疫情防控調(diào)研報(bào)告7篇

疫情防控調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)？調(diào)研報(bào)告的主要目標(biāo)是陳述具體的調(diào)研目的,解釋為什么以及如何展開(kāi)調(diào)研,匯報(bào)調(diào)研發(fā)現(xiàn),提出結(jié)論和建議。下面是小編為大家整理的疫情防控調(diào)研報(bào)告，僅供大家參考借鑒，希望大家喜歡!

疫情防控調(diào)研報(bào)告（精選篇1）

根據(jù)市人大常委會(huì)__年監(jiān)督工作計(jì)劃，為做好聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作情況報(bào)告的準(zhǔn)備工作，3月，市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)由部分常委會(huì)委員、市人大代表組成的調(diào)研組，深入各縣(市、區(qū))開(kāi)展調(diào)研，實(shí)地察看當(dāng)?shù)丶部刂行?、集中隔離點(diǎn)、醫(yī)院、村居(社區(qū))、企業(yè)推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)、春耕春管、脫貧攻堅(jiān)等工作的情況，聽(tīng)取政府及相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

新冠疫情發(fā)生以來(lái)，市政府深入貫徹疫情防控重要講話(huà)重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央和省委、市委的決策部署，以及市人大常委會(huì)《關(guān)于依法全力做好當(dāng)前新型冠狀病毒感染疫情防控工作的決定》，按照“嚴(yán)防輸入、統(tǒng)籌兼顧”要求，堅(jiān)持“兩手抓、兩促進(jìn)”，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。

(一)新冠疫情防控方面。嚴(yán)格落實(shí)省委“十個(gè)不放松”、“十二個(gè)加強(qiáng)”、“11個(gè)一律”要求,堅(jiān)持把疫情防控作為當(dāng)前頭等大事，抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控舉措。截至3月24日，我市累計(jì)報(bào)告確診病例26例，已全部治愈出院，全市確診病例、疑似病例全部“清零”，全市已連續(xù)35天無(wú)新增確診病例和疑似病例，標(biāo)志著我市疫情防控工作取得階段性勝利。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建好工作機(jī)制。成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任“雙組長(zhǎng)”的市應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、疫情防控、醫(yī)療救治、交通檢疫等工作組，建立工作制度，理順運(yùn)行機(jī)制，及時(shí)匯總分析數(shù)據(jù)、會(huì)商研判疫情、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題、下發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)。構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)防控體系，落實(shí)屬地責(zé)任，明確網(wǎng)格職責(zé)，形成聯(lián)防聯(lián)控、穩(wěn)防穩(wěn)控的管理機(jī)制。

2.嚴(yán)格防控措施，阻斷傳播渠道。針對(duì)不同時(shí)期疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)和防控形勢(shì)，實(shí)行分區(qū)分級(jí)差異化防控，依法科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，通過(guò)科學(xué)設(shè)置查驗(yàn)站，嚴(yán)格交通檢疫，適時(shí)調(diào)整省外疫情重點(diǎn)地區(qū)人員入寧管控措施，規(guī)范重點(diǎn)人群管理及病例確診程序，組織發(fā)動(dòng)基層力量摸排核查，嚴(yán)管重點(diǎn)人群，城鄉(xiāng)社區(qū)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)兩道關(guān)鍵防線(xiàn)。落實(shí)屬地責(zé)任，暫時(shí)停辦民俗、廟會(huì)等各類(lèi)公眾聚集性活動(dòng)，嚴(yán)控人員聚集，切實(shí)做到“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”。嚴(yán)防境外輸入，針對(duì)國(guó)外疫情持續(xù)擴(kuò)散、輸入風(fēng)險(xiǎn)急劇升高的新情況，市委、市政府迅速反應(yīng)，及時(shí)將“外防輸入”重點(diǎn)轉(zhuǎn)為應(yīng)對(duì)境外疫情輸入上，出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)境外入寧人員防疫管控工作的通知》，提出了“五個(gè)進(jìn)一步”要求，嚴(yán)格做好境外入寧人員的防控工作。

3.強(qiáng)化醫(yī)療救治，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)保障。開(kāi)展全市醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，11家定點(diǎn)醫(yī)院共舉辦培訓(xùn)班419場(chǎng)次，培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員8.98萬(wàn)人次。落實(shí)“四集中”原則，確定11家定點(diǎn)醫(yī)院，成立13支由260名醫(yī)務(wù)人員組成的專(zhuān)家組，建立“普通預(yù)檢分診、縣級(jí)篩查隔離、市級(jí)集中救治、省級(jí)遠(yuǎn)程會(huì)診”的分級(jí)診療機(jī)制，凡是發(fā)熱病人一律轉(zhuǎn)入定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診，26例確診病例全部治愈出院。加快補(bǔ)齊醫(yī)院硬件短板，全市隔離病房從73間165張床位增加至251間400張床位;負(fù)壓救護(hù)車(chē)從3輛增至21輛，每個(gè)縣至少1輛;閩東醫(yī)院及7個(gè)縣(市、區(qū))已動(dòng)工建設(shè)負(fù)壓病房38間。同時(shí)，組建工作專(zhuān)班，出臺(tái)關(guān)愛(ài)一線(xiàn)醫(yī)務(wù)人員“十個(gè)一”措施，強(qiáng)化一線(xiàn)醫(yī)務(wù)人員相關(guān)保障。

4.強(qiáng)化資源配置，保障防控需要。一是防控經(jīng)費(fèi)保障。截至目前，中央、省級(jí)財(cái)政累計(jì)下達(dá)我市防控資金1.27億元，市縣兩級(jí)財(cái)政累計(jì)撥付防控資金1.18億元、醫(yī)保預(yù)付金3850萬(wàn)元。二是醫(yī)療物資保障。多渠道解決防護(hù)物資短缺問(wèn)題，并優(yōu)先保障一線(xiàn)醫(yī)務(wù)人員、防疫人員。開(kāi)通口罩生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急審批“綠色通道”，目前日產(chǎn)從春節(jié)前的1.5萬(wàn)只提高到210萬(wàn)只，有力保障了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和市民需求。三是生活物資保障。指導(dǎo)大型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)加強(qiáng)糧油、副食品貨源組織和調(diào)控，確保市場(chǎng)價(jià)格平穩(wěn)。

5.加強(qiáng)輿論宣傳，嚴(yán)格監(jiān)督檢查。疫情防控宣傳工作做到“快、準(zhǔn)、實(shí)”，利用“兩微一端一抖”、LED屏、宣傳文化墻、“村村響”廣播、手機(jī)短信等載體，迅速提高宣傳覆蓋面和擴(kuò)大宣傳知曉率，讓最新政策、疫情信息和防疫知識(shí)家喻戶(hù)曉。全市廣大黨員干部群眾積極參與防疫阻擊戰(zhàn)，廣泛凝聚了聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的強(qiáng)大合力。全市7萬(wàn)多名黨員干部、527名駐村第一書(shū)記、173名鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員第一時(shí)間投入到戰(zhàn)“疫”一線(xiàn)，發(fā)揮先鋒模范作用。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)落細(xì)責(zé)任。突出一線(xiàn)督查、專(zhuān)業(yè)督查、精準(zhǔn)督查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，第一時(shí)間督促各地各有關(guān)單位及時(shí)查缺補(bǔ)漏，限時(shí)整改到位。

(二)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面。在抓好防控工作的同時(shí)，市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委部署，堅(jiān)持“兩手抓、兩促進(jìn)”，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。

1.有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)，專(zhuān)門(mén)成立了市疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作服務(wù)小組，堅(jiān)持“一企一策”、“一業(yè)一策”，有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。截至3月5日，全市規(guī)上企業(yè)已復(fù)工992家、復(fù)工率96.5%，返崗率81.2%，其中，全市50家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)已全部復(fù)工，返崗率88%;222個(gè)已開(kāi)工在建項(xiàng)目已全部復(fù)工。努力穩(wěn)住全市工業(yè)基本盤(pán)、外貿(mào)基本盤(pán)。出臺(tái)服務(wù)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)用工“8條措施”、支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)“9條措施”等援企穩(wěn)崗政策。全力保障交通物流暢通，積極協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決防護(hù)物資、原輔材料、重要設(shè)備零件供應(yīng)和運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題，確保生產(chǎn)要素供應(yīng)滿(mǎn)足復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求。分類(lèi)制定工業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)從業(yè)人員健康防護(hù)手冊(cè)，截至目前，復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)均未出現(xiàn)確診病例。

2.著力推進(jìn)春耕備耕，抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。搶抓春耕生產(chǎn)關(guān)鍵季節(jié)，全力組織春耕生產(chǎn)，確保不誤農(nóng)時(shí)，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)。一是緊抓“米袋子”“菜籃子”，及時(shí)分解下達(dá)指導(dǎo)性計(jì)劃，落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼等資金，穩(wěn)定肉菜蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。二是積極推動(dòng)化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障農(nóng)資供應(yīng)。三是組織科技特派員等技術(shù)人員深入田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)民做好春管備耕工作。四是積極協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)用工、原料、技術(shù)、銷(xiāo)售等方面的難題，推動(dòng)企業(yè)盡快恢復(fù)產(chǎn)能。目前，145家省級(jí)以上龍頭企業(yè)已復(fù)工142家、復(fù)工率97.9%，304家市級(jí)龍頭企業(yè)已復(fù)工272家、復(fù)工率89.5%。五是深入開(kāi)展動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)排查和重大病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，組織對(duì)活禽交易市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行消毒滅源行動(dòng)，確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序開(kāi)展。

3.有效落實(shí)幫扶措施，全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話(huà)精神，科學(xué)謀劃，精準(zhǔn)幫扶，確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。一是組織掛鉤單位、駐村干部、包戶(hù)干部全面摸排疫情對(duì)貧困戶(hù)的影響，了解就業(yè)、醫(yī)療等生產(chǎn)生活需求，“一戶(hù)一策”精準(zhǔn)制定幫扶計(jì)劃。現(xiàn)已完成建檔立卡對(duì)象的初步摸底排查。二是加快落實(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的精準(zhǔn)措施，積極向貧困戶(hù)提供就業(yè)信息。目前，有勞動(dòng)力在外務(wù)工的建檔立卡貧困戶(hù)中，已有19850人復(fù)工、占94%。三是協(xié)調(diào)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷(xiāo)售渠道，解決貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)問(wèn)題。比如，霞浦縣幫助貧困戶(hù)把農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)從福州改為寧德市內(nèi)，周寧縣發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部購(gòu)買(mǎi)貧困戶(hù)雞鴨等，保障貧困戶(hù)穩(wěn)定增收。

4.防控教學(xué)雙管齊下，精心籌劃復(fù)學(xué)工作。認(rèn)真落實(shí)教育部“五個(gè)一律”防控要求，統(tǒng)籌抓好疫情防控和教學(xué)服務(wù)。一是疫情期間嚴(yán)格實(shí)行校園封閉管理，明令禁止學(xué)校組織任何形式的補(bǔ)課、考試、評(píng)比，暫停所有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)假期補(bǔ)課等活動(dòng)，職業(yè)院校和高校頂崗實(shí)習(xí)或畢業(yè)實(shí)習(xí)一律延遲。同時(shí)，做好復(fù)學(xué)防控準(zhǔn)備，完善工作臺(tái)賬和師生健康檔案，分類(lèi)制定各級(jí)學(xué)校開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備工作方案、應(yīng)急預(yù)案和健康防控手冊(cè)。積極籌備測(cè)溫槍、口罩、消毒藥品等物資，為返校復(fù)學(xué)提供有力保障。二是充分利用國(guó)家、省以及本地教育資源平臺(tái)，組織開(kāi)展線(xiàn)上教學(xué)，做到停課不停學(xué)，并重點(diǎn)研究開(kāi)學(xué)后教學(xué)方案，確保特殊時(shí)期線(xiàn)上教學(xué)與開(kāi)學(xué)后教學(xué)有效銜接。

二、存在問(wèn)題

(一)疫情聯(lián)防聯(lián)控方面。一是社區(qū)作為防控一線(xiàn)，在疫情防控工作中發(fā)揮著重要的阻擊作用，但有的社區(qū)未完全做到網(wǎng)格化管理，有的小區(qū)、廠(chǎng)區(qū)、交通卡點(diǎn)測(cè)溫等工作人員缺少規(guī)范化操作，若疫情發(fā)生易造成交叉感染。二是社會(huì)防控意識(shí)有所減弱。隨著當(dāng)前疫情防控整體形勢(shì)逐步趨穩(wěn)，正常生產(chǎn)生活秩序的逐步恢復(fù)，少數(shù)群眾防控意識(shí)有所減弱，扎堆聚集現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，增加了感染風(fēng)險(xiǎn);有的群眾缺乏戴口罩的防護(hù)意識(shí)，在人員較密集的場(chǎng)所未戴口罩。三是防護(hù)物資不達(dá)標(biāo)和緊缺問(wèn)題同時(shí)存在。普通口罩政府統(tǒng)一采購(gòu)價(jià)為1.2元/只，因疫情期間原材料如熔噴布上漲20多倍，口罩生產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)低，個(gè)別企業(yè)為了降低成本，放松了質(zhì)量要求。同時(shí)，隨著企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工和學(xué)校復(fù)學(xué)，防護(hù)服、隔離衣、口罩等防護(hù)物資缺口較大。

