反瀆局工作報(bào)告
反瀆局工作報(bào)告
反瀆職侵權(quán)局作為人民檢察院的重要職能機(jī)構(gòu)，通過依法懲治國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職侵權(quán)犯罪這一司法強(qiáng)制手段，實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)對(duì)司法權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)的法律監(jiān)督，促進(jìn)依法行政和司法公正。學(xué)習(xí)啦小編為大家整理了一些反瀆局工作報(bào)告，希望對(duì)你有用!
反瀆局工作報(bào)告篇1
市人大會(huì)副主任吳永佩帶領(lǐng)市人大會(huì)內(nèi)司工委組成人員和部分市人大代表，對(duì)20**年以來全市反瀆職侵權(quán)工作情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組一行分別聽取了市人民檢察院和各縣市區(qū)人民檢察院反瀆職侵權(quán)工作情況介紹;觀摩旁聽了原XX區(qū)城管大隊(duì)副大隊(duì)長李某玩忽職守、受賄案庭審情況;召開部分監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)人、監(jiān)外執(zhí)行的瀆職罪犯和部分市直、縣市區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)部門座談會(huì)，征求了對(duì)反瀆職侵權(quán)工作的意見和建議;實(shí)地了XX市人民檢察院辦案區(qū)建設(shè)情況?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、主要工作及成效
調(diào)查組認(rèn)為，20xx年以來，全市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)工作，查辦瀆職侵權(quán)犯罪力度不斷加大，立、辦案件數(shù)量和質(zhì)量逐年提高，為推進(jìn)依法行政和公正司法，維護(hù)社會(huì)公平正義，保護(hù)人民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。20xx 年至今年8月，全市檢察機(jī)關(guān)共立案偵查瀆職侵權(quán)犯罪案件37件67人，與前三年立案人數(shù)相比上升123.3%。其中，立案偵查重特大案件25件49人。目前已偵查終結(jié)34件49人，法院已作出有罪判決22件40人。通過辦案為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失1767.7萬元。反瀆職侵權(quán)工作成效主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，爭取支持，為反瀆職侵權(quán)工作營造良好的內(nèi)外部環(huán)境。一是積極爭取重視，營造良好外部環(huán)境。近幾年來，全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)將反瀆職侵權(quán)工作納入檢察工作的重要內(nèi)容，積極爭取同級(jí)黨委、人大、政府和人大代表的重視和關(guān)注， 20xx年8月邀請(qǐng)部分人大代表視察反瀆職侵權(quán)工作。20xx年8月市人大會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件法律監(jiān)督工作的決議》。20xx年12月承辦了全國檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)并講話，省市新聞媒體對(duì)這一活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道，擴(kuò)大了反瀆職侵權(quán)工作的社會(huì)影響力，營造了良好的執(zhí)法環(huán)境。二是強(qiáng)化保障，切實(shí)做到檢察資源和力量向反瀆職侵權(quán)工作凝聚。市檢察院堅(jiān)持把反瀆職侵權(quán)工作作為“一把手”工程，在機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予支持和傾斜。目前，除沙洋地區(qū)檢察院外，全市兩級(jí)檢察院原瀆職侵權(quán)檢察處(科)升格為反瀆職侵權(quán)局，市檢察院、XX市檢察院反瀆局局長均為院黨組成員。目前全市共有反瀆干警41人，鐘祥、京山反瀆職侵權(quán)局干警配備達(dá)到10人和8人。沙洋地區(qū)檢察院為反瀆職侵權(quán)部門配備辦案車輛3臺(tái)及電腦、打印機(jī)、攝像機(jī)等辦案設(shè)備，提高了辦案效率。同時(shí)，普遍推行檢察長辦案責(zé)任制，做到檢察長親自抓、分管檢察長全力抓，對(duì)重大、有影響的瀆職侵權(quán)犯罪案件，由檢察長、分管檢察長拿在手上，親自上陣，保證了案件的順利突破。
