江西政府工作報告(3)
江西政府工作報告篇3
各位代表：
現(xiàn)在，我代表省人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位省政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、20xx年及本屆政府工作回顧
20xx年是本屆政府履職的最后一年。 全省上下團結(jié)拼搏，克服了經(jīng)濟下行壓力加大等不利影響，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生、促和諧各項工作，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢, 省十一屆人大五次會議確定的各項目標任務(wù)圓滿完成。
經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。全省生產(chǎn)總值12948.5億元，增長11%。財政總收入2046億元，增長24.4%，其中公共財政預(yù)算收入1371.9億元，增長30.2%。500萬元以上固定資產(chǎn)投資11388.9億元，增長30.1%。糧食總產(chǎn)量417億斤，實現(xiàn)“九連豐”。工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值4885.2億元，增長14.7%。社會消費品零售總額4006.2億元，增長15.9%。居民消費價格總水平上漲2.7%。金融機構(gòu)貸款余額11080億元，增長19.1%。文化產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1400億元。旅游總收入1403億元，增長26.8%。
結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，省級以上龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入1850億元。工業(yè)對經(jīng)濟的主導(dǎo)作用增強，十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長15%。服務(wù)業(yè)占GDP的比重提高1個百分點?？萍紝?jīng)濟的支撐引領(lǐng)作用增強，科技進步貢獻率提高到51.2%。投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，民間資本對投資增長的貢獻率達到71%，非公有制經(jīng)濟增加值7200億元，增長11.8%。
區(qū)域經(jīng)濟活力增強。打造南昌核心增長極步伐加快，南昌市生產(chǎn)總值、財政總收入占全省的比重提高。九江沿江開放開發(fā)扎實推進，重大項目加快向沿江集聚。促進贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的各項工作全面推進，政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。贛東贛西兩翼產(chǎn)業(yè)加快集聚，發(fā)展水平進一步提升?？h域經(jīng)濟快速發(fā)展，財政總收入超10億元的縣(市、區(qū))達到56個，超20億元的17個，豐城市超40億元，南昌縣超60億元。
改革開放深入推進。非工口七個系統(tǒng)國有企業(yè)全部完成改制任務(wù)，11戶省出資監(jiān)管企業(yè)完成股權(quán)多元化改革。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實推進，國家基本藥物制度實現(xiàn)行政村全覆蓋。全面完成國有文藝院團轉(zhuǎn)企改制等五項文化體制改革任務(wù)。國有林場改革試點穩(wěn)步推進。實際利用外商直接投資68.2億美元，增長12.6%。利用省外5000萬元以上項目資金3189.4億元，增長23.7%。外貿(mào)出口總額251.1億美元，增長14.8%。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。城鎮(zhèn)化進程加快，新增城市建成區(qū)面積120平方公里，新增城鎮(zhèn)人口88.6萬，城鎮(zhèn)化率達到47.5%，提高1.8個百分點。在9282個村點開展了以“五美四和諧”為主要內(nèi)容的和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村清潔工程扎實推進，農(nóng)村面貌有了新的改觀。
基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。贛州至崇義等7條高速公路建成通車，全省高速公路通車里程達到4260公里。在建鐵路里程1207公里。一批重大電力能源項目建成投運，新增統(tǒng)調(diào)電力裝機容量115萬千瓦，總量達到1533萬千瓦。峽江水利樞紐實現(xiàn)大江截流，山口巖水利樞紐下閘蓄水。
生態(tài)建設(shè)持續(xù)加強。造林綠化“一大四小”工程完成造林面積298.65萬畝，鄱陽湖綜合整治扎實推進，重金屬污染防治取得成效。節(jié)能減排完成年度目標任務(wù)，單位GDP能耗預(yù)計下降5%，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量完成國家下達的減排任務(wù)，水和空氣質(zhì)量得到改善。
民生工程任務(wù)完成。全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)53萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。養(yǎng)老、醫(yī)保、低保等社會保障水平進一步提高，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋。保障性安居工程新開工建設(shè)30.38萬套，竣工30.9萬套。完成農(nóng)村危房改造17.5萬戶。全面實施尿毒癥患者免費血透救治，啟動了貧困家庭重性精神病患者免費救治工作，白內(nèi)障、唇腭裂以及兒童白血病、先天性心臟病患者免費救治進入常態(tài)化。
社會事業(yè)全面發(fā)展。地方財政教育支出占財政支出比重達16.8%。中小學(xué)校標準化建設(shè)穩(wěn)步推進。在17個縣市啟動了學(xué)生營養(yǎng)餐試點。省部共建高校達12所。新農(nóng)合參合農(nóng)民達3293.35萬人，參合率98.1%。文化惠民工程深入實施。人口自然增長率控制在7.5%。以內(nèi)。群眾體育與競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展。人民群眾生活水平進一步提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長13.5%和13.6%。其他各項社會事業(yè)取得新成績。
