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獲嘉縣政府工作報(bào)告

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獲嘉縣隸屬于河南省新鄉(xiāng)市,下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)淼墨@嘉縣政府工作報(bào)告,歡迎閱讀!

獲嘉縣政府工作報(bào)告篇1

各位代表:

現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)報(bào)告過去一年的工作,對(duì)20xx年工作提出建議,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。

一、20xx年工作回顧

20xx年,縣政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞年初既定的工作部署和總體思路,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,較好地完成了縣十三屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。全年全縣GDP完成91.4億元,同比增長9.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成44.3億元,同比增長16%;工業(yè)用電量1.51億千瓦時(shí),同比增長15%;固定資產(chǎn)投資完成81.2億元,同比增長34.3%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成3.7億元,同比增長14.3%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到11052元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到17066元,同比分別增長12%、10%。一年來的工作成效主要表現(xiàn)在以下七個(gè)方面:

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。按照“培育支柱、多業(yè)并舉、膨脹總量”的工業(yè)發(fā)展理念,始終堅(jiān)持招商引資項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)略不動(dòng)搖,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)振興工程,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中有進(jìn)、逆勢上揚(yáng)的積極態(tài)勢。招商引資項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。簽約引進(jìn)北京奔茨新能源汽車、香港得寶活性染料等19個(gè)億元以上項(xiàng)目,實(shí)際利用縣外內(nèi)資39.17億元,利用外資3700萬美元。實(shí)施千萬元以上工業(yè)項(xiàng)目87個(gè),完成投資32.59億元,其中,億元以上工業(yè)項(xiàng)目34個(gè),完成投資16.27億元。申坤機(jī)械、騰飛紙業(yè)一期等項(xiàng)目建成投產(chǎn),華譜線纜、信誼染料等項(xiàng)目進(jìn)入試生產(chǎn),寶河樹脂、中基光組件等項(xiàng)目即將竣工。工業(yè)企業(yè)陣容進(jìn)一步壯大,工業(yè)總量持續(xù)增長。區(qū)域合作形成新亮點(diǎn)。圍繞構(gòu)建鄭州經(jīng)開區(qū)的配套區(qū)、鄭州金水區(qū)的協(xié)作區(qū)、新鄉(xiāng)平原示范區(qū)的互動(dòng)區(qū),持續(xù)深化磋商,務(wù)實(shí)推進(jìn)合作。與鄭州經(jīng)開區(qū)、金水區(qū)先后簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,尤其是與金水區(qū)的合作,成功引入“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式,金水(獲嘉)產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目正式奠基,相關(guān)合作事宜全面展開。金水(獲嘉)產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目的奠基,為亢村經(jīng)濟(jì)板塊的崛起打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為我縣招商引資項(xiàng)目建設(shè)有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移探索了一條新路子,也為市委、市政府確定的鄭新融合發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施起到了先行先試、率先實(shí)踐的示范推動(dòng)作用。這一做法受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。以現(xiàn)代農(nóng)機(jī)、電動(dòng)汽車為代表,機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升,企業(yè)陣容進(jìn)一步壯大;以涂料、油漆為代表的新型涂裝材料園區(qū)初步建成,產(chǎn)業(yè)效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn);樓村錦源、博創(chuàng)重組成功,新產(chǎn)品研發(fā)投產(chǎn),奠定了精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基礎(chǔ)。同時(shí),與河南省江西商會(huì)、河南省服裝協(xié)會(huì)的合作穩(wěn)步推進(jìn),中原家居產(chǎn)業(yè)園一期加緊建設(shè),首期簽約企業(yè)13家,相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目蓄勢待發(fā),為未來發(fā)展積聚了強(qiáng)大的發(fā)展后勁,產(chǎn)業(yè)集聚、多業(yè)并舉的格局正在形成。科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)取得新進(jìn)展。工業(yè)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新意識(shí)逐步增強(qiáng),爭取國家級(jí)科技型中小企業(yè)技術(shù)專項(xiàng)基金項(xiàng)目1個(gè)、省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1個(gè),取得市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)認(rèn)證1個(gè),獲取省科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)2個(gè),新增市級(jí)工程技術(shù)研究中心1家??h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成東環(huán)輔道、行政路南延等道路建設(shè),實(shí)施仁愛路拓寬改造,南區(qū)污水處理廠等項(xiàng)目加快推進(jìn),新紀(jì)元公園基本建成,城南學(xué)校投入使用。亢村專業(yè)園區(qū)、樓村專業(yè)園區(qū)路網(wǎng)、電力、污水處理等基礎(chǔ)建設(shè)加快完善。同時(shí),伴隨著新鄉(xiāng)一拖的破產(chǎn)清算和職工兌付工作接近尾聲,以及輕工廠、印刷廠、五金廠、皮件廠改制基本結(jié)束,全縣國有集體工業(yè)企業(yè)改制工作大頭落地。

