津南區(qū)政府工作報告
津南區(qū)政府工作報告
津南區(qū)是天津市四個環(huán)城區(qū)之一,學習啦小編為大家整理了一些津南區(qū)政府工作報告,希望對你有用!
津南區(qū)政府工作報告篇1
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年工作回顧
20xx年,我們認真按照“保增長、促發(fā)展、上水平”工作基調(diào),大力實施“八六五”工程和新的“一三五”工程,加快推進城鄉(xiāng)一體化新津南建設,努力構建“東工、西商、南旅游、北高端、中園區(qū)”發(fā)展布局,圓滿完成了區(qū)十六屆人大三次會議確定的工作任務。地區(qū)生產(chǎn)總值預計完成567億元,比上年增長25.3%;三級財政收入167.2億元,增長27.8%,其中,地方一般預算收入69.8億元,增長21.3%;全社會固定資產(chǎn)投資620億元,增長25%;農(nóng)村居民人均可支配收入17756元,增長15%;單位生產(chǎn)總值能耗下降4.5%。
一年來,主要做了以下工作:
一、結構調(diào)整繼續(xù)深化,三次產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展
工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。完成工業(yè)總產(chǎn)值1157億元,增長27.2%;萬元工業(yè)總產(chǎn)值能耗下降6%。開發(fā)區(qū)和示范工業(yè)區(qū)擴域2560畝,新引進實體項目130家,投資130.9億元。新增著名商標7件、天津市名牌產(chǎn)品5個。立林集團技術中心成為我區(qū)首家通過認定的國家級企業(yè)技術中心。
現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展。預計社會消費品零售額181億元,增長19.9%;外貿(mào)出口14.9億美元。銷售商品房116萬平方米,銷售額94億元。米立方對外開放,各景區(qū)接待游客65萬余人次,旅游收入8000余萬元,我區(qū)獲評新華網(wǎng)20xx旅游業(yè)融合與創(chuàng)新論壇最美中國·文化旅游目的地。
設施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。21個設施農(nóng)業(yè)項目總占地3萬畝,建設面積376萬平方米,累計投資23.5億元。休閑觀光型現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)初步形成規(guī)模經(jīng)營和集群發(fā)展。
二、項目建設取得成效,招商引資步伐加快
重點項目進展良好。九批86個區(qū)縣重大項目竣工68個,累計投資340億元;279個區(qū)級重點項目竣工70個,累計投資850億元。
招商引資取得成效。吸引內(nèi)資到位額423億元,實際利用外資額5.3億美元。借重首都資源,擴大招商成果,引進天津國際設計城等6個投資十億元以上和11個投資億元以上大項目。加大科技招商力度,華海清科等一批科技型項目落戶運營。
科技型中小企業(yè)加快發(fā)展。新認定科技型中小企業(yè)1287家,累計達3157家;新增科技小巨人企業(yè)45家,累計達140家。天津市高新技術成果轉(zhuǎn)化中心津南分中心投入運營。福臻等4家企業(yè)申報殺手锏產(chǎn)品。我區(qū)被科技部評為全國科技進步先進區(qū)縣。
樓宇經(jīng)濟快速發(fā)展。在建樓宇23座,竣工4座。新引進企業(yè)1700家,全區(qū)累計近萬家,實現(xiàn)稅收24億元。天津濱海(津南)創(chuàng)意中心、開發(fā)區(qū)青年創(chuàng)業(yè)園等10座商務樓宇創(chuàng)稅超億元,億元樓數(shù)量居全市第四位。
三、新型城鎮(zhèn)建設加快推進,城市化水平實現(xiàn)新提升
示范鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)建設步伐加快。已啟動整合拆遷120個村,55個村完成拆遷清零工作,保證了國家會展中心、海河教育園區(qū)二期等市重點項目建設。認真組織落實示范鎮(zhèn)項目區(qū)土地整理及年度土地復墾指標任務。新開工建設還遷房271萬平方米,竣工374萬平方米,還遷群眾2.1萬戶。
