糾風工作報告范文
糾風工作是黨風廉政建設(shè)和反腐敗戰(zhàn)略的重要任務(wù)之一,是建設(shè)服務(wù)型政府的內(nèi)在要求。學習啦小編為你整理了糾風工作報告,希望可以幫到您。
糾風工作報告篇1
1、服務(wù)發(fā)展,助推創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,讓群眾滿意。
一是,開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新年”活動,解放思想促發(fā)展。市委、市政府結(jié)合麗水實際,開展了“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新年”活動,在全市范圍內(nèi)進行了“加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、建設(shè)生態(tài)文明、推進麗水新跨越”解放思想大討論,要求廣大干部在“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新年”活動中率先垂范,做服務(wù)發(fā)展的排頭兵,積極圍繞項目推進、解決、改善民生、優(yōu)化環(huán)境等方面進行破舊立新,著力破除不符合科學發(fā)展觀和建設(shè)生態(tài)文明的思想觀念,改革束縛創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、跨越式發(fā)展的機制弊端,改正缺乏全局觀、片面維護部門利益的做法,去除只求過得去、無所作為的思想行為,力求在“建機制優(yōu)環(huán)境破難題促落實”上得到鍛煉與升華。同時,通過下基層蹲點調(diào)研,積極開展對信訪穩(wěn)定問題和重點工程、重點項目、重大項目前期存在的難題進行解決作,提升廣大干部不斷解決中遇到的難題,并在解決中促進經(jīng)濟社會的科學發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平。
二是,開展“為民辦實事推進月”活動,以項目推動促發(fā)展。在開展解放思想大討論活動的基礎(chǔ)上,我市共梳理出了今年要辦的實事和要做的重點工作共計461項,并在《麗水日報》上公開。市委還將6月定為“為民辦實事推進月”,對辦實事項目的進展情況進行認真梳理,努力實現(xiàn)完成一批、啟動一批、推動一批。市委書記陳榮高對全市十件大事、市區(qū)十件實事和市直部門“實事實辦461”項目提出明確要求。市委副書記、代市長盧子躍要求切實抓好電網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)、“天網(wǎng)”等“四網(wǎng)”建設(shè),夯實區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。各位市委、分管副市長也都按照工作分工,深入基層,加強調(diào)研,及時協(xié)調(diào)解決推進中的問題。目前,麗水市全市十件大事、市區(qū)十件實事進展順利,“實事實辦461”項目在有序推進中,我們還將在10月份再開展一次督查。堅持項目推動,打造生態(tài)品牌,是全面開展“為民辦實事推進月”活動的重要抓手。通過項目推動,在全市掀起了為民辦實事、服務(wù)發(fā)展的新高潮。
三是,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,有效服務(wù)促發(fā)展。我市以治理企業(yè)反映強烈的突出問題為重點作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的突破口,提出有效服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于項目促發(fā)展,切實減輕企業(yè)負擔,并開展了專項治理活動。從年初開始就制定了工作計劃,確定重點工作,明確市企業(yè)減負辦各成員單位的職責。半年多來,各成員單位根據(jù)各自的工作職責,突出重點,創(chuàng)新工作方式方法,取得了初步成效。如:物價部門繼續(xù)加強涉企收費規(guī)范管理,嚴格收費項目和收費標準審批制度,進一步完善和落實涉企收費公示制度,繼續(xù)清理整頓代收代扣和搭車收費行為;經(jīng)貿(mào)等部門以深化企業(yè)服務(wù)年和工業(yè)經(jīng)濟服務(wù)月活動為載體,主動上門聽取企業(yè)的意見建議,較好地解決了企業(yè)反映強烈的突出問題;民政等部門在鞏固行業(yè)協(xié)會與行政機關(guān)“四脫鉤”成果的基礎(chǔ)上,深入調(diào)研,對行政機關(guān)與行業(yè)協(xié)會“明脫暗不脫”的現(xiàn)象提出了整治的建議。最近,由市糾風辦牽頭,會同市效能辦、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、審批服務(wù)中心等部門,正在對存在涉企收費行為的市本級行政機關(guān)、事業(yè)單位及其下屬部門以及中介機構(gòu)、協(xié)會、學會開展一次涉企涉項目的收費專項檢查,為我市企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
四是,加強制度建設(shè),建章立制促發(fā)展。在市委二屆七次全會上,按照省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的要求,市委就加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作出了部署。市委二屆八次全會上審議通過了《中共麗水市委關(guān)于認真貫徹黨的十七大精神扎實推進創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強市的決定》。在出臺服務(wù)“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略相關(guān)制度的同時,麗水市委、市政府對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)范性文件作了全面清理,對那些不符合黨的十七大和省第十二次黨代會精神,不適應(yīng)“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的規(guī)定和做法予以了修訂和完善,確定廢止規(guī)范性文件22件,修訂24件。根據(jù)清理情況,市政府組織編輯了《麗水市人民政府規(guī)范性文件匯編》1350冊,下發(fā)各縣(市、區(qū))及各部門。確定修訂的24件規(guī)范性文件,6件已完成修訂并通過市政府常務(wù)會議審議發(fā)文實施,有8件已基本完成修訂草案。
2、服務(wù)民生,切實解決群眾反映強烈的問題,讓群眾滿意。
