在生活中，報告有著舉足輕重的地位，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么什么樣的報告才是有效的呢？以下是小編為大家整理的健康調研報告，歡迎閱讀與收藏。

健康調研報告1

我國養(yǎng)老產業(yè)主要有三種形式:居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老。根據(jù)各省市地區(qū)的規(guī)劃,居家養(yǎng)老的形式占比最高普遍在90%以上,其次為社區(qū)養(yǎng)老和機構養(yǎng)老。今年8月我們調研了以上幾種形式的養(yǎng)老機構,結論如下:

一、機構養(yǎng)老

未來三年將是機構養(yǎng)老的一個整合過程。機構養(yǎng)老因其資金的投入周期比較長,其盈利見效也比較慢,是政府政策支持的主要方向。目前我國養(yǎng)老機構差異化很大,短期內盈利的機構不足10%,其中盈利超過5%的僅占20%。主要原因是資源的配置沒有合理利用,空床率較高的一般都是在地里位置比較偏的郊區(qū)。業(yè)內認為,未來三年將是機構養(yǎng)老的一個整合過程。

二、地產養(yǎng)老

地產養(yǎng)老看好有地產資源優(yōu)勢的企業(yè)。地產養(yǎng)老是將居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老與機構養(yǎng)老相結合為一體的社會化養(yǎng)老形式。地產養(yǎng)老相比于傳統(tǒng)地產而言,前期投資較少、土地使用更靈活,政府扶持等便利條件。

除此之外,在業(yè)態(tài)上地產養(yǎng)老更注重配套醫(yī)療、體檢、護理等相關服務設施。運營模式主要是會員制或租用,會員制更有利于前提投資的回收。有地產資源優(yōu)勢的企業(yè)在地產養(yǎng)老上會節(jié)約很大成本。

三、社區(qū)養(yǎng)老

社區(qū)養(yǎng)老的核心是對社區(qū)資源的整合和掌控。社區(qū)養(yǎng)老是依托老人所熟悉的社區(qū),在得到家庭照顧的同時,由社區(qū)為老人提供穩(wěn)定的活動場所,以及家庭力所不能及的照顧幫助服務,主要包括文化娛樂、健身康復、學習交流、家政、緊急救助、康復護理等。社區(qū)養(yǎng)老更看重資源的價值,只有公益性質的組織才能夠參與政府的招投標、更易被街道所接納,對養(yǎng)老產業(yè)參與值利大于弊。

醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證對居家養(yǎng)老很重要。居家養(yǎng)老占據(jù)90%以上的市場,主要需求是醫(yī)療護理、生活護理。生活護理沒有太高的門檻,而醫(yī)療護理需要具備醫(yī)療資質,辦理該證件時間需要1年半到2年的周期。目前部分地區(qū)對部分人群的居家護理的支出,可以通過醫(yī)保,未來有望放松到退休之后即可。

健康調研報告2

一、調查背景：

目前，越來越多的在讀大學生身體狀況都閃爍了紅燈，這都歸根于在讀期間不當?shù)娘嬍沉晳T。所以，針對這一問題，我對我校學生展開了一次關于飲食習慣的調查報告。20xx年11月對全校展開了一次全校性的關于飲食習慣的問卷調查，在2天順利完成了100份問卷。我們通過問卷調查辨認出：

一、不注意飲食衛(wèi)生，喜歡光顧街邊小吃

問卷調查辨認出67人(67%)的學生討厭來來往往街邊小吃，不少搞問卷者則表示，自己回去街邊小吃的原因是因為食堂飲食相左自己的胃口，而在外面(街邊小吃)喝種類多樣，味道不好，但是剩飯剩菜后拉肚子的事也就是常有的，下次換一家喝就不好了。

二、晚上太晚睡覺

問卷調查數(shù)據(jù)辨認出我校78人(78%)同學在11點以后睡14人(14%)的同學甚至至凌晨或以后才睡覺。睡覺時間太晚引致了晚上能量市場需求加強，調查辨認出90(90%)的同學晚上能量不足，須要米湯。而米湯65(65%)的同學挑選泡面，火腿腸和街邊小吃，長期喝這些食物可以嚴重危害我們的身心健康。

三、堅果，奶類食物攝取不足

奧宗縣我校86人(86%)的同學攝取堅果類食物嚴重不足。堅果營養(yǎng)多樣，高水分含量和高能量，含有各種礦物質和b族維生素。油脂類堅果脂肪含量超過40%以上，堅果所含的脂肪多為不飽和脂肪酸，必需脂肪酸亞油酸和α-亞麻酸含量多樣。我們學生腦力活動較多必須適度補足。但是堅果不含能量較多，不容多食，以免能量攝取短缺引致營養(yǎng)不良。59人(59%)的同學每天沒食用奶類食物。

四、飲食無節(jié)制

這次搞問卷的時候辨認出不少同學都很簡樸，每次用餐都就是把菜喝的個干干凈凈，有時為了把菜剩飯剩菜還不停的加飯。

調查總結出大學生作為一類人群有著與其他人群的不同之處：

1、通常在外面用餐不能自己烹制，飲食衛(wèi)生尤為重要。

2、腦力勞動量大，用眼多，對不飽和脂肪酸，維生素a等營養(yǎng)素需求相對較高。

3、大部分大學生看球早起。由于大學生下班晚，睡覺的晚，因此晚上市場需求的能量比通常人必須低，早上對能量的市場需求相當必須高，因此大學生每日能量分配應為：早餐25%,中餐40%,晚餐35%

4、部分大學生不按時吃飯，有的不吃早餐或晚餐，部分大學生吃飯不專心如一邊走路一邊吃東西，一邊玩游戲一邊進餐。營養(yǎng)宣教工作的需求十分迫切!

健康調研報告3

為推動xx縣健康扶貧工作，助力全縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。8月，縣人大代表教科文衛(wèi)民族專業(yè)小組深入縣衛(wèi)計局、民政局、人社局和定安鎮(zhèn)、潞城瑤族鄉(xiāng)、者苗鄉(xiāng)、六隆鎮(zhèn)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），通過召開座談會、查閱檔案、現(xiàn)場交流、入戶走訪、實地調查等多種方式，開展健康扶貧工作專題調研。現(xiàn)將調研情況報告如下。

一、主要做法及成效

（一）強化組織領導，夯實健康扶貧基礎。一是組織領導到位。成立了分管副縣長為組長、各相關部門為成員的健康扶貧工作領導小組，研究部署健康扶貧工作推進情況。出臺《xx縣健康扶貧工程“五個一行動”實施方案》《xx縣健康扶貧工程“三個一批”行動計劃實施方案》《xx縣健康扶貧醫(yī)療保障聯(lián)動工作方案》《xx縣農村貧困住院患者先診療后付費工作實施方案》《xx縣農村貧困人口大病專項救治實施方案》等政策性文件，厘清了專業(yè)部門職責，明確了各專業(yè)部門工作的總體目標任務，并將健康扶工作納入了全縣脫貧攻堅工作考核內容。二是精準識別到位。以核實核準的患有大病和長期慢性病的農村貧困人口為重點，組織基層醫(yī)療衛(wèi)生單位集中對扶貧對象前期患慢性病、大病情況進行進村入戶調查篩查，摸排識別，精準統(tǒng)計，確保不漏一個“因病致貧”的貧困戶，為實施醫(yī)療健康救助和動態(tài)監(jiān)管奠定了基礎。經動態(tài)管理核實后全縣建檔立卡因病致（返）貧貧困戶x戶x人，因病致（返）貧下降幅度x%，達到了健康扶貧考核指標“每年因病致（返）貧數(shù)應逐年下降，下降率需達到1%以上”的規(guī)定。

（二）強化政策落地，全力推進健康扶貧。一是基本醫(yī)療保險全覆蓋。20xx年建檔立卡農村貧困戶數(shù)x戶共x人，每個貧困人口享受城鄉(xiāng)醫(yī)保繳費補助每人108元，x人繳費補助總金額x萬元，貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險覆蓋率100%。二是住院報銷比例逐步提高。統(tǒng)籌區(qū)內定點醫(yī)療機構住院治療的建檔立卡貧困人口定點醫(yī)療機構級別及醫(yī)療費報銷比例分別為：一級及以下，報銷95%；二級，報銷80%；三級，報銷x%；自治區(qū)三級，報銷x%。三是民政救助全面落實。城鄉(xiāng)特困人員按應計入的住院醫(yī)療救助費用的x%給予救助，年累計救助最高限額為x元；城鄉(xiāng)低保對象中的重度殘疾人按應計入的住院醫(yī)療救助費用的95%給予救助，年累計救助最高限額為x元；城鄉(xiāng)低保對象按應計入的住院醫(yī)療救助費用的90%給予救助，年累計救助最高限額為x元。20xx年1—8月城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金累計支出x萬元。

（三）強化三大保障，提升健康扶貧服務能力。

1.落實“三個一批”，集中精力抓統(tǒng)籌保兜底。一是加強醫(yī)療救治，推進大病集中救治一批。目前全縣患有9種大病的貧困患者x人,已集中住院救治x人,救治比例x%。二是實施公衛(wèi)提升行動，推進慢病簽約服務一批。20xx年上半年，管理高血壓患者x人，簽約服務x人，簽約率x%；管理糖尿病患者x人，簽約服務x人，簽約率x%；管理重性精神病患者x人，簽約服務x人，簽約率x%；管理結核病患者x人，簽約服務x人，簽約率x%。三是健全醫(yī)保提升機制，推進大病重病兜底保障一批。進一步整合政策、統(tǒng)籌資金，對貧困人口重大疾病救治建立“基本醫(yī)保+大病保險+健康扶貧保險+醫(yī)療救助+財政兜底”五位一體的健康扶貧兜底保障機制，確保健康扶貧不落一人。

2.實施“五個一行動”，全力推進醫(yī)療扶貧。通過建立一份健康檔案、提供一份健康教育處方、落實一名家庭簽約醫(yī)生、建立一項醫(yī)療保障制度銜接、購買一份健康扶貧保險等“五個一行動”健康扶貧措施，實現(xiàn)五個100%，即建檔立卡農村貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險覆蓋率100%，大病保險覆蓋率100%，預防保健覆蓋率100%，家庭醫(yī)生簽約率100%，健康扶貧保險參保率100%。

3.優(yōu)化診療程序，實現(xiàn)結算便捷化。實行農村貧困住院患者“先診療，后付費”新模式，農村貧困患者住院無需繳納押金，與醫(yī)療單位簽訂“先診療，后付費”協(xié)議即可住院治療。20xx年1至8月，農村貧困患者縣域內“先診療、后付費”住院x人/次，住院總費用x萬元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險報銷x萬元，大病保險賠付x萬元，民政醫(yī)療救助x萬元，民政臨時救助x萬元，政府兜底x萬元，報銷比例x%?？h級三家公立醫(yī)院和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一建立貧困人口“一站式”結算服務窗口，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶縣域內住院“一站式”結算服務，方便建檔立卡貧困戶就醫(yī)。

二、主要困難和問題

（一）健康扶貧政策宣傳的廣度和深度還不夠。一是配合意識不強。少數(shù)鄉(xiāng)、村、組干部認為健康扶貧是衛(wèi)計部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村醫(yī)生的職能，與本職工作“關系不大”，主動參與度、配合度均較差，基層干部作用發(fā)揮效果不好，導致健康扶貧政策宣傳效果不理想。二是理解政策有偏差。群眾對健康扶貧政策的限制性條件缺乏理解和支持，從以前的“小病不看，大病小看”到片面理解政策，主動要求“小病大治”，甚至為了解決個人自付費用問題，出現(xiàn)盲目要求住院、要求長期住院等與醫(yī)療行業(yè)規(guī)范相悖的現(xiàn)象。三是對政策研究不透徹。大多數(shù)基層干部對健康扶貧政策也只是概面了解，面對群眾具體的政策咨詢也說不清道不明，政策宣傳效果不盡人意，一定程度上影響了貧困對象參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的積極性。

（二）村衛(wèi)生室標準化建設有待進一步加強。一是村衛(wèi)生室硬件建設有待加強。部分村衛(wèi)生室墻體損壞、天面漏水未得到及時維修，不能正常使用；基本設備簡陋，信息化辦公設備缺乏，不適應當前業(yè)務要求。二是村醫(yī)隊伍建設有待加強。目前，我縣165個行政村共有157個村衛(wèi)生室，實際配備村醫(yī)132人，25個村衛(wèi)生室無村醫(yī)。其中，68個貧困村衛(wèi)生室雖均配有村醫(yī)，但具有助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的只有2人，其他均為鄉(xiāng)村醫(yī)生資格；具有大專及以上學歷僅4人，其他均為中?；蛳喈斢谥袑W歷；年齡45歲以上25人，60歲以上2人。村醫(yī)的整體素質偏低，業(yè)務水平不高，特別是預防保健等公共衛(wèi)生服務能力欠缺。

（三）家庭醫(yī)生簽約服務質量不高。當前，我縣x戶x人建檔立卡貧困戶都進行了家庭醫(yī)生簽約，簽約率達100%?；鶎俞t(yī)療單位以健康扶貧門診慢病篩查為抓手，同步推進家庭醫(yī)生簽約服務，慢病簽約率雖達到60%以上。但真正投入的專業(yè)醫(yī)師較少，提供的服務內容縮水，服務質量偏低；交通工具嚴重缺乏，給隨訪服務帶來很大不便，出現(xiàn)重簽約輕服務現(xiàn)象，簽約服務流于形式。

（四）非貧困人口與貧困人口之間的醫(yī)療保障政策差距較大。部分貧困戶利用“先診療，后付費”的便利及住院報銷更加優(yōu)惠的政策，本來門診就診就可以解決的卻選擇住院治療，小病大養(yǎng)；有的貧困患者一個月因小病就來住院3次，把醫(yī)院當作療養(yǎng)院。這既占用了有限的醫(yī)療資源，又增加醫(yī)?；鹬С觯瑢⒃斐舍t(yī)?；鹑笨诟蟆＝】捣鲐氠槍r村貧困人口出臺優(yōu)惠政策多，報銷標準高，減免幅度大，“五位一體”的健康扶貧兜底保障機制基本解決了絕大部分困難群眾的就醫(yī)問題。相比之下，農村非貧困人口享受的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，各項報銷優(yōu)惠減免均與貧困戶有較大的差距，尤其是在大病保障方面更缺乏有效的政策支撐，一旦患大病即面臨極大的致貧風險。由于醫(yī)療保障政策有差別，導致非貧困戶基本醫(yī)療保險參合率不達標，只能由當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府來填補，給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府增加不少壓力。

三、工作建議

（一）加大政策宣傳力度。健康扶貧政策的宣傳和落實并不是衛(wèi)計部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)村醫(yī)生的獨立責任，是被涵蓋在全縣扶貧政策內容之一。要多形式多途徑加大健康扶貧政策宣傳力度，全方位多層次開展政策培訓，強化宣傳針對性，形成健康扶貧政策全社會大宣傳、大普及格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視，加大健康扶貧政策宣傳力度，發(fā)揮政府在政策宣傳資源和力度等方面的優(yōu)勢，強化宣傳動員，采取網絡平臺、微信、QQ等信息手段，擴大宣傳。組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、幫扶干部、村組干部和醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生共同組成的宣傳隊，深入村屯、農戶進行宣傳，讓廣大的貧困人口知曉建檔立卡貧困人口住院治療必須兜底保障，總費用報銷達90%以上，進一步提高廣大群眾對健康扶貧政策的知曉率，進一步提升廣大群眾對健康扶貧工作的滿意度。

