凌源市政府工作報告
衛(wèi)生監(jiān)督工作是構(gòu)建法治社會的基本要求,是維護正常公共衛(wèi)生秩序和醫(yī)療服務秩序的重要保障。下面是小編給大家整理的衛(wèi)生監(jiān)督工作總結(jié)范文,僅供參考。
衛(wèi)生監(jiān)督工作總結(jié)范文一
XXXX年在省衛(wèi)生廳的正確領(lǐng)導下,全所職工腳踏實地、務實求真、開拓進取,以"嚴格執(zhí)法,熱情服務"為宗旨,以食品衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督為龍頭,以醫(yī)療市場監(jiān)督等社會關(guān)注的熱點問題為突破口,全面開展了各項衛(wèi)生監(jiān)督工作,較好地完成了全年工作任務,被衛(wèi)生部授予"全國衛(wèi)生監(jiān)督工作先進集體"。
一、政治思想工作
(一)認真學習黨的十六大精神,全面貫徹"三個代表"重要思想。2002年,所領(lǐng)導班子把學習江澤民"三個代表"重要思想作為政治理論學習的重點工作來抓。按照廳黨組的要求,定期組織中心學習組成員及各黨支部,認真學習黨的十五屆六中全會和江澤民同志"七、一"講話精神,舉辦了多期學習"三個代表"重要思想的專題講座。通過學習,提高了廣大職工貫徹執(zhí)行黨的各項路線、方針、政策的自覺性,加深了對"三個代表"重要思想的理解。黨的十六大召開后,按照省委、省衛(wèi)生廳黨組學習宣傳貫徹十六大精神的要求,結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督工作實際就認真學習、宣傳、貫徹十六大精神做出具體安排部署,并購買了《十六大報告輔導講座》教材,發(fā)給全所職工人手一冊,要求全體黨員干部把學習貫徹江澤民同志的報告作為學習的重點,準確把握、深刻領(lǐng)會報告的精神實質(zhì)。所黨委中心組在集中學習時牢牢抓住十六大報告的主線、主題、靈魂、精髓,進行重點學習、重點理解、重點宣傳,用十六大精神指導開展各項衛(wèi)生監(jiān)督工作。通過學習,使廣大黨員干部充分認識到貫徹"三個代表"重要思想,關(guān)鍵在堅持與時俱進,核心在堅持黨的先進性,本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。在衛(wèi)生監(jiān)督工作中要充分體現(xiàn)全心全意為人民服務的宗旨,把群眾滿意不滿意作為我們工作的第一標準,把解決群眾關(guān)心,政府關(guān)注的社會熱點問題作為我們工作的方向。在今年召開的《全省衛(wèi)生系統(tǒng)政治思想研究會》第十次年會上,我所選送了4篇論文,其中1篇獲一等獎,1篇獲二等獎。
(二)做好思想政治工作,增強職工凝聚力。發(fā)揮黨委的核心作用,注重培養(yǎng)監(jiān)督員的職業(yè)道德。在嚴格執(zhí)法的同時,各黨支部和工會、團委積極組織全所職工開展了多種形式的思想政治教育工作,增強職工的凝聚力和集體榮譽感。在建所一周年之際,舉辦了"我愛監(jiān)督所,我愛衛(wèi)生監(jiān)督工作"演講會,很多老同志帶頭上臺抒發(fā)了對監(jiān)督所的熱愛之情。組織團員青年祭掃烈士墓、無償義務獻血等活動。目前,全所職工愛崗、敬業(yè)、團結(jié)、奉獻之情蔚然成風,"一切從工作出發(fā),一切以工作為重"已成為全所職工的共識和處理問題的準則。全所有9名同志向黨組遞交了入黨申請書。"七、一"前夕,2名同志光榮加入了中國共產(chǎn)黨,3名預備黨員按期轉(zhuǎn)為正式黨員。
(三)開展權(quán)力觀教育,端正行業(yè)作風。根據(jù)省委決定和省衛(wèi)生廳《開展牢固樹立正確的權(quán)力觀教育活動的安排意見》的通知精神,2002年7至8月,在全所科以上干部中開展了牢固樹立正確的權(quán)力觀教育活動。8月下旬,進行了"牢固樹立正確的權(quán)力觀"答題測試,測試成績平均達90分以上。9月初,所黨委向各黨支部、各科室下發(fā)了征求意見表,向全所職工征求對領(lǐng)導班子及成員的意見和建議,并召開專題民主生活會,對提出的意見和建議進行了認真研究,制定了解決的措施。通過權(quán)力觀教育,使行業(yè)作風有了進一步好轉(zhuǎn),在廳紀檢組組織的行風評議中得到好評。
二、狠抓內(nèi)部管理,加強隊伍建設(shè)