配套設施不斷完善。完成北環(huán)路二期拓寬改造、天嘉湖路三期及5條道路大修改造等工程。大力實施綠化工程。新增提升綠化72萬平方米,造林262公頃。大力實施清水工程。建設南部地區(qū)污水干管,完成3條骨干河道、43個入河排污口截污封堵、1條河道堤岸綠化等建設工程;建成小站、北中塘國有泵站;實施大沽排水河應急度汛工程;嚴格落實“河長制”,實行最嚴格的水資源管理。實施建筑節(jié)能改造108萬平方米,新興、普明里、光明樓3座供熱站利用軍電熱電聯(lián)產(chǎn)供熱系統(tǒng)實施煤改燃并網(wǎng)230萬平方米。
城市管理水平不斷提升。加強數(shù)字化、精細化監(jiān)督考核,整治主干道路環(huán)境秩序,綜合整治大沽南路(津南段),實施咸水沽建成區(qū)街景立面提升、津歧路等6條主干道路夜景燈光建設。完成7個小區(qū)、20余萬平方米舊樓區(qū)提升改造。嚴格治理違法用地、違法建設、超載超限。積極穩(wěn)妥推進“三改一化”工作,5個村啟動撤村建居,12個村啟動戶籍改革,8個村基本完成清產(chǎn)核資。我區(qū)通過住建部審核成為國家首批智慧城市試點。
四、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,要素保障作用持續(xù)增強
規(guī)劃引領和用地保障作用有效發(fā)揮。深化完善“兩總規(guī)”,編制“東南西北中”各片區(qū)重點規(guī)劃及文化設施、醫(yī)療衛(wèi)生、郊野森林公園等13個專項規(guī)劃。保障各類用地需求,報批建設用地411.6公頃,收儲土地260.6公頃,出讓土地323.1公頃。
投融資體系進一步完善。深化與各類金融機構合作,千方百計保障重點項目的資金供給,積極推進企業(yè)債、私募債等直接融資工作。圓滿完成政府債務審計工作,負債率、償債率均在合理可控范圍之內(nèi),資金使用、規(guī)范管理等受到好評。加強融資平臺的規(guī)范、管理和發(fā)展,調(diào)整債務結構,控制負債規(guī)模,規(guī)范資金使用。完成村鎮(zhèn)銀行增資擴股工作,壯大了實力,成為全國優(yōu)秀村鎮(zhèn)銀行。成立津南科技金融服務中心暨金融超市,成立小額創(chuàng)業(yè)擔保貸款基金,協(xié)調(diào)駐區(qū)金融機構為中小微企業(yè)提供貸款70.6億元。抓住“新三板”擴容契機,加快寶成機械、鴻遠電氣上市步伐。新批小額貸款公司5家,完成營信擔保公司增資。穩(wěn)步推進“處非”工作。
生態(tài)環(huán)境建設取得新進展。編制生態(tài)城區(qū)建設綱要。7個示范小城鎮(zhèn)完成創(chuàng)建市級生態(tài)鎮(zhèn)工作。無害化處理生活垃圾18萬噸,179家餐飲企業(yè)簽訂餐廚廢棄物集中收運協(xié)議。完成東亞運動會等病媒生物消殺保障工作。狠抓污染物減排,完成9項污染減排重點工程,嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪,立案7起,關閉違法企業(yè)22家,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
“促惠上”工作取得成效。18個區(qū)、鎮(zhèn)服務工作組,幫扶企業(yè)和項目106個,解決各類問題350個,解決率99.2%。全區(qū)40個服務單位接聽電話2.56萬個,各類問題解決率96.7%。
五、社會事業(yè)加快發(fā)展,民計民生持續(xù)改善
教育整體實力不斷增強。咸一中等7所學校完成現(xiàn)代化達標驗收。新建、擴建咸三中等7所中小學及幼兒園。圓滿完成學前教育三年行動計劃,入園率達97%。中考平均分、高考上線率均超全市平均值。素質(zhì)教育工作全面提升。全國義務教育均衡發(fā)展督導評估全市第一。
衛(wèi)生計生服務水平穩(wěn)步提升。健全醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系,加強醫(yī)療機構監(jiān)管。啟動咸水沽醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院等設施改造建設工程,新建國醫(yī)堂5所。完善疾病預防控制體系,創(chuàng)建市級慢性非傳染病防治示范區(qū)。加強衛(wèi)生監(jiān)督工作。健全居民電子健康檔案。提升婦幼保健水平。創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化人口和家庭公共服務體系,建成5個鎮(zhèn)級、35個社區(qū)人口和家庭公共服務中心,4個鎮(zhèn)級、11個社區(qū)嬰幼兒早期發(fā)展指導中心。落實“家佳推進計劃”,保持穩(wěn)定的低生育水平。
