甘肅省政協(xié)工作報告
中國人民政治協(xié)商會議,簡稱政協(xié),是中國“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度”這一基本政治制度的重要政治形式和組織形式。下面學習啦小編給大家分享幾篇甘肅省政協(xié)工作報告,一起看一下吧!
甘肅省政協(xié)工作報告篇1
各位委員:
我代表政協(xié)甘肅省第十一屆委員會常務(wù)委員會,向大會作工作報告,請予審議。
一、20xx年工作回顧
20xx年,是我省推進全面深化改革、經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成就的一年。一年來,在中共甘肅省委的堅強領(lǐng)導下,省政協(xié)高舉愛國主義和社會主義旗幟,全面貫徹落實中共、十八屆三中、四中全會、系列重要講話精神和省委決策部署,緊緊圍繞全省工作大局,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局作用,思想理論建設(shè)取得新成效,服務(wù)改革發(fā)展取得新成績,推進協(xié)商民主取得新進展,改進工作作風取得新突破,為服務(wù)全省轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴大業(yè)作出了新貢獻。
(一)深入學習貫徹中共十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,著力夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)
省政協(xié)會按照“要始終把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸”的要求,把強化理論學習作為首要政治任務(wù),貫穿學習系列重要講話這條主線,突出實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢這個主題,切實做到“五個堅持”。堅持領(lǐng)導帶頭率先學。中央和省委重要會議召開后,省政協(xié)及時召開會議傳達學習。主席會議成員率先垂范,帶頭赴雙聯(lián)縣區(qū)深入宣講十八屆四中全會精神。黨組成員帶頭為機關(guān)干部作黨課輔導報告,營造了良好學習氛圍。堅持強化理論武裝全面學。通過邀請專家學者開展輔導講座、舉辦專題培訓班等形式,組織政協(xié)委員和機關(guān)干部深入學習領(lǐng)會中共十八屆三中、四中全會精神和重要講話精神,進一步增強理論自信、道路自信、制度自信。堅持圍繞服務(wù)中心重點學。專題傳達學習省委十二屆八次全委擴大會議、全省經(jīng)濟工作會議等重要會議精神,組織委員在政協(xié)會上聽取全省經(jīng)濟社會發(fā)展情況通報,組織青年干部到我省地震和泥石流災區(qū)參觀災后重建,強化了對省情的認識和全省工作大局的把握。堅持緊扣改進作風針對學。認真學習在教育實踐活動總結(jié)大會和調(diào)研指導蘭考縣教育實踐活動時的重要講話精神,學習王三運書記關(guān)于教育實踐活動和黨風廉政建設(shè)的系列講話精神,邀請省檢察院檢察長就反腐倡廉警示教育為機關(guān)干部作專題輔導講座,強化了改進作風的自覺性和堅定性。堅持聯(lián)系政協(xié)實際深入學。深入學習在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話、俞正聲主席在全國政協(xié)理論研討會上的重要講話、王三運書記在我省慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的講話精神,準確把握中央、省委關(guān)于政協(xié)工作重大方針政策,提高了用黨的理論成果指導實踐、推動政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的能力。
(二)緊緊圍繞全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重大問題調(diào)研視察,為促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展議政建言
省政協(xié)會按照省委“要緊緊圍繞全面小康建設(shè)這個大局,多謀發(fā)展之計,多獻務(wù)實之策”的要求,集中政協(xié)優(yōu)勢資源,聚焦轉(zhuǎn)型跨越主題,深入開展調(diào)查研究,廣泛進行協(xié)商議政,全年開展重點調(diào)研視察、專題調(diào)研14項。
