最新的黨代會工作報告
黨代會對于推進黨內實現(xiàn)實體民主、國家建設民主政治和構建和諧社會具有重要意義。那么，黨代會政府工作報告是怎樣的呢?下面小編就和大家分享黨代會工作報告，來欣賞一下吧。
黨代會工作報告(一)
一、基本情況
在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中，我區(qū)切實加強領導，精心組織，嚴格把關，各鎮(zhèn)黨委周密安排，規(guī)范操作，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。到目前止，全區(qū)11個鎮(zhèn)已圓滿地完成了換屆工作，選共選舉產生黨委委員XX名、紀委委員XX名，舉成功率達100%。選舉中，黨代表到會率高達98%，新一屆“兩委”委員的贊成票率高達98.8%，出席區(qū)黨代會的黨代表贊成票率為99.7%。新當選的黨委成員平均年齡為32.7歲，全部達到大專以上文化程度。通過這次換屆，鎮(zhèn)黨委、紀委班子結構進一步優(yōu)化，干部素質進一步提高，班子平均年齡有所下降，少數(shù)民族干部、婦女干部、優(yōu)秀年輕干部比例有所提高。
二、主要做法
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是一項十分嚴肅的政治任務。為了高標準、高質量地搞好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，我區(qū)進行了認真研究和部署，做到早籌備、早行動、早落實。主要做法是：
(1)區(qū)委重視，周密部署
1、成立工作領導小組。為了確保換屆工作依法、有序開展，區(qū)委先后召開了兩次書記辦公會、常委會專題研究和部署，及時成立換屆選舉工作領導小組，區(qū)委書記XXX親自任組長，區(qū)委組織部具體負責，紀委、區(qū)委辦、區(qū)委宣傳部等部門齊抓共管，并抽調了相關部門工作人員組成4個指導組抓好具體落實。
2、制定工作實施方案。結合本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作時間緊、任務重的實際，我區(qū)研究制定出操作性強的換屆工作意見，對換屆選舉的時間、方法、步驟和標準做出詳細、具體的規(guī)定，促進了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的順利進行。在具體實施中，我區(qū)認真深入調研，掌握了解代表的思想動態(tài)以及可能影響選舉工作的各種因素，結合實際制定選舉實施方案、工作細則和處置預案，為選舉依法、規(guī)范進行奠定了基矗
3、明確換屆工作責任。在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作會議上，區(qū)委對領導小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和區(qū)直有關部門均提出了明確要求，進一步明確了責任，充分調動了各方面的積極性，為做好選舉工作奠定了基矗
4、確保換屆經(jīng)費到位。年初，區(qū)政府在制定各部門年度經(jīng)費預算中，已經(jīng)把全區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政預算。這鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉，區(qū)委、區(qū)政府專門撥出8萬多元的換屆選舉經(jīng)費，各鎮(zhèn)也積極籌措換屆工作經(jīng)費5萬多元，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作提供了經(jīng)費保障。
(2)注重結合，相互促進在換屆工作中，我區(qū)各鎮(zhèn)黨委把換屆工作與保持***員先進性教育活動緊密結合起來，堅持一手抓先進性教育活動，一手抓換屆選舉工作，用圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作任務來體現(xiàn)黨員的先進性，體現(xiàn)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，使先進性教育和換屆選舉工作“兩不誤、兩促進”。我區(qū)在這次換屆中調整的領導干部，能正確對待個人的進退留轉，自覺服從組織安排，帶頭執(zhí)行區(qū)委決定。在選舉代表階段，廣大黨員以對黨對人民高度負責的精神，正確行使黨員的***權利，選出了黨性堅強、信念堅定、清正廉潔的代表，既體現(xiàn)了代表的廣泛性、代表性，更體現(xiàn)出代表的先進性，保證了大會的質量和選舉工作的順利進行。在黨代會召開期間，廣大代表都能以黨和人民的事業(yè)為重，講政治、講黨性、顧大局、守紀律，共同努力，把黨員代表大會開成團結、鼓勁、務實、奮進的大會，以高度的政治責任感，選舉產生了奮發(fā)有為、堅強團結、上級信任、人民滿意的新一屆黨委班子和紀委班子，市委的人事安排意圖全部得以順利實現(xiàn)。
