工會調(diào)研報告
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,我們使用報告的情況越來越多,報告包含標題、正文、結(jié)尾等。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編幫大家整理的工會調(diào)研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
為了進一步加強工會組織建設(shè),充分發(fā)揮工會組織在首鋼創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展,打造“三個首鋼”,提升綜合競爭力中的作用,結(jié)合北京鋼鐵主流程停產(chǎn),機構(gòu)整合及深化改革、完善管理工作,開展了對工會組織建設(shè)情況的調(diào)研,情況如下。
一、工會組織建設(shè)的基本情況
據(jù)統(tǒng)計,截止到xx年末,北京及遷秦地區(qū)有職工60840名職工,有工會會員59927名。子公司及廠級以上基層工會133家(總公司工會直管的有42家),工會分會762個,工會小組4647個。有工會干部158名。其中,專職工會干部115名,兼職工會干部43名。35歲以下的有9名,占5.7%;36至50歲的有70名,占44.3%;50歲以上的有79名,占50%。具有大學(xué)以上文化的有96名,占60.8%;大專文化的有53名,占33.5%;高中、中專及以下文化的有9名,5.7%。具有高級職稱的有41名,占25.9%;中級職稱的有40名,占25.3%;初級職稱的有23名,14.6%。
近年來,首鋼工會系統(tǒng)認真貫徹全國總工會“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針,把加強基層工會組織建設(shè)作為重點工作來抓,工會組織建設(shè)不斷得到加強。
(一)是積極吸收職工入會,工會會員隊伍不斷壯大。截至xx年底,北京及遷秦地區(qū)工會會員已達到59927名,占職工總數(shù)的98.5%。
(二)是工會組建工作不斷推進。隨著“一業(yè)多地”建設(shè)的展開,遷鋼、首秦、順義等重點工程建設(shè)項目相繼投產(chǎn),本著先組建后規(guī)范原則,這些單位先后建立了工會組織,開展工會工作。
(三)是堅持民主選舉工會主席。據(jù)統(tǒng)計,僅xx年全公司有11位工會主席、副主席,由于工作需要在任期未滿的情況下崗位發(fā)生變動,有關(guān)工會都能夠依據(jù)《工會法》、《中國工會章程》規(guī)定,通過召開工會委員會會議進行補選,保證了工會組織健全。
(四)是建立健全工會工作制度。先后建立了《首鋼工會工作職責》《首鋼工會辦公會基本職責及議事制度》《首鋼工會信訪工作制度》《首鋼工會信息工作細則》等,這些制度的制定與實施,使工會組織群眾化、民主化、法制化建設(shè)落到實處。
(五)是落實工會職能,發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用。圍繞北京鋼鐵主流程停產(chǎn)人員分流安置,工會擔當職工利益訴求的“第一知情人,第一反映者”,為首鋼全面完成搬遷調(diào)整和停產(chǎn)職工分流安置提供了有力支持。圍繞企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)目標任務(wù),發(fā)揮職工主力軍作用,開展“實現(xiàn)兩個一百目標,全面提升競爭能力”勞動競賽;推動職工創(chuàng)新工作室建設(shè),為職工搭建經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新實踐平臺;開展創(chuàng)最佳等經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動。圍繞提升民主管理水平,發(fā)揮職工代表作用,堅持職工代表大會制度,夯實廠務(wù)公開工作,組織職工代表開展民主監(jiān)督。圍繞提高職工隊伍素質(zhì),發(fā)揮勞模先進榜樣作用,開展勞模評選、職業(yè)技能競賽、職工之家建設(shè)。