2023市場行業(yè)調(diào)研報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)版范文(10篇)
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2023市場行業(yè)調(diào)研報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)版范文篇1
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快以及我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,一方面需要高層次的創(chuàng)新人才,另一方面更需要大批有文化、有知識(shí)、能夠?qū)⑾冗M(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的高素質(zhì)的技術(shù)、技能型高級(jí)人才,重視和發(fā)展職業(yè)教育,已經(jīng)成為世界各國提高勞動(dòng)者素質(zhì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的迫切要求。
為了進(jìn)一步加深對(duì)計(jì)算機(jī)專業(yè)的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)專業(yè)教學(xué)的指導(dǎo),從而策劃出我們當(dāng)前及未來幾年計(jì)算機(jī)專業(yè)教學(xué)的發(fā)展設(shè)想、專業(yè)規(guī)模和相關(guān)建設(shè),最近采用走訪用人單位、問詢調(diào)查了在外實(shí)習(xí)的學(xué)生、資料收集與分析等手段,請(qǐng)教了校內(nèi)、外有關(guān)的專家、老師,就相關(guān)行業(yè)和企業(yè)對(duì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)人才的需求進(jìn)行調(diào)查和分析,情況如下:
一、計(jì)算機(jī)人才需求的大背景
1、對(duì)計(jì)算機(jī)專業(yè)人才的需求是由社會(huì)發(fā)展大環(huán)境決定的。一是從國家信息化的目標(biāo)上看。信息化關(guān)系到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政治和國家安全的全局,已成為未來發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn),信息化水平是衡量一個(gè)國家和地區(qū)乃至一個(gè)企事業(yè)單位的競爭力、現(xiàn)代化程度、綜合勢力和經(jīng)濟(jì)成長能力的重要標(biāo)志。從事應(yīng)用型(信息化類型)工作的專門人才。他們主要從事企業(yè)與政府信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理、運(yùn)行、維護(hù)方面第一線的技術(shù)應(yīng)用性工作,以及在計(jì)算機(jī)與軟件企業(yè)中從事代碼
編寫、數(shù)據(jù)錄入、系統(tǒng)集成或售前售后服務(wù)等技術(shù)工作。對(duì)他們的要求是盡可能熟悉多種計(jì)算機(jī)軟硬件系統(tǒng)的工作原理,能夠在具體技術(shù)上實(shí)施信息化系統(tǒng)的構(gòu)成和配置。實(shí)際操作能力、動(dòng)手能力要強(qiáng)。我們高職高專學(xué)校基本屬于這一類人才的專門培養(yǎng)。
可見,社會(huì)對(duì)計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)生的人才需求,必然要與國家信息化的目標(biāo)、信息化的進(jìn)程密切關(guān)聯(lián)。我們有必要經(jīng)常關(guān)注著行業(yè)政策變化和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所導(dǎo)致的人才需求的走向。
2、“衣食住行”是人們生活的基本要求。隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,人民生活水平日益提高,新的產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。近年來,廣告行業(yè)持續(xù)升溫,藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)漸已成為新興的熱門行業(yè),綜合能力強(qiáng)的專業(yè)設(shè)計(jì)人才偏少。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各行各業(yè)都需要廣告策劃、產(chǎn)品包裝等裝潢設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)人才是一個(gè)行業(yè)的智囊和喉舌。平面設(shè)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生可從事廣告公司、印刷制版公司、設(shè)計(jì)室、報(bào)社、圖書出版行業(yè)、影樓、噴繪制圖公司、電子出版社等相關(guān)領(lǐng)域的工作,也可從事IT行業(yè)中美術(shù)設(shè)計(jì)、頁面開發(fā)制作、界面設(shè)計(jì)、電子商務(wù)等當(dāng)今流行行業(yè)的工作。因此,如何抓住機(jī)遇,為社會(huì)培養(yǎng)出高質(zhì)量的藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)應(yīng)用型人才,成為目前職業(yè)技術(shù)學(xué)校圖形圖像方向平面設(shè)計(jì)專業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
3、對(duì)口升學(xué)是國家從高校招生計(jì)劃中選擇部分專業(yè),拿出專門指標(biāo),對(duì)希望繼續(xù)深造的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生進(jìn)行對(duì)口專業(yè)的高考,為優(yōu)秀的中等職業(yè)類學(xué)生提供上大學(xué)深造的機(jī)會(huì),對(duì)口高考科目有語文、數(shù)學(xué)、英語和相應(yīng)專業(yè)基礎(chǔ)課程。優(yōu)勢:參加對(duì)口升學(xué)學(xué)習(xí)可以說是上了雙保險(xiǎn),一是對(duì)口高考是職校學(xué)生之間的競爭,既降低了難度,又能發(fā)揮各自的長處,相對(duì)普通高考,考上大學(xué)的概率高,可以滿足同學(xué)們學(xué)習(xí)深造的理想。二是即使考不上大學(xué)的同學(xué)可以拿到所學(xué)專業(yè)的中專畢業(yè)證書、職業(yè)資格證書,學(xué)到一手非常實(shí)用的技術(shù),學(xué)校將以中專畢業(yè)生的身份,推薦學(xué)生順利就業(yè)。特點(diǎn):學(xué)生在技校學(xué)什么專業(yè),就參加該專業(yè)或相關(guān)專業(yè)的對(duì)口升學(xué)考試,被高校錄取后,繼續(xù)在這個(gè)專業(yè)學(xué)習(xí)、深造。對(duì)口升學(xué)工作是中等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)模式的一種重要形式。堅(jiān)持以人為本,滿足學(xué)生多種需求,為學(xué)生職業(yè)生涯持續(xù)發(fā)展提供多種機(jī)會(huì)和選擇,為培養(yǎng)大批高技能人才,拓寬學(xué)生就業(yè)渠道,構(gòu)建職業(yè)學(xué)校學(xué)生成長的立交橋。
二、用人單位關(guān)于計(jì)算機(jī)專業(yè)人才素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)的觀點(diǎn)
在企業(yè)訪談過程中,每個(gè)IT公司都毫無例外地談到了計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)人才綜合素質(zhì)培養(yǎng)的問題。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代,中職畢業(yè)生僅僅掌握已有的知識(shí)是完全不夠的,重要的是要有一種綜合的能力。
用人單位很注意學(xué)生的持續(xù)學(xué)習(xí)能力、獨(dú)立解決問題的能力、溝通能力、職業(yè)道德和責(zé)任心、參加過項(xiàng)目或者實(shí)習(xí)以及團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)等。企業(yè)把學(xué)習(xí)成績只是作為應(yīng)聘者學(xué)習(xí)能力的參考來衡量和把握的,他們更看重一個(gè)人面對(duì)新事物的再學(xué)習(xí)能力以及面臨新問題的解決能力有沒有。
加強(qiáng)職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感的教育是一個(gè)大家都認(rèn)為很重要但實(shí)際上很容易被忽視的問題。
1. 健康素質(zhì) 就業(yè)是學(xué)生人生發(fā)展中的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn),是學(xué)生從“自然人”向“社會(huì)人”過渡的重要階段。健康素質(zhì)包含兩個(gè)方面,即身體健康和心理健康。學(xué)生的心理正處于成長期,就業(yè) 又是人生發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,及時(shí)予以積極的心理引導(dǎo),是提高學(xué)生心理素質(zhì)的關(guān)鍵。培養(yǎng)和諧心態(tài),學(xué)生作為社會(huì)成員,具有強(qiáng)烈的合群心理需求,人際交往易使學(xué)生在心理上產(chǎn)生歸屬感和安全感,有助于形成良好的心態(tài),保持身心健康。
2. 信心與能力 信心代表著一個(gè)人在事業(yè)中的精神狀態(tài)和把握工作的熱忱,以及對(duì)自己能力的正確認(rèn)知。在任何困難和挑戰(zhàn)面前都要相信自己。能力的培養(yǎng)是和真正不斷地吸收新知識(shí)新經(jīng)驗(yàn)密不可分的,只有充實(shí)自己,才能贏在各個(gè)起跑點(diǎn)上。
3.實(shí)踐能力 實(shí)踐是將知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力不可缺少的途徑,人的認(rèn)識(shí)的升華和動(dòng)手能力的提高也離不開實(shí)踐活動(dòng)。實(shí)踐能力是衡量人才的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,也是職業(yè)素養(yǎng)的重要組成部分。學(xué)生實(shí)踐能力的提高需要發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性,為此首先需要強(qiáng)化參與意識(shí),要積極參加課內(nèi)外、校內(nèi)外的各種實(shí)踐活動(dòng),使自己在活動(dòng)中經(jīng)受鍛煉,要重視實(shí)踐參與的過程,而不要過分計(jì)較實(shí)踐參與的結(jié)果;其次要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),在各種實(shí)踐活動(dòng)中,學(xué)生要勇于解放思想,善于發(fā)現(xiàn)和提出問題,敢于打破常規(guī),在提高自己的創(chuàng)新能力上下苦功;再次培養(yǎng)
競爭意識(shí)和挑戰(zhàn)意識(shí),不怕失敗,不怕挫折,永不言敗,經(jīng)受各種磨練和考驗(yàn),使自己百煉成鋼,成為一名具有復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)的素質(zhì)高、能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才;最后要強(qiáng)化精品意識(shí),無論參加什么實(shí)踐活動(dòng),都要精益求精,善始善終,扮演成功的角色,力求做到不干則已,干則一定干好干出名堂來。
三、用人單位、畢業(yè)生對(duì)學(xué)校培養(yǎng)環(huán)節(jié)的意見
在職業(yè)教育課程體系中,文化基礎(chǔ)課扮演著雙重的角色。一方面,文化基礎(chǔ)課服務(wù)于專業(yè)課教學(xué),為專業(yè)課教學(xué)培養(yǎng)必備的工作文檔寫作能力、工程計(jì)算能力、專業(yè)英語詞匯應(yīng)用能力等;另一方面文化基礎(chǔ)課還擔(dān)負(fù)著學(xué)生“綜合職業(yè)能力”重要組成部分的方法能力和社會(huì)能力的培養(yǎng)任務(wù),以及將學(xué)生塑造成為合格“社會(huì)人”所必須的人文教育,素質(zhì)教育及人格,品德培養(yǎng)的歷史使命。因此,對(duì)于文化基礎(chǔ)課程,我們不僅應(yīng)強(qiáng)調(diào)其功能性、實(shí)用性,更應(yīng)重視和發(fā)掘其內(nèi)在的人文價(jià)值。 在具體教學(xué)的組織實(shí)施過程中,要打破文化基礎(chǔ)課舊的教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)模式框架,根據(jù)文化基礎(chǔ)課的培養(yǎng)目標(biāo)及能力要求重新組織教材及教學(xué)內(nèi)容,采用新的行之有效的教學(xué)方法。
2023市場行業(yè)調(diào)研報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)版范文篇2