(3)精心組織，提前謀劃
a、及早動手，全面考察考核。20XX年11月，我區(qū)認真研究制定《XX20XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部屆末考察實施方案》，組織4個考察組，對全區(qū)11個鎮(zhèn)的領導班子和領導干部任職以來的思想政治素質、團結狀況、***集中制執(zhí)行情況，以及工作作風、工作實績和廉政建設六個方面進行考核;采取***測評、個別談話和考核組評分相結合的辦法對班子成員的德、能、勤、績、廉、學六個方面進行全面考核。20XX年1月底前已全部完成對全區(qū)11個鎮(zhèn)班子及160名領導干部的屆末考察工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆提供用人依據(jù)。
b、及早談心，做好穩(wěn)定工作。結合考察結果反饋工作，區(qū)委領導深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，親自找班子成員談心，了解思想情況，掌握思想動態(tài)，把握工作中的重點對象，抓住苗頭性的問題，提前做好深入細致的思想工作，教育領導干部要正確對待名譽、權力、地位和個人得失，自覺服從組織安排。特別是對那些有不同意見的領導干部，區(qū)委領導成員分頭同他們談心，通報有關情況，解釋區(qū)委的人事安排意圖;對將要退下來的、轉換工作崗位的同志，區(qū)委主要負責人逐個找其談話，認真聽取他們的意見，加強思想溝通，在政策允許的范圍內積極幫助他們解決實際困難。通過深入細致的思想政治工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆打下堅實的思想基礎。
c、及早研究，擬定人事方案。我區(qū)嚴格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》，按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，嚴格按照自治區(qū)黨委組織部關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的要求，圍繞建設奮發(fā)有為的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，大力提拔年輕有為的優(yōu)秀干部，在推進領導干部隊伍年輕化、知識化等方面取得新的突破。同時根據(jù)梯次年齡結構和其他比例要求，優(yōu)先選拔優(yōu)秀年輕干部，注意配備少數(shù)民族干部、婦女干部和黨外干部，注重班子知識和專業(yè)結構的優(yōu)化，配好配強每一個鎮(zhèn)領導班子，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆打下堅實的人才基矗在新一屆XXX名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員中：大專以上112人，占94%，比上屆增長11個百分點;30歲及以下的50人，占42%;最小年齡23歲，平均年齡32.6歲，比上屆降低1.7歲;黨政正職平均年齡35.7歲，比上屆降低1。2歲;婦女干部14人，占12%;少數(shù)民族干部54人，占45%;非黨干部9人，占7%，比上屆增長三個百分點。
(4)措施到位，顧全大局超職數(shù)領導干部分流安置工作是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的一個重點和難點，我區(qū)堅持視能力給位置，憑實績用干部的選人用人標準，確保穩(wěn)定，確保工作順利開展的大局下，切實采取有效措施，切實妥善安置超職數(shù)的鎮(zhèn)領導干部。
1、堅持用人標準，領導到位。由于領導職數(shù)減少，鎮(zhèn)黨委、政府、人大三套班子領導干部職數(shù)由原來的160名減少到121名，在沒有提拔優(yōu)秀后備干部的情況下，就要減少近40名領導干部，同時為了優(yōu)化班子結構，推進班子年輕化進程，我區(qū)在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，要分流安置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部達到50名以上，占原鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子總數(shù)的近三分之一，涉及面之廣、涉及的人數(shù)之多是前所沒有的。區(qū)委對這項工作給予高度重視，把它作為這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的一項重點和難點來抓，并形成了共識，在選配各鎮(zhèn)新一屆領導班子成員時，切實堅持視能力給位置、憑實績用干部的選人用人標準，做到優(yōu)中選優(yōu)，好中選好，樹立了正確的用人標準，形成了良好的用人導向。