(二)堅(jiān)持懲防并舉，查辦和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪工作力度不斷加大。近年來，全市兩級(jí)檢察院圍繞中心、服務(wù)大局，突出工作重點(diǎn)，以專項(xiàng)工作為抓手，在依法查辦瀆職侵權(quán)犯罪案件上取得新突破。一是圍繞維護(hù)社會(huì)公平正義，開展查辦司法不公背后的瀆職犯罪專項(xiàng)工作,共查處3件5人。如沙洋地區(qū)院查辦沙洋范家臺(tái)監(jiān)獄八監(jiān)區(qū)徇私舞弊減刑案2件4人，有效地保證了刑罰的嚴(yán)格執(zhí)行。二是圍繞全市工作大局，開展嚴(yán)肅查辦違法建設(shè)領(lǐng)域、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼領(lǐng)域和土地整理領(lǐng)域?yàn)^職犯罪專項(xiàng)工作。共查辦違法建設(shè)領(lǐng)域?yàn)^職犯罪案件7件16人，其中并案偵查非法經(jīng)營案7人，另外交由反貪部門立辦貪污、受賄案1人。查辦家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼領(lǐng)域?yàn)^職犯罪案件4件13人，其中并案偵查詐騙案7人。查辦土地整理領(lǐng)域?yàn)^職犯罪案件3件3人。如 20xx年5月XX縣院查辦的該縣原宋河鎮(zhèn)財(cái)政分局局長陳某、家電下鄉(xiāng)專管員邱某玩忽職守，致使家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金被詐騙50余萬元窩案，同時(shí)并案偵查不法家電經(jīng)銷商詐騙案4人。通過查處，有效規(guī)范了家電下鄉(xiāng)惠農(nóng)政策的執(zhí)行，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失200余萬元 。三是圍繞維護(hù)公民依法享有的人身權(quán)利和民主權(quán)利，開展嚴(yán)肅查辦國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)侵犯人權(quán)的犯罪專項(xiàng)工作，共查辦4件4人。如XX市檢察院查辦的原XX市公安局禁毒大隊(duì)大隊(duì)長王某刑訊逼供造成犯罪嫌疑人輕傷案。沙洋地區(qū)檢察院共查處虐待被監(jiān)管人案3件3人。四是圍繞社會(huì)穩(wěn)定大局，開展查辦安全生產(chǎn)、食品藥品安全、醫(yī)療保險(xiǎn)、環(huán)境監(jiān)管、征地拆遷等民生領(lǐng)域?yàn)^職犯罪案件專項(xiàng)工作。如市檢察院、XX區(qū)檢察院圍繞市棉紡廠集資建房引發(fā)職工上訪問題展開偵查，查辦了市房產(chǎn)局李某、張某濫用職權(quán)、受賄案，維護(hù)了職工的合法權(quán)益。五是圍繞落實(shí)中央支農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策，開展嚴(yán)肅查辦涉農(nóng)惠民領(lǐng)域?yàn)^職犯罪專項(xiàng)工作。共查辦該領(lǐng)域涉及退耕還林補(bǔ)助資金瀆職犯罪案件2件2人。如XX縣檢察院查辦的原XX縣林業(yè)局造林綠化股股長唐某玩忽職守案，涉及國家退耕還林補(bǔ)貼 140 余萬元。六是圍繞瀆職犯罪新領(lǐng)域開展查辦工作。XX市檢察院查辦的原XX市文體局博物館館長周某失職造成珍貴文物損毀一案，并案偵查過失損毀文物案2人。此案的查辦成為全省第一例文物保護(hù)領(lǐng)域?yàn)^職犯罪案件。
在依法查辦案件的同時(shí)，積極開展瀆職侵權(quán)犯罪預(yù)防工作。堅(jiān)持以辦案促預(yù)防，以預(yù)防促管理，從辦理每一起瀆職侵權(quán)犯罪案件入手，大力開展預(yù)防調(diào)查、預(yù)防案例分析、預(yù)防檢察建議、預(yù)防警示教育、預(yù)防咨詢、檔案查詢等工作，促進(jìn)發(fā)案單位及時(shí)堵塞漏洞、健全制度、加強(qiáng)管理，消除矛盾隱患，取得“辦理一案，教育一片”的預(yù)防效果，從源頭上預(yù)防和減少瀆職侵權(quán)犯罪的發(fā)生。如20xx年8月，XX縣檢察院在查辦拾橋鎮(zhèn)財(cái)政所干部李某濫用職權(quán)、貪污、受賄案后，針對(duì)財(cái)政部門存在的領(lǐng)導(dǎo)失職、管理混亂、監(jiān)督制約機(jī)制不夠完善等問題發(fā)出檢察建議，XX縣財(cái)政局對(duì)此召開專題會(huì)議研究落實(shí)整改措施，組織專項(xiàng)清查活動(dòng)，中央、省、市新聞媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道，收到較好的法律效果和社會(huì)效果。20xx年來，全市反瀆職侵權(quán)部門共向行政執(zhí)法單位發(fā)出檢察建議35份，開展法制講座30余場(chǎng)，街頭法制宣傳45場(chǎng)，向社會(huì)群眾發(fā)放宣傳資料萬余冊(cè)。目前，全市檢察機(jī)關(guān)與重點(diǎn)行業(yè)、部門建立了預(yù)防工作聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)了在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中的聯(lián)系溝通，形成了工作合力。