20xx年各項任務(wù)的完成，標志著省十一屆人大一次會議確定的本屆政府五年奮斗目標全面實現(xiàn)。這五年，我們面臨極為復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，經(jīng)歷了國際金融危機和歷史罕見的低溫雨雪冰凍、特大洪澇和嚴重干旱等自然災(zāi)害的嚴峻考驗。全省人民始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移走中國特色社會主義道路，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，在接力探索中走出了一條科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的新路，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了令人矚目的成就。五年來，全省經(jīng)濟總量實現(xiàn)大跨越，結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。生產(chǎn)總值超過萬億元，五年增長1.2倍，年均增長12.8%。財政總收入超過2000億元，五年增長2.1倍，年均增長25.2%。固定資產(chǎn)投資超過萬億元，五年增長2.6倍，年均增長32.1%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由15.6∶51.3∶33.1調(diào)整為11.7∶53.8∶34.5。爭取鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，構(gòu)筑了南北呼應(yīng)、競相發(fā)展的格局，全省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展更具活力、更加協(xié)調(diào)。體制改革實現(xiàn)重大突破，對外開放展現(xiàn)新活力。全面完成了新一輪國有企業(yè)改革，一大批改制企業(yè)煥發(fā)新的生機活力。在全國率先完成集體林權(quán)制度改革。醫(yī)藥衛(wèi)生體制、文化體制、財稅金融體制、政府機構(gòu)、行政審批制度等改革穩(wěn)步推進。開放型經(jīng)濟快速發(fā)展，實際利用外商直接投資五年增長1.2倍，年均增長17.1%;進出口總額五年增長2.5倍，年均增長28.7%，其中出口總額五年增長3.6倍，年均增長35.8%。生態(tài)環(huán)境建設(shè)扎實推進，可持續(xù)發(fā)展能力得到新提升。造林綠化“一大四小”、“五河一湖”生態(tài)環(huán)境綜合治理、城鎮(zhèn)污水處理、農(nóng)村垃圾無害化處理等重大生態(tài)工程建設(shè)成效顯著，重金屬污染防治扎實推進。全省森林覆蓋率由60.05%提高到63.1%，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施實現(xiàn)市縣全覆蓋，地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)達標率由76.1%提高到80.7%，11個設(shè)區(qū)城市環(huán)境空氣質(zhì)量全部達到國家Ⅱ級標準，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全國前列。基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，城鄉(xiāng)建設(shè)取得新成效。公路、鐵路、機場、港口、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。高速公路通車里程五年增加2054公里，增長近1倍。鐵路營運里程達到2735公里。城市建成區(qū)面積五年增加527平方公里，城鎮(zhèn)化率年均提高1.54個百分點。在6.4萬個村點開展了新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村面貌發(fā)生明顯變化。社會事業(yè)全面進步，人民生活水平有了新提高。五年累計投入財政性資金1400億元實施民生工程，著力解決了一大批事關(guān)人民群眾切身利益的突出問題。在全國率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障、城鄉(xiāng)義務(wù)教育免費和困難學(xué)生資助政策、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助制度、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療制度“四個全覆蓋”。在全國率先啟動白內(nèi)障等六種重大疾病免費救治。保障性安居工程建設(shè)取得重大進展。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由11222元增加到19860元，年均增長12%;農(nóng)民人均純收入由4098元增加到7828元，年均增長14%。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、國防動員等各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。社會保持和諧穩(wěn)定。
對口支援四川小金縣地震災(zāi)后重建任務(wù)圓滿完成;新一輪對口援疆工作扎實推進，五年任務(wù)可望三年基本完成。
政府自身建設(shè)得到加強，法治政府、效能政府、服務(wù)政府、廉潔政府建設(shè)取得新成效，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
五年來，我們櫛風(fēng)沐雨、砥礪前行，譜寫了江西發(fā)展的嶄新篇章?；仡櫸迥甑膶嵺`，我們深化了對加快江西發(fā)展的認識：一是必須始終堅持立足省情、解放思想，創(chuàng)造性地開展工作。牢牢把握江西省情和發(fā)展的階段性特征，緊緊抓住發(fā)展不足這個主要矛盾，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實中央決策部署，切實做好與江西實際結(jié)合的文章，始終把加快發(fā)展放在首位，解放思想，開拓創(chuàng)新，調(diào)動一切積極因素，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不斷把富民興贛的偉大事業(yè)推向前進。二是必須始終堅持搶抓機遇、銳意進取，贏得發(fā)展的主動權(quán)。不為復(fù)雜多變的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境所惑，科學(xué)研判，把握大勢，沉著應(yīng)對，努力變壓力為動力，加快發(fā)展。積極搶抓產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移、發(fā)展加速轉(zhuǎn)型、生產(chǎn)要素加速集聚的歷史機遇，始終把擴大固定資產(chǎn)投資作為加快發(fā)展的重要抓手，大力實施重大項目帶動戰(zhàn)略，加速推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，著力培育區(qū)域經(jīng)濟增長極，千方百計提升經(jīng)濟實力。三是必須始終堅持改革開放、攻堅克難，不斷增強發(fā)展活力。把對內(nèi)搞活與對外開放緊密結(jié)合起來，在破除體制機制障礙中獲得改革“紅利”，在對外開放中拓展發(fā)展空間，進一步激發(fā)各類市場主體發(fā)展活力，積極推進區(qū)域經(jīng)濟合作，不斷增強發(fā)展的動力和活力。四是必須始終堅持生態(tài)立省、綠色崛起，促進生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。把經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護緊密結(jié)合起來，在加快發(fā)展中加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，嚴把項目準入關(guān)，持續(xù)加大生態(tài)工程建設(shè)力度，不斷提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。大力發(fā)展低碳與生態(tài)經(jīng)濟，積極探索生態(tài)與經(jīng)濟融合發(fā)展模式，切實把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。五是必須始終堅持以人為本、民生優(yōu)先，讓發(fā)展成果更好地惠及全省人民。堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，大力實施民生工程，推進基本公共服務(wù)均等化，不斷提高城鄉(xiāng)居民收入和人民群眾生活水平。