東風(fēng)汽車公司(前身為中國第二汽車制造廠)始建于__69年,是中國汽車行業(yè)三大集團(tuán)之一。主營業(yè)務(wù)覆蓋乘用車、商用車、發(fā)動(dòng)機(jī)、零部件、裝備等方面。經(jīng)過近四十年的發(fā)展建設(shè),公司已擁有實(shí)力強(qiáng)大的研發(fā)體系、制造體系和覆蓋范圍廣泛的分銷和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,形成了立足湖北,輻射全國的事業(yè)布局。主要廠區(qū)分布在、襄樊、武漢、廣州四大基地。除此之外,公司還在上海、廣西柳州、江蘇鹽城、四川南充、河南鄭州、新疆烏魯木齊、遼寧朝陽、浙江杭州、云南昆明等地設(shè)有分支企業(yè)。
近年來,東風(fēng)汽車公司根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和自身規(guī)模實(shí)力的定位,確立了建設(shè)永續(xù)發(fā)展的百年東風(fēng),面向世界的國際化東風(fēng),在開放中自主發(fā)展的東風(fēng)的發(fā)展愿景,并相應(yīng)提出了打造國內(nèi)最強(qiáng)、國際一流的汽車制造商;創(chuàng)造國際居前、中國領(lǐng)先的盈利率;實(shí)現(xiàn)可持續(xù)成長,為股東、客戶、員工和社會(huì)長期創(chuàng)造價(jià)值的事業(yè)夢想。目前,公司各項(xiàng)事業(yè)已進(jìn)入全面快速的新階段,新的發(fā)展也必將為中國汽車工業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
此次我們調(diào)研了東風(fēng)汽車公司的一個(gè)子公司,即東風(fēng)專業(yè)汽車有限公司。該廠主要生產(chǎn)商用車等各種標(biāo)準(zhǔn)車廂及特定車廂,廠內(nèi)效益與東風(fēng)其他廠相比屬中下水平,在__市團(tuán)委及東風(fēng)專業(yè)汽車有限公司領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,我們對(duì)該廠現(xiàn)狀及發(fā)展前景進(jìn)行了考察,活動(dòng)進(jìn)展順利。
調(diào)查過程
7月7日上午,與__市團(tuán)委有關(guān)人員取得聯(lián)系,向他們介紹我們此次社會(huì)實(shí)踐的活動(dòng)安排及希望達(dá)到的目的,得到他們的大力支持,市團(tuán)委組織部蔣部長給我們開出了介紹信,并與東風(fēng)專用汽車有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通協(xié)商,并得到他們的支持,下午,對(duì)即將展開的調(diào)研活動(dòng)安排就緒。
7月9、10日,由東風(fēng)專用汽車有限公司負(fù)責(zé)我們?cè)趶S內(nèi)活動(dòng)的黨委工作處負(fù)責(zé)人喻嬌通知安排,在廠內(nèi)一名老工人和一名技術(shù)工人的帶領(lǐng)及講解下參觀了廠房,結(jié)合我們機(jī)械專業(yè)的特點(diǎn)特別對(duì)工廠內(nèi)部車銑铇磨等各項(xiàng)工藝的操作近距離觀摩,并認(rèn)真聽工作人員講解各工藝的原理、操作要求、創(chuàng)新點(diǎn)等。
7月13日,在喻嬌同志的安排下和廠內(nèi)老領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了座談。不同于我們?cè)诰W(wǎng)上查找的資料,聽這老一輩人講述他們的創(chuàng)業(yè)史,更加體會(huì)到東風(fēng)汽車公司發(fā)展、改革的艱辛與不易。
7月14、15日,和該廠已退休的老職工聊天并從中得到關(guān)于東風(fēng)的信息,從職工的口中了解到了東風(fēng)的另一面,以及他們對(duì)東風(fēng)的熱情和奉獻(xiàn),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)階層的意見和建議,使我們了解的東風(fēng)更全面,更真實(shí)。
7月16日,對(duì)東風(fēng)專用汽車有限公司的調(diào)研工作告一段落。我們對(duì)廠內(nèi)職工進(jìn)行了自然災(zāi)害防御宣傳資料并進(jìn)行宣講,結(jié)合湖北當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)情況,我們重點(diǎn)講解了泥石流的防御。
東風(fēng)專用汽車有限公司發(fā)展歷程(四個(gè)階段)
第一階段:艱苦創(chuàng)業(yè)階段
時(shí)間:__世紀(jì)60年代末至70年代末
建國初,國家就已經(jīng)有了在一汽的基礎(chǔ)上再建一個(gè)汽車制造廠。經(jīng)過周密的計(jì)劃、多次討論研究和艱苦的勘探,決定于__69年在建設(shè)中國自主的第一個(gè)汽車制造廠東風(fēng)汽車公司(始稱中國第二汽車制造廠)。在全國各方力量采取聚寶的方式大力支援二汽建設(shè)的情況下,來自祖國各地的技術(shù)人員齊聚二汽,克服各種困難白手起家建立新廠。在這樣艱苦的環(huán)境下,一代二汽人開始了艱苦的創(chuàng)業(yè)。據(jù)老員工描述道,當(dāng)時(shí)沒有鐵路,物資先運(yùn)到丹江口經(jīng)水路從丹江口水庫運(yùn)抵鄧灣;重型設(shè)備都是由工人們搬運(yùn)到工廠房,幾十噸的大設(shè)備都是人工拉纖,借助木頭滾動(dòng)運(yùn)到建設(shè)工地;建設(shè)中的二汽生活非常艱苦,家屬只能在丹江口、襄樊、武漢等地暫住。終于,在第一輩汽車人的努力下,二汽投入生產(chǎn)。__75年制造出的第一個(gè)車型是兩噸半越野軍車(25y),__78年開始研發(fā)第二個(gè)車型。第二汽車制造廠開始在中國汽車制造業(yè)站得自己的地位,并開始實(shí)現(xiàn)自己的飛躍。
第二階段:發(fā)展輝煌階段
時(shí)間:__世紀(jì)80年代至90年代初期
__世紀(jì)80年代至90年代初期是二汽快速發(fā)展、成績較為輝煌的時(shí)期。這一時(shí)期,二汽抓住改革開放的先機(jī),大膽探索,勇于創(chuàng)新和實(shí)踐,掙脫傳統(tǒng)體制的束縛,使企業(yè)迅速發(fā)展壯大。這一時(shí)期,二汽汽車產(chǎn)量每年以一萬輛的速度遞增,綜合實(shí)力躍居行列之首,并連續(xù)多年排入全國工業(yè)企業(yè)十強(qiáng)的行列。
二汽在__世紀(jì)80年代初,闖過各種難關(guān),以自籌資金為主要手段,于__83年著手建設(shè)襄樊基地。__86年,全廠形成生產(chǎn)10萬輛民用載貨汽車的能力。為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,__92年二汽正式更名為東風(fēng)汽車公司,同時(shí)解決了公司長期以來商號(hào)與商標(biāo)不統(tǒng)一的問題。__93年,東風(fēng)汽車的經(jīng)營業(yè)績創(chuàng)歷史最好水平,汽車年產(chǎn)銷量均超過22萬輛,盈利14.96億元。在這一時(shí)期,東風(fēng)公司分析了國內(nèi)汽車市場的形勢,決定上輕轎產(chǎn)品,并在__92年與法國雪鐵龍汽車公司建立了中發(fā)合資企業(yè)神州汽車有限公司,共同生產(chǎn)普通型轎車。
2023市場行業(yè)調(diào)研報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)版范文篇3
過去40年來,全球大米市場一直被少數(shù)幾個(gè)出口國壟斷著,泰國、越南、美國和巴基斯坦占到了全球出口的60%到70%。在此期間,泰國一直是頭號(hào)出口大國。20__年是個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn)——沒錯(cuò),這就是泰國推行大米典押計(jì)劃的年份,泰國政府人為地以高于市場價(jià)50%的價(jià)格收購大米,結(jié)果導(dǎo)致泰國大米出口市場份額驟降10%,痛失占據(jù)國際長達(dá)三十多年的頭號(hào)大米出口國地位。
國際大米市場自此風(fēng)起云涌,競爭程度不斷白熱化,競爭格局也出現(xiàn)新變化。伺機(jī)而動(dòng)的印度、越南和巴基斯坦快速搶占市場份額,20__年重新恢復(fù)出口的印度更在次年迅速躍居出口榜首。越南憑借持續(xù)的低價(jià)優(yōu)勢,不斷奪取市場份額;泰國則在20__年停止典雅計(jì)劃,降價(jià)出售庫存而重返首席位置。而因檢驗(yàn)檢疫問題一直未能打開中國市場的低調(diào)的老牌大米出口國美國,十年來的出口量一直維持在350萬噸左右的水平,終于也不甘寂寞,要積極開拓中國市場了。
大米出口國之間的較量越來越精彩,城頭變幻大王旗也成為常態(tài)。對(duì)于未來的潛力,單產(chǎn)是個(gè)有意思的切入角度,它是一國資源稟賦、科技、農(nóng)業(yè)發(fā)展程度,農(nóng)業(yè)政策傾向等等的綜合反映。為什么泰國的大米單產(chǎn)一直非常低,只有世界平均水平的66%,但卻長期占據(jù)主導(dǎo)地位?“靠天田”多、常規(guī)稻多是其單產(chǎn)低的主要原因。然而這又成為其質(zhì)量制勝的秘訣。當(dāng)然,除此之外,泰國政府對(duì)大米產(chǎn)業(yè)的支持、對(duì)大米品種的培育、加工技藝的先進(jìn)和對(duì)品牌的維護(hù)這些因素同樣缺一不可。與之形成鮮明對(duì)比的是越南。越南大米近年單產(chǎn)水平提高很快,生產(chǎn)成本低使其在國際市場上擁有比價(jià)優(yōu)勢,因?yàn)樵侥掀玫透郊又殿愋偷拇竺?,周期短,長得更快。但由此產(chǎn)生的質(zhì)量問題卻被詬病,所以一直只能走低價(jià)路線,未能像泰國那樣輕松打入高端市場。相比之下,美國是個(gè)奇葩,它不是大米消費(fèi)大國,卻是不折不扣的貿(mào)易大國,它的單產(chǎn)出乎意料地全球最高。這是美國優(yōu)越的自然生產(chǎn)條件和更優(yōu)越的機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的共同作用。而且美國的大米品質(zhì)很不錯(cuò),符合廣大食米地區(qū)人們的愛好,在國際稻米市場上很有競爭力。
作為兩大新興經(jīng)濟(jì)體,中國和印度的龍象之爭經(jīng)常成為國際的焦點(diǎn)。如果單說農(nóng)業(yè)方面,中國目前的優(yōu)勢非常明顯。大米生產(chǎn)量全球第一和第二的中國與印度,一個(gè)成為進(jìn)口大國,一個(gè)成為出口大國,但前者腰圍越來越粗,后者卻仍在國際饑餓排行榜上徘徊。印度耕地?cái)?shù)量世界第二,僅次于美國。但印度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率不高,印度小麥、大米、玉米、豆類生產(chǎn)率僅為中國一半。無論怎么看,中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和糧食安全程度都遠(yuǎn)高于印度。
過去十年來,國際大米貿(mào)易量從3144萬噸增加至4251萬噸,增幅35%。對(duì)于已從賣方市場變?yōu)橘I方市場的國際大米市場,中國這個(gè)有著全球最多人口的進(jìn)口量大升的國家,儼然成為了主導(dǎo)者。當(dāng)然,糧食連續(xù)十連增的中國,也面臨著嚴(yán)峻的局面——數(shù)量過剩,質(zhì)量堪憂。中國總的谷物進(jìn)口量從20__年的200萬噸增長到了20__年的1100萬噸,背后一邊是輪換越來越難的巨量儲(chǔ)備糧,一邊是加工企業(yè)求之若渴的優(yōu)質(zhì)進(jìn)口糧;一邊是原糧收購成本日益提高,一邊是加工行業(yè)利潤不斷變薄,品牌化之路遭遇大敗局。這些現(xiàn)象都在警示我們,再以數(shù)量為崗的糧食安全戰(zhàn)略已經(jīng)不合時(shí)宜,符合市場需求的優(yōu)質(zhì)路線才是未來的發(fā)展之道。
2023市場行業(yè)調(diào)研報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)版范文篇4
地處蘇中北部的縣,多年來積極利用自身優(yōu)勢,大力發(fā)展水晶、玻璃產(chǎn)品生產(chǎn)加工行業(yè),形成了以美瑞華玻璃有限公司、綠寶玻璃制品有限公司、盛銀水晶有限公司、龍安水晶有限公司等一批重點(diǎn)大戶為龍頭的水晶玻璃生產(chǎn)加工行業(yè),不僅在國內(nèi)水晶玻璃行業(yè)中占有重要地位,而且產(chǎn)品大量出口歐美等地區(qū)。據(jù)當(dāng)?shù)貒惒块T統(tǒng)計(jì),該縣現(xiàn)有水晶玻璃生產(chǎn)、加工企業(yè)162家,其中,規(guī)模企業(yè)25家,一般納稅人企業(yè)75家,小規(guī)模納稅人以下企業(yè)87家。但是,下半年以來受美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)的影響,該縣的玻璃水晶生產(chǎn)加工行業(yè)受到巨大沖擊,企業(yè)利潤較同期下降60%左右,降幅較大,有部分規(guī)模小的加工企業(yè)關(guān)停。走訪相關(guān)水晶玻璃企業(yè)調(diào)查了解,造成目前水晶行業(yè)利潤下滑及部分加工企業(yè)關(guān)停的原因主要有四。
一、金融危機(jī)對(duì)縣玻璃水晶行業(yè)的主要影響
1、金融危機(jī)導(dǎo)致匯率不穩(wěn),不少企業(yè)利潤下降。水晶工藝品外向度較大,出口訂單大多在較早前就簽下,價(jià)格不能隨意變動(dòng)。而國際主要以美元為結(jié)算單位,隨著金融危機(jī)的蔓延以及人民幣的走強(qiáng),雖然企業(yè)在簽單時(shí)考慮匯率的變化幅度,但匯率的變化之大出乎預(yù)料,本來就已經(jīng)非常薄的出口利潤,在經(jīng)受匯率變化不定的沖擊后,企業(yè)基本上只能維持日常的生產(chǎn)運(yùn)作,擴(kuò)大規(guī)模等成為奢談。另一方面,由于匯率變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),許多水晶工藝品企業(yè)對(duì)長期訂單充滿顧慮,不敢簽或只能簽小單,導(dǎo)致大量訂單流失,利潤減少。
