機關(guān)單位換屆工作報告
機關(guān)單位換屆工作報告
做好換屆選舉工作，對于鞏固強化國家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)，推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)全面發(fā)展，完成“十三五”規(guī)劃目標意義重大。下面是學習啦小編給大家?guī)淼臋C關(guān)單位換屆工作報告，歡迎閱讀!
機關(guān)單位換屆工作報告篇1
各位領(lǐng)導、同志們：
本屆局機關(guān)黨委是 2009年6 月12日經(jīng)全體黨員大會選舉產(chǎn)生的，至今已滿四年。今天，我們在這里召開全體黨員大會，總結(jié)四年來的各項工作，選舉產(chǎn)生新一屆中共蚌埠市教育局機關(guān)委員會。現(xiàn)在，我代表局機關(guān)黨委向大會作工作報告，請予審議。
一、四年來機關(guān)黨建的簡要回顧
四年來，在局黨委和市直工委的正確領(lǐng)導下，機關(guān)黨組織始終堅持圍繞中心，服務(wù)大局，為蚌埠教育科學發(fā)展，發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，廣大黨員在完成局黨委提出的各項工作任務(wù)中發(fā)揮了模范作用，黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)進一步加強，連續(xù)四年，市教育局機關(guān)黨委榮獲市直機關(guān)黨的工作先進單位稱號，市教育局黨委被命名表彰為指導機關(guān)黨的工作先進黨委。2015年度，市教育局機關(guān)黨委步入市直機關(guān)黨建工作第一方陣。成效顯著，具體有以下幾個方面：
(一)加強思想建設(shè)，不斷提高黨員的政治素質(zhì)。
1、提高認識，落實責任。幾年來，機關(guān)黨委每個年度都按照市委要求，結(jié)合教育局工作實際，以局黨委名義把《年度市直機關(guān)黨的工作目標責任》分解到各支部，認真制定印發(fā)《市教育局機關(guān)黨委年度黨建工作要點》《市教育局機關(guān)黨支部年度工作目標責任制考核細則》《市教育局機關(guān)年度黨員目標管理責任制考核細則》，切實做好年度黨建工作部署。并加強督促檢查，保證黨建工作目標任務(wù)的完成落到實處。市教育局還建立了《蚌埠市教育局關(guān)于建立健全黨委抓基層黨建工作責任制的安排意見》等制度。以提高工作績效為導向，以科學考評為手段，以客觀公正考核為途徑，以創(chuàng)建實干型、服務(wù)型、學習型、創(chuàng)新型機關(guān)為目標，把效能建設(shè)的各項任務(wù)落到實處。
2、認真抓好經(jīng)常性的思想政治教育工作。幾年來，局機關(guān)黨委始終把思想政治教育工作放在首位，制訂切實可行的學習計劃，確立主體鮮明的學習內(nèi)容。學習內(nèi)容涵蓋了《黨章》、黨的理論、教育法律法規(guī)以及中央、省、市涉及黨的會議重要精神。為避免政治學習走過場，流于形式，我們采取多種辦法，通過請專家講座、觀看錄像、上黨課、開展征文活動、撰寫讀書心得等，增強學習的吸引力，提高學習活動的覆蓋面，全面提升黨員干部的政治思想水平。各黨支部結(jié)合實際，及時了解支部黨員的思想狀況，建立和落實思想情況分析、談心談話制度，積極探索創(chuàng)新機關(guān)思想政治工作的方式方法，提高思想政治工作的針對性和有效性。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，把理論學習的成果轉(zhuǎn)化為增強機關(guān)干部的凝聚力、執(zhí)行力、服務(wù)力。
3、加強黨風政紀教育。
一直以來，機關(guān)黨委把黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉教育做為黨員思想作風教育的重要內(nèi)容之一。先后舉辦了強化宗旨意識，推進機關(guān)作風建設(shè)，市教育局廉政風險防控工作動員暨黨課等主題黨課報告會，市教育局黨委書記、局長劉玉澤面向機關(guān)全體領(lǐng)導干部和全體人員作輔導報告。并充分利用支部會議、科室例會等形式開展黨風廉政教育。進一步建立健全局機關(guān)科級干部廉政檔案。組織全體黨員干部觀看了反腐倡廉教育《欲之禍》等專題片。組織機關(guān)全體人員到蚌埠市警示教育基地開展反腐倡廉教育活動。形成了一把手抓全盤，分管領(lǐng)導配合抓，科室之間協(xié)調(diào)抓，一級抓一級，一級帶一級，橫向到邊，縱向到底的工作責任體系。進一步增強了黨員干部做好工作的責任感，形成了良好的工作環(huán)境和工作作風。
4、深入開展主題實踐活動，服務(wù)促進教育中心工作。
高度重視，精心組織，扎實推進，幾年來，機關(guān)黨委認真組織開展了學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、四個不讓大討論活動和六要六不專題教育活動。主題實踐活動的開展：一是明確責任，加強領(lǐng)導。成立領(lǐng)導小組，結(jié)合教育的實際制定活動實施方案，召開動員大會，搞好宣傳發(fā)動，精心組織，周密部署，落實責任，強化措施，確?；顒釉鷮嶉_展，取得實效。二是強化指導，確保效果。市教育局黨委黨員領(lǐng)導結(jié)合分管工作，每人聯(lián)系一個單位，經(jīng)常深入聯(lián)系點，掌握活動開展情況，提出具體指導意見。三是注重宣傳，搞好表彰。充分運用各種群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳開展活動的重要意義、目標任務(wù)和基本要求，把黨組織和廣大黨員的思想認識統(tǒng)一到中央及省、市委的決策部署上來，以飽滿的熱情投入到活動中來。通過活動發(fā)現(xiàn)、推廣和表彰一批機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的先進典型，用身邊人和身邊事教育引導廣大黨員，營造比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。四是統(tǒng)籌兼顧，促進工作。開展四個不讓大討論活動、蚌埠要崛起、我該怎么辦大討論活動、百名機關(guān)干部進校園訪校情大走訪活動、六要六不專題教育等活動，活動與推動機關(guān)和基層單位各項工作緊密結(jié)合，實現(xiàn)兩不誤、兩促進，以活動的開展推動各項工作的落實，以工作的成效檢驗活動開展的效果。創(chuàng)先爭優(yōu)服務(wù)蚌埠大建設(shè)工作，圓滿完成了規(guī)定動作和自選動作，取得了良好成效。
5、組織參觀學習，為辦人民滿意的教育激發(fā)強大的精神動力。
幾年來，機關(guān)黨委精心組織了局機關(guān)黨員干部和職工前往鳳陽縣小崗村，開展了緬懷沈浩同志光輝事跡、參觀大包干紀念館、舉行新黨員入黨宣誓和老黨員重溫入黨誓詞活動。開展了愛心世博行愛黨愛國教育。利用雙休日到云臺山等地參觀游覽。豐富了同志們的業(yè)余文化生活，開拓了同志們的視野，使大家深深感受到偉大祖國滄桑巨變，激發(fā)了同志們將以更加飽滿的精神投入到教育工作中去，為辦人民滿意的教育提供了強大的精神動力。
(二)加強組織建設(shè)，不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
1、建立健全黨建工作制度。機關(guān)黨組織制定了三會一課制度、民主評議黨員制度、組織發(fā)展工作制度等，并多次進行修改完善。為保證黨建工作有計劃、有步驟地開展，每年初，機關(guān)黨委會同各支部根據(jù)市直機關(guān)工委考核細則，結(jié)合我局實際，制訂切實可行的工作要點和實施方案，并及時下發(fā)，保證了工作順利完成。
2、召開專題民主生活會。幾年來，機關(guān)黨委指導各黨支部結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀，結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)的要求，對照加強黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚優(yōu)良作風的基本要求，以增強黨員意識，發(fā)揮模范作用為主題召開專題民主生活會，召開了以加強黨性修養(yǎng)，弘揚優(yōu)良作風，促進科學發(fā)展為主要內(nèi)容的民主生活會，召開了保持黨的純潔性，迎接黨的專題民主生活會，深入查找存在的突出問題，深刻總結(jié)經(jīng)驗教訓。
3、做好公開承諾工作。幾年來，機關(guān)黨委指導各黨支部和黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展了公開承諾工作，認真做好黨的十七大以來開展黨員黨性分析和民主評議黨員工作總結(jié)工作，并結(jié)合實際提出意見和建議，為上級科學決策做好基礎(chǔ)性工作。
4、及時換屆，加強支部班子建設(shè)。鑒于各支部班子屆滿，機關(guān)黨委及時指導各支部的班子換屆選舉，加強支部班子建設(shè)，確保了支部工作的正常進行。
5、做好組織發(fā)展和黨費收繳工作。幾年來，機關(guān)黨組織嚴格遵循堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展的16字方針，做好組織發(fā)展工作。加強對黨員主動繳納黨費的宣傳教育，根據(jù)市委組織部和市直工委的要求，及時將黨費收繳標準進行核定，保證黨費及時足額上交。2009年以來，機關(guān)黨委多次組織全體黨員開展獻愛心活動，共收到救災(zāi)扶困捐助款59200元。高度重視離退休黨員管理工作。制定適合老同志特點的組織活動制度，保證離退休干部黨支部每月活動一次;每年安排離退休干部做一次保健檢查;堅持定期走訪制度，及時上門送溫暖，為他們活動提供固定場所，配備了設(shè)備，保證了資金。關(guān)心和了解他們的生活。春節(jié)、七.一期間對有困難的離退休黨員進行了慰問。豐富了離退休黨員的精神生活，保證了老干部隊伍的思想穩(wěn)定。
6、做好基層黨組織分類定級工作。根據(jù)市直機關(guān)工委統(tǒng)一部署，機關(guān)黨委認真貫徹落實中組部《關(guān)于做好基層黨組織分類定級工作的指導意見》(組廳字〔2015〕6號)和省、市委組織部有關(guān)部署要求，按照中組部提出的基層黨組織五個好標準和七項分類定級指標、分類定級的程序步驟，對所屬基層黨組織進行調(diào)查摸底和分類定級,認真做好基層黨組織分類定級工作。
7、抓好評先評優(yōu)活動。為了強化黨支部工作目標管理，以民主評議黨支部和民主評議黨員活動為抓手，創(chuàng)建優(yōu)秀黨支部和爭做優(yōu)秀黨務(wù)工作者優(yōu)秀共產(chǎn)黨員優(yōu)秀黨小組長。扎實推進機關(guān)黨組織的規(guī)范化建設(shè)。
8、推進黨務(wù)公開工作。按照黨務(wù)公開工作的要求，機關(guān)黨委成立了領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)，明確了專人負責，制訂了詳細的《黨務(wù)公開工作方案》。在內(nèi)容上注重實效性，與政務(wù)公開、中心工作、作風建設(shè)、民主建設(shè)等有機結(jié)合;在程序上注重規(guī)范性，嚴格按照公開目錄的要求，公開內(nèi)容、范圍、形式、時限;在形式上注重多樣性，通過黨務(wù)公開欄、蚌埠教育網(wǎng)、會議等形式，不斷擴大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性，全面樹立陽光黨務(wù)新理念。