(一)建立健全民主集中制。為了落實黨內(nèi)民主集中制,所黨委成員認真學習了省衛(wèi)生廳黨組制定下發(fā)的黨委議事規(guī)則及其它相關(guān)文件、規(guī)定。并結(jié)合本所工作實際在處理重大問題時,按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,完善了黨委內(nèi)部的議事和決策機制。較好的完成了辦公樓維修,辦公家具采購,人才錄用等項工作。
(二)建立健全各類規(guī)章制度和制約機制,規(guī)范監(jiān)督員行為。所領(lǐng)導班子充分認識到建立健全各類規(guī)章制度是完成各項衛(wèi)生監(jiān)督工作有效保證,經(jīng)過反復討論修改,制定了包括工作任務、崗位職責、科室職責等內(nèi)容的各項管理制度共6章82項,。根據(jù)工作需要,起草了《衛(wèi)生許可辦證程序》、《衛(wèi)生行政處罰合議制度》《衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制》《行政執(zhí)法過錯追究制》《行政處罰案件呈報審核制度》等,從制度上要求監(jiān)督員嚴格按程序辦事。
(三)組建衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法大隊。為使各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件能夠得到及時、有效的處理,加大對大案要案查處力度,我所組建成立了所內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法大隊,由所領(lǐng)導擔任隊長。
三、 積極協(xié)調(diào),加大資金投入,改善辦公條件
建所伊始,我所僅有一幢70年代修建舊辦公樓和幾臺接近報廢的辦公設(shè)備,開展各項衛(wèi)生監(jiān)督工作及所內(nèi)基本建設(shè)需要大量的資金投入,但建所初期所內(nèi)經(jīng)費十分緊張。為了使我所各項工作盡快步入正規(guī),所領(lǐng)導班子通過各種途徑向上級領(lǐng)導多次匯報、請示,得到了各級領(lǐng)導的大力支持,2002年我所共爭取財政投入348.5萬元,利用這些資金,完成了辦公樓維修改造工作并改善了辦公設(shè)備。辦公樓維修改造工程是樹立我所對外的形象工程,對此項工作省衛(wèi)生廳和所領(lǐng)導都十分重視。為了嚴把工程質(zhì)量關(guān),所內(nèi)指派兩名科級干部具體負責此項工作。10月中旬,辦公樓及辦事大廳的裝修工程全部完成并交付使用。為了使各項工作順利開展,我所在經(jīng)費十分緊張的情況下,積極籌集資金,購置急需的辦公設(shè)備和現(xiàn)場檢測設(shè)備。其中辦公家具25萬元,辦公設(shè)備14萬元,現(xiàn)場檢測及取證工具6萬元,監(jiān)督用車4輛63萬元,監(jiān)督員制裝20萬元。目前尚有25萬元現(xiàn)場檢測設(shè)備和10萬元辦公、宣教設(shè)備正在政府采購中。
四、業(yè)務工作
一年來,我們按照衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳的安排及《全國衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》的要求,在日常監(jiān)督工作中引入并推廣了量化管理模式,注重事前的準入與事中、事后的監(jiān)督管理并重,處罰與幫教并行,重點整治與全方位管理結(jié)合,加大經(jīng)常性監(jiān)督的頻次,加強突擊性衛(wèi)生監(jiān)督抽檢的力度。在監(jiān)督檢查時,首先"嚴格執(zhí)法",對違法行為一查到底,該處罰的處罰,該取締的取締;同?quot;熱情服務",幫助他們對照法規(guī)、標準找差距,找問題,共同研究解決的辦法,并通過培訓、指導等手段,提高被監(jiān)督單位負責人的法律意識和衛(wèi)生知識,建立內(nèi)部衛(wèi)生質(zhì)量控制體系,外部約束與內(nèi)部自律結(jié)合,使衛(wèi)生監(jiān)督既發(fā)揮了其監(jiān)管功能,又產(chǎn)生良好的社會效益。一年來,全所共出動衛(wèi)生監(jiān)督員4722人次,對1986家單位進行了2743次監(jiān)督檢查,完成衛(wèi)生部下達的抽檢計劃10次,采集各種監(jiān)測樣品1373份,對211家不符合衛(wèi)生要求或存在違法行為的單位進行了行政處罰,累計罰款人民幣14萬元。銷毀、查扣過諍圖倜拔繃郵稱貳⒒?逼貳⒁淮渦砸攪樸悶貳⒁┢返燃壑?0萬余元。
(一)法制、稽查和證件管理工作