第一,繼續(xù)深化“四項治理”。一是切實減輕農(nóng)民負擔,維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。全市各農(nóng)村社區(qū)普遍實行了涉農(nóng)收費、價格“公示制”,嚴格執(zhí)行農(nóng)民負擔案(事)件責任追究制。完善農(nóng)民負擔監(jiān)督管理監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立了縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民負擔監(jiān)督員制度,共聘請監(jiān)督員102名。完善農(nóng)民負擔監(jiān)測點的運行管理,設(shè)立了龍泉市、遂昌縣和縉云縣等三個監(jiān)測縣,36個監(jiān)測鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、50個監(jiān)測村、255戶農(nóng)民負擔監(jiān)測點,同時監(jiān)測農(nóng)民專業(yè)合作社14家,落實專人負責,按季統(tǒng)計監(jiān)測農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費、行政事業(yè)性收費、農(nóng)村義務(wù)教育收費、集資攤派、“一事一議”籌資籌勞和政府支農(nóng)惠農(nóng)補貼情況,真實掌握農(nóng)民負擔第一手資料。堅持農(nóng)民負擔月報制,每月由下一級農(nóng)負辦向上一級農(nóng)負辦及糾風部門上報涉農(nóng)負擔案(事)件發(fā)生情況,層層監(jiān)督,層層把關(guān),形成了較為完整的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。二是深入治理教育亂收費,規(guī)范群眾最關(guān)注的教育收費。重申教育收費的有關(guān)規(guī)定,積極落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作,開展了義務(wù)教育經(jīng)費審計調(diào)查。實行收費公示制,各級教育主管部門會同物價部門制作了永久性收費公示牌,在學校醒目地點進行公示,并在開學其間,集中在新聞媒體上公布有關(guān)收費事項,全面接受社會監(jiān)督。今年春季開學初,市、縣(市、區(qū))糾風、教育、物價等部門聯(lián)合檢查所屬學校的收費情況,對各縣(市、區(qū))中小學、大中專和市直中小學收費情況進行了檢查。一批教育系統(tǒng)涉及商業(yè)賄賂的案件正在查處中。三是繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風,減輕群眾醫(yī)藥費負擔。進一步完善藥品集中采購制度,創(chuàng)新藥品招標后續(xù)管理辦法,規(guī)范推進醫(yī)療器械集中采購工作,繼續(xù)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂,配合有關(guān)部門加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,堅決制止和糾正各種亂加價、亂收費行為。督促醫(yī)療主管部門把醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)納入醫(yī)院綜合目標管理和院長任期目標責任制,建立和完善醫(yī)德醫(yī)風考核、群眾投訴舉報、懲戒公示等制度,切實解決醫(yī)療服務(wù)中開單提成、索要和收受“紅包”等問題。四是鞏固治理“公路三亂”的成果。認真實施《查處公路“三亂”案件快速反應(yīng)機制和公路無“三亂”達標摘掛牌制度》,將防止“公路三亂”行為發(fā)生作為行政執(zhí)法考核的重要內(nèi)容,納入交通部門下屬單位年度目標考核,實行一票否決制。制定和完善有關(guān)制度,規(guī)范交通執(zhí)法隊伍執(zhí)法行為,如運管稽征處先后制定《麗水市公路稽征行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》、《行政執(zhí)法案卷評查制度》、《行政執(zhí)法錯案追究制度》等制度。還成立了市治超廉政共建工作領(lǐng)導小組,定期召開聯(lián)席工作會議、組織開展廉政執(zhí)法教育,治超執(zhí)法監(jiān)督、派駐治超站(點)廉政督察員。我市交通執(zhí)法隊伍網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)正在建設(shè)當中(這種監(jiān)管優(yōu)點是迅速、便捷、直觀,在辦公室就能了解一線執(zhí)法隊伍執(zhí)法情況),通過加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、明查暗訪等手段,加強對執(zhí)法隊伍的監(jiān)管。
第二,強化“五項資金”監(jiān)管。根據(jù)全國和省糾風工作會議部署的加強“四項資金(基金)”監(jiān)管的內(nèi)容,結(jié)合我市實際,增加了對移民資金的監(jiān)管。市糾風辦督促配合有關(guān)部門對社保基金的征繳、支付和管理進行了規(guī)范,加強了基金征繳和對財政專戶的監(jiān)督。市住房公積金管理中心加強了內(nèi)部管理,在提高辦事效率,提升服務(wù)質(zhì)量的同時,完善并出臺了公積金管理使用的規(guī)定、辦法,為解決中低收入家庭住房問題發(fā)揮更大作用。協(xié)調(diào)督促各有關(guān)部門從關(guān)注民生、保障民生的大局出發(fā),加強了對移民、扶貧、救災(zāi)專項資金的監(jiān)管,確保??顚S茫皶r足額發(fā)放到位,嚴肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取移民、扶貧、救災(zāi)專項資金等行為。
第三,加強“三項督查”。一是加強對價格監(jiān)管的督查,維護社會穩(wěn)定。督促有關(guān)部門對“米袋子”、“菜籃子”工程的落實加強了監(jiān)督檢查、加大了市場價格監(jiān)測巡視頻率和力度、加強價格監(jiān)測點的價格監(jiān)測報告工作的指導、加強對全市主要商場超市糧油批發(fā)網(wǎng)點重點行業(yè)重要商品價格進行干預(yù)和調(diào)控等;嚴格控制政府定價和政府指導價的調(diào)整,認真做好政府定價項目計劃管理工作,各縣(市、區(qū))調(diào)整的政府定價和政府指導價項目出臺一律實行調(diào)整申報制度;對全市部分重要商品及服務(wù)實行臨時價格干預(yù)措施,以麗水市人民政府公告([2015]1號)向社會公告;加強市場價格監(jiān)督檢查,今年以來,物價部門出動檢查人員233人次,重點對與人民群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)副產(chǎn)品以及醫(yī)藥、住宿、餐飲等價格和收費行為進行了檢查,共受理價格投訴舉報137件,辦結(jié)率為97%。二是加強對汶川地震救災(zāi)款物的管理使用情況的督查。市委、市政府高度重視此項工作,成立市抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查領(lǐng)導小組,印發(fā)了《關(guān)于加強救災(zāi)助困公益事業(yè)捐贈工作管理的通知》,各地、各部門都成立了相應(yīng)機構(gòu),層層建立監(jiān)管機制,形成抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管體系,迅速開展工作,確保監(jiān)管工作不留死角。