黨代會工作報告討論
黨代會工作報告討論
黨代會代表結(jié)構(gòu)的改善是十七大報告提出的完善黨代會制度的前提性工作,對于推進黨內(nèi)實現(xiàn)實體民主、國家建設(shè)民主政治和構(gòu)建和諧社會具有重要意義。學(xué)習(xí)啦小編為大家整理了一些黨代會工作報告討論,希望對你有用!
黨代會工作報告討論篇1
按照市委新一輪解放思想大討論活動的總體部署,我委緊密聯(lián)系共青團工作實際,認真組織開展新一輪解放思想大討論活動,已圓滿完成了大討論活動的各個階段既定任務(wù),達到了預(yù)期目的和收效,團市委解放思想大討論活動總結(jié)?,F(xiàn)就我委開展大討論活動情況總結(jié)匯報如下:
一、高度重視、精心組織
在全市解放思想大討論動員會后,團市委立即召開專題會議,認真學(xué)習(xí)貫徹會議精神,對團市委和全市團組織開展解放思想大討論活動進行了認真研究和部署,將大討論活動納入團市委各部門和各級團組織的年度目標(biāo)管理中實行考核,同時結(jié)合實際工作討論制定出《團市委機關(guān)開展深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)“又好又快新跨越、率先全面達小康”解放思想大討論活動實施意見》(馬青黨組[20XX]3號)和在全市團組織《關(guān)于深入貫徹落實解放思想大討論活動的實施意見》(馬青秘[20XX]13號),成立了由團市委書記掛帥的解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室負責(zé)日常工作,保證切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)責(zé)任,在機關(guān)、青少年宮和全市各級團組織迅速形成了人人參與的良好局面。
二、認真學(xué)習(xí),提高認識
按照大討論活動的相關(guān)要求,在學(xué)習(xí)階段我們把解放思想大討論活動同突出青少年思想道德建設(shè)、文明城市創(chuàng)建服務(wù)和加強團的自身建設(shè)等團的重點工作相結(jié)合,在全團開展認真學(xué)習(xí)和討論,僅我委機關(guān)就組織集中學(xué)習(xí)6次,個人自學(xué)30余學(xué)時,人均撰寫體會文章2篇、完成讀書筆記2萬字,“七一”前機關(guān)還對4名“解放思想大討論”學(xué)習(xí)標(biāo)兵進行了表彰。通過學(xué)習(xí),我委全體干部職工和全市團員青年更加清醒地認識了市委、市政府在當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,組織開展這次以“實現(xiàn)又好又快新跨越、率先全面達小康”為主題的解放思想大討論活動的必要性和緊迫性,增強了共青團組織在服務(wù)我市經(jīng)濟謀求更大發(fā)展中的責(zé)任感和緊迫感,使全團上下把思想統(tǒng)一到大討論活動中來,為推進詩城經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
三、深入調(diào)研,查擺問題
在新一輪解放思想大討論活動調(diào)研查擺階段,我委通過多種形式,面向機關(guān)、青少年宮、基層團組織和廣大團員青年,從團干管理、活動創(chuàng)新、機關(guān)效能建設(shè)、基層團組織建設(shè)等方面廣泛征求意見,并傾聽社會各界對共青團工作的意見和建議。一是組成由正副書記帶隊3個課題小組,分6個場次深入到企業(yè)、街道、村鎮(zhèn)和兩新組織就團的基層組織建設(shè)開展調(diào)研。二是召開民主生活會、機關(guān)全體工作人員大會、區(qū)縣和大口單位團委負責(zé)人調(diào)研會等各類會議,征集各級團組織的意見和建議。三是下發(fā)《團市委解放思想大討論活動征求意見表》,廣泛征求基層團員青年和社會各方面的意見。四是結(jié)合青聯(lián)換屆和“青年月”系列活動等重點活動的展開,在工作中廣泛征求各方面的意見和建議。
此階段共征集意見和建議133條,經(jīng)團市委解放思想大活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認真梳理,整理歸納以下為3類:一是創(chuàng)新意識不夠強,機關(guān)部分同志在工作上有小進即滿、求穩(wěn)怕亂的思想;二是在團干部協(xié)管工作中力度不夠強,改革力度不夠大;三是有些管理制度沒有得到很好地執(zhí)行,工作效率有待進一步提高。