五年開拓奮進，五年成就輝煌，江西發(fā)展站在了一個新的起點上。這是黨中央、國務(wù)院和省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省人民奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表省人民政府，向全省廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部和歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派和社會各界人士，向駐贛人民解放軍、武警官兵和公安干警，向中央駐贛單位，致以崇高的敬意!向所有關(guān)心、支持江西發(fā)展的同志們、朋友們、港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國內(nèi)外友好人士，表示衷心的感謝!
我們清醒地認識到，我省經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨不少需要解決的問題。經(jīng)濟總量不大、城鄉(xiāng)居民收入偏低，加快發(fā)展、做大總量仍然是第一要務(wù);經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)層次不高、創(chuàng)新能力不強，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的任務(wù)非常艱巨;制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙依然不少，發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化，深化改革開放任重道遠;影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然較多，加強社會管理維護穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重;政府行政效能和政府工作人員的素質(zhì)、能力、作風(fēng)與人民群眾期望還有差距。我們將采取有力措施，切實加以解決。
二、今后五年的總體要求和目標任務(wù)
今后五年是江西經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期。綜觀未來發(fā)展趨勢，盡管世界經(jīng)濟低速增長態(tài)勢仍將延續(xù)，但世界多極化、經(jīng)濟全球化的大勢沒有變。我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟社會發(fā)展基本面長期向好。我省處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期，多年來高強度投入積累的能量正在加速釋放，將有力支撐經(jīng)濟增長。面對新形勢，充分認識我省發(fā)展基礎(chǔ)和潛力，客觀分析差距和不足，必須始終堅持搶抓機遇、加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。我們將全面貫徹落實黨的和省第十三次黨代會精神，適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化，順應(yīng)人民群眾過上更好生活新期待，抓住用好發(fā)展機遇期，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，圍繞建設(shè)富裕和諧秀美江西的奮斗目標，進一步解放思想，深化改革，擴大開放，全面推進促進中部地區(qū)崛起、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展三大國家戰(zhàn)略實施，著力培育新的經(jīng)濟增長點，著力激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新活力，著力增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，著力形成發(fā)展環(huán)境新優(yōu)勢，切實提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，加快提高人民群眾生活水平，在全面建成小康社會征途上邁出更加堅實的步伐。
綜合考慮，未來五年力爭實現(xiàn)“三個總量翻番、三個達到或接近、一個全國領(lǐng)先”的總體目標，即到2017年，實現(xiàn)經(jīng)濟總量、財政收入、居民收入翻番，主要經(jīng)濟指標在全國位次前移，力爭基本公共服務(wù)、人均生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)化率等指標達到或接近全國平均水平，生態(tài)文明建設(shè)全國領(lǐng)先。
——經(jīng)濟綜合實力不斷提升。力爭生產(chǎn)總值年均增長10%以上，到2017年生產(chǎn)總值超過2.5萬億元，人均生產(chǎn)總值力爭達到9000美元。
——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)增加值比重提高到50%以上，服務(wù)業(yè)占GDP比重年均提高1個百分點左右，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到50%以上，非公有制經(jīng)濟占GDP比重提高到60%以上，民間資本對投資增長的貢獻率達到80%左右，科技進步貢獻率達到55%左右。
——區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局全面形成。完善“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區(qū)振興、綠色崛起”的多極發(fā)展區(qū)域格局，南昌核心增長極輻射作用更加明顯，九江、贛州兩個省域副中心城市帶動作用顯著增強，兩翼經(jīng)濟實力進一步提升，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展更加協(xié)調(diào)。
——生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。單位GDP能耗和二氧化碳排放持續(xù)下降，主要污染物排放總量持續(xù)減少，森林覆蓋率穩(wěn)定在64%以上，地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)達標率穩(wěn)定在82%以上，人居環(huán)境繼續(xù)改善。
——人民群眾生活水平顯著提高。就業(yè)更加充分，社會保障水平不斷提高，城鄉(xiāng)居民收入增長快于GDP增長，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入倍增目標，讓更多的低收入家庭成為中等收入家庭。
