黨代表大會工作報告

　　黨的全國代表大會每五年舉行一次，由中央委員會召集，每次都需要做工作報告，那么黨代表大會工作報告到底是怎樣的呢?學(xué)習(xí)啦小編為大家整理了一些黨代表大會工作報告，希望對你有用!

　　黨代表大會工作報告篇1

　　各位代表、同志們：

　　現(xiàn)在，我代表中共穩(wěn)坪鎮(zhèn)第六屆委員會向大會作報告，這次大會的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會、省委十一屆五次、市委一屆七次及縣委十一屆六次全會精神，認(rèn)真落實省、市、縣經(jīng)濟工作部署，簡要回顧2015年主要工作，安排部署2015年黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，動員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾積極認(rèn)識新常態(tài)、把握新機遇，進一步解放思想、改革創(chuàng)新、凝聚力量、攻堅克難，繼續(xù)譜寫“和諧美好儺鄉(xiāng)”建設(shè)新篇章!

　　一、2015年，我們克難攻堅，埋頭苦干，為共建和諧美好儺鄉(xiāng)奠定了堅實的基礎(chǔ)

　　回顧過去的一年，我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，認(rèn)真執(zhí)行省市縣各項決策部署，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，以全面建成小康社會為發(fā)展主線，結(jié)合鎮(zhèn)情實際，大膽提出了“城鎮(zhèn)帶動、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動、旅游拉動”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，著力保障和改善民生，著力加強社會管理，著力加強黨的基層組織建設(shè)，使全鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展保持了良好的發(fā)展勢頭，再一次邁出了加快建設(shè)和諧美好儺鄉(xiāng)，實現(xiàn)同步小康的堅實步伐。

　　物質(zhì)文明不斷加強。全年實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值8752.3萬元，同比增長20%;財政總收入1011.21萬元，同比增長6%;公共財政收入63.78萬元;全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成4732.2萬元，同比增長20 %;農(nóng)民人均純收入達(dá)5789.33元，同比增長17%;金融機構(gòu)存款余額11800萬元，同比增長5%，貸款余額5700萬元，同比增長15%。緊緊圍繞“城鎮(zhèn)化建設(shè)、萬畝花椒產(chǎn)業(yè)、鐵坑儺文化旅游”三張牌發(fā)展戰(zhàn)略，排除萬難，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，拆遷42戶，圓滿完成了老街改造工程,了卻了歷屆黨委政府的一塊心病，提升了集鎮(zhèn)品位。完成了鐵坑村儺文化陳列館及儺戲廣場建設(shè)工程;按照“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”要求，在鐵坑村示范點的基礎(chǔ)上，重力改造了花園村、國家村新農(nóng)村建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)硬化了三層通村公路;開工建設(shè)了三層經(jīng)坪頂至荊角穩(wěn)坪段通鄉(xiāng)硬化公路，硬化了坪頂、楓香等9個村的通組公路28.3公里,使全鎮(zhèn)的通組公路達(dá)到99%，有效的解決了群眾的出行難問題。爭取資金160多萬元先后完成了鲊魚、坨底、蓋坪、木葉、花園、鐵坑等村涉及7000多人的飲水工程。改造了海溪溝、深溪變電站，完成了學(xué)校與衛(wèi)生院公租房建設(shè)130套，投資556.37萬元完成了農(nóng)村危房改造暨花園、國家等村土家民居改造工程488戶，并如期完成了國家、同心、三角、蓋坪、對香等村級辦公樓主體工程建設(shè);完成了城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查4877人，全年發(fā)放低保金615.72萬元，穩(wěn)坪鎮(zhèn)2015年黨代會黨委工作報告

　　發(fā)放救助糧食22.64萬余斤;完成了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險6293人、完成全年縣分任務(wù)人數(shù)的109%，上繳資金68.96萬元、完成縣分任務(wù)的106%，2686人享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇，發(fā)放養(yǎng)老保險金161.6萬元;全鎮(zhèn)新農(nóng)合參合率達(dá)98%，報銷醫(yī)療補助706.3萬元，新增就業(yè)人員139人，減少貧困人口1561人，圓滿完成了精準(zhǔn)扶貧暨鞏固減貧摘帽各項工作任務(wù)，極大的提升了人民群眾生產(chǎn)生活水平。

