2006年政府工作報告(2)
2006年政府工作報告篇2
各位代表: 現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人士提出意見?! ∫?、2005年及“十五”以來的工作 2005年,在縣委的正確領(lǐng)導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,全面落實科學發(fā)展觀,奮力拼搏,開拓進取,圓滿完成了縣十二屆人大三次會議確定的各項目標任務(wù)?! 窠?jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。地區(qū)生產(chǎn)總值突破50億元,預(yù)計完成50.6億元,增長21.9%,第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成19億元、23.6億元、8億元,分別增長13.6%、32%、11.5%。財政一般預(yù)算收入完成9501萬元,增長38.8%。預(yù)計全社會固定資產(chǎn)投資完成15.2億元,增長 151.7%,其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成6.8億元,增長146.9%。 招商引資和大項目建設(shè)成效顯著。堅持把招商引資作為加快發(fā)展的第一要務(wù),健全機制,創(chuàng)新方法,引進市外資金11.5億元。全縣在建項目187個,總投資 22.9億元。其中,5000萬元以上的項目6個,總投資5.9億元??偼顿Y2.68億元的生物發(fā)電項目,已開工建設(shè);總投資1.1億元的淇雪淀粉公司擴建項目,已建成投產(chǎn)。簽約項目21個,總投資8.5億元。在談項目28個,預(yù)計總投資16.3億元?! 」I(yè)經(jīng)濟質(zhì)量效益明顯提升。強力實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、能源化工、建筑材料、機械制造四大行業(yè),成立了10個專項工作組,擇優(yōu)幫扶25家重點企業(yè);積極打造工業(yè)發(fā)展平臺,黎陽、鉅橋兩個工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐加快,成為我縣發(fā)展工業(yè)的重要載體;切實推進銀企合作,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,有力促進了企業(yè)發(fā)展。限額以上工業(yè)企業(yè)增加值完成15.1億元,增長38%;實現(xiàn)利潤1.36億元,增長90%?! ∞r(nóng)村經(jīng)濟全面繁榮。認真落實惠農(nóng)政策,免征農(nóng)業(yè)稅2290萬元,發(fā)放直接補貼資金1216萬元、良種補貼資金450萬元、“兩免一補”資金444萬元。糧食總產(chǎn)達到60萬噸,增長2.5%。扎實做好禽流感防控工作,畜牧業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值15.8億元、加工產(chǎn)值13.2億元,分別增長18.9%、21.2%, “畜牧強縣”實力明顯增強。切實搞好林業(yè)生產(chǎn),新建和完善林網(wǎng)58萬畝,植樹320萬株,為2006年實現(xiàn)平原綠化高級達標奠定了堅實基礎(chǔ)。農(nóng)田水利基本建設(shè)取得新進展,蟬聯(lián)省“紅杯賽”十一連冠。被確定為省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點縣。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,外出務(wù)工人員達到15.1萬人,增長59%?! 〕擎?zhèn)化進程加快。城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,黎陽橋和黎陽路西段、燕山路、黃河路北段、工業(yè)路已竣工通車;天然氣基站征地工作已基本結(jié)束,黎陽花園、宏基城市花園主干道過路管道已經(jīng)鋪設(shè),供水改造項目已完成城區(qū)管網(wǎng)初步設(shè)計;黎陽花園、宏基城市花園住宅小區(qū)建設(shè)工程進展順利;污水處理廠已開工建設(shè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐,善堂鎮(zhèn)被評為全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。公路建設(shè)取得新進展,總投資1200萬元的鉅新線改建工程已竣工通車;總投資1480萬元的永定線北段改造工程已開工建設(shè);總投資2840萬元的“村村通”工程順利通過省級驗收,解決了93個村的出行難問題。公路綜合治理水平顯著提高,被評為全省公路綜合治理示范縣。旅游經(jīng)濟快速增長,實現(xiàn)直接收入1381萬元,增長56%?! 「黜椄母镌鷮嵧七M。進一步放寬市場準入,非公有制經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,實現(xiàn)增加值24.7億元,增長28%。繼續(xù)深化國有企業(yè)改革,改制任務(wù)基本完成。加快農(nóng)村信用社改革步伐,順利取得央行1.3億元專項票據(jù)。穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利完成改革任務(wù)。進一步深化財政管理體制改革,財政資金支出效益明顯提高。國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革圓滿完成。同時,交通、公路、教育等方面的改革也都邁出新步伐,取得了新成效?! ∪嗣裆罾^續(xù)改善。認真落實兩個確保,全年共發(fā)放退休金2568萬元、失業(yè)保險金385萬元、城市低保金516萬元,實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保;發(fā)放社會救助金100萬元,對7000余名特困群眾進行了社會救助,并啟動了農(nóng)村居民低保制度。積極實施飲水安全項目,解決了53個行政村、8.5萬人的飲水安全問題。認真搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,參合農(nóng)民49.5萬人,參合率達到82.6%。社會消費品零售總額完成6.1億元,增長16.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到5986元,增長10%;農(nóng)民人均純收入達到3580元,增長17.6%。金融機構(gòu)各項存款余額達到26.8億元,增長11.7%。 社會事業(yè)全面進步。