衛(wèi)生局廉政述職報告
廉政文化,是社會主義先進文化的重要組成部分,是文化建設和廉政建設相結合的產(chǎn)物。衛(wèi)生局是政府中的一個重要機構,如何做好廉政呢?下面就是學習啦小編給大家整理的衛(wèi)生局廉政述職報告,希望大家喜歡。
衛(wèi)生局廉政述職報告篇1
根據(jù)XX市市衛(wèi)生局《醫(yī)療衛(wèi)生項目建設廉政風險防控實施方案的通知》(南衛(wèi)〔20xx〕101號)文件精神及縣懲防辦的要求,在局廉政風險防控工作領導小組的具體指導和統(tǒng)一領導下,我局領導對廉政風險防控項目化管理工作高度重視,現(xiàn)將工作情況總結如下:
一、健全組織,制定方案,統(tǒng)一思想
為進一步加強我局懲治和預防腐敗體系建設,我局召開了廉政風險防控項目推進工作分析會,會上黃局長提出以下幾點要求:一要充分認識醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展廉政風險防控管理工作的必要性和重要意義;二要正確把握廉政風險防控工作的總體要求和指導原則;三要緊密結合業(yè)務工作,突出重點崗位、重點環(huán)節(jié)的防控管理工作;四要注重將廉政風險防范工作與糾風工作、反腐倡廉其他工作統(tǒng)籌配合,并充分發(fā)揮領導干部腐敗風險預警防控的主觀能動性,激發(fā)黨員
干部和醫(yī)務人員的熱情,以先進典型為榜樣,人人爭作廉潔從政、廉潔行醫(yī)的表率。會后,即擬定并已下發(fā)至各醫(yī)療衛(wèi)生單位的《醫(yī)療衛(wèi)生項目建設廉政風險防控實施方案》和《醫(yī)療器械采購廉政風險防控實施方案》,成立了廉政風險防控工作領導小組及其辦公室,具體負責廉政風險防控工作的組織、協(xié)調(diào)、實施,制定了實施方案,確保廉政風險防范工作有序、順利的開展。
二、突出重點,認真查找廉政風險點
(一)深入查找、梳理匯總
我局緊密結合工作實際,通過自己找,他人幫,集體擺,領導點等形式,對照工作職責職權情況,在業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等方面深入查找局機關各領導崗位、各股室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)存在或潛在的廉政風險點。經(jīng)過多方征求意見,反復研究,并根據(jù)衛(wèi)生系統(tǒng)共性和特殊性,將崗位廉政風險點進行匯總和歸類,按風險發(fā)生幾率或危害損失程度,確定風險等級。 5個局領導崗位、5個職能科室等共查找出風險點41個,一級風險點9個,二級風險點32個,三級風險點0個。
(二)制訂措施、有效監(jiān)控
1、制訂防控措施2016年衛(wèi)生局黨風廉政工作總結2016年衛(wèi)生局黨風廉政工作總結。在確定重要風險崗位和風險等級的基礎上,按照工作崗位廉政建設總要求,對照法規(guī)、政策,依照思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險、外部環(huán)境等方面,分類制訂防范措施和制度,對已有的相關工作制度和規(guī)程,按照廉政風險防范要求進一步補充完善,使各項廉政風險防控措施充分匯集民智、反映民情、體現(xiàn)民意,切實做到風險定到崗、制度建到崗、責任落到人。經(jīng)過整理匯總,我局對確定的41個廉政風險點制訂了52條相應的防控措施。
2、開展公開承諾領導干部、中層干部以及其他工作人員,通過自查自找和征求意見,對廉政風險點和防范措施在一定范圍進行公示,使全體干部職工互相監(jiān)督。
3、進行實時監(jiān)控。把廉政風險排查和防控工作納入機關作風效能建設、年度目標任務考核和黨風廉政責任制考核范疇,管好干部,防患未然,做到關口前移,確保黨員干部零違紀,實現(xiàn)對廉政風險有效地防控
4、制定廉政風險防控管理辦法,抓好監(jiān)控執(zhí)行和總結評估工作。 建立了公示欄,向社會公開“權力運行流程圖”,并公開了個人、股室、單位的廉政風險點和制定的防控措施2016年衛(wèi)生局黨風廉政工作總結工作總結。查找風險點,制定防控措施,其主要目的就是控制和防范這些不變?yōu)楦瘮⌒袨?。我們根?jù)實際,有針對性地制定出操作性比較強的廉政風險防控管理辦法,并以正式文件形式印發(fā),作為一項制度長期堅持。另外,我局將梳理的崗位職責、排查出的風險點、描述的內(nèi)容、工作和業(yè)務流程圖、制定的防控措施、制度及廉政風險有關文件、領導講話等材料進行整理,發(fā)至每位干部職工,時刻提醒廉政風險,有效預防廉政風險。
三、加強督導,提高廉政風險防控工作
(一)加強指導,確保廉政風險項目化管理切實落實
黨委毛書記、紀委黃書記及紀委監(jiān)察室相關人員6月25日到XX縣醫(yī)院、浦城中醫(yī)院,6月27-29日到石陂中心衛(wèi)生院、仙陽中心衛(wèi)生院、富嶺衛(wèi)生院等,查看了各單位廉政風險防控項目化管理相關工作開展情況。各醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)《醫(yī)療衛(wèi)生項目建設廉政風險防控實施方案》和《醫(yī)療器械采購廉政風險防控實施方案》,以“防范在前,預警在先”為出發(fā)點,并針對項目決策、招標投標活動、工程建設實施、工程質(zhì)量管理、物資采購、資金安排使用、建設項目信息公開、工程建設安全監(jiān)管方面存在的問題,制定了有效的防控措施,確保廉政風險項目化管理工作規(guī)范落實。