(三)完善工作機(jī)制，不斷提升反瀆職侵權(quán)工作能力。一是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。充分發(fā)揮檢察工作一體化機(jī)制在查辦瀆職侵權(quán)犯罪工作中的作用，形成內(nèi)部工作合力，為辦案提供制度保障。針對(duì)查辦瀆職侵權(quán)犯罪干擾多、阻力大等問題，采取市院交辦、提辦、參辦、督辦和指定異地管轄等措施，充分發(fā)揮市院主體作用，加強(qiáng)對(duì)全市辦案力量的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)。健全了線索管理機(jī)制，實(shí)行案件線索報(bào)上一級(jí)檢察院備案制度和偵查指揮中心統(tǒng)一管理制度，規(guī)范了線索管理，強(qiáng)化了線索查處的配合與制約。加強(qiáng)與機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和配合，以及案件線索移送工作，充分發(fā)揮整體效能，提高辦案效率。二是創(chuàng)新偵查模式。堅(jiān)持“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”辦案方法，把線索納入到所涉及的系統(tǒng)中進(jìn)行整體研判，從多個(gè)監(jiān)管部門、各個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)來查找責(zé)任人，區(qū)分責(zé)任范圍，使辦案工作由點(diǎn)到線，由線到面，整體推進(jìn)，提高了辦案實(shí)效。三是推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行辦案紀(jì)律和制度，規(guī)范執(zhí)法行為，努力減少執(zhí)法辦案中的隨意性。加強(qiáng)辦案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)均按要求建立了比較規(guī)范的辦案工作區(qū)。實(shí)行辦案考評(píng)制，市檢察院制定了反瀆職侵權(quán)工作考評(píng)細(xì)則，對(duì)基層院反瀆職侵權(quán)部門的辦案工作、日常管理及宣傳調(diào)研等工作進(jìn)行綜合考評(píng)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法，提高了辦案質(zhì)量。
(四)強(qiáng)化自身建設(shè)，不斷提高反瀆職侵權(quán)隊(duì)伍執(zhí)法水平。一是堅(jiān)持政治建檢。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，使反瀆職侵權(quán)隊(duì)伍始終保持正確的政治方向。二是加強(qiáng)執(zhí)法能力培訓(xùn)。采取崗位練兵、經(jīng)驗(yàn)交流、理論研討、以會(huì)代訓(xùn)等形式，推進(jìn)反瀆隊(duì)伍的專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)，提升反瀆偵查業(yè)務(wù)水平。三是堅(jiān)持從嚴(yán)治檢。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)廉潔從政、廉潔從檢的一系列規(guī)律，嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約，全市反瀆部門和反瀆干警中沒有發(fā)生違紀(jì)違法問題。20xx年以來，市檢察院反瀆職侵權(quán)局先后被最高人民檢察院表彰為“全國檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀反瀆職侵權(quán)局”，被省檢察院授予“全省先進(jìn)科(處)室”榮譽(yù)稱號(hào)、記集體二等功一次，在全省檢察機(jī)關(guān)反瀆職侵權(quán)業(yè)務(wù)考核中，市檢察院反瀆局連續(xù)兩年排名前三位。
二、存在的主要問題
雖然我市檢察機(jī)關(guān)反瀆職侵權(quán)工作有突破、有亮點(diǎn)，取得了一定成績，但與依法治市的要求、與人民群眾期盼相比還有一些差距。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：
