展一個，壯大一個。一是積極開展科企、銀企對接活動，政府要在資金、稅收、人才、信息、技術等方面加大政策扶持力度，尤其要解決好企業(yè)融資難、滾動發(fā)展的問題。二是政府要出臺土地流轉鼓勵政策，讓土地規(guī)模化經營，標準化生產，幫助企業(yè)建設原料生產基地，提高產品市場競爭力。三是搞好部門與企業(yè)的協(xié)調、服務，全力解決企業(yè)的后顧之憂。四是加大對農戶的服務引導，增強農戶抵御市場風險的能力，充分調動農民種養(yǎng)殖積極性，為企業(yè)提供土地、勞動力等保障。
2、加大龍頭企業(yè)培植力度。建立農產品產、供、加、銷一體化體系，推進農業(yè)產業(yè)化快速發(fā)展。按照依托板塊引項目，圍繞龍頭建基地的思路，要在龍頭+基地+農戶的產業(yè)鏈條銜接上下功夫，幫助企業(yè)逐步走出有龍頭無基地、有基地無龍頭的困境。結合我市特色農業(yè)板塊，做好企業(yè)與基地的對接，增強龍頭企業(yè)對生產基地和農戶的輻射帶動能力，給予重點農業(yè)龍頭企業(yè)融資和政策項目的支持。重點扶持大自然農業(yè)、高祥面業(yè)、妙知未食品、深廣物流、永泰牧業(yè)等企業(yè)，力爭在3年內實現(xiàn)國家級農業(yè)龍頭企業(yè)零的突破。
3、加強資源整合培優(yōu)創(chuàng)特。政府要出臺政策，著眼企業(yè)的長遠發(fā)展，鼓勵企業(yè)實行強強聯(lián)合，走集團化發(fā)展的道路，讓企業(yè)做大做強。加大我市茶葉、糧油、王鴿等品牌、資源的整合，向集約化、規(guī)?；?、標準化發(fā)展;加快農產品檢測監(jiān)督體系建設，通過技術改造升級，充分發(fā)揮科技對農產品加工的支撐作用，促進農產品的加工質量和科技含量進一步提高。對廣水傳統(tǒng)的吉陽大蒜、平林蘿卜、三白蔬菜、胭脂紅桃子等特色產品，要加大招商引資力度，對這些特色產品進行深加工，進一步拉長拉粗產業(yè)鏈，提高產品附加值。
4、加強農業(yè)產業(yè)布局規(guī)劃。強化產業(yè)引導規(guī)劃，進行區(qū)域化布局。各地要在各自傳統(tǒng)種養(yǎng)殖的基礎上，積極調整農業(yè)產業(yè)結構，因地制宜，確定本地的主導產業(yè)，形成完整的產業(yè)發(fā)展鏈條，促進農產品的轉化升值，增加農業(yè)效益，提高農民收益。形成北有食用菌、牲豬，南有糧油、吉陽大蒜加工，東有茶葉、中草藥、功能蔬菜，西有蔬菜、養(yǎng)殖、休閑農業(yè)等農業(yè)板塊發(fā)展格局。
調研報告相關文章：
3.市場調研報告范文