(二)專項督查,構建和諧就醫(yī)環(huán)境
根據(jù)《XX縣衛(wèi)生局關于開展全縣衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風建設專項督查的通知》要求,我局行風督查組于9月下旬,對部分縣直醫(yī)院及衛(wèi)生院進行政風行風建設專項督查。檢查中采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場查看與隨機抽查、訪談等方式進行督查。各單位均有建立政風行風建設領導小組,制定實施方案,并認真落實政風行風建設各項工作任務;各單位均與采購公司簽訂《廉潔購銷合同》;縣直醫(yī)院開展了藥品雙十排名,每月進行藥品合理使用分析;大部分被檢單位在醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)宣傳“九不準”內(nèi)容或是人手一份“九不準”宣傳單等。但仍有一些不足之處,要求被檢單位制定措施,及時整改,努力改善醫(yī)療環(huán)境衛(wèi)生,提升服務質(zhì)量,為廣大人民群眾構建和諧的就醫(yī)環(huán)境。
四、取得的成效
半年來的探索與實踐表明,我局廉政風險防范管理工作有效促進了懲防體系建設,創(chuàng)新了反腐倡廉工作方法,深化了預防腐敗制度建設,加大了制本力度,優(yōu)化了黨風廉政建設工作格局,同時,通過對權力運行實施有效監(jiān)督,已帶來了“以廉促政”的聯(lián)動效應。而通過查找風險點、公開風險點、制定風險防范措施,在全局黨員干部中形成了自律與他律相結合、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結合的良好局面,增強了黨員干部的風險意識與廉政意識2016年衛(wèi)生局黨風廉政工作總結2016年衛(wèi)生局黨風廉政工作總結。一是認識得到高度統(tǒng)一。全局上下統(tǒng)一思想,明確查找風險點的過程是自我提醒、自我提高的自控過程。對權力的認識產(chǎn)生根本性轉變,充分認識權力與職權的雙重性,理順工作職責與行政權力的關系,增強責任意識,淡化“權力”觀念,實現(xiàn)權力行使的自我約束。二是工作得到有效推進。廉政風險查找、預防、控制環(huán)環(huán)相扣,動態(tài)管理,突出輻射性、長效性、形成立體化、交互式網(wǎng)絡體系。三是特色得到充分體現(xiàn)。風險查找注重正向與逆向結合,橫向與縱向結合,做到全員覆蓋、層層推進;風險點認定緊緊與排污費征收工作相聯(lián)系,風險點管理與制度完善、流程再造接軌,從規(guī)范制度流程上有效防控,為工作持續(xù)深入開展奠定基礎。
五、存在問題
1、我局在開展廉政風險工作中,總的情況比較好,達到了預期的目的。但也存在一些不足,主要是個別同志在思想上有偏差,認為廉政風險與一般工作人員無關。這是工作的難點
2、在機關股室有的部門雖然也開展一些工作,但存在單純?nèi)蝿沼^點,就事說事,不能舉一反三2016年衛(wèi)生局黨風廉政工作總結工作總結。
六、下一步工作打算
(一)減壓增壓,少犯錯誤
隨著風險防范管理工作的逐步推進,人們的思想觀念、工作方式在俏然轉變。在反腐倡廉中,預防更重要,讓干部少犯錯誤,甚至不犯錯誤,更能體現(xiàn)我局開展廉政風險防范的工作意義。
(二)落實廉政風險防控責任制
各股室制定的規(guī)章制度要逐步落實,在今后的工作中要貫徹執(zhí)行,做到崗位責任明確,分管領導明確,實行下管一級,上就一級的責任追究原則進行管理。
(三)建立科學的督查預警機制
建立督查制度,及時糾正工作中的失誤和偏差,并建立廉政預警、動態(tài)監(jiān)督和保護挽救的風險控制機制,實行誡勉提醒、誡勉督導、誡勉糾錯“三誡勉”制度,及時提出風險預警,化解廉政風險。
衛(wèi)生局廉政述職報告篇2
我局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關于全面推進廉政風險防控機制建設的意見》,結合《中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政若干準則》、《機關黨風廉政建設責任制的實施意見》及自身工作實際,采取切實可行的措施,積極穩(wěn)妥、扎扎實實地開展廉政風險防控機制建設工作?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
我局圍繞個人崗位廉政風險,逐個進行分析審核,逐一進行評估并確定風險等級,完成了廉政風險點的排查和自評風險等級工作。。共排查出廉政風險點20個,其中一級崗位風險1個,二級崗位風險5個,三級崗位風險14個;制定防控措施21條。機關廉政風險防控機制建設正有序推進。
一、領導重視,組織健全。