　　精神文明顯著提升。按照“為民、務(wù)實、清廉”要求，在全鎮(zhèn)31個黨支部1個黨總支中深入扎實地開展了黨的群眾路線教育實踐活動，建設(shè)完善了“四室一堂”，配齊村級辦公設(shè)備;廣泛開展了“道德講堂”進村寨、進社區(qū)、進機關(guān)等系列宣講活動，使全鎮(zhèn)黨員干部素質(zhì)得到進一步提升，黨群干群關(guān)系得到進一步密切。成功舉辦了“古韻儺鄉(xiāng).醉美穩(wěn)坪”大型文藝晚會，圓滿舉辦了“古韻儺鄉(xiāng).醉美穩(wěn)坪”書畫比賽、攝影比賽等系列活動，將鐵坑村成功創(chuàng)建成了全市“十大文明村寨”，成功申報了全省“十大文明古鎮(zhèn)”。同時通過對計生工作的高度重視與扎實開展，鐵坑村2015年榮獲全國人口計生基層群眾自治示范村稱號，我鎮(zhèn)一戶家庭榮獲全省2015年度“十佳幸福家庭”榮譽稱號。按照新時代發(fā)展要求，我們認(rèn)清新常態(tài)，率先完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)彩色版報刊--《儺鄉(xiāng)之音》的印發(fā)，開通了穩(wěn)坪鎮(zhèn)政府網(wǎng)站，穩(wěn)坪鎮(zhèn)“古韻儺鄉(xiāng)”微信平臺，組織精干力量，高規(guī)格制作了“穩(wěn)坪鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作紀(jì)實”、“穩(wěn)坪鎮(zhèn)2015年宣傳片”等視頻宣傳片，為宣傳穩(wěn)坪、推介穩(wěn)坪起到了積極的作用。大力實施“民心黨建”工程，扎實

　　推進黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭工作，組建民生項目監(jiān)督特派組，加大民生工程督查力度，組建“干群連心.同步小康”駐村工作組，加大對群眾幫扶力度，組建效能督查組，加大干部作風(fēng)建設(shè)管理力度，2015年，共立案查辦干部職工違紀(jì)違法案件2件，開除黨籍1人，黨內(nèi)警告1人，全鎮(zhèn)通報批評5人，誡勉談話4人(次)。全力支持人大、政府開展工作，教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)明顯改善，全年無重特大安全事故發(fā)生，社會維穩(wěn)工作成效明顯，群眾訴求渠道進一步拓寬，人民武裝工作穩(wěn)步推進，認(rèn)真貫徹民族宗教政策，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線得到了進一步發(fā)展，關(guān)工委、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團體的橋梁紐帶作用得到了充分發(fā)揮。

　　改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進。緊緊圍繞“城鎮(zhèn)帶動、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動、旅游拉動”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，詳細(xì)制定了打好“城鎮(zhèn)化建設(shè)、萬畝花椒產(chǎn)業(yè)、鐵坑儺文化旅游”三張牌的發(fā)展方針，全力構(gòu)建“和諧美好新儺鄉(xiāng)”建設(shè)藍(lán)圖。在城鎮(zhèn)化建設(shè)上，除圓滿完成老街改造外，按照“鎮(zhèn)有新街、村有新寨、綠色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”的奮斗目標(biāo)，詳細(xì)制定了梨子堡建設(shè)規(guī)劃圖，成功爭取了303省道過境我鎮(zhèn)，為下步打好城鎮(zhèn)化建設(shè)牌奠定了堅實的基礎(chǔ)。在萬畝花椒產(chǎn)業(yè)上，通過組織干部群眾外出學(xué)習(xí)、出臺優(yōu)惠政策等措施，已發(fā)展花椒近5000畝，預(yù)計3年內(nèi)可完成2萬畝的種植面積，“黔中花椒之鄉(xiāng)”的美譽指日可待。在儺文化旅游產(chǎn)業(yè)上，緊緊圍繞“中國儺村〃靚麗鐵坑”的發(fā)展目標(biāo)，進一步挖掘、開發(fā)、打造儺文化產(chǎn)業(yè)，完成了儺文化陳列館及儺戲廣場等建設(shè)，鐵坑村儺戲旅游觀光亭系列工程也正在實施之中，打造了與儺文化旅游配套的穩(wěn)坪鎮(zhèn)2015年黨代會黨委工作報告2015年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治鎮(zhèn)的開局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，更是我鎮(zhèn)積極適應(yīng)新常態(tài)，開創(chuàng)發(fā)展新局面，全面構(gòu)建和諧美好儺鄉(xiāng)，實現(xiàn)后發(fā)趕超的重要之年。今年全鎮(zhèn)工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會以及省委十一屆五次全會、市委一屆七次全會、縣委十一屆六次全會精神，堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和系列重要講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞穩(wěn)中求進總基調(diào)，緊緊圍繞“強基建鎮(zhèn)興產(chǎn)惠民”工作思路，緊緊圍繞“城鎮(zhèn)帶動、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動、旅游拉動”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略方針，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強基礎(chǔ)、惠民生，認(rèn)識新常態(tài)，凝聚新力量，把握新機遇，實現(xiàn)新發(fā)展，不斷譜寫“和諧美好儺鄉(xiāng)”建設(shè)新篇章。