從監(jiān)督檢查結(jié)果看,我市抗震救災(zāi)資金物資管理使用的總體情況較好,全市各級組織和群眾捐贈的8758、68萬元款物、全市82818名共產(chǎn)黨員自愿交納的1798、2萬元“特殊黨費”,均沒有發(fā)現(xiàn)擠占挪用、貪污私分、截留克扣等違法違紀行為。三是加強對雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)款物撥付發(fā)放情況的督查,為老百姓交上一本放心帳、明白帳。市紀委及時制定下發(fā)了《關(guān)于嚴明災(zāi)后恢復(fù)重建工作紀律的通知》(麗紀發(fā)20157號),強調(diào)了三大紀律。市糾風辦組織市民政等部門對各地救災(zāi)款物的撥付發(fā)放情況進行了監(jiān)督檢查,各縣(市、區(qū))糾風辦還會同審計、財政、監(jiān)察等部門,開展了救災(zāi)款物使用情況的監(jiān)督檢查,對救災(zāi)款物管理使用情況進行全程追蹤檢查,杜絕在救災(zāi)款物的使用上違規(guī)和違紀的事件出現(xiàn),并及時向社會公布救災(zāi)款物使用管理情況,自覺接受新聞輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。從檢查的情況看,我市救災(zāi)工作領(lǐng)導重視,組織嚴密,各地、各部門反應(yīng)迅速,貫徹落實上級指示要求情況較好。
第四,繼續(xù)抓好“三個糾正”。一是繼續(xù)抓好糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益問題。嚴格按照法定程序征地,合理確定補償標準,對被征地農(nóng)戶補償安置到位,杜絕暗箱操作,防止拖欠、截留、挪用土地補償費用等問題的發(fā)生。通過糾正征地中侵犯農(nóng)民利益問題專項推進,努力實現(xiàn)我市征用土地工作依法、有序進行,促進城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。二是繼續(xù)抓好糾正城鎮(zhèn)房屋拆遷中侵害居民利益問題。針對容易侵害被拆遷人利益的環(huán)節(jié),從規(guī)范管理入手,通過規(guī)范許可、裁決、評估、拆遷行為等,不斷探索從源頭上預(yù)防拆遷中侵害被拆遷居民利益的有效途徑。堅持依法行政,把安置資金足額到位和安置房源落實作為拆遷許可審批的前置條件,從根本上防止被拆遷人利益受到侵害;規(guī)范拆遷評估行為,完善市場評估機制,公開、公平、公正選擇拆遷評估機構(gòu),確定補償價格;禁止野蠻拆遷和暴力拆遷,依法保護被拆遷人合法權(quán)益;妥善處理好“雙困”家庭的拆遷安置問題,維護社會穩(wěn)定。三是繼續(xù)抓好糾正拖欠農(nóng)民工工資問題。建立重點監(jiān)控制度、工資保證金制度、問責制度等,引導企業(yè)自覺承擔起相應(yīng)的社會責任。在解決拖欠農(nóng)民工工資的問題上,嚴格把握清理舊欠與預(yù)防新欠并重的原則,在清理舊欠的同時,防止新欠。同時,進一步拓展工資保證金范圍,加大拖欠工資案件的查處力度,做到投訴有門、立即辦理、查實必糾,對情節(jié)嚴重的惡意拖欠,依法責令停業(yè)整頓、降低或取消資質(zhì)、直至吊銷營業(yè)執(zhí)照、向社會公開曝光。
3、服務(wù)基層,維護群眾的合法利益,讓群眾滿意。
一是,大力推行“一線工作法”,為基層送服務(wù)。上半年,我市有關(guān)部門組織開展了一系列面向基層群眾的送服務(wù)活動,如市衛(wèi)生局等部門牽頭開展“百名名醫(yī)送醫(yī)下鄉(xiāng)服務(wù)”、“百名法律工作者送法下鄉(xiāng)服務(wù)”、“百場戲進農(nóng)村服務(wù)”、“百名農(nóng)業(yè)專家送技術(shù)下鄉(xiāng)服務(wù)”、“百場普及科技知識展”和“百名優(yōu)秀教師進農(nóng)村上示范課活動”等“六個百”活動;市交通局抓熱點促民生,積極開展以“幸福班車通百村”、“百場講座到基層”、“千名專家送技術(shù)”等為主要內(nèi)容的交通惠民送服務(wù)“雙百三千”活動,促進新農(nóng)村建設(shè);市經(jīng)貿(mào)部門和麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)繼續(xù)深入推進“工業(yè)經(jīng)濟服務(wù)月”活動,23個經(jīng)辦部門和單位積極行動,抓緊辦理企業(yè)反映的困難和問題;市質(zhì)監(jiān)局積極落實加快品牌培育與質(zhì)量提升的政策意見,為企業(yè)品牌培育、維護、提升提供幫助與指導服務(wù);市政府舉行銀企合作懇談會,9家商業(yè)銀行與100余家企業(yè)代表進行了交流對接,現(xiàn)場簽約企業(yè)42家,涉及金額達27億元,等等。真正做到在一線了解情況、在一線促進工作落實、在一線提高才干、在一線轉(zhuǎn)變作風,為基層送去服務(wù),讓群眾滿意。
二是,開展進村入戶幫扶低收入農(nóng)戶活動,為基層送溫暖。市、縣兩級領(lǐng)導班子成員,市直、縣(市、區(qū))部門主要負責人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子成員,都選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村、一個產(chǎn)業(yè)(企業(yè))、一個低收入農(nóng)戶、一項重點工作或群眾集中反映的一些突出問題開展一次以上的集中蹲點調(diào)研。蹲點時做到確定一個主題,形成一個調(diào)研報告,理出一個工作思路,幫助聯(lián)系單位至少解決一個實際問題。4月份以來,麗水市級領(lǐng)導干部圍繞實現(xiàn)農(nóng)民增收“六大目標”,分別到各自聯(lián)系村蹲點調(diào)研,加強工作指導,重點幫助解決低收入農(nóng)戶的增收難題。半年多來已有14位市級領(lǐng)導干部開展專題蹲點調(diào)研。在市級領(lǐng)導干部的帶動下,55位市直單位負責人、220位縣(市、區(qū))領(lǐng)導干部、1200多名縣屬單位負責人、1300多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導干部相應(yīng)開展了蹲點調(diào)研,全市各級領(lǐng)導干部共撰寫蹲點手記、蹲點感悟和“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書”300多篇。