（二）切實解決村衛(wèi)生室標準化建設問題。一是加大投入，夯實基礎設施建設。縣財政在村衛(wèi)生室標準化建設過程中要加大投入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好村衛(wèi)生室建設用地、房屋提供等基礎性工作?？h衛(wèi)計局要加大對上爭取力度，盡最大努力解決基層在專業(yè)技術設施設備配備等標準化建設要求方面經費不足等問題。通過加大投入，每個村衛(wèi)生室要達到面積80㎡且分有治療室、診療室、觀察室、藥房四室的標準要求。二是夯實隊伍，著力提升鄉(xiāng)村醫(yī)生能力。按照20xx人口以下的村須有1名村醫(yī)、20xx人口以上的村設有2名村醫(yī)并持有村醫(yī)證的要求，高度重視和推進鄉(xiāng)村醫(yī)生的招錄和培養(yǎng)，切實解決鄉(xiāng)村醫(yī)生缺乏問題。解決好鄉(xiāng)村醫(yī)生信息系統(tǒng)應用能力差、醫(yī)療規(guī)范落實差、診療能力及水平低等關鍵性問題，提升村醫(yī)的服務能力和水平。三是加強對村衛(wèi)生室的管理。建立健全村衛(wèi)生室各項制度并上墻，明確職責任務；嚴格村醫(yī)上崗準入制度，確保村醫(yī)在崗，持證上崗；嚴格執(zhí)行國家基本藥物制度，過期藥品及時下架，嚴禁違規(guī)開展輸液業(yè)務。

（三）切實提升家庭醫(yī)生簽約服務質量。健康扶貧是脫貧攻堅工作的一項重要內容，而家庭醫(yī)生簽約服務工作是健康扶貧工作重中之重，是脫貧摘帽必須核驗的內容之一。因此，抓緊抓實家庭醫(yī)生簽約工作，提升家庭醫(yī)生簽約服務質量尤為重要。一是定期開展隨訪活動。按照健康扶貧工程“五個一”的要求，家庭醫(yī)生簽約服務團隊每個季度至少隨訪一次，每年至少隨訪四次。二是進一步提升服務質量。在隨訪活動中，要根據(jù)不同人群不同患者制定不同的健康教育處方，做到“一人一策”，對癥下藥，解決家庭醫(yī)生簽約服務“簽而不約，約而未感”等問題，提升簽約服務質量和成效。同時，要在隨訪時填寫好家庭醫(yī)生簽約手冊，完善簽約手冊的每一項內容，并做好每一次隨訪的記錄，包括隨訪活動的影像及文字記錄，以備查閱。三是創(chuàng)新工作方式。建議建立健康扶貧APP，方便家庭醫(yī)生隨時了解簽約對象情況，患者也可以隨時向家庭醫(yī)生咨詢病情，以達到信息推送“零距離”、對接幫扶“零障礙”。四是做好基本公衛(wèi)、基本醫(yī)療和轉診服務，提供用藥和就醫(yī)方便，滿足簽約居民健康需求，提高簽約居民的獲得感和感受度。五是整合交通工具資源，緩解隨訪服務用車不足問題。

（四）加強對醫(yī)療機構落實健康扶貧政策的監(jiān)管。嚴格按規(guī)定落實醫(yī)療機構控費管理，切實減輕貧困對象就醫(yī)負擔；積極做好貧困對象引導工作，針對貧困人口對多品種、高品質藥物期望與基本醫(yī)保結算政策限制的矛盾，加強政策宣講和引導，杜絕“小病大養(yǎng)”，真正發(fā)揮健康扶貧政策基本保障作用。積極推進人、財、物等醫(yī)療資源向基層一線傾斜，加大基層醫(yī)療機構標準化建設和服務能力建設投入，提升基層診療服務能力；研究出臺非貧困對象醫(yī)療救助政策，建立專項資金，對非扶貧對象年度住院費用巨大因病致貧的給與政策支持和專項救治。

（五）進一步完善規(guī)范和宣傳推介“一站式”結算服務模式。一是完善規(guī)范“一站式”結算服務平臺?？h級三家公立醫(yī)院和全縣所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院都已推行貧困人口“一站式”結算服務模式，給貧困人口就醫(yī)提供了很大的方便。由于各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院啟動“一站式”窗口較晚，相關業(yè)務人員對系統(tǒng)操作不熟練，縣衛(wèi)計部門要加強對各衛(wèi)生院相關業(yè)務人員的指導，不斷完善和規(guī)范“一站式”結算服務平臺，做到縣域內“一站式”平臺無縫對接，實現(xiàn)貧困戶縣域內報銷不跑腿、縣域外住院報銷只跑一次、出院時自付10%以內的費用后即可出院的目標。二是加大“一站式”結算服務模式的宣傳推介力度。“一站式”結算服務模式，是我縣健康扶貧工作的一大亮點，如何將成功經驗向區(qū)內外宣傳，是我縣健康扶貧工作創(chuàng)新的重要任務。建議組建宣傳團隊，策劃宣傳方案；組織專人總結我縣“一站式”模式成功經驗，向區(qū)內外各媒體發(fā)表；邀請市、區(qū)，甚至是國家媒體到我縣體驗、采風、采訪，作為專題在市、區(qū)及國家媒體上播放、刊載，做到電視有畫面、報紙有文字、廣播有聲音、網絡有陣地，不斷擴大我縣健康扶貧工作影響力，展示我縣健康扶貧“一站式”結算服務模式風采，進一步推介我縣脫貧攻堅工作亮點。

健康調研報告4

一、我縣已經實施的婦幼健康服務項目

目前我縣已經實施的婦幼健康服務項目共有14項，重點有以下8種：

1、孕前優(yōu)生：全年完成3000對孕前優(yōu)生的檢查任務，目前已經完成80%。

2、婚前醫(yī)學檢查：上半年婚前醫(yī)學檢查免費婚前醫(yī)學檢查3345人，檢查率為95、6%（兩個規(guī)劃指標為城市不低于80%，農村不低于70%，均已達 標）；檢出疾病413人，疾病檢出率為12、35%。對檢出的疾病，均進行了健康咨詢和指導。

3、葉酸增補：為進一步做好出生缺陷綜合防控工作，通過各級產前檢查門診、婚前醫(yī)學檢查門診、孕婦學校、宣傳窗、健康教育處方等多種方式的廣泛宣傳，我縣葉酸服用率為98、12%，依從率為94、43%。

4、產前篩查：20xx年免費產前篩查是省為民辦實事項目之一，由于項目實施屬實施較晚（4月1日正式實施）、流出人群較多、缺乏配套工作經費等因素影響，實施進度較晚，效果較差。1至6月20日免費篩查人數(shù)僅902人，目標人群覆蓋率為25、8%。篩查出高風險65人，其中接受產前診斷42人，診斷干預率為64、6%。確診陽性2人。

5、新生兒疾病篩查及聽力篩查：20xx年上半年本轄區(qū)機構活產2247人，新生兒遺傳代謝病篩查21人，篩查率96、17%。其中確診為先天性甲狀腺功能低下2例，蠶豆病10例，先天腎上腺皮質功能增生癥1例。對陽性患兒均進行了定期隨訪；新生兒聽力篩查篩查人數(shù)20xx人，篩查率92、17%。其中初篩未通過221人，未通過率10、67%，復篩154人，轉診5人。上半年省級確診往年度聽力障礙3人，其中2人建議人工耳蝸。

6、農村適齡婦女兩癌免費檢查項目：該項目20年在我縣全面鋪開，計劃每年完成10000人。20xx年截止6月27日，已經完成7500人。今年三八期間，縣婦聯(lián)對15名兩癌貧困母親進行了每人1萬元的救助。

7、貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目：該項目在我年已經實施多年，我縣6-24個月的嬰兒免費提供營養(yǎng)改善餐包（每天一包），補充微量元素，特別是鋅、鈣。今年1-6月，已經發(fā)放66萬包，基本實現(xiàn)全覆蓋。

8、兒童保健管理：今年1月以來，我縣5歲以下兒童死亡9例,死亡率為6、36‰（兒童發(fā)展規(guī)劃中要求控制在12‰，達標）。七歲兒童保健管理34820人，保健管理率84、15%（兒童發(fā)展規(guī)劃中要求城市達到90%以上，農村達到70%以上，達標）。3歲以下兒童系統(tǒng)管理14041人，系統(tǒng)管理率86、72%。0-6歲兒童血紅蛋白檢測率為61、08%。

二、項目實施效果

1、國家免費項目，確實減輕了家庭負擔。

2、為兒童的早期干預贏得了寶貴時機，減少了缺陷人口比例的增長。

3、實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早干預、早治療，有效發(fā)現(xiàn)先天性遺傳代謝性疾病及聾啞的患病兒童，及時有效的進行診治，確保兒童健康成長，提高我國的人口素質。

三、存在的問題

1、婦幼保健三級網絡不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干兼職多、任務重，隊伍極不穩(wěn)定，調動頻繁，新專干對婦幼業(yè)務不熟悉，村級保健隊伍素質層次不齊，致使部分工作管理欠到位。

2、部分婦幼衛(wèi)生項目缺乏配套經費，致使項目開展困難重重。特別是艾梅乙項目，綜合醫(yī)院檢查成本高，而項目經費嚴重不足，致使工作開展艱難。其次是兒童營養(yǎng)改善項目，自項目實施以來便缺乏工作經費，嚴重阻遏了項目工作的實施。

3、縣婦幼保健計劃生育服務中心因兒保硬件設施條件極差，有些指標還要送xx檢查，致使兒童保健合格縣的創(chuàng)建無法達標。

四、工作建議

1、及時穩(wěn)定婦幼保健三級婦幼網絡，繼續(xù)強化各級培訓力度。

2、加大貧困縣項目配套資金的投入，確保婦幼重大公共衛(wèi)生項目的順利開展。

3、加大遺傳基因檢測力度，從源頭上減少病殘兒出生比例。

健康調研報告5

兒童的成長離不開、學校教育、社會教育，而家庭教育是兒童起步最早、影響最深的一種教育，它直接塑造了兒童個性、品德、修養(yǎng)、愛好、才能等，對促進兒童的成長具有不可替代的作用。烏海市婦聯(lián)注意關注兒童心理健康，從家庭教育方面著手，努力提高兒童心理素質。

一、市婦聯(lián)開展保障兒童心理健康工作的情況

（一）努力從源頭保障兒童心理健康。市婦聯(lián)積極推動保護兒童權益法規(guī)政策的落實，注重從源頭上維護兒童心理健康，結合《兒童發(fā)展規(guī)劃（20xx—20xx）》的實施，市婦聯(lián)把家庭教育納入了兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測評估總體框架之中，將《未成年人保護法》《反家庭暴力法》納入本地普法規(guī)劃。印發(fā)《烏海市家庭教育工作“十二五”規(guī)劃終期考核評估方案》、《烏海市婦聯(lián)關于對全市兒童摸底調查的通知》，在多方努力下，市政府出臺《關于加強農區(qū)留守兒童關愛保護工作的實施意見》保護留守兒童心理健康的政策文件。

（二）充分發(fā)揮婦兒工委辦公室的職能優(yōu)勢。把保護兒童合法權益、心理健康、衛(wèi)生保健、預防和制止家庭暴力工作作為兒綱”的重要內容，定期組織召開婦兒工委成員單位會議，討論婦女兒童發(fā)展工作，對市婦兒工委23家成員單位進行了相關業(yè)務培訓，并在組織協(xié)調和監(jiān)測評估的基礎上，就進一步關注孕產婦死亡率、加強未成年人司法辦案專業(yè)機制建設、鞏固義務教育率等提出指導性意見，推動了婦女兒童權益工作的全面實施。市婦聯(lián)為深入貫徹《婦女兒童權益保障法》，與有關部門齊抓共管，形成了全社會維護兒童權益的服務網絡。

（三）積極構建保障兒童心理健康的工作格局。依托家庭教育協(xié)會、學校、兒童家園的工作陣地積極搭建保障兒童心理健康的家庭教育服務平臺，開展有利于兒童身心健康的活動，如：以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，圍繞“心中有祖國

心中有他人”，“好媽好爸好家風”，“傳承家庭美德樹立良好家風”等主題宣傳展示活動，組織開展“學習雷鋒日行一善”、“為生命護跑”、“我是文明宣講員”等形式多樣親子共同參與的活動。全市家庭教育工作，各級各類家庭教育指導專家隊伍14人，專職隊伍441人，志愿者隊伍

7950人，社工隊伍68人，服務指導家長78905人次。涉農社區(qū)建立家庭教育志愿者隊伍的有8個，經常開展指導活動的有6個；社區(qū)建立家庭教育志愿者隊伍的有55個，經常開展指導活動的有48個，充分發(fā)揮兒童工作者、專家、優(yōu)秀家長的作用，對轄區(qū)兒童特別是留守兒童、困境兒童的學習、生活、安全等給予有效指導和幫助，開展個性化多樣性的服務。舉辦“母親課堂”、心理健康等家庭教育講座105場，15000余名家長及兒童受益。爭取到6個留守流動兒童家園并建成使用，累計服務留守流動兒童近5000人次。

二、當前兒童心理健康方面存在的主要問題

（一）家長在保護兒童心理健康中家庭教育方面的主體責任不夠明確。我市現(xiàn)有19萬戶家庭，經常接受各類家庭教育培訓的家長有7。8萬，超過20%的家長從未參加家長學校和家教指導機構的活動，家長自身對兒童心理健康的學習、接受專業(yè)兒童健康指導的占比明顯不足。當前，很多現(xiàn)在家庭缺少的利于孩子成長的元素，部分家長存在“孩子都是老師教出來的，我們家孩子聽話，那都是老師管得好；我們家孩子調皮，都怪老師沒教好！”的心理，沒有樹立正確的教育觀念，未掌握科學的教育方法，不尊重子女的健康情趣，不注重培養(yǎng)子女的良好習慣，與學校的溝通配合不夠，導致缺教少護、教而不當。還有很多家長對兒童的要求很高，重學習成績不重全面發(fā)展，以分數(shù)定兒童的優(yōu)劣、看不到兒童其他方面的優(yōu)點，容易導致孩子唯分數(shù)論，容易帶給孩子巨大的壓力。有的父母對子女的教育要求不統(tǒng)一，當著孩子面唱對臺戲，孩子無所適從，矛盾重重，教育的作用互相抵消。家庭結構缺損，家庭關系不和。子女得不到父母細心調教和關懷，都會造成孩子心靈的嚴重創(chuàng)傷。

（二）我市留守兒童心理健康問題不容樂觀。我市現(xiàn)有少年兒童6。99萬人，其中留守兒童85人，雖然留守兒童占比不大，但是其造成的影響已經成為我市兒童工作的一塊短板，從其他地區(qū)的案例來看，留守兒童就是我們社會的“事實孤兒”，導致留守兒童面臨很多現(xiàn)實問題。如：父母不在身邊，孩子容易形成孤獨無助的心理和被拋棄的感覺。在7—11歲這個啟蒙關鍵階段，是其價值觀和道德人格的起始養(yǎng)成時期，需要加以細心的呵護和正確的引導。而留守兒童在這個階段缺少了父母的呵護和引導，其思維發(fā)展和價值觀的養(yǎng)成都可能產生偏離，留守兒童的這種心理情緒狀態(tài)對他們成長的影響和傷害遠遠大于物質的貧困。

（三）家庭教育社會支持網絡體系建設不夠完善。婦聯(lián)注重牽頭協(xié)調，進行社會調查和理論研討，發(fā)動社會力量舉辦各類家長學校；教育部門負責指導中小學、幼兒園舉辦家長學校；衛(wèi)生、計生、民政等部門負責辦好新婚、孕婦、嬰兒家長學校；宣傳部門負責做好社會輿論引導；關工委組織有教學經驗的老同志對家長學校教材進行重新修訂，總結典型經驗。但從在總體上看，家庭教育培訓和指導服務沒有實現(xiàn)全覆蓋，單靠婦聯(lián)組織難于聚集廣泛的社會教育優(yōu)質資源和多樣化的指導模式。