實現(xiàn)上述目標：一是全力推動經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展。緊緊咬定發(fā)展不放松，堅持穩(wěn)中求進、進中求快、快中求好、又好又快，做大經(jīng)濟總量，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展質(zhì)量，夯實富民興贛的基礎(chǔ)。二是更加注重工業(yè)化和城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動。以工業(yè)化的加速發(fā)展為城鎮(zhèn)化提供強有力的產(chǎn)業(yè)支撐，以城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展為工業(yè)化提供更堅實的發(fā)展依托，大力推進信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、信息化和工業(yè)化深度融合、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)。三是始終堅持擴大投資、增加消費。深入實施重大項目帶動戰(zhàn)略，在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域加大公共投資力度，進一步激活民間投資活力，充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用。把擴大居民消費作為擴大內(nèi)需的著力點，建立促進消費持續(xù)增長的長效機制，增強消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)作用。四是不斷深化改革開放、實施創(chuàng)新驅(qū)動。始終把改革創(chuàng)新貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程，找準制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不失時機深化改革。堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為經(jīng)濟發(fā)展的核心戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟發(fā)展從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。深入推進對內(nèi)對外開放，全面提高開放型經(jīng)濟水平。五是切實加強生態(tài)文明建設(shè)。牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然修復(fù)為主的方針，突出綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，加大生態(tài)環(huán)境保護力度，提升生態(tài)文明水平，努力建設(shè)秀美江西。六是著力促進社會全面進步。在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設(shè)，大力推進民生工程，完善基本公共服務(wù)體系，加快發(fā)展社會事業(yè)，努力增進人民福祉，促進社會和諧穩(wěn)定。
三、20xx年的重點工作
20xx年是全面深入貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。今年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：深入學(xué)習(xí)、全面貫徹落實黨的和中央經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)富裕和諧秀美江西的奮斗目標，深入實施三大國家戰(zhàn)略，突出主題主線，堅持穩(wěn)中求進，深化改革開放，強化創(chuàng)新驅(qū)動，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，保障改善民生，同步推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不斷提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，努力實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
今年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值增長10%以上，財政總收入和公共財政預(yù)算收入均增長15%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.5%，固定資產(chǎn)投資增長20%以上，社會消費品零售總額增長15%以上，外貿(mào)出口總額力爭增長10%左右，實際利用外商直接投資增長10%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長12%以上，居民消費價格總水平漲幅控制在3.5%左右，人口自然增長率控制在8%。以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，節(jié)能減排完成國家下達的計劃任務(wù)。
圍繞上述目標，重點抓好九個方面的工作。
(一)著力擴大投資和消費，推動經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展。
促進投資穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)帶動作用，積極爭取國家資金投入。加大招商引資力度，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)開展定向招商，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。拓寬民間投資領(lǐng)域，降低投資準入門檻，促進民間投資較快增長。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，擴大信貸規(guī)模，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大對基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)、民生工程、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的投資，嚴格控制“兩高一資”產(chǎn)業(yè)擴張，堅決防止盲目投資引發(fā)產(chǎn)能過剩。
切實抓好重大項目建設(shè)。今年安排大中型建設(shè)項目1328個，總投資1.47萬億元，當(dāng)年完成投資4313億元，其中實施省重點工程項目260個，力爭年度投資1500億元以上。抓好高速公路、鐵路、機場、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，力爭年度投資1900億元。