三是,不斷完善鄉(xiāng)村兩級便民服務(wù)平臺,為基層送技術(shù)。組建了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心和村級為民服務(wù)站為主體的鄉(xiāng)村兩級便民服務(wù)平臺,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務(wù)功能。以服務(wù)群眾為目的,圍繞農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)和重點工作任務(wù)設(shè)置課程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部根據(jù)自身特長和興趣愛好選擇具體科目,規(guī)定每人每年至少取得1門以上技術(shù)證書。同時,把培訓延伸到村干部、黨員、入黨積極分子、示范戶、低收入農(nóng)戶、企業(yè)主。依托“住村聯(lián)心”流動輔導團對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分片、分類、分批開展集中培訓的基礎(chǔ)上,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部統(tǒng)一參加技能考試,并將干部的技能學習培訓及認證情況納入個人年度考核。據(jù)統(tǒng)計,全市共有3400多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部通過技能培訓,考取技能證書。堅持農(nóng)村工作指導員和科技特派員選派制度。市級機關(guān)向全市農(nóng)村選派了4批共400多名農(nóng)村工作指導員、2批共100名科技特派員,在為農(nóng)村直接提供技術(shù)服務(wù)的同時,極大充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部技術(shù)培訓師資力量。
四是,深化“住村聯(lián)心”制度,強化基層干部作風。圍繞農(nóng)村災(zāi)后恢復(fù)重建、實施低收入農(nóng)戶增收工程、鞏固和深化村級民主管理、維護農(nóng)村穩(wěn)定等重點工作,進一步深化“住村聯(lián)心”工作制度。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合新一輪“先鋒工程”創(chuàng)建活動的實施,把深化“住村聯(lián)心”工作制度作為“創(chuàng)五好”工作的主要內(nèi)容,加以健全和完善;同時,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展住村工作情況作為從基層一線選拔干部的依據(jù),以制度的形式加以鞏固。對因執(zhí)行制度不到位而引發(fā)的負面案例,及時查處和通報,并嚴肅處理當事人。自6月份開始,市主要領(lǐng)導帶隊,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行夜談,對“住村聯(lián)心”工作情況及農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)、防汛抗災(zāi)、農(nóng)村社會穩(wěn)定等工作開展督查,推動各項工作的落實,至目前,已組織夜訪16次,走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個、村18個。
五是,鞏固和深化“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”的創(chuàng)建活動,增強服務(wù)基層的能力。主要采取了聽匯報、察看現(xiàn)場、走訪用戶、辦事詢問、問卷調(diào)查、查閱資料、召開座談會和向社會公開征集意見等形式鞏固和深化創(chuàng)建化活動。各基層站所根據(jù)自身的工作實際,把解決群眾關(guān)注的熱點難點作為工作重點,選擇開展了系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,不斷增強自身服務(wù)基層的能力。如市電業(yè)局創(chuàng)建“群眾滿意基層站所(窗口)”、深化供電服務(wù)品牌建設(shè)活動,“走進”企業(yè)、社區(qū)、學校、農(nóng)村,開展各項服務(wù)活動;推出延伸服務(wù)舉措,組織“陽光電力服務(wù)隊”等開展以關(guān)愛弱勢群體為主旨的服務(wù)活動。通過加強基層站所管理的精細化、規(guī)范化、標準化建設(shè),引導干部職工提高服務(wù)意識,提高政風行風建設(shè)水平。
4、構(gòu)建糾正損害群眾利益問題的長效工作機制,最大限度提高群眾滿意率。
一是,完善“百姓熱線”工作機制,“三位一體”構(gòu)建行風監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。麗水“百姓熱線”通過電視廣播電臺報紙“三位一體”聯(lián)合舉辦,充分發(fā)揮各家媒體特長,優(yōu)勢互補,有利于動態(tài)監(jiān)督投訴件的辦理落實,增強監(jiān)督的綜合效果,構(gòu)建一個多角度的輿論監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為確保熱線的正常運行,我市還建立了一系列配套制度,如市直部門一把手上線制度、聯(lián)絡(luò)員制度、投訴件轉(zhuǎn)辦(交辦)制度、督查考核制度、公開反饋制度等。為及時解決群眾反映的問題,進一步擴大“百姓熱線”的影響,我們還推出了“百姓熱線”走進縣(市、區(qū))大型現(xiàn)場直播活動,已經(jīng)成功舉辦了縉云、青田、松陽、遂昌、云和、龍泉站五站的現(xiàn)場直播活動,發(fā)放宣傳資料15800多份,處理各類問題150多個,受到了當?shù)厝罕姷臒崃覛g迎。為確保把這項工作落到實處,我們把領(lǐng)導上線和接受采訪情況列入市政府年度目標責任制和黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容。
二是,完善作風建設(shè)工作機制,使“三服務(wù)一滿意”工作落到實處。進一步鞏固作風建設(shè)年活動成果,開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,創(chuàng)新載體,豐富內(nèi)容,深化政風建設(shè)。市委把作風建設(shè)工作的組織領(lǐng)導作為領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)工作的重點,列入市委2015會工作要點和黨建工作要點之中,擺上黨委重要議事日程。形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊心協(xié)力,部門各負其責,全社會廣泛參與、社會各界共同監(jiān)督的領(lǐng)導體制和工作機制。出臺了《關(guān)于進一步建立健全作風建設(shè)長效機制的意見》,制定完善了作風建設(shè)九大長效機制,進一步明確黨委(黨組)書記作為作風建設(shè)第一責任人,對本地本部門作風建設(shè)負總責;領(lǐng)導班子其他成員切實履行一崗雙責,抓好分管范圍內(nèi)的作風建設(shè)。紀檢監(jiān)察機關(guān)積極協(xié)助黨委政府抓好協(xié)調(diào)工作,嚴肅查處違規(guī)違紀案件。黨政各部門充分發(fā)揮自身職能和優(yōu)勢,加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