為了適應衛(wèi)生監(jiān)督工作的需要,規(guī)范監(jiān)督員的執(zhí)法行為,加強監(jiān)督員法律法規(guī)知識的學習,給每位監(jiān)督員配發(fā)一套《常用法律法規(guī)匯編》。稽查科認真完成舉報、投訴受理工作,全年共受理舉報33件。對監(jiān)督員的執(zhí)法行為和監(jiān)督工作質(zhì)量進行內(nèi)部稽查,使監(jiān)督員的執(zhí)法行為逐步得到規(guī)范。法制科完成一般程序行政處罰案件審核17起。
為了從源頭上保證生產(chǎn)經(jīng)營條件符合衛(wèi)生要求。在建所伊始對衛(wèi)生許可受理、發(fā)證工作給予了高度重視,使各類衛(wèi)生許可的管理由過去的分散管理轉(zhuǎn)變成有序、綜合、統(tǒng)一的管理。嚴把證件的審核、發(fā)放關(guān),實現(xiàn)了各類衛(wèi)生許可的規(guī)范化和程序化。全年受理衛(wèi)生許可申請871家,對12家經(jīng)審查不符合辦證條件或現(xiàn)場監(jiān)督不符合條件的申請單位予以退回。共發(fā)放衛(wèi)生許可證697個,批件31 個,其中:食品衛(wèi)生許可證512 個,公共衛(wèi)生許可證82 個,消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可證35 個,涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證18 個、批件31 個,化妝品衛(wèi)生許可證 18個,射線裝置衛(wèi)生許可證17個,放射性同位素衛(wèi)生許可15個。發(fā)放從業(yè)人員健康證10440份,對112名患職業(yè)禁忌癥的人員全部調(diào)離單位,調(diào)離率100%。
(二)公共衛(wèi)生監(jiān)督工作
1、食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。食品衛(wèi)生監(jiān)督工作是今年衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點,在加強經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的同時,積極配合廳法監(jiān)處開展了多次全省范圍的專項治理整頓工作,元月份開展食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生許可證專項治理整頓工作,共檢查食品企業(yè)67家。 7至8月分四組對全省14個市(地、州)的34個縣(市、區(qū))衛(wèi)生部門整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作進行了監(jiān)督檢查。共檢查食品單位466家,其中生產(chǎn)加工單位170家,經(jīng)營單位96家,餐飲單位171家,集貿(mào)市場28個,檢查衛(wèi)生許可檔案資料400余份。食品專項打假檢查中依法吊銷衛(wèi)生許可證11家,停業(yè)整頓6家,限期整改103家,沒收"三無"和過期食品1076公斤,沒收不合格食品添加劑40公斤,罰款金額6.88萬元。10月對全省27家保健食品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》進行了全面檢查。通過這些工作,使全省的食品衛(wèi)生有了較大好轉(zhuǎn),全省食品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率為99.81%,從業(yè)人員健康體檢合格率為97.26%。按照省衛(wèi)生廳制定的食品衛(wèi)生抽檢計劃,全省各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)共完成抽檢各類食品樣品1544份,合格率為88.47%。查處食物中毒案件8起。
2、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作。完成了2002年直管單位涉及生活飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品監(jiān)督抽檢工作,對涉水和飲水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實施現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督86戶次,現(xiàn)場采樣83份,完成了2002年公共場所用品用具監(jiān)督抽檢工作,對直管單位進行了現(xiàn)場監(jiān)督,采集各類樣品88份,現(xiàn)場監(jiān)督檢查168戶次。完成桶裝飲用水專項檢查,并公示抽檢結(jié)果。