全區(qū)加強廉政風險防控、深化懲防體系建設工作會議召開后,機關黨組高度重視,認真組織學習貫徹工作會議精神,通過召開專題學習,來加強全局上下對防腐工作的了解認識。結合機關實際,認真制定了《XX區(qū)衛(wèi)生局加強廉政風險防控管理工作實施方案》,確定了以廉政風險排查為基礎,以積極防范為核心,以強化管理為手段,按照科學評估、超前預防、改革創(chuàng)新、等級管理、務求實效的原則,逐步建立廉政風險防范和權力運行監(jiān)控長效機制的指導思想,明確推進機關廉政風險防控機制建設的重要意義、工作任務、實施步驟和有關要求。機關成立廉政風險防控機制建設領導小組,王鴿任組長,各分管領導、各股室相關負責人為領導小組辦公室成員,努力形成重點突出,多方參與,共抓落實的良好局面。
二、分步實施,扎實推進。
根據(jù)《關于開展廉政風險防控機制建設的實施意見》,我們分三個階段來推進這項工作。
4月上旬為第一階段:學習動員部署。在廣泛學習的基礎上,制定專項工作實施意見,要求各股(室)黨員干部認真學習有關開展廉政風險防控機制建設的文件和領導講話精神,為全局開展廉政風險防控機制建設奠定思想基礎,營造良好氛圍。
4月中下旬為第二階段:查找廉政風險2016年衛(wèi)生局黨風廉政工作總結2016年衛(wèi)生局黨風廉政工作總結。要求緊密結合工作職能,以股室為單位,以崗位為基礎,以責任工作人員為依托,從三個層面認真查找廉政風險:1.查找個人崗位廉政風險。按照從重點崗位入手,全員參與的要求,組織干部職工對照履行職責、執(zhí)行制度的情況,認真查找各個崗位存在的廉政風險的具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式。2.查找股室廉政風險。重點圍繞人、權、事、財、錢、物六個環(huán)節(jié),組織各股室,特別是權力集中的股室和資金密集的環(huán)節(jié),查找在業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在和可能存在的廉政風險。3.查找機關廉政風險。重點查找重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式,研究制定XX區(qū)衛(wèi)生局機關防控廉政風險的制度規(guī)范。4.評定風險等級。對照排查出來的風險點,按照風險發(fā)生的機率大小或可能造成的危害程度評估一至三級廉政風險等級。一級廉政風險由單位主要領導負責,二級廉政風險由分管領導負責,三級廉政風險由股室負責人直接管理和負責。5.制定防控措施。要求針對具體風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,從思想道德、工作流程、制度機制、紀律作風等方面提出針對性防控措施和個性化防控要求。第二階段是廉政風險防控機制建設的關鍵環(huán)節(jié),查找問題準不準,直接關系到防控機制建設工作的成效,為此,我們一方面認真學習借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗、好做法,另一方面明確提出了領導干部帶頭查找的工作要求,努力形成“上級為下級查,下級為上級查,同級之間相互查”的風險點排查機制,克服“查不準、查不全、查不深”的問題。
5月—12月為第三階段:初步建立廉政風險防控機制。1.建立廉政風險教育機制。根據(jù)廉政風險等級和崗位特點,有針對性地安排廉政教育,通過采取案例警示、廉政承諾、約訪談話等多種形式,突出抓好黨員干部思想道德教育、崗位廉政行為規(guī)范教育、廉政風險防控教育和法紀教育,引導黨員干部牢固樹立廉潔意識、風險意識和責任意識,強化自我預防,筑牢拒腐防變的思想道德防線。2.建立廉政風險預警機制。針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要崗位和關鍵環(huán)節(jié),從信訪舉報、干部考察、述職述廉、個人重大事項報告、內(nèi)部審計等方面收集崗位廉政風險信息,進行分析評估,對可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題,視情節(jié)輕重作出預警,并采取自查自糾、教育提醒、廉政談話等方式,及時進行預警提示和糾正,避免發(fā)展成違紀違法行為。3.建立監(jiān)督考核機制。把推進廉政風險防控機制建設納入機關領導班子和黨員干部年度考核、工作目標考核和黨風廉政建設責任制考核。加強監(jiān)督檢查,對不按照規(guī)定落實廉政風險防控措施,群眾舉報和社會有反映的,區(qū)分不同情況,采取提醒警示、談話誡勉、效能追究、問責、組織處理和紀律處分等措施,幫助和督促其及時糾正工作中的失誤和偏差。對整改不力,造成后果的,按照相關規(guī)定作出處理。目前第三階段重點研究崗位廉政風險防控機制建設的長效管理問題,使衛(wèi)生局機關廉政風險防控機制建設工作避免成為“搞形式”和“走過場”2016年衛(wèi)生局黨風廉政工作總結工作總結。
三、注重結合,加強監(jiān)督。
我局在推進廉政風險防控機制建設中努力做到三個結合:一是把廉政風險防控機制建設與認真落實黨風廉政建設責任制和深入推進懲防體系建設結合起來;二是與深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、機關開展的進一步作風建設活動結合起來;三是與年度重點工作緊密結合起來,要求機關干部在完成重點工作任務的過程中,發(fā)現(xiàn)和查找風險點,以廉促政,把廉政風險防控管理工作融入各項工作和機關干部隊伍建設之中,互相促進,整體推進