(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成效明顯。堅(jiān)持以工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商與二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商齊頭并進(jìn)、同等推進(jìn),落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、特色化發(fā)展。農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展取得新成效。出臺(tái)《獲嘉縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》,在政策上傾斜、資金上扶持、服務(wù)上配套,大力推進(jìn)、培育發(fā)展龍頭企業(yè),鼓勵(lì)扶持示范基地建設(shè)。中藥材種植達(dá)到3500畝,新增蔬菜種植2000畝,規(guī)?;B(yǎng)殖場達(dá)到578家;新增土地流轉(zhuǎn)面積6.3萬畝,累計(jì)達(dá)到13.4萬畝;新增農(nóng)民專業(yè)合作組織129家,累計(jì)達(dá)到610家;獲得市級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步完善。投資近億元實(shí)施了小農(nóng)水重點(diǎn)縣、農(nóng)村安全飲水、中小河流治理等農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,榮獲全省小農(nóng)水建設(shè)優(yōu)秀縣;整合涉農(nóng)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余及抗旱資金170萬元安排應(yīng)急打井225眼,有效緩解了旱情;全縣糧食總產(chǎn)36.45萬噸,實(shí)現(xiàn)“十一連增”。特色生態(tài)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。抓住花卉產(chǎn)業(yè)列入全省5個(gè)重點(diǎn)花卉產(chǎn)業(yè)集群之一的重大機(jī)遇,科學(xué)規(guī)劃花木產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化龍頭支撐,推動(dòng)花卉苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。新發(fā)展花卉苗木5000畝,累計(jì)達(dá)到4.5萬畝。

(三)服務(wù)業(yè)發(fā)展持續(xù)提升。堅(jiān)持把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、繁榮地方經(jīng)濟(jì)的重要載體,發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。一批城鄉(xiāng)消費(fèi)市場啟動(dòng)建設(shè),現(xiàn)代購物超市、物流快遞業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)加速延伸。城市特色商業(yè)街區(qū)完成規(guī)劃,以中央商務(wù)公館為代表的綜合服務(wù)區(qū)、晶鉆國際城市綜合體為代表的現(xiàn)代商貿(mào)區(qū),以及榮城國際、聯(lián)盟新城、城隍廟公園、文廟公園等在內(nèi)的游憩商業(yè)區(qū)初具形象。完成了旅游發(fā)展總體規(guī)劃、花木旅游專項(xiàng)規(guī)劃并通過中期評(píng)審,同盟文化旅游開發(fā)項(xiàng)目深入洽談、持續(xù)跟進(jìn)。成功引入九州通醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)配送企業(yè),醫(yī)藥耗材物流配送中心建設(shè)列入規(guī)劃,新鄉(xiāng)西部物流園區(qū)中州物流集裝箱站啟動(dòng)運(yùn)營。同時(shí),勞務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,國內(nèi)外出務(wù)工人數(shù)達(dá)16.1萬人次,境外輸出勞務(wù)654人次,農(nóng)民工資性收入持續(xù)增長。全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值完成16.9億元,同比增長6.8%;從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重達(dá)到37.3%,較20xx年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。

(四)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)縣城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。《獲嘉縣城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略規(guī)劃》編制工作順利完成。成功承辦全國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)座談會(huì),并被確定為全國“多規(guī)合一”試點(diǎn)縣??h城區(qū)綜合承載力持續(xù)增強(qiáng)?!东@嘉縣特色商業(yè)空間規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃》通過專家初審;城市道路系統(tǒng)規(guī)劃、城區(qū)排水專項(xiàng)規(guī)劃、城市照明專項(xiàng)規(guī)劃等九個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃已經(jīng)獲批。新獲快速路、鳳凰大道西段、東外環(huán)3條續(xù)建道路工程,行政大街北延、華鳳街、華明街3條新建道路和信義路和平路交叉渠化工程竣工通車;仁愛路等5條道路及4個(gè)交叉渠化工程順利完工;新獲快速路、和平路東段等6條道路的亮化工程,東外環(huán)、新獲快速路、鳳凰大道西段3條新修道路的綠化工程全部完成;城隍廟公園建設(shè)主體工程竣工,文廟公園開工建設(shè);二街村和小西關(guān)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目安置樓建設(shè)按計(jì)劃實(shí)施,岳莊城中村改造項(xiàng)目全面啟動(dòng)。全年共完成拆遷面積43.5萬平方米,盤活土地23.3萬平方米,占年度目標(biāo)任務(wù)的145%。新開工和續(xù)建房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目29個(gè),完成建筑面積52萬平方米,完成投資10.2億元。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)加力建設(shè)。37個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建設(shè)項(xiàng)目按期推進(jìn)。全縣完成新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)建筑面積78.4萬平方米,拆除舊宅面積1716畝,完成10畝以上連片復(fù)墾面積547畝。縣鄉(xiāng)道路通行能力進(jìn)一步提升。信義路南延至獲軹線工程基本完工,仁愛路共渠橋至安王路工程竣工通車,薄口路通道綠化工程全面完成。城鄉(xiāng)客運(yùn)量、貨運(yùn)量同比分別增長8%、12.9%。

(五)財(cái)政收支保障有力。通過探索挖潛增收新途徑,強(qiáng)化稅源監(jiān)管征收,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入有效增長。同時(shí),規(guī)范完善支出新體制,穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政體制改革,確保財(cái)政支出有保有壓。全年公共財(cái)政預(yù)算支出完成13.6億元,增長6.3%;投入農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目資金1891萬元,撥付社區(qū)建設(shè)和舊村拆遷資金3475萬元;科、教、文、衛(wèi)、體和社會(huì)保障事業(yè)支出達(dá)到7.51億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的比例為55.5%,較上年增長2.4%。同時(shí),加大融資力度,多渠道籌措資金,確保重點(diǎn)領(lǐng)域投入。成功向省國開行申請(qǐng)城中村改造項(xiàng)目建設(shè)貸款5.33億元、申請(qǐng)公租房項(xiàng)目建設(shè)貸款4200萬元;通過醫(yī)療設(shè)備租賃融資4200萬元。繼續(xù)支持民營企業(yè)發(fā)展,累計(jì)發(fā)放扶持資金1083萬元;通過“助保貸”業(yè)務(wù)和同盟投資擔(dān)保公司幫助中小企業(yè)解決融資難題,共提供貸款5840萬元。