2、金融危機(jī)導(dǎo)致訂單減少,不少企業(yè)開工不足。美國是金融危機(jī)的發(fā)源地,歐洲受影響也較深,而這兩地正是水晶玻璃工藝品最主要的出口市場。上半年,在春、秋廣交會(huì)上前來咨詢和洽談的新客戶不多,老客戶也明顯減少,只有前幾年三分之一,客戶中來自歐美市場的也不多見,水晶玻璃工藝品的成交額大幅度下降。每年10月前后是水晶玻璃工藝品廠向國外發(fā)貨的高峰,以迎接圣誕節(jié)商戰(zhàn),但卻看不到往日的生氣。如揚(yáng)州舜天玻璃工藝品有限公司,僅實(shí)現(xiàn)銷售1800萬元,較同期下降66.7%,利潤則下降70%。一些依賴大企業(yè)轉(zhuǎn)手訂單或?yàn)榇髲S配套的小廠,生意更是難以為繼,許多水晶玻璃廠已開始減人,有的甚至已經(jīng)關(guān)停。
3、金融危機(jī)導(dǎo)致信貸緊縮,不少企業(yè)資金緊張。資金緊張主要源于四方面:一是銀行貸款,以前企業(yè)憑借自身良好的信譽(yù)并提供一定的保證,就可以貸到款,用于資金周轉(zhuǎn),手續(xù)較為簡單、便捷。但金融危機(jī)導(dǎo)致銀行對(duì)形勢發(fā)展信心不足,收緊了企業(yè)貸款資產(chǎn)審查標(biāo)準(zhǔn);二是供應(yīng)商的賬期,原先在原材料供應(yīng)上,一般供應(yīng)商都會(huì)給企業(yè)兩三個(gè)月的賬期,但現(xiàn)在很多供應(yīng)商為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)都要求現(xiàn)錢交易,一手交錢一手接貨;三是資金的回籠,產(chǎn)品出口后,受危機(jī)影響,購方資金難以保證按時(shí)回籠,加之國家結(jié)匯的時(shí)間要求,少則三兩月,多則半年,非自營出口可能時(shí)間會(huì)更長;四是退稅政策,水晶玻璃工藝產(chǎn)品90%出口,國家降低出口退稅幅度,退稅由原來13%下調(diào)到5%,出口產(chǎn)品和企業(yè)凈利潤減少幅度較大,從而導(dǎo)致流通資金困難。
4、金融危機(jī)導(dǎo)致信心缺失,不少企業(yè)等待觀望。因海外市場普遍不景氣,國內(nèi)市場也不容樂觀,競爭更趨白熱化,加上廣交會(huì)接單數(shù)量大幅減少,不少企業(yè)業(yè)主萌生了轉(zhuǎn)行的念頭。如素有“水晶之鄉(xiāng)”美譽(yù)的縣豐鎮(zhèn)內(nèi)金瑩、恒弛兩家企業(yè),原先經(jīng)營質(zhì)態(tài)較好,屬于成長型企業(yè),目前業(yè)主已著手經(jīng)營其他業(yè)務(wù),其水晶加工業(yè)務(wù)僅處于維持的局面。目前該鎮(zhèn)從事水晶玻璃工藝品加工的個(gè)體企業(yè)關(guān)停20多家,生產(chǎn)經(jīng)營不正常企業(yè)30多家,可以說全行業(yè)遭遇較大挫折,而更多的企業(yè)處于觀望狀態(tài)。
二、目前玻璃水晶加工行業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
1、金融信貸的支持力度不夠。這次全球金融危機(jī)中,中小企業(yè)所受的沖擊最為嚴(yán)重,尤其對(duì)投資規(guī)模小、技術(shù)含量低、產(chǎn)品附加值低、承受風(fēng)險(xiǎn)能力差的中小玻璃水晶加工企業(yè)帶來的沖擊更為嚴(yán)重。從玻璃水晶加工行業(yè)的整體情況來看,金融危機(jī)對(duì)其的沖擊會(huì)有一個(gè)過程,從訂單情況來看,生產(chǎn)加工可以繼續(xù)往前走,水晶玻璃工藝品不是沒有訂單,只是利潤在變少變薄,但完全可能通過量來積累。在這種情況下,這些中小玻璃水晶制品加工企業(yè)最需要政府及各個(gè)部門尤其是金融部門的關(guān)心扶持,以合力化解金融危機(jī)的影響。而面對(duì)金融危機(jī),銀行等金融部門對(duì)企業(yè)特別是中小企業(yè)的信心不足,為保自身利益,這些部門大規(guī)模地壓縮信貸規(guī)模,甚至還加快企業(yè)貸款的回收速度。金融信貸支持力度的減弱,使原本已經(jīng)困難的玻璃水晶加工企業(yè)難上加難。
2、結(jié)匯效率不高增加企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。由于玻璃水晶產(chǎn)品大部分用于出口,玻璃水晶加工企業(yè)必然面對(duì)結(jié)匯的風(fēng)險(xiǎn)。而企業(yè)業(yè)主最不希望承擔(dān)的就是這些非生產(chǎn)經(jīng)營問題出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),產(chǎn)品出口付出去的是人民幣,收進(jìn)來的是美元,但結(jié)匯有個(gè)時(shí)間過程,如今年接的就是明年的訂單,從加工到發(fā)貨,再加結(jié)匯時(shí)間,這期間人民幣和美元的匯率可能從6.85變成了6.75,企業(yè)很可能眼睜睜地看著這一毛錢虧掉。
3、出口退稅政策下調(diào)影響較大。近年來,國家頻繁調(diào)整出口退稅率,也下調(diào)了玻璃水晶制品的出口退稅率。對(duì)于利潤空間本來較小的玻璃水晶加工行業(yè)來說,出口退稅率的下調(diào)無疑就是直接減少了企業(yè)利潤,行業(yè)的出口市場和利潤空間受到擠壓,部分行業(yè)企業(yè)經(jīng)營困難。
三、促進(jìn)玻璃水晶行業(yè)健康發(fā)展的建議
就當(dāng)前情況而言,玻璃水晶行業(yè)既面對(duì)困難,也面對(duì)機(jī)遇。危機(jī)影響下,玻璃水晶行業(yè)的眾多企業(yè)必將全面“洗牌”,一些加工技術(shù)落后、管理方法陳舊的“作坊式”加工企業(yè)將被淘汰。對(duì)其他幸存的企業(yè),除督促企業(yè)抓住有利時(shí)機(jī)加快技術(shù)更新步伐的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)從稅收等方面對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行扶持。
1、玻璃水晶加工企業(yè)應(yīng)主動(dòng)謀求發(fā)展道路。首先,要加強(qiáng)相互間的聯(lián)系合作,雖然全球金融危機(jī)對(duì)水晶玻璃工藝品訂單有影響,但需求依然存在,大廠并不缺少訂單,從出口情況來看,盡管出口的企業(yè)數(shù)量少了,但是總額卻是保持增長的,以主動(dòng)收縮來進(jìn)行自我防御是個(gè)辦法,但被動(dòng),風(fēng)險(xiǎn)較大,而轉(zhuǎn)行需要投入大量人力、物力,需要重建營銷渠道,因此,積極有效的辦法是各企業(yè)通過相互的合作,形成規(guī)模效應(yīng),增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。其次,要抓好產(chǎn)品研發(fā)環(huán)節(jié),加大技術(shù)升級(jí)力度,加速新品研發(fā),要積極尋求與其他產(chǎn)業(yè)的嫁接,如建筑裝璜等,來抵御市場風(fēng)險(xiǎn)。一些單純從事水晶玻璃工藝品加工的企業(yè)要向新品開發(fā)轉(zhuǎn)變,提高產(chǎn)品附加值,降低成本,小規(guī)模企業(yè)要配備專門技術(shù)和營銷人員,掌握生產(chǎn)、銷售主動(dòng)權(quán),增強(qiáng)企業(yè)的生存發(fā)展能力。再次,要加大新市場開拓力度,既要重視國際市場的開拓,也要將視線瞄向國內(nèi),有效地避免單打一,拓寬水晶玻璃工藝品的消費(fèi)渠道。在客商選擇上,盡量選擇品牌客商,確保資金信譽(yù)。以防為保運(yùn)轉(zhuǎn)而被拖垮,較好規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)生存能力。
2、各部門應(yīng)多方面支持玻璃水晶加工行業(yè)發(fā)展。各級(jí)政府應(yīng)發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管中的主導(dǎo)作用,帶領(lǐng)和督促各職能部門從本部門角度多為企業(yè)服務(wù),解決企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難;繼續(xù)堅(jiān)持寬松的貨幣政策,進(jìn)一步放寬對(duì)中小企業(yè)的資金限制,鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小玻璃水晶企業(yè)的資金扶持力度;稅務(wù)部門應(yīng)積極利用國家鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,認(rèn)真貫徹落實(shí)小規(guī)模納稅人征收率下調(diào)的政策,切實(shí)減輕中小玻璃水晶中小加工企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān);應(yīng)積極引導(dǎo)中小玻璃水晶加工企業(yè)正確認(rèn)識(shí)增值稅納稅人的劃分標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)中小玻璃水晶加工企業(yè)努力達(dá)到并申請(qǐng)認(rèn)定一般納稅人,利用行業(yè)產(chǎn)品附加值低的特點(diǎn)降低企業(yè)的實(shí)際稅收負(fù)擔(dān);各地政府應(yīng)從社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),充分考慮中小玻璃水晶加工企業(yè)解決勞動(dòng)力就業(yè)方面的優(yōu)勢,以財(cái)政補(bǔ)貼的形式向中小加工企業(yè)“輸血”,幫助企業(yè)度過難關(guān)。
2023市場行業(yè)調(diào)研報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)版范文篇5
服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。長三角區(qū)域規(guī)劃明確要加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展服務(wù)業(yè),也是我市“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的內(nèi)在要求,是完善城鎮(zhèn)功能、提升城市形象的重要體現(xiàn),是促就業(yè)、富財(cái)政的迫切所在。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示,我辦就全市服務(wù)業(yè)發(fā)展開展了調(diào)研,現(xiàn)匯報(bào)如下:
近年,特別是去年以來,我市服務(wù)業(yè)從組織、政策、考核、統(tǒng)計(jì)等方面加大推進(jìn)力度,呈現(xiàn)出提速發(fā)展的態(tài)勢。
(一)主要指標(biāo)情況:__年,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值173.5億元,增長14.9%,占gdp比重35.7%,人均增加值1.63萬元,在蘇中13個(gè)縣(市)分別位列第一、第三、第三、第二,在揚(yáng)州7個(gè)縣(市、區(qū))分別位列第一、第四、第四、第四;服務(wù)業(yè)稅收12.08億元,增長48.5%,占稅收總額28.92%,比上年提高6個(gè)百分點(diǎn),其中,國稅3.8億元,地稅8.2億元;服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資72.6億元,增長47%,占固定資產(chǎn)投資23.3%,快于固定資產(chǎn)投資增速__個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)從業(yè)人員21萬人,增長6 %,占全社會(huì)從業(yè)人員比重36%。
(二)行業(yè)發(fā)展情況:
1、商貿(mào)流通業(yè):全市現(xiàn)有各類商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)2萬多個(gè),其中限上企業(yè)36個(gè),各類商品交易市場1__個(gè),年成交額超億元市場16家,擁有大型超市4個(gè)(華潤蘇果2家、世紀(jì)聯(lián)華、樂天瑪特),電器賣場4個(gè)(五星電器、匯銀家電、蘇寧電器、國美電器),專業(yè)市場12個(gè)(阿波羅花木、保盛鋼材、萬德隆、蘇中商貿(mào)城、國際五金城等)。宏信商貿(mào)年銷售額近10億元,擁有連鎖門店213家,成為揚(yáng)州地區(qū)本土龍頭商貿(mào)企業(yè)。米米農(nóng)資擁有連鎖店174家。__年,全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)145億元,同比增長__.7%。
2、交通物流業(yè):__年實(shí)現(xiàn)物流增加值37.01億元,同比增長12.9%,公路貨運(yùn)量548萬噸,水上貨運(yùn)量1539萬噸,沿江港口吞吐量830萬噸,內(nèi)河港口吞吐量570萬噸。初步形成了沿江港口物流園區(qū)(中遠(yuǎn)萬噸級(jí)公用泊位2座,海昌、海螺在建碼頭6座)、7家貨運(yùn)場站(亞皇、世紀(jì)星、恒億、阿波羅、龍騰、中蘇農(nóng)、蘇遠(yuǎn))。截止去年底,各類運(yùn)輸車輛5731輛水運(yùn)船舶612艘,3條“江蘇快貨”品牌線路。江都市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿形成。
3、科技信息業(yè):__年,我市共有省級(jí)工程技術(shù)研究中心13家(誠德、恒遠(yuǎn)、江淮、長青、中惠、車寶、英泰、雷雨、華農(nóng)雙順、中材、奔宇車身、金鑫電器、一重?cái)?shù)控),揚(yáng)州市級(jí)44家;省級(jí)院士工作站1家(中惠),各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)160多家。300家企業(yè)與高等院??蒲性核a(chǎn)、學(xué)、研合作關(guān)系,去年專利申請(qǐng)__26件(其中發(fā)明476、實(shí)用新型493、外觀957),獲得授權(quán)458(其中發(fā)明31)。揚(yáng)州(江都)軟件園批準(zhǔn)為省級(jí)軟件園,落戶惠普等軟件企業(yè)6家。