(二)醫(yī)療和公共衛(wèi)生能力建設(shè)方面。一是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，醫(yī)療服務(wù)水平普遍不高?？h級(jí)醫(yī)院傳染病隔離病房不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和部分縣級(jí)醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診設(shè)置不規(guī)范。二是疾控機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，難以滿(mǎn)足生物安全要求。市疾控中心在本次新冠疫情中承擔(dān)著全市核酸檢測(cè)任務(wù)，為滿(mǎn)足生物安全要求，采取了非常規(guī)緊急措施。對(duì)比國(guó)家有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，存在面積不足、安全隱患大、布局不合理、疫苗冷鏈倉(cāng)庫(kù)設(shè)置無(wú)法滿(mǎn)足規(guī)范要求等問(wèn)題。各縣市疾控中心硬件建設(shè)短板現(xiàn)象嚴(yán)重，市縣兩級(jí)疾控中心建筑面積不能滿(mǎn)足我市疾病預(yù)防控制工作需要，市疾控中心大樓建成后因規(guī)劃不達(dá)標(biāo)等原因，未取得房產(chǎn)證，壽寧等部分縣疾控中心建筑抗震能力不達(dá)標(biāo)，屏南等8個(gè)縣疾控中心實(shí)驗(yàn)室配備未達(dá)標(biāo)。三是傳染病收治能力有待提高。疫情剛發(fā)生時(shí)全市負(fù)壓病房嚴(yán)重不足，僅有8間12床，目前市、縣兩級(jí)雖在加大建設(shè)負(fù)壓病房，但仍未達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，難以滿(mǎn)足重大疫情救治需要;寧德市醫(yī)院確診患者救治點(diǎn)設(shè)在康復(fù)醫(yī)院，不利于救治工作開(kāi)展。四是全市醫(yī)療衛(wèi)生人才總量不足、人才引進(jìn)難、高級(jí)人才緊缺。2018年、2019年縣及以下公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)連續(xù)兩年未招收到全科醫(yī)學(xué)、精神醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)人員?？h級(jí)疾控機(jī)構(gòu)人才、技術(shù)方面均較薄弱，有的縣多年未招收到預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生，市縣兩級(jí)疾控中心人員編制數(shù)均未達(dá)到上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，柘榮等8個(gè)縣疾控能力不達(dá)標(biāo)。東僑經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)無(wú)衛(wèi)生監(jiān)督和疾控機(jī)構(gòu)，相關(guān)公共衛(wèi)生工作由市級(jí)部門(mén)承擔(dān)。五是醫(yī)療防護(hù)物資緊缺，調(diào)撥困難，一度幾乎完全斷供，在全國(guó)各地防疫一線(xiàn)物資匱乏的大環(huán)境下，N95口罩、醫(yī)用外科口罩明顯不足;雖然全市現(xiàn)已增設(shè)口罩生產(chǎn)線(xiàn)達(dá)30多條，但仍沒(méi)有專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)醫(yī)療防護(hù)用品的企業(yè)。

(三)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面。一是用工難。外省員工受當(dāng)?shù)卣咧萍s、往返交通不便、通行費(fèi)用高等因素影響，中小型企業(yè)返工人員不足，尤其是施工人員部分來(lái)自浙江溫州等疫情重點(diǎn)區(qū)域的企業(yè)和項(xiàng)目存在用工緊張問(wèn)題。重點(diǎn)項(xiàng)目部分省外人員處于隔離觀(guān)察期，現(xiàn)場(chǎng)施工基本采用本地民工，用工緊缺且費(fèi)用增加，項(xiàng)目施工未能全面鋪開(kāi)。二是復(fù)產(chǎn)難。一些企業(yè)體量較小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，比如海產(chǎn)品加工企業(yè)除受季節(jié)性影響外，在疫情環(huán)境下市場(chǎng)萎縮、銷(xiāo)量下降、產(chǎn)品積壓，企業(yè)復(fù)產(chǎn)意愿不高。一些民企因?qū)I(yè)技術(shù)人員和熟練工人不足影響復(fù)工復(fù)產(chǎn)及銷(xiāo)售。如福華軋鋼有限公司的重型卡車(chē)司機(jī)主要是湖北籍人員，因不能及時(shí)返崗，又難以及時(shí)聘到其他司機(jī)，造成公司軋鋼積壓嚴(yán)重;寶隆緣生物科技有限公司的口罩生產(chǎn)線(xiàn)，哪怕是市面“一罩難求”，但因操作人員對(duì)生產(chǎn)線(xiàn)不精，包裝工不熟練，嚴(yán)重影響到口罩的日產(chǎn)量。三是成本高。雖出臺(tái)一系列惠企減負(fù)政策，但企業(yè)防控成本、管理成本、運(yùn)營(yíng)成本、用工成本均有所增加，部分企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈未完全恢復(fù)，原輔材料供應(yīng)不及時(shí)、運(yùn)輸受阻、價(jià)格上漲等，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本過(guò)高且產(chǎn)品銷(xiāo)路不暢。

(四)春耕生產(chǎn)和脫貧攻堅(jiān)方面。一是部分農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難。疫情防控期間，由于大型餐飲場(chǎng)所停業(yè)，影響了部分農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)的畜禽和水產(chǎn)品的銷(xiāo)售;部分貧困戶(hù)土雞、土鴨、地瓜等農(nóng)產(chǎn)品存在銷(xiāo)售難、價(jià)格低問(wèn)題。二是部分農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)家樂(lè)等經(jīng)營(yíng)主體尚未恢復(fù)正常營(yíng)業(yè)，少數(shù)貧困戶(hù)存在打工難問(wèn)題。三是部分貧困人口有外出務(wù)工意愿，但因有的外地企業(yè)尚未復(fù)產(chǎn)，貧困戶(hù)外出就業(yè)困難。

(五)學(xué)校復(fù)學(xué)方面。一是部分學(xué)校口罩儲(chǔ)備尚未到位，有的學(xué)校測(cè)溫門(mén)尚未安裝。二是根據(jù)《福建省高三年級(jí)__年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備工作評(píng)估導(dǎo)則》需創(chuàng)造條件分散住宿，但部分縣(市、區(qū))反映，不少學(xué)校宿舍不足，難以滿(mǎn)足分散住宿的要求。三是部分學(xué)校沒(méi)有校醫(yī)，需由醫(yī)院派出專(zhuān)業(yè)人員予以支持。部分學(xué)校醫(yī)務(wù)人員目前未參加疫情防控專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。

三、意見(jiàn)建議

(一)強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，持續(xù)抓好疫情防控。當(dāng)前我市疫情防控取得了階段性勝利。但隨著海外疫情持續(xù)擴(kuò)散、輸入風(fēng)險(xiǎn)急劇升高和生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)后人流量加大、人員聚集增多等新情況的出現(xiàn)，防控工作面臨新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，因此要嚴(yán)格采取有針對(duì)性的管控措施。一要堅(jiān)決防止境外疫情輸入。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于做好來(lái)華(歸國(guó))人員新冠疫情防控工作的部署，把防范境外輸入作為下一階段防控工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵，嚴(yán)防入境關(guān)、把好轉(zhuǎn)運(yùn)關(guān)、筑牢社區(qū)關(guān)，形成“關(guān)口前移、無(wú)縫對(duì)接、閉環(huán)管理”的全程防控體系，牢牢織密境外疫情輸入“防控網(wǎng)”。要防止出現(xiàn)防控漏洞，我市地處沿海，尤其要加強(qiáng)海岸管理。同時(shí)在全面解除高速公路和國(guó)省干道交通管制措施的基礎(chǔ)上，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))人員管控，織密織牢聯(lián)防聯(lián)控和群防群控兩張網(wǎng)，不斷提升科學(xué)管理水平。二要加強(qiáng)醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。著力抓好醫(yī)改、醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)短板、人才建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)工作，提高醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力水平。市本級(jí)及各縣市應(yīng)盡快按上級(jí)規(guī)定要求完善醫(yī)院傳染病區(qū)和疾控中心建設(shè)，加強(qiáng)疾控中心人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。針對(duì)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才缺乏、醫(yī)療服務(wù)供給能力不足等問(wèn)題，建議市政府出臺(tái)相關(guān)政策，支持醫(yī)療衛(wèi)生人才資源向醫(yī)療技術(shù)能力薄弱縣傾斜，提高基層醫(yī)務(wù)人員待遇，解決人才“招不來(lái)、留不住”的問(wèn)題。各級(jí)政府應(yīng)按上級(jí)疾控中心建設(shè)要求核定人員編制數(shù)。三要加強(qiáng)一線(xiàn)指導(dǎo)督查。充分發(fā)揮省市縣三級(jí)支援隊(duì)住鄉(xiāng)聯(lián)村作用，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)社區(qū)(村居)、企業(yè)防控措施的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)查缺補(bǔ)漏、守好防線(xiàn)。四要完善應(yīng)急物資保障體系。加強(qiáng)防護(hù)物資生產(chǎn)的質(zhì)量管理，對(duì)于利潤(rùn)微薄的口罩等產(chǎn)業(yè)，政府要出臺(tái)政策相應(yīng)予以兜底保障，以備不時(shí)之需。

(二)強(qiáng)化要素保障，加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好茶產(chǎn)業(yè)等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、保障農(nóng)業(yè)種子和化肥等有效供應(yīng)、暢通物流等舉措，保證春耕及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)。二要全力推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防控措施，加強(qiáng)員工返崗健康篩查和管理。同時(shí)，圍繞企業(yè)關(guān)心的優(yōu)惠政策、招工用工、供應(yīng)鏈協(xié)同配套等問(wèn)題，政府及有關(guān)部門(mén)要幫助企業(yè)提升員工“返崗率”、暢通物流“大動(dòng)脈”、緩解“資金流”、激活配套“產(chǎn)業(yè)鏈”，進(jìn)一步打通操作鏈。對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在困難的企業(yè)要進(jìn)行梳理分類(lèi)，“一企一策”幫助企業(yè)解決難題。安全有序推進(jìn)企業(yè)滿(mǎn)產(chǎn)超產(chǎn)，為實(shí)現(xiàn)全年增長(zhǎng)目標(biāo)打好基礎(chǔ)。三要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。搶時(shí)間、抓進(jìn)度、出形象，加快推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。

(三)強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。以“疫”洗牌，快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升“免疫力”和“造血”功能，是化危為機(jī)的一劑良方。要以落實(shí)新基建政策為契機(jī)，瞄準(zhǔn)高端化、綠色化、智能化、數(shù)字化等發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一要建立淘汰機(jī)制。以這次疫情為契機(jī)“洗牌”，逐步淘汰過(guò)時(shí)的、效率低、難以經(jīng)受疫情考驗(yàn)且毫無(wú)生機(jī)活力的舊產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)。二要加快各行各業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展步伐。完善電商平臺(tái)、物流平臺(tái)、大數(shù)據(jù)等運(yùn)營(yíng)體系，鼓勵(lì)各行各業(yè)通過(guò)創(chuàng)新減少疫情影響，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈新的利潤(rùn)點(diǎn)。三要壯大工業(yè)企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快上線(xiàn)上云，搭建供應(yīng)鏈、產(chǎn)融對(duì)接等數(shù)字化平臺(tái)。推動(dòng)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理和運(yùn)營(yíng)，利用數(shù)字化工具加強(qiáng)疫情防控，完善生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。四要推進(jìn)制造企業(yè)智能化升級(jí)。智能化升級(jí)是制造企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情、提升發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)抗沖擊能力的關(guān)鍵路徑。要引導(dǎo)和支持企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造，削減對(duì)人工的依賴(lài)，提升生產(chǎn)自動(dòng)化和質(zhì)量控制水平，并將智能化升級(jí)與生產(chǎn)原料供應(yīng)、人力資源、市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道等應(yīng)急預(yù)案結(jié)合起來(lái)，提升自身發(fā)展韌性。

(四)強(qiáng)化民生保障，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。一要決勝脫貧攻堅(jiān)。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”幫扶措施，解決好貧困戶(hù)因疫情而遇到的困難，有針對(duì)性地做好貧困勞動(dòng)力返崗復(fù)工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)，確保貧困勞動(dòng)力優(yōu)先返崗復(fù)工。要加大培訓(xùn)力度，提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力，確保小康路上一戶(hù)不漏、一個(gè)不少。二要保障基本民生。有序推動(dòng)同群眾密切相關(guān)的服務(wù)業(yè)恢復(fù)營(yíng)業(yè)，做好居民生活必需品保供穩(wěn)價(jià)工作，加強(qiáng)對(duì)孤寡老人、困難兒童、低保對(duì)象等特殊群體的走訪(fǎng)探視，照顧好抗擊疫情一線(xiàn)的醫(yī)護(hù)人員及家屬。三要做好復(fù)學(xué)準(zhǔn)備。按照中小學(xué)校新冠疫情防控技術(shù)方案，進(jìn)一步細(xì)化防控預(yù)案，加強(qiáng)演練，抓好口罩等防護(hù)物資儲(chǔ)備，確保學(xué)生有序安全返校上課。四要強(qiáng)化人與自然和諧共處的文明素質(zhì)。堅(jiān)決禁止非法野生動(dòng)物交易，革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)。抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，確保海上養(yǎng)殖綜合整治、中心城區(qū)黑臭水體治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治、創(chuàng)建全國(guó)文明城市等工作取得更大實(shí)效。