四、切實整改,狠抓落實
整改提高工作是整個解放思想大討論活動的著眼點和落腳點,是解放思想大討論活動成果的集中體現(xiàn)。為確保整改提高階段取得實效,根據(jù)市委的有關(guān)要求,我委結(jié)合工作實際,制定了相應(yīng)的整改措施:一是進一步加強學(xué)習(xí),提高廣大干部的思想認識水平,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),正確認識和正視自身存在的不足,做好上半年工作總結(jié)和下半年工作謀劃,在工作實踐中積極整改;二是進一步解放思想,與有關(guān)部門聯(lián)合出臺《團干部管理辦法》,積極研究和探索新時期共青團工作的新做法,力爭有新突破;三是進一步加制度建設(shè),結(jié)合制度建設(shè)年活動的推進,規(guī)范各項制度建設(shè)并嚴格執(zhí)行,切實提升工作效率,以推動大討論活動扎實有效地開展。
按照市委的部署和要求,我委經(jīng)過三個月來的新一輪解放思想大討論活動和深入開展和有序推進,達到了預(yù)期目的:
通過深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)“又好又快新跨越、率先全面達小康”解放思想大討論活動的開展,全團上下進一步統(tǒng)一了思想認識,把解放思想大討論活動同突出青少年思想道德建設(shè)、文明城市創(chuàng)建服務(wù)、活躍青少年文化生活、維護青少年合法權(quán)益、加強團的自身建設(shè)等團的重點工作相結(jié)合,明確以“共享知識、共同成長、共促創(chuàng)業(yè)、共建和諧、共興事業(yè)”為目標(biāo),為推進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的貢獻。通過第七屆“馬鞍山市十大杰出青年”表彰、“五四”表彰大會等形式,以典型引路的方式引導(dǎo)廣大青年將十七大確立的重大戰(zhàn)略思想轉(zhuǎn)化為自身的堅定信念和自覺行動,進一步團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大青年堅定信念、構(gòu)筑強大精神支柱,發(fā)奮學(xué)習(xí)、不斷提高綜合素質(zhì),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、始終保持昂揚斗志,錘煉品德、引領(lǐng)社會文明風(fēng)尚,在我市“三個文明”的建設(shè)進程中再立新功。
黨代會工作報告討論篇2
按照鎮(zhèn)黨委的安排部署,中共長沙縣北山鎮(zhèn)第五屆代表大會第三次會議于20XX年3月28日圓滿召開。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、開展情況
(一)周密安排,扎實做好會議籌備工作
我鎮(zhèn)黨委高度重視,于3月10日召開部署會,明確了黨代會常任制的重要意義和重要性,強調(diào)要堅持從簡節(jié)約原則,確保大會低成本高效果的成功召開。部署會后成立了北山鎮(zhèn)第五屆黨代會第三次會議籌備組,由鎮(zhèn)黨委書記黃建國任組長,副書記郭賀亭、姚軍任副組長,其余班子成員為小組成員,下設(shè)辦公室,具體負責(zé)此次大會相關(guān)工作。為確保會議順利進行,我鎮(zhèn)制定了《中共長沙縣北山鎮(zhèn)第五屆代表大會第三次會議籌備工作方案》,方案包括會議時間、地點、參會人員、會議議程、會議費用和任務(wù)分工等板塊,各項工作任務(wù)落實到人。
(二)理清思路,認真起草工作報告
結(jié)合我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)黨委專門成立了材料小組,由黨委書記、紀委書記、黨政辦主任、紀委專干、辦公室文秘等人員組成,具體負責(zé)兩委報告。小組成員通過多次座談會、專題會討論,充分吸收了各方合理意見,提出了20XX年全鎮(zhèn)工作的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和工作重點,并經(jīng)黨委會、黨政辦公會多次專題討論后,認真擬稿,后經(jīng)征求村社區(qū)和部門單位的意見建議,反復(fù)修改定稿。此次兩委報告,是集體智慧的產(chǎn)物,真正成為了統(tǒng)一全鎮(zhèn)人民思想和行動、指導(dǎo)鎮(zhèn)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