4、文化旅游業(yè):金銀細(xì)工制作技藝、毛筆制作技藝、邵伯鑼鼓小牌子被批準(zhǔn)為國家級(jí)文化非遺項(xiàng)目,時(shí)代影城、世紀(jì)影城先后開業(yè)。建成a級(jí)景區(qū)3家,國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)(引江水利工程風(fēng)景區(qū)),全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)1個(gè)(現(xiàn)代花木產(chǎn)業(yè)園),四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)(綠洋湖生態(tài)度假村),旅行社12家,星級(jí)酒店8家,其中,四星級(jí)1家(京江大酒店),三星級(jí)4家。成功舉辦八屆花卉節(jié)和十屆邵伯龍蝦節(jié),擴(kuò)建郭村紅色旅游基地。__年接待國內(nèi)外游客234萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入21億元。
5、房地產(chǎn)業(yè):目前共有90家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),其中二級(jí)資質(zhì)共35家,三級(jí)資質(zhì)共43家,四級(jí)12家。__年,全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資36.98億元,同比增長__.8%,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重12.3%,商品房銷售面積114.4萬平方米,同比增長10.5%,二手房交易面積57.66萬平方米,同比上漲3.8%,房地產(chǎn)稅收占服務(wù)業(yè)稅收44%。近幾年,房地產(chǎn)開發(fā)檔次明顯提高,涌現(xiàn)了中遠(yuǎn)歐洲城、世紀(jì)花園、春江花都等一批品質(zhì)樓盤。
2023市場行業(yè)調(diào)研報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)版范文篇6
一、非公擔(dān)保行業(yè)發(fā)展基本情況國務(wù)院“非公經(jīng)濟(jì)36條”和省政府“非公經(jīng)濟(jì)32條”發(fā)布后,各級(jí)政府及部門都相繼出臺(tái)了許多鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見和政策,同樣也出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和支持非公擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的意見和政策。非公擔(dān)保行業(yè)得以快速發(fā)展,地位和作用日趨提升。截止__年底,全市共有擔(dān)保投資機(jī)構(gòu)50余家,注冊(cè)資本金6.9億元。__年為全市786家企業(yè)提供融資擔(dān)??傤~達(dá)17.1億元。全市50余家擔(dān)保機(jī)構(gòu)中90%以上為非公擔(dān)保機(jī)構(gòu),市直7家擔(dān)保機(jī)構(gòu)除一家為國有外(注冊(cè)資本金1000萬元),其余全是非公擔(dān)保機(jī)構(gòu)??梢姺枪珦?dān)保機(jī)構(gòu)在我市擔(dān)保行業(yè)中占主導(dǎo)地位,為解決中小企業(yè)融資難、貸款難、擔(dān)保難問題發(fā)揮了積極作用。
二、非公擔(dān)保行業(yè)存在的問題市非公擔(dān)保機(jī)構(gòu)始建于__年,總體看發(fā)展較快,運(yùn)行良好,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,存在起步晚、發(fā)展慢、業(yè)務(wù)規(guī)模小、經(jīng)營業(yè)務(wù)單一、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等缺陷。全市50家擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本金6.9億元,平均每家只有1380萬元,其中市直7家擔(dān)保機(jī)構(gòu),注冊(cè)資本金2.7億元,平均每家不到4000萬元。全市注冊(cè)資金超5000萬元的擔(dān)保機(jī)構(gòu)只有5家,沒有一家超億元擔(dān)保機(jī)構(gòu)。遠(yuǎn)不能滿足中小企業(yè)快速發(fā)展對(duì)擔(dān)保市場發(fā)展的需求。盡管造成上述現(xiàn)狀的原因是多方面的,調(diào)研后發(fā)現(xiàn)政策不完善、政策不配套、政策執(zhí)行不到位是影響擔(dān)保行業(yè)快速發(fā)展和壯大的主要原因之一。1、政策不完善。盡管國務(wù)院和省政府都有大政策出臺(tái),地方政府也相繼出臺(tái)了實(shí)施意見,但往往是生搬硬套,沒有制訂明確的可操作的政策措施,以致有關(guān)政策成為一紙空文。如浙政辦發(fā)[__]93號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)的若干意見》明確規(guī)定:市、縣政府應(yīng)當(dāng)安排一定的專項(xiàng)扶持資金,通過參股、資助、補(bǔ)貼等方式,支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立和發(fā)展。而我市及縣政府都沒有明確規(guī)定措施辦法,故我市沒有一家擔(dān)保機(jī)構(gòu)得到政府的資金注入,加之自有的資本金不足,以致造成我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)普遍規(guī)模小、實(shí)力弱。又如浙政辦發(fā)[__]93號(hào)文件還要求各地在繼續(xù)做好以企業(yè)房產(chǎn)、土地等為主的原有擔(dān)保物的同時(shí),要努力挖掘各種合法有效的擔(dān)保資源。而各市、縣文件都未作明確規(guī)定,因此目前我市的實(shí)際情況是只有房產(chǎn)和土地才能作為擔(dān)保物。而且擔(dān)保行業(yè)要求同一抵押物在銀行抵押貸款的基礎(chǔ)上,余值部分經(jīng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)(第二受益人)擔(dān)保再貸款時(shí),相關(guān)部門應(yīng)給予辦理二次余值抵押登記的問題也一直未能得到解決。2、政策不配套,以致造成有政策難落實(shí)。究其原因是相關(guān)部門政策不一、要求不一、認(rèn)識(shí)不一所致。一是擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行合作的準(zhǔn)入門檻較高,合作的前提是要求擔(dān)保機(jī)構(gòu)成立并運(yùn)行3年以上,經(jīng)評(píng)審合格經(jīng)省行批準(zhǔn)授信后才準(zhǔn)予介入貨款擔(dān)保。而我市非公擔(dān)保機(jī)構(gòu)的建立__年開始起步,因而在__年以前均不具備合作條件,也就無法與銀行開展貨款擔(dān)保業(yè)務(wù),相關(guān)優(yōu)惠政策自然也不能惠及;二是,浙政辦發(fā)[__]93號(hào)文件要求:支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與風(fēng)險(xiǎn)控制能力強(qiáng)、信用好的擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立風(fēng)險(xiǎn)比例分擔(dān)機(jī)制,促進(jìn)中小企業(yè)信貸融資業(yè)務(wù)健康發(fā)展,而銀行出于自身風(fēng)險(xiǎn)和利益考慮,不愿意也不支持與擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,因此到目前所有擔(dān)保機(jī)構(gòu)只有獨(dú)自承擔(dān)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)。三是擔(dān)保機(jī)構(gòu)無法享受與銀行同等的債權(quán)待遇。如一旦被擔(dān)保的企業(yè)發(fā)生財(cái)產(chǎn)糾紛案件,其依法登記給擔(dān)保機(jī)構(gòu)的抵押物將往往視為無效,就有可能喪失優(yōu)先受償權(quán),而同類案件發(fā)生在銀行身上,則將受到較大程度的保護(hù);又如中小企業(yè)向銀行貸款發(fā)生失信行為時(shí),銀行則可在征信系統(tǒng)中將該企業(yè)列入黑名單,從而喪失在任何銀行獲得信貸支持,而擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)生同類事件就無法將該企業(yè)列入征信系統(tǒng)黑名單,對(duì)企業(yè)失信的震懾作用大大減弱,則擔(dān)保企業(yè)無法共享銀行的企業(yè)征信咨詢系統(tǒng)。四是部門間的配合度不夠,使政策落實(shí)大打折扣。如根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于在建設(shè)工程項(xiàng)目中進(jìn)一步推行工程擔(dān)保制度的意見》之精神,擔(dān)保行業(yè)應(yīng)該準(zhǔn)予進(jìn)入招投標(biāo)擔(dān)保和工程履約擔(dān)保的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,由于建設(shè)和國土部門沒有參與有關(guān)文件的制定過程而造成認(rèn)識(shí)上的偏差,使得上述業(yè)務(wù)一直未能開展;又如在省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū),擔(dān)保業(yè)務(wù)已向訴訟財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保等非融資領(lǐng)域拓展,而我市未得到法院部門的認(rèn)可而一直無法開展。因此我市擔(dān)保行業(yè)目前還只限于為中小企業(yè)向銀行貸款提供擔(dān)保的單一業(yè)務(wù),經(jīng)營業(yè)務(wù)空間受到極大的制約。3、政策執(zhí)行不到位,制約擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展。擔(dān)保行業(yè)自產(chǎn)生起就帶有強(qiáng)烈的化解中小企業(yè)融資難題的政府背景,是中小企業(yè)服務(wù)體系的重要組成部分,是政府強(qiáng)力推動(dòng)發(fā)展的行業(yè),同時(shí)由于擔(dān)保行業(yè)收入低,風(fēng)險(xiǎn)高,因此為推動(dòng)擔(dān)保行業(yè)的健康快速發(fā)展,各級(jí)政府相繼出臺(tái)了許多扶持政策,如我市出臺(tái)的麗政辦發(fā)[__]47號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的意見》,就明確規(guī)定了專項(xiàng)扶持資金資助和補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金資助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及稅收優(yōu)惠等一系列扶持政策,而實(shí)際執(zhí)行過程中,真正落實(shí)到位的卻寥寥無幾。扶持資金資助、補(bǔ)貼政策由于沒制定明確的可操作性辦法,故至今我市擔(dān)保行業(yè)沒有一家得到過政府的資金注入;而由于政府制訂的標(biāo)準(zhǔn)過高、條件苛刻和擔(dān)保機(jī)構(gòu)自身管理存在的不足,使得年終評(píng)估考核時(shí)符合享受風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和稅收優(yōu)惠等政策的擔(dān)保機(jī)構(gòu)為數(shù)不多,使得上述扶持優(yōu)惠政策可見不可得。上述問題的存在與我市開展的國務(wù)院“非公經(jīng)濟(jì)36條”和省政府“非公經(jīng)濟(jì)32條”貫徹落實(shí)情況調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果是一致的,認(rèn)為現(xiàn)有法律法規(guī)和政策不配套造成障礙的占52%,要求制訂配套的實(shí)施細(xì)則的占70%;與部門或地方有沖突,執(zhí)行不力的占56%,要求對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查的占64%;認(rèn)為市場準(zhǔn)入條件苛刻、程序煩瑣的占52%。因此強(qiáng)化政策完善、配套和落實(shí)是進(jìn)一步優(yōu)化非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵。