機關(guān)單位換屆工作報告篇2
各位代表：
現(xiàn)在，我代表xxxx縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、本屆政府工作回顧
xxxx年以來，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和社會各界的大力支持下，縣人民政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的xxxx大及xxxx屆三中、四中、五中全會精神，深入實施項目帶動戰(zhàn)略，克服了雨雪冰凍災(zāi)害、世界金融危機、特大洪澇災(zāi)害等時艱，經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。xxxx年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值54.1億元，是xxxx年的2.2倍，年均增長15.9%;財政總收入6.46億元，是xxxx年的3.7倍，年均增長45.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值14.7億元，是xxxx年的2.9倍，年均增長22.4%;固定資產(chǎn)投資64.3億元，是xxxx年的5.3倍，年均增長35.9%;農(nóng)民人均純收入6491元，是xxxx6年的1.7倍，年均增長16.7%。榮獲全國審計系統(tǒng)先進集體、第一次全國污染源普查先進集體、全省財政收入“三年翻番”獎、xxxx-xxxx年度全省造林綠化“一大四小”工程建設(shè)綜合先進縣、全省第xxxx屆“創(chuàng)建文明城市工作先進縣城”、全省農(nóng)村清潔工程試點工作先進縣、全省固定資產(chǎn)投資增長先進縣、全省外貿(mào)出口先進縣等榮譽稱號。獲得了市四套班子巡查考評總分第一和市目標管理考評綜合先進第二名的佳績。目標管理考評9項指標均在全市前三甲之列，尤其是城區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、“兩房一改”、城市管理、國土資管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等工作位居全市榜首。
四年多來，重點抓好了以下幾項工作：
(一)堅持工業(yè)主導地位，工業(yè)化進程快速推進。堅持把實施工業(yè)強縣作為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的首位戰(zhàn)略強力推進，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由xxxx年的23.3 :37.6:39.1調(diào)整為xxxx0年的20.7：46.4：32.9，第二產(chǎn)業(yè)總量接近經(jīng)濟總量的一半，工業(yè)經(jīng)濟主導地位進一步凸顯。一是園區(qū)集聚效應(yīng)明顯。xxxx年，園區(qū)共有企業(yè)126家，完成增加值16.12億元，主營業(yè)務(wù)收入50.3億元，實現(xiàn)稅收1.34億元，分別是xxxx年的1.7倍、5.3倍、5.1倍。二是規(guī)模以上企業(yè)總量擴大。xxxx年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達81戶，完成增加值14.7億元，實現(xiàn)稅收1.8億元，分別是xxxx年的2.9倍、3.1倍。三是產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。xxxx年，五大支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值21.1億元，主營業(yè)務(wù)收入70.3億元，上交稅金7372萬元，分別占全縣工業(yè)的77.5%、77.2%、71.1%。四是品牌建設(shè)成效顯著。“阿穎”牌淮山制品、“麻姑”牌米粉、“洪門”牌蛋制品和錦豐方便面等4個品牌分獲省著名商標和省名牌產(chǎn)品;活血止痛膠囊、100t/淮山羹、二羥甲基丁酸等5個產(chǎn)品獲省優(yōu)新產(chǎn)品;xxxx年xxxx縣被授予“江西省農(nóng)副食品加工產(chǎn)業(yè)基地”。
(二)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)，人居環(huán)境明顯改善。圍繞建設(shè)贛東南次中心城市目標，大力推進新型城鎮(zhèn)化，城市基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，承載能力顯著增強，城鄉(xiāng)面貌大幅提升，人居環(huán)境明顯改善。一是城市建設(shè)加快推進。編制完成城市建設(shè)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，明確了33平方公里城市規(guī)劃區(qū)。建成了濱水公園、登高公園、建昌大橋、楊林渡大橋等一批重點工程，提高了城市的空間承載力。全縣共實施城市重點建設(shè)項目140余個，總投資近40億元。xxxx0年，城區(qū)建成區(qū)面積達12.9平方公里，人口12.3萬，全縣城鎮(zhèn)化率達到44.8%，城市人均公園綠地面積12.9平方米，城區(qū)綠地覆蓋率達41.9%。二是新農(nóng)村建設(shè)深入實施。累計整合投入資金1.13億元，完成257個新村點建設(shè)，打造精品示范點10個。“三綠化一處理”和“穿衣戴帽”工作有序開展，新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程工作連續(xù)多年榮獲省市先進。三是生態(tài)建設(shè)成效顯著。切實加大了“一大四小”造林綠化、城市污水處理、農(nóng)村垃圾無害化處理等生態(tài)保護工程建設(shè)力度。積極開展生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生態(tài)村創(chuàng)建活動，萬坊鎮(zhèn)、徐家鄉(xiāng)、里塔鎮(zhèn)被評為“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，徐家鄉(xiāng)白洲村、五帝村，株良鎮(zhèn)脊江村被命名為“省級生態(tài)村”，徐家鄉(xiāng)白洲村正積極申報國家級生態(tài)村。堅持項目環(huán)保前置審批制度，大力推進節(jié)能減排，完成了“xxxx五”節(jié)能減排任務(wù)，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
(三)鞏固強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快。堅持扶持龍頭企業(yè)，培育特色產(chǎn)業(yè)，狠抓品牌建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強。一是特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。xxxx年，糧食播種面積55.89萬畝，總產(chǎn)達26.6萬噸。南豐蜜桔種植面積達21.2萬畝，麻姑仙棗種植面積2萬畝，淮山種植面積1.5萬畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達10.5萬畝，形成了以優(yōu)質(zhì)稻、南豐蜜桔、麻姑仙棗、水產(chǎn)、畜禽、商品蔬菜等六個產(chǎn)業(yè)為主導，其他產(chǎn)業(yè)為補充的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。二是產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。全縣現(xiàn)有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家，省、市級龍頭企業(yè)34家，江西著名商標3個，江西名牌農(nóng)產(chǎn)品6個，30個產(chǎn)品獲得國家級有機食品認證，12個產(chǎn)品獲得國家級綠色食品認證，23個產(chǎn)品獲得省級無公害產(chǎn)品認證。以國家級、省級龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，市級龍頭企業(yè)為主體，中介服務(wù)組織為紐帶的農(nóng)副食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已初步形成。三是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。幾年來，全縣新建農(nóng)村水泥路310.7公里，農(nóng)村水泥路總里程達680公里，xxxx年在全市率先實現(xiàn)“村村通”水泥路。投資1.6億元建設(shè)11座渡改橋項目，徹底結(jié)束了農(nóng)民擺渡的歷史。累計投入資金2億多元，積極實施小農(nóng)水重點縣建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、病險水庫除險加固、農(nóng)發(fā)水保等農(nóng)田水利項目，有效改善了農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
(四)加強政策扶持引導，第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。按照“政府推動、企業(yè)為主、市場運作、政策扶持”的原則，立足縣情、突出特色，強力打造“總部經(jīng)濟”，第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)增加值由xxxx年的9.7億元增加到xxxx年的17.76億元，年均增長11.2%。一是物流運輸業(yè)發(fā)展壯大。至xxxx年底，全縣擁有物流運輸企業(yè)228家，貨運汽車保有量達3020輛、總運力3.35萬噸，引進船舶37艘、總運力8.3萬余噸，全年上交稅金1.3億元。物流運輸業(yè)由以汽車運輸為主的貨運物流業(yè)步入了公路、水路貨運并重的集約化發(fā)展。二是現(xiàn)代旅游業(yè)有序推進。制定出臺了扶持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，編制完成了《xxxx縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，投資700多萬元用于麻姑山風景區(qū)綠化工程、景點修繕和基礎(chǔ)建設(shè)。洪門醉仙湖景區(qū)開發(fā)有序推進。三是商貿(mào)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展?！叭f村千鄉(xiāng)市場工程”穩(wěn)步推進，農(nóng)家店和配送中心質(zhì)量得到保證。農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)更加完善，累計建設(shè)農(nóng)家店156家，覆蓋93%以上的行政村;積極實施“家電下鄉(xiāng)”工程，家電下鄉(xiāng)銷售總額達1.43億元。