(三)精心組織,全面確保會議切實有效
根據(jù)縣委組織部要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,本次會議定于3月28日召開。本次會議應(yīng)參會代表132人,實際參會代表128人;共有4項議程,一是長沙縣北山鎮(zhèn)黨委書記黃建國同志代表中國共產(chǎn)黨北山鎮(zhèn)第五屆委員會作工作報告;二是北山鎮(zhèn)紀委副書記羅瑞芳同志代表中國共產(chǎn)黨北山鎮(zhèn)紀律檢查委員會作工作報告;三是分組討論兩個報告;四是通過兩個報告的決議。此次會議,邀請了部分不是黨代表的人大、政府、部門單位、村社區(qū)負責(zé)人等列席會議,充分體現(xiàn)了黨代會的民主性和廣泛性。
二、取得成績
(一)明確了北山鎮(zhèn)20XX年發(fā)展思路。大會明確了北山鎮(zhèn)20XX年要深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和縣黨代會十二屆五次會議精神,緊緊圍繞“活力北山、美麗北山、法治北山、幸福北山”的戰(zhàn)略定位,扎實推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)文明化,建設(shè)北山新城,打造森林小鎮(zhèn)。
(二)增強了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。鎮(zhèn)黨委充分準(zhǔn)備,認真組織,把黨的代表大會年會作為統(tǒng)一干部思想、貫徹黨委領(lǐng)導(dǎo)意圖、明確任務(wù)、落實措施、進行決策的大會。把我鎮(zhèn)的重大問題放在黨代表大會上討論決定,從而提高了黨委在地方工作中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。充分調(diào)動了黨代表們的積極性和創(chuàng)造性,加強了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,密切了黨群干群關(guān)系,擴大黨內(nèi)民主,增強了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)增強了代表的責(zé)任感和使命感。大會強調(diào)黨代會的職責(zé)職能,希望黨代表從思想上改變對黨代會常任制的認識,牢記自己的使命,正確行使代表權(quán)力,積極地參與到參政議政、獻謀獻策的主流中,并正面引導(dǎo)黨員群眾,使全鎮(zhèn)黨員群眾心往一處想,勁往一處使。
(四)提高了黨內(nèi)決策透明度。實行列席會議制度,通過擴大列席人員的對象,部分不是黨代表的人大、政府、部門單位、村社區(qū)負責(zé)人等列席了會議,使更多人員參與到黨代會中來,擴大黨代會的影響力,進一步提高黨內(nèi)決策的透明度。
總之,這次會議不僅總結(jié)和回顧了中共長沙縣北山鎮(zhèn)第五屆代表大會第二次會議以來取得的成績和經(jīng)驗,確定今后一個時期經(jīng)濟社會的發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),而且在規(guī)范年會會議職權(quán)、豐富年會內(nèi)容設(shè)置等方面進行了比較深入的實踐,履行了其黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的職權(quán)。
三、存在不足及下一步打算