三、優(yōu)化擔(dān)保行業(yè)發(fā)展環(huán)境的幾點(diǎn)建議1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、政府引導(dǎo)、政策推動(dòng)。擔(dān)保機(jī)構(gòu)利用本身具有的放大與杠桿功能,并以低收入、高風(fēng)險(xiǎn)的代價(jià)為解決中小企業(yè)融資難盡了努力,同時(shí)為擴(kuò)大就業(yè)、培植稅源、繁榮經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定社會(huì)作出了積極的貢獻(xiàn),并且在一定程度上為政府承擔(dān)了服務(wù)企業(yè)的責(zé)任。因此為擔(dān)保行業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境是政府義不容辭的責(zé)任。各級(jí)政府及相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)擔(dān)保行業(yè)的地位與作用,明確職責(zé)、協(xié)調(diào)配合,制訂和完善相關(guān)的扶持優(yōu)惠政策,并強(qiáng)化服務(wù)、落實(shí)到位,以引導(dǎo)和推動(dòng)擔(dān)保行業(yè)健康快速發(fā)展。2、完善相關(guān)配套政策、確保扶持優(yōu)惠政策落到實(shí)處。一是要注重政策實(shí)施的可操作性。通常情況國家和省級(jí)出臺(tái)政策往往講原則、講框框,要使扶持優(yōu)惠政策具有可操作性、更需要地方各級(jí)政府及部門結(jié)合本地情況制訂切實(shí)可行的實(shí)施意見,明確扶持優(yōu)惠政策的具體事項(xiàng)、享受對(duì)象、享受條件、享受額度和操作辦法。否則就會(huì)形成有政策,無法操作的狀況,使政策成為一紙空文。二是要注重政策實(shí)施的可行性。制訂享受條件和考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要符合當(dāng)?shù)負(fù)?dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)模、實(shí)力、自身管理等實(shí)際情況,使企業(yè)經(jīng)過努力多數(shù)能享受到扶持優(yōu)惠政策。否則過高的標(biāo)準(zhǔn),過嚴(yán)的考核,只能使扶持優(yōu)惠政策可見不可得,本市絕大多數(shù)企業(yè)享受不到扶持優(yōu)惠政策就屬此類情況。三是要注重政策實(shí)施的協(xié)調(diào)性。一個(gè)政策的實(shí)施往往需要多個(gè)部門的配合和支持才能完成,因此在制訂扶持優(yōu)惠政策時(shí),應(yīng)有相關(guān)部門參與,充分聽取意見,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、協(xié)調(diào)配合,只有這樣才能使出臺(tái)的政策能夠落到實(shí)處。3、業(yè)務(wù)創(chuàng)新,為擔(dān)保機(jī)構(gòu)開辟更加廣闊的業(yè)務(wù)空間。目前我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)還局限于為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保的單一業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)空間十分狹小,而事實(shí)上進(jìn)一步拓寬擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍還大有空間,而且也是十分必要和有意義的。如根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于在建設(shè)工程項(xiàng)目中進(jìn)一步推行工程擔(dān)保制度的意見》精神,全面推行工程招投標(biāo)擔(dān)保和工程履約擔(dān)保制度,既能擴(kuò)大擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)空間,又可有效解決工資和工程款拖欠及出現(xiàn)爛尾樓問題;又如許多發(fā)達(dá)地區(qū)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)已介入財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保業(yè)務(wù),這既解決了訴訟企業(yè)繳付保證金的問題,也拓寬了擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù);銀行金融機(jī)構(gòu)還可積極創(chuàng)新與中小企業(yè)信用擔(dān)保的合作方式,努力拓寬合作領(lǐng)域,推出更多適合中小企業(yè)融資需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目等等。擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)空間的拓寬,必須得由政府牽頭,金融機(jī)構(gòu)、城建、國土、法院等相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,制訂相應(yīng)的配套政策,為擔(dān)保行業(yè)開拓更加廣闊的市場空間。4、強(qiáng)化落實(shí),確保扶持優(yōu)惠政策執(zhí)行到位。首先要求政府及相關(guān)部門做到言必行行必果,將扶持優(yōu)惠政策執(zhí)行到位,讓擔(dān)保機(jī)構(gòu)扶持優(yōu)惠政策享受到位,杜絕出現(xiàn)虎頭蛇尾的現(xiàn)象;其次要以向擔(dān)保機(jī)構(gòu)傾斜的原則處理享受扶持優(yōu)惠政策中遇到爭議事項(xiàng);最后要根據(jù)政策執(zhí)行過程發(fā)現(xiàn)的問題,不斷完善政策和操作辦法,以保證政策更合理,更具有操作性
2023市場行業(yè)調(diào)研報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)版范文篇7
調(diào)研時(shí)間:20__年x月x日
一、調(diào)研單位背景介紹
1、公司簡介
__材料有限公司是1998年6月獨(dú)資注冊(cè)成立的一家民營企業(yè),法人代表周廬。企業(yè)總資產(chǎn)2400余萬元,年生產(chǎn)各種__產(chǎn)品5000余噸,產(chǎn)值超過6000萬元。企業(yè)員工800余人。企業(yè)專業(yè)生產(chǎn)__紗、布和玻璃鋼板制品。透過科技攻關(guān),先后開發(fā)并生產(chǎn)出市場需求的45號(hào)以下無堿細(xì)紗和電子細(xì)布及80支以上高支無堿系列產(chǎn)品。產(chǎn)品在國內(nèi)外暢銷,并具有80%的出口外銷實(shí)力。
2、規(guī)模了解
__材料有限公司立于1998年6月,現(xiàn)有職工1000余人,中高級(jí)技術(shù)人員58人,20__年7月成立了__材料有限公司科技協(xié)會(huì),立足于企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新,生產(chǎn)工藝革新等,有較雄厚技術(shù)力量,企業(yè)主要產(chǎn)品有無堿環(huán)保型玻璃纖維紗,布、環(huán)氧絕緣板、超高分子聚乙烯生產(chǎn)等四大類,近二百余種產(chǎn)品,其中無堿環(huán)保型,硅烷紗,布和超高分子聚乙烯填補(bǔ)省內(nèi)空白,主要用于電子,化工,電工絕緣等行業(yè)。
3、榮譽(yù)資質(zhì)
__材料有限公司成立以來,已構(gòu)成了自己獨(dú)特的企業(yè)文化,具有明確的企業(yè)宗旨、精神、經(jīng)營和管理理念、用人原則、公司目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和方針。企業(yè)先后獲得多項(xiàng)殊榮,其中:獲省"就業(yè)和社會(huì)保障先進(jìn)民營企業(yè)"、"先進(jìn)私營企業(yè)",獲市“百強(qiáng)民營企業(yè)"、"誠信企業(yè)"、"再就業(yè)先進(jìn)企業(yè)"、"再就業(yè)基地"、"優(yōu)秀企業(yè)"、"企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)企業(yè)",獲區(qū)"十強(qiáng)民營企業(yè)"、"管理創(chuàng)新獎(jiǎng)",獲銀行信用評(píng)級(jí)"AAA級(jí)企業(yè)"和市場客戶“優(yōu)秀供應(yīng)商”、歷年都評(píng)為廬山區(qū)“納稅大戶”等榮譽(yù)稱號(hào)。
4、企業(yè)宗旨
__材料有限公司服務(wù)宗旨為,提升自我,回報(bào)社會(huì)。法人經(jīng)營理念:財(cái)富與員工同享,企業(yè)與社會(huì)雙贏。企業(yè)實(shí)行人性化的管理,吸收了國內(nèi)外先進(jìn)管理方法和營銷謀略,始終視質(zhì)量為生命,以誠信作保證,在國內(nèi)外贏得了良好口碑。企業(yè)商標(biāo)經(jīng)國家商標(biāo)局注冊(cè),企業(yè)質(zhì)量管理已獲得ISO9001:20__《質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書》并先后兩次透過復(fù)審。
5、領(lǐng)導(dǎo)核心
__材料有限公司總經(jīng)理周廬個(gè)人獲得市級(jí)“優(yōu)秀青年企業(yè)家”、"優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)"、"優(yōu)秀中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者"、"建立信用縣(市、區(qū))先進(jìn)工作者”和省級(jí)“勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)、再就業(yè)基地先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)稱號(hào)。車間副主任楊秀芬獲省、市級(jí)“勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱號(hào)"??偨?jīng)理周廬不僅僅在創(chuàng)辦企業(yè)上卓有成效,他還努力刻苦學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),獲得“經(jīng)濟(jì)管理師”證書。他用心參加社會(huì)活動(dòng),發(fā)揮自己參政議政潛力、專長。他先后就任全國__協(xié)會(huì)會(huì)員和網(wǎng)會(huì)會(huì)員、九江市企業(yè)聯(lián)合會(huì)理事、九江市民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)副會(huì)長、九江市青年企業(yè)家協(xié)會(huì)理事、廬山區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)副會(huì)長。他先后當(dāng)選為市、區(qū)人大代表、區(qū)_委員。
6、發(fā)展需求
__材料有限公司為適應(yīng)市場發(fā)展需求,到達(dá)市委、市政府倡導(dǎo)“做強(qiáng)做大”的企業(yè)發(fā)展目標(biāo),從戰(zhàn)略高度出發(fā),高屋見瓴,在前進(jìn)東路蓮花鎮(zhèn)東城村新征用地108畝。總投資1、2億元人民幣,新建年產(chǎn)玻璃纖維20,000噸、絕緣材料板3400噸、覆銅板80萬張的生產(chǎn)線項(xiàng)目。該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,可創(chuàng)年產(chǎn)值5、1億元人民幣,新廠區(qū)規(guī)劃原則是面向未來,高起點(diǎn),動(dòng)態(tài)發(fā)展,注重生態(tài)環(huán)境,持續(xù)可持發(fā)展態(tài)勢,是一座功能分區(qū)、配套設(shè)施齊全、道路交通便利、居住質(zhì)量高尚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的花園式廠區(qū)。新廠區(qū)已從20__年9月破土動(dòng)工。此刻企業(yè)正呈現(xiàn)出一派大干快上的強(qiáng)勁勢頭,老廠區(qū)超多招收一線擋車工,聘用能人志士、科技人才,為將來的新廠儲(chǔ)備人力資源。新廠區(qū)正加緊施工,爭取在“新階段、新發(fā)展”有利時(shí)機(jī)早日運(yùn)行投產(chǎn)。
二、調(diào)研目的
本次調(diào)研的目的主要是透過了解鑫星__材料有限公司的組織機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置及職責(zé)、會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)核算方法、會(huì)計(jì)信息化、賬簿、報(bào)表等會(huì)計(jì)制度以及現(xiàn)金管理、收入管理、費(fèi)用管理、業(yè)務(wù)控制管理、稅務(wù)籌劃管理、存貨管理等財(cái)務(wù)制度,來探究鑫星__材料有限公司的會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)方面的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。
三、組織機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置
1、組織機(jī)構(gòu)圖
2、崗位設(shè)置及職能
財(cái)務(wù)部門:1、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)——公司損益結(jié)算,應(yīng)收應(yīng)付帳款,帳務(wù)管理,利潤中心管理,財(cái)務(wù)報(bào)表編制,資產(chǎn)帳務(wù)管理,預(yù)算制度推動(dòng),稅務(wù)申報(bào);
2、成本會(huì)計(jì)——制造成本計(jì)算及分析;
3、出納——應(yīng)收應(yīng)付票據(jù)管理,銀行資金管理,現(xiàn)金管理。銷售部門:產(chǎn)品銷售——報(bào)價(jià)管理,銷售價(jià)格管理,接單及訂單變更管理,客戶信用管理,各種銷售分析報(bào)表編制,業(yè)務(wù)人員管理,出貨跟蹤。制造部門:生產(chǎn)管理——(1)領(lǐng)料及補(bǔ)料作業(yè),現(xiàn)場倉庫管理,
(2)半成品/成品入庫作業(yè),
(3)生產(chǎn)及工時(shí)日?qǐng)?bào)表呈報(bào)。
采購部門:采購——廠商報(bào)價(jià)管理,交易價(jià)格變更管理,詢價(jià)管理,供貨商評(píng)估,
歷史交易記錄,交貨進(jìn)度監(jiān)控,采購申請(qǐng),采購單發(fā)出及采購變更管理
生管部門:1、倉庫管理——領(lǐng)發(fā)料管理,成品/半成品入庫作業(yè),采購/外包收料