通過這一段時間的工作我們深刻體會到:查找廉政風險,建立防控機制,關鍵環(huán)節(jié)是控。在排查風險點、制定防控措施時,要圍繞風險點和風險等級,從權力制約和方便監(jiān)督等方面入手,緊緊抓住容易發(fā)生廉政風險的環(huán)節(jié),有針對性地制定防控措施,使各項措施具體而切實可行;并要實施有效監(jiān)督,實行政務公開,完善崗位職責,讓廣大機關干部職工對工作程序進行監(jiān)督檢查,真正使風險防控工作不流于形式。
當前,我局的廉政風險防控機制建設工作正逐步完善,工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。如崗位風險排查還沒有做到工作崗位全覆蓋;各股室和崗位查找的廉政風險點和制定的防控措施還存在內(nèi)容的不平衡及形式的不統(tǒng)一問題;各風險點的風險等級確定和制定的防控措施需進一步引入民主評議、監(jiān)督機制。
風險防控機制建設是一項長期的工作,我們將按照這次推進廉政風險防控工作專項檢查的要求,把推進廉政風險防控機制建設同落實重要講話精神緊密結合起來,虛心學習兄弟單位的好經(jīng)驗,采取更加有力的措施,認真抓好各項工作的落實,確保我局機關廉政風險防控機制建設取得明顯的成效。
黨風廉政建設是黨的建設的重要組成部分,是新時期黨的一項重大的政治任務。黨章規(guī)定,黨的各級紀律檢查委員協(xié)助黨的委員會加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐工作。黨的十六屆四中全會《決定》指出:黨風廉政建設和反腐斗爭關系黨的存亡。黨越是長期執(zhí)政,黨風建設的任務越是艱巨,越要堅定不移地抓黨風建設,越要提高拒腐防變的能力。黨的基層組織紀檢機關作為協(xié)助基層黨組織的職能機關,必須明確加強黨風建設的重要性。
1、黨的作風直接關系到黨的形象和戰(zhàn)斗力
黨的形象代表和體現(xiàn)著黨的性質(zhì)和宗旨,直接影響到群眾對黨的認識、評價和信任。實踐反復證明,有了好的路線、方針、政策,還必須有好的黨風,才能推進黨的事業(yè)不斷前進。我們黨在長期斗爭實踐中形成了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評等優(yōu)良作風,以自己的實際行動和良好形象贏得了全國各族人民的衷心擁護,成為領導革命事業(yè)的堅強核心。新中國成立后,我們黨堅持把優(yōu)良作風貫穿在執(zhí)政實踐中,并隨著時代的發(fā)展不斷賦予新的內(nèi)容,團結和帶領全國各族人民堅持不懈地推進社會主義革命、建設和改革事業(yè),取得了舉世矚目的巨大成就,始終保持了黨在人民群眾中的良好形象,在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新的歷史條件下,黨的作風有了新的發(fā)展和內(nèi)容,形成了立足國情、面向世界、銳意改革、致力發(fā)展,發(fā)揚民主、依法辦事的新作風,帶領全國人民在推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中取得巨大成就。但也必須看到,黨在思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風方面,也存在不適應形式、不符合人民意愿,甚至背離黨的性質(zhì)和宗旨以及共產(chǎn)黨人理想道德準則的突出問題。一些地方的工作長期搞不上去,經(jīng)濟發(fā)展緩慢,社會問題突出,突發(fā)性群眾事件時有發(fā)生,黨群干部關系緊張,一個重要原因就是那里的領導干部在作風方面存在這樣或那樣的問題。這些問題影響著黨的執(zhí)政地位和社會政權的鞏固,影響著中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展前途。大量事實說明,決不可小看黨風問題,必須從事關推進改革、保持穩(wěn)定、促進發(fā)展的高度認識黨風問題,把黨風建設作為加強黨的建設一個重要問題來抓。
2、黨的作風直接關系到黨與人民群眾的血肉聯(lián)系和人心向背
古人說:“得人心者得天下,失人心者失天下。”在中國歷史上,得民心興邦、失民心亡國的例子很多。在決定政權存亡的諸多因素中,最重要的就是人心。不少亡國之君的教訓就在于得天下之后就驕橫起來,不僅窮極奢華,而且欺壓百姓,最終失掉民心。當今世界一些長期執(zhí)政的政黨下臺,盡管各自原因很復雜,但其中最重要的原因,是這些黨脫離了群眾,喪失了民心。對這些歷史和現(xiàn)實教訓,我們一定要明鑒。中國共產(chǎn)黨除了人民利益,沒有自己的特殊利益,在取得政權以后,不管時代怎樣變化,形勢和任務多么不同,我們黨都必須始終堅持全心全意為人民服務的宗旨,與人民群眾會保持血肉聯(lián)系2016年衛(wèi)生局黨風廉政工作總結2016年衛(wèi)生局黨風廉政工作總結。有了這一條,黨所領導的革命、建設和改革事業(yè)才能得到廣大人民群眾的支持和衷心擁護。我們黨的奮斗歷史證明,人心所向是決定黨的事業(yè)生存和發(fā)展的基礎。一定要珍惜這個基礎,鞏固這個基礎,擴大這個基礎,這是我們黨的興旺發(fā)達和國家長治久安的根本保證。必須清醒地看到,由于黨長期執(zhí)政,地位變了,權利大了,有些黨員、干部受到各種消極因素的侵蝕,抵御不住各種誘惑,不是用手中的權利為人民服務,而是用來謀求私利,想方設法維護和擴大既得利益,甚至以權謀私,貪污受賄,腐化墮落,這些與黨的性質(zhì)和宗旨根本對立的行為,必然為人民群眾所不滿,被人民群眾所唾棄。這種情況,必須引起我們高度的重視,決不可麻木不仁,掉以輕心。