(六)民生改善和社會(huì)事業(yè)同步推進(jìn)。全縣新增就業(yè)人數(shù)7238人,下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1846人,再就業(yè)培訓(xùn)1755人,發(fā)放小額擔(dān)保貸款3049萬元。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金、離退休人員工資、下崗職工基本生活費(fèi)和城鄉(xiāng)低保金按時(shí)足額發(fā)放,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合政策深入落實(shí)。綜合公共衛(wèi)生管理服務(wù)中心建成投用。順利完成“百戶貧困殘疾人家庭無障礙”項(xiàng)目建設(shè)。17個(gè)保障性安居工程即將全面竣工,2個(gè)公租房項(xiàng)目加緊施工,發(fā)放廉租補(bǔ)貼6.44萬元。中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和中心幼兒園建設(shè)快速推進(jìn)。全縣高考本科上線率達(dá)50.3%,縣一中各批次上線率均名列全市第一;啟動(dòng)實(shí)施縣二中、三中撤并及雙育學(xué)校搬遷工程。成功創(chuàng)建計(jì)生服務(wù)國優(yōu)縣。農(nóng)信社升級(jí)達(dá)標(biāo)全面完成,具備組建農(nóng)商行標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)籌建條件。扎實(shí)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任、固定資產(chǎn)投資、財(cái)務(wù)收支以及涉企涉民資金等審計(jì),核減工程投資2200余萬元。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,食藥安全監(jiān)管強(qiáng)化,社會(huì)大局總體和諧。

(七)政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。自覺接受縣人大的法律監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督以及新聞媒體的輿論監(jiān)督。密切聯(lián)系工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織,廣泛聽取社會(huì)各界意見、建議。重點(diǎn)工作和重大事項(xiàng)及時(shí)向縣委請(qǐng)示,向縣人大會(huì)報(bào)告,向縣政協(xié)和老干部通報(bào)。認(rèn)真落實(shí)縣十三屆人大四次會(huì)議、縣政協(xié)八屆三次會(huì)議交辦的議案、提案,全年辦理縣人大代表議案和政協(xié)委員提案80件,辦復(fù)率100%。全面落實(shí)縣政府常務(wù)會(huì)議集體議事制度,積極推行政府采購和政府投資評(píng)審,以及重大決策專家咨詢等制度,深入開展審計(jì)、監(jiān)察等專項(xiàng)監(jiān)督工作,政府工作更加制度化、法制化、規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,政府系統(tǒng)為民、務(wù)實(shí)、清廉形象進(jìn)一步提升。持續(xù)深化基層站所、重點(diǎn)科室管理與監(jiān)察,深入開展行風(fēng)評(píng)議,行政效能進(jìn)一步提高。

同時(shí),工商、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計(jì)、供銷、文廣、糧食、鹽業(yè)、人防、煙草、氣象、民族宗教、地方志、檔案、僑務(wù)、通訊等各項(xiàng)工作均取得了新成績。

各位代表!

剛剛過去的20xx年,是我縣發(fā)展歷程中極不尋常的一年。面對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行和區(qū)域競爭壓力,我們立足縣情,科學(xué)謀劃、務(wù)實(shí)推進(jìn)、逆勢前行,全縣經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長,一些重點(diǎn)工作取得新突破、呈現(xiàn)新亮點(diǎn);面對(duì)中新化工氣味擾民突發(fā)事件帶來的巨大輿論壓力和社會(huì)壓力,我們充分理解和考慮群眾合理訴求,客觀分析、冷靜處置、傾力化解,妥善平息了事態(tài);面對(duì)非法集資集中爆發(fā)的嚴(yán)峻形勢,我們從維護(hù)群眾根本利益出發(fā),高度重視、多措并舉,全力幫助群眾最大限度挽回?fù)p失,穩(wěn)定了群眾情緒,保持了社會(huì)大局的總體和諧穩(wěn)定。

各位代表!

回顧一年來的工作,我們深感成績來之不易。這是縣委總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)大力支持的結(jié)果,是全縣上下團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取的結(jié)果,是廣大老干部、老同志和駐獲各單位關(guān)心支持的結(jié)果,是廣大客商投資創(chuàng)業(yè)的結(jié)果,是在外鄉(xiāng)友和社會(huì)各界共同關(guān)心、傾力相助的結(jié)果,飽含著全縣人民的心血和汗水,凝結(jié)著社會(huì)各界人士和各條戰(zhàn)線同志的智慧和力量。在此,我代表縣政府,向全縣人民,向各位人大代表、政協(xié)委員,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部職工,向所有關(guān)心、參與、支持獲嘉發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

總結(jié)成績的同時(shí),我們更應(yīng)該清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨一些深層次的困難和問題:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力還不足,民間資本創(chuàng)業(yè)渠道還不寬;全縣經(jīng)濟(jì)總量還不大,缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),附加值不高;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、專業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能服務(wù)設(shè)施尚不完善,承載能力有待進(jìn)一步提升,尤其是亢村專業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后,已經(jīng)影響和制約了企業(yè)入駐及項(xiàng)目建設(shè)。財(cái)政收入受房地產(chǎn)業(yè)低迷的影響,加之新上工業(yè)企業(yè)尚未形成貢獻(xiàn),持續(xù)增收乏力,收支矛盾突出。征地拆遷、要素制約、發(fā)展環(huán)境三大難題尚未從根本上予以解除,等等。這些問題和因素,無疑在一定程度上影響和制約了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的趕超發(fā)展步伐。對(duì)此,我們將充分認(rèn)識(shí)、高度重視,凝神聚氣、傾力解除。