三、從家庭教育工作角度，保障兒童心理健康的意見建議

（一）進一步明確家長在家庭教育中的主體責任。各區(qū)教育行政部門和中小學幼兒園要指導家長提高家庭教育的針對性和有效性，始終堅持兒童為本，努力把握家庭教育的規(guī)律性。學齡前兒童家長要為孩子提供健康、豐富的生活和活動環(huán)境，培養(yǎng)孩子健康體魄、良好生活習慣和品德行為；充分挖掘和利用家長的各種資源，邀請家長參與學校管理。各級教育機構要幫助家長全面學習家庭教育知識，系統(tǒng)掌握家庭教育科學理念和方法，不斷更新家庭教育觀念，用正確的思想、方法和行動教育引導孩子逐漸形成正確的世界觀、人生觀、價值觀；不斷提高自身素質，重視以身作則和言傳身教，以自身健康的思想、良好的品行影響和幫助孩子養(yǎng)成好思想、好品格、好習慣；努力拓展家庭教育空間，主動參與學校教育活動，不斷創(chuàng)造家庭教育機會，推動家庭教育、學校教育和社會教育有機融合。

（二）進一步做好留守兒童關愛工作。留守兒童存在的種種問題，作為外出務工的父母是鞭長莫及，而社會零星式的關愛行動不是長久之計，要真正做好教育、培養(yǎng)和保護留守兒童這項綜合性社會工程，必須由政府統(tǒng)籌規(guī)劃，建立長效機制，切實增加就業(yè)機會，留住廣大勞動力在家、就近工作，盡量減少留守兒童人數(shù)，增加親子教育機會。指導、支持、監(jiān)督家庭切實履行家庭教育職責。特別是關心流動兒童、留守兒童、殘疾兒童和貧困兒童，鼓勵和支持各類社會組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，以城鄉(xiāng)兒童活動場所為載體，廣泛開展適合困境兒童特點和需求的家庭教育指導服務和關愛幫扶。（三）加快形成家庭教育社區(qū)社會支持網絡。教育部門和中小學幼兒園要配合婦聯(lián)、關工委等相關組織，在隊伍、場所、教學計劃、活動開展等方面給予協(xié)助，共同辦好家長學校。中小學幼兒園要把家長學校納入學校工作的總體部署，幫助和支持家長學校組織專家團隊，聘請專業(yè)人士和志愿者，設計較為具體的家庭教育綱目和課程，開發(fā)家庭教育教材和活動指導手冊。推動建立街道、社區(qū)、村家庭教育指導機構，利用節(jié)假日和業(yè)余時間開展工作，每年至少組織2次家庭教育指導和2次家庭教育實踐活動，將街道、社區(qū)家庭教育基地納入社區(qū)教育整體規(guī)劃。充分利用社區(qū)優(yōu)勢，建立家庭咨詢服務網絡，采用多樣化形式擴大活動覆蓋面。鼓勵和支持有條件的機關、社會團體、企事業(yè)單位為家長提供及時便利的公益性家庭教育指導服務。

兒童心理健康事關下一代的成長和發(fā)展，必須從思想上提高認識，從制度上加強管理，從措施上進行深化，切實形成保障心理健康成長的機制和環(huán)境。而這需要全體家長、教師、學校、社會聯(lián)起手來，共同關注，共同努力。

健康調研報告6

社區(qū)衛(wèi)生中心健康教育工作調研報告經驗幫法情況匯報論文用“互聯(lián)網+”創(chuàng)新社區(qū)健教互聯(lián)網正在全面而深刻地影響整個經濟社會，社區(qū)健康教育工作如何在“互聯(lián)網+”時代實現(xiàn)理念創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和內容創(chuàng)新，是社區(qū)衛(wèi)生工作者需要思考的問題。

一、社區(qū)健教遇挑戰(zhàn)。

人口老齡化和健教需求年輕化。一方面，人口老齡化帶來老年人口數(shù)量劇增，老年人對常見病、多發(fā)病、慢性病健康知識的需求不斷增長。另一方面，年輕人由于職場競爭壓力較大、生活節(jié)奏較快，身體和心理都易出現(xiàn)異常。

同時年輕一代的健康意識比上一代強，電子智能技術的接受水平高，對健教方式的需要也不一樣。

健教信息獲取渠道多樣化。目前，除針對固定生活區(qū)域老年人的專題講座還比較受歡迎外，傳統(tǒng)的報紙、宣傳欄等健教渠道的影響力在弱化。相反，網站、微信、APP、線上線下結合等健教方式開始大行其道，越來越受居民喜愛。

但問題也同樣突出，如信息不科學不權威、存在詐騙風險等。

健教需求更趨個性化。今后的社區(qū)醫(yī)生將更加側重為社區(qū)居民提供一對一的健教方案，私人定制式的健教將會成為主流。健教也可以從純公益性向公益性為基礎、產業(yè)化為方向發(fā)展。同時，健教內容僅僅是疾病的預防知識已經遠遠不夠，營養(yǎng)學、健身科學甚至人居學將會不斷地充實到健教方案中。

二、利用網絡找突破。

從上述趨勢來分析，今后的社區(qū)健教應該重點在以下幾個方面進行突破。

健教師資品牌化。目前的健教講師大都是臨床醫(yī)師，工作量較大，對講座課件、語言的研究不多，鮮活的案例宣講不到位，甚至有些只是單純地應付工作而忽視質量。建議以區(qū)域為中心，從臨床醫(yī)師中挑選出一部分臨床經驗豐富、語言表達能力較強的醫(yī)生成立“健康教育講師團”，并逐步固定下來，增加報酬，提高積極性。必要時，可以整合疾病預防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所等機構的健教職能，實現(xiàn)一個平臺、一個聲音，抽調專業(yè)人員挑選科學、權威的知識，發(fā)布通俗易懂的健教信息。

健教產品個性化。社區(qū)醫(yī)生應樹立“健康教育是一種產品”的理念，梳理總結哪些適銷對路、哪些已經被市場淘汰，做精做優(yōu)健教產品。對普通人群，要結合圖樣、案例，重點就疾病的預防性知識、應急性防控知識等進行宣教。對社區(qū)常住居民，逐步實行一對一的健教方案。對高端有需求的人群，可以探索實行有償服務，運用多種方式提醒用戶起居、飲食、健身等，并實行全程可跟蹤服務。

健教方式智慧化?；ヂ?lián)網時代的顯著特征是智慧化，要充分運用各種智慧手段，建立開發(fā)線上健教體驗中心。運用互聯(lián)網思維，整合門診、住院信息，運用大數(shù)據(jù)分析社區(qū)居民健康狀況，探索參與型、互動型的健教方法，提供可以即時獲取、可選擇的健教渠道，不斷擴大微信等受眾面，提升內容吸引力。

健康調研報告7

（一）加快家庭教育立法步伐。

建議通過立法的形式，規(guī)定家長與社會應盡的責任。完善家長及親屬為主體的家庭監(jiān)護體系，強化家長的法定監(jiān)護責任，明確父母的監(jiān)護主體責任，細化兒童不能脫離父母監(jiān)護的具體規(guī)定，特別是規(guī)定年幼的兒童不能脫離父母的監(jiān)管和照顧；若雙親都外出打工，應該將子女帶走，履行法定監(jiān)護人的權利和義務。對確因經濟等實際困難無法帶在身邊而由親屬或其他監(jiān)護人的留守兒童，要求外出務工人員定期聯(lián)系監(jiān)護人和留守子女，了解和關心留守子女學習生活情況。對拒不履行監(jiān)護和家庭教育的責任人的處理有明確的法律依據(jù)。

（二）健全社會工作制度，完善社會工作者服務隊伍建設。

明確對社會專職社工的認定和管理，推廣專業(yè)社工、志愿者、義工的關愛隊伍建設，保證專職社會工作者的工作經費。對參加社會工作的義工、社工和志愿者給予在招錄公務員、工作（學業(yè)）考核、社會表彰等方面予以加分或激勵，確保社會工作者的積極性和長效性。

（三）進一步完善工作機制。

進一步加強未成年人保護工作的組織建設和機制建設，及時成立未成年保護委員會，進一步明確成員單位職責；切實將未成年人保護工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，把未成年人保護工作經費納入預算，充分發(fā)揮政府主導，家庭、學校、社會三位一體的作用。進一步拓展宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳方式，切實提升廣大未成年人的法治觀念、維權意識，促進全社會保護未成年人的責任意識提升，真正使未成年人保護法家喻戶曉、深入人心。

（四）進一步加強家庭、社會保護。

強化家庭教育。充分發(fā)揮網絡、報刊、電視、廣播等媒體宣傳引導作用，引導父母切實履行好未成年人監(jiān)護職責，為未成年人創(chuàng)造良好成長環(huán)境。切實加大對留守兒童的關懷、關愛，通過各種形式彌補留守兒童家庭教育和親情關懷的缺失。注重社會保護。深入開展網吧專項整治，嚴厲查處“黑網吧”和網吧、游戲廳等娛樂場所非法經營行為。繼續(xù)加大社區(qū)、校園及校園周邊社會治安、食品安全、交通秩序整治力度，嚴格督促各商業(yè)網點在醒目位置設置禁止向未成年出售煙酒警示標志，努力凈化未成年人成長環(huán)境。為未成年人創(chuàng)造良好學習環(huán)境。根據(jù)經濟發(fā)展和財力增長情況逐步加大公益性未成年人科教活動場所建設投入，并鼓勵和引導社會力量參與公益科教活動場所建設，為未成年人提供良好文化服務。加大圖書館、文化館、“農家書屋”等公益文化場所對未成年人免費開放工作，切實增強展覽陳列的趣味性和吸引力，促進青少年幸福健康成長；充分利用傳統(tǒng)節(jié)日和各種紀念日，組織開展面向未成年人的廣場、社區(qū)、家庭、校園文化活動，活躍未成年人文化生活，陶冶未成年人情操。

健康調研報告8

孕產婦健康管理是我區(qū)婦女保健工作中的重點、難點。近年來，區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)婦幼保健院對孕產婦系統(tǒng)管理相當重視，制定了一系列的保健管理制度和管理辦法，督促各醫(yī)療保健機構貫徹落實，規(guī)范全區(qū)的孕產婦系統(tǒng)管理工作，促進保健管理指標的完成和服務質量的提高，確保全區(qū)母嬰平安。

__區(qū)20xx年共有產婦7555人，活產數(shù)7662人（轄區(qū)內醫(yī)療保健機構產婦分娩人數(shù)17276例，活產數(shù)17443例，外省、市流動孕產婦5152例）。葉酸補服7377人，葉酸服用率97.6%。產前篩查 3399 人，產前篩查率45%。住院分娩7555人，住院分娩率100%。孕產婦系統(tǒng)管理人數(shù)7053人，系統(tǒng)管理率為93.36%。產后訪視7218人，率95.5%。高危孕婦篩查1332人，高危篩查率17.6%。高危產婦管理1332人，高危管理率100%，高危產婦住院分娩1332人，高危住院分娩率100%，無孕產婦死亡與新生兒破傷風發(fā)生。

（一）政策支持，確保婦幼保健工作有序進行 每年召開婦幼衛(wèi)生工作專題會議，先后下發(fā)了《__區(qū)婦幼衛(wèi)生工作要點》、《__區(qū)推行農村孕產婦區(qū)、鄉(xiāng)住院分娩基本醫(yī)療全免費工作實施方案》、《__區(qū)農村婦女“宮頸癌”檢查項目管理實施方案》、《__區(qū)高危貧困孕產婦住院分娩救助實施方案》、《__區(qū)預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播工作實施方案》、《__區(qū)婦幼保健院危重孕產婦報告和評審制度》、《__區(qū)創(chuàng)建兒童保健服務合格區(qū)實施方案》等規(guī)范性文件，促進各項工作有計劃、有步驟、平穩(wěn)有序進行。

（二）堅持五不漏，確保提高婦女保健服務質量

一是轄區(qū)內各醫(yī)療保健機構產科門診每月提供孕婦與高危孕婦建卡信息，保證機構孕婦及高危孕婦孕情不漏報；二是村保健員挨家挨戶掌握孕情與出生情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月組織召開一次例會收集相關婦幼衛(wèi)生信息，保證各村孕產婦名單不漏報；三是實行區(qū)、鄉(xiāng)、村三級保健網絡互通孕產婦信息，高危評分15分以上的孕產婦區(qū)級保健人員一同進行監(jiān)管，確保所有孕產婦不漏報；四是孕產婦保健管理實行“雙簽字”制，要求村級保健人員對每位孕婦產前訪視至少三次，產后訪視2次、高危孕產婦增加訪視次數(shù)，堅持不漏訪；五是加強育齡婦女中高危人群的管理，做到計劃外懷孕婦女的不漏管。

（三）保健與臨床相結合，確保孕產婦的健康與安全

在孕產婦保健管理過程中，堅持保健與臨床相結合，做分工不分家，團結又協(xié)作，對每位孕產婦從妊娠、分娩直到產褥期結束形成一條龍式的保健服務體系，確保孕產婦的健康與安全。

（四）突出重點，加強高危孕產婦管理

我區(qū)從20xx年6月開始堅持運用高危貧困孕產婦救助項目來加強高危孕產婦管理，降低孕產婦死亡率。每年定期進行2次孕婦集中高危篩查活動，如20xx年對全區(qū)1028名孕婦進行了規(guī)范的產前檢查與高危篩查，篩查出高危孕婦236名（其中高危評分20分以上孕婦12人），高危妊娠發(fā)生率為23%?！禵_區(qū)婦幼保健院危重孕產婦報告和評審制度》__要求分管業(yè)務的副院長每月組織專家組對危重孕產婦病例進行評審一次，將評審情況填入《__區(qū)危重孕產婦評審表》后每月或每季度上報區(qū)衛(wèi)生局基婦股。高危貧困孕產婦還可以享受到5000元以內的貧困救助金。20xx年救助貧困高危孕產婦8例，救助金額達102896元。

1、經費缺乏。政府對婦幼衛(wèi)生的經費投入與婦幼衛(wèi)生工作的公益效益任務還不相適應，缺乏足夠的經費保障機制。 2、部分服務項目還有待提高。孕產婦與兒童管理率，特別是流動孕產婦與0—6歲兒童健康管理難以到位；免費婚檢率、農村免費婦女病普查率、產前篩查率、地中海貧血篩查率等都有待提高。 3、三級婦幼保健網絡還不夠完善。在城區(qū)存在二級網絡現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在5個社區(qū)，這些社區(qū)的婦幼保健政策和婦幼保健工作難以落實到位，嚴重影響社區(qū)婦幼保健工作質量，如20xx年2例孕產婦死亡（1例為流動孕產婦、1例為計劃外生育）均發(fā)生在城市社區(qū)。另外，原有的村級婦幼保健員由鄉(xiāng)村醫(yī)生替換，現(xiàn)在的鄉(xiāng)村醫(yī)生大多是年齡較大的男性，不便于做婦女保健工作，導致孕產期健康管理工作難以落實到位。

4、依法管理力度不夠。轄區(qū)內具有母嬰保健技術服務的私立民營醫(yī)院管理大都欠規(guī)范，超范圍執(zhí)業(yè)與截留重點高危孕產婦現(xiàn)象較嚴重，產科服務質量不高，剖宮產率居高不下。