　　黨代表大會工作報告篇2

　　現(xiàn)在，我代表中共xx縣xx街道工作委員會向大會作工作報告，請予以審議，并請列席代表提出意見和建議。

　　中共xx縣xx街道黨員代表會議是在街道深入貫徹黨的和十八屆五中全會精神，全面推進“五水共治”、“五美共建”的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。本次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會和省委十三屆四次全會精神、市委三屆六次全會精神和縣委工作部署，回顧總結(jié)街道2015年黨建工作，研究部署2016年的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，動員全街道黨員干部和廣大人民群眾，進一步堅定信心、振奮精神、奮發(fā)有為，合力打造“五美家園”。

　　2015年工作回顧

　　2015年，xx街道黨工委以精神為指引，緊緊圍繞縣委決策部署，積極投身全縣發(fā)展主戰(zhàn)場，街道經(jīng)濟社會各項事業(yè)均實現(xiàn)了新的突破。

　　一、解放思想，科學(xué)謀劃，牢牢把握發(fā)展穩(wěn)定大局

　　2015年，街道黨工委堅決貫徹落實縣委的重大決策部署，牢牢把握發(fā)展穩(wěn)定大局，強化“抓發(fā)展必須抓黨建，抓黨建就是促發(fā)展”的理念，緊扣“服務(wù)全縣，發(fā)展xx，創(chuàng)新管理”工作主題，明確“融入大發(fā)展，決戰(zhàn)新項目，做美xx城”的發(fā)展思路，形成以黨工委書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各黨支部書記為直接責(zé)任人的黨建工作格局。遵循“大服務(wù)”理念，從解決“有人辦事”、“辦得好事”兩方面入手，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，相繼推出“菜單式”服務(wù)、住村聯(lián)心、三小時志愿服務(wù)等;組織開展中國夢宣講、“諸暨經(jīng)驗”大討論等活動，進一步激發(fā)街道干部群眾的創(chuàng)業(yè)熱情;不斷拓展黨組織在“兩新”組織中的作用發(fā)揮，實現(xiàn)基層黨建工作全覆蓋。

　　二、加快發(fā)展，攻堅克難，不斷推進城市項目建設(shè)

　　一是城市空間不斷拓展。加快城市發(fā)展，關(guān)鍵在項目。2015年，結(jié)合全縣“411”重大項目“百日攻堅”行動，我們堅持實干工作精神，創(chuàng)新組長包干制、限期完成制、駐村住戶制、效能督查制四項制度，全面提升項目建設(shè)力度和速度，基本完成了古院拆遷、湯公園墳?zāi)惯w移、新元焊材高壓線路遷移、東峰至吳突頭道路拓寬工程、全民健身中心、溪邊路道路工程、北門橋頭至三墩橋道路拓寬工程、梅溪小學(xué)、射擊中心、車站路土地征用10個項目的前期政策處理，并全力推進古院征地掃尾、污水處理廠二期、騰龍小區(qū)二期、二都街等11大項目的政策處理工作。

　　二是城市更新不斷推進。堅持把“三改一拆”工作作為推進城市新區(qū)建設(shè)、提升民生福祉的重要基礎(chǔ)工程，全面打響“三改一拆”攻堅戰(zhàn)。全年共拆除違法建設(shè)面積17萬平方米，完成三年任務(wù)總數(shù)的123.94%。突出重點區(qū)域的整治工作，結(jié)合“萬方拆違行動”等專項行動，對干道和景區(qū)公路沿線的亂搭亂建行為進行集中整治，對北街廢品收購站、古院吳突頭、水閣區(qū)塊、北街過渡房等重點區(qū)域進行集中拆除。同時，加大規(guī)劃內(nèi)兩違的處罰力度，專門成立工作組，逐村逐戶上門進行登記，并按照相關(guān)政策規(guī)定進行處理。