管理,庫存盤點(diǎn)作業(yè),批號(hào)管理
2、生產(chǎn)計(jì)劃——生產(chǎn)計(jì)劃擬定,車間產(chǎn)能分析規(guī)劃,生產(chǎn)指令/派工單開具及發(fā)放,生產(chǎn)進(jìn)度/制造流程狀況了解及監(jiān)控,在制品狀況監(jiān)控
研發(fā)部門:1、生產(chǎn)技術(shù)——產(chǎn)品制造流程管理,
2、產(chǎn)品研發(fā)——產(chǎn)品設(shè)計(jì)與改善。
質(zhì)量部門:1、質(zhì)量控制——統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理
2、質(zhì)量保證——批號(hào)管理,質(zhì)量追蹤管理,有效期限管理
3、ISO——文件制作,教育培訓(xùn)規(guī)劃及推動(dòng),內(nèi)部考核
管理部門:1、行政管理——修繕管理,個(gè)人/部門資產(chǎn)管理,非資產(chǎn)之個(gè)人分管器具
管理;
2、人事管理——公司各種辦法/章程擬訂及修正,人事招募,員工出勤/請(qǐng)假管理,薪資計(jì)算及發(fā)放/轉(zhuǎn)存,個(gè)人所得稅申報(bào)。
四、會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)
五、會(huì)計(jì)核算
1、憑證設(shè)置。在匯總記賬憑證賬務(wù)處理程序下,記賬憑證的設(shè)置有兩種類型:
(1)設(shè)置現(xiàn)金收款憑證、現(xiàn)金付款憑證、銀行收款憑證、銀行付款憑證和轉(zhuǎn)賬憑證據(jù)以登記明細(xì)分類賬。
(2)設(shè)置匯總現(xiàn)金收款憑證、匯總現(xiàn)金付款憑證、匯總銀行收款憑證、匯總銀行付款憑證和匯總轉(zhuǎn)賬憑證據(jù)以登記總分類賬。
在此種記賬程序中,一般狀況下不能編制貸方有多個(gè)對(duì)應(yīng)賬戶的轉(zhuǎn)賬憑證,即只能編制一借一貸或多借一貸的記賬憑證,而不能相反。
2、帳薄設(shè)置?,F(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、各種明細(xì)分類賬和總分類賬。
該公司的科目匯總表核算程序的記賬程序:
六、問題與分析
這個(gè)公司的很多財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度的規(guī)章都是法律所要求的那樣設(shè)置的,如會(huì)計(jì)崗位的設(shè)置,現(xiàn)金的管理等,但是在現(xiàn)實(shí)實(shí)行中卻沒有嚴(yán)格的按照這些規(guī)章制度來辦事,比如現(xiàn)金的使用,以及出納的崗位設(shè)置不貼合內(nèi)部控制的要求,另外會(huì)計(jì)檔案的保管的存在一些問題。
具體來說有以下幾個(gè)問題:
1、現(xiàn)金的數(shù)量超過1000元,并且沒有將超額部分及時(shí)存入銀行,
2、出納崗位人員兼任會(huì)計(jì)檔案保管崗位,
3、會(huì)計(jì)檔案的沒有分類整理,
分析:1、每一天及時(shí)將超額現(xiàn)金存入銀行
2、指定專人保管會(huì)計(jì)檔案
3、會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案管理制度來對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行分類整理并且妥善保管。
2023市場行業(yè)調(diào)研報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)版范文篇8
依法行政是現(xiàn)代法治國家普遍遵循的一項(xiàng)法治原則,也是當(dāng)前我國行政工作的基本要求。近些年來,隨著《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政監(jiān)察法》、《行政處罰法》和《行政許可法》等法律的相繼頒布,我國的行政法律體系日漸完善,依法行政有了操作依據(jù)和行為規(guī)范;同時(shí)隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,對(duì)加強(qiáng)政府法制建設(shè)、提高公務(wù)員依法行政的意識(shí)和能力提出了新的更高的要求。我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的密切相融,要求政府必須依靠法治來行使管理社會(huì)的職能,實(shí)現(xiàn)從“人治”到“法治”的根本性轉(zhuǎn)變。在交通行業(yè),為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,各級(jí)交通部門都在認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求,全面推進(jìn)依法行政。但是由于交通工作的特殊性,在推行依法行政的過程中,交通部門主要存在以下問題:
1、立法工作滯后面對(duì)我國市場經(jīng)濟(jì)地位的確立,航運(yùn)市場與國際經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境密切相連,海事機(jī)構(gòu)的重要執(zhí)法依據(jù)之一《海上交通安全法》已經(jīng)明顯與當(dāng)前的形勢不相適應(yīng),而其修正案卻遲遲難以出臺(tái)。另外隨著國際航運(yùn)市場的發(fā)展,需要大量船員,而我國船員在國際船員勞務(wù)市場的占有率一直徘徊在5左右,與菲律賓占有率近40相差甚遠(yuǎn)。國際船員市場占有率一直較低的原因很多,但主要原因是我國缺少配套的《船員法》,船員的權(quán)益不能得到有效期維護(hù)和保障。立法的空白造成某些領(lǐng)域的管理無法可依,這給當(dāng)前的行政執(zhí)法帶來了新的問題。只能依據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)暫時(shí)控制,目前無法從根本上得到解決。
2、綜合執(zhí)法溝通不暢,造成執(zhí)法不嚴(yán)
根據(jù)《港口法》、《危險(xiǎn)品管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī),許多行政行為涉及到不同的主管部門,但是在實(shí)際工作,由于缺乏相應(yīng)的協(xié)調(diào)制度加強(qiáng)各主管部門之間的溝通與聯(lián)系,造成各主管部門在實(shí)際工作中各自為政,出現(xiàn)只掃自家門面雪,不管他人瓦上霜的局面,不利于全社會(huì)依法行政的推進(jìn)。
3、執(zhí)法手段落后,造成執(zhí)法不嚴(yán)
海事部門肩負(fù)著“航行更安全,海洋更清潔”的雙重使命,在現(xiàn)實(shí)工作中,由于執(zhí)法手段的落后,出現(xiàn)許多差強(qiáng)人意的局面。如在偵破調(diào)查船舶污染海洋案件時(shí),面臨著執(zhí)法手段和技術(shù)落后的局面。在船舶污染案件中,證據(jù)容易遺失,案發(fā)現(xiàn)場容易破壞,同時(shí)證據(jù)(油樣)的鑒定需要較高的技術(shù),證據(jù)的保存要求按照嚴(yán)格的程序,污染源的漂移需要嚴(yán)格和科學(xué)的監(jiān)控,污染源的清除要求專門的設(shè)備和技術(shù)。目前在我國雖然溢油體系在不斷的得到完善,但全國只有少數(shù)港口能夠?qū)ξ廴景讣皶r(shí)偵破,大多數(shù)港口污染案件的查出率很低,嚴(yán)重影響了政府的形象。
4、執(zhí)法者服務(wù)意識(shí)差導(dǎo)致不作為。目前,部分法律法規(guī)存在執(zhí)法主體多元化的問題,導(dǎo)致執(zhí)法部門工作范圍重疊和交叉,看上去“大家都好管”,但碰到“棘手”的問題時(shí),卻大家都不管。在實(shí)際工作中,有些行政相對(duì)人因?yàn)椴涣私夥?、法?guī),跑錯(cuò)了部門,該部門卻不告知行政相對(duì)人正確的受理部門,或者在受理后把材料轉(zhuǎn)給其他部門卻不通知行政相對(duì)人,造成行政相對(duì)人反映的問題長時(shí)間得不到解決。這充分暴露了某些部門執(zhí)法人員服務(wù)意識(shí)差的問題,一個(gè)人服務(wù)意識(shí)差往往影響到整個(gè)政府的形象。
5、執(zhí)法力量薄弱導(dǎo)致不作為。有些工作涉及面廣或者專業(yè)性較強(qiáng)的執(zhí)法部門,往往受到執(zhí)法人員數(shù)量和技術(shù)裝備力量等多種因素的制約而導(dǎo)致執(zhí)法不作為。如船舶載運(yùn)危險(xiǎn)品的檢查,由于涉及面廣,專業(yè)技術(shù)要求高,依靠現(xiàn)有力量難以保證全面而深入的執(zhí)法,往往只能組織抽查或依靠舉報(bào)等方式開展執(zhí)法,致使執(zhí)法中的疏漏和盲點(diǎn)難以避免,影響到執(zhí)法工作質(zhì)量和有效性。
6、執(zhí)法程序繁瑣、難度大導(dǎo)致不作為。有些行政執(zhí)法涉及到多個(gè)執(zhí)法主體,必須完成多個(gè)執(zhí)法行為,各部門之間缺乏溝通與協(xié)調(diào),導(dǎo)致執(zhí)法難度加大,從而產(chǎn)生不作為。如對(duì)查處和取締三無船舶難度較大,涉及到海事、港航、水運(yùn)公安等部門,程序繁瑣,易使各部門工作脫節(jié),降低執(zhí)法時(shí)效,甚至于導(dǎo)致不作為。
7、執(zhí)法不公影響執(zhí)法的嚴(yán)肅性
目前我國正處于經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型期,為了及時(shí)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況,法律、法規(guī)賦予了行政機(jī)關(guān)以較大的自由裁量權(quán)。同時(shí)由于我國的行政管理正在由“人治”轉(zhuǎn)向“法治”,“人治”的痕跡還在相當(dāng)程度上存在,由此,便產(chǎn)生了對(duì)于同樣的案例因?yàn)楦鞣N因素而產(chǎn)生不同的執(zhí)法結(jié)果,使群眾感到執(zhí)法不公。
8、行政執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊
由于行政權(quán)力作為公共權(quán)力具有相當(dāng)大的權(quán)威性,因此現(xiàn)代行政執(zhí)法體系要求既懂法律又懂專業(yè)的人員來使用行政權(quán)力,從而確保行政權(quán)力不被濫用。當(dāng)前執(zhí)法人員素質(zhì)主要存在以下幾方面的問題:
(1)執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,部分人員業(yè)務(wù)水平亟待提高。由于目前的法律和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)往往無法跟上知識(shí)的迅猛發(fā)展,部分行政執(zhí)法人員的法律和專業(yè)知識(shí)尚顯不足,缺少系統(tǒng)的法律和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),在執(zhí)法工作中往往出現(xiàn)被動(dòng)局面。因?yàn)樾闹袥]底,就不敢去大膽執(zhí)法,即使按法定程序走了,但也往往因各種法律文書不規(guī)范或沒有抓住關(guān)鍵證據(jù),或因引用法律條文錯(cuò)誤等而使案件處理出現(xiàn)漏洞;或者將案件擱置、拖延,造成問題無法及時(shí)妥善解決,侵害了行政相對(duì)人的合法權(quán)益。
(2)部分執(zhí)法人員的責(zé)任和服務(wù)意識(shí)較為淡薄。目前,部分執(zhí)法人員還存在著政府權(quán)力本位主義的思想,與現(xiàn)在大力提倡的法治、責(zé)任、服務(wù)意識(shí)背道而馳。這部分執(zhí)法人員總是以管理者的姿態(tài)出現(xiàn),并未意識(shí)到執(zhí)法人員既是管理者,更是服務(wù)者。這種以管理者自居的執(zhí)法思想,往往造成執(zhí)法人員和行政相對(duì)人之間的矛盾被激化,在社會(huì)上對(duì)政府的形象造成了一定的負(fù)面影響。
對(duì)策與建議
造成目前我國交通行業(yè)在依法行政方面仍然存在以上的問題,筆者認(rèn)為究其根源是:法律制度的不健全,行政主體法律素質(zhì)普遍不高,對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督比較薄弱,公民法制觀念比較落后。對(duì)此,我們提出以下建議:
1、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,積極適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。以上問題的存在,實(shí)際上還是由于傳統(tǒng)的政府權(quán)力本位觀念造成的。一些行政執(zhí)法人員長期以來形成的傳統(tǒng)觀念、工作習(xí)慣、工作方法尚未從根本上得到轉(zhuǎn)變。解決這個(gè)問題,關(guān)鍵是加強(qiáng)法制宣傳教育,提高全民法律素養(yǎng),尤其是增強(qiáng)執(zhí)法人員的法制觀念和依法辦事的能力。政府部門要自覺轉(zhuǎn)變已經(jīng)不能適應(yīng)形勢變化的傳統(tǒng)觀念、工作習(xí)慣、工作方法,擺正自己與人民群眾的關(guān)系,正確運(yùn)用手中的權(quán)力,真正做到服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府。
2、建立完善工作交流制度,增強(qiáng)執(zhí)法合力。綜合執(zhí)法是形勢發(fā)展的要求,政府要著眼于建立科學(xué)、合理、有效的制度和機(jī)制,在相對(duì)集中行政處罰權(quán)的同時(shí),增強(qiáng)綜合執(zhí)法力量,加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào),建議有關(guān)執(zhí)法部門通過建立聯(lián)席會(huì)議制度等方式,加強(qiáng)執(zhí)法管理中的相互銜接與協(xié)調(diào),做到各司其職,統(tǒng)籌兼顧,避免出現(xiàn)交叉、重疊執(zhí)法和執(zhí)法真空地帶,形成部門間的科學(xué)有效互補(bǔ),增強(qiáng)執(zhí)法合力,從而達(dá)到效率與質(zhì)量并舉。