三是,完善民主評議政風行風的工作機制,把評判權(quán)交給群眾。我市在年初“兩會”期間,對市政府各部門服務(wù)態(tài)度和工作效率、辦事公正和廉潔自律、工作實效和社會影響三方面的內(nèi)容進行評議,把評議結(jié)果納入zhèng fǔ 部門工作目標責任制考核。按照省里的統(tǒng)一部署,我市精心組織、層層動員,以加強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為切入點,堅持以群眾滿意為標準,認真開展衛(wèi)生行業(yè)民主評議行風活動,各縣(市、區(qū))還結(jié)合各地實際,對評議工作進行延伸和拓展。以評議活動為契機,衛(wèi)生行業(yè)不斷加強作風建設(shè)和行風建設(shè),初步形成了教育、制度、監(jiān)督并重的行風建設(shè)運行機制,不僅使廣大群眾感受到了衛(wèi)生行業(yè)良好的服務(wù),也有力推動了衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。同時,對我市各個行業(yè)的行風建設(shè)也起到了推動和促進作用。
我市“三服務(wù)一滿意”主題活動雖然取得了一定的成效,但也存在一些不容忽視的問題。“三服務(wù)一滿意”主題活動的宣傳還不夠深入,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層的方法、手段和措施還不夠多,在如何深化上還需進一步加強。“三服務(wù)一滿意”工作開展不平衡,有的地方和部門對該項工作還不夠重視,工作抓得不緊、抓得不實,少數(shù)干部和部門作風還不夠踏實,一些基層站所,仍然存在工作效率低、服務(wù)質(zhì)量不盡如人意等問題。下一步,我們將根據(jù)這次會議的精神,進一步作好整改,“三服務(wù)一滿意”主題活動的各項任務(wù)抓實抓好,進一步常態(tài)化。
糾風工作報告篇2
一、認真?zhèn)鬟_貫徹上級黨風廉政建設(shè)工作會議精神,全面安排部署2005年糾風工作自中紀委五次會議、自治區(qū)、地區(qū)反腐糾風工作會議召開以后,我們迅速傳達學習了會議精神,并結(jié)合我縣實際,本著早計劃、早動員、早安排、早落實的原則,召開了呂女雙黨風廉政建設(shè)工作會議,會議全面總結(jié)了2004年黨風廉政建設(shè)和反腐糾風工作,對2005年的工作進行了安排部署。會上,政府縣長與16個糾風重點單位簽訂了《糾風工作目標責任書》,確定人民醫(yī)院門診部、城鎮(zhèn)工商所、交警隊等10個單位為牽頭創(chuàng)建“行風建設(shè)示范窗口”單位,并為經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局兩個行風評議“回頭看”單位聘請了16名行風評議員。制定下發(fā)了《2005年度糾風工作安排意見》、《2005年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導干部責任分解》、《反腐敗糾風各項任務(wù)牽頭單位責任分工意見》、《黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實施細則》、《責任追究辦法》等文件。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)也及時制定實施方案和相關(guān)制度,充實工作機構(gòu),落實工作人員,責任明確到人,層層簽訂糾風目標責任書300份,確保了糾風工作全面開展。
二、加強領(lǐng)導,強化責任,建立一級抓一級的責任體系
糾風工作是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭三項格局之一??h委、政府始終把糾風工作作為實踐“三個代表”、打造廉潔高效政府、密切黨群干群關(guān)系、推進依法行政、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為經(jīng)濟建設(shè)和全面建設(shè)小康社會目標服務(wù)的一件大事常抓不懈。
(一)把好領(lǐng)導環(huán)節(jié),確保組織到位。今年我縣把糾風工作作為樹立政府形象的一項重要工作,形成主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,其他領(lǐng)導配合齊抓共管的局面。政府分管領(lǐng)導把糾風工作作為落實領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)責任制的重要內(nèi)容,按照責任制的內(nèi)容和要求,每半年對分管單位和部門的糾風工作進行檢查考核,做到職權(quán)行使到哪里,糾風工作就延伸到哪里。
(二)把好責任環(huán)節(jié),確保職能到位。政府把糾風工作作為部門、行業(yè)“一把手”工程,認真落實“誰主管、誰負責”的原則和“管行業(yè)必須管行風”的要求,充分調(diào)動部門、行業(yè)工作積極性,認真落實糾風工作任務(wù)。在具體工作中,按照2005年制定的糾風工作計劃,進一步明確了責任主體,細化了各成員單位的職責和工作內(nèi)容,加強了相互間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,使各單位在糾風工作中找準自已的位置,避免了越位、錯位和相互推諉現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)把好落實環(huán)節(jié),確保責任到位。一是實行糾風工作“雙簽書”制度。部門和行業(yè)的主管單位既與上級業(yè)務(wù)主管部門簽訂責任書,又與縣人民政府簽訂責任書;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層站(所)既與縣直各業(yè)務(wù)主管部門簽訂責任書,又與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂責任書。并對責任狀做了進一步的細化,使考核指標更切合實際,也更具針對性。二是實行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)基層站(所)“雙評議”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門和行業(yè)主管單位在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的行風評議單位,采取“以塊為主搞評議,以條為主抓整改”的工作思路,共同開展站所行風評議工作。三是對基層站(所)糾風工作實行“雙考核”。即鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、行業(yè)主管部門年終根據(jù)年初所簽責任書,分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所的糾風工作進行考核。形成了糾風工作一級抓一級,與經(jīng)濟工作、業(yè)務(wù)工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合全面落實的工作機制。