深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,人口計生工作水平進一步提高,全縣人口自增率控制在4.35‰以內(nèi)。加快科技創(chuàng)新步伐,浚單18玉米新品種榮獲河南省科技進步一等獎。教育教學質(zhì)量明顯提高,普通高招本科上線人數(shù)1133人,創(chuàng)歷史新高,縣一中被確定為省級示范性高中。投資815萬元,消除學校D 級危房2.6萬平方米,提前一年完成中小學危房改造任務(wù)。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),文化產(chǎn)業(yè)一條街主體工程已經(jīng)完工,屯子石雕城建設(shè)工作全面展開,并被確定為全省首批文化產(chǎn)業(yè)示范基地之一;泥塑順利通過國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)鑒定。第五屆村委換屆工作圓滿完成。廣電、國土、環(huán)保、統(tǒng)計、審計、食品藥品監(jiān)督、宗教、氣象等其他各項社會事業(yè)都取得了新的進步?! 【裎拿骱兔裰鞣ㄖ平ㄔO(shè)進一步加強。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,認真學習和貫徹十六大、十六屆五中全會精神,扎實推進精神文明創(chuàng)建工作,社會文明程度不斷提高。堅持向人大報告工作,向政協(xié)通報情況,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。切實加強廉政建設(shè),樹立政府良好形象。積極開展雙擁工作,鞏固軍政軍民團結(jié)。加強社會治安綜合治理,深入開展嚴打整治斗爭,平安??h建設(shè)初見成效。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,加大監(jiān)督檢查力度,杜絕了重特大責任事故發(fā)生。建立健全信訪工作長效機制,及時化解各類矛盾,社會大局保持穩(wěn)定?! ?005年,全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)了既快又好的發(fā)展,圓滿完成了“十五”時期的各項目標任務(wù),標志著我縣經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了新的臺階?! ≡谶^去的五年里,我們立足縣情,搶抓機遇,真抓實干,經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值比“九五”末翻了一番,年均增長17.4%;限額以上工業(yè)企業(yè)增加值比“九五”末翻了近兩番,年均增長30.3%;全社會固定資產(chǎn)投資比“九五”末翻了三番,年均增長32%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長9.7%,高于“九五”時期1個百分點;社會消費品零售總額年均增長12.9%,高于“九五”時期9.5個百分點。我縣的多項工作走在了國家、省、市前列,獲得了國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣、民政工作先進縣、村民自治模范縣,省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整先進縣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進縣、農(nóng)田水利建設(shè)先進縣、畜牧強縣、文化建設(shè)先進縣、社會治安綜合治理先進縣、信訪工作先進縣等榮譽稱號??梢哉f,“十五”時期,是我縣經(jīng)濟總量迅速擴張、綜合實力明顯增強的五年,是各項改革不斷深化、招商引資實現(xiàn)新突破的五年,是城鄉(xiāng)面貌顯著變化、文明程度明顯提高的五年,是各項事業(yè)全面進步、人民群眾得到實惠最多的五年。 各位代表!上述成績的取得,是縣委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全縣人民共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部和離退休的老同志,向駐浚部隊指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警及社會各界人士致以崇高的敬意!向所有參與、關(guān)心和支持??h發(fā)展的朋友們表示衷心的感謝! 回顧“十五”時期的政府工作,我們的主要經(jīng)驗和體會是:一要始終堅持抓住第一要務(wù)不放松,加快發(fā)展。我們把發(fā)展作為解決??h一切問題的關(guān)鍵,大力實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,以招商引資和大項目建設(shè)為突破口,努力推動農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)縣轉(zhuǎn)變,促進了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。二要始終堅持突出重點,打造特色。我們堅持以正確的思路指導工作,以創(chuàng)新的態(tài)度謀劃工作,著力解決事關(guān)??h發(fā)展全局和長遠大計的重點、難點問題,努力把重點、特色打造成優(yōu)勢和亮點,為經(jīng)濟社會的快速發(fā)展爭得了更多的機遇、更大的主動。三要始終堅持以人為本,關(guān)注民生。我們牢記人民政府的職責,盡最大努力解決關(guān)系人民群眾切身利益的問題,促進了大局穩(wěn)定、社會和諧、人民安居樂業(yè)。四要始終堅持求真務(wù)實,真抓實干。我們把??h放在全市、全省發(fā)展的大格局中思考、謀劃,積極探索、完善體現(xiàn)時代要求、符合??h實際的發(fā)展思路和工作措施,求實、務(wù)實、干實,保證了各項目標任務(wù)的順利實現(xiàn)。五要始終堅持調(diào)動各方面的積極性,形成發(fā)展合力。我們堅持縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導,自覺接受縣人大、縣政協(xié)及全縣人民的監(jiān)督,靠事業(yè)凝聚人心,靠集體智慧推動工作,靠科學機制和正確導向調(diào)動廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性,有力推動了我縣大發(fā)展、快發(fā)展。這些經(jīng)驗和體會,是集體智慧的結(jié)晶,也是全縣人民的寶貴財富,我們將在今后的工作中繼續(xù)堅持并發(fā)揚光大?! ≡诳隙ǔ煽兊耐瑫r,我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題:工業(yè)經(jīng)濟總量還不大,發(fā)展水平還不夠高,對經(jīng)濟社會的帶動作用還不明顯;農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率較低,龍頭企業(yè)較少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高;財政形勢不容樂觀,小收入、大支出的矛盾依然突出。