本次黨代會年會工作雖然取得了一定的成績,但是還存在一些問題:一是少數(shù)黨員干部群眾對開展黨代會常任制工作的重要性認識不夠,自身作用未能得到充分發(fā)揮;二是黨代表結(jié)構(gòu)受性別、年齡、文化水平等因素限制,素質(zhì)參差不齊,參政議政能力有限,個別黨代表對黨的建設(shè)思考的不多,抓不住重點。黨代表提案較少;三是活動開展不夠平衡,個別代表活動不夠,效果不明;四是常任制工作的機構(gòu)設(shè)置、服務(wù)保障還需加強等。下一步,我們將針對這些努力,加以改進。一是進一步加大學(xué)習(xí)宣傳黨代表常任制工作的力度,在宣傳的力度、廣度、深度下功夫,營造良好的氛圍,使廣大黨員干部群眾充分認識實行常任制的重要意義和作用。二是扎實開展教育培訓(xùn)活動,努力建一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)的黨代表隊伍。三是通過調(diào)查研究、考核督查、建議意見征詢及反饋、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等豐富代表活動內(nèi)容。
黨代會工作報告討論篇3
中共正藍旗第十二屆代表大會第二次會議工作總結(jié)在旗委的領(lǐng)導(dǎo)和上級組織部門的關(guān)心和指導(dǎo)下,我旗第十二屆代表大會第二次會議于20XX月22日圓滿結(jié)束。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、基本情況
我旗是自治區(qū)黨委組織部20XX年批準(zhǔn)開展黨代會常任制試點工作的三個旗縣之一,經(jīng)過三年多的認真探索和積累,使我旗黨代會常任制工作從試點向全面推行方向發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。這次黨代會,是我旗實行黨代會常任制后的第一次年會,旗委把年會籌備工作作為黨建工作的重中之重來抓,確保了會議的如期舉行。先后兩次邀請自治區(qū)和盟委組織部門領(lǐng)導(dǎo)深入我旗調(diào)研指導(dǎo)常任制試點工作的基礎(chǔ)上,就如何開好此次會議展開了認真細致的探討,并借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗,在6月初,旗委召開專題會議,安排部署年會籌備工作,組建了強有力的籌備工作機構(gòu),抽調(diào)了相關(guān)部門干部專門負責(zé)會議籌備工作,確保這次會議的圓滿成功。本次年會應(yīng)參加會議的代表172人,實際參加會議的代表155人。會議由旗委全委會主持召開,不設(shè)大會主席團。
會期為一天半。這次會議共有10項議程,分別是聽取和審查了旗委工作報告、紀委工作報告、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》貫徹落實情況的報告;審查通過了人大黨組工作報告(書面)、政府黨組工作報告(書面)、政協(xié)黨組工作報告(書面)、《中共正藍旗第十二屆代表大會第一次會議以來的全旗黨費收繳、使用和管理情況的報告》(書面);大會增名旗委委員;討論通過《正藍旗黨代表大會常任制實施辦法》(試行)和討論旗委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部等職能部門第一次會議以來近三年工作總結(jié)。并邀請不是黨代表的旗人大、政府、政協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)列席了會議,充分體現(xiàn)了黨代會的民主性和廣泛性。這次會議不僅總結(jié)和回顧了中共正藍旗第十二屆委員會第一次會議以來取得的成績和經(jīng)驗;確定今后一個時期經(jīng)濟社會的發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),而且在規(guī)范年會會議職權(quán)、豐富年會內(nèi)容設(shè)臵等方面進行了比較深入的實踐,履行了其黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的職權(quán)。
二、年會工作的幾點創(chuàng)新
在工作中,我們在參照歷屆黨代會的成功事例的基礎(chǔ)上,充分借鑒有關(guān)人代會、政協(xié)會的做法,作了一些有益的探索。
一是新調(diào)整的代表資格審查委員會對十二屆黨代會黨代表的資格進行審查,針對9名代表資格終止或停止的情況,指定三個選區(qū)選舉產(chǎn)生8名增補的黨代表,及時調(diào)整優(yōu)化了代表結(jié)構(gòu)。
二是按照旗委工作需要,將兩名新任政府副旗長的領(lǐng)導(dǎo)干部增選為旗委委員。