(四)把握雙向?qū)迎h(huán)節(jié),確保監(jiān)督到位。縣糾風辦從縣人大代表、政協(xié)委員、個體私營業(yè)主中聘請了16名義務(wù)監(jiān)督員,并制發(fā)了督查證。對監(jiān)督員進行了分組分工,明確監(jiān)督職責、監(jiān)督內(nèi)容,監(jiān)督員與被監(jiān)督單位的權(quán)利、義務(wù),開展工作的方法和要求等;對本年度的重點評議單位開展百人問卷調(diào)查,對上年度的重點評議單位進行跟蹤督察,通過監(jiān)督員與被監(jiān)督單位開展經(jīng)常性的雙向?qū)樱WC了群眾性監(jiān)督工作的正常開展。
三、圍繞中心,突出重點,抓好專項治理
(一)采取有效措施,確保農(nóng)牧民負擔不反彈。一是加強領(lǐng)導,明確責任,不折不扣地落實減負政策,確保農(nóng)牧民負擔明顯減輕,不反彈。二是加強村級“一事一議”籌資籌勞管理,禁止強行以資代勞。三是加大村級財務(wù)審計。今年,我縣加大了村級轉(zhuǎn)移支付力度,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)移支付資金的50%轉(zhuǎn)移分解到各村,并對財政轉(zhuǎn)移支付資金使用情況進行專項監(jiān)督檢查,加強對專項資金的審計力度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站也對村級轉(zhuǎn)移支付資金進行了審計,審計面達到100%,確保專項資金專款專用。四是狠抓村務(wù)公開工作。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)呂女雙縣村務(wù)公開辦法的通知》和《關(guān)于切實做好村務(wù)公開民主管理工作的通知》文件精神,認真做好各村村務(wù)公開工作。目前,全縣114個村已全面實行村務(wù)公開制度,其中,按照農(nóng)經(jīng)局統(tǒng)一制作規(guī)范性公開的村達60個,一般村務(wù)公開的村56個,并對村務(wù)公開實施 “陽光”操作,增加了村政務(wù)、財務(wù)公開的透明度,沒有出現(xiàn)
任何亂收費、亂集資、亂攤派和亂罰款的現(xiàn)象。五是不得出臺涉農(nóng)政府性基金、集資等收費項目或提高原有的收費標準。六是堅決糾正農(nóng)牧民負擔轉(zhuǎn)移現(xiàn)象,絕不允許將收費對象由農(nóng)牧民向農(nóng)村中小學生轉(zhuǎn)移,將收費向罰款轉(zhuǎn)移。七是加強和規(guī)范農(nóng)村建筑工程市場管理,防止工程項目暗箱操作、虛高定價等現(xiàn)象發(fā)生。五是加強對農(nóng)資市場的監(jiān)管力度,多次組織專門的檢查組深入到各農(nóng)資銷售點開展執(zhí)法檢查,嚴禁假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品上市銷售,使上市農(nóng)產(chǎn)品合格率達100%。六是把握政策界限,妥善處理村級債權(quán)債務(wù)。今年,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站對村級債務(wù)開展了全面清理,按照“誰受益,誰負擔”的原則,制定了具體計劃,采取先掛帳的辦法,根據(jù)債務(wù)的性質(zhì)和構(gòu)成,能剝離的剝離、能核銷的核銷、能盤活的盤活,先摸清底數(shù),后明確責任。目前,全縣除庫勒拜鄉(xiāng)外,其余各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均已完成債權(quán)債務(wù)清理并已公布。七是全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)競標工作。年初,縣委基層辦、縣農(nóng)經(jīng)局聯(lián)合制定了《呂女雙縣全面開展農(nóng)村集體經(jīng)濟資產(chǎn)公開競標承包經(jīng)營的通知》文件,要求各村按照公開、公平的原則,對農(nóng)村集體經(jīng)濟資產(chǎn)實行競標承包,把集體資產(chǎn)的保值增值納入規(guī)范化管理。
截止上半年,我縣共為農(nóng)牧民減負275.5萬元,人均減負54元。
(二)深入開展治理教育亂收費工作。今年,我縣從源頭上嚴把收費關(guān)。一是在開學前,由教育局牽頭,物價、監(jiān)察、財政、糾風等部門配合,對全縣中小學校長、學區(qū)主任進行了培訓學習,明確了收費責任。二是建立治理教育亂收費聯(lián)席會議制度,定期召開會議,在教育系統(tǒng)實行“四項措施、三項要求”制度,進一步規(guī)范收費行為。同時,對全縣中小學教輔用書做出了“一生一課一輔”的規(guī)定,全縣各中小學均嚴格執(zhí)行“亮證收費”、“憑卡收費”、“統(tǒng)一中小學用書目錄”、“統(tǒng)一收費與管理”四項制度。三是實行責任追究制。教育局、中小學校、各班級逐級簽訂教育收費責任狀,進一步明確職責,對沒有盡到責任、有亂收費行為的,依照情節(jié)輕重進行處罰。四是向?qū)W生家長及全社會宣傳收費政策。各校均設(shè)立了公示欄,將收費項目及其標準、依據(jù)進行了公示。2005年以來,縣糾風辦會同有關(guān)部門對教育系統(tǒng)組織了多次檢查,及時糾正了工作中存在的一些問題。
(三)認真抓好醫(yī)療市場整頓工作。在加強糾正醫(yī)藥購銷中不正之風的專項治理工作中,我縣狠抓“回扣”、“讓利”等不正之風,加大整頓醫(yī)藥市場秩序力度,將涉嫌行賄、推銷假冒偽劣藥品的企業(yè)和個人,一律列入“黑名單”,要求全縣醫(yī)療機構(gòu)不得與其有業(yè)務(wù)往來,確保人民群眾用藥安全。今年我縣共查處違法案件18起,涉案金額3061.7元,查沒違規(guī)藥品、器械價值1361.2元,沒收違法所得1702.7元,罰款13993元。并查處了3起流竄行醫(yī)診療的違法診療活動,依法沒收非法藥品26種,價值2500余元。
(四)進一步加大減輕企業(yè)負擔工作力度。今年,我縣定期召開減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導小組聯(lián)席會議,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決,并從減輕企業(yè)負擔各成員單位抽調(diào)工作人員,在全面總結(jié)2004年開展的企業(yè)減負“回頭看”活動的基礎(chǔ)上,會同物價、審計、稅務(wù)、工商等部門分別從確定的企業(yè)廠務(wù)公開重點企業(yè)內(nèi)部著手,對企業(yè)收費等情況進行了一次全面檢查,為企業(yè)發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境,預(yù)防“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。同時,在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級建立了企業(yè)負擔監(jiān)測聯(lián)系點,為全縣重點企業(yè)聘請了20多名減輕企業(yè)負擔義務(wù)監(jiān)督員,公布了監(jiān)督電話,定期召開座談會,聽取意見和建議,切實把企業(yè)減負工作落到實處。