　　三是城市環(huán)境不斷優(yōu)化。聯(lián)動推進“六邊三化”及“雙清”行動，全面整治城鄉(xiāng)環(huán)境。在明確各村黨支部書記為第一責(zé)任人的基礎(chǔ)上，建立街道潔凈鄉(xiāng)村督查辦，每月對各村潔凈情況進行打分和公示。同時，配合開展縣城亮化、美化行動，對河道、村莊、田野環(huán)境進行了全面“大掃除”，城鄉(xiāng)面貌進一步改善。

　　三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，優(yōu)化環(huán)境，扎實做好農(nóng)民增收工作

　　2015年，xx街道村集體經(jīng)濟收入584.79萬元，農(nóng)民人均純收入10968元，分別比上年增長17.3%和13.9 %。一年來，我們始終堅持把改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，扎實推進增收工作。

　　一是揚長補短，全力發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，引導(dǎo)東峰、后江、七山頭等村圍繞服務(wù)城市，進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展生態(tài)蔬菜、土豬養(yǎng)殖、茶葉等特色農(nóng)業(yè)項目。截止目前，七山頭品牌土豬養(yǎng)殖已輻射到全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的18個村，全年實現(xiàn)銷售額600多萬元。開展生態(tài)蔬菜“提質(zhì)擴面”工程，新建東峰鋼架大棚1.5萬平方米，擴建井東、西源頭保障型蔬菜基地50畝，鋼架大棚2.1萬平方米，實現(xiàn)產(chǎn)值1740多萬元。

　　二是因地制宜，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。堅持分類指導(dǎo)、一村一策的原則，針對城中村固定資產(chǎn)集中的特點，采取股份合作、集體經(jīng)營等方式，盤活集體資產(chǎn)。如龍?zhí)洞逶陧椖糠颠€地上，以村民和村集體入股的形式籌資興建了綜合農(nóng)貿(mào)市場，開創(chuàng)了村級留用返還地開發(fā)利用的新模式;引導(dǎo)七山頭等偏遠(yuǎn)村，通過農(nóng)戶采取土地入股、分散養(yǎng)殖等方式成立獼猴桃、土豬養(yǎng)殖等專業(yè)合作社，抱團出擊，打響品牌;同時，積極培育來料加工產(chǎn)業(yè)，全年共發(fā)放加工費2900多萬元。

　　三是多予少取，全面落實支農(nóng)惠農(nóng)政策。堅持“輸血促造血”的原則，充分利用好產(chǎn)業(yè)扶持政策優(yōu)勢，開展新一輪扶貧對象的認(rèn)定;規(guī)范農(nóng)村專業(yè)合作社管理，成功創(chuàng)建全縣首個麗水市生態(tài)精品農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。2015年，街道共創(chuàng)建示范合作社2家，示范農(nóng)產(chǎn)品10個，示范基地10個，示范家庭農(nóng)場(大學(xué)生創(chuàng)業(yè))10家;開展山塘水庫巡查，對金溪防洪壩及8個山塘水庫進行了加固修復(fù);申報村級“一事一議”項目7個，落實省補資金186萬元。

　　四、以人為本，服務(wù)民生，全面協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展

　　一是社會保障逐步完善。進一步擴大社會保險覆蓋范圍，以街道、村服務(wù)平臺建設(shè)為抓手，初步構(gòu)建起“社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、社會救助三大保障體系全覆蓋的“大社保”體系。2015年農(nóng)村參?？?cè)藬?shù)24247人，參保率達(dá)98.10%;居民參?？?cè)藬?shù)9568 人，參保率達(dá)97.8%。全年費用報銷(給付)申報達(dá)637人次，金額合計523.7萬元。