(五)深入推進改革開放，發(fā)展動力更加強勁。深入推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷強化招商引資，積極引導全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展動力進一步增強。一是各項改革不斷深化。國有工業(yè)企業(yè)改革全面完成，國有非工企業(yè)改革進展順利;政府機構(gòu)改革順利完成;醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進，基本醫(yī)療服務(wù)體系逐步健全。二是招商引資取得實效。幾年來，共引進項目365個，總投資182.3億元，其中5000萬元以上項目102個、億元以上項目42個;引進外資項目35個，實際利用外資累計6992萬美元，出口創(chuàng)匯累計完成2.71億美元。三是全民創(chuàng)業(yè)持續(xù)高漲。xxxx年，全縣私營企業(yè)總數(shù)達1458 戶，比xxxx年增加715戶，增長204%。個體工商戶注冊資金4.1億元，私營企業(yè)注冊資金xxxx.68億元，分別比xxxx年增長268%和388%。
(六)切實改善民生民本，社會和諧度持續(xù)提升。始終堅持經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，圍繞改善民生保穩(wěn)定、謀發(fā)展。一是民生工程順利實施。財政用于民生方面的投入累計達13億元，著力解決了一批人民群眾生產(chǎn)生活方面的突出問題。新增城鎮(zhèn)就業(yè)9284人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6.56萬人次，發(fā)放小額貸款7096萬元。建設(shè)經(jīng)濟適用住房5.23萬㎡，建設(shè)廉租住房2.74萬㎡。新型農(nóng)村合作醫(yī)療從無到有，參合率達97.69%;城鄉(xiāng)困難群眾生活保障有力，共發(fā)放各類民政救災(zāi)救助資金達1.48億元，惠及17萬余人次。二是安全維穩(wěn)形勢較好。全面落實信訪維穩(wěn)工作責任制，有效化解了社會矛盾。應(yīng)急管理體系建立健全，應(yīng)對突發(fā)事件能力不斷提高。積極開展安全生產(chǎn)三項行動，對重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)進行專項整治，確保了安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。不斷強化社會治安綜合治理，扎實開展“三調(diào)聯(lián)動”工作，推進“天網(wǎng)工程”和信息化建設(shè)，群眾安全感顯著增強。三是社會事業(yè)全面發(fā)展。教育教學各項指標均達到國家規(guī)定的標準，全縣小學適齡人口入學率達100%?？萍紝?jīng)濟貢獻率達45.6%。文化、體育、廣播影視事業(yè)蓬勃發(fā)展，文體活動豐富多彩。公共醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，“光明·微笑”工程效果明顯，對全縣適宜手術(shù)的白內(nèi)障和唇腭裂患者全部實施了手術(shù)，實現(xiàn)了動態(tài)清零。人口和計劃生育水平保持穩(wěn)定，連年被評為國家和全省先進。
(七)加強政府自身建設(shè)，行政效能不斷提高。通過行政機制的完善和行政行為的規(guī)范，不斷優(yōu)化政府工作效率，推動我縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展。一是政府職能積極轉(zhuǎn)變，服務(wù)發(fā)展主動深入。完善考核體系，加強部門協(xié)調(diào)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確保重點工程和主要產(chǎn)業(yè)順利推進。加大民生投入，壓縮行政性支出，機關(guān)公用經(jīng)費實現(xiàn)零增長。二是依法行政嚴格執(zhí)行，民主意識不斷強化。高度重視人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作，四年多來共辦理人大代表建議263件，政協(xié)提案495件，回復率100%，滿意率均達98%以上。加快電子政務(wù)建設(shè)，深入推進政府信息公開。三是監(jiān)督機制日益完善，廉潔從政積極踐行。進一步規(guī)范招投標行為，加強政府投資項目跟蹤審計，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，健全廉政建設(shè)責任制，落實規(guī)范津貼補貼發(fā)放，強化審計監(jiān)督、行政監(jiān)察，有效構(gòu)建反腐倡廉懲防體系。與此同時，擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置、民兵預(yù)備役、人防、移民扶貧、統(tǒng)計調(diào)查、殘聯(lián)、老齡、防震減災(zāi)、檔案、保密、地方志、婦女兒童、民族宗教、外事僑務(wù)、涉臺事務(wù)等工作也都取得了新的成績。
各位代表!今年以來，全縣上下按照“科學發(fā)展、進位趕超，揚優(yōu)成勢、爭創(chuàng)一流”的總體要求，奮力拼搏，開拓進取，全縣經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了平穩(wěn)健康較快發(fā)展。
——主要經(jīng)濟指標穩(wěn)中有升。上半年實現(xiàn)生產(chǎn)總值25.4億元，增長14.1%;社會消費品零售總額10.4億元，增長17.1%。1-7月，全縣實現(xiàn)財政總收入5.69億元，增長44.9%，地方財政收入4.67億元，增長61.5%;固定資產(chǎn)投資33.8億元，增長39.4%。
——工業(yè)經(jīng)濟運行良好。堅持以園區(qū)為主戰(zhàn)場，加大主攻工業(yè)力度，促進了工業(yè)經(jīng)濟提速增效。1-7月，全縣規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值7.1億元，增長20.8%;主營業(yè)務(wù)收入31.4億元，增長45.3%。園區(qū)新增開發(fā)面積1060畝，總面積達4232畝。
——項目建設(shè)推進有力。依托區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,對外拓寬招商領(lǐng)域，對上加大項目爭取力度，發(fā)展后勁不斷增強。1-7月, 全縣新簽約項目54個，其中工業(yè)項目51個，總投資40.8億元，億元以上工業(yè)項目11個;在城市項目方面，以老干部活動中心、河東大橋、登高公園為主的8個續(xù)建項目有序推進，xxxx個新建項目中廉租房、公共租賃房、污水管網(wǎng)工程二期、垃圾處理廠二期、勝利堤防護工程等5個項目已開工建設(shè)，其余項目也在積極設(shè)計、招標，工程進展順利。
——“三農(nóng)”工作得到加強。堅持以農(nóng)民增收為核心，認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。上半年，全縣農(nóng)業(yè)增加值3.58億元，增長6%;1-7月，優(yōu)質(zhì)稻播種面積45萬畝，增長3.6 %;蔬菜種植面積6.8 萬畝，增長6.3 %;新增農(nóng)民專業(yè)合作社5家，達129家;完成造林綠化“一大四小”工程建設(shè)任務(wù)4.75萬畝，占省下達計劃的130%。
——“三產(chǎn)”發(fā)展勢頭強勁。堅持依托優(yōu)勢、突出特色，堅持“總部”牽引，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿活力。1-7月，全縣新增貨運汽車290輛，總量達3310輛，實現(xiàn)稅收1.01億元，同比增長48.9%;銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品2214臺，銷售額6045萬元;建設(shè)農(nóng)家店25家，累計達156家，覆蓋93%以上的行政村。
——和諧社會穩(wěn)步構(gòu)建。大力實施民生工程，8個方面88項民生任務(wù)已有46項完成工作任務(wù)。深入開展食品安全專項整治行動，有效保障了全縣食品安全。高度重視信訪和安全生產(chǎn)工作，認真妥善化解各類社會矛盾，大力加強安全監(jiān)督管理，全縣安全維穩(wěn)態(tài)勢總體保持平穩(wěn)。
各位代表!上述成績的取得，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民團結(jié)實干的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部職工和老領(lǐng)導、老同志，向人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和社會各界人士，向中央和省、市駐縣各單位，向駐縣部隊指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警，向所有關(guān)心、支持、參與xxxx建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們清醒地認識到，按照科學發(fā)展觀的要求，與發(fā)達縣(區(qū))相比，用廣大人民群眾的期盼值來衡量，還存在一些亟待解決的困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量還偏小，人均占有量不高;經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變還不夠快，工業(yè)主導地位還不突出;城市建設(shè)征地拆遷難，用地指標緊張;在更高水平上解決民生問題的任務(wù)還很重，影響社會和諧穩(wěn)定的因素不少，等等。所有這些問題，我們將在今后工作中認真分析，找準癥結(jié)，切實加以改進和解決。
二、新一屆政府工作的主要目標和任務(wù)
各位代表!今后五年是我縣實施“xxxx五”規(guī)劃的重要時期，也是進位趕超、科學發(fā)展的關(guān)鍵時期，根據(jù)市委、市政府和縣委的工作思路，今后五年我縣新一屆政府工作的總體要求是：始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的xxxx大和xxxx屆三中、四中、五中全會精神，圍繞建設(shè)贛東南次中心城市的定位，按照“科學發(fā)展，進位趕超，揚優(yōu)成勢，爭創(chuàng)一流”的總體要求，堅定不移地實施一項戰(zhàn)略(項目帶動)，彰顯兩大特色(現(xiàn)代物流、文化旅游)，推進三化進程(新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)，加強四大建設(shè)(執(zhí)政能力建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)和綠色生態(tài)建設(shè))，以大開放、大投入、大創(chuàng)業(yè)，促進大發(fā)展、大提高、大跨越，確保主要經(jīng)濟指標在全省位置前移、全市位置靠前，人民群眾幸福指數(shù)不斷提升，為全面建設(shè)小康社會打下堅實基礎(chǔ)。