努力擴大消費需求。培育一批拉動力強的消費增長點，積極發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營和社區(qū)服務(wù)業(yè)等新興消費業(yè)態(tài)，促進文化、旅游、健身、家政、養(yǎng)老等服務(wù)消費。深入推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，實施農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點。促進房地產(chǎn)市場規(guī)范有序健康發(fā)展，合理引導(dǎo)住房消費。用好國家促進節(jié)能產(chǎn)品消費的政策措施。落實帶薪休假制度。健全職工工資正常增長機制，多渠道增加農(nóng)民收入，增強居民消費能力。加強市場監(jiān)管，維護消費者權(quán)益，營造放心消費的良好環(huán)境。
(二)大力培育區(qū)域經(jīng)濟增長極，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快促進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)“龍頭昂起”。支持南昌打造核心增長極，做大做強汽車、新材料、食品及生物醫(yī)藥三大千億產(chǎn)業(yè)，加快推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟先導(dǎo)區(qū)、九龍湖新城、金融商務(wù)區(qū)和“六大商圈”等建設(shè)。推進九江沿江開放開發(fā)，積極發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，引導(dǎo)石化、鋼鐵、船舶等重化工業(yè)在九江沿江地區(qū)集中布局，促進臨港產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快公共碼頭和物流園區(qū)建設(shè)，力爭沿江港口貨物吞吐量突破5000萬噸。以昌九工業(yè)走廊為紐帶，推動南昌核心增長極和九江沿江開放開發(fā)兩大經(jīng)濟板塊融合發(fā)展，形成較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和互動互補的城鎮(zhèn)群。
大力推進贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展。爭取國家盡快批復(fù)《贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》、啟動中央國家機關(guān)對口支援和央企幫扶工作。抓好重大交通基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，扎實推進贛州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、瑞金于都興國經(jīng)濟振興試驗區(qū)、“三南”加工貿(mào)易重點承接地、贛南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)、全國革命老區(qū)扶貧攻堅示范區(qū)、國家旅游扶貧試驗區(qū)等重大振興平臺建設(shè)。支持規(guī)劃建設(shè)贛州章康新區(qū)。推動贛縣、南康、上猶與贛州中心城區(qū)同城化發(fā)展。推進吉泰走廊發(fā)展，打造重要增長帶。著力解決贛南等原中央蘇區(qū)突出民生問題，推進農(nóng)村危舊房改造、飲水安全、電網(wǎng)改造和道路建設(shè)。
積極支持贛東贛西經(jīng)濟板塊“兩翼齊飛”。加強規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持，進一步優(yōu)化沿滬昆線兩翼區(qū)域生產(chǎn)力布局。推動上饒、景德鎮(zhèn)、鷹潭、撫州積極參與長三角、閩三角的產(chǎn)業(yè)分工與合作，大力發(fā)展航空制造、新型電子、機電光學(xué)、銅精深加工、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。研究推進昌撫一體化。培育和發(fā)展新宜萍城鎮(zhèn)密集帶，推進新余、宜春、萍鄉(xiāng)城鎮(zhèn)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)同城化發(fā)展，加快打造新能源、新材料、生物醫(yī)藥、工業(yè)及建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(三)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
切實提高創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力。深入實施科技創(chuàng)新“六個一”工程，促進科技與生產(chǎn)緊密結(jié)合。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，積極引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持企業(yè)研發(fā)、承接和采用新技術(shù)，開展新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、工程化應(yīng)用。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)，大力吸收引進國內(nèi)外創(chuàng)新資源，加快構(gòu)建多元開放、集成高效的協(xié)同創(chuàng)新體系。加強人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)、引進和使用好各類人才。加強科技研發(fā)平臺基地建設(shè)，力爭新增國家級高新產(chǎn)業(yè)基地1-2個、國家級創(chuàng)新平臺2個，新建省級高新產(chǎn)業(yè)基地10個。
培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。按照新調(diào)整的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，抓緊修編產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力推進新能源、新材料、航空制造、電子信息、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展鋰、銅合金、高性能稀土材料等產(chǎn)業(yè)，重點打造鷹潭銅、贛州鎢和稀土兩大國家級產(chǎn)業(yè)基地。積極發(fā)展通用飛機、民用直升機及大飛機零部件，加快建設(shè)南昌航空城、景德鎮(zhèn)直升機產(chǎn)業(yè)示范基地，力爭國家將我省列入低空空域開放試點省。加快以南昌國家生物產(chǎn)業(yè)基地為重點的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。積極發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性信息服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)。力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長16%以上。