二、20xx年工作安排

20xx年是全面深化改革的攻堅(jiān)之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是我縣實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵一年。盡管當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢仍然錯(cuò)綜復(fù)雜,但發(fā)展態(tài)勢總體向好,特別是新常態(tài)下,中央穩(wěn)中求進(jìn)的政策導(dǎo)向,全面深化改革重大舉措激發(fā)的巨大活力;河南省三大國家戰(zhàn)略的深入實(shí)施,以及鄭州市圍繞建設(shè)大都市定位所形成的產(chǎn)業(yè)溢出,和新鄉(xiāng)市委、市政府提出的鄭新融合發(fā)展戰(zhàn)略,都為我縣借勢發(fā)展帶來了重大戰(zhàn)略機(jī)遇。同時(shí),從獲嘉自身來看,經(jīng)過近幾年的發(fā)展實(shí)踐,我縣的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步提升,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯,對(duì)外開放水平不斷提高,發(fā)展態(tài)勢日趨向好,后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn);尤其是總體發(fā)展定位更加準(zhǔn)確,發(fā)展思路更加清晰,發(fā)展方向更加明確,干事創(chuàng)業(yè)氛圍日趨濃厚,這些都為我們?cè)谛鲁B(tài)下實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展,積聚了優(yōu)勢、創(chuàng)造了條件、提供了保障。只要我們審時(shí)度勢、搶抓機(jī)遇、勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)彎道超車。

今年縣政府工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)和中央、省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,搶抓中央全面深化改革、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、鄭新融合發(fā)展和“多規(guī)合一”試點(diǎn)縣等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,以趕超發(fā)展為總基調(diào),以獲嘉振興為總目標(biāo),堅(jiān)持調(diào)整升級(jí)主線,做好統(tǒng)籌發(fā)展文章,持續(xù)實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“六大工程”、解除“三大難題”,切實(shí)加快富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態(tài)宜居獲嘉建設(shè)。

20xx年的奮斗目標(biāo)是:全縣GDP增長8%,其中,第一產(chǎn)業(yè)增長4%,第二產(chǎn)業(yè)增長10%,第三產(chǎn)業(yè)增長5%;固定資產(chǎn)投資增長16%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入同步增長9%。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),縣政府將從三個(gè)方面進(jìn)行總體把握:一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),做好統(tǒng)籌文章。要把“多規(guī)合一”作為統(tǒng)籌全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展的重大歷史機(jī)遇,深入研究、科學(xué)論證,務(wù)實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃“四規(guī)合一”,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)、要素配置一體規(guī)劃、統(tǒng)籌布局,并以此為引領(lǐng),逐步打造和構(gòu)建城鄉(xiāng)一體建設(shè)、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、公共服務(wù)資源均衡分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)和諧輝映的新型城鄉(xiāng)形態(tài)和區(qū)域發(fā)展新格局。二是堅(jiān)持開放招商,助推轉(zhuǎn)型升級(jí)。要把招商引資作為推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要方式、重要?jiǎng)恿?。工業(yè)上,要強(qiáng)化選商引資,加快產(chǎn)業(yè)集群,提升壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。農(nóng)業(yè)上,要大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商,吸引工商資本注入,推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?;⑻厣?、品牌化發(fā)展。尤其要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè),打造都市農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。第三產(chǎn)業(yè)上,要在做強(qiáng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí),積極引進(jìn)發(fā)展金融、旅游、現(xiàn)代物流、康復(fù)保健等高端服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)。三是堅(jiān)持深化改革,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。要把深化改革作為推動(dòng)發(fā)展的根本動(dòng)力,統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破。20xx年,縣政府將把行政審批制度改革作為重中之重,痛下決心、強(qiáng)力推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒上海自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),尤其是在建立以負(fù)面清單管理為核心的投資管理制度和以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵牡氖轮惺潞蟊O(jiān)管制度方面,積極探索、大膽創(chuàng)新,建立“一窗受理、綜合審批、高效運(yùn)作”的行政審批模式和部門協(xié)同的事中事后監(jiān)管機(jī)制。要加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,積極開展農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)承包土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),全面提升農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)經(jīng)營水平。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),縣政府將著重從以下七個(gè)方面做好各項(xiàng)工作:

(一)圍繞工業(yè)振興工程,強(qiáng)化開放招商,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快集聚。以培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),深化區(qū)域合作,擴(kuò)大開放招商,突出項(xiàng)目建設(shè),培育新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、高速度發(fā)展。強(qiáng)化區(qū)域合作招商。緊緊抓住鄭新融合發(fā)展及鄭州周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)集中轉(zhuǎn)移的黃金機(jī)遇,按照“建設(shè)鄭州經(jīng)開區(qū)的配套區(qū)、鄭州金水區(qū)的協(xié)作區(qū)、新鄉(xiāng)平原示范區(qū)的互動(dòng)區(qū)和新鄉(xiāng)市西部工業(yè)區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想,強(qiáng)化服務(wù)對(duì)接,承接項(xiàng)目轉(zhuǎn)移。全力推進(jìn)與金水區(qū)全方位、多領(lǐng)域合作,先期重點(diǎn)做好金水區(qū)存量企業(yè)搬遷入駐,同時(shí),借助金水區(qū)科教園區(qū)平臺(tái),開展合作招商及一、二、三產(chǎn)業(yè)的合作拓展;積極推進(jìn)與鄭州經(jīng)開區(qū)合作招商,重點(diǎn)引入汽車裝備制造和現(xiàn)代物流等上下游配套產(chǎn)業(yè),促成一批合作意向,達(dá)成一批投資協(xié)議,開工建設(shè)一批項(xiàng)目。繼續(xù)面向沿海地區(qū)、江浙地區(qū)招商,加大“三個(gè)500強(qiáng)”及知名企業(yè)招商力度;在堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商大項(xiàng)目入園原則不變的前提下,鼓勵(lì)小項(xiàng)目進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)。強(qiáng)力打造產(chǎn)業(yè)集群。依托河南省江西商會(huì),加快中原家居產(chǎn)業(yè)集聚入駐,圍繞國內(nèi)家居企業(yè)前20強(qiáng),突出龍頭招商,年底前形成入駐高潮,建設(shè)集生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、銷售、展示博覽于一體的現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)園,打造家居產(chǎn)業(yè)集群;發(fā)起成立河南省涂料協(xié)會(huì),加大新型涂裝材料項(xiàng)目招商選資力度,嚴(yán)格門檻標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化環(huán)保論證,加速北京東方雨虹、中山雅圖涂料等知名企業(yè)引進(jìn)入駐,引導(dǎo)油漆涂料產(chǎn)業(yè)向汽車整車噴涂、零部件噴涂等高端、環(huán)保方向發(fā)展,打造新型涂裝材料產(chǎn)業(yè)集群;依托河南省服裝產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),開展組團(tuán)式招商,建設(shè)中原女褲創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新城,打造集服裝設(shè)計(jì)、品牌營銷、生產(chǎn)制造、物流配送、產(chǎn)品展示、電子商務(wù)以及生活配套服務(wù)于一體的現(xiàn)代服裝產(chǎn)業(yè)集群;依托巨晶化工、錦源化工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,做大做強(qiáng)對(duì)位脂系列活性染料,壯大醫(yī)藥中間體,打造精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群。加大項(xiàng)目建設(shè)力度。繼續(xù)落實(shí)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、縣直單位代理服務(wù)機(jī)制,充實(shí)亢村專業(yè)園區(qū)服務(wù)力量,堅(jiān)持定期召開項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場辦公例會(huì)制度,一線解決有關(guān)問題,加速項(xiàng)目前期工作,提高項(xiàng)目落地建設(shè)速度,確保中拖智通、中原家居、新型裝飾材料3個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目和金水產(chǎn)業(yè)園、東澳化工、德爾汽車線束等11個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資任務(wù)。盡快將金水產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目申報(bào)為省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,以便更好享受政策支持。加快羿方化工、喜盈盈糧食烘干機(jī)、豫通環(huán)保除塵風(fēng)機(jī)等11個(gè)重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),確保年內(nèi)建成投產(chǎn);啟動(dòng)建設(shè)金鳳化工、新雁橡塑、新力造紙助劑等26個(gè)新開工工業(yè)項(xiàng)目,完成投資15億元,其中7個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。同時(shí),積極實(shí)施花溪玉田、瑞鋒機(jī)械等企業(yè)退城入園,做好國有集體工業(yè)企業(yè)改制掃尾。

(二)圍繞農(nóng)業(yè)增效工程,加速土地流轉(zhuǎn),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;⑻厣?、品牌化發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線,以產(chǎn)業(yè)化為載體,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、安全農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,打造特色,叫響品牌。加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)。實(shí)施大浉澇河等重點(diǎn)排河治理工程,擴(kuò)大土地綜合整治、千億斤糧食工程、高標(biāo)準(zhǔn)糧田覆蓋面,建設(shè)40萬畝優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地、10萬畝優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地和25萬畝優(yōu)質(zhì)玉米生產(chǎn)基地。加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。發(fā)揮花木種植優(yōu)勢,依托花木旅游專項(xiàng)規(guī)劃,加快花木產(chǎn)業(yè)和花木觀光旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以碧波園林公司、綠色園林公司為龍頭,擴(kuò)大花木種植規(guī)模,實(shí)施史莊農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光產(chǎn)業(yè)園二期工程,規(guī)劃建設(shè)豫北花木交易中心,新增花木種植面積5000畝。以建設(shè)假日休閑觀光區(qū)為載體,以馮莊政豐農(nóng)業(yè)合作社1200畝設(shè)施農(nóng)業(yè)及觀光園項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),對(duì)接鄭州,規(guī)劃建設(shè)人民勝利渠以南、亢村專業(yè)園區(qū)東西兩側(cè)的亢村、馮莊兩鎮(zhèn)區(qū)域休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。以新禾蔬業(yè)、得森農(nóng)業(yè)種植合作社和河南九州通醫(yī)藥公司為龍頭,加快蔬菜種植規(guī)模膨脹,擴(kuò)大中藥材種植規(guī)模,新增蔬菜、中藥材種植面積各4000畝。以位莊恒景豐農(nóng)業(yè)合作社為龍頭,全力抓好5000畝漢麻種植及加工基地建設(shè)。積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。大力培育省級(jí)示范合作社、省級(jí)龍頭企業(yè),鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶和龍頭企業(yè)創(chuàng)品牌、上規(guī)模,新增注冊(cè)商標(biāo)3個(gè)、無公害認(rèn)證2家、綠色食品認(rèn)證1家以上。推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。落實(shí)國家土地流轉(zhuǎn)政策,完善服務(wù)體系,規(guī)范流轉(zhuǎn)程序,強(qiáng)化新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),引導(dǎo)和規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),新增土地流轉(zhuǎn)面積5萬畝。