5、城鄉(xiāng)孕產婦婦幼保健服務差別大。一是國家規(guī)定的一些惠民措施城區(qū)孕產婦難以享受。如農村的孕婦由村保健員統(tǒng)一發(fā)放免費的葉酸，城區(qū)的孕婦在藥店購買的葉酸片大都不符合劑量；孕期保健檢查頻率不是高危的在5次及以上，高危的在8次及以上，農村的由村保健員進行產前隨訪，定期督促進行產前檢查，按時參加孕婦學校，掌握孕產期保健知識；而城區(qū)的由于缺乏監(jiān)督管理，往往孕產婦系統(tǒng)管理率低于農村，特別是一些流動與計劃外生育孕產婦只做B超檢查，不做常規(guī)檢查，城區(qū)孕婦享受不到免費的集中高危篩查，高危孕產婦的漏篩漏管，致使母嬰存在安全隱患。村保健員會定期到產婦家里進行產婦與新生兒訪視，及時發(fā)現(xiàn)問題及時就醫(yī)，杜絕安全隱患，確保母嬰平安；而城區(qū)的大部分產婦享受不到，從而發(fā)生一些危險。

二是醫(yī)療保障有區(qū)別。如__區(qū)符合計劃生育的農村孕產婦產前篩查納入特殊門診報銷范圍，而城區(qū)孕產婦不能享受；符合計劃生育的農村孕產婦在區(qū)婦幼住院分娩平產實行全免費，剖宮產報銷1650-1950元/例；而城區(qū)居民醫(yī)保平產是報銷900元/例，剖宮產報銷1500元/例。三是醫(yī)療救助方面有區(qū)別?！禵_區(qū)農村貧困高危孕產婦住院分娩救助實施方案》救助對象是持有__區(qū)農業(yè)戶口或持有外地農業(yè)戶口并與__區(qū)農村居民結婚，經區(qū)婦幼保健院確診為高危孕產婦的可享受400元—5000元/1例的救助，而城區(qū)孕產婦沒有此項救助政策。

（一）加大對婦幼衛(wèi)生工作經費的投入。建議政府出臺相關政策將孕產婦與0—6兒童健康管理公共衛(wèi)生經費投入一部分到婦幼保健院，實行孕產婦與0—6歲兒童健康管理基本檢查全免費，并將產前篩查、地中海貧血篩查、新生兒疾病篩查、新生兒聽力篩查實行全免費。提高婦幼工作人員待遇，對穩(wěn)定婦幼工作人員隊伍建設，提高區(qū)、鄉(xiāng)、村婦幼保健人員的服務，特別是基層婦幼人員的工作積極性，有重要的意義。

（二）加強隊伍建設。建議村級婦幼保健員由三位一體的計育專干承擔村級婦幼保健工作；建議政府出臺建立社區(qū)居委會三級網絡婦幼保健人員相關政策文件，確保社區(qū)婦幼保健工作完全落實到位；要對基層婦幼保健人員進行專業(yè)培訓、保障孕產婦和兒童保健覆蓋率及系統(tǒng)管理率的逐步提高。

（三）加強健康宣傳教育。建議宣傳部門，特別是電視、廣播、報刊要多報道刊發(fā)婦幼保健方面的政策性文件、健康教育知識，多做婦幼保健方面的公益廣告，創(chuàng)造良好的社會氛圍，讓大家都來關注婦女兒童，提高她(他)們的健康水平。

（四）加大母嬰保健執(zhí)法力度。衛(wèi)生行政部門要加大對民營私立醫(yī)院的管理，對一年分娩量不足300例孕產婦的助產醫(yī)療機構進行取締，便于醫(yī)療市場的規(guī)范化管理，降低剖宮產率，確保母嬰平安。

健康調研報告9

發(fā)展健康、養(yǎng)老服務業(yè)是重要的民生工作，是切實解決人民群眾的實際問題、保持家庭關系和睦穩(wěn)定、促進老年群體健康幸福生活以及構建社會主義和諧社會的重要內容。按照省局的要求，市統(tǒng)計局走訪了相關部門，對全市健康、養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展情況進行了調研，現(xiàn)報告如下。

一、健康服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）發(fā)展資金得到保障

今年以來，由市發(fā)改委牽頭，爭取健康服務業(yè)類項目290個，獲得資金14084.26萬元。其中，醫(yī)療服務類（衛(wèi)計）項目286個，獲得上級補助資金12154.26萬元；健康健身類（體育）項目1個，獲得上級補助資金1430萬元，為我市健康服務業(yè)發(fā)展提供了資金保障。

（二）基本保障得到加強

20xx年全市參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險17.4萬人，參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險34.4萬人，參加生育保險12.43萬人，工傷保險11.59萬人。擁有衛(wèi)生機構（含村衛(wèi)生室）3299個，其中，醫(yī)院49個，衛(wèi)生院232個，社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）27 個，診所（衛(wèi)生所、醫(yī)務室）382個，村衛(wèi)生室2443個，疾病預防控制中心6 個，衛(wèi)生監(jiān)督所（中心）6個。衛(wèi)生技術人員14011 人，增加940人。其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師6749人；注冊護士4424人。醫(yī)院和衛(wèi)生院床位14624張，增加1165張。我市實行“非禁即入”鼓勵社會興辦健康服務業(yè)，并在土地、醫(yī)保、價格等方面給予政策。目前，全市已建成民營醫(yī)院36家，開放床位2366張；新審批巴中肛腸?？漆t(yī)院、巴中東大肛腸醫(yī)院、巴州外科醫(yī)院等民營醫(yī)院，新（擴）建XX市中心醫(yī)院南壩院區(qū)、XX市第一人民醫(yī)院（ppp模式主體竣工）、巴中中醫(yī)醫(yī)院回風院區(qū)（XX區(qū)人民醫(yī)院）、XX市婦幼保健院（市兒童醫(yī)院）、XX縣中醫(yī)院（已投用）等建成后，將切實緩解人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。

（三）商業(yè)保險產品得到豐富

在完善基本醫(yī)療保障制度、穩(wěn)步提高基本醫(yī)療保障水平的基礎上，鼓勵商業(yè)保險公司提供多樣化、多層次、規(guī)范化的產品和服務。積極推行醫(yī)療責任保險、醫(yī)療意外保險等多種形式醫(yī)療責任保險，年內，全市二級以上公立醫(yī)療機構參保率達80%。20xx年全市保險業(yè)保費收入22.06億元，人身險保費收入16.25億元，占全市保費收入的73.66%。小額人身保險保費收入2309.73萬元，參保人數(shù)77.01萬人，城鄉(xiāng)居民大病保險保費收入8347.61萬元。

（四）中醫(yī)藥保健服務全面發(fā)展

XX市治未病研究所的建設進展順利，市、縣(區(qū)）中醫(yī)醫(yī)院均已設立“治未病”科，XX市中醫(yī)醫(yī)院設立了“老年病科”，所有社區(qū)衛(wèi)生服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和85%的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務能力。

（五）積極促進全民健身

20xx年我市擁有體育場地2724個，體育場地241.32萬平方米，在建的XX市體育館游泳館占地88.78畝，建筑面積6萬平方米，內設4500人座籃球場一個和20xx人座游泳池一個。近年來，我市新開多家健身俱樂部，為廣大熱愛健身的市民提供了很好的室內健身場所。我市體育系統(tǒng)緊扣發(fā)展新要求，圍繞“山地運動休閑”戰(zhàn)略，結合“生態(tài)”和“文化”兩個品牌，不斷夯實山地運動城市建設。依托山地優(yōu)勢，以山地馬拉松、山地網球運動、山地自行車運動作為三個相對固定的代表性項目，啟動全市山地運動項目發(fā)展規(guī)劃工作。啟動了20xx年農民體育健身工程相關工作，已開始器材采購工作。不斷完善群眾身邊的健身組織，加強體育社團建設，成立了市戶外運動協(xié)會、市羽毛球協(xié)會、等體育社團2個，全市體育單項協(xié)會社團協(xié)會達28個。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年體育工作，市老年體協(xié)召開全市老年體育協(xié)會會員大會，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)覆蓋延伸。著力打造全民健身“一地一品牌”活動，努力把正月十六登高節(jié)與文化、旅游、招商、產業(yè)發(fā)展相結合的綜合性活動，打造為巴中全民健身特色品牌?；I備成立XX市體育文化促進協(xié)會，借助相關賽事加大山地運動城市的宣傳推介力度，提升巴中體育的競爭力和影響力。

（六）培育健康服務業(yè)相關支撐產業(yè)

大力支持藥品、醫(yī)療器械和其他相關健康產品的研發(fā)制造和應用。一是科學編制規(guī)劃。組建專班、落實專人，與四川大學等高等院校及科研機構合作，深入開展調查研究，廣泛聽取各方意見，編制了《全市生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。二是開展招商活動。編印《醫(yī)藥產業(yè)招商推介手冊》和《四川省XX市食品產業(yè)招商推介手冊》，到北京、上海、南京、成都、重慶等地開展食品藥品招商引資推介活動，西部國際醫(yī)療器械城、四川科倫醫(yī)藥貿易有限公司等省內外大型知名企業(yè)先后到巴中進行了投資考察，四川科倫醫(yī)藥貿易公司擬在巴中投建制藥企業(yè)。三是加強跟蹤服務。對引進的秦巴中藥科技有限公司進行指導幫助，該公司在XX區(qū)6200多畝皂角、丹參、玫瑰種植，在XX縣皂角示范園建設，在恩陽區(qū)完成了示范基地選址。

（七）健全人力資源保障機制

一是加大人才培養(yǎng)和職業(yè)培訓力度。巴中職業(yè)技術學院開辦了農村醫(yī)學、護理和助產三個中職專業(yè)。新辦的三個醫(yī)護專業(yè)已通過省教育廳、省衛(wèi)計委的審驗批準，20xx年秋季實現(xiàn)自主招生，將為巴中健康服務業(yè)的發(fā)展提供人才支撐。二是促進人才流動，加快推進規(guī)范的醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。我市醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的方案正在制定中，出臺后，將大大促進優(yōu)質醫(yī)療資源平穩(wěn)有序流動，提升基層醫(yī)療服務能力。

（八）夯實健康服務業(yè)發(fā)展基礎

一是推進健康服務信息化。加快普及居民健康卡，方案已起草完畢，今年計劃發(fā)放20萬張；20xx年全市擬采購健康一體機2474臺，實現(xiàn)每個村（社區(qū)）配備一臺；市中心醫(yī)院、XX縣人民醫(yī)院、XX縣人民醫(yī)院、XX縣人民醫(yī)院已建立遠程會診醫(yī)療平臺。二是加大招商引資力度。編制健康服務業(yè)重點招商項目44個，投資總額達156億元；充分利用各項平臺活動和小分隊招商活動，重點推出31個健康服務業(yè)招商項目；建立投資巴中微信平臺，加大健康服務產業(yè)投交項目推介力度；促成長城保險經紀有限公司、北京有慶御通醫(yī)療科技有限公司、浙江眾安集團、中信信托等來巴考察生態(tài)康養(yǎng)產業(yè)項目。

二、養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)第六次全國人口普查資料推算，我市60歲及以上人口占全市總人口的比重已超過10%，按照聯(lián)合國測算老齡化進程標準，我市已進入老齡化社會，且進程加快。市委市政府高度重視，出臺了一系列促進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的政策、措施，加大資金支持力度，不斷優(yōu)化養(yǎng)老設施建設，積極創(chuàng)新養(yǎng)老服務形式，逐步完善養(yǎng)老服務體系，養(yǎng)老服務工作取得明顯成效。

（一）養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展保障機制不斷完善

我市先后出臺了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的通知》、《關于印發(fā)20xx年養(yǎng)老服務體系建設重點工作安排表的通知》、《關于政府向社會力量購買服務管理辦法（試行）》、《關于加快落實20xx—20xx年養(yǎng)老服務體系建設重點任務的通知》。市級相關部門按照市政府總體部署，相繼出臺了《XX市四類社會組織直接登記辦法（試行）》、《XX市居家養(yǎng)老服務工作實施方案（試行）》、《XX市養(yǎng)老機構綜合責任保險實施方案（試行）》、《關于減免養(yǎng)老和醫(yī)療機構行政事業(yè)性收費有關問題的通知》、《XX市民政局關于委托各區(qū)民政局實施養(yǎng)老機構設立許可的通知》等一系列配套政策文件，明確了我市社會養(yǎng)老服務體系建設的指導思想、目標任務、監(jiān)督管理和保障措施，切實抓好全市各項養(yǎng)老工作措施的落實，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快構建全市養(yǎng)老服務體系，依法維護老齡人的合法權益。

（二）養(yǎng)老服務機構建設穩(wěn)步推進

截止20xx年底，我市公辦養(yǎng)老機構82家，其中市本級1家，XX區(qū)12家，恩陽區(qū)17家，經開區(qū)2家，XX縣22家，XX縣12家，XX縣16家。民辦養(yǎng)老機構12家，其中XX區(qū)2家，恩陽區(qū)1家，XX縣2家，XX縣4家，XX縣3家。公建民營5所。日間照料中心105所，其中XX區(qū)17所，恩陽區(qū)15所，XX縣16所，XX縣41所，XX縣16所。由市民政局牽頭將“醫(yī)養(yǎng)融合”納入養(yǎng)老服務體系建設的重要內容，推動供養(yǎng)型、醫(yī)護型、老年公寓等業(yè)態(tài)多元發(fā)展，鼓勵社會力量舉辦醫(yī)護型養(yǎng)老機構，支持有條件的養(yǎng)老機構設置醫(yī)療機構，二級以上綜合醫(yī)院開設老年病科。截止目前，全市建設“醫(yī)養(yǎng)型”民辦養(yǎng)老服務機構3家、床位950張，其中：XX縣老年康復中心、XX縣大椿養(yǎng)老康復中心已建成450張并已投入使用。啟動“XX市養(yǎng)老服務產業(yè)發(fā)展規(guī)劃”編制工作，以巴城“一城兩翼”為重點，按照“規(guī)劃先行、定位明確、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局”的總體原則，聘請專家團隊開展編制工作，并對健康養(yǎng)老服務發(fā)展進行重點規(guī)劃，于年底前完成規(guī)劃編制。同時，積極指導各縣（區(qū)）加強與本地規(guī)劃、住建、國土、衛(wèi)生計生等部門的聯(lián)系和協(xié)調，扎實做好本地養(yǎng)老服務產業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。積極通過政府購買服務和開發(fā)公益性崗位的方式，對60周歲以上失能老人和80周歲以上的高齡老人提供居家養(yǎng)老服務。

（三）養(yǎng)老服務保障體系不斷完善

1.擴面征繳成效顯著。我市先后解決了被征地失地農民、代課教師、退伍軍人、城鎮(zhèn)集體企業(yè)養(yǎng)老保險問題。將非公有制經濟從業(yè)人員、個體工商戶、靈活就業(yè)人員、新生代農民工、城鄉(xiāng)居民等符合參保條件的群體納入相應的社會保險制度，通過政策激勵、宣傳促進、執(zhí)法監(jiān)督等方式，提高各類人員參保意識，引導其及早參保、高額繳費、連續(xù)繳費。截止20xx年底，全市養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)共141.95萬人。其中，機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險8.19萬人，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險28.79萬人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險104.97萬人?！笆濉逼陂g，全市養(yǎng)老保險費累計征繳收入90.3億元。其中，機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險25.25億元，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險61.56億元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險3.49億元。上級財政補貼收入42.24億元，其中，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險上級補助18.18億元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險財政補貼14.06億元。