疫情防控調(diào)研報(bào)告（精選篇2）

根據(jù)省人大常委會(huì)統(tǒng)一部署，為做好市人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于我市新冠疫情防控專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告的相關(guān)工作，市人大常委會(huì)成立由黃錦朝主任任組長(zhǎng)，王丁路、陳志身、董巧娟副主任為副組長(zhǎng)的專(zhuān)題調(diào)研組，開(kāi)展調(diào)研工作。圍繞調(diào)研的主要內(nèi)容，分三小組進(jìn)行，一組由辦公室、研究室、教科文衛(wèi)工委牽頭，主要調(diào)研科學(xué)有效防治情況;一組由財(cái)經(jīng)工委牽頭，主要調(diào)研統(tǒng)籌社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展情況;一組由民宗外僑工委、社會(huì)建設(shè)工委牽頭，主要調(diào)研依法精準(zhǔn)防控情況。調(diào)研組通過(guò)召開(kāi)市本級(jí)相關(guān)部門(mén)和單位座談會(huì)、實(shí)地走訪(fǎng)、赴各縣(市、區(qū))調(diào)研等形式，較詳細(xì)了解了我市疫情防控的總體情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、新冠疫情防控工作基本情況

新冠疫情發(fā)生以來(lái)，我市堅(jiān)決貫徹中央和關(guān)于疫情防控系列重要指示精神，嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府疫情防控工作要求，緊緊圍繞疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手抓、兩手硬、兩戰(zhàn)贏(yíng)”的目標(biāo)要求，突出“依法精準(zhǔn)智控、構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控、科學(xué)有效防治”重點(diǎn)，強(qiáng)化統(tǒng)籌，精準(zhǔn)施策，狠抓落實(shí)，取得了本地疫情防控工作的決定性勝利。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。第一時(shí)間進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，成立由市委書(shū)記、市長(zhǎng)擔(dān)任雙組長(zhǎng)的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，10位市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部，建立7個(gè)工作組，全部實(shí)體化辦公，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市疫情防控工作。各縣(市、區(qū))上下聯(lián)動(dòng)，全部成立領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部。全面貫徹落實(shí)省人大《關(guān)于依法全力做好當(dāng)前新型冠狀病毒感染疫情防控工作的決定》要求，嚴(yán)格履行屬地管理職責(zé)，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)層層簽訂責(zé)任書(shū)，織密織緊防控網(wǎng)。市人大常委會(huì)第一時(shí)間下發(fā)通知，要求壓緊壓實(shí)疫情防控工作責(zé)任，號(hào)召各級(jí)人大機(jī)關(guān)和各級(jí)人大代表積極行動(dòng)起來(lái)，為疫情防控工作貢獻(xiàn)人大力量。

(二)筑牢防線(xiàn)精密有形。健全“一圖一碼一指數(shù)”精密智控機(jī)制，采用“五色圖”進(jìn)行區(qū)域疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)行分區(qū)分級(jí)防控，科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。健全完善“健康碼”通行查驗(yàn)機(jī)制，全民申領(lǐng)、憑碼通行。開(kāi)發(fā)“四色預(yù)警”系統(tǒng)，全力加強(qiáng)重點(diǎn)人群分類(lèi)管控，不留盲區(qū)死角。采取“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”管理手段，運(yùn)用“基層黨建+社會(huì)治理”模式，構(gòu)建社區(qū)疫情防控網(wǎng)格體系。實(shí)施“三類(lèi)三色”管理模式，根據(jù)基層實(shí)際分別按綠色、藍(lán)色、橙色分類(lèi)分級(jí)落實(shí)管控措施，守牢疫情防控最小防控單元。把握“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”要求，排查更加細(xì)致、管控更加精準(zhǔn)，做好全流程管理工作閉環(huán)，排除潛在風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)發(fā)布疫情權(quán)威信息，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，做到依法公開(kāi)透明。

(三)救治診療科學(xué)有效。嚴(yán)格按照“集中病例、集中專(zhuān)家、集中資源、集中救治”的原則，完善救治網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制。堅(jiān)持“應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治”，實(shí)行24小時(shí)值守和發(fā)熱門(mén)診日?qǐng)?bào)告制度，嚴(yán)格篩查疑似病人，確診后立即由市中心醫(yī)院與東陽(yáng)、義烏、永康定點(diǎn)醫(yī)院收治。市級(jí)層面實(shí)施醫(yī)療救治專(zhuān)家組對(duì)所有病例實(shí)行一個(gè)專(zhuān)班、一套方案的救治模式。優(yōu)化核酸檢測(cè)流程，實(shí)驗(yàn)室24小時(shí)接收病例標(biāo)本，確保在最短時(shí)間得出檢測(cè)結(jié)果。深化全鏈條溯源排查，在報(bào)告檢測(cè)陽(yáng)性病例后，第一時(shí)間開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查、做好陽(yáng)性病例常出現(xiàn)區(qū)域消殺。利用好大數(shù)據(jù)信息化手段，及時(shí)核查疑似病例、密切接觸人員、發(fā)熱人員基本信息和活動(dòng)分布。積極選派107名醫(yī)務(wù)、疾控人員赴湖北、武漢參與疫情防控。

(四)統(tǒng)籌保障發(fā)展有為。精準(zhǔn)施策推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，出臺(tái)《金華市大力實(shí)施減稅減費(fèi)減租減息減支共克時(shí)艱行動(dòng)方案》，加大金融財(cái)政支持力度，促進(jìn)企業(yè)降本減負(fù)。加強(qiáng)監(jiān)管保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，疫情以來(lái)全市市場(chǎng)總體保持平穩(wěn)，重要民生商品、防疫用品價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。強(qiáng)化防疫防護(hù)物資生產(chǎn)和生活物資供應(yīng)保障。有力打擊疫情期間制售假冒偽劣醫(yī)護(hù)用品、虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者、哄抬價(jià)格等違法行為。高效推行政務(wù)服務(wù)“不見(jiàn)面”辦理模式，在全省率先推出金華市“五減”政策通平臺(tái)，全省首創(chuàng)“企業(yè)開(kāi)辦移動(dòng)釘釘審”。積極引導(dǎo)零售企業(yè)線(xiàn)上突圍，辦好“網(wǎng)上菜場(chǎng)”“網(wǎng)上超市”等電商服務(wù)模式。完善突發(fā)公共事件輿論引導(dǎo)和處置，確保面上輿情平穩(wěn)。建立疫情期間心理干預(yù)工作組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍，開(kāi)展群眾心理健康服務(wù)。

二、存在的主要問(wèn)題

這次新冠疫情是新中國(guó)成立以來(lái)傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。雖然我市目前在依法精準(zhǔn)有效防控疫情工作中主動(dòng)作為、舉措得力、成效較為突出，但在面臨這場(chǎng)沒(méi)有模擬考的突擊大考過(guò)程中，也暴露了不少問(wèn)題和短板。

(一)依法精準(zhǔn)防控方面

1. 公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系不健全。一是公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心未建立。全市未建立公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心，此次疫情防控初期，曾出現(xiàn)指揮部架構(gòu)多次調(diào)整，存在指揮層級(jí)不清、多頭指揮、政令不暢和信息滯后等現(xiàn)象，導(dǎo)致各部門(mén)協(xié)同配合不同步，各級(jí)接收指令不一致，指令末端落實(shí)不到位，各類(lèi)信息出現(xiàn)多頭上報(bào)、重復(fù)匯總的問(wèn)題，在一定程度上影響指揮效能。二是公共衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善。此次疫情防控工作之前，雖已建立公共衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，但還存在預(yù)案種類(lèi)不夠齊全、部門(mén)職責(zé)不夠明確、操作性不夠強(qiáng)、預(yù)案執(zhí)行不熟悉等問(wèn)題。市衛(wèi)健委作為全市公共衛(wèi)生應(yīng)急工作的主管部門(mén)，下設(shè)處室無(wú)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理辦公室(省衛(wèi)健委、溫州市衛(wèi)健委設(shè)有應(yīng)急辦)，公共衛(wèi)生應(yīng)急管理相關(guān)職責(zé)在此次疫情防控工作中只能由疾病預(yù)防控制與職業(yè)健康處代行，職責(zé)不夠明確，工作力量不足。

2. 精準(zhǔn)防控過(guò)程還有待完善。一是基層社會(huì)治理力量仍然薄弱。社區(qū)是疫情防控的最前線(xiàn)，但社區(qū)干部、網(wǎng)格員數(shù)量偏少、力量較為薄弱，面對(duì)艱巨繁重的防控檢查、上門(mén)隨訪(fǎng)、基礎(chǔ)排摸、居家隔離服務(wù)等抗疫工作，容易造成工作疏漏。且抗疫時(shí)間拉長(zhǎng)導(dǎo)致工作人員疲勞應(yīng)戰(zhàn)。社會(huì)組織參與抗疫的防護(hù)保障、基本物資保障不足，降低了志愿服務(wù)積極性。二是大數(shù)據(jù)支撐能力有待提升。疫情中暴露出數(shù)據(jù)開(kāi)放共享協(xié)同應(yīng)用不夠，部分?jǐn)?shù)據(jù)歸集的及時(shí)性、準(zhǔn)確性還有待提升，“條”“塊”分割的體制架構(gòu)影響到部門(mén)、單位間的數(shù)據(jù)交換和共享，大數(shù)據(jù)信息還存在精準(zhǔn)性不足和滯后的問(wèn)題。三是目前外防輸入工作形勢(shì)較為嚴(yán)峻。當(dāng)前我市疫情防控面臨境外輸入、武漢解封等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。除義烏外，市本級(jí)及其他縣(市、區(qū))涉外工作力量極為薄弱，在涉外疫情防控中難以承擔(dān)劇增的工作量。有基層反映，目前防控境外輸入工作中還存在漏洞，有入境人員跨地域、多種交通工具流動(dòng)，信息采集不全導(dǎo)致無(wú)法全過(guò)程排摸;點(diǎn)對(duì)點(diǎn)接回入境人員過(guò)程中少數(shù)存在沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)零接觸閉環(huán)，存在失控風(fēng)險(xiǎn)。

3. 重大疫情應(yīng)急物資保障體系未建立。一是全市未建立公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)。公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備、生產(chǎn)、采購(gòu)、調(diào)撥、保管等難以滿(mǎn)足重大公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)需求。疫情發(fā)生以來(lái)，由于無(wú)儲(chǔ)備物資，造成疫情防控相關(guān)物資嚴(yán)重短缺，對(duì)防控和救治工作造成影響。二是公共衛(wèi)生應(yīng)急物資生產(chǎn)、采購(gòu)、調(diào)撥、保管等機(jī)制未建立。全市公共衛(wèi)生保障物資生產(chǎn)企業(yè)不足，調(diào)撥、采購(gòu)應(yīng)急物資的機(jī)制還不夠完善，公共衛(wèi)生應(yīng)急物資等保管制度還未建立。三是防疫物資生產(chǎn)供應(yīng)“特事特辦”存在一定風(fēng)險(xiǎn)。疫情期間很多工廠(chǎng)緊急上馬的防護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)，有些涉及?；返娜缦井a(chǎn)品、口罩的滅菌，存在源頭管控松與后續(xù)打擊嚴(yán)的問(wèn)題。疫情防控中的政府依法提前設(shè)置啟動(dòng)許可、使用、過(guò)程管理、后續(xù)支持的條件不明，還需要完善。

(二)科學(xué)有效防治方面

1. 重大疫情防控能力不足。一是“重醫(yī)療、輕預(yù)防”現(xiàn)象較突出。目前全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)還是以臨床醫(yī)學(xué)為重心，對(duì)公共衛(wèi)生的投入相對(duì)不足，公衛(wèi)機(jī)構(gòu)“用則重視，不用則輕視”，未從長(zhǎng)遠(yuǎn)的、發(fā)展的眼光來(lái)對(duì)待公共衛(wèi)生事業(yè)，導(dǎo)致防疫和醫(yī)護(hù)人員短缺、新型病毒疫情相關(guān)公眾健康教育不足等問(wèn)題，給疫情控制帶來(lái)了難度。二是專(zhuān)業(yè)性人才缺乏。疾控中心工作人員的收入待遇、上升空間等方面與臨床醫(yī)生存在一定差距，人才流失情況普遍。市疾控中心核定編制數(shù)94名，現(xiàn)有在編人數(shù)87人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年全市有近20名業(yè)務(wù)骨干離開(kāi)疾控系統(tǒng)。因人才難以留用，缺乏公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)、流行病學(xué)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、疾病監(jiān)測(cè)報(bào)道、突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處理處置判斷等人員。目前全市衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)際在編人數(shù)占比約為0.47/萬(wàn)人口(初步統(tǒng)計(jì))，離省里要求的0.6—1/萬(wàn)人口標(biāo)準(zhǔn)差距較大，公共衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度也相對(duì)較弱。三是疾控設(shè)施設(shè)備不足。由于資金有限，用于加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備房屋新建、實(shí)驗(yàn)室相關(guān)設(shè)備配置完善等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，基礎(chǔ)保障設(shè)施不足。