文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。推進文化惠民工程,更新改造“兩館”,新增8個基層圖書室、27個社區(qū)書吧。精心舉辦第九屆文化藝術節(jié)、元宵節(jié)燈展、群眾文藝精品巡演等活動200余場次。葛沽寶輦出會、同善海下文武高蹺、葛沽長樂老高蹺申報國家第四批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目。掃黃打非、凈網(wǎng)等專項整治取得成效。競技體育水平不斷提高,榮獲獎牌309枚,輸送優(yōu)秀運動員30名。舉辦群眾體育活動32項,新建3個體育公園,鎮(zhèn)級配建健身器材覆蓋率100%。我區(qū)被評為全國群眾體育工作先進區(qū)。
民心工程取得實效。積極推行“萬人創(chuàng)業(yè)、十萬人就業(yè)”計劃,建設就業(yè)創(chuàng)業(yè)超市9家,成功舉辦首屆創(chuàng)業(yè)項目大賽,落實“兩貼一保”等幫扶政策,扶持創(chuàng)業(yè)3460人,新增就業(yè)2.6萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力1.25萬人。組織1.27萬人開展各類培訓活動。努力擴大社會保障覆蓋面,社會保險計劃指標綜合完成率達到107.6%。29.6萬人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,參保率100%。不斷完善社會救助體系,提高低保和殘疾人救助標準,新建6個殘疾人社區(qū)康復站,新增3所養(yǎng)老機構和3所社區(qū)老年人日間照料中心。老年大學、老年人健康服務中心投入使用。
社會管理不斷加強。建成區(qū)、鎮(zhèn)兩級安全生產(chǎn)信息管理平臺及應急指揮中心。全面落實安全生產(chǎn)責任制,深入排查整改隱患,消除1處重大涉氨隱患源。修訂應急預案,加強演練,提高應對各類突發(fā)公共事件的能力。加強食品藥品安全監(jiān)管,創(chuàng)建國家級藥品安全示范區(qū)。完善信訪調(diào)處機制,強化定點接訪、按類約訪、聽民聲下訪“三訪合一”機制。扎實推進社會治安防控體系建設,保持社會安定和諧。做好第三次經(jīng)濟普查。雙擁、民族、宗教、僑務、人防、糧食、物價、對臺、檔案、科普、殘疾人、老齡、紅十字、慈善、婦女兒童等工作取得新進展。
六、民主法制建設得到加強,行政效能有了新提高
自覺接受區(qū)人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,全年辦理人大代表建議67件、政協(xié)提案125件,辦復率100%。積極支持民主黨派、人民團體開展工作。強化依法行政培訓考核,堅持依法行政。我區(qū)被評為全國法治區(qū)縣創(chuàng)建活動先進單位,獲評1個全國民主法治示范村、5個天津市民主法治村、1個天津市民主法治社區(qū)。認真辦好區(qū)長熱線、政民零距離、8890家庭服務網(wǎng)絡,開通政務微博,群眾行使知情權參與權監(jiān)督權渠道更加暢通。規(guī)范行政審批,調(diào)整合并審批事項17項、取消18項,承接下放審批事項18項。認真落實中央“八項規(guī)定”,反對“四風”,加強重點領域、重大項目行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。深入開展政風行風評議,著力推進廉政風險防范,政府系統(tǒng)廉政建設全面加強。
各位代表,回顧20xx年工作,所有成績的取得是市委、市政府和區(qū)委正確領導的結果,是全區(qū)廣大干部群眾辛勤努力、奮力拼搏的結果,得益于多年來奠定的堅實基礎,得益于各方面的大力支持和幫助。在這里,我代表區(qū)人民政府向全區(qū)人民,向駐區(qū)部隊指戰(zhàn)員、武警官兵,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以及社會各界人士,向所有關心和支持津南發(fā)展的海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,經(jīng)濟社會發(fā)展仍存在不少問題,主要是:產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度還不夠大,收入結構不盡合理;新項目落地建設不夠快,支撐拉動力還不夠強勁;新型城鎮(zhèn)管理能力和水平還不能完全適應城市化快速推進的需要;社會管理還存在薄弱環(huán)節(jié),公共服務水平還需進一步提高。對此,我們一定高度重視,認真加以解決。
20xx年工作安排
20xx年是深入貫徹黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,是加快調(diào)結構、轉(zhuǎn)方式的關鍵之年,是全面推進城鄉(xiāng)一體化、建設美麗津南的攻堅之年,做好全年各項工作至關重要。