　　二是社會管理取得實效。堅持“窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)”的服務(wù)理念，整合資源，將臨街的兩間店面收回，作為便民服務(wù)中心和社會服務(wù)管理中心兩個窗口進行統(tǒng)一布置，進一步方便了群眾辦事。一年來，兩個中心共辦理各類證件610件，受理政策咨詢3700人次，核實發(fā)放各類醫(yī)保、低保、困難救助等413萬元，無一起群眾投訴的發(fā)生。嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)責(zé)任考核，配合安監(jiān)等部門對轄區(qū)內(nèi)的400多家企業(yè)進行安全巡查，對存在的不安全隱患進行整改。依法處理招投標(biāo)工作中的重大事項，全年共進行招投標(biāo)9宗，沒有出現(xiàn)一起糾紛和差錯。

　　三是社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。開展各項文明創(chuàng)建和文化禮堂建設(shè)，東峰村文化禮堂成為全縣首批縣級文化禮堂;省級體育街道的創(chuàng)建順利通過驗收;落實社區(qū)管理職能，完善社區(qū)居監(jiān)會等服務(wù)機構(gòu);切實加強計劃生育工作，制定出臺多項制度強化考核;加強民兵、預(yù)備役隊伍建設(shè)，輸送33名優(yōu)秀青年應(yīng)征入伍;開展第三次全國經(jīng)濟普工作;進一步做好老齡、宗教、工會、共青團、婦聯(lián)等工作。

　　五、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)實求進，不斷加強干部隊伍建設(shè)

　　實踐證明，干部隊伍建設(shè)要取得長期成效，必須從長遠(yuǎn)著手，以制度機制建設(shè)確保活動實效。2015年，我們堅持以制度管人，全面推進干部隊伍建設(shè)：

　　一是不斷完善干部運行機制。制定完善《xx街道內(nèi)部管理制度》和《xx街道干部工作考核辦法》，對領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、責(zé)任追究、日常紀(jì)律、值班學(xué)習(xí)等制度進行了明確規(guī)定;科學(xué)完善干部的績效考核制度，把全年重點工作、業(yè)務(wù)分管等進行量化，獎優(yōu)罰劣，提能促效;結(jié)合村兩委換屆年，重點整治一批村兩委班子軟弱渙散、村級財務(wù)混亂、歷史遺留問題較多的村，切實增強農(nóng)村隊伍的向心力和戰(zhàn)斗力。

　　二是建設(shè)服務(wù)型黨組織。2015年，我們堅持以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，努力打造“把困難交給黨員干部，把方便留給居民群眾”的服務(wù)型黨組織，精心搭建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的平臺。發(fā)揮“xx論壇”載體功能，組織街道干部和新任村兩委干部集中培訓(xùn);創(chuàng)新政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信等新媒介宣傳途徑，擴大黨建工作和便民服務(wù)內(nèi)容的宣傳;深化住村聯(lián)心、事不過夜、駐村住戶、應(yīng)知應(yīng)會測試等制度，進一步加強服務(wù)型黨組織建設(shè)。

　　三是全面做好村兩委換屆選舉。本次村“兩委”換屆選舉工作從11月初開始至1月10日結(jié)束，在選舉工作開展前期，我們集中開展了專題調(diào)研，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)范程序，實現(xiàn)了陽光選舉、和諧換屆目標(biāo)。在新當(dāng)選的190名村干部中，女性成員36人，連任的106名，占55.7%，4個村(東街村、東峰村、上江村、黃莊村)實現(xiàn)書記、主任一肩挑;村級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進一步改善，成員平均年齡45.9歲，村級班子呈現(xiàn)年輕化趨勢。

　　各位代表、同志們，過去的一年，困難巨大，挑戰(zhàn)巨大，付出巨大，收獲巨大。成績的取得，是縣委、縣政府及各有關(guān)部門長期以來對xx關(guān)心和支持的結(jié)果，是全街道干部和群眾珍惜機遇、團結(jié)奮斗、無私奉獻的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表xx街道黨工委、辦事處，向為xx街道的繁榮和發(fā)展做出貢獻的廣大干部、群眾，致以衷心的感謝和崇高的敬意!