(一)反瀆職侵權(quán)宣傳工作不夠深入，思想認(rèn)識(shí)有待提高。首先全社會(huì)對(duì)反瀆職侵權(quán)工作的了解不夠，不知道反瀆局的工作職能也不了解其工作開展的情況，檢察機(jī)關(guān)在反瀆職侵權(quán)的宣傳和反貪污受賄的宣傳上有差距;其次社會(huì)公眾,特別是國家機(jī)關(guān)一些工作人員,包括地方和部門的有些領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)瀆職侵權(quán)犯罪的危害性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪的重要性認(rèn)知程度不高。部分行政機(jī)關(guān)工作人員對(duì)瀆職行為罪與非罪的界限認(rèn)識(shí)模糊,自覺預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪的意識(shí)和能力不強(qiáng)。有的認(rèn)為只要沒有裝腰包，就可以諒解，認(rèn)為是“好心辦了錯(cuò)事”、“為公犯罪不犯法”，瀆職侵權(quán)行為不必要查;有的認(rèn)為瀆職侵權(quán)犯罪原因是政府行為，或是多年的積弊形成，或是集體的意見，或是為了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等說法，對(duì)瀆職侵權(quán)犯罪不讓查或不讓依法處理，這種干預(yù)，較之普遍刑事犯罪案件和貪污賄賂犯罪案件表現(xiàn)更為明顯，最終導(dǎo)致部分案件難以查辦下去。
(二)瀆職侵權(quán)犯罪案件的查辦線索渠道不暢。一方面廣大公民尤其是案件當(dāng)事人和行政相對(duì)人對(duì)反瀆職侵權(quán)檢察部門的職責(zé)、任務(wù)了解不夠，造成通過控告投訴等渠道獲得的犯罪線索少，舉報(bào)成案率低。另一方面檢察機(jī)關(guān)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)尚未形成常規(guī)配合機(jī)制，缺乏規(guī)范的工作聯(lián)系制度，不能實(shí)現(xiàn)資源共享、互相配合，職能部門未形成向檢察機(jī)關(guān)及時(shí)、全面移送線索的相關(guān)機(jī)制。一些行政執(zhí)法部門和一些單位的紀(jì)檢監(jiān)察部門在行政執(zhí)法和處理違紀(jì)違法案件過程中，遇有符合刑事立案標(biāo)準(zhǔn)或可能已涉嫌瀆職侵權(quán)犯罪案件的線索，出于種種考慮，應(yīng)當(dāng)移送而沒有移送，以致一些有成案價(jià)值的線索流失。
(三)反瀆職侵權(quán)工作開展不夠平衡。由于有的檢察院對(duì)反瀆職侵權(quán)工作重視不夠，部分檢察院反瀆職侵權(quán)局力量配備不充實(shí)，反瀆干警年齡老化，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，制約了反瀆職侵權(quán)工作的深入開展，各地在查辦瀆職侵權(quán)犯罪案件的數(shù)量、質(zhì)量上還不平衡。調(diào)查反映,有的檢察院辦案模式已進(jìn)入良性循環(huán)狀態(tài)，辦案數(shù)量和質(zhì)量逐年提高;少數(shù)檢察院對(duì)查辦瀆職侵權(quán)犯罪案件工作還處于起始階段，查辦案件尚無明確突破口和切入點(diǎn)，加之案件線索來源少，導(dǎo)致辦案數(shù)量偏低、質(zhì)量不高 。
(四)瀆職侵權(quán)犯罪輕刑化趨勢(shì)明顯，緩刑免刑適用率畸高。據(jù)了解，20xx年至今，全市被判決有罪的40名瀆職侵權(quán)被告人中，免予刑事處分18人占 45%，緩刑13人占32.5%，判處實(shí)刑9人(包括并案偵查的4人)占22.5%，其中國家機(jī)關(guān)工作人員被判處實(shí)刑僅5人，僅占總判決人數(shù)的 12.5%。相比其他刑事案件，緩刑免刑適用率呈現(xiàn)出畸高的特點(diǎn)。檢察院對(duì)適用緩刑和免除刑事處罰的案件抗訴的少，監(jiān)督手段不多，力度不夠，也是緩刑適用率偏高的原因之一。
三、幾點(diǎn)建議
(一)加大宣傳力度，擴(kuò)大反瀆職侵權(quán)工作的社會(huì)認(rèn)知度和影響力。要把反瀆職侵權(quán)宣傳工作納入黨校、行政學(xué)院、廉政建設(shè)、普法教育和警示教育的重要內(nèi)容,采取媒體宣傳、以案說法、巡回講座多種有效形式,宣傳瀆職侵權(quán)犯罪相關(guān)法律法規(guī)和社會(huì)危害性,提高全社會(huì)對(duì)查辦瀆職侵權(quán)犯罪工作的認(rèn)知度。組織行政執(zhí)法人員和司法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)反瀆職侵權(quán)工作相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)行政執(zhí)法人員、司法人員提高預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪的意識(shí)和能力,自覺依法行政、公正司法。加強(qiáng)對(duì)查辦的瀆職侵權(quán)犯罪案件、預(yù)防瀆職犯罪措施和反瀆職侵權(quán)工作的宣傳，擴(kuò)大反瀆職侵權(quán)工作的社會(huì)影響力,為查辦瀆職侵權(quán)案件營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