3、黨的作風直接關系到黨和國家的生死存亡
歷史和現(xiàn)實都表明,一個政權也好,一個政黨也好,其前途和命運最終取決于是否得到群眾的信任和擁護。不能贏得廣大人民群眾真心實意的信任和支持,就一定會失敗,一定會垮臺,一定會亡國,這絕不是危言聳聽。近年來,我們黨在加強黨與人民群眾聯(lián)系方面做了很多努力,但一些黨員干部中間存在的背離黨的性質(zhì)和宗旨、不符合人民利益的形式主義(中學黨風廉政建設工作總結)和官僚主義等歪風屢禁不止。如果不下決心解決這些問題,就會嚴重脫離群眾,脫離實際,而脫離群眾和脫離實際就會嚴重影響人心向背,影響群眾的信任,這對執(zhí)政黨來說是極其危險的。我們一定要充分認識作風建設的極端重要性和緊迫性,對于關乎黨和國家生死存亡的作風問題,任何時候都不能掉以輕心,要從黨和國家的前途命運出發(fā)來關心黨的作風建設,每個黨員首先是黨員領導干部都要從我做起,從現(xiàn)在做起,為樹立好的作風而不懈努力。
4、黨的作風是帶動全社會形成和保持良好風氣的根本保證
黨風問題并不是孤立的問題黨的作風是黨的思想理論、政治傾向、整體素質(zhì)、組織紀律等方面的綜合體現(xiàn)和反映。黨的作風狀態(tài),直接關系著黨的路線、方針、政策的執(zhí)行情況,人民群眾也往往根據(jù)黨風的狀況對黨作出評價和評判,尤其是在執(zhí)政的條件下,形成整個社會道德風尚的各種因素中,黨風屬于核心地位。黨風對民風起著引導、制約和決定的作用。黨是全社會的表率,黨風決定民風,黨風好社會風氣就好,黨風不好社會風氣也會受影響。黨風不好,不正之風和腐敗現(xiàn)象嚴重,就會在群眾中造成很壞的影響,是社會道德水平下降,以至敗壞社會風氣。要推進社會主義精神文明建設和政治文明建設,提高全民素質(zhì),在全社會樹立良好的社會風氣和道德風尚,黨必須在黨風建設方面起表率作用。這是各級黨組織和每個共產(chǎn)黨員義不容辭的政治責任。
衛(wèi)生局廉政述職報告篇3
20xx年以來,XX縣衛(wèi)生局按照上級部門對黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求,緊緊圍繞全縣工作大局和衛(wèi)生工作重點,堅持“兩手抓、兩手硬”,將反腐倡廉融入本部門整體工作中,同部署、同落實、同檢查、同考核,深入開展“廉潔公務建設年”活動和“兩整治、兩提升”專項活動,全力實施“七大保廉項目”,實現(xiàn)了我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與黨風廉政建設良好互動、協(xié)調(diào)推進。
一、落實責任,切實加強黨風廉政建設
一年來,縣衛(wèi)生局在牢牢把握經(jīng)濟建設這個中心,干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的同時,高度重視黨風廉政建設,推動了衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉工作的有效開展。一是完善了領導機制,切實解決黨風廉政建設誰來抓的問題,我局按照“誰主管,誰負責”的原則,把管事與管人、抓分管工作與抓黨風廉政建設有機地結合起來起來,大力實施“一把手”工程,做到“一把手”親自抓,重點抓“一把手”和“一把手”親自考核、重點考核“一把手”。明確規(guī)定:局長、書記對衛(wèi)生系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗糾風工作負總責,各醫(yī)療、衛(wèi)生單位負責人對本單位的黨風廉政建設和反腐敗糾風工作負主要責任,一級抓一級,層層抓落實。二是細化分解任務,切實解決黨風廉政建設抓什么的問題。根據(jù)領導分工和部門職責,我局研究下發(fā)了《20xx年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗糾風工作要點》和《關于落實20xx年黨風廉政建設和反腐敗糾風工作任務分工的通知》,做到“三個突出”:在責任內(nèi)容上,突出責權統(tǒng)一,按照“誰主管,誰負責”的原則,分清直接責任和間接責任,主要領導責任和次要領導責任,集體責任和個人責任;在責任分工上,突出條塊結合,明確責任主體,避免交叉盲區(qū),防止出現(xiàn)兩不管地帶,年初局主要領導與各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負責人簽訂了《20xx年度黨風廉政建設和反腐敗糾風工作目標責任書》,落實了責任人。三是嚴格責任追究,切實解決抓黨風廉政建設不到位問題。各局班子成員根據(jù)分工對口聯(lián)系若干責任單位和股室,負責指導和監(jiān)督聯(lián)系單位和股室開展黨風廉政建設工作,嚴格實行“一崗雙責”,做到黨風廉政建設工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管、各負其責的良好局面。同時,局分管領導不定期地聽取所掛點單位的黨風廉政工作的匯報,對所掛點的單位黨風廉政建設工作情況進行不定期的督查,發(fā)現(xiàn)問題及時下發(fā)督辦整改通知,限期整改到位,對整改不到位、造成影響的除追究該單位責任人的責任外,還要追究所掛點局領導的責任。