加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。利用高新技術(shù)、先進適用技術(shù)和現(xiàn)代企業(yè)管理技術(shù)，加快對有色、鋼鐵、汽車、石化、建材、陶瓷、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由價值鏈低端向中高端轉(zhuǎn)變，著力提高產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、營銷、管理水平，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。推進找礦突破戰(zhàn)略行動，提高礦產(chǎn)資源保障能力。扶持一批具有較強國際國內(nèi)競爭力的大型企業(yè)集團。完善中小企業(yè)社會化服務(wù)體系，支持小微企業(yè)發(fā)展。
積極推進工業(yè)園區(qū)集群集約發(fā)展。以核心企業(yè)為龍頭，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，完善產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，推動生產(chǎn)要素集聚，形成一批規(guī)劃科學(xué)、特色鮮明、鏈條完整、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。實施重點園區(qū)擴區(qū)升級工程，提高園區(qū)土地投資強度和產(chǎn)出效益。大力發(fā)展特色園區(qū)，新增省級產(chǎn)業(yè)基地20個。力爭新增主營業(yè)務(wù)收入過500億元園區(qū)4個、過100億元園區(qū)10個。
大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。推進區(qū)域性大物流、大型商貿(mào)綜合體建設(shè)，培育一批商貿(mào)龍頭企業(yè)和知名品牌。加快金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引進國內(nèi)外各類金融機構(gòu)，促進金融產(chǎn)業(yè)集聚。推進地方金融機構(gòu)改革發(fā)展，推動城市商業(yè)銀行打造區(qū)域性特色銀行，支持農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行規(guī)范發(fā)展。發(fā)展政策性擔(dān)保機構(gòu)，推進金融產(chǎn)品創(chuàng)新，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。努力擴大社會融資規(guī)模，力爭全年新增貸款1600億元，3-5家企業(yè)首發(fā)上市。擴大政策性保險覆蓋面，推動保險資金入贛。大力發(fā)展印刷復(fù)制、演藝娛樂、創(chuàng)意文化、數(shù)字出版等文化產(chǎn)業(yè)。提升“江西風(fēng)景獨好”品牌影響力，做大做強旅游業(yè)，力爭旅游接待超過2.5億人次，旅游總收入超過1700億元。積極推進服務(wù)業(yè)綜合改革試點。新增省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)10個、省級服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)20家。
(四)加強“三農(nóng)”工作，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。
切實抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入。加強耕地保護，抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。深入開展糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)行動，保障糧食安全。推進蔬菜、水果、茶葉標準園建設(shè)，抓好畜禽、水產(chǎn)標準化健康養(yǎng)殖，豐富“菜籃子”供應(yīng)。提升贛南臍橙、南豐蜜橘產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、毛竹、苗木花卉、速生豐產(chǎn)林、森林旅游業(yè)，加快林下經(jīng)濟發(fā)展。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。加快現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。大力推進農(nóng)業(yè)機械化，提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平。加大科技興農(nóng)力度，提升農(nóng)技推廣和社會化服務(wù)能力。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。抓好動植物疫病和病蟲害防控。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)。
扎實推進和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。選擇5000個省建村點和3000個以上市縣自建村點，開展新農(nóng)村建設(shè)。抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃布局，推進村鎮(zhèn)聯(lián)動和村落連片整治，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。大力發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，增強農(nóng)村發(fā)展活力。提高農(nóng)村公共服務(wù)和管理水平，堅決糾正損害農(nóng)民利益的行為，預(yù)防和化解農(nóng)村社會矛盾，建設(shè)農(nóng)村和諧新社區(qū)。
(五)著力推進城鎮(zhèn)化，不斷拓寬經(jīng)濟發(fā)展空間。
提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。堅持走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路，按照“一群兩帶三區(qū)”城鎮(zhèn)體系規(guī)劃要求，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局,促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強城鎮(zhèn)規(guī)劃和管理，完成江西省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，編制鄱陽湖生態(tài)城鎮(zhèn)群、新宜萍城鎮(zhèn)密集帶、吉泰城鎮(zhèn)群規(guī)劃。加強市政設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，提升城市品位，改善人居環(huán)境。加強城市數(shù)字化管理平臺建設(shè)，積極推廣城市網(wǎng)格化管理模式，提高城市管理水平。
大力發(fā)展縣域經(jīng)濟。發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出地方特色，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。推進擴權(quán)強縣、省直管縣、興鄉(xiāng)強鎮(zhèn)試點改革，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。完善提升縣城功能，積極支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、經(jīng)濟實力強的縣級市和縣城發(fā)展為中等城市，形成新的區(qū)域次中心城市。力爭縣縣財政總收入過5億元，70%的縣(市、區(qū))財政總收入過10億元。