(二)突出工作重點(diǎn)，加大查辦瀆職侵權(quán)犯罪案件的工作力度。要緊緊圍繞工作大局，針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，加大對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重大事件和執(zhí)法、司法不公背后瀆職侵權(quán)犯罪的查處力度。重點(diǎn)對(duì)涉及民生一些重大利益的醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、教育補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)、就業(yè)保障、資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理、土地平整、房屋拆遷、水利建設(shè)、支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)工作中的瀆職侵權(quán)犯罪案件進(jìn)行查處。進(jìn)一步強(qiáng)化反瀆職侵權(quán)工作偵查一體化措施,加強(qiáng)與監(jiān)察、審計(jì)、信訪、律師協(xié)會(huì)等單位的信息溝通和協(xié)作配合,健全與公安、工商、稅務(wù)、水務(wù)、林業(yè)等行政執(zhí)法部門的聯(lián)席會(huì)議制度和線索移送機(jī)制,統(tǒng)籌用好檢察機(jī)關(guān)與相關(guān)部門、上下級(jí)檢察機(jī)關(guān)偵查資源,形成強(qiáng)大辦案合力，著力解決瀆職侵權(quán)犯罪案件發(fā)現(xiàn)難、取證難、突破難的問題。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)瀆職侵權(quán)犯罪新領(lǐng)域、新動(dòng)向的分析研究,擴(kuò)大案件偵辦視野。
(三)健全防控機(jī)制，加大瀆職侵權(quán)犯罪的防范力度。要在依法查辦瀆職侵權(quán)犯罪案件的同時(shí),切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)教育、監(jiān)督和防范工作,推行系統(tǒng)預(yù)防、專項(xiàng)預(yù)防、個(gè)案預(yù)防等好的做法,努力從源頭上預(yù)防和減少瀆職侵權(quán)犯罪的發(fā)生。結(jié)合執(zhí)法辦案,分析研究新時(shí)期瀆職侵權(quán)犯罪的規(guī)律和特點(diǎn),有針對(duì)性、前瞻性地提出檢察建議,幫助相關(guān)單位改進(jìn)工作。加強(qiáng)對(duì)瀆職侵權(quán)犯罪適用緩刑案件的監(jiān)督力度，充分運(yùn)用檢察建議、抗訴等手段，著力解決瀆職侵權(quán)犯罪輕刑化問題。進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系和配合,探索完善瀆職侵權(quán)犯罪危險(xiǎn)源頭的防控機(jī)制, 強(qiáng)化責(zé)任追究和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，全面提高反瀆職侵權(quán)工作的社會(huì)化預(yù)防水平，把預(yù)防犯罪的各項(xiàng)措施貫穿于履行反瀆職侵權(quán)職能的全過程。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高反瀆職侵權(quán)隊(duì)伍素質(zhì)和水平。要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化干警的政治責(zé)任意識(shí),牢固樹立執(zhí)法為民、依法辦案、公正辦案的思想。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn), 組織各種形式的崗位練兵活動(dòng)，增強(qiáng)反瀆干警主動(dòng)發(fā)現(xiàn)線索、偵查突破案件、收集固定證據(jù)、運(yùn)用法律政策等能力。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)偵查專家和辦案能手。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,繼續(xù)完善內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制,防范違法違紀(jì)問題的發(fā)生，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的瀆職侵權(quán)檢察隊(duì)伍。
反瀆局工作報(bào)告篇2
一、工作情況：
1、工作有計(jì)劃有目標(biāo)