主要奮斗目標是：實現(xiàn)生產(chǎn)總值年均增長16.5%;財政收入年均增長26%;固定資產(chǎn)投資年均增長35%;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長33.9%;社會消費品零售總額年均增長xxxx%;利用境外資金年均增長28%;出口創(chuàng)匯年均增長26%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為13：50：37。
為了實現(xiàn)上述目標任務(wù)，我們將采取以下工作舉措：
(一)致力于趕超發(fā)展，推動綜合實力在結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)中再上臺階
1、做強工業(yè)經(jīng)濟。堅定不移地實施“主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，加快新型工業(yè)化進程。一是促園區(qū)升級。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主導，重點開發(fā)建設(shè)河東工業(yè)園區(qū)，全力提升“一園多區(qū)”發(fā)展水平，切實增強項目承載能力和配套服務(wù)功能，把工業(yè)園區(qū)建成工業(yè)的集聚地、經(jīng)濟的增長極和創(chuàng)業(yè)的樂園。到xxxx年，工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達到300億元以上。二是促企業(yè)升級。堅持扶大扶強扶優(yōu)，促進資源要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚，培育一批主營業(yè)務(wù)收入達10-20億元、年稅收達xxxx-5000萬元的具有行業(yè)龍頭地位的大企業(yè)。繼續(xù)抓好企業(yè)技改和技術(shù)創(chuàng)新工作，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平，增強競爭力。鼓勵企業(yè)加強品牌創(chuàng)新，創(chuàng)建若干個全省著名、全國知名品牌。三是促產(chǎn)業(yè)升級。圍繞“一大基地”、“五大主導產(chǎn)業(yè)”，堅持走工業(yè)門類集中、空間布局集聚、發(fā)展模式集群之路，大力發(fā)展規(guī)模工業(yè)。到xxxx年，機電、高檔輕紡、循環(huán)經(jīng)濟、五金建材和食品醫(yī)藥五大主導產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入分別達到100億元、50億元、60億元、60億元、30億元，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值85億元。
2、做實農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。堅持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。一是夯實發(fā)展基礎(chǔ)。抓好中小型灌區(qū)、排灌泵站配套改造、小型病險水庫除險加固、中小河流治理及農(nóng)發(fā)水保項目建設(shè)，全面改善水利設(shè)施功能。推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，到xxxx年解決20萬農(nóng)村人口飲水安全問題。加快農(nóng)村便民道路和農(nóng)村公路改造建設(shè)步伐，改善農(nóng)村通行條件。實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程，加強農(nóng)村能源建設(shè)。二是增強發(fā)展后勁。實施新增千億斤優(yōu)質(zhì)稻谷生產(chǎn)能力工程，全縣糧食播種面積穩(wěn)定在60萬畝，糧食綜合生產(chǎn)能力達到5億斤。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，積極打造蔬菜、水果、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)集群，培育年銷售收入1億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3個，5000萬元以上的5個，1000萬元以上的20個。大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織化程度。三是擴大增收途徑。優(yōu)化調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，鞏固提高家庭經(jīng)營性收入。提高農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力，支持勞務(wù)返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)，就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民勞務(wù)收入。落實增加農(nóng)民收入政策措施，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。積極創(chuàng)造條件，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
3、做活三產(chǎn)經(jīng)濟。始終把第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點，努力推動第三產(chǎn)業(yè)快發(fā)展、大提升。一是打造現(xiàn)代物流龍頭。充分發(fā)揮區(qū)位和交通主樞紐優(yōu)勢，高起點規(guī)劃建設(shè)海西物流園。出臺促進物流業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，大力引進現(xiàn)代物流企業(yè)，扶持現(xiàn)有物流運輸企業(yè)做大做強，提升層次，向集團化方向發(fā)展。到xxxx年，擁有道路貨運運力9萬噸位，水運運力15萬噸位，上交稅金5億元。二是打造現(xiàn)代旅游名縣。編制完成全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要和重點旅游景區(qū)詳規(guī)。加快推進以麻姑山風景名勝區(qū)、醉仙湖旅游景區(qū)為主板塊的xxxx文化生態(tài)旅游區(qū)的建設(shè)步伐，把xxxx建設(shè)成為生態(tài)旅游名縣、旅游產(chǎn)業(yè)大縣，力爭到xxxx年旅游綜合收入達15億元。三是打造現(xiàn)代服務(wù)品牌。規(guī)范提升餐飲、商貿(mào)、市場等生活性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展金融保險、信息咨詢、中介服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極拓展醫(yī)療保健、休閑娛樂、養(yǎng)老護理等新興服務(wù)業(yè)，促進服務(wù)業(yè)向新領(lǐng)域拓展，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高發(fā)展層次。
(二)致力于統(tǒng)籌發(fā)展，推動城鄉(xiāng)建設(shè)在互動聯(lián)動中整體推進
1、高位推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。以提高城鎮(zhèn)綜合承載能力為重點，以城市建設(shè)改造為抓手，全方位提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。到xxxx年，力爭縣城建成區(qū)面積達18平方公里、人口17萬人。一是注重規(guī)劃的嚴肅性。圍繞建設(shè)贛東南次中心城市和以“麻姑文化、丹山碧水”為底蘊的生態(tài)文化名城的目標定位，完善城市總體規(guī)劃，編制各類專項規(guī)劃和區(qū)域性控制詳規(guī)，重點做好河東片區(qū)、城南片區(qū)及火車站外環(huán)線片區(qū)的房屋征收和整體規(guī)劃。加強對規(guī)劃的監(jiān)督管理，切實維護規(guī)劃的嚴肅性。二是注重建設(shè)的品位性。突出城區(qū)這個主陣地，以城市主干道為線、以新城區(qū)為面，進一步拉開城區(qū)主體框架，統(tǒng)籌安排地下管網(wǎng)，進出口部位綠化、美化、亮化工程，切實抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和城市建設(shè)項目的實施，興建一批具有現(xiàn)代氣息的標志性建筑。力爭城鎮(zhèn)化率每年提高2.2個百分點左右，到xxxx年達到56%。三是注重管理的有效性。深入開展省級文明城市、省級園林城市創(chuàng)建活動。完善城市管理上下聯(lián)動、齊抓共管的長效機制，制定城市管理的規(guī)范和細則，實現(xiàn)城市管理的精細化和標準化。強化“門前四包”責任，發(fā)揮街道社區(qū)作用，抓好城市日常保潔，使城市環(huán)境更加整潔、優(yōu)美、有序。
2、高效推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。堅持以城帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)帶村，把農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)成為輻射和帶動當?shù)匕l(fā)展的生產(chǎn)要素集散中心和服務(wù)中心。一是以點帶面重引導。積極跟進全省“百鎮(zhèn)示范工程”，重點加快建昌、萬坊、上唐、株良、洪門、徐家等“1+5”集鎮(zhèn)群建設(shè)，努力打造若干個規(guī)劃布局合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、人居環(huán)境優(yōu)美的“明星集鎮(zhèn)”。二是強化舉措多扶持。強化經(jīng)營城鎮(zhèn)理念，組建小城鎮(zhèn)建設(shè)投資分公司，為有條件的小城鎮(zhèn)建設(shè)進行融資。鼓勵個體私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)聚集，將小城鎮(zhèn)培育成為各具特色和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。探索建立宅基地置換小城鎮(zhèn)住房的有效途經(jīng)，鼓勵和引導農(nóng)民向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。三是鞏固成果廣覆蓋。按照新農(nóng)村建設(shè)“20字”方針，鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果，不斷擴大新農(nóng)村建設(shè)覆蓋面和受益面，推動生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會均衡發(fā)展。