圍繞建設(shè)和諧勞動關(guān)系,發(fā)揮職工權(quán)益保障作用,扎實開展送溫暖工程建設(shè),開展幫困救助、勞動爭議預(yù)防和調(diào)解、職工互助保險及安康杯競賽工作。圍繞首鋼大家庭文化建設(shè),發(fā)揮文體活動聚合力作用組織開展了第十屆職工藝術(shù)節(jié)活動,組隊參加全國冶金行業(yè)歌手賽等文化體育活動交流等,為推進首鋼集團和諧“大家庭”文化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
二、工會組織建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)
通過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)基層工會的組織建設(shè)在以下方面還存在薄弱環(huán)節(jié):
(一)是有的單位工會未能按時換屆?!吨袊鲁獭芬?guī)定,工會基層委員會和經(jīng)費審查委員會每屆任期三年至五年,具體任期由會員大會或者會員代表大會決定。任期屆滿,應(yīng)當如期召開會議,進行換屆選舉。在特殊情況下,經(jīng)上一級工會批準,可以提前或者延期舉行。據(jù)初步調(diào)查,總公司工會所屬基層單位當屆工會任期為5年以內(nèi)的有礦業(yè)公司工會、首自信公司工會、首建集團公司工會等極少部分單位,大部分單位當屆工會任期已滿。另外,隨著首鋼實施搬遷調(diào)整,分流安置工作,一些單位工會委員會、工會經(jīng)費審查委員會成員變動較大,未能及時進行補選。
(二)是有的單位工會組織不夠健全?!吨袊鲁獭芬?guī)定,企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織等基層單位,應(yīng)當依法建立工會組織。有會員二十五人以上的,應(yīng)當成立工會基層委員會;不足二十五人的,可以單獨建立工會基層委員會,也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立工會基層委員會,也可以選舉組織員或者工會主席一人,主持基層工會工作。近年來,隨著新組建單位的增多,一些單位未能按照全總“哪里有職工,哪里就要建立工會組織”的要求組建工會。如:京西重工、一些改制企業(yè)所屬基層單位及一些子公司各作業(yè)部等。除此,在工會主席產(chǎn)生的環(huán)節(jié)上也不夠規(guī)范,將沒有經(jīng)過工會會員(代表)大會選舉的工會負責人直接任命為工會主席。如:鐵區(qū)、軋區(qū)留守處、動力廠。另外,還有些黨委書記兼任工會主席的單位,未能按規(guī)定配備專職工會副主席。如;維檢中心、實業(yè)公司、鐵合金廠等。
(三)是有的單位將工會并入其他部門合署辦公。《XX關(guān)于加強和改善黨對工會、共青團、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的通知》明確指出,黨組織應(yīng)當支持工會按照法律和章程,執(zhí)行上級組織的決議,獨立自主地、創(chuàng)造性地開展工作。不得把工會的機構(gòu)撤銷、合并或歸屬于其他工作部門。xx年1月,中華全國總工會發(fā)出通知要求,要堅決糾正撤銷工會組織、合并工會工作機構(gòu)的錯誤行為。目前,首鋼有的單位工會仍然與黨的部門或其他部門合署辦公,劃歸黨群工作部或其他部門管理。
(四)是有的單位工會干部配備與當前工會所承擔的任務(wù)不適應(yīng)?!镀髽I(yè)工會工作條例》規(guī)定,基層工會要向職工進行思想和理想教育,加強法制教育和職業(yè)責任、職業(yè)道德、職業(yè)紀律的教育;依法維護職工的民主權(quán)利,組織職工民主管理企業(yè);組織職工開展勞動競賽,評選宣傳先進;維護職工的學(xué)習(xí)權(quán)利;開展有益職工身心健康的文化、體育活動;開展職工互助互濟活動,搞好職工生活困難補助,參與調(diào)處勞動爭議;維護職工在勞動中的安全和健康;參加安全檢查和傷亡事故的調(diào)查處理;發(fā)展會員等九項基本任務(wù)。在工會干部的配備方面規(guī)定:工會專職工作人員一般按不低于企業(yè)職工人數(shù)的千分之三配備,具體人數(shù)由上級工會、企業(yè)工會與企業(yè)行政協(xié)商確定。目前,首鋼有的子公司工會副主席與專職干部為2人(首自信公司、國際工程公司),有的僅為1名工會專職干部(中首公司、實業(yè)公司等),使工會工作受到影響。