年初，我局專門擬定了《關(guān)于做好二0一一年反瀆職侵權(quán)工作的幾點(diǎn)意見》，經(jīng)主管檢察長審閱，后報(bào)檢察長同意，這樣做到工作目標(biāo)按時(shí)時(shí)間和任務(wù)分解量化，做到心中有數(shù)，抓住了關(guān)鍵，突出了重點(diǎn)，各項(xiàng)工作都能有序開展。并嚴(yán)格按意見工作，克服重安排，輕落實(shí)的問題。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中辦《意見》，抓住機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)反瀆工作
20xx年12月，中辦【20xx】37號(hào)文件，轉(zhuǎn)發(fā)了中紀(jì)委等九部門《關(guān)于加大懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)違法犯罪工作力度的若干意見》，對(duì)反瀆部門而言是迎來了春天。我局認(rèn)真對(duì)文件進(jìn)行了學(xué)習(xí)，并于5月19日，籌備召開了由30多個(gè)執(zhí)法部門參加行政執(zhí)法與刑事司法相銜接首次聯(lián)席會(huì)議，會(huì)議的召開取得了良好的效果。一是對(duì)加強(qiáng)行刑銜接，逐步建立執(zhí)法信息共享，案件移送等具有重要的意義;二是進(jìn)一步提升了反瀆工作的社會(huì)認(rèn)知度;這也是我們工作的亮點(diǎn)之一。
3、以專項(xiàng)工作為抓手，推動(dòng)辦案工作
辦案工作是反瀆工作的中心，3月9日，高檢召開“全國檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查辦危害民生民利瀆職侵權(quán)專項(xiàng)工作”視頻會(huì)議，為了抓好，抓緊，抓出成效，我院及時(shí)成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。針對(duì)反瀆工作面臨的突出問題，我們經(jīng)常向檢察長、主管檢察長進(jìn)行匯報(bào)，研究解決工作中遇到的難題與問題，嚴(yán)格落實(shí)市院關(guān)于反瀆工作的六條措
施，把反瀆工作作為一把手工作，擺在突出位置來抓。在獲悉交警大隊(duì)化子坪中隊(duì)干警涉嫌瀆職線索后，我局迅速介入調(diào)查，后對(duì)張某等二人以涉嫌濫用職權(quán)立案偵查，完成了辦案任務(wù)，目前案件將要移送審查起訴。今年，起訴瀆職侵權(quán)犯罪案件2件4人，2009年反瀆局立案偵查的王某非法拘禁案件，法院判決有罪。立案數(shù)、起訴數(shù)、判決數(shù)預(yù)計(jì)都達(dá)到市院考核要求。
4、立足職能，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作
1-10月份，我局共調(diào)查處理各類上級(jí)交辦和本院控申部門轉(zhuǎn)辦的各類舉報(bào)及信訪案件6件。其中院控申部門轉(zhuǎn)辦瀆職侵權(quán)類舉報(bào)2件(舉報(bào)招安派出所在辦理張志兵故意傷害案件中有瀆職嫌疑;舉報(bào)縣交警大隊(duì)在辦理常在紅交通肇事案件中有瀆職嫌疑)，反貪類舉報(bào)1件(鐮刀灣鄉(xiāng)劉河政村村民舉報(bào)村干部有貪污的嫌疑)，市院交辦案件3件(化子坪中隊(duì)干警濫用職權(quán)，縣車管所在扣車中濫用職權(quán)，沿河灣派出所在辦理一起治安案件中有瀆職嫌疑)。對(duì)于所受理的案件線索，經(jīng)檢察長批示后，我局都及時(shí)介入調(diào)查，將調(diào)查結(jié)果及時(shí)反饋給舉報(bào)人，并做好解釋和矛盾化解工作。所調(diào)查的案件，舉報(bào)人都非常滿意，特別是對(duì)高效公正的工作非?？隙ǎ卜乐沽酥匦胖卦L的發(fā)生。針對(duì)涉農(nóng)舉報(bào)案件線索多的狀況，建立了涉農(nóng)舉報(bào)案件快速查辦機(jī)制，并形成了專題調(diào)研報(bào)告供領(lǐng)導(dǎo)參考。6月份，參與縣上關(guān)于6.2案件中被害人家屬反映公安局處警的問題，調(diào)查后，給家屬通報(bào)了調(diào)查情況，同時(shí)就公安局在處警方面的問題提出整改建議，被采納。
5、加強(qiáng)調(diào)研宣傳工作，提高反瀆工作的群眾認(rèn)知度
我局對(duì)于年內(nèi)部署開展的專項(xiàng)工作和學(xué)習(xí)37號(hào)文件等工作都撰寫了信息報(bào)道，并被安塞政府網(wǎng)采用，已發(fā)信息4篇。結(jié)合實(shí)際對(duì)反瀆工作進(jìn)行調(diào)研，撰寫調(diào)研文章3篇。
6、以各項(xiàng)教育活動(dòng)的開展為良機(jī)，著力提高反瀆干警的自身素質(zhì)。
二、存在的問題與不足：
1、反瀆職侵權(quán)工作的執(zhí)法環(huán)境不是很好，今后要在院黨組、檢察長的領(lǐng)導(dǎo)下，多向黨委、人大匯報(bào)工作與困難，贏得黨委和人大對(duì)反瀆工作的有力領(lǐng)導(dǎo)、支持。