3、高標準推進生態(tài)文明建設(shè)。牢固樹立綠色發(fā)展、低碳發(fā)展理念，大力實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟社會與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。一是提升生態(tài)保障水平。深入實施退耕還林、天然林保護、生態(tài)公益林建設(shè)、水土保持等重大工程。扎實推進“一大四小”造林綠化工程建設(shè)，將森林引入城鎮(zhèn)、通道、園區(qū)，森林覆蓋率保持在62.5%以上。二是加大環(huán)境保護力度。執(zhí)行嚴格的飲用水源地保護制度，解決城鄉(xiāng)飲水安全問題。加快城鄉(xiāng)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理水平，確保城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達到80%以上。強化工業(yè)企業(yè)“三廢”治理，實行清潔生產(chǎn)。三是加強節(jié)能減排管理。落實節(jié)能減排目標責任制和問責制，嚴格控制“兩高一資”項目建設(shè)，完善節(jié)能預(yù)警監(jiān)測調(diào)控機制。大力倡導綠色生活方式和消費模式，提高全民的生態(tài)環(huán)保意識。
(三)致力于創(chuàng)新發(fā)展，推動發(fā)展后勁在改革開放中不斷增強
1、不斷加快項目建設(shè)。深入實施“大企業(yè)進入、大項目帶動”戰(zhàn)略，加大投資強度，不斷增強跨越發(fā)展后勁。一是以更強的力度推動招商引資。完善招商引資獎懲考核機制，充分調(diào)動各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門和社會各界招商引資的積極性。突出產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商，瞄準“外、高、大”，在更高層次上、更大領(lǐng)域內(nèi)主動接受周邊發(fā)達地區(qū)及國外的要素輻射和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，力爭引進縣外資金年均增長20%以上。二是以更高的效率跑項目爭資金。重點圍繞“xxxx五”規(guī)劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)挖掘項目，圍繞優(yōu)勢資源開發(fā)、民生需求開發(fā)項目，確保縣級項目庫常年保有量80個以上。完善向上爭資金跑項目考核獎勵政策，加大“跑部進廳”力度，力爭一批帶動力強、成長性好的項目進入國家、省規(guī)劃“籠子”。三是以更活的舉措激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)。認真落實鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的各項政策，放寬條件，降低門檻，優(yōu)化環(huán)境，激發(fā)全民投資創(chuàng)業(yè)的激情和潛能，形成“企業(yè)謀擴張項目、能人謀創(chuàng)業(yè)項目、群眾謀就業(yè)項目”的生動局面。
2、不斷創(chuàng)新資本運作。大力創(chuàng)新融資方式，積極探索資本運作新路子，以資本撬動發(fā)展新跨越。一是廣開融資渠道。整合政府資源，積極搭建投融資平臺，增強政府融資能力。大力開展“招行引資”活動，加快引進股份制商業(yè)銀行來我縣設(shè)立分支機構(gòu)，鼓勵社會資本參與籌建村鎮(zhèn)銀行。對支持地方經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的金融機構(gòu)，及時兌現(xiàn)獎勵政策。二是搞活城市經(jīng)營。經(jīng)營好城市土地，一手抓儲備，一手抓開發(fā)增值，實現(xiàn)土地收益最大化。對市政公用基礎(chǔ)設(shè)施實行有償使用，通過出讓基礎(chǔ)設(shè)施投資經(jīng)營權(quán)、公用事業(yè)經(jīng)營權(quán)、拍賣冠名權(quán)等辦法，實現(xiàn)資源價值最大化。三是拓展財源經(jīng)濟。完善優(yōu)惠政策，扶持企業(yè)做大做強。鼓勵發(fā)展總部經(jīng)濟、貿(mào)易經(jīng)濟，積極引進大集團、大企業(yè)在xxxx投資落戶。強化財政資金的使用監(jiān)督，最大限度地發(fā)揮使用效益。
3、不斷深化各項改革。突出抓好重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。一是穩(wěn)步推進農(nóng)村各項改革。在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的基礎(chǔ)上，合理引導土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，支持專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體發(fā)展。抓好林權(quán)制度配套改革，促進林業(yè)經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。二是扎實推進社會領(lǐng)域改革。全面落實利民惠民政策，建立居民收入與gdp 同步增長機制，穩(wěn)步提高居民收入在國民收入分配中的比重。深化戶籍制度改革，同步完善落實社保、教育、醫(yī)療等方面的配套政策，保障進城農(nóng)民真正享受到市民待遇。三是加快推進政府管理體制改革。深化政府機構(gòu)改革，鞏固發(fā)展政府機構(gòu)改革成果，盡早啟動事業(yè)單位分類改革。健全土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、工程招投標、政府采購一體化的公共交易運行與制衡機制，確保公開公平公正。
(四)致力于和諧發(fā)展，推動社會事業(yè)在共建共享中全面進步
1、著力實施民生工程。堅持在發(fā)展中改善民生、在改善民生中促進發(fā)展，讓人民群眾享受到改革發(fā)展的成果。一是促就業(yè)強民生。加快建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場和基層公共就業(yè)服務(wù)體系，強化職業(yè)技能培訓，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，動態(tài)消除零就業(yè)家庭。確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.5萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。二是抓保障惠民生。啟動實施新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作，實現(xiàn)社會養(yǎng)老保險全覆蓋。完善城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。嚴格落實失地農(nóng)民“三條”保障線制度和城鄉(xiāng)低保制度，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。加快推進城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。三是建住房保民生。抓好“兩房一改”等保障性住房建設(shè)，力爭5年內(nèi)新建廉租住房1050套，公共租賃房650套，改造棚戶區(qū)和危舊房10萬平方米、1100套。貫徹落實房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，推動房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
2、全面發(fā)展社會事業(yè)。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進社會事業(yè)發(fā)展，提升公共服務(wù)水平。一是堅持教育優(yōu)先發(fā)展。加大教育投入，重點推進學前教育建設(shè)工程、義務(wù)教育階段學校標準化建設(shè)工程、新城鎮(zhèn)教育園區(qū)建設(shè)工程，促進教育均衡發(fā)展。加強師資隊伍建設(shè)，提高教育質(zhì)量。二是堅持衛(wèi)生改革發(fā)展。全面開展醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實施國家基本藥物制度。不斷健全縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，力爭實現(xiàn)基本衛(wèi)生服務(wù)均等化。加強疾病防控工作，確保無重大疫情發(fā)生。三是堅持多方統(tǒng)籌發(fā)展。加快完善公共文化服務(wù)體系，努力推進文化惠民工程。到xxxx5年，實現(xiàn)全縣廣播電視“戶戶通”;建設(shè)農(nóng)家書屋48個，使農(nóng)家書屋總數(shù)達到150個，實現(xiàn)村村建有“農(nóng)家書屋”。廣泛開展全民健身活動，提高市民健康素質(zhì)。加快科技興縣步伐，推動科技成果轉(zhuǎn)化，提高科技對縣域經(jīng)濟的貢獻水平。深化民生、民情檔案工作，加快檔案信息資源建設(shè)。穩(wěn)定低生育水平，人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)。
3、大力維護安全穩(wěn)定。堅持防范與打擊并重、服務(wù)與管理并舉，不斷提高社會管理水平，努力維護社會穩(wěn)定。一是加大矛盾排解力度。暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，進一步完善聯(lián)合接訪機制，重心下移，著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，把各種不穩(wěn)定因素化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。二是加大安全監(jiān)管力度。強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，嚴格落實企業(yè)主體責任，加強城市運行安全和生產(chǎn)安全保障，加大重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查治理力度，堅決遏制重特大事故發(fā)生。三是加大綜合治理力度。深入推進平安社區(qū)、平安單位創(chuàng)建工作。強化城區(qū)流動人口和出租房屋的管理，加強高危人群幫教管理。深入開展嚴打?qū)ｍ椪味窢?，重點打擊“兩搶一盜”、聚眾賭博等違法犯罪活動，努力營造安定和諧的治安環(huán)境。