對此,我們一定高度重視,在今后的工作中認真解決。 二、“十一五”時期發(fā)展的總體思路 “十一五”期間,是我縣全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,也是必須緊緊抓住并且可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期。從大的環(huán)境看,國家高度重視“三農(nóng)”問題,加大扶持農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展力度,有利于我們爭取項目和資金;沿海發(fā)達地區(qū)受發(fā)展空間的限制,急需向內(nèi)地轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),為我們招商引資、引進項目提供了難得的機遇。從我縣自身情況看,一大批招商引資項目落地,并將相繼發(fā)揮效益,為我們保持經(jīng)濟較快增長提供了產(chǎn)業(yè)支撐;目前社會大局穩(wěn)定,各項事業(yè)健康發(fā)展,人民群眾安居樂業(yè),人心思干,人心思上,為我縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了難得的動力。我們必須進一步增強責任感和緊迫感,搶抓機遇,奮力拼搏,推動“十一五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階?! 笆晃濉睍r期,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,突出發(fā)展第一要務(wù),認真落實科學發(fā)展觀,以科學的方法、良好的環(huán)境、務(wù)實的作風,開拓進取,真抓實干,強力推進工業(yè)興縣,加快城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,促進國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展,努力建設(shè)“富裕、文明、和諧、生態(tài)”新浚縣。 “十一五”主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長15%左右;全社會固定資產(chǎn)投資累計完成99億元;財政一般預(yù)算收入年均增長13%左右?! №樌瓿伞笆晃濉睍r期的目標任務(wù),實現(xiàn)??h發(fā)展的新跨越,必須堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,重點抓好六項工作:一是全力實施開放帶動,開創(chuàng)招商引資新局面。抓住國家促進中部崛起的重要戰(zhàn)略機遇,不斷創(chuàng)新招商引資機制和方式方法,加強與國內(nèi)外知名企業(yè)的合資合作,在引進高新技術(shù)、精深加工、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)等大項目上實現(xiàn)重大突破,增強經(jīng)濟社會發(fā)展的動力。二是強力推進工業(yè)興縣,培育經(jīng)濟增長新優(yōu)勢。堅持把項目建設(shè)作為工業(yè)興縣的突破口,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、能源化工、建筑材料、機械制造四大行業(yè),大上工業(yè)項目,上大工業(yè)項目,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快工業(yè)化進程。到“十一五”末,力爭把??h建成主導產(chǎn)業(yè)突出、經(jīng)濟優(yōu)勢明顯、財政支撐有力的工業(yè)縣。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)社會主義新農(nóng)村。堅定不移地把促進農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù),依托糧、牧、油、菜、林等資源優(yōu)勢,建基地、抓龍頭、創(chuàng)名牌,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),強力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。四是大力發(fā)展文化旅游業(yè),實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。以文化資源為依托,打造知名文化品牌,積極發(fā)展文化旅游,推動第三產(chǎn)業(yè)興旺繁榮,努力提升第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。到“十一五”末,力爭第三產(chǎn)業(yè)完成增加值22.1億元,年均增長17.9%左右。五是扎實搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進城鎮(zhèn)化。按照全面推進、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,以城區(qū)建設(shè)為龍頭,集鎮(zhèn)建設(shè)為主體,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力形成經(jīng)濟支撐有力、基礎(chǔ)設(shè)施完善、居民充分就業(yè)、發(fā)展協(xié)調(diào)有序的城鎮(zhèn)體系。六是堅持以人為本,努力構(gòu)建和諧??h。全面發(fā)展各項社會事業(yè),切實解決好就業(yè)、社會保障等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題;加強社會治安綜合治理,切實做好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作;加強精神文明、政治文明建設(shè),鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的社會政治局面?! ∪?、2006年政府工作的主要目標和任務(wù) 2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是我縣向新的發(fā)展目標邁進的重要一年。