圍繞加快推進創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略開展重點調(diào)研。主席會議成員帶領(lǐng)3個調(diào)研組,分赴9個市州,深入54家企業(yè)高校、科研院所、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技孵化基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地實地調(diào)研;召開會議進行專題研究討論,向省委省政府報送了《關(guān)于加快實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略有關(guān)問題的建議案》,從加強科技人才隊伍建設(shè)、推進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新、突出科技體制創(chuàng)新等方面提出了35條具體建議。省政府主要領(lǐng)導對建議案作了批示,要求有關(guān)部門研究吸納所提意見建議。
圍繞推動非公有制經(jīng)濟跨越發(fā)展開展重點視察。深入10個市州開展視察,召開會議,針對非公經(jīng)濟各項扶持政策落實不到位、經(jīng)營管理體制相對落后、自主科技創(chuàng)新較少、生產(chǎn)經(jīng)營成本上升較快、企業(yè)負擔較重、整體環(huán)境不優(yōu)等問題,認真研究分析,深入?yún)f(xié)商討論。向省委省政府報送了《關(guān)于推動全省非公有制經(jīng)濟跨越發(fā)展的建議案》。省非公經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組發(fā)出關(guān)于分解落實政協(xié)《建議案》所提意見建議的通知,要求各市州、各成員單位研究落實。
高度關(guān)注影響經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題。各專委會分別就大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電、加快隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、殘疾人扶持政策和《全民健身條例》貫徹落實情況等,深入開展專項調(diào)研視察,提出意見建議。其中,助推隴藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展、貫徹落實《全民健身條例》情況等調(diào)研報告,省委省政府主要領(lǐng)導作出批示。召開全省經(jīng)濟形勢專題協(xié)商會,著重就加大對高載能工業(yè)企業(yè)止滑穩(wěn)增的支持力度、打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌、健全鐵路運輸體系、推動金融系統(tǒng)改革等問題提出建議,省直有關(guān)部門負責同志到會直接聽取意見,推動建言獻策成果轉(zhuǎn)化。
(三)認真完成省委交辦的各項任務(wù),為省委省政府重要決策提供參考
省政協(xié)會把完成省委交辦任務(wù)作為履行職能的重點工作,積極服務(wù)黨政決策,努力推動工作落實。
認真完成省委交辦的調(diào)研督查任務(wù)。按照省委會部署,省政協(xié)主席會議成員積極參加省委會20xx年9項重大調(diào)研活動,就全面深化改革、構(gòu)建國家生態(tài)安全屏障共建綠色絲綢之路、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和重點等專題,深入基層,廣泛調(diào)研,形成9份專題調(diào)研報告。省政協(xié)主席會議成員積極參與全省重大項目觀摩活動和“兩手抓兩手硬、雙促進雙落實”調(diào)研督查活動,就如何做好20xx年“3341”項目觀摩工作、加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度、加強項目前期儲備工作、防范債務(wù)風險、以黨風廉政建設(shè)推進項目工程建設(shè)等提出意見建議。受省政府委托,就依法治國、建立健全生態(tài)補償機制專題組織有關(guān)黨派、委員開展調(diào)研。調(diào)研督查中提出的意見建議,反映情況實事求是,解決問題直奔主題,發(fā)揮了決策咨詢作用。
全力落實省委民主法治領(lǐng)域改革的相關(guān)任務(wù)。按照省委統(tǒng)一部署,圍繞“發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用”這一主題,認真落實由省政協(xié)牽頭或參與的民主法治領(lǐng)域改革各項任務(wù),修訂完善了《政協(xié)建議案和調(diào)研視察報告辦理暫行辦法》,形成了《關(guān)于健全委員聯(lián)絡(luò)機構(gòu)完善委員聯(lián)絡(luò)制度的報告》,赴14個市州對省委《關(guān)于加強提案辦理協(xié)商提高提案工作科學化水平的意見》貫徹執(zhí)行情況進行調(diào)研,形成了調(diào)研報告。
(四)積極開展協(xié)商民主理論研究和實踐探索,著力推進人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)