二、加大教育力度,不斷增強醫(yī)務人員的廉潔從業(yè)意識
深入開展思想道德素質(zhì)教育,筑牢廣大衛(wèi)生工作者的反腐倡廉思想防線,是衛(wèi)生糾風工作的重要基石。20xx年,我局結合“兩整治、兩提升”、“三好一滿意”等活動,組織全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、效果明顯的醫(yī)德醫(yī)風教育活動。一是扎實推進職業(yè)道德教育經(jīng)常化2016年衛(wèi)生局黨風廉政工作總結工作總結。近年來,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)不斷加強醫(yī)療衛(wèi)生工作人員醫(yī)德醫(yī)風教育,積極開展醫(yī)療衛(wèi)生人員崗前教育和執(zhí)業(yè)醫(yī)師職業(yè)護士上崗宣誓活動,緊密結合執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試、護士資格考核、職稱晉升考試等工作,把職業(yè)道德教育貫穿于廣大醫(yī)務人員學歷教育、職業(yè)教育和繼續(xù)再教育的全過程,促使廣大醫(yī)務人員牢固樹立正確的服務理念和強烈的責任意識。二是積極開展紀律法制教育。全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位認真組織學習相關的法律法規(guī)和規(guī)章制度,使廣大醫(yī)務人員進一步明確是與非、罪與非罪的界限,增強了廉潔從業(yè)的自覺意識和主動意識,切實扎牢了醫(yī)務人員廉潔行醫(yī)的思想籬笆。三是廣泛開展典型示范教育
今年以來,我局積極營造學習先進的良好氛圍,先后認真組織收看了《感動生命》、《心術》等大型醫(yī)療題材的電視連續(xù)劇并開展醫(yī)德醫(yī)風大討論,同時加強正面引導,進一步激勵廣大衛(wèi)生工作者發(fā)揚主人翁精神,弘揚崇高的救死扶傷精度,堅定醫(yī)務工作者職業(yè)信仰,建立互相信賴的醫(yī)患新關系,努力維護廣大人民群眾健康權益,進一步提升全縣衛(wèi)生行風建設水平。四是認真開展警示教育。3月19日,在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)集中整治政風行風、提升行政效能和醫(yī)療質(zhì)量專項活動活動動員大會上,局長吳葆華同志動員布署、布置工作后,局黨委書記鄒干孫同志為局機關干職工、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位黨政負責人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長、防保站站長近100人作了題為《重醫(yī)德、守紀律、政行風》的授課,并集中組織觀看了《權錢色的滲透》和《防患未然》兩部警示教育片,進一步引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀和人生觀,增強宗旨意識、責任意識、公權意識和法紀意識,時刻保持頭腦警醒,自覺接受監(jiān)督,筑牢拒腐防變的思想道德防線,為深入推進全縣衛(wèi)生系統(tǒng)反腐糾風工作提供了更加堅強有力的組織保障。五是扎實開展風險崗位廉能教育。為全面營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、務實和諧的良好環(huán)境,我局組織全縣衛(wèi)生系統(tǒng)認真開展了崗位廉能風險查找,并建立了相應的防控措施。
三、創(chuàng)新載體,全面提升行風建設水平
20xx年,我局根據(jù)市衛(wèi)生局《關于集中整治政風行風、提升行政效能和醫(yī)療質(zhì)量專項活動》部署要求,結合實際,以開展“交民友、暢民意、辦民事、幫民富、聚民心、建幸福家園”活動為契機,結合集中整治政風行風、提升行政效能和醫(yī)療質(zhì)量專項活動為重要載體,切實推進全縣衛(wèi)生糾風工作,進一步提升行風建設水平。
1、加強組織領導。我局高度重視,把該項工作列入衛(wèi)生工作重要議事日程,召開了專題會議進行研究部署;及時成立了以局長吳葆華同志任組長、黨委書記鄒干孫任常務副組長,其他局領導任副組長、各科室負責人為成員的活動領導小組,領導小組下設辦公室,同時抽調(diào)工作人員負責日常工作。在認真制定活動方案的基礎上,印發(fā)了工作進度表,進一步明確了各相關責任股室的任務時限和具體要求。
2、及早動員部署。3月19日,組織召開了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)集中整治政風行風、提升行政效能和醫(yī)療質(zhì)量專項活動動員大會,局主要領導親自作動員講話;縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保站按照縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署和要求,在3月底前進行了部署。通過層層動員,進一步增強了各單位抓好“兩整治、兩提升”活動的責任感、使命感和緊迫感。