20xx年工作總體要求是:按照區(qū)委十屆五次全會確定的“保增長、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”工作基調(diào),牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,以建設美麗津南為工作核心,以基本實現(xiàn)全區(qū)域城市化為主要任務,以打造經(jīng)濟升級版為工作重點,繼續(xù)實施新的“一三五”工程,著力激發(fā)市場活力,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結構,切實提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,著力改善民生,加強基本公共服務體系建設,切實提高人民群眾生活質(zhì)量和水平,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定,推動創(chuàng)新津南、實力津南、民富津南、智慧津南、生態(tài)津南建設取得新突破。
20xx年主要工作目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長25%以上,財政收入增長20%以上,固定資產(chǎn)投資增長25%以上,農(nóng)村居民人均可支配收入增長15%,單位生產(chǎn)總值能耗下降4%。
為實現(xiàn)上述目標,我們將重點做好以下工作:
一、積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結構升級
堅持“精一強二興三”戰(zhàn)略和“東工、西商、南旅游、北高端、中園區(qū)”布局,更加注重發(fā)展的內(nèi)生動力,以結構調(diào)整促進升級,以科技創(chuàng)新引領升級,以產(chǎn)業(yè)集聚加快升級,做優(yōu)做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新的產(chǎn)業(yè)支撐點,提高產(chǎn)業(yè)能級和集中度,推動產(chǎn)業(yè)集成集約集群發(fā)展。
大力發(fā)展電子信息、物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),做大做強骨干產(chǎn)業(yè),打造低碳、綠色、循環(huán)經(jīng)濟。加快發(fā)展金融科技、電子商務、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務業(yè),逐步打造咸水沽、小站、辛莊、八里臺等新商圈,提高服務業(yè)比重和貢獻率。積極發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進一步提升設施農(nóng)業(yè)建設水平,打造科技含量高、生產(chǎn)設施先進、運行機制靈活、綜合效益明顯的農(nóng)業(yè)園區(qū)集群。
二、不斷壯大實力小區(qū),推動園區(qū)經(jīng)濟升級
按照“五型園區(qū)”標準,進一步落實各園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推動產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚,企業(yè)向園區(qū)集中,提高產(chǎn)業(yè)聚集度和關聯(lián)度,促進實力小區(qū)不斷提升規(guī)模和效益。
發(fā)揮開發(fā)區(qū)龍頭作用。實現(xiàn)擴域2580畝,科學規(guī)劃利用,著力引進高端高質(zhì)高新項目。完成20家企業(yè)技改擴能和產(chǎn)品調(diào)整,推動15家企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)20個科技新品。狠抓老企業(yè)“提退轉(zhuǎn)”,提高土地利用率,提升創(chuàng)業(yè)園、物流園創(chuàng)稅能力,新建5個創(chuàng)意載體,新引進20個實體項目。努力實現(xiàn)年稅收10億元以上。
壯大示范工業(yè)區(qū)和民營基地實力。實現(xiàn)擴域2710畝,繼續(xù)完善功能配套,優(yōu)化軟硬件環(huán)境,提升服務功能和承載能力,新引進實體項目98個,實現(xiàn)稅收41.7億元。推動天津國際設計城、錦聯(lián)新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、潤恒農(nóng)副產(chǎn)品國際商貿(mào)產(chǎn)業(yè)園、易華錄信息技術產(chǎn)業(yè)園、華海清科拋光機、天喔食品等一批重點項目加快建設,著力提升品牌創(chuàng)新能力,構建新的發(fā)展優(yōu)勢。