3、鞏固和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。行政執(zhí)法責(zé)任制的核心,是把國家法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的各級(jí)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)同一視為職責(zé),以責(zé)任制約權(quán)力。行政執(zhí)法責(zé)任制的內(nèi)涵,是將行政主體對(duì)外承擔(dān)的法定職責(zé)確立為內(nèi)部考核目標(biāo),其中科學(xué)確定考核目標(biāo)是前提,層層分解是手段,切實(shí)做好檢查是關(guān)鍵,嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)懲是保障。行政執(zhí)法責(zé)任制的考核應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)到對(duì)嚴(yán)格實(shí)施法律、履行法定職責(zé)、維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通、創(chuàng)造良好投資環(huán)境和法治環(huán)境的考核上來。要通過嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度,幫助杜絕行政違法的現(xiàn)象。
4、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和管理,進(jìn)一步提高執(zhí)法水平。執(zhí)法人員是行政行為的實(shí)施者,他們的素質(zhì)高低,直接影響依法行政的進(jìn)程。“國無常強(qiáng),無常弱。奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),奉法者弱則國弱。”實(shí)現(xiàn)法治約束下的執(zhí)法人員自覺的依法辦事,是依法行政走向良性運(yùn)作的根本,否則,再完善的制度也會(huì)被與之不相適應(yīng)的觀念錯(cuò)位和水平低下所扭曲,甚至失去制度的意義。因此,必須高度重視行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和管理。要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),著重搞好公正執(zhí)法、紀(jì)律作風(fēng)、職業(yè)道德教育,突出抓好公正執(zhí)法。要進(jìn)一步整頓執(zhí)法隊(duì)伍,對(duì)一些不適合從事行政執(zhí)法工作的人員要堅(jiān)決調(diào)離執(zhí)法崗位,形成優(yōu)勝劣汰、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。對(duì)新錄用的執(zhí)法人員要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),公平競爭,擇優(yōu)錄用,切實(shí)把好進(jìn)人關(guān)。
5、大力推行政務(wù)公開。海事部門要通過多種途徑將其工作職責(zé)、執(zhí)法程序、執(zhí)法時(shí)限、服務(wù)承諾、違法責(zé)任追究等各項(xiàng)制度公示于眾,增強(qiáng)執(zhí)法的透明度,通過設(shè)立投訴箱、公開欄、監(jiān)督電話等接受人民群眾的監(jiān)督,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)行政執(zhí)法工作的了解,動(dòng)員社會(huì)各界加強(qiáng)對(duì)實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制工作的支持和監(jiān)督。對(duì)人民群眾通過投訴箱、監(jiān)督電話等反映的情況要認(rèn)真調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,努力做到政務(wù)公開不流于形式,堅(jiān)決杜絕暗箱操作,建設(shè)真正的陽光海事。
6、完善監(jiān)督機(jī)制,掃除監(jiān)督盲區(qū)。在內(nèi)部監(jiān)督方面,健全有關(guān)責(zé)任追究制度和相應(yīng)的操作辦法,進(jìn)一步提高實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制的層次和水平,真正做到“執(zhí)法權(quán)限法定化,執(zhí)法責(zé)任明晰化,執(zhí)法程序公開化,執(zhí)法行為規(guī)范化,執(zhí)法監(jiān)督制度化”,并抓好落實(shí),對(duì)執(zhí)法出現(xiàn)的問題,認(rèn)真追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就,靠制度制約權(quán)力,保證執(zhí)法主體和執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法律法規(guī)忠實(shí)履行自己的職責(zé)。在外部監(jiān)督方面,各級(jí)人大要圍繞行政執(zhí)法方面問題加大工作監(jiān)督力度,加強(qiáng)與執(zhí)法部門的對(duì)口聯(lián)系,強(qiáng)化日常監(jiān)督;積極探索實(shí)踐個(gè)案監(jiān)督等新的監(jiān)督途徑,加大對(duì)影響重大的執(zhí)法行為的監(jiān)督;密切與人民群眾的聯(lián)系,強(qiáng)化新聞媒體和社會(huì)輿論的監(jiān)督,保障法律法規(guī)得以正確貫徹實(shí)施。
總而言之,現(xiàn)階段在交通行業(yè)要完善和實(shí)現(xiàn)依法行政,貫徹落實(shí)國務(wù)院的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求,筆者認(rèn)為健全法律制度是根本,加強(qiáng)行政主體法律素質(zhì)是關(guān)鍵,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督是保證,整個(gè)社會(huì)公民更新法制觀念是促進(jìn)依法行政的強(qiáng)大動(dòng)力。
2023市場行業(yè)調(diào)研報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)版范文篇9
行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解是指專門從事特定行業(yè)矛盾糾紛的調(diào)解,其組織表現(xiàn)形式是行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì),這是新形勢下人民調(diào)解工作的創(chuàng)新、發(fā)展與完善。我市是____年6月開展專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)工作的,經(jīng)過近二年的建設(shè)工作,我們深刻認(rèn)識(shí)到:行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)的建立
,對(duì)及時(shí)調(diào)處行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的矛盾糾紛,特別是重大疑難糾紛、避免矛盾升級(jí)和群體上訪事件的發(fā)生,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定起到其他職能部門不可代替的作用。為使我市專業(yè)人民調(diào)解工作健康有序發(fā)展,根據(jù)省、襄陽市的安排,我市組成工作專班,對(duì)我市行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解的工作現(xiàn)狀、工作問題、工作對(duì)策進(jìn)行調(diào)研,具體情況如下:
一、工作現(xiàn)狀
(一)搭起架子,建立組織
在專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)上,我們始終堅(jiān)持在人民調(diào)解民間性的基礎(chǔ)上,黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、綜治部門牽頭、主管部門組織、司法行政指導(dǎo)、有關(guān)部門參與的工作原則。按照整體推進(jìn),突出重點(diǎn),體現(xiàn)特色,求效務(wù)實(shí)的工作思路。先后建立了勞動(dòng)爭議糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、學(xué)生意外傷害賠償糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、道路交通事故人民調(diào)解委員會(huì)、醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、征地拆遷糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、環(huán)境保護(hù)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)。各專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)由九名委員組成,調(diào)委會(huì)委員全部是推選產(chǎn)生。專業(yè)調(diào)委會(huì)如何發(fā)揮作用,怎么發(fā)揮作用,選好調(diào)解委員會(huì)主任是關(guān)鍵,因此我們?cè)诟鲗I(yè)調(diào)委會(huì)主任選配上下功夫。一是嚴(yán)格調(diào)解主任任職條件選聘推選。二是民主推選。三是業(yè)務(wù)主管部門與司法局聯(lián)合考試考核??梢赃@樣說,七個(gè)專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)主任都是頂呱呱的。同時(shí)我們又按照首席調(diào)解員、調(diào)解員的任職條件選聘12名首席調(diào)解員和131名調(diào)解員。各調(diào)委會(huì)又設(shè)立咨詢專家?guī)?,業(yè)務(wù)專家和法律專家達(dá)156人。
(二)建章立制,統(tǒng)一上墻
各項(xiàng)工作的規(guī)范運(yùn)行是建立在規(guī)章制度和工作運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上。因此專業(yè)調(diào)解委員會(huì)建立后,我們針對(duì)各個(gè)行業(yè)的具體情況和行業(yè)特點(diǎn),依法依規(guī)制定出各個(gè)專業(yè)調(diào)解委員會(huì)的工作流程、工作制度和工作運(yùn)行機(jī)制。我們先后制定了崗位責(zé)任制、學(xué)習(xí)例會(huì)制度、重大疑難糾紛討論制度、考核考評(píng)制度、檔案管理制度及信息報(bào)道制度等。同時(shí)還建立了協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制、專家咨詢機(jī)制、協(xié)議履行保障機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制。并將工作流程和工作制度統(tǒng)一規(guī)范上墻,做到有章可循。
(三)工作開展,成效顯著
我市專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)20__年6月組建至20__年4月,全市調(diào)解行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)矛盾糾紛79件,其中醫(yī)療糾紛2件,交通事故賠償糾紛6件,勞動(dòng)爭議糾紛15件,物業(yè)管理糾紛11件,征地拆遷糾紛21件,環(huán)境保護(hù)糾紛16件,學(xué)生傷害賠償糾紛8件。調(diào)解成功77件,調(diào)解成功率為98%。特別是20__年10月楊當(dāng)學(xué)校張文禮學(xué)生意外傷害賠償糾紛的成功調(diào)解有效避免了一起刑事案件的發(fā)生,在楊當(dāng)鎮(zhèn),仍至整個(gè)棗陽教育界反響大,彰顯出行業(yè)性專業(yè)調(diào)解的作用。
二、工作問題
近二年的專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)的建設(shè)工作中也存在一些不可忽視的問題,主要表現(xiàn)為:
(一)主管部門推脫責(zé)任,造成專業(yè)調(diào)委會(huì)有名無實(shí)
按照省、襄陽市、棗陽市的文件規(guī)定、業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)專業(yè)調(diào)解委員會(huì)的組建工作,可有個(gè)別業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)總認(rèn)為組建專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)是司法行政部門的事,不主動(dòng)工作又不配合工作,好像專業(yè)調(diào)解解決的糾紛是司法行政機(jī)關(guān)的矛盾糾紛,寧愿當(dāng)事人停尸鬧喪堵大門,也不愿花錢組建專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì),拿領(lǐng)導(dǎo)的講話與省市文件抗?fàn)巵頂[脫自己的責(zé)任。到年底應(yīng)付上級(jí)檢查,突擊掛制度、上牌子,實(shí)際工作一直沒有開展。
(二)調(diào)解人員未嚴(yán)格選聘,民行調(diào)解難區(qū)分