(三)圍繞服務(wù)業(yè)提質(zhì)工程,以豐富內(nèi)涵、拓寬業(yè)態(tài)為目標(biāo),提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次和水平。充分發(fā)揮鄭州、新鄉(xiāng)、焦作旅游線路節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢,啟動(dòng)實(shí)施獲嘉花木生態(tài)旅游專項(xiàng)規(guī)劃;結(jié)合獲嘉旅游發(fā)展規(guī)劃,積極推進(jìn)同盟文化旅游開發(fā)項(xiàng)目。謀劃啟動(dòng)三河綠道建設(shè)項(xiàng)目,整合水利、林業(yè)、公路、體育政策資金,沿大浉澇河、共渠、衛(wèi)河修建沿河綠道、休閑廊道、自行車賽道,打造生態(tài)休閑新亮點(diǎn),拉動(dòng)沿線鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展休閑采摘和觀光農(nóng)業(yè)。啟動(dòng)九州通豫北醫(yī)藥耗材物流中心建設(shè);加快完善中州物流園區(qū)公鐵、站臺(tái)、路網(wǎng)、倉儲(chǔ)等基礎(chǔ)配套建設(shè),打造新鄉(xiāng)西部物流園區(qū);依托新型裝飾材料園區(qū),大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),配套建設(shè)物流園區(qū)。推進(jìn)特色商業(yè)街區(qū)建設(shè),加快中央商務(wù)公館、晶鉆國際、榮城國際等商業(yè)廣場建設(shè),確保年內(nèi)完成招商入駐;啟動(dòng)亢村金融商貿(mào)城二期建設(shè),完成中和新干線商業(yè)步行街建設(shè),積極開展商貿(mào)招商。

(四)圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)提升工程,繼續(xù)完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)配套建設(shè),更加注重建設(shè)質(zhì)量,更加注重品味提升,創(chuàng)造更加宜居生活環(huán)境。緊緊抓住全國“多規(guī)合一”試點(diǎn)縣和新型城鎮(zhèn)化聯(lián)系點(diǎn)的機(jī)遇,加強(qiáng)與國家發(fā)改委等部門對(duì)接溝通,爭取相關(guān)政策項(xiàng)目及資金支持,積極開展相關(guān)試點(diǎn)工作,全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。繼續(xù)鞏固提升城區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。按照“保在建、上必須,抓管理、促提升”的城建工作思路,完成4條道路新建工程、9條道路亮化工程和13條道路綠化工程;續(xù)建城隍廟安置樓、文廟公園建設(shè)工程;啟動(dòng)引衛(wèi)入城水系工程建設(shè),實(shí)施九支排生態(tài)恢復(fù)計(jì)劃。圍繞晉升一星級(jí)目標(biāo),持續(xù)完善縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)配套建設(shè),加快產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合步伐。集中力量推進(jìn)舊城開發(fā)。加快縣社及周邊區(qū)域拆遷,延伸中央商務(wù)公館開發(fā);推進(jìn)行政路北延開發(fā)及小西關(guān)舊村改造、新華街北延開發(fā)及二街村舊村改造,形成特色商業(yè)街區(qū)雛形;啟動(dòng)岳莊村整體拆遷,開工居民安置小區(qū)建設(shè);落實(shí)民間投資,實(shí)施行政路與同盟大道、同盟大道與中山路、中山路與建設(shè)街交叉口等重點(diǎn)部位節(jié)點(diǎn)改造。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。強(qiáng)化數(shù)字城管,加大城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,規(guī)范戶外牌匾,常態(tài)治理背街小巷,實(shí)現(xiàn)無縫隙保潔,規(guī)范非機(jī)動(dòng)車輛停放,加強(qiáng)流動(dòng)攤販監(jiān)管,確保市容環(huán)境明顯改觀。攻堅(jiān)推進(jìn)亢村專業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。將亢村專業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)納入大城建盤子,以上升為省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為目標(biāo),舉全縣之力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高規(guī)格管理,推動(dòng)亢村專業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施盡快完善提升,年內(nèi)園區(qū)基礎(chǔ)框架基本形成,為打造金水(獲嘉)產(chǎn)業(yè)新城奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)施園區(qū)規(guī)劃面積調(diào)整攻堅(jiān),加大土地預(yù)征工作力度,盡早實(shí)現(xiàn)園區(qū)規(guī)劃面積擴(kuò)展,為承接金水產(chǎn)業(yè)園、服裝產(chǎn)業(yè)園、家居產(chǎn)業(yè)園等大型集群項(xiàng)目入駐提供保障。加大重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)改造力度。重點(diǎn)抓好2個(gè)中心鎮(zhèn)及3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套建設(shè),靚化鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)貌。穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以拆促建,突出連片拆舊復(fù)墾,推動(dòng)社區(qū)建設(shè)良性互動(dòng)發(fā)展,確保完成市定目標(biāo)任務(wù)。加快縣鄉(xiāng)道路建設(shè)。抓住全省農(nóng)村公路三年行動(dòng)計(jì)劃機(jī)遇,大力申報(bào)爭取項(xiàng)目工程,實(shí)施大徐線(冢沁線至徐營段)、固縣至新安屯、張徐線太山段、塔洼橋等7個(gè)重點(diǎn)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目和40個(gè)通村公路項(xiàng)目。加大道路管理養(yǎng)護(hù)力度,提升管養(yǎng)水平。