加快農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展。抓好松江生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、米蘭酒莊等項目建設,推動一批重點項目投達產(chǎn),研發(fā)創(chuàng)意中心投入運營,引進30家年納稅百萬元以上企業(yè)。不斷提升經(jīng)濟規(guī)模和效益,園區(qū)稅收增長25%以上。
三、大力開展科技創(chuàng)新,推動千企轉(zhuǎn)型升級
啟動千企轉(zhuǎn)型升級工程。按照“五個結合、五個提高”的原則,做到與“美麗天津·一號工程”結合,提高企業(yè)自我改造提升能力,增強發(fā)展內(nèi)動力和主動性;與經(jīng)濟升級版結合,提高企業(yè)產(chǎn)出貢獻率;與企業(yè)集群發(fā)展結合,提高關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)集中度;與科技創(chuàng)新結合,提高企業(yè)做強做大的能力;與盤活存量資產(chǎn)相結合,提高存量資產(chǎn)的總量和增量。20xx年,從環(huán)境治理、效益提升、集群發(fā)展、科技創(chuàng)新、盤活資產(chǎn)等五個方面,實施577家企業(yè)634個轉(zhuǎn)型升級項目。加大政策扶持力度,通過三年努力,實現(xiàn)環(huán)境改善、能耗降低、效益增加、就業(yè)不減的多重目標,力爭到20xx年完成全部目標任務,成功轉(zhuǎn)型升級后的企業(yè)利稅每年增長10%以上、畝均稅收達到10萬元,盤活土地資源3000畝。
加快科技創(chuàng)新步伐。充分發(fā)揮財政資金引導作用,促進科技型中小企業(yè)量與質(zhì)的突破。新增科技型中小企業(yè)1000家、高新技術企業(yè)20家,培育小巨人40家、領軍企業(yè)10家,開發(fā)殺手锏產(chǎn)品10個。實施技改項目70項,建立產(chǎn)學研聯(lián)合體60個,培育市級企業(yè)技術中心3家、區(qū)級10家,培育天津市名牌產(chǎn)品4個,助推區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。
四、認真做好“三篇文章”,推動服務業(yè)升級
圍繞國家會展中心建設,謀劃新型業(yè)態(tài)布局,加快周邊區(qū)域服務設施配套,吸引服務會展業(yè)的專業(yè)公司和專業(yè)人才入駐,扶持培育本地會展業(yè)服務企業(yè),融合發(fā)展會展經(jīng)濟。圍繞海河教育園區(qū)二期建設,發(fā)揮教育園區(qū)人才智力資源和科技創(chuàng)造力優(yōu)勢,搭建科技成果孵化、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化平臺,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)層級,借智發(fā)展教育經(jīng)濟。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快構建六大樓宇經(jīng)濟片區(qū),推動共贏大廈等一批商務樓宇建設,建成港灣大廈、科海智谷大廈等6座商務樓宇,打造11座億元樓,實現(xiàn)稅收28億元,集群發(fā)展樓宇經(jīng)濟。做足做好會展經(jīng)濟、教育經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟“三篇文章”,有機融合成產(chǎn)業(yè)共同體,打造區(qū)域經(jīng)濟新的支撐點和增長點。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。推動鑫谷產(chǎn)業(yè)園、普洛斯物流等重點項目加快建設。積極發(fā)展電子商務。打造“食管家”、月壇、金福臨、榮程等網(wǎng)上商城,引進電商匯聚商務樓宇,打造電子商務集聚區(qū)。加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。推進津南新城、大龍廣場等大型商業(yè)綜合體建設,新建金豐里等7條商業(yè)街,加快澤水園等標準化菜市場建設,仁嘉義佳等3條商業(yè)街落成開業(yè)。提升發(fā)展商飲業(yè)。組織月壇海鮮城、環(huán)美大酒店等規(guī)模餐飲企業(yè)申報國家鉆級酒店,擴大品牌知名度。加速發(fā)展旅游業(yè)。加快北石林景區(qū)建設,啟動葛沽民俗文化區(qū)建設,開放小站古街,促進“文商旅”融合發(fā)展。創(chuàng)建1個2A級、2個3A級旅游景區(qū),提升旅游接待服務水平,力爭全年接待游客突破百萬人次,旅游直接收入3億元以上。