三是認真征求代表提案、提議和意見建議,會議召開期間共收到代表提案和意見建議35件(其中:代表提案5意見建議30件),閉會期間,收到代表提議32件。我們對代表提出的提案、提議和意見建議及時進行了梳理歸類,將采取轉(zhuǎn)辦的形式把代表提出的提案、提議和意見建議落實到實處,明確責(zé)任時間和責(zé)任人,并在一定時間內(nèi)把辦理結(jié)果反饋給代表。
三、年會取得的主要成績
一是突出黨代表大會的地位,強化了黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,更好地發(fā)揮黨的代表大會的最高決策機關(guān)和監(jiān)督機關(guān)的作用。黨代會一年召開一次,從根本上改變了過去黨代表只能在有限幾天發(fā)揮作用的狀況,改變了過去兩屆黨代表大會之間相隔時間太長,應(yīng)當(dāng)由代表大會討論的一些重大問題難以及時討論決定的不足;改變了代表大會選舉產(chǎn)生的委員會,無法向選舉它的本屆代表大會報告工作、接受監(jiān)督的不足,進一步完善了黨代表大會制度,使黨的代表大會成為名副其實的同級黨組織的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和最高監(jiān)督機關(guān)。旗委認真貫徹黨代會的各項決定決議,把主要精力放在抓重大決策、全面指導(dǎo)和戰(zhàn)略重點上,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好黨委、人大、政府、政協(xié)的關(guān)系,統(tǒng)籌安排好紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、群團等方面工作,做到總攬不包攬,協(xié)調(diào)不取代,很好地保證了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,有力地推進了全旗經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)。加強了旗委與黨代表的溝通,強化了領(lǐng)導(dǎo)地位,營造了圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展的良好氛圍,有力推動了基層黨建工作的開展。
二是擴大了黨內(nèi)民主,提高決策的民主化、科學(xué)化水平。建立旗委委員聯(lián)系黨代表,黨代表聯(lián)系黨員,黨員聯(lián)系群眾制度,開展征求意見、專題調(diào)研、列席和聽證黨委會議等活動,讓代表有更多的機會,更多的渠道參與旗委和基層黨組織的工作,建立起深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智的決策機制,大大提高了工作的民主化、科學(xué)化水平。
三是強化了民主監(jiān)督,建立黨內(nèi)良好的監(jiān)督機制。強化了對黨代表的監(jiān)督,促進黨代表能更好地履行權(quán)利和義務(wù),推進領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),推動了各項工作。
四是增強了黨代表的責(zé)任感,充分發(fā)揮黨代表的作用。推行黨代會常任制后,黨代表在會議期間履行職責(zé),積極提交提案、建言獻策,發(fā)揮了參政議政作用。在閉會期間,開展向黨代表征求意見或建議活動、視察調(diào)研活動、聯(lián)系黨員活動、黨內(nèi)情況通報及述職評議等活動,使代表有更多的機會參與黨內(nèi)事務(wù),為黨代表發(fā)揮作用提供了舞臺,提高了黨代表工作的積極性,增強了黨代表的榮譽感、使命感。
五是密切了黨群關(guān)系,增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。由于代表資格是常任的,旗委的重大決策和活動,通過代表傳達到廣大黨員群眾,而廣大黨員群眾的意見和建議又可以通過代表反映上來,加強了與廣大黨員之間的聯(lián)系和溝通,代表成為上情下達、下情上達的橋梁和紐帶,建立起有效的黨內(nèi)反饋渠道,保證廣大黨員的意見、建議能夠及時、暢通、真實地反映到黨組織中來,實現(xiàn)黨員有所呼、黨組織有所應(yīng)的良性互動。在黨組織與黨代表、黨代表與黨員、黨員與群眾之間建立起了廣泛聯(lián)系的橋梁,黨組織與廣大黨員群眾之間的聯(lián)系和溝通明顯加強,黨代表在黨員和群眾中的威信明顯提高,從而大大增強了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨代會既是研究工作、討論問題、作出決策的會議,也是提高認識、統(tǒng)一思想,為完成全旗的重大目標(biāo)任務(wù)而實施黨內(nèi)動員的一個重要過程,由過去的十幾名抓發(fā)展到現(xiàn)在172名代表共同抓發(fā)展,從黨代會到旗委,從旗委到基層各級黨組織形成了上呼下應(yīng)、整體聯(lián)動的格局。