三、xxxx年后幾個月工作重點
xxxx年是“xxxx五”規(guī)劃的開局之年，也是趕超發(fā)展戰(zhàn)略深入推進的關(guān)鍵之年。做好今年的經(jīng)濟工作，意義十分重大。圍繞實現(xiàn)全年工作目標，在剩下的四個月里，我們將重點抓好以下幾項工作：
(一)著力實施項目帶動戰(zhàn)略，進一步增強發(fā)展后勁。一是加強產(chǎn)業(yè)招商力度。抓住當前招商的有利時機，圍繞機電、高檔輕紡、循環(huán)經(jīng)濟、五金建材、食品醫(yī)藥五大產(chǎn)業(yè)，有效捕捉招商信息，做到有的放矢，無縫對接，提高招商引資質(zhì)量和效率。確保完成全年招商引資任務(wù)，并為明年招商引資打下堅實基礎(chǔ)。二是加快項目推進速度。全力抓好8個續(xù)建和xxxx個新建城市重點項目建設(shè)，其中登高公園、迎賓館、泰伯東路、河東大橋和人民醫(yī)院外科大樓等8個續(xù)建項目及廉租房、公共租賃房、污水管網(wǎng)二期工程、垃圾處理廠二期工程、外環(huán)線管網(wǎng)一期工程、三江廣場和萬年西路等7個新建項目在年底全面竣工。加快推進勝利堤防護工程、河東大橋連接線、xxxx特大橋至楊林渡大橋道路改造工程、河東工業(yè)大道、體育館、影視會展中心、站前路及站前廣場、浮竹源水庫等項目建設(shè)，并達到縣委、縣政府提出的進度要求。加快三期工業(yè)園區(qū)以北土地平整，加大河東工業(yè)園開發(fā)力度，加速推進河東工業(yè)大道、園區(qū)大橋建設(shè)，確保河東工業(yè)大道年底通車，做到園區(qū)建設(shè)與項目入園齊頭并進;對老園區(qū)圈而不建、圈大建小、建而不產(chǎn)的企業(yè)，堅決予以清理。加快錦豐食品、格雷特空壓機、麻姑米粉、洪門實業(yè)、阿穎淮山、贛亮貴醫(yī)藥、飛龍鞋業(yè)等企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模;加快南方水泥、鑫業(yè)環(huán)保、甌錦實業(yè)、金恒紙業(yè)、稻米油加工等一批在建、續(xù)建項目建設(shè)進度，促其盡快投產(chǎn)達標;對已簽約的豪普高科、金港實業(yè)、康力乳醫(yī)療器械等項目促其盡快開工建設(shè)。三是加大項目爭取強度。以8月23日市發(fā)改委和我縣共同舉行的項目開發(fā)座談會為契機，加大項目開發(fā)包裝力度，抓緊時間擬草我縣爭資金跑項目獎懲措施。同時，加大跑部進廳力度，抓緊申報銜接，及時主動跟進，爭取更多的項目進入國家和省“籠子”。對今年已申報的項目，加強與中央、省、市有關(guān)部門銜接，強化跟蹤落實，確保盡快立項審批。力爭全年爭取上級資金1.2億元，開發(fā)重大項目80個以上。
(二)著力加強“三農(nóng)”工作，進一步推動農(nóng)村發(fā)展。一是加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。重點圍繞南豐蜜桔、麻姑仙棗、淮山、和鱖魚、河蟹等主導種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，認真抓好品質(zhì)提升、規(guī)模擴大和龍頭企業(yè)培植等工作，確保新增省、市級龍頭企業(yè)5戶以上、示范性專業(yè)合作社6家以上、有機食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品基地2個。二是全力抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。加快列入國家病險水庫專項規(guī)劃的31座病險水庫除險加固工程建設(shè)和建昌鎮(zhèn)、徐家鄉(xiāng)集中供水等6個項目的實施，認真做好xxxx年度湖坑等12座小(二)型病險水庫除險加固前期工作，大力推進沙洲、龍湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的災(zāi)毀耕地復墾進度。三是扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)抓好綜合示范點建設(shè)及“三個通道”沿線村莊的美化靚化，大力實施農(nóng)村清潔工程。全面完成今年74個新農(nóng)村建設(shè)點建設(shè)和213個村點、4個集鎮(zhèn)的農(nóng)村垃圾無害化處理任務(wù)。同時，加大通道綠化苗木的管護力度，確保苗木成活率達90%以上，鞏固造林綠化“一大四小”工程建設(shè)成果。
(三)著力打造“總部經(jīng)濟”，進一步做活第三產(chǎn)業(yè)。一是鞏固發(fā)展物流運輸業(yè)。堅持總部牽引，鼓勵現(xiàn)有的物流運輸企業(yè)拓寬營銷范圍和區(qū)域，同時扶持物流運輸企業(yè)強強聯(lián)合、做強做大，確保全年物流稅收完成1.8億元，力爭2億元。認真做好海西物流園規(guī)劃，積極包裝項目向外招商，促進xxxx物流運輸業(yè)健康有序發(fā)展。二是加快發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)。加強醉仙湖景區(qū)建設(shè)的調(diào)度和服務(wù)，加快景區(qū)賓館等設(shè)施建設(shè)步伐，力爭景區(qū)盡早投入營業(yè)。加大麻姑山景區(qū)開發(fā)力度，學習借鑒旅游發(fā)達地區(qū)的成功經(jīng)驗，制定切實可行的開發(fā)方案，并積極引進有實力的客商投資建設(shè)。三是繁榮活躍商貿(mào)服務(wù)業(yè)。繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“家電下鄉(xiāng)”和家電以舊換新工作，實現(xiàn)全年銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品29000臺，銷售額8xxxx萬元。加快益順尚都、登高福第等樓盤的開發(fā)速度，全年完成商品房開發(fā)20萬平方米，保持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(四)著力解決民生問題，進一步提高社會和諧度。一是大力實施民生工程。圍繞市政府下達我縣8個方面88項民生工程建設(shè)任務(wù)，大力推進社會保險擴面征繳，抓好被征地農(nóng)民社會保障以及農(nóng)民工養(yǎng)老保險工作。切實解決困難群眾的住房難問題。加快廉租房、公共租賃房和站前廣場、生產(chǎn)路二壓廠區(qū)、五里莊黃沅村、沿河東壩下路以北的棚戶區(qū)改造速度，確保完成廉租房300套、1.5萬平方米，公共租賃房180套、1.08萬平方米，棚戶區(qū)改造1100戶、10萬平方米的任務(wù)。二是切實抓好安全穩(wěn)定。全面落實安全生產(chǎn)責任制，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治，有效防控各類安全事故發(fā)生。繼續(xù)鞏固完善和貫徹落實好領(lǐng)導包案、領(lǐng)導接訪、干部下訪等制度，依法依規(guī)解決群眾合理訴求。加強和創(chuàng)新社會管理，積極排查化解矛盾糾紛，切實增強公眾安全感，提高群眾滿意度，確保測評高于全省平均值，力爭進入全市前3名。三是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。重點抓好實驗中學危房改造、城南幼兒園等教育項目的實施。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，做好重大疫情防控和食品藥品安全監(jiān)控工作。進一步完善公共文化設(shè)施和廣播電視公共服務(wù)體系。加強人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，人口自然增長率控制在7.39‰以內(nèi)。大力創(chuàng)建全國新農(nóng)村建設(shè)檔案示范縣。與此同時，統(tǒng)籌推進其他各項社會事業(yè)發(fā)展。
四、加強政府自身建設(shè)
堅持“為民、務(wù)實、廉潔、高效”的理念，以勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進發(fā)展為主要內(nèi)容，突出為民施政，加強政府自身建設(shè)，全力提高行政效能，開創(chuàng)政府工作新局面。
(一)更加注重提高科學發(fā)展能力，做到科學理政。以更寬的眼界分析形勢、搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢、揚長避短，不斷提高領(lǐng)導科學發(fā)展的能力和水平，以更高的標準推動工作、促進發(fā)展，以超常規(guī)的舉措破解發(fā)展難題。牢記富民強縣的重責，牢記加快發(fā)展的重任，增強責任意識、憂患意識，保持勇于進取的朝氣、自加壓力的勇氣、奮力開拓的銳氣、負重奮進的志氣，敢闖敢試，敢抓敢管，敢想敢干，敢做敢為。
(二)更加注重提高民主管理能力，做到依法行政。自覺接受人大及其會的法律和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，廣泛接受社會公眾和輿論監(jiān)督。健全重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示與聽證、決策評估等制度，增強行政決策透明度和公眾參與度。嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，全面推動社會生活在法制規(guī)范下有序運行，矛盾糾紛在法律框架內(nèi)有序解決，各項工作在法治軌道上有序開展，提高依法行政工作能力。
(三)更加注重提高執(zhí)行落實能力，做到從嚴治政。堅持群眾路線，大興真抓實干、雷厲風行的工作作風，深入一線，直面困難，解決問題，推動落實。加大工作督查力度，確保各項工作落到實處，提高工作整體水平。進一步健全抓落實的領(lǐng)導機制和工作機制，建立便捷高效、封閉運行的跟蹤問效、效能監(jiān)察、考核問責機制，對重大項目、重點產(chǎn)業(yè)、重要工作，做到責權(quán)到位、專項督查，嚴格考核和兌現(xiàn)獎懲。
(四)更加注重提高拒腐防變能力，做到廉潔從政。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定。強化領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。嚴格規(guī)范規(guī)劃、用地、工程招投標、財政資金使用、政府采購、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、工程質(zhì)量監(jiān)理等公共資源管理權(quán)力的運行。堅決落實“一把手”責任制，以改進作風、懲腐治庸為重點，令行禁止，嚴肅紀律，突出問責，提高效能。
各位代表，新一屆政府使命光榮，責任重大。我們將在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠和團結(jié)全縣人民，開拓創(chuàng)新，銳意進取，扎實工作，為實現(xiàn)xxxx科學發(fā)展、進位趕超、爭創(chuàng)一流而努力奮斗!