2、反瀆工作的社會(huì)認(rèn)知度較低，經(jīng)過去年以來，高檢從中央到升省一級(jí)的懲防展覽，效果很好，但宣傳工作有待繼續(xù)加強(qiáng)。
3、反瀆工作的發(fā)現(xiàn)難、處理難還相當(dāng)突出，我們經(jīng)常為沒有線索發(fā)愁，案件處理也很難，壓力大。
4、調(diào)研工作層次很低。
三、后期打算：
后兩個(gè)月我們要為明年工作做準(zhǔn)備打基礎(chǔ)，早謀劃，早打算。
反瀆局工作報(bào)告篇3
20xx年上半年，我局在區(qū)委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)院黨組的要求和指示，緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，把查辦瀆職侵權(quán)犯罪工作放在突出位置，加強(qiáng)力度，強(qiáng)化措施，不斷推動(dòng)反瀆職侵權(quán)工作平穩(wěn)健康規(guī)范發(fā)展，現(xiàn)將16月的工作情況總結(jié)如下：
一、積極查處瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪
瀆職侵權(quán)犯罪案件的犯罪主體是國家機(jī)關(guān)工作人員，有著高學(xué)歷、高智商，反偵查能力強(qiáng)，社會(huì)關(guān)系網(wǎng)比較復(fù)雜的特性。犯罪主體的特殊性，也決定了查辦瀆職侵權(quán)犯罪案件調(diào)查難、取證難、處理難、阻力大“三難一大”等問題的客觀存在，導(dǎo)致我們的工作很難開展、非常滯后，使我院檢察工作陷入不均衡發(fā)展的局面。
20xx年，我局的工作取得了可喜的成績;可是20xx年半年過去了，我局成為檢察長口中的“老大難”。面對(duì)如此現(xiàn)狀，金檢帶領(lǐng)全局干警創(chuàng)新機(jī)制，努力提高偵查水平，收集案件線索，積極探索建立信息機(jī)制和聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)外溝通，廣辟案源渠道?，F(xiàn)已初查案件2件，可立案1件，現(xiàn)在等待領(lǐng)導(dǎo)的最后指示。
二、積極開展“職責(zé)與使命”專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng) 為增強(qiáng)反瀆干警的責(zé)任感、使命感與榮譽(yù)感，進(jìn)一步統(tǒng)
一思想，提高認(rèn)識(shí)，樹立正確的執(zhí)法思想，以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力推動(dòng)20xx年反瀆職侵權(quán)工作創(chuàng)新發(fā)展。根據(jù)高檢院及市院反瀆局的統(tǒng)一部署，我局開展為期一個(gè)月的“職責(zé)與使命”專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
在專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,全局干警認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨中央、全國人大會(huì)、高檢院對(duì)反瀆職侵權(quán)工作的最新要求。在學(xué)習(xí)上級(jí)文件的同時(shí)，又組織學(xué)習(xí)了反瀆工作操作規(guī)程、反瀆工作制度、崗位職責(zé)。通過學(xué)習(xí),干警們把思想認(rèn)識(shí)自覺統(tǒng)一到黨和國家的工作大局上來，使反瀆職侵權(quán)工作在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定和推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作充分發(fā)揮反瀆職侵權(quán)職能作用。4月，我院“規(guī)范執(zhí)法推進(jìn)年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)召開，會(huì)后，反瀆局全局干警對(duì)照高檢院編發(fā)的《檢察機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)》開展了長達(dá)3個(gè)月的學(xué)習(xí)，因我局現(xiàn)只有干警3人，所以學(xué)習(xí)不受限制，基本上是做到“三學(xué)”，即有空閑了自學(xué)、人齊了就集體學(xué)、遇到問題及時(shí)學(xué)，學(xué)習(xí)效果和學(xué)習(xí)態(tài)度良好。
通過學(xué)習(xí)、討論和思考，我們認(rèn)為在突出辦案工作的同時(shí)，要突出創(chuàng)新，要積極向成績突出的兄弟院虛心請(qǐng)教，借鑒經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)工作的能力和水平，努力開創(chuàng)我院反瀆職侵權(quán)工作的新局面。