推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，推動資源要素向農(nóng)村配置，逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型城鄉(xiāng)、工農(nóng)關(guān)系。調(diào)整完善城、鎮(zhèn)、村(社區(qū))空間布局，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化。以中心鎮(zhèn)和示范鎮(zhèn)為重點，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度。開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試點，推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革創(chuàng)新。積極穩(wěn)妥推進戶籍制度改革，切實解決好進城農(nóng)民的就業(yè)、教育、住房、社會保障等問題，有序推進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。力爭城鎮(zhèn)化率提高1.7個百分點。
(六)深入推進改革開放，不斷激發(fā)發(fā)展活力。
深化重點領(lǐng)域改革。尊重市場規(guī)律，加大重點領(lǐng)域改革力度。深化行政審批制度改革，進一步簡政放權(quán)，抓好國務(wù)院第六批取消和調(diào)整行政審批項目的銜接落實。完善重大項目審批綠色通道制度，提高審批效率。深化投資體制改革，進一步優(yōu)化民間投資環(huán)境。深化國有企業(yè)改革，推進省鹽業(yè)集團等省屬企業(yè)股權(quán)制度改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善新農(nóng)合制度，推進公立醫(yī)院改革。深化社會保障制度改革，健全社會保障體系。深化集體林權(quán)制度配套改革，完成國有林場改革試點各項任務(wù)。深化財稅制度改革，健全政府預(yù)算體系和轉(zhuǎn)移支付制度，增強基層政府提供基本公共服務(wù)能力。爭取開展營業(yè)稅改增值稅試點。完善居民階梯電價政策，推行居民階梯水價和階梯氣價。深化收入分配制度改革，提高城鄉(xiāng)居民收入。
培育開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。深入實施大開放戰(zhàn)略，進一步擴大對內(nèi)對外開放。堅持引資引技引智并重，加強與國際國內(nèi)交流合作，主動承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力引進高新技術(shù)和高層次人才。深化與港澳臺合作。加強與長三角、珠三角、海西經(jīng)濟區(qū)、武漢城市圈、長株潭城市群對接合作，推進長江中游城市集群建設(shè)。深化省部合作，推動央企入贛、高校入贛、科研院所入贛工程。推動國際營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，擴大機電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口規(guī)模，提高出口商品附加值。加快發(fā)展加工貿(mào)易和國際服務(wù)外包，培育出口品牌和出口基地。支持九江參與構(gòu)建沿長江大通關(guān)模式。加快南昌航空口岸、九江水運口岸、吉安陸地口岸建設(shè)，爭取設(shè)立贛州航空口岸。鼓勵企業(yè)“走出去”，支持企業(yè)對外投資，拓展國際發(fā)展空間。
(七)積極推進生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)秀美江西。
加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護。大力推進“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”工程建設(shè),完成植樹造林230萬畝以上。加大對“五河一湖”保護力度，實施鄱陽湖濕地、東江源頭生態(tài)修復(fù)與保護等工程，加強越冬候鳥和野生動植物保護工作。新增200個集鎮(zhèn)、8000個村點開展農(nóng)村垃圾無害化處理。抓好城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施營運及監(jiān)管。推進農(nóng)村地區(qū)工礦污染、重金屬污染和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治。
扎實推進節(jié)能減排。開展六大節(jié)能工程，實施節(jié)能技改、節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范等項目，力爭形成年節(jié)能200萬噸標準煤的能力。推進20個工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實行循環(huán)化改造。推進公共機構(gòu)節(jié)能。加快贛州稀有金屬和銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟基地、鷹潭銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟基地建設(shè)，推進萍鄉(xiāng)、景德鎮(zhèn)、新余全國資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型試點，推進新余國家節(jié)能減排財政政策綜合試點。開展機動車污染專項整治行動。
完善生態(tài)文明制度。把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系。實行最嚴格的節(jié)約用地和水資源管理制度，開展森林資源和生態(tài)狀況綜合監(jiān)測，加大生態(tài)補償力度。加強生態(tài)文明宣傳教育，倡導(dǎo)綠色消費、低碳生活，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。保護生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，使江西生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，造福子孫后代。
(八)加快發(fā)展社會事業(yè)，維護社會和諧穩(wěn)定。
堅持優(yōu)先發(fā)展教育。完善教育投入長效機制，嚴格落實財政教育經(jīng)費法定增長要求。辦好學(xué)前教育。推進2000所標準化義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。積極探索普通高中多樣化、特色化辦學(xué)。推進200所中等職業(yè)學(xué)校達標建設(shè)，加強職業(yè)教育校企對接。推動高等教育走以質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路，提升高等教育水平。