今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值完成58.7 億元,增長16%;全社會固定資產(chǎn)投資完成19.8億元,增長30%;限額以上工業(yè)企業(yè)增加值完成16.9億元,增長30%;財政一般預(yù)算收入完成1.1 億元,增長16%;社會消費品零售總額完成7.1億元,增長16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到6705元,增長12%;農(nóng)民人均純收入達到3920元,增長9.5%;引進市外資金12億元;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);人口自增率控制在4‰以內(nèi);城鎮(zhèn)化率達到19%?! @上述目標,突出抓好以下九個方面的工作: (一)強力招商引資,全面擴大對外開放。樹立“招商引資永無止境,招商引資永遠是零起點”的理念,舉全縣之力,強勢招商,力求招商引資取得新突破、大突破?! ∫皇峭怀鲎ズ么箜椖空猩獭UJ真研究優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,瞄準知名大企業(yè),主攻一批龍頭型、基地型項目,在引進大項目上實現(xiàn)新突破。重視引進科技含量高、含稅率高的大項目,提高項目質(zhì)量,使更多的引進項目上規(guī)模、上水平、出效益。充分發(fā)揮企業(yè)主力軍作用,圍繞產(chǎn)業(yè)配套項目進行招商,提高招商引資的針對性和實效性,加快形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。今年,力爭輪胎改造項目、肉聯(lián)廠改造項目、農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目等總投資超5000萬元的在談項目取得實質(zhì)性進展;力爭引進 1個總投資超5億元的項目。 二是積極創(chuàng)新招商方式。加強與長三角、珠三角、環(huán)渤海灣經(jīng)濟圈的合作與交流,鞏固和拓展招商基地建設(shè)成果。加強與先進地區(qū)工業(yè)園區(qū)、企業(yè)商會的溝通協(xié)作,開拓招商新陣地。在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)聘請招商顧問,借腦、借力、借譽招商。突出以商招商、定點招商、代理招商和專業(yè)招商,認真組織好境外招商和發(fā)達地區(qū)專題招商活動,實現(xiàn)招商渠道多樣化,提高招商質(zhì)量?! ∪沁M一步完善招商機制。繼續(xù)強化“一把手抓招商”,樹立招商一線就是領(lǐng)導一線的觀念,主要領(lǐng)導抓招商,用主要精力抓招商。健全招商引資“四位一體”、信息資源共享等工作機制,強化專職隊伍招商,完善招商引資目標管理考核和獎懲辦法,強化督導,嚴格獎懲,調(diào)動各方面招商引資的積極性,提高招商成效?! ∷氖抢^續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境。進一步增強服務(wù)意識,提高辦事效率。嚴肅查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的典型案件,努力營造公開、公平、公正的市場環(huán)境,營造基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的投資環(huán)境,營造生態(tài)優(yōu)美、文明進步的生活環(huán)境,吸引更多的外商來我縣投資興業(yè)?! ?二)推進項目建設(shè),夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。牢固樹立“抓發(fā)展必須抓投入,抓投入必須抓項目”的意識,把今年作為項目建設(shè)特別是工業(yè)項目建設(shè)的有效投入年,堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略,促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展?! ∫皇窍敕皆O(shè)法加強項目庫建設(shè)。立足我縣實際,把項目庫建設(shè)與“十一五”規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化、循環(huán)經(jīng)濟、國家政策性投資項目相結(jié)合,提高大項目謀劃、策劃水平。充分發(fā)揮項目策劃辦的作用,加強資源盤點、整合包裝,策劃一批重點項目?! 《乔Х桨儆嫚幦№椖?。認真研究和把握國家政策性資金投向,扎實做好項目規(guī)劃論證和申報工作,多渠道、多形式向上申報項目,重點爭取一批事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的大項目,最大限度地利用上級政策資金。要確保有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化改造、垃圾處理廠建設(shè)等項目取得實質(zhì)性進展?! ∪羌芯ν七M重點項目建設(shè)。對重點項目成立專項工作組,由縣級領(lǐng)導分包,逐個項目抓落實,確保高速度、高質(zhì)量推進。對已投產(chǎn)項目,要加強溝通,搞好服務(wù),促其再投資、再合作、再發(fā)展;對生物發(fā)電、淇雪淀粉擴建、黎陽玉米深加工等在建項目,要倒排工期,加快進度,督促其盡快投產(chǎn)見效;對一中新校區(qū)、肉豬深加工、羊肉系列深加工等擬落地項目,要全程跟蹤服務(wù),做好前期工作,爭取早日開工建設(shè)?! ?三)實施工業(yè)興縣,擴張工業(yè)經(jīng)濟總量。圍繞重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目,引進資金、技術(shù)和人才,努力提升工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重,加快農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)縣的轉(zhuǎn)變步伐?! ∫皇亲ズ盟拇笾攸c行業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),以糧食、食品加工業(yè)為核心,加快淇雪淀粉公司、永康玉米公司、黎陽玉米公司新建、擴建項目建設(shè)進度,打造玉米綜合加工基地;以立世集團、中原希望公司、興旺公司、飛鶴公司等為帶動,增強企業(yè)綜合競爭力,打造飼料生產(chǎn)基地;以漢生面業(yè)、亨利面粉、益民面粉等企業(yè)擴建改造為帶動,擴大生產(chǎn)規(guī)模,打造小麥加工基地。能源化工業(yè),以生物發(fā)電廠和風力發(fā)電項目為核心,打造清潔能源生產(chǎn)基地;以輪胎、造紙、農(nóng)藥等企業(yè)為核心,加大技術(shù)創(chuàng)新和改造擴能力度,打造化工產(chǎn)業(yè)基地。