2. 公共衛(wèi)生應(yīng)急救治體系不完善。一是公共衛(wèi)生應(yīng)急救治專(zhuān)科醫(yī)院和設(shè)施設(shè)備儲(chǔ)備不足。我市目前只在市中心醫(yī)院羅店院區(qū)設(shè)有一個(gè)傳染病治療備用點(diǎn)，多年未使用，院區(qū)內(nèi)無(wú)重大檢查治療設(shè)備，不利于重癥病人搶救;負(fù)壓病房和負(fù)壓救護(hù)車(chē)?yán)吓f，無(wú)方艙CT等傳染病檢查專(zhuān)門(mén)設(shè)備，影響公共衛(wèi)生應(yīng)急救治。二是應(yīng)急救援力量配備不足。我市醫(yī)療急救指揮中心現(xiàn)有4個(gè)調(diào)度席位，可用的院前急救救護(hù)車(chē)19輛，其中負(fù)壓型救護(hù)車(chē)2輛，日常出車(chē)已處于飽和狀態(tài)，未建立院前急救應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)和救護(hù)車(chē)洗消中心。三是重大疫情救治預(yù)案不完善。在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件時(shí)，人員、物資等不能在第一時(shí)間高效率進(jìn)行調(diào)配。在治療過(guò)程中，分診、病程和治療方案不夠迅捷，未能和防控環(huán)節(jié)形成良好的信息和數(shù)據(jù)互動(dòng)、無(wú)縫對(duì)接，加大了院內(nèi)感染的風(fēng)險(xiǎn)。四是重大疫情救治專(zhuān)業(yè)力量不足。在臨床醫(yī)學(xué)方面，感染、呼吸、創(chuàng)傷、急救等一些重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)醫(yī)務(wù)人員數(shù)量不足，急救醫(yī)生、精神衛(wèi)生人員短缺較為嚴(yán)重;同時(shí)，因我市無(wú)醫(yī)學(xué)本科教育院校，高端醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)學(xué)科研力量也難以滿(mǎn)足需求?；鶎俞t(yī)務(wù)人員隊(duì)伍較為薄弱，全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺編1800多人，尤其是基層全科醫(yī)生和婦兒保醫(yī)生較缺，基層衛(wèi)技人員流失情況較為普遍。

(三)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面

1. 企業(yè)面臨困難和問(wèn)題較多。一是部分企業(yè)用工問(wèn)題突出。疫情前期，勞動(dòng)密集型企業(yè)的外地員工返崗存在一定困難;當(dāng)前，部分復(fù)工企業(yè)受產(chǎn)業(yè)鏈訂單取消影響，存在無(wú)單可做現(xiàn)象，容易引發(fā)勞動(dòng)糾紛，規(guī)模性、群體性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加大。二是部分企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。受疫情影響，企業(yè)用工成本、房租成本、資金成本、違約成本和原料成本等導(dǎo)致流動(dòng)資金緊張，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加劇，希望政府扶持或低息貸款意愿強(qiáng)烈。三是外貿(mào)出口需求降低。隨著國(guó)外疫情日益嚴(yán)重，企業(yè)訂單取消情況大幅增多，甚至出現(xiàn)退運(yùn)退貨現(xiàn)象。經(jīng)貿(mào)展會(huì)受沖擊，企業(yè)接單渠道受限。境外人員限制入境，個(gè)體外商和采購(gòu)?fù)馍谈傲x烏市場(chǎng)實(shí)地購(gòu)買(mǎi)的人數(shù)銳減，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易受沖擊。國(guó)際物流不暢導(dǎo)致物流成本上升，匯率波動(dòng)頻繁導(dǎo)致收匯風(fēng)險(xiǎn)加劇。

2. 惠企政策實(shí)效有待提高。一是政策出臺(tái)適應(yīng)性不夠強(qiáng)。面對(duì)新冠疫情，各部門(mén)紛紛出臺(tái)政策支持企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，但制定政策時(shí)有的未能統(tǒng)籌考慮原有政策和應(yīng)急政策，造成企業(yè)應(yīng)對(duì)政策敏感度下降。如前期鼓勵(lì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策與現(xiàn)階段企業(yè)訂單延后或取消存在沖突。二是減息政策落地效果不夠理想。在走訪(fǎng)調(diào)研中，部分復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)或部分受疫情影響較為嚴(yán)重行業(yè)的中小微企業(yè)提出減免貸款利息等訴求。受地方財(cái)力及利息減免事權(quán)在中央的影響，地方政府只能鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)受影響企業(yè)減免貸款利息，落地效果不理想。

3. 財(cái)政收支平衡壓力較大。一是收入下降。1-3月，全市一般公共預(yù)算收入完成131.2億元，增長(zhǎng)-5.5%。其中，地方級(jí)稅收收入完成110.8億元，增長(zhǎng)-7.5%。據(jù)測(cè)算，2-6月養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、醫(yī)療等基金免征、減征，全市預(yù)計(jì)減少收入31.8億元;返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)按國(guó)辦發(fā)〔2020〕6號(hào)執(zhí)行，全市預(yù)計(jì)返還20億元。二是支出增加。截至3月31日，全市共安排新型冠狀病毒疫情防控資金3.88億元，已下達(dá)資金3.88億元。因疫情防控需要，全市支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市等“三穩(wěn)”方面補(bǔ)助支出預(yù)計(jì)16.21億元。

(四)相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行方面

一是疫情初期，封村封路等硬隔離措施起到了有效的防控效果，但《傳染病防治法》規(guī)定，中斷干線(xiàn)交通的，需要報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院決定，實(shí)踐中通過(guò)向上報(bào)批后再封閉道路的情況不多。二是目前《傳染病防治法》只對(duì)病人、病原攜帶者、疑似病人、密切接觸者等有隔離規(guī)定，而在實(shí)際操作中對(duì)疫區(qū)回來(lái)人員也實(shí)施隔離，相關(guān)法律依據(jù)不足。三是不同地方實(shí)行硬隔離硬管控措施不同，有采取安裝監(jiān)控、有安排人員在隔離對(duì)象家門(mén)口值守、有在居家隔離對(duì)象家門(mén)口張貼封條并在所在小區(qū)公開(kāi)欄公示，因缺少法律法規(guī)層面的統(tǒng)一設(shè)計(jì)，導(dǎo)致具體實(shí)施過(guò)程中，時(shí)常發(fā)生沖突。四是《傳染病防治法》規(guī)定，在隔離期間，實(shí)施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)被隔離人員提供生活保障。但因沒(méi)有具體實(shí)施的法律依據(jù)，實(shí)踐中各地對(duì)“生活保障”具體限定范圍、隔離費(fèi)用是否收取及收取標(biāo)準(zhǔn)做法不一。五是現(xiàn)行法律規(guī)定限制公民人身自由、檢查身份證等行政強(qiáng)制措施的執(zhí)法機(jī)關(guān)是公安機(jī)關(guān)等執(zhí)法部門(mén)。而在疫情防控期間，街道社區(qū)工作人員、志愿者等在卡點(diǎn)檢查出入人員身份證件、車(chē)輛信息等資料，限制有異常情況當(dāng)事人的行動(dòng)等，缺乏法律的明確授權(quán)。六是由于缺少對(duì)物業(yè)公司履職的相關(guān)查處監(jiān)管機(jī)制，導(dǎo)致部分物業(yè)公司不作為，未能積極主動(dòng)做好疫情防控工作，把本該承擔(dān)的職責(zé)推給街道、社區(qū)?？傊瑐魅静〉纫咔榉揽胤矫娣煞ㄒ?guī)原則性強(qiáng)、可操作性不夠。

三、下步工作建議

當(dāng)前，疫情防控仍處于關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)際疫情持續(xù)蔓延。我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)決貫徹“疫情防控必須慎終如始”“牢牢堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈,防控疫情要強(qiáng)調(diào)再?gòu)?qiáng)調(diào)、堅(jiān)持再堅(jiān)持,始終保持警惕、嚴(yán)密防范””的重要指示，針對(duì)此次疫情暴露出來(lái)的短板和不足，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(一)完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體制機(jī)制。一是建立公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心。健全重大疫情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，建立集中統(tǒng)一高效的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系，形成覆蓋全市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生和疾病控制的信息化網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息采集、傳輸、存儲(chǔ)、危機(jī)判斷、決策分析、命令部署、預(yù)案啟動(dòng)、實(shí)時(shí)溝通、聯(lián)動(dòng)指揮等功能的信息化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化，提高預(yù)警發(fā)布精準(zhǔn)性和搶險(xiǎn)救援精準(zhǔn)性。設(shè)立市衛(wèi)生健康委公共衛(wèi)生應(yīng)急管理辦公室，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的評(píng)估與觸發(fā)啟動(dòng)、指揮，建成與應(yīng)對(duì)重大公共衛(wèi)生事件、與浙江中西部醫(yī)學(xué)中心相適應(yīng)的衛(wèi)生健康指揮機(jī)關(guān)。二是建立疫情早期預(yù)警機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)疫情信息的收集、歸納、綜合分析及處理能力，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)預(yù)警預(yù)報(bào)信息系統(tǒng)的建設(shè)，在疫情爆發(fā)流行的早期，及時(shí)采取有效的快速應(yīng)對(duì)措施。加快應(yīng)急預(yù)案的修改完善、迭代升級(jí)，協(xié)同、理順各職能部門(mén)間、各環(huán)節(jié)責(zé)任和措施。加強(qiáng)全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。三是健全應(yīng)急物資保障體系。把應(yīng)急物資保障作為應(yīng)急管理體系建設(shè)的重要內(nèi)容，按照集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時(shí)服務(wù)、災(zāi)時(shí)應(yīng)急、采儲(chǔ)結(jié)合、節(jié)約高效的原則，樹(shù)立“大儲(chǔ)備”意識(shí)，堅(jiān)持“一盤(pán)棋”推進(jìn)。盡快健全相關(guān)工作機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備作出相關(guān)政策規(guī)定，統(tǒng)籌生產(chǎn)、需求、流動(dòng)、分配各個(gè)環(huán)節(jié)，優(yōu)化物資結(jié)構(gòu)、提升儲(chǔ)備效能，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理、科學(xué)測(cè)算定期更新;規(guī)范應(yīng)急調(diào)度保障機(jī)制，建立應(yīng)急征用物資、場(chǎng)所明細(xì)目錄;加強(qiáng)引導(dǎo)做好政府儲(chǔ)備和民間儲(chǔ)備有機(jī)結(jié)合，做好“最后一公里”的醫(yī)療物資分配，以提高各類(lèi)突發(fā)事件處置的物資保障供應(yīng)能力。

(二)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。一是做好頂層設(shè)計(jì)。堅(jiān)決貫徹預(yù)防為主的工作方針，將公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、服務(wù)能力和水平提升納入全市社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源投入結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大公共衛(wèi)生領(lǐng)域的資金投入，確保公共衛(wèi)生和臨床醫(yī)學(xué)均衡發(fā)展。二是健全協(xié)同機(jī)制。建立專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、綜合和專(zhuān)科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三位一體”的功能互補(bǔ)、連續(xù)協(xié)同、防治結(jié)合的重大疾病防控機(jī)制，健全防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治工作機(jī)制。三是夯實(shí)公共衛(wèi)生基層基礎(chǔ)。注重工作重心下移，推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村(社區(qū))覆蓋。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和水平，加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員配備，推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是加強(qiáng)公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。健全執(zhí)業(yè)人員培養(yǎng)、準(zhǔn)入、使用、待遇保障、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。注重人才培養(yǎng)，加快推進(jìn)我市高等醫(yī)學(xué)本科院校建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)有公共衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。完善薪酬制度，落實(shí)關(guān)于“兩個(gè)允許”重要指示，允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)。完善職稱(chēng)評(píng)定規(guī)定，適當(dāng)提高市、縣兩級(jí)疾病預(yù)防控制中心的專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位比例。