工會工作存在以上薄弱環(huán)節(jié)的原因,認為主要有以下方面:
(一)是有些領(lǐng)導(dǎo)對工會工作的重要性認識不足。在進行企業(yè)機構(gòu)改革、改制過程中,一些領(lǐng)導(dǎo)和部門對工會的認識還未從過去的所謂“工會工會吃飽就睡,睡醒了收會費”的偏見中解脫出來,為了降低成本對工會的編制能壓就壓,能擠就擠,雖然《企業(yè)工會工作條例》已作出“工會專職工作人員一般按不低于企業(yè)職工人數(shù)的千分之三配備”的規(guī)定,但仍不能從適應(yīng)新時期工會的地位和任務(wù)的角度去考量,并出現(xiàn)工會與其它部門合署辦公的局面。
(二)是系統(tǒng)對基層工會的指導(dǎo)不到位。在思想認識上,對基層工會組織建設(shè)的重要性、長期性、艱巨性認識不足;在工作部署上,未能把全面加強基層工會組織建設(shè)與落實工會重點工作有機的結(jié)合;在工作的指導(dǎo)上,未能結(jié)合企業(yè)機構(gòu)變化與基層工會組織形式變化的實際,探索研究新的運行機制和活動方式;在制度制定上,缺乏創(chuàng)新精神和加強基層工會組織建設(shè)的有效措施。
(三)是工會組織的影響力和對職工的吸引力還不夠強。基層工會發(fā)揮作用不夠明顯,工會會員的權(quán)力沒有完全落實,會員對工會組織的信任感和依賴度還不高。涉及職工切身利益和工會合法權(quán)益的有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠,影響了工會組織在職工心目中的地位和形象。
(四)是工會干部能力未被認知,工作的主動性、能動性受到影響。從上到下工會干部與組織宣傳干部相比較,工會干部職務(wù)晉升的幾率似乎為零,工會干部的獎金也為三類科室三類員,極大地挫傷了工會干部的積極性,對工會的組織建設(shè)構(gòu)成了消極的影響。
三、解決工會組織建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)的對策和建議
針對工會組織建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié),認為應(yīng)著力從以下幾方面做起,切實加強工會組織建設(shè),發(fā)揮工會職能作用,增強工會組織的活力。
(一)是健全完善工會組織體系?!吨泄脖本┦形P(guān)于加強和改進工會工作意見》提出,要做好工會的組建和發(fā)展會員工作,至xx年全市所有規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)基本建立起獨立的基層工會。結(jié)合首鋼發(fā)展的新形勢,做到“三個抓好”。即:抓好新建單位的工會組建工作。凡經(jīng)總公司黨委批準并已建立黨委的單位,總公司工會都要積極督促其依法進行工會的組建工作,選配好工會主席和工會領(lǐng)導(dǎo)班子,協(xié)調(diào)工會的機構(gòu)設(shè)置,并適時派出人員協(xié)助、指導(dǎo)有關(guān)單位做好工會的組建工作。抓好基層工會的換屆選舉。根據(jù)《中國工會章程》規(guī)定和《北京市總工會關(guān)于實行基層工會會員代表大會代表常任制的意見》要求,工會委員會,每屆任期三年或者五年。結(jié)合首鋼北京地區(qū)鋼鐵主流程停產(chǎn)整合及部分單位工會委員會成員變動的實際,依據(jù)全總、市總有關(guān)規(guī)定督促指導(dǎo)基層工會做好換屆選舉工作,以使基層工會組織健全,更好的組織和帶領(lǐng)職工在首鋼的各項建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用。 抓好“職工之家”建設(shè)。開展職工之家建設(shè),是企業(yè)工會工作的一項重要內(nèi)容,是履行工會職能,推動工會整體工作的重要手段。堅持以建設(shè)職工之家為主要抓手,深入貫徹落實全總、市總關(guān)于建家工作文件,不斷創(chuàng)新建家思路,擴大建家工作領(lǐng)域,提升建家工作水平,使建家工作貼近生產(chǎn)、貼近實際、貼近班組、貼近職工,切實把基層工會組織建設(shè)成為名副其實的職工之家。