3、消毒、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督工作。對直管109家消毒生產(chǎn)企業(yè)及銷售單位監(jiān)督檢查198戶次,全年共處理違法案件21起,罰款45630元,沒收、銷毀不合格化妝品價值6萬元。
4、學校衛(wèi)生監(jiān)督工作。對直管15所學校130余家食品和公共場所實施了衛(wèi)生監(jiān)督,監(jiān)督頻次3次/家。對 31家單位進行了行政處罰,罰款金額萬余元。完成全省學校衛(wèi)生檔案建檔工作。組織開展了全省大中專院校學校衛(wèi)生檢查工作,共檢查12個市、州、地大中專院校59所。
(三)醫(yī)療市場和傳染病監(jiān)督工作
1、對全省醫(yī)療市場進行了全面整頓,取得了較好的效果。全年監(jiān)督檢查各類各類醫(yī)療機構(gòu)847家,查扣各類藥品、醫(yī)療器械價值10.96萬元,行政處罰115家,罰款金額9.63萬元,責令限期改正24家,受理群眾舉報案件37起,取締無《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》非法行醫(yī)戶91家。根據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)一安排,對藥店內(nèi)"坐堂醫(yī)"、醫(yī)療美容服務市場、違法醫(yī)療廣告等進行了清理整頓。配合省衛(wèi)生廳,先后兩次對全省14個市、州、地的34個縣(區(qū))醫(yī)療機構(gòu)進行了檢查。共檢查各類醫(yī)療機構(gòu)555家,其中醫(yī)療美容機構(gòu)42家,零售藥店69家。
2、傳染病防治監(jiān)督工作。由于以往只偏重于疾病監(jiān)測,監(jiān)督工作開展較少,致使各醫(yī)療機構(gòu)對《傳染病防治法》了解不夠,不能按照法律的規(guī)定上報疫情,傳染病防治法律意識淡薄,甚至出現(xiàn)拒絕監(jiān)督人員進行監(jiān)督的現(xiàn)象。我所成立后,重點開展了院內(nèi)感染控制、內(nèi)窺鏡消毒效果的監(jiān)督監(jiān)測、醫(yī)用垃圾及一次性醫(yī)療用品的用后消毒處理等監(jiān)督檢查,扭轉(zhuǎn)了執(zhí)法監(jiān)督不力的局面。完成了省級九所醫(yī)院《傳染病管理衛(wèi)生監(jiān)督檔案》的建檔工作,對省級九所醫(yī)院消毒效果監(jiān)督監(jiān)測,共采集樣品443份,對其細菌菌落總數(shù)、致病菌、HBsAg、消毒劑有效成份含量、嗜熱脂肪桿菌芽孢殺滅作用等項目進行監(jiān)測,合格346份,合格率77.88%。
(四)職業(yè)病和放射衛(wèi)生監(jiān)督工作
積極開展專項整治。根據(jù)衛(wèi)生部通知要求,對我省箱包、制鞋行業(yè)進行違法使用苯及其化合物的專項整治和有毒有害化學品專項整治。全面開展職業(yè)病危害項目申報工作。職業(yè)病危害項目申報是做好職業(yè)病防治工作的?。?殼罷?諶?嬋?勾訟罟ぷ鰲<嘍郊觳櫸派湫醞?凰厴??ノ? 2家、銷售單位15家、放射工作單位48家;監(jiān)督檢查射線裝置應用單位15個;驗收"三同時"放射防護工程2項, X射線數(shù)字成像系統(tǒng)2臺,監(jiān)測放射工作場所50余個;培訓放射工作人員500余人。
(五)宣傳培訓和科研工作
全年共在全國及省內(nèi)各報刊上刊發(fā)新聞稿件96次(條),在甘肅日報上公示檢查結(jié)果8次,在電臺、電視臺播發(fā)稿件30余條。利用各種法律法規(guī)宣傳日,組織各類宣傳、咨詢活動10余次。按照省衛(wèi)生廳統(tǒng)一安排,參加了由省政府組織召開的全省宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》電視電話會議,開展了多種形式的宣傳活動。編輯發(fā)行《衛(wèi)生監(jiān)督信息》和《甘肅衛(wèi)生監(jiān)督》內(nèi)部刊物十幾期,開通了西北首家"甘肅衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)",全面反映了全省衛(wèi)生監(jiān)督工作動態(tài).