建筑材料業(yè),以伾山、飛龍、永生水泥廠技術(shù)改造為核心,提高生產(chǎn)能力;積極開拓建材行業(yè)新領(lǐng)域,著力發(fā)展新型建筑材料,努力打造新型節(jié)能建材生產(chǎn)基地。機械制造業(yè),以縫制設(shè)備公司、特種鑄鋼廠、東風鑄造廠等為核心,提高產(chǎn)品技術(shù)含量,打造鑄造加工基地;以福祥門業(yè)公司、興盛門業(yè)公司等為載體,加大擴能改造力度,努力打造門業(yè)生產(chǎn)基地?! 《羌涌旃I(yè)集中區(qū)建設(shè)。進一步完善黎陽、鉅橋兩個工業(yè)集中區(qū)功能,增強項目承接能力和配套服務(wù)能力,為產(chǎn)業(yè)集聚提供平臺。加大標準化廠房建設(shè)力度,提高土地集約利用率。突出抓好項目落地工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合入住條件的新建項目,原則上要在縣工業(yè)集中區(qū)擺放;對落地項目,實行“一個項目,一個專門工作組”的服務(wù)工作機制,確保項目建設(shè)按計劃實施。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自優(yōu)勢,因地制宜,加快特色工業(yè)項目的集中擺放,不斷提升特色經(jīng)濟規(guī)模和水平。 三是搞好引導服務(wù)。建立健全各類行業(yè)協(xié)會,強化行業(yè)自律,促進共同發(fā)展。努力增加工業(yè)用地儲備,完善報批手續(xù),為項目用地提供及時有效的服務(wù)。嚴格實行專項工作組制度,繼續(xù)落實領(lǐng)導分包重點行業(yè)責任制,推動企業(yè)發(fā)展。鼓勵和幫助企業(yè)與科研院所結(jié)合,加強自主研發(fā)工作,提高科技創(chuàng)新能力。引導企業(yè)搞好規(guī)劃設(shè)計,發(fā)展企業(yè)文化,樹立現(xiàn)代企業(yè)形象。有計劃地對民營企業(yè)廠長、經(jīng)理進行培訓,盡快建立一支勇于開拓、敢于發(fā)展、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍?! ?四)更加重視“三農(nóng)”工作,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。認真落實國家對農(nóng)業(yè)的扶持政策,發(fā)揮優(yōu)勢,搶抓機遇,乘勢而上,積極推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)?! ∫皇钦{(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。認真抓好優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn),建設(shè)高標準的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)集中區(qū),進一步強化“產(chǎn)糧大縣”地位;大力發(fā)展特色經(jīng)濟作物,推行基地化生產(chǎn),公司化經(jīng)營,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化、標準化和有機化。加強重大動物疫病防治,加快生豬規(guī)?;B(yǎng)殖,膨脹牛羊飼養(yǎng)總量,提高畜禽規(guī)?;?、專業(yè)化養(yǎng)殖水平;以肉聯(lián)廠、富邦公司等為龍頭,擴大畜產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增強“畜牧強縣”實力。切實搞好林業(yè)生產(chǎn),綠化、美化生態(tài)環(huán)境,確保順利實現(xiàn)平原綠化高級達標;加快推進林業(yè)種植及林產(chǎn)品加工一體化步伐,重點引導新鎮(zhèn)、善堂林產(chǎn)品加工業(yè)擴大規(guī)模,壯大產(chǎn)業(yè)?! 《桥嘤头龀洲r(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。積極爭取涉農(nóng)信貸和政策性資金,扶持壯大一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),加快培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);立足農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,引進一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),努力實現(xiàn)食品加工企業(yè)合資合作新突破;引導和推進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)原料生產(chǎn)基地,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐?! ∪峭七M市場體系建設(shè)。按照依托基地建市場的原則,積極推進現(xiàn)有產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè),形成市場和基地良性互動的發(fā)展格局;努力爭取省級農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)項目和資金,著力培育壯大各類農(nóng)副產(chǎn)品商貿(mào)企業(yè)、購銷大戶、農(nóng)產(chǎn)品營銷龍頭企業(yè);認真總結(jié)、宣傳農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民經(jīng)紀人先進典型,推廣經(jīng)驗,提高社會化服務(wù)水平?! ∷氖羌訌娹r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國家加大對“三農(nóng)”投入的機遇,積極謀劃和爭取各類農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,切實改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,實施“五年千億元建設(shè)工程”,解決62個行政村出行難問題。高標準完成各項農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作,確保在全省處于先進位次。認真搞好水資源管理與綜合利用,進一步完善引淇補源工程,爭取引黃入浚項目。大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),增強農(nóng)業(yè)綜合抗災(zāi)能力,確保再奪“紅旗渠精神杯”。 五是抓好勞務(wù)輸出工作。健全和完善勞務(wù)輸出組織領(lǐng)導體系,加強勞務(wù)輸出的組織管理。