省政協(xié)會按照“要堅持發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中的重要作用”和省委“要不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主的制度化、規(guī)范化、程序化水平”的要求,從發(fā)展社會主義民主政治高度,不斷推進人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)。著眼規(guī)范協(xié)商程序,加強協(xié)商活動頂層設(shè)計。制定了省政協(xié)20xx年協(xié)商工作計劃,從協(xié)商議題、協(xié)商形式、活動組織等方面作出制度安排,報省委審定實施。制定下發(fā)了開展人民政協(xié)協(xié)商民主試點工作的指導意見,選擇平?jīng)鍪?、臨夏市、鎮(zhèn)原縣、涼州區(qū)開展政協(xié)協(xié)商民主工作試點,推進基層政協(xié)協(xié)商民主實踐探索。著眼提高協(xié)商密度和質(zhì)量,建立月協(xié)商座談會制度。根據(jù)全國政協(xié)開展協(xié)商座談會做法,結(jié)合我省實際情況,建立了月專題協(xié)商座談會制度,圍繞推進“1236”扶貧攻堅行動、推進生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)建設(shè)等專題,邀請黨外人士、各界別委員和有關(guān)部門負責同志,面對面真誠協(xié)商,協(xié)商后向省委省政府報送的7個建議案,得到省委省政府領(lǐng)導重視和批示,推動協(xié)商于決策之前和決策實施之中。著眼深化協(xié)商活動,加強理論研究。召開省政協(xié)理論研討會,重點就完善協(xié)商民主的制度設(shè)計、開展協(xié)商民主實踐、加強協(xié)商成果轉(zhuǎn)化及增強政協(xié)履職能力等進行研討。著眼提高協(xié)商能力,加強委員培訓。舉辦委員培訓班,邀請全國政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導和我省經(jīng)濟領(lǐng)域的專家學者,組織379名委員進行協(xié)商民主知識專題培訓,提高了委員協(xié)商議政、建言獻策的能力和水平。
(五)深入開展雙聯(lián)行動,為推進扶貧攻堅傾情出力
省政協(xié)會按照省委“要積極參與‘1236’扶貧攻堅行動、‘聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民’行動,在改善民生上作出新成就”的要求,充分發(fā)揮政協(xié)組織的特點優(yōu)勢,認真落實雙聯(lián)行動各項任務(wù),著力做到“五個注重”。注重強化組織引導,堅持主席會議成員帶頭,強化各部門和全體干部雙聯(lián)責任,深入開展機關(guān)雙聯(lián)行動;充分調(diào)動全省各級政協(xié)組織的積極性,激發(fā)委員參與熱情,扎實開展委員助推雙聯(lián)行動,委員的參與率達到80%以上。注重培育主導產(chǎn)業(yè),緊密結(jié)合聯(lián)系縣獨特的資源稟賦優(yōu)勢,幫助聯(lián)系村在培育重點產(chǎn)業(yè)、籌措項目資金、拓寬市場銷路等方面進行全產(chǎn)業(yè)鏈幫扶。省政協(xié)聯(lián)系的40個貧困村全都形成了富民產(chǎn)業(yè),農(nóng)民人均純收入比上年增長21%。注重增強致富能力,邀請農(nóng)牧業(yè)專家,通過現(xiàn)場指導和集中授課的方式為聯(lián)系村開展技能培訓;組織帶領(lǐng)聯(lián)系村農(nóng)戶和鎮(zhèn)村干部赴外地觀摩考察,幫助群眾開闊思路眼界,增強致富信心,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。注重動員社會幫扶,為聯(lián)系縣梳理篩選一批幫扶項目,組織召開廣東省甘肅商會企業(yè)家和甘肅省港澳委員雙聯(lián)項目推介會,組織參加北大經(jīng)濟學院學員投融資對接平臺推介會,幫助聯(lián)系村推介和落實幫扶產(chǎn)業(yè)項目。廣東碧桂園集團、香港卓富投資集團、北京實創(chuàng)集團等一批知名企業(yè)與聯(lián)系村結(jié)成幫扶對子,開展項目合作,不僅引進了項目、資金和技術(shù),而且引來了新的發(fā)展理念和致富經(jīng)驗。注重總結(jié)推廣典型,召開雙聯(lián)行動“產(chǎn)業(yè)培育攻堅年”現(xiàn)場會,總結(jié)交流全省各級政協(xié)組織和機關(guān)各部門幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好做法、好經(jīng)驗,表彰先進,推廣典型,加強示范帶動。全國政協(xié)機關(guān)報《人民政協(xié)報》頭版頭條刊發(fā)報道了我省三級政協(xié)依托雙聯(lián)平臺、合力助推隴南特困片區(qū)扶貧開發(fā)的做法和經(jīng)驗,給予高度贊譽。