2、堅持教育引導，認識到位。區(qū)委通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆前考察動員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子座談會及平時個別談話等形式，加強對這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆領導班子建設、班子結構的要求及職數(shù)的設置等精神宣傳，加強干部能上能下的宣傳教育，通過強有力的思想政治工作進行針對性、說服力很強的教育引導，使廣大干部、特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部對這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的要求理解得更透徹，提高了思想認識，顧慮和消極情緒減少了，消除“官為上、民為下”，“留光榮、走恥辱”的“官本位”傳統(tǒng)意識，有效地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的思想意識中打了“預防針”，為下一步分流打下了良好的思想基矗
3、堅持多渠道分流，措施到位。在分流安置原鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部時，區(qū)委根據(jù)干部的能力和工作表現(xiàn)，本著人盡其才，人崗相宜的原則，進行合理安排，不搞“一刀切”。通過交流區(qū)直機關、轉任非領導職務等多渠道進行分流安置，在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，共分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部52人，其中：調任區(qū)直機關領導職務的11人;轉任區(qū)直非領導職務的6人;提任鄉(xiāng)鎮(zhèn)主任科員的11人;轉任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副主任科員23人。
4、堅持以人為本，關愛到位。區(qū)委對原鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部，做到政治上關心，生活上照顧，盡最大的可能解決一些干部的實際困難。在生活方面中盡量解決夫妻兩地分居、住房等家庭問題，盡可能調到條件比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn);在政治工作上，要求新一屆領導班子成員要重視原班子成員，充分發(fā)揮原班子成員經(jīng)驗豐富、情況熟悉的特長，做好傳、幫、帶作用。目前擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)非領導職務的34名原鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員，有近20名參與政府分工，分管或協(xié)管有關工作，有10多名擔任工作組長或掛村組長，都能接受區(qū)委的安排，安心工作，確保了穩(wěn)定***的工作大局，為新一屆領導班子作出了好榜樣。
(五)嚴格程序，規(guī)范操作
1、嚴格把關，擴大***，選好代表。工作中，我們在做到嚴把“三關”。
一是嚴把代表指導性名額分配關。各鎮(zhèn)黨委根據(jù)區(qū)委的指導性分配名額，按照有利于黨員了解和直接參與黨內事務，有利于討論決定問題的原則，有利于發(fā)揮黨員代表作用確定具體名額，分配到各選舉單位。
二是嚴把代表推薦程序關。為了擴大黨內***，我區(qū)各鎮(zhèn)黨員代表的產生方式與以往有所不同，是面向全鎮(zhèn)符合條件的黨員，采取個人自薦、黨員舉薦、黨組織推薦的方式進行公開報名，召開黨員大會***推薦候選人預備人選，組織考察和公示，提交黨員大會差額競選產生。在正式選舉階段，以支部為單位召開黨員大會，候選人逐個作履職承諾，并接受黨員的現(xiàn)場質詢。做到有針對性地解決了黨員代表候選人提名、黨代表的群眾公認度、代表產生過程中加強黨的領導以及選舉過程中落實黨員權利等問題。
三是嚴把代表資格審查關。區(qū)委嚴格要求各鎮(zhèn)黨委做好代表資格審查工作。審查的內容主要包括：代表的產生是否符合規(guī)定的程序;代表是否符合規(guī)定的條件;選舉單位對群眾來信來訪所反映的有關代表選舉工作和代表資格問題的查實情況。切實保證代表的政治素質和結構比例，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆任務的順利完成奠定良好的工作基矗
2、精心組織，履行程序，開好選舉會。在換屆選舉過程中，我們要求各鎮(zhèn)黨委要嚴格遵守選舉工作有關規(guī)定，認真履行法定程序，做到步驟不減少，標準不降低。
一是認真履行會議程序。在整個換屆工作中，重點會議階段是籌備會議階段，中心會議階段是正式選舉會議階段。無論是籌備會議還是正式選舉會議階段，各鎮(zhèn)黨委都按照要求召開了大大小小多次會議，沒有合并或減少一次，認真執(zhí)行了選舉方案和有關規(guī)定。