三、下半年我們的任務(wù)
一是把立案作為首要的任務(wù)。從現(xiàn)狀看，我局工作開展的不理想，沒有達(dá)到院黨組和市院的要求。這其中有客觀原因，也有主觀原因。全局干警要很好地反思，要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
教訓(xùn)的基礎(chǔ)上對(duì)今年的工作任務(wù)作好心理準(zhǔn)備，統(tǒng)一思想，精心謀劃，明確下一步工作思路。我們將積極疏通信息渠道，拓展案件線索來源，提高線索數(shù)量及成案率，把搜集案件線索獲取信息和瀆職、侵權(quán)案件的犯罪預(yù)防工作結(jié)合起來。逐步建立線索排查、移送案件、偵查取證、專業(yè)協(xié)作和犯罪預(yù)防的長效機(jī)制。
二是加強(qiáng)線索的管理和評(píng)估，高度重視初查工作。面對(duì)線索較少的現(xiàn)狀，在擴(kuò)大線索來源的同時(shí)對(duì)手中的線索要仔細(xì)分析研究，充分籌劃，要制定詳細(xì)的初查計(jì)劃，把發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)收集犯罪證據(jù)的工作重心前移到初查環(huán)節(jié)，以此增強(qiáng)初查的有效性，提高成案率。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)案件線索的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，防止發(fā)生涉檢上訪、纏訴等不利于穩(wěn)定的情況發(fā)生。
三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把握案件節(jié)奏，提高工作效率。對(duì)重大復(fù)雜疑難的案件或線索，要主動(dòng)與偵監(jiān)、公訴等部門和其他專業(yè)機(jī)構(gòu)溝通交流，及時(shí)聽取各方面的意見，明確調(diào)查、偵查方向，及時(shí)完善相關(guān)證據(jù)。對(duì)于有爭議的案件或線索要及時(shí)提交專家咨詢委員會(huì)或檢委會(huì)，切實(shí)保證和提高案件質(zhì)量、訴訟效率和辦案效果，避免類似我局去年辦理的案件最終被大武口區(qū)人民法院判無罪帶來的困擾。
四是要堅(jiān)決強(qiáng)化辦案安全防范措施，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。對(duì)全局干警加強(qiáng)廉正勤政教育，杜絕違法違紀(jì)和違規(guī)辦案問題的出現(xiàn)。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)隊(duì)伍建設(shè)。以公正執(zhí)法為核心，以專業(yè)化建設(shè)為方向，深入貫徹落實(shí)社會(huì)主義法制理念，
全面加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)隊(duì)伍建設(shè)，牢固樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和為民意識(shí)，不斷提高隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，努力造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的檢察隊(duì)伍。
六是進(jìn)一步提高工作規(guī)范化，規(guī)范執(zhí)法辦案行為。繼續(xù)積極開展“規(guī)范執(zhí)法推進(jìn)年”活動(dòng)，積極和技術(shù)科聯(lián)系和溝通，以便我局干警熟練操作和應(yīng)用新版辦案軟件和系統(tǒng)。從案件管理入手，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格訴訟時(shí)限，狠抓案件質(zhì)量。充分發(fā)揮辦案系統(tǒng)的各項(xiàng)功能，保證侵權(quán)瀆職案件偵查活動(dòng)的順利進(jìn)行。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》和《人民檢察院職務(wù)犯罪偵查工作規(guī)范》，嚴(yán)格執(zhí)行我院的各項(xiàng)規(guī)章制度，保證案件的偵查活動(dòng)程序合法，日常工作嚴(yán)謹(jǐn)高效。
反瀆職侵權(quán)工作任務(wù)是艱巨的，困難是大家顯而易見的，工作是不被大家理解的，道路是曲折且光明的。不論遇到怎樣的困難和挫折，反瀆局的全體干警會(huì)團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，眾志成城，共度難關(guān)，開創(chuàng)反瀆工作嶄新的局面!
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