(六)高度重視強基固本各項工作,著力提高履職能力
省政協(xié)會按照“要堅持推進履職能力建設(shè)”和省委“提高政協(xié)工作科學化水平”的要求,不斷加強政協(xié)自身建設(shè),切實提高履職盡責的能力和水平。
加強和改進經(jīng)常性工作。堅持以協(xié)商民主理念總攬?zhí)岚腹ぷ?,引導委員和各參加單位圍繞全省中心工作深入調(diào)研、科學選題,加強集體提案、黨派提案、重點提案協(xié)商工作,努力提高提案質(zhì)量;完善提案辦理協(xié)商工作機制,全面落實提案督辦制度,增強辦理實效。重視運用社情民意信息反映民意、建言獻策,制定了省政協(xié)《反映社情民意信息工作規(guī)則(試行)》,全年共收集社情民意信息268篇,編發(fā)《甘肅政協(xié)信息》69期,被全國政協(xié)采用5期,其中有3期專題上報中央領(lǐng)導同志。省委省政府領(lǐng)導分別對促進絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)、建設(shè)蘭州市城區(qū)第二水源地等18期信息作出30次批示。協(xié)助全國政協(xié)就推進絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)、加強黑河上中游生態(tài)環(huán)境保護等專題開展調(diào)研視察,積極反映我省突出困難和問題,努力爭取國家重視和支持。認真貫徹落實黨的民族政策和宗教工作基本方針,就民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展、民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、加強農(nóng)村宗教事務(wù)管理開展調(diào)研,舉辦少數(shù)民族和宗教界委員反映社情民意座談會,走訪慰問宗教團體和民族宗教界代表人士,促進民族團結(jié)與宗教和睦。堅持落實黨組成員聯(lián)系黨外代表人士制度,及時聽取黨外代表人士對政協(xié)工作的意見建議。召開加強委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)、發(fā)揮委員主體作用工作座談會,廣泛聽取意見建議。舉辦文史干部培訓班和全省政協(xié)文史委主任工作會議,完成《保安族百年實錄》、《西部大開發(fā)在甘肅》、《決戰(zhàn)貧困》和《隴原抗戰(zhàn)烽火》等專題史料的征編工作,充分發(fā)揮文史資料存史資政、團結(jié)育人的作用。
舉辦人民政協(xié)成立65周年慶祝活動。通過舉辦甘肅省慶祝人民政協(xié)成立65周年大會等系列慶祝活動,引導各黨派團體和各族各界人士,深刻認識人民政協(xié)是適合中國國情、具有鮮明中國特色的制度安排,是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu),是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分,是實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的重要力量,切實增強推進人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的責任感和使命感。
著眼于落實黨風廉政建設(shè)主體責任和鞏固擴大教育實踐活動成果,不斷推進政協(xié)機關(guān)建設(shè)。嚴格按照省委部署,健全完善黨風廉政建設(shè)制度機制,制定落實黨風廉政建設(shè)主體責任實施意見,層層傳導壓力,實現(xiàn)了黨風廉政建設(shè)主體責任全覆蓋、無死角。認真貫徹省委加強和改進作風各項規(guī)定,減少會議,精簡文件,嚴格控制“三公經(jīng)費”支出,機關(guān)作風持續(xù)改善。制定省政協(xié)內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責及工作規(guī)范,修訂完善省政協(xié)工作制度匯編,為開展工作提供了制度保障。加大干部培養(yǎng)使用力度,選配一批年富力強的優(yōu)秀干部走上領(lǐng)導崗位,有效改善干部隊伍結(jié)構(gòu),增強了機關(guān)工作活力。
各位委員,過去一年,是省政協(xié)履職活動非常密集、履職成果非常豐碩的一年。這些成績的取得,是全國政協(xié)正確指導的結(jié)果,是省委對全省各級政協(xié)組織堅強領(lǐng)導、關(guān)懷信任、鞭策激勵的結(jié)果,是省人大、省政府和社會各界對政協(xié)工作熱忱幫助、大力支持的結(jié)果,也是人民政協(xié)各參加單位和廣大委員同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。在這里,我代表省政協(xié)會表示衷心的感謝!