二是認真履行選舉程序。我區(qū)規(guī)定各鎮(zhèn)黨委委員由9人組成。召開黨代會時，黨委委員按照多于應選委員人數(shù)20%的比例實行差額選舉，書記、副書記實行等額選舉。選舉時，為了充分體現(xiàn)選舉人的意志，各鎮(zhèn)黨委在黨員代表大會上，對候選人預備人選的基本情況都做了詳細說明，候選人分別上與代表見面并作表態(tài)發(fā)言，安排了充足的時間，讓代表醞釀，并對代表提出的各種質詢作了負責的答復，使新一屆黨委班子順利通過選舉產生。
三是認真履行呈報審批程序。在換屆工作中，我們要求各鎮(zhèn)黨委要按照有關規(guī)定，及時做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的有關請示和批復工作，既不能簡化，更不允許以其他方式取而代之，認真履行呈報審批程序，保證了選舉工作的嚴密性。在此基礎上，我們還要求各鎮(zhèn)黨委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會閉幕后，及時將文件材料整理歸檔，建立檔案，對工作進行總結，上報選舉結果，善始善終完成選舉任務。這次換屆選舉中，當選人100%符合上級黨委的組織意圖，確保了當選人100%以高票當眩
(六)突出重點，指導有力為確保換屆工作圓滿成功，區(qū)委在堅持原則不放松的基礎上，加大組織指導力度，保證了區(qū)委關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆人事安排的實現(xiàn)。
1、建立區(qū)領導聯(lián)系指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作制度。各鎮(zhèn)召開黨員代表大會期間，區(qū)黨員領導全部到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導黨委換屆工作，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委思想上更加重視，工作更加扎實，有力地保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作任務的圓滿完成。
2、切實加強業(yè)務指導。區(qū)委組織部根據(jù)《中國***章程》、《中國***基層組織選舉工作暫行條例》、《中國***農村基層組織工作條例》的有關規(guī)定，擬定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表選舉工作流程，召開會議的請示，大會選舉辦法，黨代表大會日程表等文件樣式及各種表冊，印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參考使用。區(qū)委組織部安排組織部的干部分組分別聯(lián)系各鎮(zhèn)，提前到位，跟蹤了解各鎮(zhèn)黨委換屆工作的進展情況，幫助解決換屆工作中遇到的問題，做好業(yè)務指導。
3、暢通上下溝通渠道。換屆工作領導小組辦公室建立了日報告制度，設立了專線電話，加強與各鎮(zhèn)的溝通，各指導組、及時研究解決換屆工作中發(fā)現(xiàn)的問題和了解掌握各鎮(zhèn)換屆工作進度，保證了換屆工作的有序進行。
4、全力營造濃厚氛圍。積極開展各種形式的宣傳工作，營造良好的***氛圍。我區(qū)各鎮(zhèn)黨委通過黨員大會、標語、板報等形式廣泛宣傳發(fā)動，使廣大黨員和干部群眾了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的重要意義和有關法律法規(guī)，提高參與的積極性和自覺性，營造出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的良好氛圍。目前，全我各鎮(zhèn)出版宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆知識和有關法律法規(guī)簡報30多期、墻報和板報20多期。
特點和經(jīng)驗我區(qū)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作總體上有三方面的特點，主要表現(xiàn)在：
(一)干部交流實現(xiàn)縱向交叉、橫向調整。這次換屆我區(qū)新選拔了13名優(yōu)秀年輕干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。對70名副科級以上干部進行了輪崗交流。這些干部交流涉及人數(shù)多、交流力度大。從縱向看，有19名長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的科級領導干部交流到區(qū)級部門或區(qū)直機關工作。從橫向看，有51名科級領導干部實現(xiàn)異地交流。