四、工作中存在的困難和問題
我旗黨代會常任制工作開展以來,取得了初步效果,但由于主觀和客觀等方面原因,還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:
一是少數(shù)干部和黨員群眾對開展常任制工作的重要性認識不深,一少部分黨代表的代表意識不強,自身作用未能得到充分發(fā)揮;
二是黨代表結(jié)構(gòu)受性別、年齡、屆別、區(qū)域等因素的限制,素質(zhì)參差不齊,參政議政能力有限,個別黨代表對黨的建設(shè)思考的不多,抓不住重點,代表提案、議案水平不高;三是常任制工作的機構(gòu)設(shè)臵、服務(wù)保障還需加強等。
五、下一步工作打算
下一步工作中,我們以黨的十七大會議精神為指針,堅持和完善民主集中制、加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)為目標(biāo),以健全黨代會常任制工作制度為重點,以探索發(fā)揮黨代會和黨代表作用的有效途徑為抓手,加大創(chuàng)新力度,在三個方面探索新路子,尋求新突破。
1、推行“二項改革”,著力提升黨的代表大會年會的運行效力。
一是改革會議召開的形式。進一步完善黨代會議程,在拓展會議內(nèi)容、改進會議程序、創(chuàng)新閉會期間活動方式、深化黨內(nèi)監(jiān)督等方面進行探索。要本著確保會議質(zhì)量、統(tǒng)籌會議安排、精簡會議程序、提高運行效能的要求,加大黨代會年會對黨內(nèi)會議的整合力度,著力降低會議相對經(jīng)濟成本。如以黨的代表大會代替年末或年初召開的全委會擴大會議,20XX年我準(zhǔn)備把黨代會與旗委擴大會議一起合并召開;同時,可以根據(jù)工作需要,積極探索黨委職能部門分散召開的年度工作會議納入到大會的議程之中,進行統(tǒng)一部署,這樣既避免了文山會海耗費精力,又提升了黨代會年會的會議效率。
二是改革會議報告審議方式。要在堅持旗委、紀委每年報告工作制度的基礎(chǔ)上,探索就黨委貫徹地方黨委工作條例、落實黨建工作責(zé)任制等進行專題報告,探索對會議報告進行論證性審議,提高會議運行質(zhì)量,最大限度地發(fā)揮黨的代表大會在實現(xiàn)黨內(nèi)動員、推進黨的建設(shè)中的作用。
2、構(gòu)建“四大體系”,著力做好黨代表大會常任制的經(jīng)常性作用。
一是構(gòu)建起代表發(fā)揮作用的制度保障體系。按照務(wù)實管用、系統(tǒng)配套的原則,結(jié)合新的實踐,加大代表活動制度的整合與創(chuàng)新,建立和完善代表選舉機制、代表動態(tài)管理機制、代表素質(zhì)提升機制、代表活動和代表履職保障等機制。
二是構(gòu)建起做好黨代會常任制工作組織保障體系。要強化黨代會常任制工作機構(gòu)的職能作用,加強對常任制工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體的指導(dǎo)。黨代表聯(lián)絡(luò)辦公室,要明確其工作職責(zé)和工作任務(wù)。
三是構(gòu)建起做好黨代會常任制工作經(jīng)費保障體系。不論是召開黨代會年會,還是黨代表常任制辦公室日常開支,以及組織黨代表開展系列活動,都需要大量的資金作保障。旗財政要建立專項的補助資金。要本著“需要多少就列支多少”的原則,將試點經(jīng)費列入財政預(yù)決算,確保足夠的經(jīng)費搞好試點工作。四是構(gòu)建起做好黨代會常任制工作權(quán)力保障體系。各級黨組織為代表參加其履職需要的各項活動提供必要條件,并采取多種形式,有計劃地對代表進行教育和培訓(xùn),提高代表素質(zhì),要采取多種方式同代表保持經(jīng)常聯(lián)系,支持和鼓勵代表提出提案和提議,認真加以研究處理;對改進工作有重大幫助的給予表揚或獎勵,對有侵犯代表權(quán)利行為的,要按照《黨員權(quán)利保障條例》等有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。