我們也清醒地認識到,與新形勢新任務(wù)的要求和廣大政協(xié)委員、人民群眾的期望相比,我們的工作還存在許多不足,主要是:推進協(xié)商民主的制度機制還不夠完善,有的協(xié)商議政活動實效性不夠強、質(zhì)量有待提高;政協(xié)的民主監(jiān)督職能發(fā)揮不夠充分,監(jiān)督的方式手段還比較單一;委員主體作用和專委會基礎(chǔ)性作用發(fā)揮尚不充分,在這方面管用的措施還不多,推動的力度還不夠;政協(xié)組織的進取精神仍然有待提高、工作作風還需加強,等等。對這些問題,我們要在今后的工作中,認真研究對策,著力加以解決。
二、20xx年主要工作任務(wù)
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。會工作的指導思想是:全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,認真落實省委十二屆九次全委會議精神,緊緊圍繞團結(jié)和民主兩大主題,加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè),充分發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局作用,以優(yōu)良作風主動適應新常態(tài),全面推進深化改革和依法治省,進一步堅定信心、銳意進取、開拓創(chuàng)新、扎實工作,為建設(shè)幸福美好新甘肅、努力與全國一道全面建成小康社會而奮斗!
(一)把學習作為首要政治任務(wù),進一步增強政治把握能力
重視學習是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)。全省各級政協(xié)組織要按照省委關(guān)于“政協(xié)要強化思想建設(shè)”的要求,組織引導廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者,扎實深入開展學習活動,切實提高履職能力、增進政治認同,鞏固共同團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。要深入學習系列重要講話精神,深刻領(lǐng)會科學內(nèi)涵和精神實質(zhì),努力強化大局意識、責任意識和委員意識,大事面前不糊涂、原則問題不含糊、方向立場不動搖,堅定不移貫徹黨中央各項決策部署,把思想和行動統(tǒng)一到系列重要講話精神上來,切實增強圍繞黨政重大決策部署謀劃工作、履行職能的意識和能力,始終做到胸懷大局、緊貼大局、服從大局、服務(wù)大局;要深入學習貫徹中央和省委領(lǐng)導同志在中央、我省慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話精神,學習中央《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》和省委《實施意見》,深刻理解黨對人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提出的新論斷新要求,準確把握加強協(xié)商民主的指導思想、基本原則、渠道程序,特別是開展政協(xié)協(xié)商的內(nèi)容、形式和要求,切實激發(fā)守土有責的使命感、責任感,不斷增強推進人民政協(xié)協(xié)商民主的自覺性、主動性;要深入學習踐行社會主義核心價值觀,不斷提升價值判斷力和道德責任感,運用全面、發(fā)展、辯證的思想方法,引導各界群眾正確對待新形勢下改革發(fā)展帶來的利益格局調(diào)整,自覺抵制錯誤言論和低俗內(nèi)容,在弘揚新風氣、傳播正能量、維護社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮表率引領(lǐng)作用。
(二)牢牢把握服務(wù)大局這一原則,緊扣改革發(fā)展獻計出力
全面深化改革是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。全省各級政協(xié)組織要按照省委關(guān)于“政協(xié)要多研究推動轉(zhuǎn)型升級的深層次矛盾和問題,加強對全面深化改革重大問題的綜合研究”的要求,緊扣關(guān)系我省改革發(fā)展的重大問題,積極議政建言。