(五)圍繞民生保障工程,加大民生投入,解決好關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題,統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展為民,發(fā)展成果全民共享,圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、公共服務(wù)、保障性住房等,大力實(shí)施民生工程,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)完善社會(huì)救助體系,落實(shí)城鄉(xiāng)低保和五保審核、審批,強(qiáng)化城市低保監(jiān)管,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保應(yīng)保盡保;建立城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制,提高社會(huì)救助工作信息化、精確化和科學(xué)化水平;大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老事業(yè),謀劃建設(shè)亢村、徐營中心敬老院;加快縣福利中心配套設(shè)施建設(shè),做好流浪乞討人員救助工作。加快保障性安居工程建設(shè),按照市定時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,年內(nèi)17個(gè)公租房項(xiàng)目全部竣工驗(yàn)收。推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革,完成醫(yī)藥公司改制,鞏固完善基本醫(yī)療保障制度;完善醫(yī)療基礎(chǔ)建設(shè),完成史莊、位莊、徐營、城關(guān)、亢村5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室改造;加快中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目立項(xiàng)工作。啟動(dòng)實(shí)施全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件和實(shí)施擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源五年規(guī)劃;整合高中資源,全力推進(jìn)縣二中、三中撤并及縣高級(jí)中學(xué)改擴(kuò)建工作;啟動(dòng)雙育學(xué)校遷建,完成大西關(guān)學(xué)校擴(kuò)建;深入實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,全面提升辦園水平;加大職業(yè)教育資金投入,堅(jiān)持多元化辦學(xué)機(jī)制,培養(yǎng)適應(yīng)市場需求的技術(shù)人才;籌備召開第二屆全運(yùn)會(huì)暨首屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級(jí)文化大院制度化、規(guī)范化、常態(tài)化管理。積極實(shí)施群眾飲水安全工程,爭取資金1400余萬元,解決好3萬人飲水問題。盯緊群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)查擺出的關(guān)系民生的問題,確保整改到位。落實(shí)鼓勵(lì)政策,扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新。深化安全監(jiān)管,強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)及隱患排查與治理,杜絕重大安全事故;強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,保障群眾飲食用藥安全;完善疾病防控體系,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力;暢通信訪渠道,妥善解決信訪群眾合理訴求,規(guī)范信訪行為和信訪秩序;深入開展“平安建設(shè)”,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),進(jìn)一步提升人民群眾的安全感和滿意度。

(六)圍繞生態(tài)文明創(chuàng)建工程,強(qiáng)化生態(tài)文明理念,加大生態(tài)環(huán)境整治,為建設(shè)生態(tài)宜居獲嘉提供重要保障。將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)全過程,強(qiáng)化資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)集約、綠色、低碳發(fā)展。抓監(jiān)管。強(qiáng)化招商選資理念,落實(shí)環(huán)保論證評(píng)審機(jī)制,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān);強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)尤其是化工企業(yè)監(jiān)管,加密巡查頻次,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,嚴(yán)懲環(huán)保違法行為;強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),加大環(huán)保投入,確保達(dá)標(biāo)排放;強(qiáng)化沿河養(yǎng)殖企業(yè)監(jiān)管,配套建設(shè)污水治理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)生態(tài)循環(huán)利用。抓建設(shè)。鞏固省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣成果,實(shí)施城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、村莊綠化美化工程,開展農(nóng)田四旁、河渠、田間道路、縣鄉(xiāng)道路等重點(diǎn)部位集中造林,發(fā)展壯大花木產(chǎn)業(yè)。抓整治。抓住全省“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)機(jī)遇,成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)組織,出臺(tái)以獎(jiǎng)代補(bǔ)激勵(lì)政策,持續(xù)深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng),重點(diǎn)整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放,有效解決垃圾圍村、圍路、圍河問題,著力提升綠化美化、道路通達(dá)和農(nóng)村環(huán)境管理水平,確保村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、鄉(xiāng)村特色鮮明,切實(shí)營造農(nóng)村美麗宜居環(huán)境。