3、深入學習宣傳。為推動活動的深入開展,我們認真組織學習了市衛(wèi)生局編印的《全市衛(wèi)生系統(tǒng)集中整治政風行風、提升行政效能和醫(yī)療質(zhì)量專項活動學習資料》,在局機關醒目位置公開了服務承諾,同時通過懸掛橫幅標語、制作宣傳專欄、編發(fā)工作簡報、向社會公布投訴舉報電話信箱等方式,進一步營造活動的濃厚氛圍,切實提高了廣大干部職工參與活動的積極性和主動性。在廣泛深入學習的基礎上,緊密聯(lián)系實際,重點圍繞“改進工作作風,密切聯(lián)系群眾”這一主題,從3月開始至4月結束,組織全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展大討論活動,認真查擺和努力解決影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題。通過活動的開展,使全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工充分認識開展活動的重要性和必要性,進一步增強了責任意識和服務意識,有效推動了活動的順利進行。
4、認真自查自糾。按照整治活動的時間安排,落實查糾工作要求,多舉措、出實招,防止工作圖形式、走過場。一是及時印發(fā)了《關于做好全縣衛(wèi)生系統(tǒng)集中整治政風行風、提升行政效能和醫(yī)療質(zhì)量專項活動自查自糾階段工作的通知》,明確了自查自糾的對象、內(nèi)容、時間及要求。二是嚴格對照影響衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境的六個方面40種突出問題,認真組織單位和個人分別進行自查自糾,切實找準、認清存在的突出問題。與此同時,開門納諫,通過寄發(fā)征求意見函和調(diào)查問卷、召開行風建設監(jiān)督員座談會、入戶走訪服務企業(yè)等方式,廣泛征求社會各界的意見和建議2016年衛(wèi)生局黨風廉政工作總結2016年衛(wèi)生局黨風廉政工作總結。經(jīng)統(tǒng)計,共向服務對象,縣直有關部門發(fā)放征求意見函60份,收回60份,共征求意見建議3條。三是局作風整治辦充分發(fā)揮職能作用,加強工作指導,及時幫助各單位解決在查糾工作中遇到的困難問題,確保全縣衛(wèi)生系統(tǒng)“兩整治、兩提升”活動的順利進行。四是7月下旬至8月底,由局黨委書記帶隊,組織局效能辦人員,對全縣39個醫(yī)療衛(wèi)生單位的工作紀律、服務態(tài)度、服務質(zhì)量、辦事效率、醫(yī)療質(zhì)量安全隱患、廉潔從業(yè)等方面情況進行了實地暗訪,就暗訪發(fā)現(xiàn)的問題分別向有關單位進行了反饋,并要求其整改。同時通過聽取匯報、查閱資料、隨機抽查、實地走訪等方式,對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療衛(wèi)生機構落實階段性工作情況進行了專項督促指導并下發(fā)了督導情況通報。通過督導工作的開展,進一步了解和掌握了各單位的工作進展情況,對存在的問題及時向有關單位進行反饋并要求限期整改。五是針對一些單位存在的查擺問題不深入、征求意見不廣泛、剖析問題不透徹、自我整改措施簡單等問題,在全系統(tǒng)進行了集中整治自查自糾“回頭看”活動,努力確保集中整治活動取得實效。
5、扎實開展整改。為著力解決工作作風不實、違規(guī)三公消費、服務效能欠佳、為政或從業(yè)不廉、醫(yī)療質(zhì)量安全隱患、衛(wèi)生執(zhí)法不規(guī)范等六類影響衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境的突出問題,局作風整治辦在自查自糾的基礎上,還通過集中查擺問題、公開投訴電話(電子郵箱)、召開群眾座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、受理舉報投訴等多種形式,廣泛征求社會各界的意見和建議并進行了認真的歸納梳理;針對存在的六個方面問題,我局在認真分析研究的基礎上,制定印發(fā)了《XX縣衛(wèi)生局集中整治政風行風、提升行政效能和醫(yī)療質(zhì)量專項活動整改評議工作方案》,落實了工作責任制,積極采取務實舉措,扎實進行整改,并向社會作出了整改服務承諾,確保整改工作不走過場。
四、多措并舉,切實維護廣大群眾的根本利益
我局多措并舉,始終把糾風治亂作為維護人民群眾根本利益的有效途徑,積極協(xié)調(diào)有關部門形成糾風工作合力,加大日常監(jiān)督管理力度,進一步糾正損害群眾利益的不正之風。