積極搞好職業(yè)技能培訓和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓,努力提高務(wù)工人員擇業(yè)能力。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),加快農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移步伐?! ×峭七M社會主義新農(nóng)村建設(shè)。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時,突出重點,抓好示范,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。按照因地制宜,分步實施的原則,加快制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃;積極爭取項目資金,大力發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù);開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,促使農(nóng)村整體面貌明顯改觀。同時,進一步加強農(nóng)村精神文明建設(shè),發(fā)展農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè);搞好村民自治,健全村務(wù)公開制度,在農(nóng)村形成健康文明的社會風尚。 (五)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),突出文化產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是文化旅游產(chǎn)業(yè),抓住國家、省加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機遇,突出特色,打造品牌,不斷壯大文化產(chǎn)業(yè)實力,提升文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率?! ∫皇侨姘l(fā)展文化產(chǎn)品。依托國家歷史文化名城優(yōu)勢,整合浚縣文化資源,發(fā)展??h民俗文化、宗教文化,打造“中原第一古廟會”品牌;積極開發(fā)新型文化產(chǎn)品,著力培育不同類型的民間藝術(shù)發(fā)展龍頭企業(yè),實現(xiàn)石雕石刻、黃河古陶、泥塑、柳編、工藝制鏡等特色工藝品規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化運作,不斷壯大文化產(chǎn)業(yè)實力。大力推進屯子石雕城建設(shè),加快文化產(chǎn)業(yè)一條街商戶入住步伐,打造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,逐步把我縣建成文化產(chǎn)業(yè)強縣?! 《谴罅Πl(fā)展旅游業(yè)。樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場的觀念,積極推進旅游景區(qū)企業(yè)化經(jīng)營、市場化運作。加快旅游業(yè)投融資體制改革,建立多元化的投入機制;積極向外推介旅游開發(fā)項目,借助外力發(fā)展壯大旅游業(yè)。加大建設(shè)力度,加快浮丘山創(chuàng)A步伐。抓好購物、餐飲、娛樂等旅游服務(wù)體系建設(shè),開發(fā)旅游特色商品,拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。進一步創(chuàng)新促銷方式,加強對外宣傳,鞏固已有市場,激活潛在市場。加強與周邊城市的協(xié)作配合,培育精品旅游線路,打造旅游品牌。力爭全年實現(xiàn)旅游直接收入1588萬元,增長15%。 三是著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞文化產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)和物流業(yè)。加快云溪賓館和新華賓館建設(shè),規(guī)范發(fā)展金融、保險、就業(yè)培訓、社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè),提升服務(wù)業(yè)品位。培育壯大各類特色市場,規(guī)劃建設(shè)專業(yè)市場,引導超市、連鎖店等商業(yè)向農(nóng)村延伸,擴大農(nóng)村消費市場。 四是積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。進一步深化土地使用制度改革,優(yōu)化土地資源配置,在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,吸引投資商參與房地產(chǎn)開發(fā),建設(shè)一批功能完善的商業(yè)住宅區(qū);積極開發(fā)經(jīng)濟適用房,推進縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設(shè);加大房地產(chǎn)行政執(zhí)法力度,嚴禁單門獨院住宅建設(shè),規(guī)范交易行為, (六)加快城市建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進城鄉(xiāng)一體化進程。堅持“建設(shè)、管理、經(jīng)營”三位一體的原則,探索和創(chuàng)新城鄉(xiāng)發(fā)展新途徑,努力提高城鎮(zhèn)化水平。 一是高標準推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成縣城總體規(guī)劃和燕山路、黎陽路東段、黃河路北段詳細規(guī)劃,加快縣城的建設(shè)和擴張,使縣城建成區(qū)面積達到10平方公里。積極搞好城區(qū)綠化、美化工作,提高城市品位。以一中新校區(qū)建設(shè)、專業(yè)市場建設(shè)、住宅小區(qū)開發(fā)和城關(guān)鎮(zhèn)等機關(guān)搬遷為重點,加快衛(wèi)西區(qū)建設(shè)步伐。重點抓好污水處理廠、垃圾處理廠、供水改造、地下管網(wǎng)等項目建設(shè),不斷完善城市功能。加快城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè),重點搞好衛(wèi)河路北段、燕山路、永定路與衛(wèi)河路連接線建設(shè)和黃河路中段、永定線北段改造,力爭善大線開工建設(shè)。實施城鄉(xiāng)公交一體化工程,開工建設(shè)善堂鎮(zhèn)、鉅橋鎮(zhèn)客運站,開通公交化管理的客運班車。