　　黨代表大會工作報告篇3

　　廉政文化建設(shè)扎實推進。各地各部門結(jié)合實際、突出特色，積極開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動，采取舉辦廉政文藝巡演、廉政漫畫作品展以及創(chuàng)作、演唱廉政歌曲和“八榮八恥”歌曲，開展家庭助廉，制作廉政公益廣告和廉政板報等活動，積極推動廉政文化進機關(guān)、進社區(qū)、進家庭、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村，在全省營造以廉為榮、以貪為恥的良好社會氛圍。　　省第九次黨代表大會以來的五年，我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭進一步得到遏制，一些誘發(fā)腐敗的深層次問題逐步得到解決，維護了全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局，促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。但我們也必須看到，反腐倡廉的任務(wù)依然十分艱巨，反腐倡廉的成效與中央和省委的要求、與人民群眾的期望還有較大差距，反腐倡廉工作中還存在一些亟待解決的問題。一是有的黨員干部尤其是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，理想信念動搖，價值觀念扭曲，經(jīng)不住權(quán)力、金錢和美色的誘惑;作風(fēng)不實，不按科學(xué)發(fā)展觀要求辦事，損害群眾利益的問題時有發(fā)生。二是預(yù)防腐敗的體制機制還不完善，腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域仍然易發(fā)多發(fā)，特別是在項目和資金審批、土地出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)、建設(shè)工程實施、專項資金管理等方面，存在濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等現(xiàn)象。三是少數(shù)地方和部門對反腐倡廉工作重視不夠，沒有認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，反腐倡廉教育缺乏針對性和實效性，對權(quán)力運行的制約監(jiān)督不到位。四是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在思想觀念、工作機制、工作方式等方面，還不能完全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟條件下開展反腐倡廉工作的新要求。對于這些問題，我們必須高度重視，采取有效措施，切實加以解決。　　二、五年工作的主要體會　　(一)必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決一切問題的關(guān)鍵。這些年，全省各級黨組織始終堅持圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心開展工作，無論是工作部署、工作重點的確定，還是各項措施的實施，都放在全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中來把握。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)始終立足于促進我省西部大開發(fā)和新階段扶貧開發(fā)工作，著眼于推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能，及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的問題，努力發(fā)揮保障作用，推動經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。實踐證明，反腐倡廉工作只有服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展、促進發(fā)展，才能找準(zhǔn)位置，保證反腐敗斗爭的正確方向?！　?二)必須堅持把反腐倡廉工作放在黨的建設(shè)新的偉大工程中來把握，努力體現(xiàn)黨的先進性建設(shè)的新要求。保持和發(fā)展黨的先進性，是黨自身建設(shè)的根本任務(wù)和永恒課題，也是反腐倡廉工作的重要目標(biāo)。這些年，全省各級黨組織不斷適應(yīng)新形勢下黨建工作的新要求，高度重視反腐倡廉工作，認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政宣傳教育，努力筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線;切實加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，督促黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系;發(fā)展黨內(nèi)民主，強化黨內(nèi)監(jiān)督;嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，堅決懲治腐敗，純潔黨的隊伍，以反腐倡廉的實際成效維護黨的先進性。實踐證明，只有把反腐倡廉工作放在黨的建設(shè)新的偉大工程中來謀劃和部署，才能在更高的層次上研究和解決反腐倡廉工作中帶有戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性的問題，增強工作的創(chuàng)造性、預(yù)見性和有效性，才能取得實實在在的效果，贏得廣大人民群眾的認(rèn)可?！　?三)必須堅持懲防并舉、注重預(yù)防，不斷加大從源頭上防治腐敗的力度。懲治與預(yù)防相輔相成、相互促進，反腐倡廉既要抓好懲治，更要注重預(yù)防。這些年，我們既始終保持查辦案件工作力度，依紀(jì)依法查辦案件，嚴(yán)懲腐敗分子;又著力在治本抓源頭上狠下功夫，加強教育，增強黨員干部的廉潔意識;深化改革、健全制度，不斷堵塞漏洞;強化監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行，減少和遏制腐敗現(xiàn)象。實踐證明，深入推進反腐倡廉工作，必須堅持懲防并舉，毫不動搖地抓好治標(biāo)，以反腐敗的實際成果取信于民;又要堅定不移地抓好治本，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。　　(四)必須堅持把維護群眾利益作為反腐倡廉工作的出發(fā)點和落腳點，在促進和諧社會建設(shè)中發(fā)揮積極作用。堅持以人為本，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，是反腐倡廉促進和諧社會建設(shè)的重要切入點。這些年，我們緊緊圍繞和諧社會建設(shè)，認(rèn)真解決群眾反映強烈的熱點難點問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的違紀(jì)違法案件，切實維護群眾利益。實踐證明，只有堅持一切從人民群眾的利益出發(fā)，堅決查處損害群眾利益的行為，切實解決群眾反映的問題，反腐倡廉工作才能得到人民群眾的支持和擁護，才能在促進社會和諧中發(fā)揮積極作用?！　?五)必須堅持加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，鞏固齊抓共管的反腐倡廉工作局面。反腐倡廉工作事關(guān)全局，必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持反腐敗的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。這些年，各級黨委加強對反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)，各級紀(jì)委切實履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能，督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，充分發(fā)揮部門的職能作用，積極調(diào)動廣大群眾參與反腐敗的積極性，推動反腐倡廉工作深入發(fā)展。實踐證明，只有加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，努力鞏固齊抓共管的機制，凝聚和依靠各方面的力量，形成反腐倡廉工作的強大合力，才能不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作的新局面。　　