(三)完善重大疫情救治體系。一是建立急救中心。將我市現(xiàn)有醫(yī)療急救指揮中心提檔整合為急救中心，實(shí)現(xiàn)人車(chē)統(tǒng)一管理，內(nèi)設(shè)洗消中心、應(yīng)急車(chē)庫(kù)、培訓(xùn)中心等設(shè)施，按5萬(wàn)人口一輛配足救護(hù)車(chē)，并加大負(fù)壓救護(hù)車(chē)配備數(shù)量。同時(shí)建立完善重大公共衛(wèi)生事件時(shí)期臨床用血保障機(jī)制。二是建設(shè)傳染病醫(yī)院或院區(qū)。在市區(qū)新建100張以上床位的傳染病醫(yī)院或市中心醫(yī)院傳染病院區(qū)，內(nèi)設(shè)20間以上負(fù)壓病房，配備方艙CT等傳染專(zhuān)用檢查檢驗(yàn)設(shè)備。三是加強(qiáng)資源統(tǒng)籌。堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合、補(bǔ)齊短板，合理分布病房床位等相關(guān)資源，建立完善非常時(shí)期民用設(shè)施緊急征用機(jī)制。同時(shí)改善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施條件，優(yōu)化發(fā)熱診室、留觀(guān)室等功能設(shè)置，提高應(yīng)急隔離時(shí)效和資源利用效率。四是加強(qiáng)重大傳染病專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)建設(shè)。在“三名工程”建設(shè)中，加大傳染病學(xué)科和人才發(fā)展支持力度。通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)修、科研合作、專(zhuān)家下沉等多種方式，提升我市重大傳染病科研、救治能力。五是完善醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度。在突發(fā)疫情等緊急情況時(shí)，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)先救治、后收費(fèi)，探索建立特殊群體、特定疾病醫(yī)藥費(fèi)豁免制度。統(tǒng)籌基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和公共衛(wèi)生服務(wù)資金使用，提高對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的支付比例，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)有效銜接。

(四)提高依法精密防控能力水平。一是全面依法履行職責(zé)。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展疫情防控工作，切實(shí)推進(jìn)依法防控、科學(xué)防控、聯(lián)防聯(lián)控。在處置重大突發(fā)事件中推進(jìn)法治政府建設(shè)，提高依法執(zhí)政、依法行政水平?？偨Y(jié)并向上反映當(dāng)前疫情防控相關(guān)法律法規(guī)存在空白和不相適應(yīng)的情況，建立權(quán)力和義務(wù)相統(tǒng)一、風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任相關(guān)聯(lián)、鼓勵(lì)與懲戒并重的規(guī)章制度，使各項(xiàng)工作有章可循。二是加大精密智控力度。充分鼓勵(lì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于疫情防控工作，大力推進(jìn)智慧小區(qū)建設(shè)，在“健康碼”“復(fù)工幫”等“全域運(yùn)用”智能化手段的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)無(wú)人機(jī)、攝像頭、門(mén)磁電子封條等硬件的配備和社區(qū)智能管控等“局部應(yīng)用”的開(kāi)發(fā)，以科技換人力，在疫情監(jiān)測(cè)、防控救治、資源調(diào)配等方面發(fā)揮更大更高效的作用。要及時(shí)根據(jù)疫情防控形勢(shì)變化，外防輸入、內(nèi)防反彈，繼續(xù)緊盯“中門(mén)”，全力做好境外疫情的輸入防控;繼續(xù)緊盯流動(dòng)人口，全力做好流動(dòng)人員精準(zhǔn)管控。三是加強(qiáng)社會(huì)治理基層基礎(chǔ)和隊(duì)伍建設(shè)。城鄉(xiāng)社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一防線(xiàn)。要以提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層社會(huì)治理體系建設(shè)。強(qiáng)化部門(mén)職責(zé)、屬地責(zé)任、社區(qū)管控、社會(huì)動(dòng)員、區(qū)域協(xié)同，構(gòu)筑起聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的社區(qū)防控安全屏障。完善“基層黨建+網(wǎng)格化”工作機(jī)制，建立健全更有效的考核激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)社區(qū)黨員志愿者發(fā)揮更大作用。要有效整合現(xiàn)有社會(huì)治理數(shù)據(jù)平臺(tái)，有條件地下放數(shù)據(jù)共享權(quán)限到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))一級(jí)。充分調(diào)動(dòng)社區(qū)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量來(lái)協(xié)同參與社會(huì)治理，著力打造一張覆蓋全面、體系完整、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、治理有效的全域惠民社會(huì)治理網(wǎng)。

(五)推動(dòng)疫情防控常態(tài)化條件下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是加大金融支持。金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈。建議在免除企業(yè)逾期利息政策的基礎(chǔ)上，加大對(duì)受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)貸款利息的減免力度，幫助受疫情影響企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。同時(shí)，要高度關(guān)注汽車(chē)等行業(yè)龍頭企業(yè)的復(fù)產(chǎn)情況，降低大企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)。二是堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞。一家企業(yè)倒下，很有可能引起上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)一起受影響。因此，要用好政策“工具箱”，打好幫扶“組合拳”，著力打通政策條文和具體實(shí)施之間的“最后一公里”，注重落細(xì)落地提高政策效能。支持對(duì)外貿(mào)易，疫情全面沖擊全球市場(chǎng)，造成外部需求發(fā)生逆轉(zhuǎn)。要加大對(duì)中小外貿(mào)企業(yè)的扶持力度，幫助企業(yè)開(kāi)拓多元化市場(chǎng)，支持“網(wǎng)紅直播+電商平臺(tái)”等新業(yè)態(tài)、新模式，帶動(dòng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)加快實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上銷(xiāo)售模式轉(zhuǎn)變。三是重視擴(kuò)大內(nèi)需。擴(kuò)大內(nèi)需是抵御外部不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。要重視消費(fèi)拉動(dòng)。結(jié)合地方財(cái)政收入情況，適時(shí)發(fā)放消費(fèi)券，運(yùn)用杠桿激活受沖擊最大的餐飲、健身、旅游等生活服務(wù)消費(fèi)品的消費(fèi)。加快推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，拓展游客與市民的消費(fèi)空間，讓人們?cè)敢庀M(fèi)、有能力消費(fèi)，把在疫情防控中催生的新型消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi)培育壯大起來(lái)，有力對(duì)沖疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)影響。四是著力穩(wěn)定就業(yè)。就業(yè)是民生之本，穩(wěn)就業(yè)就是給消費(fèi)增長(zhǎng)提供保障。建議一方面要積極擴(kuò)大本地就業(yè)渠道，通過(guò)彈性休假、共享用工、免費(fèi)開(kāi)展技能培訓(xùn)等方式，吸引員工即使暫時(shí)離開(kāi)原企業(yè)也能繼續(xù)留在本地就業(yè);另一方面要加大穩(wěn)就業(yè)幫扶力度，通過(guò)減免或緩交社保費(fèi)等措施減輕企業(yè)壓力。五是確保財(cái)政收支平衡。一方面，密切關(guān)注、科學(xué)研判財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，分行業(yè)分稅收深入分析新冠疫情等各種因素對(duì)財(cái)政收入的影響，把握好組織收入力度和節(jié)奏。另一方面，財(cái)政政策要更加積極有為，切實(shí)用好減稅降費(fèi)、融資支持、專(zhuān)項(xiàng)資金、政府債券等財(cái)政政策工具，進(jìn)一步落實(shí)好減稅、減費(fèi)、減租、減息、減支要求，大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制和壓減機(jī)關(guān)部門(mén)一般性支出。

疫情防控調(diào)研報(bào)告（精選篇3）

為加快全市公共衛(wèi)生和疾病防控體系建設(shè)，不斷提高疫情防控能力和水平，市人大常委會(huì)成立以主任杜紫平為組長(zhǎng)的調(diào)研組，對(duì)全市疫情常態(tài)化防控工作開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。今年3月以來(lái)，調(diào)研組分為3個(gè)小組，分別對(duì)部分基層醫(yī)療衛(wèi)生單位、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、餐飲企業(yè)和商超等進(jìn)行了暗訪(fǎng)和隨機(jī)抽查，走訪(fǎng)各級(jí)人大代表60人次，共計(jì)暗訪(fǎng)和抽查點(diǎn)位53個(gè)，收集問(wèn)題25個(gè)。3月23—24日，調(diào)研組先后實(shí)地查看了市本級(jí)、東坡區(qū)、仁壽縣共計(jì)12個(gè)點(diǎn)位，集中調(diào)研了公安大數(shù)據(jù)中心、市防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、郵件處理中心、冷鏈庫(kù)和縣級(jí)流調(diào)溯源暨調(diào)度指揮中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)三級(jí)基層治理機(jī)構(gòu)等。委托其他區(qū)縣人大常委會(huì)對(duì)19個(gè)點(diǎn)位開(kāi)展同步調(diào)研。3月24日，召開(kāi)全市新冠疫情常態(tài)化防控工作座談會(huì)，聽(tīng)取了市政府工作報(bào)告，調(diào)研組成員和參會(huì)的18個(gè)相關(guān)部門(mén)積極發(fā)言，提出問(wèn)題與建議，杜紫平對(duì)下一步疫情常態(tài)化防控工作和加強(qiáng)疾控能力建設(shè)提出了明確要求。調(diào)研組通過(guò)認(rèn)真分析研究，梳理出3個(gè)方面的突出問(wèn)題和短板，并提出了相應(yīng)的建議意見(jiàn)?，F(xiàn)報(bào)告如下：

一、全市新冠疫情常態(tài)化防控工作總體情況

疫情常態(tài)化防控以來(lái)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市政府及相關(guān)部門(mén)按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，上下一心、扎實(shí)工作、全力應(yīng)對(duì)，全市疫情防控工作取得階段性成果。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全民動(dòng)員，聯(lián)防聯(lián)控。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥成立疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組和疫情防控指揮部,并組建15個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組、7個(gè)工作專(zhuān)班，建立24小時(shí)指揮調(diào)度機(jī)制，構(gòu)建起全市統(tǒng)一指揮、聯(lián)防聯(lián)控工作體系，實(shí)現(xiàn)了指揮“一盤(pán)棋”、防控“一張網(wǎng)”、調(diào)度“一個(gè)口”。全市上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振，建立起政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、社會(huì)參與的聯(lián)防聯(lián)控和群防群控機(jī)制。建立小區(qū)、業(yè)委會(huì)等1197個(gè)臨時(shí)黨組織，黨員責(zé)任區(qū)、黨員突擊隊(duì)、黨員志愿服務(wù)崗，把戰(zhàn)斗堡壘筑在防控工作最前沿。

(二)強(qiáng)化精準(zhǔn)防控，外防輸入、內(nèi)防反彈。一是突出“四抓”強(qiáng)防控。一抓排查。培養(yǎng)了近千人的流調(diào)溯源隊(duì)伍，采取“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”方式推進(jìn)“撒網(wǎng)式”重點(diǎn)排查和“拉網(wǎng)式”全覆蓋排查，摸清底數(shù)、精準(zhǔn)施策，在最短時(shí)間內(nèi)切斷傳播途徑和渠道。仁壽縣率先運(yùn)用科技手段，打通信息堵點(diǎn)，建設(shè)流調(diào)溯源暨調(diào)度指揮中心大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，第一時(shí)間切斷突發(fā)疫情傳播源，應(yīng)急指揮系統(tǒng)快捷、有序、有力。二抓研判。成立疫情防控風(fēng)險(xiǎn)研判專(zhuān)家組，密切跟蹤國(guó)內(nèi)外疫情，及時(shí)發(fā)布疫情信息，落實(shí)防疫措施，定期或不定期組織專(zhuān)家組研判會(huì)，進(jìn)行專(zhuān)題分析。眉山經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。三抓感控。設(shè)置常備和儲(chǔ)備集中隔離房間15137間，規(guī)范設(shè)置三區(qū)兩通道，嚴(yán)格人員閉環(huán)管理，強(qiáng)化環(huán)境、污水監(jiān)測(cè)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)，落實(shí)感染防控;嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)院感防控，優(yōu)化預(yù)檢分診流程，設(shè)置室外發(fā)熱門(mén)診，全市未發(fā)生一起院感防控事件。四抓疫苗接種，構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的防疫屏障。規(guī)范有序開(kāi)展防疫診治、疫苗接種等工作，截至目前，全市累計(jì)接種724.33萬(wàn)劑次，全程接種覆蓋率88.83%，排名全省前列，工作經(jīng)驗(yàn)全省推廣。二是筑牢防線(xiàn)防輸入。堅(jiān)持關(guān)口前移、閉環(huán)管理，看牢火車(chē)站、汽車(chē)站“兩站”，守住居住地、用人單位、發(fā)熱門(mén)診“三關(guān)”。截至目前，累計(jì)排查國(guó)內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)入(返)眉人員8.99萬(wàn)余人次。仁壽縣、東坡區(qū)健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，實(shí)行疫情防控有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。三是緊盯重點(diǎn)防反彈。在常態(tài)化推進(jìn)城市社區(qū)小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組一線(xiàn)防疫基礎(chǔ)上，緊盯重點(diǎn)場(chǎng)所、重要區(qū)域，嚴(yán)格落實(shí)封閉管理、健康監(jiān)測(cè)、通風(fēng)消毒等措施。加強(qiáng)學(xué)校、商超、集貿(mào)市場(chǎng)的常態(tài)化防控，重點(diǎn)做好冷鏈?zhǔn)称翻h(huán)節(jié)防控，截至目前，今年累計(jì)檢測(cè)人、物、環(huán)境樣本501.09萬(wàn)份。實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物和污水收集轉(zhuǎn)運(yùn)、處理處置率100%。