2.積極落實養(yǎng)老政策。企業(yè)職工基本養(yǎng)老金連續(xù)上調，20xx年人均養(yǎng)老金992.7元/月，20xx年人均養(yǎng)老金水平達1341.59元/月，城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金由55元/人·月增長至75元，年均增長率為7%。四年來，按時足額支付社會保險待遇，累計發(fā)放養(yǎng)老金105.84億元。其中，機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險25.3億元，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險66.87億元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險13.67億元。XX縣將80-89歲老人納入高齡補貼范圍，每人每月發(fā)放補貼30元，將90-99歲老人的高齡補貼由60元提高到100元，將100歲及以上老人的高齡補貼由100元提高到300元，在全市處于領先水平。 “十二五”期間，全市共13.49萬離退休人員全部納入社區(qū)管理，累計撥付喪葬撫恤補助金1.29億元，實現(xiàn)了退休人員老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所樂。全市五保老人13018人，五保老人在自愿前提下免費入住敬老院，全市機構供養(yǎng)五保老人9364人。

三、發(fā)展中面臨的困難和問題

（一）地方政府配套資金難到位，產業(yè)扶持政策難落實

殘疾人康復、公益性養(yǎng)老、公共衛(wèi)生服務體系建設等公益性健康服務機構，屬政府性投資項目，除使用國家或省級項目資金外，均需要地方政府配套，而我市財政配套能力薄弱，部門項目存在建成一個項目負債一個項目的現(xiàn)象。雖然政府出臺了一系列扶持政策，但這些政策很難落到實處。比如民辦養(yǎng)老機構建設用地問題，省政府文件張要求“在年度用地計劃中優(yōu)先安排保障養(yǎng)老機構建設用地”，但是在辦理過程中，條款規(guī)定多，程序復雜，時間長。

（二）健康服務機構行業(yè)監(jiān)管亟待加強

民政、殘聯(lián)、衛(wèi)計委和社會資本均可興辦健康服務機構，按照“誰審批誰負責”、“誰主辦誰負責”、“誰經營誰負責”，但由于部門管理職能交叉、“多頭管”，結果導致對健康服務機構規(guī)范運行監(jiān)管乏力。

（三）健康服務機構政策保障難以跟進

健康服務業(yè)屬于新興產業(yè)，公益性健康服務機構需要人員、編制、投入、醫(yī)保等政策性保障，隨著健康服務業(yè)的發(fā)展，對各方面的保障需求日益旺盛，保障壓力也將日益增加。我市現(xiàn)有國家編制政策、專業(yè)技術力量、公共財政能力、醫(yī)療保障水平，難以支撐健康服務業(yè)健康、永續(xù)發(fā)展。我市現(xiàn)有醫(yī)療機構尤其是縣級以下基層醫(yī)療機構的基礎設施、醫(yī)療技術和設備以及人才等，還遠遠不能滿足人民群眾的就醫(yī)要求。

（四）養(yǎng)老服務業(yè)總體資源不足，社會資本參與度不高

我市社會養(yǎng)老復蘇體系存在總量匱乏，結構不合理，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，專業(yè)化服務程度不高等問題，社會養(yǎng)老服務供需矛盾仍較突出。作為新興產業(yè)，部分企業(yè)對健康服務業(yè)發(fā)展認識不足，不太愿意將資金投入健康服務業(yè)領域。目前我市養(yǎng)老主要還是公辦無償為主。

（五)養(yǎng)老產業(yè)市場沒有充分發(fā)展，居家養(yǎng)老服務發(fā)展滯后

目前我市養(yǎng)老仍是家庭式為主。據(jù)調查，我市入住養(yǎng)老機構每月費用約在1200元-3000元左右，雖然不少老人有進入養(yǎng)老機構的愿望，但農村老年人因家庭經濟能力有限、思想觀念不適應、照顧家庭等原因不能不愿入住養(yǎng)老機構，城市老年人因鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院條件不理想不愿入住農村區(qū)域養(yǎng)老機構，實際進入養(yǎng)老機構的較少，民辦養(yǎng)老機構的發(fā)展受到市場制約。居家養(yǎng)老需要社區(qū)工作人員、社工、志愿者、通過政府購買服務厚實的人員或者其他按照市場發(fā)展配置的服務人員上門入戶提供養(yǎng)老服務。而我市社區(qū)尚不具備相應的能力，也未能建立社區(qū)社工組織。目前社會自發(fā)形成的家政服務所提供的服務缺乏專業(yè)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性，覆蓋面很小，難以滿足居家養(yǎng)老的要求。在農村，作為社會福利性質的居家養(yǎng)老服務尚在起步，絕大部分老人沒有得到過政府提供的居家養(yǎng)老服務。

（六）日間照料中心管理難，工作人員工資難保障

日間照料中心的建設有專項資金，建成不難，但是由于沒有落實管理經費，后續(xù)管理有難度。雖然部分社區(qū)日間照料中心采取收取一定費用、社區(qū)工作人員服務和老人自助相結合方式運轉良好，但這種模式在農村和人口較少的城鎮(zhèn)社區(qū)行不通，所以不少日照中心解決不了誰來管理，誰來服務，誰來買單的問題，故而緊鎖大門，置之不用。對于敬老院，沒有落實敬老院管理人員和服務人員工資，如果我市集中供養(yǎng)率要達到50%，那么所需的管理和服務人員工資將達到幾千萬元，我市財政解決起來有難度，缺乏剛性支撐保障。

四、促進健康養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的對策建議

隨著我國經濟社會的發(fā)展，人口和家庭結構的變化，人口老齡化形勢更加嚴峻，老齡人口問題也顯得更為復雜。健康的國民是社會全面發(fā)展的基礎，國民健康是社會進步、經濟發(fā)展和民族興旺的重要保障。為此，要堅持以人為本、統(tǒng)籌推進，政府引導、市場驅動，深化改革、創(chuàng)新發(fā)展，社會公益、全民參與的原則，大力發(fā)展健康養(yǎng)老服務業(yè)，推動經濟結構轉型升級和促進社會的可持續(xù)發(fā)展。

（一）制定規(guī)劃，確保養(yǎng)老服務體系建設有序推進

結合我市實際，制定公辦、民辦養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標、職責分工和具體實施辦法。尤其是要全面落實國家養(yǎng)老產業(yè)扶持政策，為民辦養(yǎng)老機構的發(fā)展提供良好環(huán)境，充分發(fā)揮自然環(huán)境和人文環(huán)境優(yōu)勢。強化政府主導，加強部門統(tǒng)籌協(xié)調，加大健康養(yǎng)老服務專業(yè)人才培訓和科研投入力度，強化土地、編制、財稅、醫(yī)保等保障，促進健康服務業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）鼓勵社會資本進入健康服務業(yè)領域

建立公開、透明、平等、規(guī)范的健康服務業(yè)準入制度，深化改革、創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵社會資本進入健康養(yǎng)老服務領域，優(yōu)化醫(yī)療服務資源配置，充分利用我市旅游、森林和土地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)旅游、休閑養(yǎng)生、現(xiàn)代中藥材種植和加工，積極探索股份制、公辦民營、ppp等方式興辦健康養(yǎng)老服務機構，大力開展“治未病”和老年病研究工作。

（三）創(chuàng)造健康、養(yǎng)老服務業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境

加強人才培養(yǎng)交流，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。高等院校和中等職業(yè)學校增設健康與養(yǎng)老服務相關專業(yè)和課程，加大人才培養(yǎng)力度。建立人才充分有序流動機制和商業(yè)保險公司與醫(yī)療、養(yǎng)老機構的合作機制。加強對醫(yī)療、養(yǎng)老、體育健身機構服務質量、服務行為、收費標準等方面的約束和監(jiān)管。維護各類投資主體合法權益，營造良好環(huán)境，促進健康養(yǎng)老服務業(yè)健康發(fā)展。

（四）建立以居家養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式

當前我市按照“9073” 格局，構建居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老等多種模式。我市應在全力打造“巴山新居”的基礎上，完善居家養(yǎng)老政策支持體系，鞏固家庭養(yǎng)老功能，減少老年空巢現(xiàn)象。強化社區(qū)居家養(yǎng)老服務功能，加強社區(qū)養(yǎng)老院、醫(yī)療衛(wèi)生機構、文體活動場所等養(yǎng)老服務設施建設，為老年人構建安全、舒適、便利的居家養(yǎng)老生活圈。加強日間照料中心建設，完善硬件設施，增加服務項目，配齊服務人員，提高人員待遇，落實經費保障。

（五）加強農村老年活動場所建設

我市城鎮(zhèn)化率低，農村人口多，農村留守老人也很多，但老年活動場所較少。針對農村實際情況，以“巴山新居”建設為契機，將老人活動場所建設納入總體規(guī)劃中，建設完善文化、體育等必要的活動設施，組織專業(yè)人員深入農村，加強對老人問題活動的培訓和指導，引導農村老人積極、健康的生活，不斷豐富老人的精神文化生活。

健康調研報告10

根據(jù)主任會議安排，xx縣人大教科文衛(wèi)工委于7月中下旬對以中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展為主題的“xx農民健康行”xx活動開展情況進行了調查，聽取了縣衛(wèi)生局情況匯報，抽查了縣合管辦相關檔案，召開了中醫(yī)藥從業(yè)人員座談會，先后深入到縣中醫(yī)院、xxx衛(wèi)生院、xx衛(wèi)生院、xx中心衛(wèi)生院等醫(yī)療單位實地查看了農村中醫(yī)工作開展情況?，F(xiàn)將調查情況匯報如下：

一、主要工作成績

（一）突出政策扶持，中醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。

縣政府按照省市相關文件要求，把中醫(yī)藥工作列入“xx農民健康行”活動主題，成立了“xx農民健康行”xx活動領導小組。制定出臺了中醫(yī)藥事業(yè)“xxx”發(fā)展規(guī)劃等政策文件。同時按照《湖南省中醫(yī)管理條例》的要求，制定了扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，將中醫(yī)院納入新農合、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保定點醫(yī)療機構和突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急救援網絡體系；提高了中醫(yī)藥在新型農村合作醫(yī)療中的地位。將中醫(yī)院整體搬遷工作納入了縣城建設整體規(guī)劃并提到議事日程，中醫(yī)院經費實行了財政預算，今年預算安排45萬元。 xx年，我縣被國家中醫(yī)藥管理局評為“全國農村中醫(yī)工作先進縣”。

（二）突出網絡建設，中醫(yī)藥服務領域不斷擴大。

一是加強中醫(yī)院建設。目前中醫(yī)院擁有業(yè)務用房9400平方米，開放病床101張，年門診7萬人次，年收治住院病人近4000人次，年手術1500臺次。全院有專業(yè)技術人員184人，中高級職稱人員比例達到35%。xx年與xx年相比，中醫(yī)院資產總值由1700萬元增加到2100萬元，增長23%。為適應中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展要求，縣政府決定將縣中醫(yī)院整體搬遷到馬鞍新區(qū)，計劃征地30畝，建筑總面積15000平方米，開設病床200張，總投資4000多萬元。目前已完成可行性論證和環(huán)評工作，省發(fā)改委已立項呈報國家發(fā)改委，征地工作、建筑設計正在抓緊進行。二是加強基層中醫(yī)藥服務網絡建設。全縣60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均設有中醫(yī)科、中藥房。3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建為“湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)興院示范單位”。治河渡衛(wèi)生院地處城郊，面對縣級醫(yī)院的競爭壓力，通過發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，走出了一條不斷發(fā)展壯大的新路子。該院橋頭門診部全部為中醫(yī)藥科室，其中醫(yī)藥收入占全院業(yè)務收入的20%。團洲衛(wèi)生院有中醫(yī)藥技術人員10人，占全院醫(yī)藥人員的30%。能提供中草藥300多種，中成藥100多種，同時，注重中醫(yī)藥知識的宣傳和普及，建立了轄區(qū)內農民健康檔案，針對個體差異，為農民提供高血壓、糖尿病等慢性病中醫(yī)藥治療方案。全縣50%的村衛(wèi)生室均能運用中醫(yī)藥治療常見病，多發(fā)病和參與預防保健?；拘纬闪丝h鄉(xiāng)村三級中醫(yī)藥服務體系。

（三）突出?？平ㄔO，中醫(yī)藥特色優(yōu)勢逐年顯現(xiàn)。

通過專科建設，極大提高了我縣農村中醫(yī)藥服務比重和服務能力。目前，全縣共創(chuàng)建省級重點中醫(yī)?？?個。其中，縣中醫(yī)院的骨傷科是該院的拳頭科室，也是省級重點?？?。該科室年收治病人占全院病人總數(shù)的40%。中醫(yī)院的針灸康復科、顱腦外科、中風?？迫找媸艿饺h人民信任。治河渡衛(wèi)生院的肝病?？埔验_設10多年，在全縣享有盛譽，曾治愈了大量危重肝病患者?？h注市中心衛(wèi)生院設有中醫(yī)骨傷科、中醫(yī)肝病專科、風濕理療?？啤⒙灶i肩腰腿疼痛科等四個中醫(yī)特色?？?，開展了針灸、推拿按摩、牽引、小針刀和封閉等項目的綜合治療，特別是中醫(yī)的定點介入治療對慢性頸肩腰腿疼痛的患者取得了非常顯著的效果。元至6月份，中醫(yī)定點介入治療患者234人次，中醫(yī)中藥治療患者245人。xx年上半年全院中藥收入43.1萬元。通過?？频慕ㄔO，中醫(yī)藥服務功能進一步完善。

（四）突出人才培養(yǎng)，中醫(yī)藥人員素質逐步提高。

一是培養(yǎng)臨床技術骨干和學科帶頭人。采取師承教育、外出進修等形式，培養(yǎng)12名縣級中醫(yī)藥技術骨干。二是培養(yǎng)基層中醫(yī)藥人員。以集中脫產培訓，繼續(xù)教育等形式，共培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)臨床技術骨干17人。三是加大學歷教育力度。共選送110人參加了中醫(yī)藥大中專學歷教育，已有68人獲得畢業(yè)證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事中醫(yī)藥工作的都具有中專以上學歷。四是采取學術講座、專題報告等形式開展學術活動，邀請省市知名專家來xx傳授學術經驗。并選派48人到市中醫(yī)院參加了“冬病夏治”技術培訓活動。

二、困難和問題

（一）中醫(yī)扶持政策難以到位。近幾年，國家雖然加大了對中醫(yī)藥事業(yè)的投入，但沒有像發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)一樣發(fā)展中醫(yī)事業(yè)，即使有一些扶持的政策，也很難落到實處。

一是中醫(yī)院預算經費沒有增加。我縣中醫(yī)院預算基數(shù)為45萬元，且去年和今年沒有變化，而醫(yī)院各項費用逐年增多，按照同步增長要求，預算嚴重不足。

二是中醫(yī)專項經費沒有列入常年預算安排。中醫(yī)藥服務設施設備配置和建設、中醫(yī)專科建設、人才培養(yǎng)等經費得不到保障。

三是提高中醫(yī)藥在新農合報銷比例的政策得不到落實。省市縣都出臺了要提高中醫(yī)藥在新農合報銷比例的政策，但因各種原因，沒有落實到位。西醫(yī)與中醫(yī)以相同比例報銷。

（二）中醫(yī)人才青黃不接。農村中醫(yī)藥優(yōu)秀人才匱乏，高職稱高學歷的人才已寥寥無幾。在全縣農村中醫(yī)藥人員中，近幾年，雖然開展了農村中醫(yī)藥人員的學歷教育，但目前仍存在學歷層次低，技術水平不高，整體素質差的矛盾，在解除群眾疾苦方面沒有優(yōu)勢。