專業(yè)調(diào)解委員會(huì)委員和專兼職首席人民調(diào)解員,特別是首席調(diào)解員都是有嚴(yán)格的任職條件,其基本要求是:(1)精通法律;(2)具有一定的相關(guān)行業(yè)專業(yè)知識(shí);(3)有較強(qiáng)的群眾工作能力;(4)公道正派,熱愛人民調(diào)解工作??捎袀€(gè)別專業(yè)調(diào)解委員不能按上述條件選聘,有濫竽充數(shù)現(xiàn)象。有個(gè)別業(yè)務(wù)主管部門,不吃透文件精神,圖簡單干脆將有相關(guān)單位或相關(guān)科室負(fù)責(zé)人直接選聘為調(diào)委會(huì)委員或調(diào)解員。在調(diào)解行業(yè)糾紛時(shí),大員上陣,是人民調(diào)解還是行政調(diào)解很難區(qū)分,有人民調(diào)解擴(kuò)大化的感覺。
(三)調(diào)解經(jīng)費(fèi)沒有保障,專業(yè)調(diào)解作用很難發(fā)揮
縣市級(jí)財(cái)政需要保障的經(jīng)費(fèi)很多,一下子將專業(yè)調(diào)解經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算的確有一定的困難,這樣可能造成專業(yè)調(diào)解空經(jīng)費(fèi)運(yùn)行,特別是專業(yè)調(diào)解員工資無法保障的情況,他不可能專職下去。20__年我市市就有11名專職調(diào)解員,2名專職調(diào)解員辭職不干了,特別是經(jīng)費(fèi)沒有保障,市衛(wèi)生部門又不愿拿錢,我市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)只是掛了個(gè)牌,一直沒有很好開展工作。
三、工作對(duì)策
專業(yè)人民調(diào)解是應(yīng)對(duì)現(xiàn)階段矛盾糾紛行業(yè)性、復(fù)雜性、難調(diào)解的特點(diǎn)所建立的,它也是處理行業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛的有效措施與途徑,為使專業(yè)調(diào)解健康有序發(fā)展,發(fā)揮專業(yè)調(diào)解的獨(dú)特優(yōu)勢與特點(diǎn),針對(duì)上述存在的問題,提出如下工作對(duì)策:
(一)選準(zhǔn)一個(gè),建設(shè)一個(gè)
專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)要循序漸進(jìn),選準(zhǔn)一個(gè),建設(shè)一個(gè),反對(duì)一窩蜂。要針對(duì)各個(gè)行業(yè)的矛盾糾紛產(chǎn)生的原因、矛盾糾紛的特點(diǎn),逐個(gè)調(diào)查研究,反復(fù)論證去建立行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)。如:醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立,這是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢,其主要原因是醫(yī)患糾紛發(fā)生后,患者方一般對(duì)衛(wèi)生行政部門的處理缺乏信任感,又不愿意通過訴訟長時(shí)間去解決問題,他們往往采用停尸鬧喪的過激行為去達(dá)到理賠的目的。因此醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)代表第三方來解決醫(yī)患糾紛,這也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,人們思維方式的轉(zhuǎn)變。如:勞動(dòng)爭議、學(xué)生意外傷害賠償糾紛、環(huán)境保護(hù)糾紛等專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)的建立是很有必要的。我個(gè)人認(rèn)為,道路交通事故人民調(diào)解委員會(huì)沒有必要成立,其主要原因是公安交警部門本身就設(shè)有事故處理科、交警都是精通法律的專業(yè)人才,他們還設(shè)有調(diào)解室專門從事交通事故賠償糾紛的調(diào)解工作,再在交警部門設(shè)立道路交通事故人民調(diào)解委員會(huì)是不是有點(diǎn)畫蛇添足。再說人民調(diào)解達(dá)成協(xié)議,保險(xiǎn)部門不一定認(rèn)可。而交警部門達(dá)成協(xié)議,保險(xiǎn)部門必須執(zhí)行,這是法律法規(guī)的明文規(guī)定。我們常說的減少行政資源,但是否增加人民資源,或者可以說增加的是國家財(cái)政資源,這是因?yàn)槿嗣裾{(diào)解也是需要經(jīng)費(fèi)保障的。因此我們?cè)诮I(yè)人民調(diào)解委員會(huì)時(shí),必須針對(duì)各個(gè)行業(yè)的不同情況,在調(diào)查研究反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,選準(zhǔn)一個(gè)、建設(shè)一個(gè)、莫切搞各個(gè)行業(yè)都成立專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì),謹(jǐn)防人民調(diào)解擴(kuò)大化的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)嚴(yán)格按照任職條件,選聘人民調(diào)解員
人民調(diào)解員有四個(gè)任職條件,嚴(yán)格按照條件選聘,一般國家公務(wù)人員和事業(yè)單位人員不能擔(dān)任,這一點(diǎn)是人民調(diào)解工作的性質(zhì)決定的。特別是首席調(diào)解員的選聘,必須經(jīng)司法行政部門考試考核后進(jìn)行。專職調(diào)解員的選聘,工作責(zé)任與能力是考核聘任的第一要?jiǎng)?wù)。特別專業(yè)調(diào)解委員主任,選好這個(gè)人往往決定專業(yè)調(diào)解委員會(huì)職能作用的發(fā)揮,因此,在組建專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)時(shí),必須選好這個(gè)人。人力資源是決定工作作用發(fā)揮的根本保證,專業(yè)調(diào)解作用的發(fā)揮取決于調(diào)委會(huì)主任、首席調(diào)解員和專職調(diào)解員和調(diào)解員,選人用人是工作的關(guān)鍵。
(三)多方努力爭取,保障工作經(jīng)費(fèi)
人民調(diào)解工作性質(zhì)決定人民調(diào)解工作不收費(fèi)。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,讓一個(gè)人義務(wù)做一兩件是可以的,但讓他長年累月去義務(wù)做某事這根本不可能,也不現(xiàn)實(shí)。因此要采用多種方式保障專業(yè)調(diào)解工作經(jīng)費(fèi):一是爭取黨委政府支持將專業(yè)調(diào)解經(jīng)費(fèi)納入市縣級(jí)財(cái)政預(yù)算;二是業(yè)務(wù)主管部門要將專業(yè)調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)列入部門工作經(jīng)費(fèi)之中,并給予偏愛;三是采用社會(huì)助資的方式解決工作經(jīng)費(fèi)。社會(huì)助資的方法多種多樣,只要我們的方法得當(dāng),企業(yè)老板和有關(guān)單位一定會(huì)解囊相助的。
專業(yè)人民調(diào)解工作才剛剛起步,今后面臨的問題要比我們想象的多,我們一定要不斷研究它、發(fā)揮它、發(fā)現(xiàn)它、創(chuàng)新它、完善它,使這枝“東方之花”永遠(yuǎn)綻放。
2023市場行業(yè)調(diào)研報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)版范文篇10
一、基本情況
,烏通訊業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為6%,行業(yè)就業(yè)人數(shù)超過100萬,電信行業(yè)稅收收入為3320億烏先令,20__年同期則為2890億烏先令。截至20__年4月,電話用戶數(shù)達(dá)到1830萬,電話普及率達(dá)到51.3%。獲得授權(quán)的電視臺(tái)為67個(gè),其中有62個(gè)處于運(yùn)營當(dāng)中。有229個(gè)調(diào)頻廣播電臺(tái),其中208個(gè)處于運(yùn)營當(dāng)中。快遞業(yè)務(wù)郵寄商品數(shù)量為134,349件,普通郵遞郵寄商品數(shù)量為1,497,018件。互聯(lián)網(wǎng)增長迅速,截至20__年12月,互聯(lián)網(wǎng)有效用戶數(shù)為360萬,20__年同期為270萬。截至20__年12月,移動(dòng)銀行用戶數(shù)為1424萬,交易量為18.6萬億先令,20__年同期用戶數(shù)為887萬,交易量為11.6萬億先令。20__年4月,通訊行業(yè)畢業(yè)生人數(shù)為680人,20__年6月為610人。
二、主要運(yùn)營商和設(shè)備供應(yīng)商市場份額
烏干達(dá)通訊行業(yè)企業(yè)數(shù)目較多,但多為外資企業(yè),彼此競爭激烈。相關(guān)領(lǐng)域主要公司占據(jù)市場份額如下:
通訊運(yùn)營商:MTN 45%,Airtell 35%,Africel 10%,
UTL 5%。
設(shè)備供應(yīng)商:華為 60%,中興 15%,愛立信 15%。
三、并購情況
黎巴嫩的Africell公司收購法國電信旗下的Uganda Orange公司。Africell是總部在黎巴嫩的一家非洲區(qū)域電信運(yùn)營商,也是烏干達(dá)僅次于MTN和Airtel的第三大電信運(yùn)營商。該宗并購行為于20__年11月完成,收購金額為1200萬美元。Africell公司由此承接了約100萬注冊(cè)用戶并計(jì)劃未來三年在烏干達(dá)投資1.5億美元,目標(biāo)是到20__年在烏干達(dá)發(fā)展600萬用戶,占當(dāng)?shù)?0%的市場份額。
四、政策法規(guī)
新出臺(tái)以及正處于審核階段的法規(guī)主要包括 :烏干達(dá)通訊法案(20__年開始實(shí)施);網(wǎng)絡(luò)管理?xiàng)l例(于20__年對(duì)外發(fā)布生效);國家信息通信技術(shù)政策(提交內(nèi)閣審核);數(shù)據(jù)保護(hù)和隱私法案(獲內(nèi)閣審核通過)。
五、工程項(xiàng)目
邊遠(yuǎn)地區(qū)通訊發(fā)展工程。 主要包括:截止到20__年3月,為學(xué)??偣残藿?027個(gè)信息技術(shù)實(shí)驗(yàn)室;為78個(gè)地區(qū)議會(huì)辦公室、816所地區(qū)醫(yī)院、53所鄉(xiāng)村學(xué)校裝上了寬帶;為22400名社區(qū)成員提供了互聯(lián)網(wǎng)方面的知識(shí)培訓(xùn);在Ntungamo、Bugiri和Soroti三個(gè)地區(qū)的私立學(xué)校啟動(dòng)了電子計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目試點(diǎn)。
電子政務(wù)工程。 20__年烏干達(dá)政府制定了信息和通信科技政策框架,致力于推動(dòng)信息技術(shù)的發(fā)展,電子政務(wù)是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。20__年6月,華為公司與烏干達(dá)政府簽署合同,承建電子政務(wù)網(wǎng)/國家骨干網(wǎng)項(xiàng)目,該項(xiàng)目將致力于實(shí)現(xiàn)烏干達(dá)首都及全國主要區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)互通。整個(gè)項(xiàng)目分為三期,一期和二期分別于20__年6月和20__年4月順利完成,第三期建設(shè)預(yù)計(jì)將于今年年內(nèi)啟動(dòng)。骨干網(wǎng)建設(shè)為烏干達(dá)未來基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的電子政務(wù)應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。項(xiàng)目實(shí)施過程中,針對(duì)電子政務(wù)發(fā)展的長期規(guī)劃“Master Plan”于20__年啟動(dòng),該規(guī)劃由韓國政府以免費(fèi)咨詢的形式提供給烏干達(dá)政府,并于20__年通過議會(huì)審批,規(guī)劃在電子政務(wù)發(fā)展的組織架構(gòu)、責(zé)任主體、拓展方向等方面給予指導(dǎo)。
數(shù)字電視項(xiàng)目。 20__年國際電信聯(lián)合會(huì)ITU在日內(nèi)瓦開會(huì)決定要在20__年6月17日在全球范圍內(nèi)關(guān)停模擬信號(hào)。目前烏干達(dá)周邊國家肯尼亞、坦桑尼亞、盧旺達(dá)均已實(shí)現(xiàn)數(shù)字整轉(zhuǎn)。烏干達(dá)宣布從20__年6月15日開始啟動(dòng)轉(zhuǎn)型,項(xiàng)目總投資約20__萬美元,第一期在大坎帕拉地區(qū)60公里半徑范圍以內(nèi)實(shí)施,第二期預(yù)計(jì)從8月底開始在jinja、masaka、mbarara、mbale等其他15個(gè)城市關(guān)停模擬信號(hào)。相比于模擬信號(hào),數(shù)字信號(hào)具有更強(qiáng)的穩(wěn)定性、更清晰的畫質(zhì)以及更多的節(jié)目選擇等諸多優(yōu)點(diǎn)。目前,工程第一階段已基本實(shí)施完畢。但由于烏政府并沒有為民眾購買機(jī)頂盒等相關(guān)設(shè)施提供補(bǔ)貼,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度并不理想,坎帕拉市內(nèi)仍有約30%的民眾沒有實(shí)現(xiàn)數(shù)字信號(hào)切換。