(二)是健全完善工會的工作機制。針對目前各級工會人員少、任務(wù)重、難度大的客觀實際,建立和完善各種工作機制,以保證工會重點工作落到實處。要健全和完善民主管理機制,不斷豐富和充實職代會內(nèi)容,創(chuàng)新職代會組織形式,探索實現(xiàn)民主管理的途徑和方式。要健全和完善職工經(jīng)濟權(quán)益保障機制,通過建立平等協(xié)商、集體合同制度,加強對集體合同的履約監(jiān)督,依法維護職工的經(jīng)濟利益。要健全和完善工會與行政聯(lián)系與溝通機制,進一步暢通工會與行政的溝通渠道,及時反映職工的意見建議。要健全和完善調(diào)查研究機制,深入基層和職工群眾,讓工會的工作始終貼近實際、貼近職工,具有時代特色與活力。健全和完善工會工作評判機制,讓職工群眾評說工會工作,以職工滿意不滿意、高興不高興作為衡量工會工作好壞的根本標準,推動工會組織建設(shè)上臺階。
(三)是創(chuàng)新工會工作方法。工會工作要“求變”。結(jié)合當前首鋼創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展,打造“三個首鋼”,提升綜合競爭力尋求最佳結(jié)合點,開展有工會特色的工作。工會工作要“做?!?。當前,企業(yè)工會工作的內(nèi)容和領(lǐng)域不斷擴展和延伸,要完成這些繁重而艱巨的任務(wù),必須加快工會干部隊伍專業(yè)化進程,更好地把握工作的主動性,履行好自己的職責。工會工作要“依法”。工會要承擔起維護客觀上處于弱勢地位的職工群眾的合法權(quán)益,必須運用法律武器,以法律為準繩,堅持依法建會、依法治會、依法維權(quán)。工會工作要“干實”。工會工作要突出重點,講求實效,“牽牛鼻子”、抓關(guān)鍵點,集中人力、財力和時間,全力以赴,以達到最佳效果,干黨政所需、職工所求、工會所能的實事。
(四)是不斷提高工會干部自身素質(zhì)。面對工會職能拓展、任務(wù)加重、難度加大的客觀現(xiàn)實,工會干部必須提高自身素質(zhì),提高工作能力和水平,要解放思想,改變過去形成的封閉、保守的思維方式,培養(yǎng)開放、創(chuàng)新、務(wù)實的思維方式,用市場經(jīng)濟的競爭觀念、效益觀念、法制觀念、信息觀念、人才觀念和權(quán)利義務(wù)觀念取代不合時宜的舊觀念。要勇于開拓創(chuàng)新,用創(chuàng)新的思維去解決問題,完成任務(wù),把有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進當作事業(yè)去追求。要熟悉和運用法律法規(guī),做到言行依法合規(guī),善于運用法律觀點分析問題、指導(dǎo)工作。在參與制定涉及職工切身利益的政策時,能夠及時、準確、科學(xué)合理地提出法律依據(jù)。
(五)是堅持深入職工調(diào)查研究。維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責,要履行好這一職責工會就必須深入了解職工的思想、工作和生活,關(guān)心其疾苦。要認真調(diào)查了解不同職工群體的實際情況,了解他們的思想動態(tài)、生活情況以及迫切需求,既要從宏觀上把握職工群體的變化趨勢,又要從微觀上關(guān)注職工個體的具體狀況;既要關(guān)心職工不同的經(jīng)濟利益,又要關(guān)心職工共同的政治權(quán)利,用多樣化的工作方式貼近不同職工群體,有針對性地開展工作,更好的發(fā)揮工會在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中應(yīng)有的作用。