推動文化繁榮發(fā)展。深化文化體制改革，加強文化惠民工作，完善公共文化服務(wù)體系，統(tǒng)籌文化設(shè)施建設(shè)，抓好文化精品創(chuàng)作生產(chǎn)。推進數(shù)字圖書館、數(shù)字影院、數(shù)字檔案館建設(shè)。做好文物保護工作，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和傳承。推進景德鎮(zhèn)大遺址保護和陶瓷文化創(chuàng)意區(qū)建設(shè)。加大對原中央蘇區(qū)革命舊居舊址保護修繕力度。進一步繁榮哲學(xué)社會科學(xué)。加強社會主義核心價值體系建設(shè)，提高公民道德素質(zhì)。
提高人民健康水平。加強衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，落實基層實施基本藥物制度多渠道補償政策。加強重大疾病防控，深入開展婦幼衛(wèi)生、健康教育和愛國衛(wèi)生運動。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。加強食品藥品監(jiān)管，確保人民群眾飲食用藥安全。做好人口計生工作，擴大計劃生育特別家庭扶助范圍，實施計劃生育特別家庭再生育輔助工程，有效治理出生人口性別比偏高問題。深入開展全民健身運動。
加強和創(chuàng)新社會管理。建立健全維護群眾權(quán)益機制，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。完善和落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，增強全社會學(xué)法尊法守法用法意識，注重運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定。建立健全突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急處置機制，提高應(yīng)急處置能力和水平。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大事故發(fā)生。完善社區(qū)和農(nóng)村基層調(diào)解組織的服務(wù)管理功能，加強對流動人口和特殊人群的管理服務(wù)。推進平安江西建設(shè)，加強立體化治安防控體系建設(shè)，嚴密防范和依法懲治違法犯罪活動。
切實加強國防教育，扎實做好雙擁工作，鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)，著力提高國防動員和后備力量建設(shè)質(zhì)量。
(九)扎實推進民生工程，增進人民群眾福祉。
籌集財政性資金700億元，集中辦好利民惠民的76件實事，努力讓人民群眾得到更多實惠。
促進就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。實施更加積極的就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力50萬人。免費培訓(xùn)省內(nèi)工業(yè)園區(qū)員工28萬人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)8萬人。繼續(xù)實施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃及選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，培養(yǎng)6000名農(nóng)民大學(xué)生。加大支持青年創(chuàng)業(yè)的力度，大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款50億元。
完善社會保障體系。整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險制度，加強社會保障能力建設(shè)，做好社會保障卡發(fā)放工作。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到695萬，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到1700萬。高度重視老齡工作。做好被征地農(nóng)民社會保障工作。提高城市低保、農(nóng)村低保、孤兒、城鎮(zhèn)“三無”特困群眾月人均保障標準和農(nóng)村五保戶供養(yǎng)標準。將兒童白血病等20種大病納入保障范圍。
推進保障性安居工程建設(shè)。實施“三房合一、租售并舉”制度，新開工建設(shè)各類保障性住房32.24萬套，竣工22萬套。對7萬戶農(nóng)村困難群眾危房及贛南等原中央蘇區(qū)26萬戶農(nóng)村危舊土坯房進行改造。
加大扶貧攻堅力度。實施好《羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》，推進中央蘇區(qū)和特困片區(qū)扶貧工作，抓好3400個貧困村實施整村推進扶貧，力爭全年脫貧80萬人，完成扶貧移民搬遷5萬人。
各位代表!
做好全省經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，我們將進一步加強政府自身建設(shè)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。加快轉(zhuǎn)變政府職能。深化行政體制改革，處理好政府與市場的關(guān)系，推進政企、政資、政事、政社分開，推動政府職能進一步向營造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會公平正義轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新行政管理方式，健全決策機制和程序，加強績效管理，狠抓督查落實，提高政府執(zhí)行力和公信力。嚴格堅持依法行政。推進法治政府建設(shè)，按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)，做到依法決策、依法行政、依法管理。大力推進政務(wù)公開，實現(xiàn)所有公共資源交易活動網(wǎng)上進行。主動接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，強化監(jiān)察、審計等內(nèi)部監(jiān)督，自覺接受輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行。深入推進廉政建設(shè)。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，進一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴格規(guī)范權(quán)力行使，堅決查處各類違紀違法案件，嚴厲懲治腐敗分子，做到干部清正、政府清廉、政治清明。切實改進工作作風(fēng)。全面落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，把人民放在心中最高位置，深入群眾，貼近群眾，講實話、干實事，敢作為、勇?lián)?dāng)，言必信、行必果，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和人民檢驗的新業(yè)績。
各位代表，新的目標鼓舞人心，新的任務(wù)催人奮進。讓我們在黨的精神指引下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，解放思想，改革創(chuàng)新，凝聚力量，攻堅克難，奮力推進江西科學(xué)發(fā)展、綠色崛起，為建設(shè)富裕和諧秀美江西、全面建成小康社會而努力奮斗!
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