（三）中醫(yī)西化現(xiàn)象嚴重。受市場經濟的影響，中醫(yī)醫(yī)院及其他醫(yī)院中醫(yī)?？崎T診為了生存，迫不得已采用西醫(yī)的診療手段和治療方法，嚴重影響了服務價格相對低廉的中醫(yī)藥的應用和發(fā)展，致使傳統(tǒng)的中醫(yī)逐漸淡化。部分中醫(yī)藥人員為了追求個人利益，逐漸放棄簡便、廉效的中醫(yī)治療手段，而采用西醫(yī)診治，中醫(yī)被邊緣化。究其原因，主要是收費低廉。據(jù)調查：一次針灸理療僅收15元，與西醫(yī)的一次注射費相當。一副中藥湯劑也就幾元錢，利潤低，報酬少。同一所醫(yī)院，同樣職稱，同樣上班，中醫(yī)醫(yī)生比西醫(yī)醫(yī)生要少幾百元一個月。據(jù)反映：一脛骨骨折病人如采用中醫(yī)手法復位和中草藥治療，僅需xx余元，通過西醫(yī)開放性手術治療，則需1萬元左右。因此，絕大部分醫(yī)院和醫(yī)生都會采取西醫(yī)治療手段。

（四）中醫(yī)管理機構不健全?？h衛(wèi)生局設立的中醫(yī)股并入在醫(yī)政股內，中醫(yī)管理職能難以履行到位。我縣作為全國農村中醫(yī)工作先進縣，沒有單設中醫(yī)股，僅有1名兼職管理人員，與上級對我縣中醫(yī)藥工作的要求不相適應。

三、幾點建議

（一）進一步加強對農村中醫(yī)工作的領導。縣政府要堅持“中西醫(yī)并重”方針，建立協(xié)調機制，健全中醫(yī)管理機構，進一步加強農村中醫(yī)工作的領導，積極扶持農村中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，加速中醫(yī)院整體搬遷工作。

（二）進一步加大對農村中醫(yī)事業(yè)的經費投入。要結合當前醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作，調整時財政支出結構，將中醫(yī)藥經費在財政預算中單列，確保中醫(yī)事業(yè)費和中醫(yī)專項經費占縣財政總支出的比例。同時將中醫(yī)藥在新農合報銷比例提高5 %的政策落到實處。

（三）進一步加大農村中醫(yī)人才培養(yǎng)力度。一是建立基層醫(yī)療機構用人優(yōu)惠機制，吸引優(yōu)秀專業(yè)人才和中醫(yī)院校的畢業(yè)生扎根基層。二是要采取多種形式加速培養(yǎng)人才，注重發(fā)揮名老中醫(yī)在人才培養(yǎng)中的作用，采取名醫(yī)帶高徒的形式培養(yǎng)高層次的學科帶頭人，注重繼續(xù)教育和在職培訓，培養(yǎng)基層實用型的中醫(yī)臨床人才。切實提高農村中醫(yī)藥人員的整體素質。

（四）進一步加強中醫(yī)藥知識的宣傳與普及。中醫(yī)藥是我們祖先與疾病抗爭實踐經驗的總結，有較高的科學性和實用性?？h政府和醫(yī)療衛(wèi)生部門要認真做好中醫(yī)藥的宣傳工作，提高對中醫(yī)藥地位作用的認識，讓廣大群眾成為中醫(yī)藥服務的受益者和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的促進者。

健康調研報告11

一、開展心理健康教育的必要性

現(xiàn)代社會經濟比較發(fā)達，家庭生活比較優(yōu)越，外來文化的沖擊波也比較強烈。這諸多的因素，對少年兒童的心理發(fā)展無疑會產生正負兩方面的影響。如今少年兒童以“我”為中心，依賴性強，自我控制能力差，任性，脾氣大，膽小如何幫助今天的兒童、青少年提高心理素質，健全人格，增強承受各種心理壓力和處理心理危機的能力，這是我們教育工作者所面對的迫切問題。為此，我們對小學生進行心理健康教育，并探索其心理教育的規(guī)律，以此來提高學生的心理素質。

二．研究對象：

所教班級學生

三、開展心理健康教育的內容和目標

１、對全體學生開展心理健康教育，使學生不斷正確認識自我，增強調控自我，承受挫折，適應環(huán)境的能力，培養(yǎng)學生健全的人格和良好的個性心理品質。

２、對少數(shù)有心理困擾或心理障礙的學生，給予科學有效的心理咨詢和輔導，使他們盡快擺脫障礙，調節(jié)自我，提高心理健康水平，增強發(fā)展自我的能力。

3、研究如何提高教師、家長的心理素質水平，更科學有效地教育培養(yǎng)學生。

4．樹立讓每個學生健康、和諧發(fā)展的課堂教學觀。依據(jù)學生心理發(fā)展的特點，為學生創(chuàng)建實踐活動和探索的情景。讓學生在濃厚興趣、充足信心和身體充分活動的狀態(tài)中掌握知識，讓學生在積極活動中探索學習、在積極活動中促進心理健康的全面發(fā)展。

四、開展心理健康教育的意義：

1.有利于促進學生全面發(fā)展

健康的心理素質是其重要的組成部分已。道理很簡單，因為人是一個身心統(tǒng)一體，全面發(fā)展理應包括身心的全面健康發(fā)展。另外，學生的心理健康教育與德智體美勞諸方面的教育有著密切的關系，不僅是其中不可缺少的部分，也是從某些方面對全面發(fā)展教育的融通和優(yōu)化，具有很大的相互促進和相互制約作用。

2.有利于促進學生思想品德教育

青少年學生正處在品德形成的重要時期。開展心理健康教育，是對其心理的調節(jié)和指導，提高其心理素質，進而完善品德的發(fā)展。開展心理健康教育豐富了德育的內容，擴展了德育的方法，增加了德育的途徑，進一步加強了德育的地位和功能，且使德育在新的歷史時期與其它各育獲得更和諧的統(tǒng)一，在更高層次

3.有利于提高教學質量。

通過有效的途徑維護學生的心理健康，學生的心理得以正常發(fā)展。心理困惑得到疏導，不良心理與行為得到矯治，學生表現(xiàn)出良好的心理素質。學習積極性高、思維活躍，學習上沒有心理負擔與壓力，愛學、會學，并富有創(chuàng)造性。個性健全發(fā)展，能夠適應學校、社會的要求，完善自我。在此基礎上，教學質量大面積提高。

五、課題研究的基本原則

１、信任原則

教育的成功在于信任。只有師生之間建立起真正的信任感，才能使學生在教育中獲得安全感和信任感，學生的這種寄托情感可促使學生愿意把自己心里的秘密告訴老師。信任是一種潛移默化的巨大力量，這種力量在感染和陶冶學生的心靈，從而促進學生自覺地向老師暢開自己的心靈和種種隱私，他們會從老師的幫助中獲取力量，在老師的指導中得到安慰，在老師的愛撫中得到理解。

２、保密原則

說真話是心理咨詢、心理教育中的最基本要求，只有說真話才能保證教育的有效性。保密是一個手段，其目的就是要讓學生說真話，學生只有對心理指導老師說的真話，他才能感到有寄托，有希望，有安慰。為此老師要十分珍惜學生的這份真摯的感情，千萬不能做出任何危及學生信任的事，也不能說出傷害學生心理的話。

３、自主性原則

學生自主性能使學生自己去認識自己的各種表現(xiàn)，自己去提醒，監(jiān)督自己，按老師安排的訓練要求去自覺訓練，從而改變自己不良的心理品質的各種心理行為。

４、合作性原則

心理教育必須在一個輕松、自由的、和諧的良好氣氛中進行，這氣氛主要來自師生平等、民主的關系。要讓學生信任、理解老師。要達到目標，就要保證學生真正合作，自覺配合老師，自愿改變心理現(xiàn)狀。

５、活動性原則

學生個性心理品質的養(yǎng)成、發(fā)展，更主要的是要讓學生在各種豐富多采的、形式多樣的體驗性活動和環(huán)境中，通過心理教育和訓練去完成。

６、家庭配合原則一個健康、完善的家庭，必定會使自己的子女接受健康而完美的心理教育；一個不健康的家庭，也會給學生的心理帶來創(chuàng)傷和陰影。所以學校對學生進行心理教育的同時，必須對家長進行學生心理發(fā)展和心理特點的教育，并不斷取得家長的支持、理解和配合。

六、課題研究的基本操作措施和要求

１、全面滲透在學校教育的全過程中。在學科教學，各項活動，尤其是班主任工作中，都應注重對學生心理健康教育，這是心理健康教育的主要途徑。

２、除與原有晨會、思品課等相關教學內容有機結合進行外，還可利用活動課、班隊活動，舉辦心理健康教育的專題講座，開展游戲、娛樂等活動，幫助學生掌握一般的心理保健知識和方法，培養(yǎng)良好的心理素質。

３、開展心理咨詢和心理輔導。對個別存在心理問題或出現(xiàn)心理障礙的學生及時進行認真、耐心、科學的心理輔導，幫助學生解除心理障礙。

４、建立學校和家庭心理健康教育溝通的渠道，優(yōu)化家庭教育環(huán)境。引導和幫助學生家長樹立正確的教育觀，以良好的行為、正確的方式去影響和教育子女。

5、積極實施和探索有利于學生心理健康的形式和方法，例如開設“心理保健、行為指導室”，設“知心老師信箱”，給學生設“優(yōu)點卡”，讓學生寫心理日記等等。

總之，積極開展學校心理健康教育的探索實踐活動。不僅要從理論上不斷加深對心理健康教育的全面理解，更重要的是要在各自的工作實踐中進行實施心理健康的有益嘗試，創(chuàng)造出學校心理健康教育的新特色，走出一條新路子。

七、課題研究的操作策略和方法

⒈加強心理輔導，使學生掌握必備的心理常識，形成健康的心態(tài)與良好的行為習慣。

2.開展豐富多彩的活動。通過各種喜聞樂見的活動形式，使學生發(fā)揮才智，發(fā)展想象力、創(chuàng)造力，塑造學生良好的心理品質，提高心理素質。開展個別心理咨詢。

3.要做好小學生的心理健康教育，必須有家庭教育的配合。向家長傳授孩子身心發(fā)展的常識，不同年齡孩子的心理特點，問題行為的矯治方法及家庭教育的操作技術，使家長關心子女的身體健康，更要關心孩子的心理健康。

八．研究時間：

1年

九．課題研究的策略：

⒈掌握第一手資料，及時研究實驗過程中的各種情況。

⒉健全心理檔案，及時記錄。

健康調研報告12

隨著社會的進步，心理健康已日益受到社會各界的普遍關注，科學研究證明，女性在生理、心理上均與男性有較大差異，比較容易出現(xiàn)機體內分泌代謝異常和植物神經功能紊亂，更易出現(xiàn)較明顯的不良心理反應，但關于農村婦女心理健康的調查和研究還很少，這說明農村婦女的心理健康問題并沒有引起廣泛關注和重視。通過本次調研發(fā)現(xiàn)農村婦女的心理健康狀況不容樂觀。

一、農村婦女心理健康現(xiàn)狀

煩惱、多疑、抑郁、焦慮等不良情緒在一些農村婦女中顯得較為突出。長期以來，男尊女卑的現(xiàn)象較為嚴重，婦女在家庭中地位不高，她們?yōu)榧胰说钠鹁语嬍扯β?，卻忽視了自己的存在，家庭暴力時有發(fā)生，沉重的生活負擔，使她們的社會交往極少，而她們主要人際關系中的婆媳關系、夫妻關系、鄰里關系又由于種種原因弄得十分緊張。當她們內心有了煩惱、有了痛苦和不滿時，無法找到一個合適的情感傾訴對象來傾訴和宣泄。

（一）文化素質不高，認識不到心理健康的重要性。

20世紀70年代，聯(lián)合國世界衛(wèi)生組織（WHO）對健康定義為“健康不僅是身體沒有疾病，還要有完整的生理、心理狀態(tài)和社會的適應能力”?？梢娦睦斫】凳侨说慕】挡豢煞指畹闹匾糠?。

一方面農村婦女的文化程度普遍不高，自身的素質修養(yǎng)水平較低，被調查的婦女也沒有接受過任何組織的任何形式的心理健康宣傳，對心理問題一無所知，認為“身體有病才是病”、“只有精神有問題的人才去看心理醫(yī)生”的人不在少數(shù)，就連少部分村婦代會主任也認為“身體健康都保證不了，更不必談心理健康問題了”，卻不知道心理問題可以引起多種的身體疾病；

另一方面由于法律意識的缺乏，當家庭、婚姻出現(xiàn)問題時，不知道用法律手段來保護自己、如何去調適自己的情緒，而是采取極端的方式來解決問題，這樣的結果，勢必是既毀了自己，又害了他人。這種狀況很容易產生抑郁、焦慮、狂燥等不良情緒，當這些不良情緒得不到及時緩解時，便容易引發(fā)精神失常或更加嚴重的后果。

（二）以其他家庭成員為中心，否認自身價值。

婦女們在家要細心的料理家務，要耐心的教育子女，要溫柔的侍候丈夫，要盡心的孝敬父母，在外要參加勞動，他們付出的辛苦甚至比男性更多，而她們卻總是認為自己所做的大多都是輔助性工作，沒什么價值，認識不到自己的重要性，她們在自己的心中沒有位置。

（三）長期忍受著來自各個方面的壓力。

1、經濟問題帶來的心理壓力。農村婦女常常被家里的經濟問題所困擾，想改變現(xiàn)有的生活狀況，就必需從增加經濟收入入手，手中有了錢，心里就有了底，日常生活需要一筆開銷，孩子的教育需要長期的高額費用，為孩子結婚準備新房和籌辦財禮也將用盡家中的大部分積蓄，若是家中供養(yǎng)高齡老人的生活，更容易碰到緊急事件或大宗花費，經濟和精神負擔自然比較重。

2、社會競爭帶來的心理壓力。隨著農村經濟的快速發(fā)展，給農民帶來了豐富的物質財富，同時，也因為激烈的社會競爭給人們帶來了強大的心理壓力，很多婦女喜歡和其他家庭做比較，誰也不想被落在后面，發(fā)現(xiàn)別的家庭某一方面優(yōu)于自己的家庭，而自己又認為沒有能力趕上別人，這便會由羨慕導致妒嫉心理的產生，同時還造成了普遍的心理焦慮。此外，子女教育、生活單調、寂寞、人際關系等問題，都給農村婦女們帶來不同程度的心理壓力

（四）缺少有效的心理溝通。

就多數(shù)農民而言，他們更愿意犧牲自己輕松生活而換取家庭更多的經濟收入，農村的男性大多數(shù)為附近小企業(yè)打工，早出晚歸，地里的農活主要靠婦女，收入增加了，相互交流的機會卻少了。因為怕丈夫和孩子擔心，平日里遇到不順心的事，總是想獨自面對或是深埋心底，而對婆媳、妯娌、左鄰右舍又存在一種不信任的感覺，32%的婦女懷疑“有人會幸災樂禍地希望我遇到困難”，這無疑阻礙了農村婦女情感的宣泄和心理問題的解決。

二、農村婦女心理健康問題的對策

（一）加強心理健康宣教

一方面通過宣傳教育，使農村婦女了解心理健康知識，使她們認識自我，解脫自卑心理的束縛，發(fā)揮自己的優(yōu)勢。只有具備了自信、勇敢、進取等心理素質，才能有勇氣克服心理障礙和預防心理障礙的發(fā)生。

另一方面女性健康需要男性的參與，夫妻關系是家庭關系的核心和基礎，通過宣傳教育，使男性認識女性心理健康的重要性從而在日常生活中關心關注，一旦女性出現(xiàn)了心理健康問題，可以通過夫妻之間日常溝通及時發(fā)現(xiàn)及時處理。