圍繞我省“十三五”規(guī)劃編制工作開展重點調(diào)研。“十三五”時期,是我省與全國同步建成小康社會最后沖刺的五年,也是完成全面深化改革任務(wù)的關(guān)鍵五年。我們要牢牢把握中央全面深化改革的總體要求和經(jīng)濟增長新常態(tài)的戰(zhàn)略判斷,著眼于全面建成小康社會、全面深化改革的目標任務(wù),以改革的思維和眼光,認真審視我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平與小康社會指標的差距,圍繞我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、發(fā)展非公有制經(jīng)濟、深化國有企業(yè)改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動扶貧攻堅、加強生態(tài)建設(shè)等問題,動員和組織省市縣三級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,集中力量開展調(diào)查研究,召開會議專題協(xié)商討論,向省委省政府提出建議案,為科學編制我省“十三五”規(guī)劃提供可資可鑒的參考依據(jù)。
圍繞省級行政部門簡政放權(quán)及行政事業(yè)性收費清理情況開展重點視察。要按照省委《關(guān)于貫徹落實〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的意見》的要求,緊密結(jié)合省政府加快轉(zhuǎn)變政府職能的工作部署,重點就我省行政審批制度改革成效及清理和規(guī)范行政事業(yè)性收費落實情況,組織委員深入開展視察,向省委省政府提出專項建議,推動政府職能轉(zhuǎn)變各項部署落到實處。
圍繞事關(guān)我省改革發(fā)展的重要問題開展專題研究。著眼于實現(xiàn)今年省人代會確定的各項目標任務(wù),緊密結(jié)合深化重點領(lǐng)域改革、加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、深入實施“3341”項目工程、加快絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅段建設(shè)的工作部署,就推動民主法治領(lǐng)域改革、推進“兩個共同”示范區(qū)建設(shè)、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、探索建立碳排放交易制度、我省在絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中的區(qū)域旅游合作、我省扶貧攻堅的重點和難點、加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護等問題,開展專題研究,為推動相關(guān)領(lǐng)域的改革發(fā)展提出有價值的意見建議。
(三)始終堅持履職為民理念,為促進民生持續(xù)改善主動作為
履職為民是政協(xié)工作的根本宗旨。全省各級政協(xié)組織要按照省委關(guān)于“政協(xié)要認真傾聽群眾呼聲,及時反映群眾意愿,提出解決問題的對策和建議,在改善民生上取得新成績”的要求,努力在關(guān)注民情、反映民意、改善民生上積極作為。
為推動民生改善履職建言。要緊密結(jié)合省委省政府著力推進和諧社會建設(shè)的工作部署,圍繞解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社保等民生問題,深入調(diào)查研究,提出意見建議。要從我省多民族省份的省情出發(fā),高度關(guān)注民族地區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定,為加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、改善群眾生活水平、促進民族團結(jié)與宗教和順傾情出力。提案、社情民意信息工作的重點要放在促進民生改善上,放在反映廣大人民群眾的意愿要求上,對一些事關(guān)民生的敏感、復雜問題進行跟蹤了解、深度挖掘,使提案和社情民意信息更加接地氣、知民情。省政協(xié)今年重點就依法維護殘疾人權(quán)益、民族地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的問題進行研究,提出操作性強的意見建議。