(二)班子搭配實現(xiàn)了內強素質、優(yōu)勢互補。選舉產生的新一屆黨委班子成員中，年齡結構、知識結構、專業(yè)結構有了明顯改善。從年齡結構上看，新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子平均年齡為33歲，比上一屆下降1.5歲，形成了以35歲左右干部為主體的格局。從學歷層次上看，新一屆鄉(xiāng)本文來自文秘之音，鎮(zhèn)黨委班子成員大專學歷以上92人，占班子成員總數(shù)的93%，比上屆提高了11個百分點;中專學歷7人，占班子成員總數(shù)的7%，比上一屆下降了10個百分點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子正朝著高學歷層次邁進。從專業(yè)構成上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員中，實現(xiàn)了行政管理、法律、教育、農林水、政法、建筑、財稅金融等多專業(yè)合成的格局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子專業(yè)構成單一的情況有所改善，實現(xiàn)了班子成員專業(yè)構成的優(yōu)勢互補。
(三)代表選舉實現(xiàn)了組織要求、人民滿意。區(qū)委提名推薦的XX名黨委班子候選人預備人選高票當選為新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員。依法選舉產生了XX名出席區(qū)第XX次黨代會代表。從代表的構成情況看，知識結構、年齡結構得到了進一步改善，婦女黨員比重大幅提高，少數(shù)民族黨員代表明顯增多。代表的***意識、法律意識、執(zhí)政意識、黨性意識明顯增強，全區(qū)共有7310名農村黨員直接或間接的參與了黨代表的選舉活動，黨員參會率達90%以上，黨代表到會率達98%。
(四)實現(xiàn)與區(qū)委換屆協(xié)調聯(lián)動，提高了工作效率。結合二季度區(qū)委換屆，把選舉出席區(qū)黨代會代表工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作一同部署，使代表的醞釀推薦與鎮(zhèn)“兩委”成員候選人的推薦工作有機結合起來，降低了工作成本，提高了工作效率。目前，有7個鎮(zhèn)出席區(qū)黨代會代表都已在鎮(zhèn)黨員代表大會上選出。
黨代會工作報告(二)
一、加強學習統(tǒng)一思想，理論作用成效明顯
集團成立以來，黨委緊緊圍繞企業(yè)改革重組、整體上市、生產經(jīng)營等重點工作，緊密結合新的形勢和任務，從加強思想建設、提高黨委一班人和領導班子整體素質入手，帶領各級黨組織和廣大黨員領導干部，著力在加強學習、提高能力上下工夫，注重理論聯(lián)系實際，融會貫通，為集團發(fā)展提供思想保證。
學習鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學發(fā)展觀，做到了“五個結合”。一是與學習貫徹xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神相結合;二是與學習中央、以及國資委、董事會、黨委各項重大決策相結合;三是與學習各種新知識相結合;四是與學習精神相結合;五是與學習現(xiàn)代企業(yè)制度基本精神相結合。
通過學習，統(tǒng)一了黨委成員和各級領導班子的思想。大家深刻認識到，加強和改進黨建工作，既是黨中央、國資委黨委賦予我們的時代責任和歷史使命，又是國有企業(yè)黨組織和全體黨員履行自身所承擔的經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任的現(xiàn)實任務和長期義務;緊緊圍繞國有企業(yè)改革和發(fā)展，以經(jīng)濟建設為中心，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保障作用，促進國有企業(yè)不斷發(fā)展，是我們國有企業(yè)全體黨員必須始終明確的工作指針。通過學習，增強了做好黨建工作的責任感、使命感和自信心，特別是促進了在新形勢下，努力探索加強和改進黨建工作的新途徑、新方法的積極性和主動性，逐步找準適合企業(yè)改革發(fā)展形勢要求的開展黨建工作的出發(fā)點和落腳點，堅持把企業(yè)黨建工作與生產經(jīng)營工作緊密地結合起來，從根本上樹立起新時期企業(yè)黨建工作的新形象，開創(chuàng)了企業(yè)黨建工作的新局面。
二、緊密圍繞企業(yè)中心工作，政治核心作用充分發(fā)揮
根據(jù)31號文件精神，黨委召開了黨委擴大會議，制定了《黨委會工作規(guī)則》，從制度和程序上，明確了臨時黨委必須圍繞經(jīng)濟建設這個中心開展工作;明確了黨委參與企業(yè)改革和生產經(jīng)營決策管理的途徑、方法和范圍，確保黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保障作用的發(fā)揮。在發(fā)揮黨組織政治核心作用方面，臨時黨委注意把握好兩個關鍵：