3、創(chuàng)新黨代表產(chǎn)生方式,在優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、提高代表素質(zhì)上尋求突破。在適度減少旗黨代表數(shù)量的前提下,探索擴大民主選舉黨代表的方式方法,使黨代表結(jié)構(gòu)更趨合理,代表性更強。進一步加大黨代表的培訓(xùn)力度,代表的培訓(xùn)要根據(jù)我旗經(jīng)濟社會發(fā)展需要,按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求,結(jié)合代表崗位職責(zé)要求和不同層次、不同類別代表的特點,以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練等為基本內(nèi)容,培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重于黨內(nèi)民主知識和民主制度、黨建知識的教育和培訓(xùn),特別是有關(guān)黨的民主集中制的教育和培訓(xùn),進行馬克思主義理論的教育和培訓(xùn);增強責(zé)任感、增強其他各種能力的教育和培訓(xùn)等,以提高黨代表的素質(zhì)。綜合運用組織調(diào)訓(xùn)與自主選學(xué)、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學(xué)、境內(nèi)培訓(xùn)與境外培訓(xùn)相結(jié)合等方式,可采取定期集中培訓(xùn),通報全旗社會經(jīng)濟發(fā)展情況;對一些重大決策多渠道對黨代表開展聽證活動;也可采取分線或分片形式組成黨代表黨小組開展學(xué)習(xí)活動,對代表們提出的議案和人民群眾提出的熱點問題進行更有針對性的研究。應(yīng)經(jīng)常組織黨代表外出參觀學(xué)習(xí),拓寬黨代表視野,更好地為工作服務(wù),促進代表素質(zhì)和能力的全面提高。10月份組織部分黨代表到黨代會常任制試點先進地區(qū)學(xué)習(xí)考察,借鑒好的經(jīng)驗做法4、組織黨代表開展視察和專題調(diào)研督查活動。
黨代表視察調(diào)研活動著重圍繞黨建問題,黨代表大會決議、決定的貫徹落實情況,代表所提議案和建議、批評、意見辦理落實情況,人民群眾普遍關(guān)心的城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、社會治安、教育衛(wèi)生、科學(xué)文化、環(huán)境和資源保護、精神文明建設(shè)等問題開展。視察可以是集中視察或?qū)n}調(diào)研,鑒于黨代表數(shù)量多參與度不高的現(xiàn)實,代表視察可以按行業(yè)性質(zhì)、專業(yè)對口、行政區(qū)域開展,也可以個人單獨進行或幾位代表相約聯(lián)合進行;可以自行聯(lián)系視察單位,也可以委托旗常任制辦聯(lián)系安排。如有必要,可以事先約請有關(guān)主管部門一起參加視察。
旗常任制辦每年也可定期組織代表視察黨建工作或?qū)χ攸c10工程開展情況進行視察,科學(xué)制定調(diào)研方案、確定調(diào)研題目。
代表在視察中應(yīng)密切聯(lián)系群眾,聽取群眾的意見和要求,對視察中發(fā)現(xiàn)的問題,可以口頭向被視察單位提出建議、批評和意見,如以書面形式提出,應(yīng)先交至旗常任制辦,由旗常任制辦按《黨代表提出議案和建議、批評、意見辦法及其辦理的規(guī)定》辦理。調(diào)研過程中應(yīng)根據(jù)旗委重點工作、階段性工作、重大社會問題和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題等確定一批調(diào)研課題,由各代表團選題并組織代表開展調(diào)研。也可組織代表團對全旗一些重大項目、重要決策的落實情況進行督促檢查,充分發(fā)揮黨代表的監(jiān)督職能。年底前,組織開展專題調(diào)研活動3次,11月份專門組織黨代表對本次年會議案、建議辦理情況進行視察,督促承辦單位認真抓好議案、建議的落實。
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