(三)強(qiáng)化要素保障，提升應(yīng)急處置能力和核酸檢測(cè)能力。全市各級(jí)財(cái)政投入疫情防控資金12.2億。建成核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)30家，設(shè)置核酸檢測(cè)采樣點(diǎn)308個(gè)(含174個(gè)便民核酸采樣點(diǎn))、發(fā)熱門(mén)診醫(yī)院14家、發(fā)熱哨點(diǎn)診室170個(gè)，發(fā)熱門(mén)診累計(jì)接診28.32萬(wàn)人次。全市實(shí)驗(yàn)室從最初僅有1個(gè)增加至30個(gè)，檢測(cè)能力從720管增加至15.1萬(wàn)管，檢測(cè)能力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。建立疫情防控物資輪換儲(chǔ)備體系。儲(chǔ)備庫(kù)按照3個(gè)月用量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)物輪換儲(chǔ)備，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)1個(gè)月消耗物資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行輪換儲(chǔ)備。全市已建成救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)6個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村儲(chǔ)備點(diǎn)50個(gè)。廣泛開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急能力。在全省演練中，“眉山天府新區(qū)貴平鎮(zhèn)全員核酸檢測(cè)實(shí)戰(zhàn)演練”受到省領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家和各市州觀(guān)摩人員的一致好評(píng)。

二、疫情常態(tài)化防控工作存在的主要問(wèn)題和短板

(一)防疫宣傳教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)。新冠疫情防疫戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、任務(wù)重、壓力大，部分干部群眾存在僥幸心理，不重視常態(tài)化防控措施，一些基層干部和一線(xiàn)防疫人員開(kāi)始產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒、松勁心態(tài)、麻痹思想。全市農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工群體龐大(省外27.8萬(wàn)，省內(nèi)71.9萬(wàn))，流動(dòng)性強(qiáng)，返鄉(xiāng)后，對(duì)本地防控政策和防疫知識(shí)了解不足，存在報(bào)備不主動(dòng)、不配合現(xiàn)象。天府新區(qū)、東坡、仁壽、彭山等地每日都有人員往返成都務(wù)工，對(duì)密集的核酸檢測(cè)要求，存在抵觸情緒。部分園區(qū)企業(yè)務(wù)工人員流動(dòng)性大，客觀(guān)上增加了防疫難度。

(二)防控工作在“科學(xué)精準(zhǔn)”上還有差距。一是防控措施落實(shí)不夠。一些防控措施沒(méi)有根據(jù)疫情變化實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)下的嚴(yán)格要求，變成了常態(tài)化防控中的“走形式”。如：部分學(xué)校學(xué)生每日三次測(cè)體溫成為家長(zhǎng)或班委“填表格”;大型商超、賓館酒店能認(rèn)真落實(shí)“掃碼進(jìn)店”，但相當(dāng)部分小型超市、便利店、飯館沒(méi)有執(zhí)行;部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)戴口罩，但相當(dāng)部分經(jīng)營(yíng)個(gè)體在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有戴口罩。二是老年人疫苗接種率須進(jìn)一步提高。全市60歲以上人口約73.77萬(wàn)人，全程接種覆蓋率為86.71%，還有近0.7萬(wàn)老年人口暴露在疫情風(fēng)險(xiǎn)中。三是救災(zāi)物資儲(chǔ)備保障能力不足，防疫儲(chǔ)備物資輪換不及時(shí)。受儲(chǔ)備庫(kù)規(guī)模和資金限制，救災(zāi)物資儲(chǔ)備不能滿(mǎn)足安置轉(zhuǎn)移5000—30000人IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。由于技術(shù)產(chǎn)品更新?lián)Q代，儲(chǔ)備庫(kù)里約2萬(wàn)多份核酸檢測(cè)提取純化試劑、3萬(wàn)余份一次性使用病毒采樣管等已不能滿(mǎn)足醫(yī)療機(jī)構(gòu)最新防疫要求，無(wú)法開(kāi)展輪換，將于今年下半年過(guò)期。僅市物資儲(chǔ)備庫(kù)就有397萬(wàn)個(gè)口罩因輪換效率較低，也將于年底過(guò)期。四是各區(qū)縣流調(diào)溯源能力參差不齊，在流調(diào)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍組建、經(jīng)驗(yàn)技法總結(jié)和協(xié)調(diào)溝通等方面存在明顯差距。部分區(qū)縣未發(fā)生過(guò)本土疫情，客觀(guān)上存在實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。五是全市隔離場(chǎng)所儲(chǔ)備上報(bào)數(shù)據(jù)有99個(gè)，共有隔離房15137間，滿(mǎn)足了每萬(wàn)人口不少于50間的要求，但不僅存在“小而散”的問(wèn)題，而且部分場(chǎng)所未實(shí)地驗(yàn)收，未制定完善改造方案和緊急騰空預(yù)案。全市沒(méi)有一家市級(jí)傳染病專(zhuān)科醫(yī)院，只能依托市人民醫(yī)院和仁壽縣人民醫(yī)院開(kāi)展新冠疫情定點(diǎn)救治。六是個(gè)別地方存在疫情防控“層層加碼”現(xiàn)象，影響了經(jīng)濟(jì)要素合理流動(dòng)。

(三)疾控能力建設(shè)有明顯短板。一是疾控機(jī)構(gòu)硬件基礎(chǔ)薄弱、專(zhuān)業(yè)人才匱乏。檢測(cè)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室能力有待提高，預(yù)防醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)人才量少質(zhì)弱、青黃不接。市疾控中心遷建項(xiàng)目自2018年開(kāi)工建設(shè)，至今未完成搬遷。二是各級(jí)疾控中心等級(jí)建設(shè)滯后。市本級(jí)和仁壽縣疾控中心為二級(jí)甲等，其他區(qū)縣疾控中心均為二級(jí)乙等，全省市級(jí)疾控中心，僅廣安、阿壩、巴中、眉山為二級(jí)甲等，其余均為三級(jí)以上。三是人員編制數(shù)量不達(dá)標(biāo)。按照“十四五”規(guī)劃要求，市疾控中心要爭(zhēng)創(chuàng)建三級(jí)甲等，東坡區(qū)、仁壽縣建成三級(jí)乙等，眉山天府新區(qū)、彭山區(qū)、洪雅縣、丹棱縣、青神縣創(chuàng)建二級(jí)甲等，其中人員編制數(shù)是否達(dá)標(biāo)為“一票否決”項(xiàng)。對(duì)標(biāo)此要求，市本級(jí)、眉山天府新區(qū)、東坡區(qū)、彭山區(qū)、洪雅縣、丹棱縣、青神縣疾控中心人員數(shù)缺口分別為28名、36名、24名、8名、10名、23名、23名。2021年全省市級(jí)疾控中心平均人員編制120名，毗鄰周邊的雅安市130名、內(nèi)江市114名、樂(lè)山市100名，而我市疾控中心僅80名，與廣安、資陽(yáng)并列全省倒數(shù)第三。新冠疫情發(fā)生以來(lái)，各區(qū)縣疾控中心均未增加編制，且人員不升反降，凈流出8人，一旦發(fā)生應(yīng)急情況，人員儲(chǔ)備捉襟見(jiàn)肘，疾控人員既要擔(dān)任流調(diào)隊(duì)員，又要擔(dān)任消殺隊(duì)員、采樣隊(duì)員，人員的緊張難以充分有效應(yīng)對(duì)大規(guī)模疫情爆發(fā)。四是區(qū)縣疾控中心機(jī)構(gòu)級(jí)別不適應(yīng)常態(tài)化防控工作需要。全省大多數(shù)區(qū)縣疾控中心均有行政級(jí)別，如資陽(yáng)、內(nèi)江、阿壩州各區(qū)縣均為正科級(jí)，樂(lè)山各區(qū)縣均為副科級(jí)，而我市除青神縣為副科級(jí)外，其余區(qū)縣均為股級(jí)，與其實(shí)際承擔(dān)的防疫任務(wù)不相匹配。五是疾控中心人員待遇較低，留不住人才。疫情常態(tài)化防控將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù)。全市疾控機(jī)構(gòu)普遍人員少、任務(wù)重、待遇偏低，造成人員流失較嚴(yán)重。如仁壽縣疾控中心，近兩年來(lái)已有13名專(zhuān)業(yè)人員申請(qǐng)調(diào)離崗位，2021年招聘的編外檢驗(yàn)人員9人，目前僅剩1人在崗。按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》第六十四條規(guī)定：“對(duì)從事傳染病預(yù)防、醫(yī)療、科研、教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)處理疫情的人員，以及在生產(chǎn)、工作中接觸傳染病病原體的其他人員，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施，并給予適當(dāng)?shù)慕蛸N?！钡珜?shí)際上從市到區(qū)縣均沒(méi)有得到有效落實(shí)。

三、加強(qiáng)疫情常態(tài)化防控工作的對(duì)策建議

(一)精準(zhǔn)施策，不斷提高疫情防控水平。一是堅(jiān)持和鞏固黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、社會(huì)參與的聯(lián)防聯(lián)控和群防群控機(jī)制，建立健全立體化防控網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步健全指揮系統(tǒng)，協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效;進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，杜絕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理。招募、培訓(xùn)一支穩(wěn)定的核酸采集志愿者隊(duì)伍，在應(yīng)急情況下承擔(dān)采集信息錄入及其他任務(wù)，盡量減少對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人力資源的擠占。二是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善防控制度，壓實(shí)各方責(zé)任。堅(jiān)持圈層管理，統(tǒng)籌做好面上管控和分類(lèi)管理，嚴(yán)格區(qū)分應(yīng)急處置和常態(tài)化防控，做到精準(zhǔn)高效，防止“一刀切”，避免防控措施和防疫要求流于形式，確保出現(xiàn)疫情能夠第一時(shí)間響應(yīng)。三是持續(xù)動(dòng)員符合條件的60歲以上老年人盡快接種，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好全程接種的掃尾工作和免疫接種的組織動(dòng)員工作。教育、衛(wèi)生健康部門(mén)要切實(shí)做好3—11歲群體全程接種服務(wù)保障和指導(dǎo)，盡可能提高全程接種覆蓋率和加強(qiáng)免疫接種比例。

(二)科學(xué)規(guī)劃，補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生體系短板。一是著眼基礎(chǔ)和長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，加大投入，分輕重緩急地逐步填補(bǔ)沒(méi)有市級(jí)傳染病專(zhuān)科醫(yī)院、疾控機(jī)構(gòu)等級(jí)滯后、專(zhuān)業(yè)人才缺乏等明顯短板。二是加快市疾控中心遷建項(xiàng)目建設(shè)，確保今年底投用。加快實(shí)施眉山天府新區(qū)、東坡區(qū)、仁壽縣、洪雅縣項(xiàng)目。加強(qiáng)疾控中心等級(jí)創(chuàng)建，啟動(dòng)市疾控中心、仁壽縣疾控中心三乙創(chuàng)建，力爭(zhēng)在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)區(qū)縣級(jí)疾控中心全面建成二級(jí)甲等。結(jié)合大運(yùn)會(huì)醫(yī)療救治任務(wù)和入境人員隔離任務(wù)，籌建方艙醫(yī)院，彌補(bǔ)集中隔離和醫(yī)療救治能力不足。三是根據(jù)疫情常態(tài)化防控工作實(shí)際需要，建議參照其他市州做法，適當(dāng)提高各縣(區(qū))疾控中心機(jī)構(gòu)級(jí)別，適當(dāng)增加市、縣(區(qū))疾控中心人員編制。按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》要求，落實(shí)一線(xiàn)防疫人員常態(tài)化防控工作津補(bǔ)貼。

(三)廣泛宣傳，提高全民自覺(jué)防疫意識(shí)和能力。一是堅(jiān)持正能量輿論導(dǎo)向，及時(shí)發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切，消除疑慮。二是積極整合健康教育與健康促進(jìn)資源，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)客戶(hù)端等媒體拓展健康傳播渠道，大力普及防疫知識(shí)和健康知識(shí)。三是以鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月等活動(dòng)為契機(jī)，大力宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生知識(shí)，持續(xù)倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保生活方式，形成群防群控良好局面。

疫情防控調(diào)研報(bào)告（精選篇4）

在應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作中，河南省鶴壁市山城區(qū)創(chuàng)新實(shí)施“1+2+5”工作機(jī)制，把投身疫情防控第一線(xiàn)作為基層黨組織和廣大黨員干部踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗湍サ妒?，?gòu)筑聯(lián)防聯(lián)控、群防群治抵御疫情的嚴(yán)密防線(xiàn)，確保疫情防控零死角。