一是積極參與企業(yè)重大問題的決策?！饵h委會工作規(guī)則》界定了臨時黨委積極參與企業(yè)重大問題決策的原則、職責、范圍和程序。一方面，臨時黨委堅持議大事、謀
全局、把方向。黨委會依照民主集中制的原則，將形成的意見和建議及時、準確地傳遞到董事會、經(jīng)營班子。對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃等重大問題，臨時黨委積極參與決策。另一方面，認真履行黨委職責，發(fā)揮黨委政治領導、統(tǒng)一思想的作用，積極支持和維護董事會的決策權、經(jīng)營班子的生產經(jīng)營指揮權。把黨委參與決策與董事會和經(jīng)營班子依法行使職權很好地結合起來，做到依法治企、民主決策，目標同向、工作同步，相互補臺不拆臺、工作到位不越位，一心一意搞建設，齊心協(xié)力謀發(fā)展，保證了集團上下思想統(tǒng)一、步調一致、政令暢通、指揮有力。
二是落實黨管干部的原則。按照中央關于現(xiàn)代企業(yè)制度下黨管干部和干部隊伍“四化”的要求，臨時黨委積極探索和實踐適合現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)實際的選人用人標準和程序。按照干部管理權限和子公司領導班子建設需要，及時做好子公司領導班子和領導人員的培養(yǎng)和考察，經(jīng)黨委會認真研究，按照規(guī)定的程序，向董事會和經(jīng)營班子提出任免建議，做到黨委考察選拔推薦干部與董事會依法選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權結合起來。各子公司黨委、紀委和工會組織負責人的任免，分別依照《黨章》和《工會法》的有關規(guī)定執(zhí)行。臨時黨委堅持“雙向進入，交叉任職”的干部管理要求，實現(xiàn)各級黨組織和行政班子之間相互融合，和睦相處，使黨的聲音及時準確地傳達到各級行政班子之中，保證了黨組織的政治核心作用在各級企業(yè)中都能得到很好的發(fā)揮。
根據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和上市公司的需要，在不到兩個月的時間里，完成了23家子公司的董事會、監(jiān)事會成員，2家子公司執(zhí)行董事的考察和建議委派工作，保證了集團整體上市工作的順利進行。為搞好企業(yè)深化改革和生產經(jīng)營提供了堅強的組織保證。
三、著力打造優(yōu)秀領導集體，“四好”班子建設成績卓著
黨委根據(jù)《關于在國有企業(yè)開展“四好”領導班子創(chuàng)建活動的意見》精神，明確了在國有企業(yè)開展“四好”領導班子創(chuàng)建活動的重要意義、指導思想和目標要求，制定了集團本部《關于開展“四好”領導班子創(chuàng)建活動實施方案》和集團《關于開展“四好”領導班子創(chuàng)建活動實施辦法》，積極開展“四好”領導班子創(chuàng)建活動。在創(chuàng)建活動中，主要把握好四個方面：
一是建立政治素質過硬、思想觀念先進，在政治上、思想上、行動上始終持高度一致的領導團隊。臨時黨委堅持中心組學習制度，不斷增強領導班子的政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，努力提高領導班子的戰(zhàn)略決策能力、經(jīng)營管理能力、市場應變能力、開拓創(chuàng)新能力、風險防范能力和駕馭復雜局面的能力，為提升企業(yè)核心競爭力和國有資產保值增值奠定了堅實的思想基礎。
二是構建和諧班子，發(fā)揮團隊精神，增強領導合力。領導班子堅持民主集中制，重大問題集體研究決策;堅持民主生活會制度，認真開展批評和自我批評;工作中，注重溝通，倡導和諧，做到了政治上互相關心，思想上互相交流，工作上互相支持，生活上互相關照。班子正職“總攬而不包攬，信任而不放任，果斷而不專斷”，班子副職“服從而不盲從，到位而不越位，分工而不分家”，班子合力得到充分發(fā)揮。在集團領導班子的示范作用下，各級領導班子和集團職工群體的整體意識和大局意識明顯增強，在兩大集團重組極短時間內，兩種企業(yè)文化迅速融合，達到了“一加一大于二”的整體效應。
三是完善制度，明確權責，理順管理體制。臨時黨委制定的《關于加強中交集團領導班子建設的決議》，明確了積極維護董事會的決策權和經(jīng)營班子的指揮權，發(fā)揮黨委政治核心作用的重要原則。為了合理界定黨委會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的職能和權力，使其分工明確，各司其職，各負其責，有效制衡，協(xié)調運轉，經(jīng)認真討論，反復醞釀，形成了《黨委會工作規(guī)則》、《董事會議事規(guī)則》、《監(jiān)事會議事規(guī)則》和《總裁工作細則》等一系列重要工作制度。