五、扎實推進新型城鎮(zhèn)化,推動城市形象升級
加快新型城鎮(zhèn)建設。做好艱苦細致的群眾工作,狠抓拆遷整合村清零掃尾及土地復墾工作。新開工建設還遷房60萬平方米、竣工130萬平方米,還遷安置6000戶。實施14個小區(qū)、44.8萬平方米舊樓區(qū)提升改造。推進咸水沽舊城區(qū)改造。推動八里臺、北閘口創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)。繼續(xù)推進首批“三改一化”試點工作,適時啟動第二批條件成熟村試點工作。
加快完善城市基礎設施。積極配合推動地鐵1號線東延、薊汕聯(lián)絡線、海沽道等市重點交通工程建設,啟動海河南路、葛萬路、漢港路等道路修建及綠化工程,實施白萬路一期等路網(wǎng)建設及配套工程,完成辛莊上唐還遷區(qū)等7項基礎設施配套工程。啟動小黑河等6座雨水泵站改擴建工程;建成花園、柴莊子國有泵站。完成板白220KV輸變電工程,推動小站黃臺35KV變電站建設,協(xié)調(diào)配合好西花園110KV變電站擴建、小站東南部地區(qū)煤改電10KV出線等重點工程。開展津沽路等道路市容環(huán)境綜合整治,集中治理違法戶外廣告設施,提升建成區(qū)夜景燈光效果,提高全區(qū)道路精細化、長效化保潔水平,機掃率達到60%,全區(qū)生活垃圾無害化處理20萬噸以上。加強數(shù)字化、網(wǎng)格化監(jiān)督考核,實現(xiàn)長效管理。動員全社會廣泛開展環(huán)境衛(wèi)生清整和美化家園活動。
加快推進“智慧津南”建設。按照“一中心、一張網(wǎng)、多平臺、全覆蓋”原則,依托物聯(lián)網(wǎng)、云計算、三網(wǎng)融合等新一代信息技術,以智慧應用為重點,建立健全數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),集中打造經(jīng)濟監(jiān)測、城市管理、市民服務三大平臺,抓好智慧產(chǎn)業(yè)、智慧管理、智慧民生等應用,打造具有津南特色的社會信息化模式。
六、加快重點項目建設,推動招商引資升級
狠抓重點項目投達產(chǎn)。積極推動九批區(qū)縣重大項目盡快投達產(chǎn)。落實20xx年區(qū)重點建設項目安排計劃,明確363個建設項目責任主體,狠抓投資進度,確保按時間節(jié)點出形象。按照“三個一批”要求,狠抓項目簽約落地、開工建設和竣工達產(chǎn),發(fā)揮投資對經(jīng)濟的拉動和支撐作用。
多方位推進招商引資。繼續(xù)借重和搶抓首都資源,加大對長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移意向明顯地區(qū)的招商力度,擴大招商引資成果。認真策劃推介重點出讓地塊、商務樓宇和商業(yè)載體,積極引進知名企業(yè)地區(qū)總部、結算中心及科技型、商務型、金融類等高端服務業(yè)態(tài)和項目。繼續(xù)改善經(jīng)濟樓宇配套環(huán)境,強化二次招商,提高項目入駐率,提升樓宇經(jīng)濟總量規(guī)模。借助天津招商網(wǎng)、北方網(wǎng)等眾多網(wǎng)絡平臺及津洽會等大型展會活動,廣泛宣傳推介,提升招商引資成效。
發(fā)揮金融服務保障作用。調(diào)整完善政府項目投融資機制,按照項目土地資金“三個平衡”原則,進一步明確路線圖和責任人,層層傳遞壓力和責任,形成責任明確、監(jiān)管有效、運行順暢的機制。探索多元化融資方式,調(diào)整政府債務結構,加大直接融資力度,嚴格控制債務規(guī)模,保障重點項目資金供給。探索建立區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級金融服務網(wǎng)絡,鼓勵支持金融機構參與美麗津南建設,在村(社區(qū))設立便民網(wǎng)點。發(fā)揮區(qū)科技金融服務中心、營信擔保公司、小額創(chuàng)業(yè)擔保貸款基金的作用,加大對中小企業(yè)服務力度。支持村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司面向中小微企業(yè)開展特色金融服務。著力培育上市后備企業(yè),推動企業(yè)產(chǎn)權重組和股份制改造,支持企業(yè)上市發(fā)展。加強誠信體系建設。
七、大力實施五大工程,推動生態(tài)文明升級