(五)治理公路“三亂”,鞏固全縣所有公路無“三亂”成果。為進一步落實治理公路“三亂”各項政策規(guī)定,監(jiān)察局會同公安、交通等部門對縣鄉(xiāng)公路先后進行了多次明查暗訪,進一步鞏固了全縣公路無“三亂”成果。并開展了以治理公路三亂為主要內(nèi)容的文明樣板路創(chuàng)建活動,不斷規(guī)范路政、運管、公安交警等部門的執(zhí)法行為和管理行為。
(六)加大婚喪嫁娶大操大辦的檢查力度。我們采取多種措施,進一步健全和完善了《關(guān)于進一步加強婚喪嫁娶管理的規(guī)定》,做到了婚喪嫁娶新辦簡辦。進入8月中旬后,針對宴請之風有所抬頭這一情況,監(jiān)察局與有關(guān)部門一起利用下班時間,不間斷地對各酒店、賓館進行明查暗訪、突擊檢查,沒有發(fā)現(xiàn)超標準大操大辦宴席的現(xiàn)象。今年縣、鄉(xiāng)還繼續(xù)出臺了領(lǐng)導干部辦理婚喪嫁娶實施辦法和申報制度,對宴請桌數(shù)、人數(shù)、錢數(shù)做了明確的規(guī)定。在十一期間,我縣還在新建的文化廣場為15對各族新人舉行了盛大的集體婚禮,在全縣逐步形成婚喪嫁娶新事簡辦的良好風氣。
(七)切實保護農(nóng)民工的合法權(quán)益。為確保農(nóng)民工工資及時發(fā)放到位,今年,縣監(jiān)察局會同勞動人事局、建設(shè)局等有關(guān)部門嚴格按照自治區(qū)及地區(qū)有關(guān)文件精神,要求施工用工單位建立和健全農(nóng)民工最低生活保障金專戶,進一步完善農(nóng)民工最低生活保障制度。截止目前,全縣共清欠農(nóng)民工工資4700元,已開工建設(shè)的14個建筑工程隊為農(nóng)民工繳納最低生活保證金27萬元,杜絕了建筑工程拖欠民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。
(八)加大對低保資金發(fā)放情況的檢查。今年,我縣對低保工作實行動態(tài)管理,在年初,在全縣享受低保金的家庭進行了一次詳細的摸底調(diào)查,對5種不符合享受低保待遇的人員取消了低保待遇,截止目前,共查出不符合享受低保待遇352戶1103人,減少低保資金支出159551元。
四、加強從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作力度
今年我們按照中紀委五次全會的要求,以“權(quán)、錢、人”為重點,建立和完善公共權(quán)力運行程序,規(guī)范政府行政行為,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供制度保障。
(一)全面落實“收支兩條線”管理規(guī)定。今年,我縣不斷加大對“收支兩條線”的管理力度,多次組織財政、監(jiān)察、物價等部門開展了清理行政事業(yè)性票據(jù)、收費項目、罰沒收入入庫、預(yù)算外收入上繳、銀行帳戶等一系列工作,對各單位的收費項目、收費規(guī)模、收費標準、收繳程序進行了全面清理。在清理中,清理出了交警大隊使用非法印制的收款收據(jù)收費金額118874元,分別對該單位和直接責任人處以5000元和300元的罰款,現(xiàn)罰款己全部入庫。
(二)進一步加快財政管理體制改革。今年我縣在2004年對20個代表性單位推行非稅收入改革試點的基礎(chǔ)上,將除法院、交警大隊以外的所有非稅收入單位全部納入非稅收入網(wǎng)絡(luò)管理范圍,截止目前,共納入非稅收入單位37個,占全縣應(yīng)納非納管理單位的95%,收取非稅收入314萬元。同時,繼續(xù)整頓和規(guī)范各單位的銀行帳戶,嚴禁設(shè)立帳外帳、“小金庫”,嚴懲作假帳行為。
同時,認真落實《招投標法》和《政府采購法》,截至目前,共完成招標項目9項,工程造價1534.66萬元,建筑面積25959.91平方米;實施政府集中采購招投標4次,詢價采購和分散采購45次,采購預(yù)算資金328萬元,采購資金298萬元,節(jié)約資金30萬元,節(jié)資率達9.15%。
(三)繼續(xù)抓好經(jīng)濟責任審計工作。認真執(zhí)行《呂女雙縣經(jīng)濟責任審計實施細則》、《呂女雙縣關(guān)于落實審計決定的實施辦法》和《呂女雙縣任期經(jīng)濟責任審計實施意見》,切實加大任期經(jīng)濟責任審計執(zhí)法力度。實行縣紀委、組織、監(jiān)察、人事和審計五部門經(jīng)濟責任審計聯(lián)系會議制度,使經(jīng)濟責任審計工作逐步走上規(guī)范化軌道。2005年,我縣共完成審計項目21個,涉及到32個單位,共查處違規(guī)資金934萬元,查出管理不規(guī)范資金991萬元;應(yīng)上繳財政48萬元,已上繳財政17.6萬元。
(四)加大對干部人事制度改革的監(jiān)督檢查力度。今年,我縣繼續(xù)深化干部人事制度改革,創(chuàng)造公開、公正、公平的選人、用人環(huán)境,完成了城管大隊招考人員的報名、考試、面試、體檢等全過程監(jiān)督工作,共有24名復(fù)轉(zhuǎn)軍人報名,錄用6人,通過督察沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。
(五)穩(wěn)步推進國庫管理制度改革。國庫集中支付改革試點工作啟動后,改變了國庫資金撥付方式,解決了國庫資金多環(huán)節(jié)撥付、多戶頭存放形成的大量庫外沉淀和閑置浪費,達到提高財政資金使用效益的目的。截止8月底,我縣共發(fā)生直接支付20筆,涉及金額367891.83元;授權(quán)支付98筆,涉及金額343747.72元。我們將在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照分布實施的原則,計劃在10月份再納入20個試點單位,逐步擴大試點范圍。
(六)進一步做好黨政機關(guān)公有資產(chǎn)的登記清理工作。2005年,我縣重新修改了《呂女雙縣國有資產(chǎn)管理辦法》,對國有資產(chǎn)的新增和處置進行了詳細的規(guī)定,并將管理辦法列入當年繼續(xù)教育的課程,使我縣國有資產(chǎn)管理工作上一新臺階。3月初,縣財政局和機關(guān)事務(wù)管理局按照財務(wù)規(guī)定及國有資產(chǎn)管理辦法,對全縣的預(yù)算單位的固定資產(chǎn)進行了盤點,共清查核實固定資產(chǎn)4158件(臺),資產(chǎn)總額5329.4萬元,其中:盤盈資產(chǎn)222件(臺),金額372.5萬元;待清理報廢資產(chǎn)533件(臺),金額131.2萬元;盤虧資產(chǎn)28件(臺),金額64.4萬元,針對產(chǎn)權(quán)登記中出現(xiàn)的有物無帳、有帳無物、帳實不符等問題,及時進行了調(diào)整和帳務(wù)處理。并利用81個行政事業(yè)單位已納入會計核算中心統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理的有利時機,對清理后的資產(chǎn)積極推行固定資產(chǎn)卡片制度,使各單位的卡片帳、核算中心財務(wù)帳和國資辦的分戶檔案帳帳相符、帳卡相符。