四是加強各級領導班子建設。臨時黨委推動“四好”領導班子創(chuàng)建活動在全集團范圍內全面展開。集團各單位按照中組部、國資委黨委《意見》和集團《實施辦法》的要求，分別制定了本單位開展“四好”領導班子創(chuàng)建活動的具體實施細則，積極開展創(chuàng)建活動。涌現(xiàn)出了一大批符合“四好”領導班子標準的領導團隊。XX年，四航局和二公局被評為股份公司“創(chuàng)建‘四好’領導班子先進集體”;一航局、一航院等單位被地方黨組織評為創(chuàng)建“四好”領導班子先進集體;集團領導班子被中組部、國資委黨委授予“全國國有企業(yè)創(chuàng)建‘四好’領導班子先進集體”光榮稱號。
四、加強組織和隊伍建設，先進性教育取得實效
為鞏固和擴大先進性教育成果，進一步加強集團各級黨組織和黨員隊伍的先進性建設，臨時黨委發(fā)出《關于建立健全保持共產黨員先進性長效機制的意見》，要求各級黨組織圍繞企業(yè)中心工作，緊緊把握建立健全保持黨員先進性長效機制的著力點，著重建立健全七個方面的長效機制。各單位黨委認真學習貫徹臨時黨委《意見》要求，切實加強對建立健全先進性長效機制的領導，統(tǒng)籌安排，落實責任，扎實推進。通過大力加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設，不斷鞏固和強化開展保持共產黨員先進性教育活動的成果和力度，建立和健全了保持共產黨員先進性長效機制。
為進一步加強各級黨的基層組織建設，臨時黨委根據(jù)各單位實際情況
，幫助、指導有關單位建立健全了黨組織。各級黨委充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，在承接新工程建立項目部時，只要黨員人數(shù)符合《中國共產黨章程》規(guī)定的，同時設立黨的組織;調整項目管理組織的同時調整黨的組織設置;配備項目管理人員的同時配備專兼職黨務工作人員，實行總支、支部書記與行政、業(yè)務領導“交叉任職”，選好配強支部書記。為了保證黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達、保持黨組織的先進性、純潔性，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，臨時黨委注重發(fā)展黨員工作，到XX年底，集團新發(fā)展黨員840名。每個黨員都能在各自的崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。
截止到XX年底，臨時黨委所屬基層黨組織共有120個黨委、97個黨總支、1252個黨支部。各級黨組織緊密結合企業(yè)改革和生產經(jīng)營實際，深入開展“一個支部一座堡壘、一名黨員一面旗幟”、“黨員身邊無事故”、“黨員崗位創(chuàng)一流”、“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”等富有時代特點和企業(yè)特色的活動。在企業(yè)改制和生產經(jīng)營工作中涌現(xiàn)出來的先進典型、勞動模范，絕大多數(shù)都是共產黨員。一航局一公司黨委多年來堅持將黨建工作與企業(yè)生產經(jīng)營工作緊密結合，形成了黨建工作與生產經(jīng)營相輔相成、同步發(fā)展的互動格局。在國資委組織的中央企業(yè)“兩優(yōu)一先”評比中，四航局黨委獲得“中央企業(yè)先進基層黨組織”稱號;公規(guī)院徐國平等3位同志分別獲得“中央企業(yè)優(yōu)秀黨員”和“中央企業(yè)優(yōu)秀黨務工作者”稱號。
五、深入開展黨風廉政建設，監(jiān)督保障作用不斷增強
加強黨風廉政建設，發(fā)揮黨組織監(jiān)督保障作用，是國有企業(yè)保持正確發(fā)展方向的重要保證之一。根據(jù)中紀委六次全會、七次全會、中央企業(yè)紀檢監(jiān)察工作會議精神，臨時紀委制定了“圍繞一個中心、完善五項機制、采取六項措施、抓好七項工作”的總體工作思路，積極推進建立具有中交特色和行業(yè)特點的反腐倡廉體系;大力加強經(jīng)常性思想教育，筑牢思想防線;堅持標本兼治，增強黨員廉潔自律意識;不斷完善監(jiān)督制度，提高防范腐敗的能力;充分發(fā)揮黨組織監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、黨員監(jiān)督、職工民主監(jiān)督、企業(yè)管理職能部門監(jiān)督等監(jiān)督主體作用，不斷提高監(jiān)督效果;加大對各級領導班子和黨員領導干部的監(jiān)督力度，規(guī)范權力運作和從業(yè)行為，把權力監(jiān)督貫穿于企業(yè)決策、經(jīng)營管理等各項制度之中。經(jīng)各級黨組織和紀檢干部的共同努力，反腐倡廉教育、商業(yè)賄賂治理、效能監(jiān)察工作、懲防體系建設四個方面的工作取得良好效果。
一年多來，各級紀檢組織和廣大紀檢干部，認真履行監(jiān)督職能，開展黨紀