深入拓展委員助推雙聯(lián)行動。要緊密結(jié)合省委省政府深入推進“1236”扶貧攻堅行動的工作部署,緊扣雙聯(lián)行動總體目標和階段性任務(wù),不斷拓展和深化委員助推雙聯(lián)行動。組織開展以“夯基礎(chǔ)、抓培訓、育產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”為主要內(nèi)容的能力提升年活動,組織省政協(xié)聯(lián)系的18個縣的政協(xié)組織就雙聯(lián)行動開展“互看互學”活動,進一步激發(fā)委員參與熱情,提高整體工作水平。把發(fā)揮各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員、政協(xié)機關(guān)干部的作用有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進政協(xié)機關(guān)雙聯(lián)行動和委員助推雙聯(lián)行動,形成全省各級政協(xié)組織上下一心抓雙聯(lián)的強大合力。
(四)著眼于發(fā)展社會主義民主政治,推動人民政協(xié)協(xié)商民主依法有序活躍開展
推進協(xié)商民主是政協(xié)組織的重大任務(wù)。全省各級政協(xié)組織要按照中央和省委關(guān)于全面推進依法治國、加強協(xié)商民主建設(shè)的部署要求,牢固樹立法治理念,進一步明確協(xié)商內(nèi)容、完善協(xié)商形式,推動政協(xié)協(xié)商與黨委政府工作有效銜接,探索推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè),不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平。
推動完善人民政協(xié)依法協(xié)商制度體系。要按照省委統(tǒng)一部署,積極參與制定貫徹落實中央關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見的《實施意見》。按照全國政協(xié)的部署,加強與省委省政府辦公廳等部門的溝通聯(lián)系,就政協(xié)每年和黨政部門開展協(xié)商活動的議題、程序、成果運用等作出明確規(guī)范。參與制定《甘肅省人大會立法協(xié)商辦法》,積極開展立法協(xié)商,切實發(fā)揮政協(xié)委員在立法中的作用。深入推進基層政協(xié)協(xié)商民主試點工作,及時總結(jié)經(jīng)驗,形成制度機制。充分發(fā)揮省政協(xié)理論研究會和推進人民政協(xié)協(xié)商民主專題研究小組的作用,繼續(xù)加強人民政協(xié)協(xié)商民主理論研究,推動我省協(xié)商民主工作制度不斷完善。
加強和改進月協(xié)商座談會工作。要按照中央“完善政協(xié)會議及其他協(xié)商形式”、“完善協(xié)商座談會制度”的要求,認真總結(jié)經(jīng)驗,進一步完善省政協(xié)月協(xié)商座談會工作機制,推進月協(xié)商座談會規(guī)范有序開展。緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題和人民群眾關(guān)注的熱點難點問題,科學選擇協(xié)商議題。豐富協(xié)商形式、擴大協(xié)商面、激發(fā)協(xié)商積極性,努力營造既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。及時梳理協(xié)商成果,加強對成果采納落實的跟蹤反饋。
把加強民主監(jiān)督作為推進協(xié)商民主的重要方面。俞正聲主席指出,政協(xié)要緊緊圍繞法治中國建設(shè)認真履行民主監(jiān)督職能,切實加大監(jiān)督力度。全省各級政協(xié)組織要圍繞促進中央和省委關(guān)于依法治國各項部署的落實,把握政協(xié)《章程》規(guī)定,著眼重要法規(guī)條例制定實施中的薄弱環(huán)節(jié),司法、執(zhí)法等領(lǐng)域群眾反映強烈的問題等,運用協(xié)商會議、視察、提案、反映社情民意信息、大會發(fā)言、特約監(jiān)督員等方式,有序有效開展民主監(jiān)督。加大對有深度并具監(jiān)督性和批評性意見建議的新聞宣傳力度,擴大社會對政協(xié)民主監(jiān)督的認知度。
(五)切實加強自身建設(shè),努力提升政協(xié)履職的現(xiàn)代化水平