(七)開展改善投資軟環(huán)境的行政效能執(zhí)法。為認真貫徹落實自治區(qū)人民政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)改善投資軟環(huán)境的若干規(guī)定的通知》,我們以轉(zhuǎn)變政府職能為目標,重點加強對行政審批的監(jiān)督檢查。同時對工作落實不夠“重收費、輕服務(wù)”、辦事拖拉、推諉扯皮、工作效率低下等“錯位”、“缺位”現(xiàn)象采取了以下幾個方面的措施:一是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。凡是與投資者和基層群眾聯(lián)系密切的部門都要設(shè)立便民服務(wù)窗口,盡量讓投資者和群眾少跑機關(guān)、少費時間、少耗精力。二是簡化行政審批程序。三是建立嚴明的工作機制。四是積極推行依法行政。五是強化監(jiān)督約束機制。
糾風工作報告篇3
1、大力開展反腐倡廉教育。鎮(zhèn)村反腐倡廉教育突出重點,與落實黨的_大精神相結(jié)合,與建設(shè)社會主義新農(nóng)村歷史進程相應(yīng)。在對黨員、干部普遍進行理想信念、黨的宗旨和黨風廉政建設(shè)教育的同時,以鎮(zhèn)、村領(lǐng)導班子成員和站所負責人為重點,加強科學發(fā)展觀教育、社會主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀條規(guī)教育。組織黨員干部認真學習“_大”文件,實踐鄧小平理論和三個代表重要思想,增強黨員干部的黨性修養(yǎng)、群眾觀念、法紀意識和廉潔從政的自律性。
在教育形式上,采取輪訓、主題教育、集中教育、形勢報告會、講黨課等形式,發(fā)揮遠程教育的作用,增強教育的實效性。大力宣傳優(yōu)秀鎮(zhèn)村干部的先進事跡,發(fā)揮正面示范作用。努力推進廉政文化進村組、進家庭,采取豐富多彩的形式,開展生動活潑、喜聞樂見的廉政文化活動,形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會氛圍。
把反腐倡謙教育納入黨員、干部培訓計劃。以培訓班形式對鎮(zhèn)、村領(lǐng)導班子成員和站所干部全面進行紀律教育和廉政教育培訓。
2、規(guī)范黨員、干部行為。黨員、干部要廉潔奉公、忠于職守,嚴格執(zhí)行“十不準”規(guī)定:(1)不準違反程序和規(guī)定擅自處置集體資金、資產(chǎn)、資源;(2)不準利用職務(wù)挪用、侵占、截留扶貧、救災(zāi)資金和實物,侵害集體和群眾利益;(3)不準用公款大吃大喝、請客送禮、參與營業(yè)性場娛樂活動和變相公款旅游;(4)不準借婚喪嫁娶事宜大操大辦,聚錢斂財和利用職權(quán)用公款逾期不還;(5)不準參與宗族宗派等非組織活動;(6)不準利用職務(wù)之便為本人、配偶、子女、其他親屬謀取不正當利益;(7)不準拉票賄選和在入黨、提干方面搞權(quán)錢交易;(8)不準虛報浮夸、弄虛作假騙取榮譽和其他利益;(9)不準以任何理由和形式違反規(guī)定向農(nóng)民亂集資、亂攤派,違反農(nóng)民意愿超范圍、超標準向農(nóng)民籌資籌勞和強行以資代勞,變相加重農(nóng)民負擔;(10)不準參與封建迷信活動、賭博等。農(nóng)村基層黨員干部要嚴格對照“十不準”要求,年初作出公開承諾,年末述職述廉,接受群眾評議。
3、加強對村級財務(wù)的監(jiān)督和管理。積極推行“村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管”制度,嚴格村財務(wù)收支審批程序,堅持必得集體重大財務(wù)事項民主決策制度,嚴把財務(wù)收支關(guān)。切實發(fā)揮民主理財小組和村民監(jiān)督作用,建立完善村委會向村民會議報告財務(wù)管理情況并接受村民質(zhì)詢制度。
4、加強對鎮(zhèn)村干部的監(jiān)督。認真落實鎮(zhèn)黨委和村黨支部組織生活會制度;逐步將任前廉政談話、廉政承諾、誡勉談話和個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議等黨內(nèi)監(jiān)督制度向村一級延伸;積極開展構(gòu)建懲防體系工作;加大從源頭上治腐工作力度。按照科學發(fā)展觀和正確政績觀要求,健全農(nóng)村基層干部政績考核機制。
5、做好政務(wù)、村務(wù)公開、辦事公開和黨務(wù)公開。鎮(zhèn)政府和各站所要完善公開機制,規(guī)范公開內(nèi)容和重點。重點公開貫徹落實中央、省、市有關(guān)農(nóng)村工作政策、惠農(nóng)政策情況,各類專項資金、財政轉(zhuǎn)移支付資金使用等情況。村務(wù)公開要以財務(wù)收支為重點,以村集體土地征用、計劃生育指標分配、宅基地審批、機動地發(fā)包、村公益事業(yè)等為主要內(nèi)容,并及時公開糧食直補、退耕還林、退田還湖補助資金兌現(xiàn)、扶貧款物發(fā)放等農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點內(nèi)容。各站所及學校、醫(yī)院、供水、供電等公用事業(yè)單位要大力推行辦事公開制度,切實糾正和解決少數(shù)站所工作人員工作方法簡單粗暴、辦事效率低下、與民爭利等問題。黨務(wù)公開要重點公開村黨支部的工作目標、決策內(nèi)容和程序、干部選拔任用、違法問題的處理、黨內(nèi)組織活動等內(nèi)容。堅決防止和糾正不公開、假公開、不及時公開等問題。切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
6、抓好惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查。認真做好減輕農(nóng)民負擔工作,重點抓好惠農(nóng)政策“六個落實”,即:“兩免一補”政策的落實、退耕還林補助資金的落實、專項補助資金、扶貧救災(zāi)救濟款物的落實,糧種直補、綜合直補等各項補貼資金的落實、新型合作醫(yī)療資金的落實。對直接補貼農(nóng)民的資金和政策,要實行公示制,接受群眾、社會的監(jiān)督,不斷提高補貼政策的透明度,確保黨的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣落實到基層,落實到農(nóng)戶。
7、嚴肅查處黨員干部違紀違法案件。重點查處利用職權(quán)謀取非法利益案件;巧立名目亂收費、亂罰款和強行集資攤派案件;截留、挪用、侵占、貪污支農(nóng)資金、征地補償費和社保資金案件;侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件;賄選、參與賭博案件;以及欺辱群眾、辦事不公、作風粗暴等影響農(nóng)村和諧社會建設(shè)的問題。綜合運用法律、紀律、組織和批評教育等各種手段,打擊腐敗分子,不斷提高查辦案件的綜合效果。
8、切實做好群眾來信來訪工作。進一步暢通信訪舉報渠道、主動了解和解決農(nóng)民群眾的合理訴求,認真辦理群眾信訪舉報事項,對實名舉報或線索比較具體的舉報、投訴,要做到件件有著落、事事有回音,努力把矛盾化解在基層,把問題解決在萌芽狀態(tài),維護全鎮(zhèn)大局和諧穩(wěn)定。
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