（二）積極參加社會活動。

首先，通過各種培訓提高自身的素質，使農村婦女掌握一技之長，提高她們的致富能力，充分發(fā)揮農村婦女的主體作用，通過樹立典型、競賽評比等方式調動她們的積極性，使她們贏得在社會、家庭中的地位。

其次，在精神上豐富農村婦女的業(yè)余文化生活，經常定期、不定期地開展各種形式多樣的文化娛樂活動，一方面豐富了她們的文化生活，為她們的休閑娛樂提供了好場所和好內容；另一方面又可以擴大她們的社交圈，使她們在群體活動中，互助互信，養(yǎng)成開朗的性格，建立起良好的人際關系。

（三）選擇正確的減壓方式

首先，學會自我安慰、自我解脫。

第一建立一個良好的家庭環(huán)境，學會靈活處理和協(xié)調夫妻、婆媳等家庭關系，家庭成員相互理解支持，相互信任，遇到困難可以與家人一起商量解決，給自己創(chuàng)造一個輕松的生活環(huán)境。

第二，理性的面對是非成敗，既不應該對自己過分苛求，也不應該對生活寄與過急的、過高的要求和不切實際的期望。

第三，養(yǎng)成經常與家人、朋友、鄰里溝通的習慣。當內心有了煩惱、痛苦和不滿時，可以很容易找到一個合適的情感傾訴對象來傾訴和宣泄。

其次，發(fā)揮婦聯(lián)組織作用，提供外部幫助與支持?；鶎計D聯(lián)要經常組織婦女參加集體活動，與婦女姐妹們建立有效的溝通，通過溝通主動的發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。如今婦聯(lián)組織已經在農村普遍成立了矛盾糾紛調解員志愿者、心理指導員志愿者隊伍，婦女們遇到自己解決不了的心理問題，可以通過正確的指導與調解減輕和解決。嚴重的還可求助于村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、司法機關，用法律的手段維護自己的正當權利，使她們樂觀地生活，積極地工作，為家庭和社會的和諧與穩(wěn)定做出應有的貢獻。

健康調研報告13

改革開放以來，隨著社會的發(fā)展、科技的進步、生活節(jié)奏的加快，經濟模式的變化帶動著人們的思維方式、行為方式的巨變，公安民警也經歷了轉型期的變化，特別是近期中央“以人為本”“和諧社會”的理念提出以后，社會各界對公安民警這一特殊群體的心理健康問題的關注也逐漸提升。警察心理健康問題的重視意味著人文精神的體現(xiàn)。

一、心理健康

根據(jù)世界衛(wèi)生組織提出健康的定義：“健康”是身體上、精神上和社會適應上的完好狀態(tài)，而不僅僅是身體上沒有疾病和虛弱的狀態(tài)。這就是說健康這一概念的基本內涵應包括生理健康、心理健康和社會適應良好三個方面，表現(xiàn)為個體生理和心理上的一種良好的機能狀態(tài)，亦即生理和心理上沒有缺陷和疾病，能充分發(fā)揮心理對機體和環(huán)境因素的調節(jié)功能，保持與環(huán)境相適應的、良好的效能狀態(tài)和動態(tài)的相對平衡狀態(tài)。

心理健康是相對于生理健康而言的，其含義主要包括兩個方面。一是指心理健康的狀態(tài)，即沒有心理疾病，心理功能良好。就是說能以正常穩(wěn)定的心理狀態(tài)和積極有效的心理活動，面對現(xiàn)實的、發(fā)展變化著的自然環(huán)境、社會環(huán)境和自身內在的心理環(huán)境，具有良好的調控能力、適應能力，保持切實有效的功能狀態(tài)。二是指維護心理的健康狀態(tài)，亦即有目的、有意識、積極自覺地按照個體不同年齡階段身心發(fā)展的規(guī)律和特點，遵循相應的原則，有針對性地采取各種有效的方法和措施，營造良好的環(huán)境，通過各種形式的宣傳、教育和訓練，以求預防心理疾病，提高心理素質，維護和促進心理活動的這種良好的功能狀態(tài)。

在人們的心目中，警察應該個個都是鋼鐵硬漢。其實，警察和普通人一樣，也會出現(xiàn)挫折感、心理障礙或心理危機。就高速交警而言，他們肩負維護道路交通安全的職責，承擔著高速公路的治安管理、秩序管理、事故處理等高風險、高負荷、高強度、高應激工作任務。他們已經成為一個最容易出現(xiàn)心理問題的群體之一。

二、高速交警存在的心理問題

(一)、工作壓力大，心情焦慮、煩躁。近幾年，我國交通事業(yè)發(fā)展迅速，高速公路四通八達，遍布各地。警力不足造成了許多高速交警一個人要身兼數(shù)職，承擔多項工作任務，使得工作的壓力過大。他們經常感到心煩意亂，沒有自己的空間，容易產生焦慮、煩躁的情緒。例如，高速交警在執(zhí)勤、執(zhí)法過程中當事人不配合，甚至漫罵、撕打。事情過后反誣告執(zhí)法民警，單位領導不理解，甚至對民警的執(zhí)法情況持懷疑態(tài)度，由此產生情緒波動而出現(xiàn)失眠、食欲不好、心情低落、焦慮等心理問題。

(二)、在家庭生活中角色的失調導致一系列的家庭問題，家庭壓力大。因為高速交警長期與家人聚少離多，易產生角色間失調。社會賦予的高速交通警察這一角色與家庭中父親(或母親)、丈夫(或妻子)、兒子(或女兒)的角色產生了沖突，由此導致了一系列的家庭問題。民警長年累月在外地出差，加上工作崗位輪換調動頻繁，與家人兩地分居，缺乏交流和溝通，對家庭照顧少，容易出現(xiàn)感情糾紛，產生家庭矛盾。事業(yè)與家庭，親情與責任，警察正是在這種情感的交織中承受著巨大的心理壓力。這對民警的身心健康產生極大的負面影響，使心理變得脆弱悲觀，甚至頹廢懈怠。

(三)、在處理人際關系上，與周圍朋友、同事交往感到困難，敏感多疑。由于高速交警的工作生活都在一起，正因為這一點往往他們容易把因工作產生的情緒帶到日常生活中，或者把日常生活中產生的情緒帶入工作中。這樣交叉反復影響，又缺乏適時調適情緒的空間與途徑，就使得原本復雜的人際關系變得更加難以處理。例如，許多涉世之初的民警，不適應新環(huán)境，覺得與周圍同事格格不入，內心感到空虛、無助，不知如何是好。自己焦慮不安的情緒處理不好，導致與同事、朋友關系緊張。

(四)、倦怠、抑郁、郁悶。長期處在高壓高危，繁忙枯燥的工作環(huán)境中，高速交警極易產生產生抑郁、郁悶的心理問題。對生活、工作既沒興趣也沒目標，每天忙忙碌碌，也不知道自己究竟該怎么調節(jié)，以至于看到他人有條不紊地工作，時間長了自己變得悲觀起來，對前途失去信心。

三、高速交警心理問題的成因

(一)、職業(yè)的特殊性

高速公路高效率、快節(jié)奏的特點決定了高速交警工作的超負荷。首先，作為工作時間不定的職業(yè)之一，他們工作時間長，需要24小時地維護高速公路安全和暢通地運轉。工作和休息的時間沒有界限，不論白天黑夜和天氣情況，經常得加班加點，生活無規(guī)律。處理交通事故又時刻處在危險地帶。其次，高速交警的心理壓力還源于這一行業(yè)工作情境的特殊性及不可回避性所帶來的孤獨。他們長期工作在高速公路上，生活在偏僻的高速公路邊，單一枯燥，與家人聚少離多。所以他們比一般人更容易產生疲勞、煩躁、緊張等不良情緒。

(二)、身體健康因素

身體健康和心理健康的相輔相成共同構建了健康?，F(xiàn)代醫(yī)學研究表明，心理情緒與高血壓病的非常密切，高速交警作為社會中一個較特殊的群體，經常承受著常人沒有的職業(yè)壓力和心理壓力，因而易患原發(fā)性高血壓、腸胃型潰瘍病等心因疾病也就不奇怪了。近幾年來，各地民警在體檢中發(fā)現(xiàn)病患呈"三多"現(xiàn)象，即基層領導患病多，業(yè)務骨干患病多，一線民警患病多。高速交警目前的身體狀況，也對他們的心理健康產生影響。

(三)、社會壓力大

除了工作上的壓力，高速交警還必須面對公眾和輿論的壓力。他們必須處于聚光燈下，面對社會、公眾的"審視"。美國心理學家馬斯洛把人的需要分成五個層次，"安全的需要"是其中一個層次。高速交警是滿足公眾安全需要的最佳載體，公眾對他們寄予了高度的期望和信任。在公眾心目中，他們應該是正義的化身和完美的代名詞。而一旦高速警察的某些行為不符合公眾的心理需求，甚至個別警察做出違法違紀行為，就極易出現(xiàn)心理學所說的"期望越高，失望也越大"的效應。警察群體中出現(xiàn)一個反面典型，就如同一個重磅炸彈，立即在公眾中掀起軒然大波。這種情況無形中對高速交警造成了巨大的心理壓力。

(四)、待遇與付出不成正比

按照管理學原理，人是"經濟理性人"，從現(xiàn)實和理性出發(fā)，大多數(shù)人參加警界工作，首先是把警察作為一種職業(yè)，靠取得工資薪水解決生活來源，以保障家庭收入。但在現(xiàn)實中，有些領導者、決策者過分強調"只講奉獻，不求索取"的管理理念，并把這種理念作為一種行政的強制要求，落實到相應的制度安排，片面強調從嚴治警，忽視從優(yōu)待警。高速公路民警也是"經濟理性人"，一些民警把自己的工作與海關、稅務、工商等單位的工作相比，很顯然，工作壓力和工作強度都比那些國家機關大，而福利待遇比那些國家機關差。從政治資源方面比較，高速交通民警作為基層民警，在任職定級，晉升方面就更是困難得多。這種現(xiàn)象不同程度地挫傷了民警的積極性，容易造成警察群體普遍的失落心理，嚴重的甚至會滋生腐敗現(xiàn)象。

四、警察心理健康標準

前些時候，"心理健康網"將下面7項內容列為警察心理健康的標準，對高速交警而言同樣適用，可以通過此7項內容對自身進行一個綜合測評。

(一)、沒有明顯的心理障礙或異常。例如出現(xiàn)昆蟲恐怖癥的人往往對特定類型的昆蟲表現(xiàn)出一種極度的恐懼，顯然這是一種心理變態(tài)的反應。

(二)、正確認識自己。對自己認識不正確的情形主要有兩個方面，一是對自己有過高的評價，而夸大自己的結果是經常遭受失敗的;另外一個是過低的評價，結果是缺少前進的動力。

(三)、保持穩(wěn)定樂觀的情緒。在日常生活中要保持情緒的穩(wěn)定，沒有不必要的緊張和莫名的不安感，一般事情不會引起情緒上的波動，在緊急情況下能保持鎮(zhèn)定，遇事不慌，能采取緊急措施。

(四)、保持統(tǒng)一的人格。警察應當在需要、動機、理想、信念、價值觀等方面與外顯的行為相一致。一個人如果內心和外部行為不一致，就會存在心理健康問題，甚至形成雙重人格。

(五)、良好的人際關系。樂于同他人交往，并且把人際關系作為生活中一個重要的組成部份，在與他人交往過程中，能用積極的態(tài)度對待他人，尊重別人的生活習慣和人格，對他人的過錯能予以容忍，采取寬容的態(tài)度。

(六)、社會化良好。警察應該對于自己所處的社會環(huán)境有比較深刻的了解和理解，掌握所在社會占據(jù)優(yōu)勢地位的思想觀念和行為方式，無法適應社會也是心理不健康的一種表現(xiàn)。

(七)、自我控制能力較強。在平時能夠對自己的心理品質進行良好的控制，在一般刺激作用下都能進行有效的控制，包括控制自己的情緒、面部表情、思維方式和行為舉止，在危急情況下能夠臨危不懼，果斷地做出應對。

五、保障心理健康的措施

高速交警作為不同于地方警察的特殊群體，對維護國家道路交通安全和社會穩(wěn)定負有重要責任，心理健康是從事警務工作的重要條件，直接影響到警察隊伍戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。如果他們的心理出現(xiàn)問題，對公民、對國家都意味著潛在的危機。危害的不僅是個人的機體健康，還包括他的工作對象，進而影響高速公路交通管理工作的正常進行，影響到政府及國家的形象。為此，保障高速交警的心理健康是十分必要的，可以采取以下的措施：

(一)、加強民警心理健康工作的組織領導，建立健全規(guī)范、科學、系統(tǒng)的體系以保障民警心理健康。

1、堅持“以人為本”的科學理念，以培養(yǎng)公安民警的健康人格為目標，展開民警心理健康普查、建立心理健康檔案。設立心理咨詢科，培養(yǎng)專、兼職心理輔導員隊伍;建立公安民警心理健康網站，開通公安民警心理健康咨詢熱線。

2、切實把關心愛護民警工作擺在突出位置，逐步建立公安民警心理健康醫(yī)療制度，改善民警健康狀況。合理安排民警工作時間，進一步認真落實民警休假、體檢、輪訓、撫恤等制度，防止隨意調動警力從事非警力活動，盡可能減輕過度負荷，緩解民警的身心壓力。同時提高民警防病意識，增加經常性的健身等活動等。

3、在保證警力充足的同時，將通過心理素質測試納入公安機關錄用人民警察的統(tǒng)一招考中(目前此項工作已經廣泛開展)。同時在警察隊伍中大力加強宣傳心理學常識的力度，讓民警對心理問題有正確的理解和認識，增強民警的自我心理保護意識和求助觀念。

(二)就民警個人而言，要懂得如何適時地舒緩調試自己的心理狀態(tài)。

1、要學會說出自己的擔憂。面對繁重的工作和少數(shù)違法者的不理解，高速交警到底該怎樣緩解壓力?我認為應做到以下幾點：學會一次只擔心一件事情、每天集中精力完成最重要的事、說出和寫出你的擔憂、經常鍛煉身體、享受按摩的樂趣及放慢說話的速度。不要壓抑自己、不要被動地對待壓力。民警在工作中遇到問題后，要先調整自己的心態(tài)，還應多找家人、朋友進行傾訴，如果感覺問題仍然存在，應及時找心理醫(yī)生進行輔導。

2、不斷學習，培養(yǎng)興趣愛好。高速交警工作單一、生活單調。民警要在平時的工作和生活中去學習，僅強調一次性學習或單純追求學歷，已經逐漸落伍了。要注意終生完善自我，打開封閉的知識結構，在不斷地“內在素質”中增強自身的修養(yǎng)。興趣單一是民警中較為普遍的現(xiàn)象。興趣狹窄的民警，知識面狹窄，個人生活的豐富性就差，業(yè)余生活消極，影響全面發(fā)展。興趣作為推動實踐活動的動力，對于掌握知識，形成技能具有重要意義。高速交警可以根據(jù)自身的興趣愛好對壓力做出相應的處理辦法，放松自己。

綜上所述，保護高速交通民警健康，應當從“心”開始。以科學的方法處理沖突與困惑，建立理性的認知結構，塑造健康健全的美好人格，提高警察隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使得高速交警以積極向上快樂的心態(tài)投入到緊張的警務工作中，更好地服務社會和人民。

健康調研報告14

有關資料顯示，我國約有1/5的青少年兒童都存在不同程度的心理行為問題。隨著農村武功家庭的不斷增多，“留守兒童”家庭教育缺失的情況日益嚴重，其教育和成長都存在這許多問題，生理和心理都面臨著前所未有的考驗。