突出黨建引領(lǐng)，建強(qiáng)“一個(gè)組織”。成立防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情臨時(shí)大工委，吸納12家駐區(qū)省屬企業(yè)、市屬企業(yè)和7家市屬學(xué)校黨員負(fù)責(zé)同志加入。7個(gè)街道黨工委分別成立臨時(shí)大黨委，吸收轄區(qū)省屬企業(yè)、市屬企事業(yè)單位黨員負(fù)責(zé)同志為委員。召開(kāi)聯(lián)席工作會(huì)議，建立防控疫情臨時(shí)大工委微信工作群，確定每日信息溝通時(shí)間、方式、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。截至目前，市直學(xué)校共上報(bào)45名學(xué)生曾到過(guò)出現(xiàn)確診病例村(小區(qū))，接到報(bào)告后，臨時(shí)大工委均在第一時(shí)間將相關(guān)學(xué)生詳細(xì)住址下發(fā)至臨時(shí)大黨委，安排相關(guān)社區(qū)落實(shí)家庭居家隔離管控措施。防控疫情臨時(shí)大工委立足高效服務(wù)，持續(xù)提升為企業(yè)、學(xué)校服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控實(shí)效，在實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)校企業(yè)口罩緊缺，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，共幫助聯(lián)系解決8000個(gè)，補(bǔ)牢防疫短板。按照企自為戰(zhàn)、校自為戰(zhàn)原則，在臨時(shí)大工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，企業(yè)、學(xué)校按要求對(duì)員工、教師開(kāi)展詳細(xì)排查，并在廠(chǎng)區(qū)、校園出入口科學(xué)設(shè)置卡點(diǎn)，與所在街道的疫情防控工作無(wú)縫對(duì)接，聯(lián)手開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，主動(dòng)融入?yún)^(qū)疫情防控工作大局。企業(yè)、學(xué)校與全區(qū)同步開(kāi)展宣傳，教育引導(dǎo)職工、教師學(xué)生做好自身安全防護(hù)，養(yǎng)成良好的個(gè)人生活習(xí)慣和公共衛(wèi)生習(xí)慣。截至目前，駐區(qū)省屬企業(yè)、市屬企事業(yè)單位共懸掛橫幅86條，使用顯示屏48塊，張貼公開(kāi)信94張，發(fā)放宣傳頁(yè)900余份，播放區(qū)指揮部統(tǒng)一錄制的錄音700余小時(shí)，轉(zhuǎn)發(fā)疫情倡議書(shū)2600余人次。

突出聯(lián)防聯(lián)控，落實(shí)“兩項(xiàng)制度”。建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分包鎮(zhèn)和街道疫情防控工作制度，26名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分包7個(gè)鎮(zhèn)和街道的45個(gè)社區(qū)(管理區(qū))，圍繞中心，動(dòng)員全民共防共治。指導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)和街道認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)疫情防控工作指示，并對(duì)疫情防控工作開(kāi)展監(jiān)督和檢查。及時(shí)了解聯(lián)系鎮(zhèn)和街道疫情發(fā)展、卡點(diǎn)設(shè)置和聯(lián)防聯(lián)控情況，開(kāi)展培訓(xùn)演練和物資儲(chǔ)備。發(fā)動(dòng)社區(qū)干部、網(wǎng)格員、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員，加強(qiáng)密切接觸者管理，每日?qǐng)?bào)告健康監(jiān)測(cè)狀況;深化愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加大健康教育宣傳力度，積極開(kāi)展轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治，引導(dǎo)居民勤洗手、戴口罩，養(yǎng)成良好的公共衛(wèi)生行為規(guī)范。督促指導(dǎo)鎮(zhèn)和街道因?yàn)橐咔榉揽爻霈F(xiàn)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，排查不穩(wěn)定因素，化解信訪(fǎng)案件，幫助鎮(zhèn)和街道妥善處理社會(huì)矛盾。建立區(qū)直單位聯(lián)系分包村(社區(qū))責(zé)任制，50個(gè)區(qū)直單位與90個(gè)村(社區(qū))包聯(lián)共建，協(xié)助各鎮(zhèn)辦開(kāi)展分包聯(lián)系村(社區(qū))的疫情防控工作。摸排武漢返鄉(xiāng)人員、幫助小區(qū)封閉管理，開(kāi)展登記、測(cè)溫等工作，設(shè)置宣傳點(diǎn)、開(kāi)展防疫宣傳、進(jìn)行消毒水噴灑、設(shè)卡檢測(cè)登記，強(qiáng)化疫情防控宣傳，構(gòu)筑聯(lián)防聯(lián)控、群防群治嚴(yán)密防線(xiàn)。截至目前，為居民群眾提供服務(wù)5460余次，為居民群眾檢測(cè)體溫18450余人，發(fā)放宣傳手冊(cè)23340余份。

突出縱橫到底，抓好“五級(jí)網(wǎng)絡(luò)”。建立“街道—社區(qū)—小區(qū)—樓院—樓棟”五級(jí)網(wǎng)絡(luò)黨組織，在街道層級(jí)建立大工委，吸收轄區(qū)企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人任大工委黨委兼職委員，充分整合黨建資源，領(lǐng)導(dǎo)各類(lèi)黨組織參與轄區(qū)內(nèi)黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、綜合治理。制定相關(guān)工作制度，指導(dǎo)基層自治、維護(hù)轄區(qū)平安;在社區(qū)層級(jí)建立大黨委，各企事業(yè)單位按單位所在地納入大黨委統(tǒng)籌管理，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨員和群眾，決定社區(qū)重大事項(xiàng)，宣傳、發(fā)動(dòng)、組織群眾和自治組織，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患、治安要情、突發(fā)事件、涉穩(wěn)信息等;以社區(qū)所轄范圍為基礎(chǔ)，以居民小區(qū)為邊界，成立小區(qū)黨支部，協(xié)調(diào)做好城市建管、便民服務(wù)、信訪(fǎng)維穩(wěn)等各項(xiàng)工作，組織志愿者開(kāi)展物業(yè)管理、醫(yī)療救助、法律援助、應(yīng)急救援等志愿服務(wù)項(xiàng)目;按照地理布局、無(wú)縫拼接、工作量等因素劃分樓院，科學(xué)設(shè)置樓院黨小組。做好樓院黨員的教育和管理，對(duì)社情民意和人、事、物、組織等動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、錄入、匯總，組織黨員、群眾積極參與物業(yè)管理、志愿服務(wù);以每個(gè)樓棟為1個(gè)網(wǎng)絡(luò)，明確黨員責(zé)任崗，定期開(kāi)展排查，掌握全樓棟居民基礎(chǔ)信息，建立詳細(xì)檔卡，協(xié)調(diào)樓內(nèi)矛盾糾紛，及時(shí)幫助樓棟內(nèi)孤寡老人和行動(dòng)不便的人員，開(kāi)展代繳水電氣費(fèi)、業(yè)務(wù)代辦服務(wù)，解決實(shí)際生活問(wèn)題。

疫情防控調(diào)研報(bào)告（精選篇5）

一、了解的基本情況

通過(guò)摸查統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)各區(qū)縣按照國(guó)家和省市各級(jí)要求，將加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的疫情處置工作，當(dāng)作一項(xiàng)壓倒一切的政治任務(wù)來(lái)抓，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，迅速行動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，狠抓聯(lián)防聯(lián)控，防控工作全面鋪開(kāi)，取得積極成效。

1、責(zé)任落實(shí)到位。各區(qū)縣認(rèn)真組織各鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門(mén)對(duì)從武漢返濟(jì)人員進(jìn)行全面排查，建立信息互通機(jī)制。有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)(街道)按要求組織人員深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、賓館、酒店等開(kāi)展排查，切實(shí)查找和確定傳染源，最大程度控制和減少傳染源。對(duì)已在__的重點(diǎn)地區(qū)來(lái)濟(jì)人員，加強(qiáng)社區(qū)排摸，動(dòng)員引導(dǎo)來(lái)濟(jì)人員主動(dòng)報(bào)告。加強(qiáng)疫情防控重點(diǎn)地區(qū)來(lái)濟(jì)人員管理，嚴(yán)格實(shí)行居家或集中隔離觀(guān)察14天的要求。

2、管控措施到位。各區(qū)縣公安配合衛(wèi)健委、交通等部門(mén)嚴(yán)格做好道口監(jiān)測(cè)，在全市機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站及所有進(jìn)入__的公路道口，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)來(lái)__航班、車(chē)次及過(guò)往社會(huì)車(chē)輛所載人員開(kāi)展體溫測(cè)量及相關(guān)信息登記工作。各村委會(huì)普遍在出入口設(shè)立崗哨，24小時(shí)派人值班。對(duì)發(fā)熱人員采取臨時(shí)隔離、轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)院等措施。各區(qū)縣發(fā)通知要求全部取消春節(jié)期間集體性活動(dòng)，暫停畜禽交易、屠宰活動(dòng)。

3、宣傳動(dòng)員到位。深入居委會(huì)、村委會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員，利用流動(dòng)宣傳車(chē)、電視臺(tái)、廣播、網(wǎng)絡(luò)公眾號(hào)、村委大喇叭等各種形式，加大對(duì)防疫知識(shí)宣傳力度，引導(dǎo)居民科學(xué)防控。加大監(jiān)管力度，及時(shí)處置不良輿情，防止不良炒作。普遍印發(fā)《致武漢返鄉(xiāng)人員的一封信》等宣傳材料，及時(shí)發(fā)布疫情現(xiàn)狀，有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，科學(xué)引導(dǎo)社會(huì)輿論。指導(dǎo)開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)、病例排查等工作，落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷”措施，防止疫情流入擴(kuò)散。隨訪(fǎng)察看的__街道院后村有兩名武漢返鄉(xiāng)人員，在村口和該村民家門(mén)口均懸掛醒目橫幅進(jìn)行提示，并有專(zhuān)業(yè)人員在該村街道上進(jìn)行噴霧消毒，__的檢查員也對(duì)未佩戴口罩的居民進(jìn)行提醒和勸告。

二、存在的困難和問(wèn)題

1、防護(hù)物資嚴(yán)重不足。各區(qū)縣均反映工作人員醫(yī)用口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、手套、消毒液、測(cè)溫儀等防疫物資短缺，而且買(mǎi)不到。尤其是擔(dān)負(fù)重要防控職責(zé)的卡口的工作人員缺少專(zhuān)業(yè)防護(hù)，一般只有一個(gè)口罩，存在感染風(fēng)險(xiǎn)。

2、人員摸查工作可能存在漏洞。對(duì)從湖北(武漢)地區(qū)進(jìn)入人員信息摸查的渠道，現(xiàn)在主要是依靠公安系統(tǒng)查詢(xún)身份證和村居上報(bào)的情況，有的區(qū)反映，摸查的___人中，公安渠道提供的僅為_(kāi)__人，其余都是村居上報(bào)，準(zhǔn)確性和全面性難以保證。有的對(duì)全省防疫工作會(huì)議召開(kāi)之前的返鄉(xiāng)人員及密切接觸者排查不嚴(yán)。在高速公路出入口管控上，有的對(duì)非湖北籍外來(lái)車(chē)輛沒(méi)有實(shí)行嚴(yán)格管制。

3、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)力量不足。部分區(qū)縣反映專(zhuān)業(yè)疾控力量不足，社區(qū)工作人員缺乏相應(yīng)的疾控專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。部分市民自我防護(hù)意識(shí)和防疫措施不到位，雖然一些地區(qū)已采取防疫措施，但居民戴口罩的比例并不高。公共場(chǎng)所醫(yī)療廢物收集箱和收集袋較少，處置各種醫(yī)療廢物不規(guī)范。

4、基層防控工作不平衡。農(nóng)村與社區(qū)的疫情防控工作不平衡，普遍農(nóng)村工作比較到位，有的社區(qū)工作不夠到位。個(gè)別村鎮(zhèn)因沒(méi)有近期從武漢返回的人員，防疫措施不嚴(yán)格。在村居出入口管理上，有的比較嚴(yán)格，有的寬松，有的配備了溫度計(jì)，有的則沒(méi)有。

5、有的區(qū)反映警力不足。__區(qū)反映高速路口和市際間交通路口較多，警力不夠。巡防發(fā)現(xiàn)個(gè)別高速公路下口由于檢查人員不足，檢查相對(duì)緩慢，導(dǎo)致車(chē)輛積壓嚴(yán)重。

6、部分市民存在心理恐慌。具體表現(xiàn)為囤積生活和醫(yī)用物資。

7、專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)上需要加強(qiáng)。如，對(duì)超過(guò)14天潛伏期的人員該如何管控，暫沒(méi)有指導(dǎo)意見(jiàn)。

三、幾點(diǎn)工作建議

1、加強(qiáng)物資供應(yīng)，除做好防疫物資保障以外，加大生活物資保障供應(yīng)力度，加強(qiáng)市場(chǎng)管控，對(duì)囤積居奇、造謠生事等違法行為予以堅(jiān)決打擊。

2、迅速制定新型冠狀病毒感染病人就診醫(yī)療處置規(guī)范流程，立即下發(fā)各單位執(zhí)行，組織專(zhuān)業(yè)力量指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的發(fā)熱人員做好規(guī)范處理。