(七)圍繞重點(diǎn)工作推進(jìn),強(qiáng)化要素保障,解除發(fā)展難題。完善稅源監(jiān)控、市場融資、資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)制,努力解除發(fā)展要素瓶頸制約。狠抓財(cái)政增收節(jié)支。強(qiáng)化稅源監(jiān)控,加強(qiáng)稅收稽查力度,做到依法征收,應(yīng)收盡收。強(qiáng)化稅收調(diào)度,開展稅收調(diào)研分析,提高財(cái)政收入質(zhì)量,提高可用財(cái)力。圍繞國家重點(diǎn)支持的生態(tài)環(huán)保、農(nóng)田水利、城鎮(zhèn)建設(shè)等領(lǐng)域,積極爭取中央投資項(xiàng)目資金,確保爭取資金不低于全市平均水平。實(shí)行綜合預(yù)算,強(qiáng)化非稅管理,提高非稅收入使用效率。加強(qiáng)財(cái)政投資項(xiàng)目監(jiān)管與審核,規(guī)范項(xiàng)目資金的支付程序和方式。拓寬融資渠道。做大做強(qiáng)城投公司,盤活資產(chǎn)、整合資源,全面提升國有資產(chǎn)運(yùn)營水平。強(qiáng)化與國開行對(duì)接,繼續(xù)爭取城市建設(shè)融資支持。拓寬政府融資渠道,采取資產(chǎn)置換、BT、BOT、PPP等方式籌集建設(shè)資金。繼續(xù)開展政銀企對(duì)接活動(dòng)和金融產(chǎn)品創(chuàng)新,擴(kuò)大金融資金投放規(guī)模。加強(qiáng)各類信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管,完善非法集資監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,嚴(yán)肅查處擔(dān)保理財(cái)投資類公司超范圍違法經(jīng)營問題,維護(hù)金融良好生態(tài)環(huán)境。加大信用聯(lián)社組建農(nóng)村商業(yè)銀行的支持力度,力爭農(nóng)村商業(yè)銀行正式掛牌營業(yè)。著力保障項(xiàng)目用地。全面落實(shí)用地招拍掛機(jī)制,做到依法用地、科學(xué)用地。加大土地開發(fā)整理和補(bǔ)充耕地力度,擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)復(fù)墾土地指標(biāo)交易規(guī)模,置換更多建設(shè)用地。積極開展土地儲(chǔ)備,靈活運(yùn)作可儲(chǔ)備土地。積極爭取工業(yè)用地報(bào)批指標(biāo),保障工業(yè)發(fā)展用地需求。實(shí)行差別化供地政策和項(xiàng)目用地聯(lián)審聯(lián)批,提高投資強(qiáng)度,引導(dǎo)小微項(xiàng)目進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房,實(shí)現(xiàn)節(jié)約用地。開展項(xiàng)目用地預(yù)征,變項(xiàng)目等地為地等項(xiàng)目。探索項(xiàng)目用地臨時(shí)土地證制度,開展閑置用地集中排查整治活動(dòng)。持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)深化“經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng),鐵腕整治政務(wù)環(huán)境,利劍凈化治安環(huán)境。按照“先縣中心后分中心、先企業(yè)后民生、先過渡后規(guī)范”的原則,優(yōu)化和再造審批流程,嚴(yán)格實(shí)行“管辦分離”、“一門收費(fèi)”制度,探索建立“并聯(lián)審批”制度,實(shí)現(xiàn)“人進(jìn)中心、章進(jìn)中心、權(quán)進(jìn)中心”,建立崗位職責(zé)清晰、審批權(quán)限明確、工作標(biāo)準(zhǔn)具體的行政審批運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)提高行政審批效率;持續(xù)開展機(jī)關(guān)工作紀(jì)律專項(xiàng)監(jiān)督檢查和涉企基層站所、重點(diǎn)科室民主評(píng)議;強(qiáng)化企業(yè)周邊環(huán)境綜合治理,適時(shí)開展集中清理整頓活動(dòng),嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、惡意阻工等違法行為,嚴(yán)厲懲治影響項(xiàng)目建設(shè)等擾亂社會(huì)治安行為。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

打鐵還得自身硬。要全面做好政府工作,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,就必須切實(shí)強(qiáng)化“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的從政理念,就必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府系統(tǒng)各級(jí)干部的工作作風(fēng),就必須全面加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力打造人民滿意政府。

堅(jiān)持執(zhí)政為民,加快推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。強(qiáng)化宗旨意識(shí),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。持續(xù)鞏固“學(xué)教活動(dòng)”成果,嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,深入解決“四風(fēng)”問題,始終做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,把執(zhí)政為民理念內(nèi)化于心、外化于行。堅(jiān)持求教于實(shí)踐、問計(jì)于基層,經(jīng)常深入到矛盾集中、群眾意見多的地方研究問題、解決問題,把制約發(fā)展的問題解決好,把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題落實(shí)好。加快政府職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新管理機(jī)制和方式,簡化辦事程序、提高工作效率,不斷提升和改善政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的管理能力,努力實(shí)現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化各級(jí)干部隊(duì)伍管理,加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),不斷提高服務(wù)群眾的能力和水平。加強(qiáng)政府績效管理,健全工作責(zé)任體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制,強(qiáng)化效能監(jiān)察,嚴(yán)格行政問責(zé),嚴(yán)厲查處不作為、亂作為、慢作為,確保政令暢通。

堅(jiān)持依法行政,積極推進(jìn)法治型政府建設(shè)。牢固樹立法治理念,提高依法行政能力。規(guī)范行政行為,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履職盡責(zé)。自覺接受人大依法監(jiān)督,主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督,積極接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,高度重視司法監(jiān)督。認(rèn)真聽取社會(huì)各界意見建議,高效辦理人大代表議案建議和政協(xié)提案,努力做到政府職權(quán)法授、程序法定、行為法限、責(zé)任法究。健全民主決策機(jī)制,完善行政決策程序,注重發(fā)揮專家作用和聽取群眾意見,不斷提高決策科學(xué)化、民主化水平。深化行政執(zhí)法體制改革,推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行公開。建立健全各類公開辦事制度,拓寬政務(wù)公開深度和廣度,提高政府工作透明度。

堅(jiān)持從嚴(yán)治政,持續(xù)推進(jìn)廉潔型政府建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政準(zhǔn)則,著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。強(qiáng)化行政審批、招投標(biāo)、土地出讓、政府采購、國有資產(chǎn)交易等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件。強(qiáng)化政府層級(jí)監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督。大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)決反對(duì)奢侈揮霍、鋪張浪費(fèi)。積極推進(jìn)預(yù)算決算公開,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,加快公務(wù)消費(fèi)、公務(wù)用車等改革,切實(shí)降低行政成本。

各位代表!

獲嘉正處于趕超發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。站在新起點(diǎn),謀求新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新突破,是時(shí)代的召喚、人民的期盼、歷史的責(zé)任。讓我們?cè)谑形⑹姓涂h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為,為建設(shè)富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態(tài)宜居獲嘉,為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!

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