自身建設(shè)是政協(xié)履職的重要保證。全省各級政協(xié)組織要按照省委關(guān)于“政協(xié)要努力提升人民政協(xié)履職的現(xiàn)代化水平”的要求,以加強黨的建設(shè)為核心,以加強作風建設(shè)為關(guān)鍵,以加強能力建設(shè)為保障,切實推動自身建設(shè),努力提升履職能力和水平。
加強政協(xié)黨的建設(shè)。要始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,按照“黨要管黨、從嚴治黨”的要求,切實加強政協(xié)組織中的中共黨組織建設(shè),嚴格黨內(nèi)政治生活,認真貫徹民主集中制。要加強紀律建設(shè),把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置來抓,全省各級政協(xié)組織的黨員干部都要講政治、講紀律、講規(guī)矩、講正氣,堅決反對“七個有之”,特別是黨員領(lǐng)導干部要嚴格自律、以身作則,在守紀律、講規(guī)矩上作出表率。通過加強政協(xié)黨的建設(shè),努力發(fā)揮好黨組的領(lǐng)導核心作用、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把中國共產(chǎn)黨的主張落實到政協(xié)的各項工作之中,落實到社會各界的廣泛共識和共同行動之中。
加強政協(xié)作風建設(shè)。認真貫徹中紀委十八屆五次全會精神,按照省委構(gòu)建“3783”黨風廉政建設(shè)主體責任體系和省政協(xié)黨組《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)主體責任的實施辦法》的要求,堅持以上率下,層層傳導壓力,強化責任追究,推動責任落實,始終保持政協(xié)機關(guān)風清氣正、廉潔自律的良好形象。深入貫徹中共中央八項規(guī)定和中共甘肅省委“雙十條”規(guī)定,持之以恒開展作風教育,堅定不移反對和糾正“四風”,在堅持中見常態(tài),向制度建設(shè)要長效,推動政協(xié)作風持續(xù)改善。要嚴格執(zhí)行教育實踐活動以來制定修訂的各項制度辦法,進一步規(guī)范工作程序,細化落實措施,引導政協(xié)委員和機關(guān)干部樹牢履職為民思想、守土有責意識、干事創(chuàng)業(yè)觀念和開拓創(chuàng)新精神,努力提振精神狀態(tài),提高工作效率。
加強政協(xié)能力建設(shè)。按照全國政協(xié)的部署,修訂《省政協(xié)委員履行職責管理辦法》,制定《省政協(xié)專委會工作通則》,堅持一手抓制度的完善,一手抓全年各項工作與廣大委員、各專委會、機關(guān)各部門的銜接落實,力求在有效發(fā)揮委員主體作用和專委會基礎(chǔ)性作用上取得新的突破。要認真開展“工作落實年”活動,靠實工作責任,加強督促檢查,做到誰的責任誰落實、落實不力要追究。要改進調(diào)研視察報告、建議案等調(diào)研成果的形成模式,堅持調(diào)研力量主要依靠委員、意見建議主要來自委員。要更加重視發(fā)揮民主黨派的作用,政協(xié)組織的協(xié)商議政活動多吸收黨派的代表參加。要加強界別活動,把委員更加有效地凝聚起來、團結(jié)起來,把蘊藏在委員身上的力量發(fā)揮出來。要加強與省直對口部門的聯(lián)系協(xié)商,進一步暢通工作渠道。要加強對市縣政協(xié)的有效聯(lián)系和工作指導,幫助市縣政協(xié)提升工作能力,積極吸收市縣政協(xié)參與省政協(xié)重大調(diào)研視察、重要會議、重要活動,推動形成全省政協(xié)一盤棋、齊心協(xié)力促發(fā)展的良好局面。
各位委員、同志們,改革發(fā)展的重任責無旁貸,時代賦予的使命無尚光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的中共中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,同心同德、群策群力,團結(jié)奮進、開拓創(chuàng)新,為加快全面建成小康社會進程、建設(shè)幸福美好新甘肅作出新的更大貢獻,譜寫我省人民政協(xié)事業(yè)新篇章!
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