機關(guān)單位換屆工作報告篇3
我受本屆機關(guān)黨委的委托，向大會作工作報告，請予審議。
一、過去四年工作回顧
2014年以來，在省直機關(guān)工委和辦黨組的正確領(lǐng)導下，本屆機關(guān)黨委圍繞省政府和辦黨組中心工作，以法治政府建設(shè)為目標，開拓創(chuàng)新、真抓實干，扎實開展學習型黨組織建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)、路線教育、效能風暴、先鋒引領(lǐng)等重點工作，為政府法制工作提供了堅強的思想、組織、作風保證。
(一)加強思想政治建設(shè)，不斷提高黨員的政治素養(yǎng)和理論水平
堅持把政治理論學習作為提高黨員干部素質(zhì)的重要任務(wù)，緊密聯(lián)系工作和隊伍建設(shè)實際抓緊抓好。一是注重政治理論學習。堅持把理論學習與擔負的重大職責任務(wù)緊密結(jié)合起來，與研究謀劃各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，用先進理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，先后組織黨員干部學習黨的、十八屆三中全會、系列講話、省第十二次黨代會精神等內(nèi)容，開展了“群眾路線教育實踐活動”、“創(chuàng)建學習型黨組織、爭當學習型黨員”、“發(fā)揮先鋒模范作用推進依法行政為建設(shè)幸福美好新甘肅創(chuàng)造良好法制環(huán)境”等主題教育活動。按照辦黨組要求，采取專家教授輔導解讀、學習討論交流和個人自學等方式，組織機關(guān)處以上領(lǐng)導干部分期分批參加了省委黨校、行政學院、省直機關(guān)工委黨校政治理論學習研討班10 期，組織機關(guān)科以下黨員干部參加機關(guān)集中學習6期。二是注重學習形式創(chuàng)新。堅持政治學習與業(yè)務(wù)學習、書本學習與實踐調(diào)研、領(lǐng)導授課與討論交流、專題教育與專家輔導結(jié)合的方法，組織開展各項活動，確保人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實”。完善激勵機制，支持和鼓勵機關(guān)干部參加各種形式的自學考試、學歷教育，對取得學歷證書、資格證書者給予物質(zhì)、精神獎勵。截至目前，我辦已選派12名處級以上干部參加省委黨校、省直機關(guān)工委黨校學習進修，1名同志取得清華大學法學博士學位，多名同志取得碩士學位或研究生文憑，7名同志報名參加省委黨校在職研究生的學習，全辦42名同志參加了清華大學“政府法制干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力提升高級培訓班”的學習。三是注重學用結(jié)合。在學習過程中，注重理論聯(lián)系實際，堅持學有所思、學有所得、學有所用。開展各種主題日活動，先后組織黨員干部職工參觀蘭州新區(qū)，親身感受新區(qū)建設(shè)成就,組織觀看革命歷史題材優(yōu)秀影視展映活動，赴革命圣地參觀學習考察，多次組織黨員干部開展“重溫入黨誓詞、增強黨員意識”主題黨日活動，使黨員干部重新經(jīng)受黨的洗禮，接受黨性再教育。四是注重營造學習氛圍。堅持以黨組中心組的學習帶動機關(guān)的理論學習，每逢黨的重要會議召開、國家重要政策出臺、省委省政府重要工作部署，辦領(lǐng)導親自組織全辦黨員干部特別是處以上黨員干部在第一時間學習、討論。積極引導機關(guān)黨員把學習當作一種習慣、一種責任、一種追求，營造主動學習、勤于學習、善于學習的濃厚氛圍。認真開展理論研討，機關(guān)多名黨員干部撰寫的理論文章受到相關(guān)部門的表彰或被相關(guān)書籍收錄。
(二)夯實組織建設(shè)基礎(chǔ)，不斷提升機關(guān)黨建工作科學化水平
四年來，特別是去年以來，始終把加強自身建設(shè)作為機關(guān)黨建的基礎(chǔ)性工作來抓，努力使黨建工作覆蓋各方面、貫穿全過程，不斷提升機關(guān)黨建工作科學化水平。一是構(gòu)建良好機制抓黨建。辦黨組始終把機關(guān)黨建工作擺在重要位置，堅持黨建和業(yè)務(wù)同部署、同落實、同考核。黨組書記白文暉同志經(jīng)常聽取機關(guān)黨建工作情況匯報，親自部署重要工作，明確提出工作要求，6名辦領(lǐng)導認真抓好分管處室的黨建工作，做到黨建和業(yè)務(wù)工作一起抓、工作推動力度一樣大、工作標準一樣嚴。同時，機關(guān)黨委注重加強組織協(xié)調(diào)，進行分類指導和督促檢查，以此來推動黨建工作各項任務(wù)的落實，機關(guān)各支部堅持一手抓業(yè)務(wù)，一手抓黨建，營造了齊抓共管的良好氛圍。二是服務(wù)中心工作抓黨建。建立一把手負總責、分管領(lǐng)導具體抓、機關(guān)黨委組織實施，各支部貫徹落實的工作機制。著眼服務(wù)政府法制中心工作和重點任務(wù)，從加強思想、組織和作風建設(shè)抓起，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，勤政廉政，為政府法制工作提供了堅強的組織保證。三是夯實組織建設(shè)基礎(chǔ)抓黨建。堅持由一名黨組成員擔任機關(guān)黨委書記，具體負責機關(guān)黨建工作，選好配強機關(guān)黨委專職副書記和機關(guān)黨委委員，以處室為單位成立黨支部，挑選3名優(yōu)秀干部充實到機關(guān)黨委，加強機關(guān)黨建工作力量。嚴格落實組織生活和“三會一課”、民主評議黨員等黨內(nèi)生活制度和有關(guān)黨費收繳、管理和使用的規(guī)定。2014年至2016年，機關(guān)黨員繳納黨費60360元，上交省直機關(guān)工委36215元，訂購黨建雜志1490.4元，結(jié)存22654.6元。加強入黨積極分子培養(yǎng)，按照“成熟一個，發(fā)展一個”的原則，發(fā)展黨員2名。積極開展表彰先進活動，召開機關(guān)黨委總結(jié)表彰會4次，表彰獎勵先進黨支部4個，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員23人次、優(yōu)秀黨務(wù)工作者8人次，2個黨支部被省直機關(guān)工委評為“先進黨組織”，2名同志分別被評為“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。
(三)切實搞好教育實踐活動，營造風清氣正的機關(guān)工作氛圍
按照辦黨組部署，機關(guān)黨委切實擔負起群眾路線教育實踐活動的牽頭實施工作，精心組織，搞好服務(wù)，抓好落實，成效顯著。一是創(chuàng)新學習方式，打牢思想基礎(chǔ)。堅持把學習教育貫穿始終，集中時間全面系統(tǒng)學習中央要求必讀文件和系列重要講話，邀請專家學者輔導，接受革命傳統(tǒng)教育，召開專題會議交流學習體會，開展專題討論，統(tǒng)一思想提高認識。二是廣泛聽取意見，提升教育效果。黨員干部組成6個工作組，分赴10個市州基層行政執(zhí)法一線開展調(diào)研，走訪基層單位68個，召開各類座談會45次，深入基層面對面征求意見;召開省政府行政執(zhí)法社會監(jiān)督員等座談會5次，發(fā)放征求意見函115份，開通網(wǎng)上意見箱，共征求意見建議318條，梳理出10個方面的突出問題，分析產(chǎn)生問題的根源，研究今后的努力方向和整改措施。三是堅持知行統(tǒng)一，即知即改見效。堅持即知即改，邊整邊改、立說立改，認真開展“四風”專項整治，全面提升路線教育的效果。積極籌劃，召開了專題民主生活會和組織生活會，擬定了《選派年輕干部到雙聯(lián)村蹲點掛職幫助工作的意見》、《進一步加強和完善學習制度的意見》、《進一步加強和改進機關(guān)作風建設(shè)的意見》，通過完善學習、工作和加強黨的建設(shè)等制度措施，全面深化教育實踐活動，促進了機關(guān)黨的建設(shè)。
(四)發(fā)揮群團組織的橋梁和紐帶作用，整體推進文明創(chuàng)建活動
把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣強基固本的基礎(chǔ)工程，推進機關(guān)精神文明建設(shè)。2012年省政府法制辦被省直機關(guān)工委命名為省直機關(guān)文明單位，被省委組織部、宣傳部、省司法廳等五部門命名為全省學法用法示范機關(guān)。一是大力開展文明單位創(chuàng)建活動。堅持把創(chuàng)建文明單位和業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，推動了機關(guān)創(chuàng)建活動的深入發(fā)展。組織參加省直機關(guān)工委首屆“先鋒杯”處長論壇;選派優(yōu)秀職工參加省直機關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位技術(shù)等級考核，組織參加“隴人驕子”評選活動和“幸福密碼”講座等各類創(chuàng)建活動。二是注重發(fā)揮群團組織的橋梁和紐帶作用。機關(guān)黨委堅持以黨建帶工建、婦建，切實加強對工會、婦委會工作的領(lǐng)導，機關(guān)各支部凝聚力、戰(zhàn)斗力得到不斷增強。充分發(fā)揮工會在機關(guān)建設(shè)、服務(wù)和維護職工合法權(quán)益中的重要作用，努力為全辦職工辦實事、解難題、送溫暖。大力支持關(guān)心婦委會工作，做到政治上關(guān)心，工作上支持，生活上照顧，每年“三八”都有計劃地組織機關(guān)女同志參加特色活動，為婦女工作的發(fā)展提供良好的平臺，目前，機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)9個處室中，就有3名女同志分別擔任處室主要負責人，占中層領(lǐng)導干部數(shù)的33%;積極組織參加“先鋒杯”演講比賽，并有1名選手獲得優(yōu)秀獎;組隊參加省直機關(guān)第十屆干部職工運動會和省直機關(guān)干部職工系列體育比賽，被評為“優(yōu)秀組織獎”;組隊參加了2011年省直機關(guān)公務(wù)員體質(zhì)測試達標運動會并獲得“優(yōu)秀組織獎”。三是組織開展“幫扶解困”送溫暖活動。玉樹、舟曲、岷縣、漳縣地震發(fā)生后，黨員干部自覺參與抗震救災(zāi)，開展獻愛心捐款活動。共向災(zāi)區(qū)捐款近3.34萬元。開展“雙聯(lián)”工作和元旦春節(jié)“送溫暖、獻愛心”等活動，關(guān)愛退休人員，堅持和在崗人員同等對待，邀請退休人員參加機關(guān)舉辦的主要活動。四是開展黨員志愿服務(wù)活動。積極組織機關(guān)40名黨員積極參與黨員志愿者服務(wù)活動和在職黨員進社區(qū)工作，確保黨員志愿活動深入廣泛開展。目前，在職黨員已全部進社區(qū)報到，涉及社區(qū)20個，報到率達到100%。同時組織成立了有25名黨員參加的志愿服務(wù)隊，分別同城關(guān)兩個社區(qū)對接開展志愿服務(wù)。