1、嚴格落實新農(nóng)合政策。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是一項惠及農(nóng)民群眾的有力舉措,開展好、落實好新農(nóng)合工作是我們衛(wèi)生局首要任務。20xx年我局在縣委、縣政府的領導下,結合本縣實際,重新修訂了《XX縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施辦法》,將合作醫(yī)療住院補償封頂線由原來年度累計補償6萬元調(diào)整到8萬元,將縣外定點醫(yī)療機構住院補償比例提高到今年的55-60%,縣外非定點醫(yī)療機構住院補償比例提高到今年的40%,實行了本省定點醫(yī)療機構住院直接補償制度,大大地方便了群眾就醫(yī),提高了農(nóng)民的參合積極性,20xx年農(nóng)民參合率達99%。
2、嚴格實施國家基本藥物制度。從20xx年12月起在全縣18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面實施了國家基本藥物制度,所有基本目錄內(nèi)用藥全部實行了“零差率”銷售??h人民醫(yī)院、中醫(yī)院兩所綜合醫(yī)院全部實施網(wǎng)上采購,同時嚴格實行西藥按網(wǎng)上中標價加成15%,中藥(中成藥)按網(wǎng)上中標價加成20%銷售。
3、規(guī)范藥品采購行為。所有醫(yī)療機構采購藥品都通過“省醫(yī)藥采購服務平臺”進行網(wǎng)上采購,網(wǎng)上無法采購到的少數(shù)藥品實行備案采購,基本藥物價格和醫(yī)院藥品價格及醫(yī)療服務價格利用電子顯示屏循環(huán)公示,接受社會監(jiān)督。同時,為進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物采購行為,縣局制定了相關措施。一是制定下發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物和省級增補藥物使用與采購配送暫行辦法》,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和配送企業(yè)工作要求,制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物購銷服務協(xié)議書》,要求遴選的配送企業(yè)必須按照《協(xié)議書》上的要求進行購銷藥品。二是“雙審核、雙簽字”,嚴把采購審批關。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品采購回款時,必須先由局醫(yī)政股配對照藥品采購清單及正式發(fā)票與網(wǎng)上采購藥品逐一核對并填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品采購審批單》后,再由局規(guī)財室審核簽字后按照《審批單》上審核的金額回款,非網(wǎng)上采購的藥品堅決不予以回款,對不執(zhí)行《藥品使用與采購配送暫行辦法》的配送企業(yè),列入黑名單,并對相關責任人進行責任追究。三是完善備案采購,彌補網(wǎng)采不足。由于少量的藥品網(wǎng)上無法采購到而影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床用藥需要,縣局經(jīng)過研究并咨詢了省藥招辦后,允許實行備案采購,采購備案藥品按照限量采購的原則,報縣局審核后方可采購。經(jīng)過一段時間的實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品集中招標采購比例及采購金額有了明顯的提高,非網(wǎng)上采購藥品現(xiàn)象得到有效地控制,規(guī)范了藥品采購行為2016年衛(wèi)生局黨風廉政工作總結工作總結。
4、深入開展了“三好一滿意”活動。在鞏固過去工作成效的基礎上,進一步加強了醫(yī)院管理力度,加強了醫(yī)院內(nèi)涵建設,嚴格規(guī)范了診療行為;加大了醫(yī)德醫(yī)風教育力度,開展了以“構筑醫(yī)魂”為主題的醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神大討論,嚴格規(guī)范工作人員服務行為;認真落實醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度,推行醫(yī)藥醫(yī)務陽光運行,努力改善人民群眾看病就醫(yī)感受,切實提升群眾滿意度
5、嚴肅查處違紀違規(guī)行為,以維護人民群眾根本利益為糾風工作的出發(fā)點和落腳點,及時受理辦結群眾來信來訪和各有關部門轉辦件,切實做到了“事事有回音,件件有著落”。據(jù)不完全統(tǒng)計20xx年1-12月共受理群眾信訪和各部門轉辦件共15件(次),辦結15件(次),辦結率達100%。
今年,我局黨風廉政建設和反腐糾風工作雖然取得了較為明顯的成效,但與黨和政府的要求,人民群眾的期望還有很大差距,損害群眾利益的不正之風仍然不同程度地存在,我們的工作還有死角。糾風工作的長效機制還不夠完善、健全。今后,我們將加大力度,強化措施,以凈化行業(yè)風氣,提高服務水平為抓手,把糾風工作全面推向深入,努力構建和諧醫(yī)患關系,為廣大患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務。
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