一、留守兒童心理的現(xiàn)狀

以我市宿城區(qū)為例進行的調研結果顯示，該區(qū)少年兒童有41000多人，其中留守兒童有9653人，特別是農村學生大部分是留守兒童。這部分留守兒童存在不同程度的心理問題，主要表現(xiàn)為：

1、身心不健康。受調查的1000多名學生中，存在不同程度心理問題的占33%，有8.37%青少年有嚴重的心理問題，這兩項指均高出全國，表現(xiàn)為軀體化、焦慮、憂郁、強迫等。軀體化主要表現(xiàn)在上課時無故頭暈、胸悶，精力下降，做小動作，全身不適等占20.5%;憂郁表現(xiàn)為自卑，做事、學習沒興趣等占18.5%;焦慮表現(xiàn)為不明原因的緊張、煩躁、恐怖等占10.3%;強迫表現(xiàn)為控制不住自己的思想，做無意義的動作等占9%。

2、成長多煩惱。調查中有23%的感到有煩惱，1%的學生有明顯的消極現(xiàn)象。有43%的學生采用溝通的辦法解決煩惱，而有21%的學生感到想溝通而沒有合適的對象，以致壓抑和回避。有54%的學生認為煩惱主要來自學習壓力，還有51%的學生感到被排擠，同學間的溝通困難。調查中發(fā)現(xiàn)還有4人，感到生活沒有意義，存在想結束生命的意識。

3、學習無目的。55%的學生選擇“如父母所愿上大學有個好出路”，有27%的學生認為讀書是為了學一技之長，有5.7%的學生感到學習的目的不明確。

4、心理有障礙。在調查中，被調查的社會各界人士認為，目前青少年心理狀態(tài)不理想，集中表現(xiàn)在以自我為中心、自私、嫉妒，自控能力差，易受外界誘惑及影響;人際關系緊張，溝通能力差，還有性早熟、早戀等。有54%的教師反映，現(xiàn)在的學生難教育、難管理。

二、留守兒童心理問題原因分析

一是從農村家庭現(xiàn)狀來看，家庭教育意識淡薄是直接原因。家庭教育是伴隨孩子的終身教育，家庭教育直接影響孩子行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。父母外出務工，平時與子女缺少溝通，疏于管教，造成親情淡漠，孩子缺乏安全感;有的父母教育方法不得法，存在用錢補償感情的心理;祖輩隔代撫養(yǎng)大多偏于溺愛，以生活照顧為主，且知識、能力上也承擔不了對孩子的品德培養(yǎng)、學習輔導的任務，使家庭教育處于真空狀態(tài)。

二是從學校教育來看，學校教育措施缺位是重要原因。由于家庭生活的不完整，“留守兒童”在心理發(fā)展上存在更多的疑惑和問題，他們需要更多的幫助和疏導，需要通過老師、集體的溫暖彌補親子關系的缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學條件、教育投入、師資力量等多方面的制約，農村學校很少開設專門的心理課程并配備專門的心理教師，也很少有組織、有計劃地對學生進行心理教育、生存等方面教育。調研中，皂河小學提到舉辦了留守兒童暑期夏令營活動，參加活動的主要是期末成績達到80分以上的孩子，這種做法可能在一定程度上對部分成績不好的留守兒童心理產生負面影響。

三是從社會角度來看，社會對留守兒童關注不夠是不可忽視的原因。社會教育制度不夠完善，使得社會上存在一些品行不良少年，他們整天游手好閑，拉幫結派，偷摸拐騙，對社會造成不良影響?！傲羰貎和眰冇捎谌狈Ω改傅墓芙蹋狈皶r的引導，很容易受不良分子的誘惑、拉攏，最終誤入歧途。社會上的不良場所對“留守兒童”的成長帶來不利影響目前農村小集鎮(zhèn)上的一些公開的和隱蔽網吧，違反國家有關規(guī)定，為了賺錢，而大量招徠在校學生，甚至引誘學生。小學兒童自控力本身就不強，而“留守兒童”又缺乏父母的監(jiān)管，網吧對他們的不利影響就更大。

三、解決留守兒童心理問題的對策分析

一是強化家庭對留守兒童的教育職能，促進留守兒童的全面健康發(fā)展。目前，我市很多監(jiān)護人文化程度不高，他們誤以為教育孩子是學校的事，家長只要給錢給物當好“后勤部長”就可以了，至于孩子學習成績、思想品德的好差，由老師們去管教。針對這樣的錯誤家教觀念，要創(chuàng)新家長學校機制，傳播科學的家教理念。定期開展“留守兒童”監(jiān)護人家庭教育培訓，給予家庭教育的科學指導，提高監(jiān)護人的家教水平和監(jiān)護能力。充分利用節(jié)假日外出務工人員集中返鄉(xiāng)之機，舉辦“留守兒童”家長培訓班，召開“留守兒童”家長會與家長交流。進一步更新監(jiān)護人的監(jiān)護觀念，提高監(jiān)護水平。建立家長或臨時監(jiān)護人培訓制度，加大對外出務工家長或臨時監(jiān)護人的引導和教育，提高家長或臨時監(jiān)護人提高對留守兒童教育特殊性的認識，提高管理和教育留守兒童的能力，引導臨時監(jiān)護人及其他親屬對孩子的文化道德教育和精神需求給予更多的關注。

二是構建學校監(jiān)管建設機制，不斷優(yōu)化農村留守兒童的教育成長環(huán)境。學校是留守兒童接受教育的主陣地、主渠道。因此在“留守兒童”教育中，學校應義不容辭地發(fā)揮主導作用。一要積極發(fā)揮學校教職員工的作用，成立“留守兒童”管理領導小組，明確學校各部門及班主任、任課教師的責任，在生活、學習、思想上給予幫助，手拉手共成長。二要完善學校“留守兒童”檔案和聯(lián)系卡制度，實行動態(tài)管理。三要進一步深化德育環(huán)境，創(chuàng)造良好的關愛留守兒童的氛圍，開展多種形式的教育和關愛活動，積極開展心理健康教育，增加心理咨詢、心理矯正等教育內容。

三是加強和完善社會呵護制度，讓關愛農村留守兒童行動落到實處。良好的社會環(huán)境是“留守兒童”身心健康發(fā)展的客觀要求。我們婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮“聯(lián)”的作用，聯(lián)合相關部門共同營造關愛留守兒童的良好氛圍。要加強社區(qū)、村組和家庭的聯(lián)系，推動形成政府、村(社區(qū))、學校、家庭四級聯(lián)動的教育網絡，共同構建農村中小學生健康發(fā)展的教育和監(jiān)護體系，在村(社區(qū))可建立家教咨詢站、家教服務站，由婦代會直接組織和開展家教服務工作;建立關愛“留守兒童”志愿者隊伍，動員社會各界熱心人士加入到關愛“留守兒童”行動中來，組織他們深入“留守兒童”家庭開展幫扶活動，使他們“心有人愛，身有人護，難有人幫”;有條件的村要充分發(fā)揮兒童快樂家園的作用，根據(jù)孩子的興趣愛好，開展一些集娛樂和教育為一體的活動，使“留守兒童”有地方活動、娛樂，改變單調的生活。比如經濟開發(fā)區(qū)黃河社區(qū)單獨拿出一定的空間設計符合當?shù)乩习傩招枨蟮幕顒又行?，并專門出去學習外地經驗;經濟開發(fā)區(qū)城中居委會采取幼兒園與婦女兒童之家整合的方法，資源共享，也進一步滿足了兒童的需求。宿豫區(qū)大興鎮(zhèn)新建的活動中心中，充分考慮了婦女兒童的需求，配備了5D放映室、網吧、健身房等娛樂設施，并對兒童免費開放。

總之，留守兒童這一特殊群體的出現(xiàn)是時代不斷發(fā)展變化的結果，全社會都要關心、關愛他們，關注他們的健康成長。我們有責任和義務，發(fā)動多方力量，健全關愛機制，使他們享受到同其他孩子一樣的教育和關愛，形成健全的人格，促使他們健康茁壯的成長。

健康調研報告15

根據(jù)靖江市婦兒工委辦公室等6部門聯(lián)合下發(fā)的《關于開展第二輪特困家庭婦女免費健康檢查的通知》靖婦兒工委辦【20xx】4號文件，江陰園區(qū)辦事處131名特困婦女于20xx年12月23日20xx年4月9日在靖江市婦幼保健站參加了乳腺、宮頸、婦科疾病、肝功能等五大項的免費健康檢查，主要對婦科疾病進行了全面篩查，切實保障了特困家庭婦女健康，提高特困婦女的生活質量。

一、特困婦女基本情況

江陰園區(qū)是江陰和靖江跨江聯(lián)動開發(fā)建設的工業(yè)園區(qū)，全區(qū)共有10個行政村和2個社區(qū)，人口總數(shù) 3.2萬人，其中婦女 0.85萬人，轄區(qū)內共有低保戶數(shù)195戶，總人數(shù)539人，其中貧困婦女176人，占貧困人口的30.2%。

為深入了解貧困婦女健康狀況，江陰園區(qū)辦事處婦聯(lián)于20xx年10月起逐村逐戶走訪了180戶貧困家庭的中的163位貧困婦女，她們的困苦境況觸目驚心，超出了大家的想象。如果沒有社會救助，憑自身力量她們幾乎無法擺脫困苦，她們的困苦，不僅是其家庭和個人的悲劇，且將長期成為構建和諧社會中的不和諧音符。

(一)受教育程度低，代代貧困隱患大。貧困婦女們大多文化程度低，不僅自我生存發(fā)展能力弱，而且缺乏教育孩子的知識與能力。本次調查貧困婦女163人，其中具有高中及以上文化程度的15人，占9.3%;初中文化程度的有45人，占2.7%;小學文化程度的有87人，占53.3%;文盲13人，占7.9%。絕大多數(shù)貧困婦女文化程度低、無技術，觀念保守、思想落后。無法通過“知識技能改變命運”，存在代代貧困的隱患。

(二)經濟來源匱乏，因病殘致貧多。被調查的163名貧困婦女，因沒文化、無技能，身體殘疾，難以適應社會需要，靠種田、撿垃圾、打零工為生的育齡婦女有131名，占調查人數(shù)的80.3%，她們沒有穩(wěn)定的經濟來源，經濟負擔沉重，生活條件相當艱苦。因生病或自然災害致貧的婦女有32名，如因自身或家人傷、病、亡、癡、自然災害、意外事故致貧，她們占調查總人數(shù)的19.7%，她們的困苦狀況，令人驚心。蓮沁苑社區(qū)，有一名叫劉明月的婦女，本身智力低下，從外地嫁到這邊，丈夫年長十多歲，育一兒，如今一中高中在讀，無論是寒冬臘月還是嚴寒酷暑夫婦倆到小溝小河里撈魚摸蝦扒河蚌為生計。20xx年時，她得了嚴重風濕關節(jié)炎，醫(yī)生告訴她，要治好這種病需要十幾萬元，可丈夫光靠打一點零工的收入，維持全家生計已經十分艱難，雖然節(jié)日慰問及困難戶的補貼照顧，但仍然是杯水車薪，因無錢做手術治療，至今只能拖著病腿舉步維艱，小病總是拖著更說不上治療關節(jié)病了。迎江村有個婦女，患紅斑狼瘡，現(xiàn)在腎炎很嚴重，公公20xx年因病去世，為了醫(yī)病，家里欠下了20多萬元的債務，丈夫難以承受家庭的負擔，離家出走，至今渺無音信，如今她的生活困苦不堪。她們大多數(shù)家庭為了治病、債臺高筑，甚至傾家蕩產。

(四)生活水平低下，生活質量差。這163戶中，生活簡單，自取自炊，一個月都難得吃上魚、肉、蛋、牛奶等營養(yǎng)食品。95%以上的貧困戶家庭中最大的開支都是用于基本生活和看病，生活水準與質量低下，幾乎遠離現(xiàn)代生活。

(五)健康意識淡薄，遺患更長遠。大部分貧困婦女沒有定期體檢;小病不醫(yī)成大病的現(xiàn)象時有發(fā)生。貧困婦女生殖健康意識淡薄，甚至連免費的三九月份集中性健康檢查服務都不參加，遺患長遠。她們平時也不懂得健康檢查的重要性，有的雖然知道需要做健康檢查，但因腐朽陳舊的羞于查體觀念而不去檢查，小病發(fā)現(xiàn)不了，發(fā)現(xiàn)都已嚴重，比如，20xx年的兩癌篩查查出的宮頸癌3例，乳腺5例，造成長期的家庭痛苦和社會負擔。

二、檢查結果

1、兩次共對131名特困家庭婦女進行健康檢查，查出婦科疾病74例，總發(fā)病率56.5%。各村檢查發(fā)病情況詳見表1。

表1 江陰園區(qū)各村131例特困婦女常見病患病情況

2、檢查發(fā)現(xiàn)常見婦科疾病九種，有人同時患有兩種及以上疾病，總發(fā)病62人次，其中慢性宮頸炎患病率最高為27.07%，隨后依次為子宮肌瘤19.70%、細菌性陰道炎17.3%、乳腺疾病10.02%、念珠菌性陰道炎4.95%、附件囊腫4.95%、滴蟲性陰道炎1.73%等。各種婦科病患病情況詳見表2。

表2 江陰園區(qū)131例特困家庭婦女常見病患病情況

3、本次體檢中，除婦科病外，還發(fā)現(xiàn)血壓增高 18人，肝功能檢測異常較明顯者15人，需經臨床進一步診治。

三、狀況分析

131例特困婦女中，病患病人數(shù)74人，患病率56.5%。宮頸炎、陰道炎等婦科炎癥發(fā)病率較高，多與不良個人衛(wèi)生習慣、不潔衛(wèi)生用品、不潔性生活及早婚早育等有關，另外部分婦女對婦科常見癥狀如白帶多、不規(guī)則陰道出血等不重視，不定期進行規(guī)范檢查，常使一些婦科疾病不能及時發(fā)現(xiàn)，本次婦檢發(fā)現(xiàn)宮頸刮片異常0例。

子宮肌瘤發(fā)病率為26.0%，定期隨訪，肌瘤小、無癥狀囑3--6個月復查一次。對于檢查發(fā)現(xiàn)的1例子宮內膜增厚及宮內異?；芈曊?，已建議進一步婦科檢查以排除子宮內膜病變、內膜息肉或其他宮腔異常情況。檢查中發(fā)現(xiàn)附件包塊8例，發(fā)病率為6.1%，建議進一步檢查以排除卵巢或輸卵管腫瘤，以免延誤病情，村計生并作跟蹤隨訪服務。乳腺增生8例，乳腺發(fā)病率為10.02%，乳腺有結節(jié)者5例，建議進一步B超或鉬靶檢查。

四、工作措施

江陰園區(qū)辦事處將更加注重特困婦女婦科病查治工作的開展，提供免費生殖健康檢查服務，不僅突破了傳統(tǒng)的三九月份查環(huán)查孕的簡單“季普查”模式，還將增加弱勢群體社會救助，還將技術服務工作與查病治病、生殖健康科普宣傳、普及計劃生育政策法規(guī)知識結合起來，提高了她們的保健意識，引導她們逐步樹立健康文明的生活方式，使她們的婦科疾病得到了及時發(fā)現(xiàn)和治療，尤其是無癥狀的早期婦科腫瘤獲得了早診斷、早治療的機會，從而提高了婦女生活質量，降低了婦女病死率，同時也節(jié)約了開支，減輕了家庭和社會負擔。在今后工作中動態(tài)掌握特困婦女疾病變化情況，定期隨訪宣傳服務，努力提高弱勢群體的保健意識，降低發(fā)病率，更好地保障特困婦女的身心健康和家庭幸福，更好地促進社會和諧發(fā)展。