認真落實“美麗天津·一號工程”目標責任,圍繞美麗津南建設,編制生態(tài)城區(qū)建設規(guī)劃,大力實施“四清一綠”工程,積極創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村、美麗社區(qū)、美麗園區(qū)、美麗校園、美麗企業(yè),努力開創(chuàng)環(huán)境生態(tài)建設新局面。
實施清新空氣工程。以治理PM2.5為重點,實施大氣污染防治行動計劃。抓好工業(yè)鍋爐煤改燃、淘汰鋼鐵和水泥落后產(chǎn)能、重污染企業(yè)關停、鋼鐵燒結機脫硫和除塵改造、揮發(fā)性有機物排放企業(yè)治理等工作,加強道路、堆場、建筑工地等揚塵整治,嚴格環(huán)境準入,提升空氣環(huán)境質(zhì)量。
實施清水河道工程。以水生態(tài)環(huán)境治理為主線,完成海河故道二期、咸排引河綜合治理工程,啟動禿尾巴河、東排干河等5條中小河流綜合治理,加快實施南部地區(qū)污水管線工程,完成企業(yè)污染源及入河排污口治理工程。實施大沽排水河、馬廠減河等河道堤岸綠化工程。嚴格落實“河長制”和水資源“三條紅線”,基本建立水環(huán)境保護體系,努力實現(xiàn)水清岸綠。
實施清潔村莊工程。按照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建標準,抓好營盤圈、西小站試點建設。深入開展村莊衛(wèi)生集中清整、垃圾處理體系建設、污水處理設施建設、村莊綠化美化、長效管護制度建設等五項行動。利用兩年時間,使村莊環(huán)境面貌顯著改善,村莊道路硬化率、集中環(huán)境清整覆蓋率、村莊垃圾設施配套率、河道坑塘治理率全部達到100%,村莊綠化覆蓋率達到35%,長效管理機制實現(xiàn)全覆蓋。20xx年建成28個清潔村莊,美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建率達到40%。
實施清潔社區(qū)工程。按照美麗社區(qū)創(chuàng)建標準,以物業(yè)管理好、困難幫扶好、矛盾化解好、環(huán)境維護好、文明建設好為目標,抓好金石里、普明南里試點建設。合理設置和劃分社區(qū)居委會管轄范圍,組建13個社區(qū)居委會。加強社區(qū)信息化管理,建立健全社區(qū)物業(yè)管理長效機制。20xx年,美麗社區(qū)創(chuàng)建率達到40%。
實施綠化美化工程。以增資源、上檔次、造大綠為目標,加快實施郊野森林公園、重要道路河流兩側(cè)、生態(tài)片林等造林綠化工程,構建海河生態(tài)帶、南部生態(tài)帶和外環(huán)綠廊、郊野綠廊、漢港綠廊“兩帶三廊”生態(tài)建設布局,打造“三季有花,四季賞景”復合型景觀,建設天津領先、國內(nèi)一流的宜游宜居生態(tài)體驗基地。20xx年,完成郊野森林公園3000畝、外環(huán)線500米綠化帶800畝造林綠化等重點任務,全區(qū)新增造林面積637公頃。
八、持續(xù)改善民計民生,推動社會事業(yè)升級
抓好十件實事。實施一批安居、保障、教育、醫(yī)療、環(huán)境等涉及群眾切身利益的重點項目,為群眾辦更多好事實事,切實讓發(fā)展成果惠及全區(qū)人民。
加快實施收入倍增計劃。探索建立促進居民增收長效機制,逐步提高群眾工資性、經(jīng)營性和財產(chǎn)性收入。大力實施“萬人創(chuàng)業(yè)、十萬人就業(yè)”計劃,落實“兩貼一保”扶持政策,深化“創(chuàng)業(yè)就業(yè)超市”服務平臺建設,加大創(chuàng)業(yè)項目儲備,新增創(chuàng)業(yè)2500人、就業(yè)2萬人。完善社會保障體系。擴大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險覆蓋面,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險全員覆蓋。做好城鄉(xiāng)低保、困難家庭醫(yī)療救助工作,降低救助門檻,提高救濟水平。建設殘疾人康復中心。加快居家養(yǎng)老服務體系建設,推進社會養(yǎng)老機構基礎設施建設和改造提升,擴大覆蓋面和受益面。加快殯儀服務中心建設,全面治理喪葬陋習。加快公交一體化,調(diào)整優(yōu)化線路,發(fā)展便民公交。