建立主要交通干道綜合管理長效機制,解決好超限運輸和道路拋撒等問題?! 《歉咂肺贿M行城市管理。進一步理順城市管理體制,積極推進精細化管理,不斷提高城市文明程度。健全綜合執(zhí)法機制,加強城市管理綜合執(zhí)法,實現(xiàn)從經(jīng)驗型、問題式管理向科學化、預(yù)防式管理轉(zhuǎn)變。深入開展城市環(huán)境綜合整治工作,全面規(guī)范城區(qū)市場、經(jīng)營和交通秩序,維護名城良好形象?! ∪歉咝芨愫贸鞘薪?jīng)營。堅持“以城養(yǎng)城、以城建城”的原則,對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行資本化、市場化運作,吸引各類資本參與城市建設(shè)。完善土地有償使用和國有土地儲備、租賃制度,嚴格執(zhí)行國有土地招標、拍賣、掛牌出讓制度,培育和規(guī)范土地市場,提高土地收益,為城市建設(shè)籌措資金。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),廣泛吸引投資商參與房地產(chǎn)開發(fā),規(guī)劃建設(shè)功能完善的商業(yè)住宅區(qū);積極開發(fā)經(jīng)濟適用房,推進縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設(shè);加大房地產(chǎn)行政執(zhí)法力度,嚴禁單門獨院住宅建設(shè);發(fā)展房地產(chǎn)中介服務(wù),放開搞活房地產(chǎn)二級市場,全面繁榮房地產(chǎn)業(yè)。 四是高起點抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。合理規(guī)劃城鎮(zhèn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和功能布局,把小城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,大力發(fā)展特色經(jīng)濟,引導農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)聚集,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)。加快推進善堂鎮(zhèn)、鉅橋鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化試點鎮(zhèn)建設(shè),努力建設(shè)生態(tài)小城鎮(zhèn)。按照城鄉(xiāng)“六個一體化”要求,圍繞加快城鎮(zhèn)化進程,制定完善配套政策,抓好試點示范,為農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移提供政策平臺,全力推進城鄉(xiāng)一體化進程?! ?七)搞好財稅金融,支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展。加大財源培植力度,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加有效投入、招商引資、加快工業(yè)興縣步伐等,培育發(fā)展新的財源,促進財政收入持續(xù)、穩(wěn)定增長。加大稅收政策宣傳和落實力度,強化征收措施,做到應(yīng)收盡收。進一步規(guī)范和完善鄉(xiāng)財縣管、國庫集中收付、收支兩條線、政府采購等制度,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加強支出監(jiān)管,提高財政支出效益。認真落實國家惠農(nóng)政策,做好對種糧農(nóng)民直接補貼、良種補貼等工作。積極創(chuàng)造良好的金融發(fā)展環(huán)境,推進銀企合作,引導金融部門全力服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展。 (八)深化各項改革,增強經(jīng)濟發(fā)展動力。深化農(nóng)村綜合改革,鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革成果。進一步完善企業(yè)改革,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。加快市政公用行業(yè)改革,積極探索特許經(jīng)營、市場化運作新途徑。穩(wěn)步推進科技、教育、文化、衛(wèi)生、旅游等領(lǐng)域的改革。認真落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,加強對中小企業(yè)的融資、人才培訓、創(chuàng)業(yè)輔導等服務(wù),不斷提升非公有制經(jīng)濟在全縣經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用?! ?九)堅持統(tǒng)籌兼顧,著力構(gòu)建和諧??h。在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,著力解決人民群眾最關(guān)心的問題,使廣大人民群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果。 一是全面發(fā)展社會事業(yè)。實施科教興浚戰(zhàn)略,高度重視人才的引進、培養(yǎng)、管理和使用;加大科技投入,全面推進科技創(chuàng)新,大力培育和扶持高新技術(shù)企業(yè),提高科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率;進一步整合教育資源,全面推進素質(zhì)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育。切實加強農(nóng)村衛(wèi)生工作,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建任務(wù),推進公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力;積極做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,參合率達到80%以上;鼓勵引導社會資本興辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。繼續(xù)抓好人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,鞏固全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣成果。依法保護和合理利用土地資源,實現(xiàn)耕地占補平衡。抓好環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè),綜合整治區(qū)域內(nèi)衛(wèi)河流域。