重視監(jiān)督員業(yè)務培訓工作。有30余人次參加了全國、全省舉辦的各類培訓班,全年共參加了全國有關(guān)專業(yè)學習班。同時,發(fā)揮省所的技術(shù)和人才優(yōu)勢,承擔了全省監(jiān)督員的業(yè)務培訓和繼續(xù)教育項目。共舉辦各類衛(wèi)生監(jiān)督員培訓班14期(次),培訓學員1618人次,完成4項繼續(xù)醫(yī)學教育項目,培訓人員300多人。
注重科學研究工作,研究新形勢下衛(wèi)生監(jiān)督工作的方法和思路。3項科研成果獲省醫(yī)藥科技三等獎,3項科研成果通過省級鑒定。在國家、省級學術(shù)刊物上發(fā)表的學術(shù)論文10余篇。
(六)處理重大突發(fā)性公共衛(wèi)生事件
設(shè)立了由專人負責的舉報電話,制定了投訴、舉報受理和處理規(guī)定。成立了綜合執(zhí)法大隊,對群眾舉報的案件能夠迅速查處,并對重大突發(fā)性事件進行處理。共受理、查處各類舉報37起。成立了突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組及工作小組,制定了突發(fā)事件處理預案。處理了多起食物中毒、職業(yè)中毒等突發(fā)性事件12起。
五.存在的困難和問題
(一)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費不能保證。我省是一個經(jīng)濟欠發(fā)達省份,衛(wèi)生監(jiān)督工作投入上歷史欠帳較多,體制改革后這一問題仍未得到根本解決。監(jiān)督執(zhí)法人員總體數(shù)量不足,缺乏必要的快速監(jiān)測設(shè)備及監(jiān)督車輛,很大程度上影響了衛(wèi)生監(jiān)督工作的效率和質(zhì)量。
(二)衛(wèi)生監(jiān)督與疾病預防控制在工作中還需進一步磨合。衛(wèi)生監(jiān)督部門與疾病預防控制部門雖然都在遵照衛(wèi)生部制定的《全國衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》和《全國疾病預防控制工作規(guī)范》開展工作,但在部分工作職能、工作程序方面不十分明晰,存在職能交叉、推諉扯皮等現(xiàn)象,還需在今后的工作中進一步摸索、實踐,使衛(wèi)生監(jiān)督與疾病預防控制形成合力,共同促進衛(wèi)生工作發(fā)展。
(三)衛(wèi)生執(zhí)法環(huán)境還需進一步改善。我省經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,人民群眾對衛(wèi)生監(jiān)督服務需求和重視程度還不夠高;一些部門也因自身利益等方面的原因,未對衛(wèi)生監(jiān)督工作予以足夠的支持和幫助。這一方面需要我們自身加大宣傳和衛(wèi)生監(jiān)督管理的力度,由"有為"而爭取"有位",另一方面也需要政府和社會各界給予更多的理解、支持和幫助,共同營造良好的衛(wèi)生執(zhí)法環(huán)境。
六、今后工作設(shè)想
(一)優(yōu)化內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置,進一步推進綜合執(zhí)法。從宏觀的角度調(diào)整內(nèi)部機構(gòu),適當調(diào)配相關(guān)業(yè)務和職能科室,整合相關(guān)職能和人力資源,并著力推行監(jiān)督員輪崗制度,使新的體制既能滿足綜合執(zhí)法、加大執(zhí)法力度的要求,又能讓每一位監(jiān)督員全面發(fā)展,提高綜合業(yè)務素質(zhì)。
(二)繼續(xù)發(fā)動各方面的力量和自身的能動性,協(xié)調(diào)好各種關(guān)系,理順工作程序,營造一個良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境。
(三)努力當好全省衛(wèi)生監(jiān)督工作的"排頭兵",抓好重點工作,配合衛(wèi)生廳開展各項專項整治工作,著眼大局,做好全省衛(wèi)生監(jiān)督的統(tǒng)籌安排、組織實施、人員培訓工作,以自身行動帶動和促進全省衛(wèi)生監(jiān)督工作的發(fā)展。
(四)加快衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè),完善衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計報表制度,加強信息的交流,提高信息的利用率,用快捷、準確、可靠的信息指導衛(wèi)生監(jiān)督工作。