繁榮發(fā)展社會事業(yè)。實施學前教育三年提升計劃和新一輪義務教育學校現(xiàn)代化標準建設,新建5所幼兒園,完成28所義務教育學校、2所高中校現(xiàn)代化達標建設。深入推進教育教學質(zhì)量提升工程。抓好職成和特殊教育。推進公立醫(yī)院改革,加快醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設,增強公共衛(wèi)生服務能力和水平,提升食品安全示范區(qū)建設成效。深化人口和計劃生育綜合改革,提高出生人口素質(zhì),統(tǒng)籌解決人口問題,穩(wěn)定低生育水平。舉辦第十屆文化藝術節(jié),開展美麗津南文化系列活動,搞好“2131”工程。建設2座鎮(zhèn)級標準化文體中心,加強社區(qū)文化活動中心建設,支持民間文化社團發(fā)展。廣泛開展全民健身活動,鼓勵民間辦賽。積極備戰(zhàn)天津市第十三屆運動會,做好全國第六次體育場地普查和全國國民體質(zhì)監(jiān)測工作。加強基層網(wǎng)點校建設。創(chuàng)建全國科普示范社區(qū)。進一步做好雙擁、氣象、檔案、慈善、紅十字、婦女兒童等工作。
全力維護社會和諧穩(wěn)定。落實企業(yè)主體責任和行業(yè)監(jiān)管責任,逐步在商務、建設、教育、文化、質(zhì)監(jiān)、運管等主管部門推行安全生產(chǎn)分類分級及事故隱患自查自報工作,創(chuàng)新監(jiān)管模式,提高監(jiān)管水平,有效防控各類安全事故發(fā)生。加強糧食、物價工作,維護市場穩(wěn)定。健全信訪信息網(wǎng)絡,認真排查、調(diào)處和化解各種矛盾糾紛。完善突發(fā)公共事件應急管理機制,促進社會和諧穩(wěn)定。強化社會治安防控體系建設,嚴厲打擊各類違法犯罪活動。完善消防設施設備建設。加強交通運輸秩序管理。加強社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解和“六五”普法工作,推進法治津南建設。營造安全有序、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
九、切實加強自身建設,推動行政效能升級
推進服務政府建設。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,牢固樹立全心全意服務企業(yè)、服務基層、服務群眾的理念,著力解決社會關注的熱點難點問題。強化政府公共服務和社會管理職能,進一步辦好區(qū)長熱線、政民零距離、政務微博、家庭服務熱線,暢通民意表達渠道,擴大公眾參與度。
推進法治政府建設。堅持依法行政,堅持科學民主決策,落實專家咨詢、社會公示、聽證制度,積極開展調(diào)查研究,使政府決策更加科學有效,更加符合人民群眾意愿。自覺接受區(qū)人大及其會的監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,充分聽取各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和社會各界意見,自覺接受群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。加強信用環(huán)境建設,堅決打擊制假售假、商業(yè)欺詐等違法失信行為,切實維護市場經(jīng)營秩序。
推進效能政府建設。落實行政體制改革各項措施,合理配置行政資源,規(guī)范事權和職權,更好地發(fā)揮政府職能。加強政務督查和效能監(jiān)察。全面推進績效管理考評工作,強化目標管理和過程管理,提升科學化管理水平,提高政府公信力和執(zhí)行力。減少審批事項,簡化辦事程序,進一步提高行政審批效率。推進政府信息公開,增強透明度。精減和規(guī)范會議,提高行政效能。
推進廉潔政府建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制,規(guī)范權力運行,推動源頭治腐。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,認真抓好工程建設、政府采購、資金使用等重點領域和重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管。深入推進廉政風險防范和權力公開透明運行。大力倡導艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好作風,嚴格控制公務消費,堅決制止鋪張浪費。深入開展政風行風民主評議活動,堅決清除行政不作為、亂作為和損害群眾利益的不正之風。
各位代表,津南區(qū)正處在加快城鄉(xiāng)一體化建設的關鍵時期,改革發(fā)展的任務依然艱巨。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下,緊緊依靠全區(qū)人民,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,為建設美麗津南而努力奮斗!
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