3、充分利用大數(shù)據(jù)功能與人工落實(shí)網(wǎng)格化管理和入戶(hù)排查、登記等防控措施相結(jié)合，在防疫各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)共享。充分發(fā)動(dòng)人民群眾，豐富疫情舉報(bào)手段，更好發(fā)揮群眾對(duì)疫情監(jiān)督的主觀(guān)能動(dòng)作用，發(fā)起一場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

4、做好返城高峰的準(zhǔn)備。制定企業(yè)、機(jī)關(guān)、單位、寫(xiě)字樓等人群密集場(chǎng)所的防控工作預(yù)案。

5、要做好輿情控制和引導(dǎo)工作，通過(guò)及時(shí)發(fā)聲和積極行動(dòng)，回應(yīng)群眾疑惑，最大力度消除民眾恐慌，讓人民感受到黨委政府的有力措施和堅(jiān)定行動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)打贏(yíng)防疫攻堅(jiān)的決心和信心。

疫情防控調(diào)研報(bào)告（精選篇6）

FESCO發(fā)布《疫情防控期HR行動(dòng)調(diào)研報(bào)告》，重點(diǎn)調(diào)研疫情防控期各企業(yè)人力資源相關(guān)政策執(zhí)行情況及人力資源管理等情況，并為HR出謀劃策，提供用工管理、薪酬、招聘等全方位人力資源管理行動(dòng)解決方案，助力提升組織的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

本次調(diào)研共獲得有效問(wèn)卷1220份，涉及高新科技、互聯(lián)網(wǎng)、餐飲、房地產(chǎn)等16個(gè)行業(yè)。調(diào)研結(jié)果顯示，疫情防控期，四成以上企業(yè)將減少用工需求，超過(guò)三成企業(yè)靈活用工階段性增加，五成以上企業(yè)的薪酬預(yù)計(jì)調(diào)減。

企業(yè)用工和薪酬調(diào)減，靈活用工增加

調(diào)查中，19.5%的企業(yè)用工需求按原計(jì)劃減少，22.3%的企業(yè)用工需求按原計(jì)劃超額減少，因此，四成以上企業(yè)用工需求將在疫情防控期減少，受此影響，短期內(nèi)就業(yè)率或?qū)⑾陆怠?/p>

調(diào)研結(jié)果顯示，近六成民營(yíng)企業(yè)用工需求計(jì)劃減少。高達(dá)63.6%的餐飲企業(yè)、50%的旅游企業(yè)、33.3%的房地產(chǎn)企業(yè)和29.4%的商業(yè)貿(mào)易企業(yè)用工需求較原計(jì)劃超額減少。但從長(zhǎng)期來(lái)看，預(yù)計(jì)疫情的“蝴蝶效應(yīng)”將會(huì)逐漸顯現(xiàn)，疫情結(jié)束后，對(duì)于旅游、餐飲企業(yè)的用工需求可能將大幅反彈式增長(zhǎng)。醫(yī)療醫(yī)藥行業(yè)(40.9%，13.6%)、教育培訓(xùn)行業(yè)(33.3%，14.3%)等企業(yè)的用工需求按照原計(jì)劃增加和按原計(jì)劃超額增加的占比較多，醫(yī)療醫(yī)藥行業(yè)用工需求增加，可能與疫情防控期對(duì)于防疫及治療的相關(guān)器械、醫(yī)用品等需求激增有關(guān)，教育培訓(xùn)行業(yè)用工需求增加則或許與線(xiàn)上培訓(xùn)和線(xiàn)上課程需求增加有關(guān)。

在靈活用工方面，調(diào)查中超過(guò)三成企業(yè)會(huì)階段性增加。13.2%的企業(yè)靈活用工比原計(jì)劃超額增加，18.3%的企業(yè)靈活用工按原計(jì)劃增加。這部分企業(yè)可能通過(guò)減少正式員工、增加靈活用工的比例來(lái)緩解人工成本的壓力。47.5%的民營(yíng)企業(yè)靈活用工需求增多，表明近半數(shù)民營(yíng)企業(yè)希望通過(guò)靈活用工的方式緩解疫情防控期的經(jīng)營(yíng)壓力。從行業(yè)角度分析，旅游、餐飲、零售、廣告?zhèn)髅?、教育培?xùn)、商業(yè)貿(mào)易行業(yè)的靈活用工需求相比原計(jì)劃增加或超額增加的情況較為突出。房地產(chǎn)、金融、商務(wù)服務(wù)/咨詢(xún)等行業(yè)在疫情防控期，認(rèn)為靈活用工需求無(wú)太大變化的企業(yè)占比較多。

疫情防控期，需求和生產(chǎn)雙雙驟降。據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示，38.1%的企業(yè)薪酬調(diào)整計(jì)劃將比原計(jì)劃超額減少，15.8%的企業(yè)薪酬調(diào)整將按原計(jì)劃減少。超過(guò)四成民營(yíng)企業(yè)超額下調(diào)薪酬支出。受疫情影響，旅游、餐飲、零售等行業(yè)不僅用工需求減少，在薪酬調(diào)整方面也將采取更加保守的策略，相較其他行業(yè)而言，上述三類(lèi)行業(yè)階段性超額減少薪酬支出的企業(yè)占比最多，分別為83.3%、54.5%和35%。金融、房地產(chǎn)、醫(yī)療醫(yī)藥等行業(yè)薪酬調(diào)整無(wú)太大變化的企業(yè)占比較多，分別為46.9%、45.8%和40.9%。

FESCO為企業(yè)HR管理出謀劃策

針對(duì)疫情防控期的人力資源管理，F(xiàn)ESCO結(jié)合多年行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，為HR出謀劃策，提供招聘、績(jī)效、薪酬管理等人力資源管理行動(dòng)解決方案：

1)線(xiàn)下招聘受限，在線(xiàn)招聘解燃眉之急。企業(yè)HR可以利用SaaS系統(tǒng)優(yōu)化招聘流程，將職位發(fā)布、簡(jiǎn)歷匹配與篩選、履歷分析、能力評(píng)估及測(cè)試、視頻面試、背景調(diào)查等流程集約一體化，并利用在線(xiàn)人才測(cè)評(píng)等工具提升網(wǎng)絡(luò)招聘、電話(huà)招聘的信度和效度。除了傳統(tǒng)的線(xiàn)上招聘網(wǎng)站，還可以增加通過(guò)社交平臺(tái)、垂直招聘平臺(tái)、在線(xiàn)獵頭服務(wù)等方式廣納賢才。

2)調(diào)目標(biāo)、增反饋，加強(qiáng)績(jī)效過(guò)程管理。由于各行業(yè)受疫情影響不同，企業(yè)應(yīng)根據(jù)所處的行業(yè)評(píng)估經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)變化，分解績(jī)效指標(biāo)并逐級(jí)分配指標(biāo)和安排工作。企業(yè)可以利用績(jī)效管理工具，定期增加過(guò)程反饋，還可考慮通過(guò)即時(shí)評(píng)價(jià)和即時(shí)激勵(lì)，激發(fā)員工工作積極性與參與度。

3)聚焦政策、調(diào)整結(jié)構(gòu)，靈活變通薪酬策略。企業(yè)依據(jù)國(guó)家政策進(jìn)行薪酬調(diào)整、工資延期支付協(xié)商等工作，全面綜合評(píng)估薪酬管理，立足于全面薪酬視角，調(diào)整固定工資與浮動(dòng)工資的比例，探索多樣化的浮動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制及專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，以降低不確定性風(fēng)險(xiǎn)。在薪酬發(fā)放方面，企業(yè)可以使用信息化系統(tǒng)中的薪酬管理功能模塊保證薪酬在線(xiàn)發(fā)放，或者通過(guò)購(gòu)買(mǎi)第三方人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的薪酬代發(fā)服務(wù)，來(lái)規(guī)避管理運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

4)關(guān)懷措施多管齊下，保障員工身心健康。企業(yè)在疫情防控期進(jìn)行及時(shí)且有效的員工關(guān)懷不僅有助于增強(qiáng)組織凝聚力，還能提升員工的歸屬感和安全感。HR可協(xié)同工會(huì)組織，整合內(nèi)外部資源，保障員工身心健康。

5)線(xiàn)下集中培訓(xùn)被禁，線(xiàn)上培訓(xùn)正逢其時(shí)。疫情期間恰好是構(gòu)建線(xiàn)上培訓(xùn)生態(tài)體系的契機(jī)，以?xún)?nèi)部培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)為主，通過(guò)干中學(xué)的方式將培訓(xùn)與辦公相結(jié)合，有助于企業(yè)未來(lái)靈活調(diào)整工作模式和開(kāi)展線(xiàn)上工作。

6)合理調(diào)整用工方式，積極布局靈活用工。企業(yè)可以盤(pán)活人才存量，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，同時(shí)內(nèi)外零工結(jié)合，增加靈活用工。一方面，在企業(yè)內(nèi)部，在相關(guān)法律允許、政策支持的范圍內(nèi)，可與員工充分溝通后實(shí)行輪崗輪休、縮短工時(shí)、待崗、提前退休、轉(zhuǎn)崗分流等方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的靈活用工。另一方面，還可以購(gòu)買(mǎi)第三方人力資源服務(wù)公司外包、派遣等服務(wù)以節(jié)省企業(yè)用工成本，或及時(shí)補(bǔ)充階段性用工需求。

在全國(guó)同胞共同抗擊新冠疫情的特殊時(shí)期，F(xiàn)ESCO責(zé)無(wú)旁貸承擔(dān)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，積極為各種組織和企業(yè)提供在線(xiàn)支持和暖心服務(wù)，與大家并肩戰(zhàn)疫、共克時(shí)艱。

疫情防控調(diào)研報(bào)告（精選篇7）

疫情防控工作是當(dāng)前最重要的任務(wù)，每一天都生活在被疫情折磨的恐懼中，全國(guó)上下的老百姓苦不堪言，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)還是文化生活都被這場(chǎng)疫情攪得痛不欲生。在危機(jī)面前，基層黨組織更要發(fā)揮作用，早早帶領(lǐng)人民渡過(guò)這場(chǎng)劫難，絕不認(rèn)輸。

要進(jìn)行有效指揮、有序管理。領(lǐng)導(dǎo)者的安排部署決定了下級(jí)的行動(dòng)方向。對(duì)于一定量的工作人員如何發(fā)揮他們的最大能力達(dá)到事半功倍的效果，竊以為，應(yīng)當(dāng)征求工作人員的意愿再考慮是安排其外出入戶(hù)還是待在辦公室搜集材料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以興趣為前提方能干事有勁頭。不能以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件、把工作往下推。要明確每一個(gè)工作人員的職責(zé)，而不是多人做一件事或無(wú)人處理某件事，造成工作的不及時(shí)、管理的混亂。

應(yīng)按照屬地原則、守土有責(zé)。偌大的轄區(qū)僅憑一個(gè)人不可能做到親力親為、面面俱到，這就需要強(qiáng)調(diào)屬地責(zé)任，將各自的一塊轄區(qū)管理好，整個(gè)體系才能有序運(yùn)轉(zhuǎn)。需要充分發(fā)揮分工與合作的效用，將合適的工作分派給適合的人，明確遇到問(wèn)題時(shí)請(qǐng)教的對(duì)象，而不是像無(wú)頭蒼蠅一樣手足無(wú)措、耽誤時(shí)機(jī)，保持信息暢通，能聯(lián)系到彼此，而不是大家都在忙別的事而唯獨(dú)沒(méi)有人處理這件事。

一項(xiàng)任務(wù)最好由至少兩人來(lái)做，這樣方便及時(shí)響應(yīng)，兩人之間互相配合，將負(fù)責(zé)的事有序落實(shí)、互相監(jiān)督，在任務(wù)繁重的當(dāng)下也好互相加油打氣，不至于絕望的發(fā)現(xiàn)只有自己孤單作戰(zhàn)、滿(mǎn)目蒼涼。屬地原則也不是“各人自?huà)唛T(mén)前雪，休管他人瓦上霜”，要多向周?chē)憩F(xiàn)優(yōu)秀的村(居)學(xué)習(xí)先進(jìn)做法、典型經(jīng)驗(yàn)，提高效率、規(guī)范工作流程。

得強(qiáng)調(diào)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、任勞任怨。我常常覺(jué)得自己不怕吃苦，直到面對(duì)真正的考驗(yàn)時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己的不堪一擊。疫情防控期間，全員全時(shí)在崗、隨時(shí)待命、經(jīng)常性加班讓我心態(tài)崩了，每天早上掙扎著起床簡(jiǎn)直是如臨大敵。不僅要從外部激勵(lì)，還要時(shí)時(shí)樹(shù)立一些疫情防控期間涌現(xiàn)的典型人物、突出事跡，以生動(dòng)活潑的形式帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)效仿，讓工作人員從內(nèi)心深處愿意干活，愿意擔(dān)責(zé)，外化為實(shí)際行動(dòng)。不僅基層工作人員得勇?lián)?zé)任、追求卓越，領(lǐng)導(dǎo)者遇事也要沖在前頭、做好表率。