通過活動的開展，轉(zhuǎn)變了機關(guān)黨員干部的作風，增強了黨員的責任意識和服務(wù)意識，拓寬了黨員服務(wù)群眾的渠道，推進了我辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展?！ ?五)落實廉政責任體系，不斷加強機關(guān)黨風廉政建設(shè) 從加強制度建設(shè)、規(guī)范行政執(zhí)法行為等方面入手，把反腐倡廉建設(shè)和依法行政工作有機結(jié)合起來，努力提高行政效能，推進法治政府建設(shè)。一是切實抓好黨風廉政建設(shè)。重視紀檢監(jiān)察工作，在紀檢監(jiān)察機構(gòu)尚未成立的情況下，明確紀檢監(jiān)察職責由機關(guān)黨委承擔，并加強了工作力量。結(jié)合我辦實際，積極構(gòu)建政府法制機構(gòu)懲治和預(yù)防腐敗體系，圍繞“責任分解、責任機制、責任考核、責任報告、責任追究”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓各項任務(wù)落實，形成黨組承擔主體責任、一把手負第一責任,領(lǐng)導班子成員分工負責,各處室負責人具體負責,一級抓一級的廉政建設(shè)責任機制。二是增強制度執(zhí)行意識。堅決落實中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定以及法制辦黨組具體要求，嚴格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、民主測評、誡勉談話、函詢、黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、責任制報告和廉潔自律等各項規(guī)定。6名辦領(lǐng)導和9名處室負責人每年都要在全辦干部職工大會上述職述廉，認真查找存在問題。健全黨內(nèi)民主集中制，對重大問題，通過黨組會，主任辦公會討論決定。在干部管理上堅持做到“三談”即任職廉政談話、溝通激勵談話、批評誡勉談話。近年來，開展干部任前集體廉政談話達25人次，組織黨員領(lǐng)導干部如實報告?zhèn)€人有關(guān)重大事項，自覺接受黨組織監(jiān)督。堅持減少會議數(shù)量，提高會議效率，控制會議規(guī)模?？刂瓢l(fā)文數(shù)量，嚴格審批程序。改進公務(wù)活動，減少陪同人員，減少經(jīng)費開支。加強和改進調(diào)查研究，切實落實好廉潔從政的各項規(guī)定。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政管理效能。認真履行效能風暴行動牽頭單位職責，抓好規(guī)范行政執(zhí)法行為攻堅戰(zhàn)，加強機關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。通過加大督促指導、檢查考核工作力度，進一步促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變，辦事效率提速提質(zhì)提效，為全省經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展營造良好的法制環(huán)境。
(六)發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范兩大作用，全面推進政府法制建設(shè)
注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，增強服務(wù)意識、大局意識、責任意識，認真履行職責，狠抓責任落實，機關(guān)作風和精神面貌明顯轉(zhuǎn)變，各項政府法制工作成效明顯。一是加強支部建設(shè)。充分發(fā)揮機關(guān)各支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，實現(xiàn)支部建設(shè)與黨員進步一體，實現(xiàn)支部建設(shè)與單位榮譽一體，團結(jié)帶領(lǐng)黨員干部恪盡職守，在政府法制工作中建功立業(yè)，爭創(chuàng)一流。四年來，共提請省人大會和省政府制定出臺地方性法規(guī)、政府規(guī)章98部;接待群眾信訪460余件(人次)，收到處理行政復議申請達213件;辦理領(lǐng)導批示或政府轉(zhuǎn)交的涉法事務(wù)379件，辦理人大代表和政協(xié)委員提案43件;審查市州政府、省政府各部門，中央在甘有關(guān)單位報送省政府備案的規(guī)章規(guī)范文件1042件，責令糾正21件。二是認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。機關(guān)黨員干部始終把“做事先做人，萬事勤為先”作為自己的行為準則，遇事想在前、干在先，處處發(fā)揮模范帶頭作用，忠于職守，愛崗敬業(yè)，在工作任務(wù)中實現(xiàn)個人價值，在無私奉獻中成材成長。在全省第四輪持證執(zhí)法工作中，黨員干部采取輪流分片巡回的方式，對全省700名信息管理員進行了培訓，送教上門減輕參訓人員負累。四年來，共編發(fā)《法治政府建設(shè)專欄》12期，《依法行政?？?46期，制作專題27個，刊登各類稿件3552件;審核行政執(zhí)法主體10580個、確認行政執(zhí)法主體資格6739個，對545767名執(zhí)法人員進行了網(wǎng)上考試，設(shè)置考場176場次，考試通過45939人，合格率達到83%;取消調(diào)整和下放行政審批事項，省級政府部門行政審批事項由原來的2315項減少到324項，累計減少1991項，減幅86%。三是積極開展雙聯(lián)工作。把雙聯(lián)行動作為轉(zhuǎn)變作風的有效載體、踐行群眾路線的具體實踐和解決聯(lián)系村實際困難的具體行動，心系群眾辦實事，全力以赴解民憂，做到了雙聯(lián)工作不走過場。認真貫徹落實干部蹲點掛職制度，選派20名年輕干部定期輪流到聯(lián)系村掛職蹲點3個月，緊盯項目落實，轉(zhuǎn)變工作作風，錘煉培養(yǎng)干部，通過辦雙聯(lián)辦的協(xié)調(diào)服務(wù)和機關(guān)各支部的主動作為，使各項雙聯(lián)重點工作任務(wù)正在扎實開展、有序推進。目前，協(xié)調(diào)落實解決雙聯(lián)村道路建設(shè)、巷道硬化、環(huán)境整治、飲水工程、危房改造等各類項目資金合計357.5萬元，捐獻電腦14臺，栽種了將近500畝核桃樹苗。邀請5名省級醫(yī)療專家和骨干，赴雙聯(lián)村開展義診活動,為群眾送去了溫暖與健康。共診治村民300多人(次)，開處方130多個，送去醫(yī)療設(shè)備2臺。
同志們，機關(guān)黨建工作取得這些成績，既是省直機關(guān)工委和辦黨組正確領(lǐng)導和大力支持的結(jié)果，更是辦機關(guān)黨員干部在各自工作中積極發(fā)揮先鋒模范作用的結(jié)果。在此，我代表辦機關(guān)黨委，向一直支持機關(guān)黨委工作的各位領(lǐng)導、全體黨員表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時，應(yīng)當清醒地看到，我們的工作與上級黨組織的要求相比還有較大的差距，機關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)還比較薄弱，工作制度還有待于完善。組織黨建活動方法不多，方式不夠新穎。紀檢監(jiān)察機構(gòu)尚未成立，紀檢監(jiān)察工作由機關(guān)黨委承擔，工作頭緒多，任務(wù)重，高標準完成好工作任務(wù)難度大。以上這些問題，都需要我們在今后的工作中認真加以解決。
二、今后工作意見和建議
要以這次機關(guān)黨委換屆選舉為契機，深入學習貫徹黨的、十八屆三中全會和系列講話精神，認真落實省委十二屆八次全委擴大會議和王三運書記關(guān)于省直機關(guān)黨建的重要指示精神，圍繞中心，突出重點、改革創(chuàng)新，狠抓落實，推進機關(guān)黨建工作科學化，為法治政府建設(shè)提供堅強保證。
一是加強思想政治建設(shè)，提高人員的思想素質(zhì)。轉(zhuǎn)化運用好教育實踐活動成果，強化理論武裝，教育引導黨員干部加強黨性修養(yǎng)，嚴守政治紀律，要求上進，確保思想上的沌潔和進步。
二是加強黨的組織建設(shè)，不斷提高黨的戰(zhàn)斗力。要建立健全黨的組織機構(gòu)，加強黨支部班子建設(shè)，做好黨員的發(fā)展和培訓工作，加強對入黨積極分子和黨員的培養(yǎng)教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。強化對工會、婦委會等組織的領(lǐng)導，引導和支持圍繞黨的中心工作，開展適合自身特點的活動，在各項工作中充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
三是加強制度建設(shè)，建立完善黨建長效機制。建立健全服務(wù)基層的制度，進一步完善為民利民便民的相關(guān)制度，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾上出實招見實效。建立健全政治生活制度，不斷完善學習教育、談心談話、組織生活、監(jiān)督管理等制度，為加強機關(guān)黨的建設(shè)提供制度保障。
四是注重打造能力素質(zhì)，切實踐行先鋒引領(lǐng)行動。抓好隊伍建設(shè)，抓好人才培養(yǎng)，提高隊伍素質(zhì)。在提高服務(wù)黨和政府中心工作的能力，協(xié)調(diào)處理復雜問題的能力和開拓創(chuàng)新能力上下工夫，創(chuàng)新工作方式方法，狠抓各項工作落實，營造團結(jié)向上、奮發(fā)有為的工作氛圍。
五是推進黨風廉政建設(shè)，筑牢拒腐防變思想道德防線。強化對領(lǐng)導干部的監(jiān)督，加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部位的控管，有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生，促進機關(guān)黨風廉政建設(shè)，樹立我辦機關(guān)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的形象，在機關(guān)黨委換屆的同時，選舉成立機關(guān)紀委，健全機關(guān)黨的紀檢組織，理順工作體制。
同志們，新的時期給機關(guān)黨建工作提出了新的更高要求，新一屆機關(guān)黨委將肩負光榮而又艱巨的歷史使命，讓我們在省直工委和辦黨組的堅強領(lǐng)導下，進一步認清形勢，明確責任，解放思想，開拓創(chuàng)新，以更加飽滿的工作熱情抓好機關(guān)黨建工作，為推動全省政府法制工作又好又快地發(fā)展而努力奮斗!
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