政紀和公司有關制度落實情況的督促檢查，保證了黨的路線、方針、政策的貫徹落實。各級領導班子成員堅持勤政廉政，自覺遵守政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟紀律，自覺接受出資人監(jiān)督、內部監(jiān)督、社會監(jiān)督和法律監(jiān)督，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，遵紀守法，廉潔自律，弘揚了勤政廉政的主旋律。在建立了一支政治素質好、業(yè)務技能熟、工作過得硬的紀檢干部團隊的同時，也涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀紀檢工作者。今年1月，在國務院國資委召開的XX年紀檢監(jiān)察工作會議上，一航局紀委被授予“中央企業(yè)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號，王金生等3位同志被授予“中央企業(yè)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進個人”榮譽稱號。
黨代會工作報告(三)
黨委工作面臨的形勢及今后一個時期工作指導思想、工作目標
黨委工作面臨的形勢:
從國家宏觀形勢看，我們面臨良好發(fā)展機遇。20xx年，是國家“十一五”規(guī)劃實施的第一年?！笆晃濉笔沁M一步落實科學發(fā)展觀，大力建設創(chuàng)新型國家，構建和諧社會、節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會的關鍵時期。“十一五”期間，國民經(jīng)濟將快速發(fā)展，電力需求將不斷增長，在國家實施振興東北老工業(yè)基地宏觀政策的帶動下，黑龍江地方經(jīng)濟的發(fā)展將出現(xiàn)大幅度的上升趨勢，所有這些經(jīng)濟發(fā)展的需求必將拉動電力市場，也為我們增大電力市場份額、提高企業(yè)經(jīng)濟效益提供良好的契機。
從企業(yè)微觀形勢看，我們面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。目前，黑龍江省電網(wǎng)新機組投產的速度高于地方經(jīng)濟增長的速度，電力市場富余容量不斷增大，給我們提高設備利用小時帶來了沖擊，影響到我廠發(fā)電量的增長;電煤供應形勢嚴峻，直接影響我廠的設備狀況和經(jīng)濟效益;東北區(qū)域電力市場的競爭加劇，“三電”工作成為提高經(jīng)濟效益的關鍵。
從當前面臨的形勢看，今后幾年，對我們來說，機遇與挑戰(zhàn)并存，挑戰(zhàn)大于機遇，是我們搶抓機遇，迎戰(zhàn)困難、謀劃發(fā)展的關鍵時期，動員和號召廣大共產黨員，團結和帶領全廠職工認清形勢，解放思想，更新觀念，奮發(fā)圖強，主動迎接挑戰(zhàn)，是擺在全廠各級黨組織和全體共產黨員面前的一個刻不容緩的新課題。
今后一個時期，黨委工作的指導思想是：
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，樹立和落實科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀，緊緊圍繞企業(yè)安全生產、經(jīng)營管理、加快發(fā)展等中心工作，深入學習黨章，切實加強黨的建設、思想政治工作、文明單位建設工作、企業(yè)文化建設和群團工作，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，為促進企業(yè)健康持續(xù)和諧發(fā)展、創(chuàng)建“國內先進，國際一流”發(fā)電企業(yè)提供思想保證和智力支持。
今后一個時期，黨委工作的主要工作目標：
增強黨建工作的創(chuàng)新力。發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持先進性標準，結合中心工作，加強黨的思想、組織和作風建設，進一步提高黨員隊伍綜合素質，在保持省級先進基層黨組織創(chuàng)建成果的基礎上，爭創(chuàng)國家級先進基層黨組織。
提升文明單位的輻射力。突出過程創(chuàng)建，增強創(chuàng)建實效，使文明單位建設更加貼近實際、結合中心、提升水平，在保持集團公司文明單位榮譽的基礎上，力爭經(jīng)過三年的創(chuàng)建，文明職工率達到100%，達到國家級文明單位標準。
提高企業(yè)文化的凝聚力。加快企業(yè)文化建設，建立企業(yè)理念系統(tǒng)，形成企業(yè)共同價值觀，增強品牌效應，有效發(fā)揮企業(yè)文化的導向、凝聚、激勵、輻射作用，達到集團公司“企業(yè)文化建設示范基地”標準。
發(fā)揮群團組織的創(chuàng)造力。加強對群團工作的領導，加強廠務公開、民主管理，維護好職工的合法權益，保持全國模范職工之家榮譽稱號;實現(xiàn)共青團工作向青年工作的轉變，使青年職工成為推動企業(yè)發(fā)展的中堅力量。持續(xù)提升群團工作水平，達到集團公司系統(tǒng)領先水平。
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