(六)必須堅持加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的自身建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的自身建設(shè)，直接影響黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效。這些年，我們適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，針對信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察等重點環(huán)節(jié)，規(guī)范工作程序，建立健全機關(guān)內(nèi)部運行機制。抓住干部選拔、培訓(xùn)、交流等環(huán)節(jié)，不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。加強對干部的教育、管理和監(jiān)督，努力提高干部隊伍素質(zhì)。實踐證明，只有始終按照政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求，加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，才能切實提高適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求、對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督、發(fā)展黨內(nèi)民主和維護黨員權(quán)利、依法執(zhí)紀(jì)和依法辦案、協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力，為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供保障?！　∪⒔窈蠊ぷ鹘ㄗh　　黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重要內(nèi)容，是一項長期的、艱巨的、復(fù)雜的任務(wù)。貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗，落實中央和省委的決策部署，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在各級黨組織，關(guān)鍵在把黨員隊伍和干部隊伍建設(shè)好。加快推進我省全面建設(shè)小康社會進程、實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高的要求。全省各級黨組織必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，緊密結(jié)合欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)的基本省情，圍繞省第十次黨代表大會提出的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，全面落實中央關(guān)于反腐倡廉的戰(zhàn)略方針和重大決策部署，把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中，進一步抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入，為實現(xiàn)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越和構(gòu)建“和諧貴州”提供有力保證。　　(一)維護黨的紀(jì)律，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建“和諧貴州”提供保障　　黨的紀(jì)律是執(zhí)行黨的路線的保證，是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。各級紀(jì)委要把嚴(yán)格執(zhí)行和維護黨的紀(jì)律作為根本職責(zé)和首要任務(wù)，切實履行監(jiān)督檢查職責(zé)，確保政令暢通。　　要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹胡錦濤在中央紀(jì)委第七次全會上提出的關(guān)于全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、大力倡導(dǎo)八個方面良好風(fēng)氣的要求，進一步落實“八個堅持、八個反對”，全面加強思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，堅決反對拿錢不干活、當(dāng)官不作為。要不斷拓寬監(jiān)督渠道，增強監(jiān)督合力，及時發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題，確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)真正取得實效，帶動和促進全省黨風(fēng)政風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)?！　∫訌妼χ醒胫卮鬀Q策尤其是科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀。堅決反對形式主義、官僚主義，堅決反對急功近利、弄虛作假，堅決反對搞脫離實際的形象工程、政績工程，努力從思想上、作風(fēng)上、紀(jì)律上為貫徹科學(xué)發(fā)展觀提供有力保證?！　∫訌妼κ∥卮蟛渴稹⒏母锎胧┴瀼芈鋵嵡闆r的監(jiān)督檢查。圍繞省第十次黨代表大會確定的目標(biāo)任務(wù)，圍繞我省西部大開發(fā)和新階段扶貧開發(fā)，加強對推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、增強自主創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等政策措施落實情況和專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，促進各項部署的落實。　　(二)堅持教育、制度、監(jiān)督并重，推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)　　各級黨組織要從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識貫徹落實《實施綱要》和省委貫徹《意見》的重大意義，堅持教育、制度、監(jiān)督三者并重，懲治和預(yù)防兩手并舉，不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，加快建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系?！　〕浞职l(fā)揮教育的基礎(chǔ)作用。不斷鞏固和完善“大宣教”工作格局，運用先進性教育活動中的成功經(jīng)驗，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新方式，拓展覆蓋面，提高教育的針對性和實效性。深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)貫徹黨章，深入開展黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)教育，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。積極推進廉政文化建設(shè)，廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動，進一步營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍?！　〕浞职l(fā)揮制度的保證作用。加強理論研究，努力探索新形勢下反腐倡廉的特點和規(guī)律，提高制度建設(shè)的前瞻性、科學(xué)性和系統(tǒng)性，推進反腐倡廉工作的制度化、規(guī)范化。針對容易滋生腐敗的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷深化改革、健全制度，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。抓好經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，加大對違反制度行為查處的力度，增強制度的約束力和執(zhí)行力?！　〕浞职l(fā)揮監(jiān)督的關(guān)鍵作用。認(rèn)真貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。