解決1.3萬農(nóng)民飲水安全問題。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,強化節(jié)約意識,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會?! 《乔袑嵓訌娚鐣U稀_M一步完善就業(yè)服務(wù)、社會保障和社會救助體系,切實保護好、維護好廣大群眾的利益。認真落實促進就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策,想方設(shè)法擴大就業(yè)。積極推進養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會保險的擴面工作,強化基金征繳,保障職工合法權(quán)益。繼續(xù)抓好農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)村低保戶子女免費就學工作,探索建立失地農(nóng)民基本生活保障機制。突出人文關(guān)懷,關(guān)心弱勢群體,開展形式多樣的扶貧救助活動,構(gòu)建全方位、多層次的社會保障體系。 三是積極推進政治文明和精神文明建設(shè)。嚴格執(zhí)行人大及其會的決定和決議,自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督;及時辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的橋梁紐帶作用。深入推進公民道德建設(shè),廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。增強全民信用意識,打造 “誠信??h”。認真開展普法教育,提高全民法律素質(zhì)。積極開展國防教育和雙擁活動,增強軍政軍民團結(jié)。大力開展安全生產(chǎn)專項整治活動,切實做好衛(wèi)生防疫、食品藥品、學校、交通、消防等安全防范工作,杜絕重特大安全責任事故發(fā)生。暢通信訪渠道,解決群眾反映的熱點、難點問題。加強社會治安綜合治理,深入開展平安浚縣創(chuàng)建活動,確保人民群眾安居樂業(yè)。 四、全力提高政府工作水平 目前,??h正處在一個十分重要的發(fā)展階段,要保持經(jīng)濟社會快速、健康發(fā)展的良好勢頭,需要全縣人民齊心協(xié)力,攻堅克難,奮力攀登,更需要政府轉(zhuǎn)變作風,求真務(wù)實,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣各項工作新局面?! ?一)解放思想,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。堅持把解放思想擺在重要的位置,始終把解放思想作為加快發(fā)展的強大動力,真正在發(fā)展思路的創(chuàng)新上、發(fā)展政策的制定上和發(fā)展措施的落實上體現(xiàn)解放思想。進一步增強干事創(chuàng)業(yè)的自覺性和責任感,調(diào)動一切積極因素,把廣大人民群眾發(fā)展的愿望、致富的熱情、創(chuàng)業(yè)的干勁引導到富民強縣的實踐中來,創(chuàng)造性地開展好各項工作,在全縣形成加快發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)的強大合力?! ?二)轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)建高效運作的管理體制。進一步推進行政管理體制改革,轉(zhuǎn)變政府職能,逐步實現(xiàn)政企分開、政事分開。繼續(xù)深化行政審批制度改革,進一步清理、減少和規(guī)范行政審批事項。積極轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟方式,搞好經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管,著力為市場主體創(chuàng)造公平競爭環(huán)境;更加注重履行社會管理和公共服務(wù)職能,把政府工作的著力點更多地放到發(fā)展社會事業(yè)、構(gòu)建和諧社會上。強化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,改進服務(wù)方式,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,更好地為基層、企業(yè)和社會公眾服務(wù)。同時,認真貫徹行政許可法,全面推進依法行政實施綱要,更新行政理念,規(guī)范行政行為,切實做到依法行政?! ?三)真抓實干,發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風。堅持把工作的著力點真正放到研究解決經(jīng)濟發(fā)展的重大問題上,放到研究解決群眾生產(chǎn)生活的緊迫問題上,把求真務(wù)實體現(xiàn)到各項工作中去。對每一項工作都要明確進度要求,責任到人,切實做到事事有部署、有檢查、有落實、有反饋。要按照求實、務(wù)實、干實的要求,積極推行 “一線工作法”,真正做到領(lǐng)導在一線指揮,干部在一線立業(yè),措施在一線落實,問題在一線解決?! ?四)艱苦奮斗,樹立清正廉潔的公仆形象。牢記為人民服務(wù)宗旨,努力維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益。以實施公務(wù)員法為契機,嚴格要求、嚴格責任、嚴格管理,建設(shè)一支廉潔奉公、勤政為民、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的政府干部隊伍。大力倡導艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng),集中財力搞建設(shè)。堅持從嚴治政,全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,切實糾正損害群眾利益的不正之風。加大違法違紀案件查處力度,加強行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和政風行風建設(shè),努力預(yù)防和治理腐敗?! 「魑淮?我們正站在一個新的歷史起點上,回首“十五”,我們感到激動和自豪;展望“十一五”,我們充滿信心和希望。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導下,堅定信心,團結(jié)拼搏,扎實做好今年的工作,為開創(chuàng)“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展新局面,建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)新??h而努力奮斗!