深入推進巡視工作，進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計，重視巡視工作成果和經(jīng)濟責(zé)任審計成果在黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部考核任用中的運用。推進政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開，積極推進黨務(wù)公開。加強和改進紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)的統(tǒng)一管理，強化對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。充分發(fā)揮人大監(jiān)督、政府專門機關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效果?！　猿钟酶母锏霓k法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題。深入推進干部人事制度、司法體制和工作機制、行政審批制度、財政管理制度、投資和金融體制改革。加強對社團、行業(yè)組織和中介機構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范和維護市場經(jīng)濟秩序。進一步完善工程建設(shè)招投標(biāo)、經(jīng)營性土地和工業(yè)用地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用?！　?三)堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，著力解決群眾反映強烈的突出問題　　切實解決損害群眾利益的突出問題。繼續(xù)推進農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為，切實加強教育收費監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各種亂收費事件。認(rèn)真糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，大力加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，著力整頓藥品、醫(yī)療器械流通秩序，有效減輕人民群眾的醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。加強監(jiān)督檢查，確保支農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位，防止坑農(nóng)害農(nóng)行為。嚴(yán)肅查辦在征地拆遷、農(nóng)村土地承包、企業(yè)重組改制、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、社?；鸸芾?、環(huán)境保護、庫區(qū)移民、礦產(chǎn)資源開發(fā)等方面嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，堅決糾正行政執(zhí)法部門有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等行為。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見和省委的實施意見，扎實推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。進一步加強國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。　　繼續(xù)抓好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，繼續(xù)辦好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”。暢通群眾訴求渠道，認(rèn)真受理群眾投訴舉報，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題，妥善處理信訪突出問題和群體性事件，努力把矛盾化解在基層，促進社會和諧?！　?四)加大查辦案件工作力度，堅決維護黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性　　各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，進一步完善組織協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，針對新形勢下違紀(jì)違法案件的新情況新特點，整合反腐敗的資源和力量，形成辦案工作合力，提高突破大案要案的能力?！　詻Q貫徹從嚴(yán)治黨的方針，保持查辦案件工作力度。認(rèn)真受理群眾來信來訪，做到有案必查。重點查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件和利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件，嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件。深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，堅決糾正不正當(dāng)交易行為，依法查處商業(yè)賄賂案件，建立健全防治商業(yè)賄賂長效機制。　　認(rèn)真貫徹依紀(jì)依法辦案的要求。在立案、調(diào)查、審理、處分等各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，嚴(yán)格辦案程序，改進辦案方式，不斷提高辦案工作水平。堅持寬嚴(yán)相濟、區(qū)別對待，正確運用政策和策略，注重辦案工作的政治和社會效果。通過剖析案件、總結(jié)教訓(xùn)、改進管理、完善制度，更好地發(fā)揮查辦案件的治本作用。認(rèn)真貫徹《黨員權(quán)利保障條例》，切實維護黨員權(quán)利。　　(五)加強對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入推進紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)　　各級黨組織要充分認(rèn)識反腐倡廉工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，切實加強對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，一起部署、一起落實、一起檢查，深入推進反腐倡廉工作?！　「骷壖o(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要切實履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，認(rèn)真協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能，加強廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，充分發(fā)揮黨政監(jiān)督的整體效能。嚴(yán)格按照政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求，帶頭實踐胡錦濤倡導(dǎo)的八個方面的良好風(fēng)氣，充分運用保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果，加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督，加大對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)和交流力度，切實推進紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力，做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人，維護紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的良好形象。　　反腐倡廉工作任重道遠(yuǎn)。全省各級黨組織和廣大黨員要在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，自覺按照省第十次黨代表大會的要求，求真務(wù)實，扎實奮進，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面，為實現(xiàn)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越、構(gòu)建“和諧貴州”作出新的貢獻!