美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告
在生活中,越來越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告,寫報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?下面是小編為大家收集的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇1
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)黨委、政府迅速開展了以“清潔鄉(xiāng)村”為主要內(nèi)容的“美麗上思清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng),取得了階段性成果。
一、工作開展情況
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“美麗上思清潔鄉(xiāng)村”工作,成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和成立“美麗辦”,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作,制定出臺(tái)了思陽鎮(zhèn)“美麗上思清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)實(shí)施方案,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分組包片包村制度,各村亦組建相應(yīng)工作班子。為明確工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù),將創(chuàng)建活動(dòng)與“圓夢(mèng)責(zé)任”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)結(jié)合起來,落實(shí)工作方案的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),層層細(xì)化分解任務(wù),層層明確落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府與各村黨支部、村委會(huì)簽訂《思陽鎮(zhèn)開展“美麗上思清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)目標(biāo)管理責(zé)任書》,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)人員專門抓的良好工作機(jī)制,全力保障“美麗上思清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的開展。
(二)宣傳引導(dǎo)到位。我鎮(zhèn)持續(xù)加大“美麗上思清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度。一是定期召開“美麗上思清潔鄉(xiāng)村”工作推進(jìn)會(huì),使鎮(zhèn)、村干部進(jìn)一步明確宣傳發(fā)動(dòng)群眾參與此項(xiàng)活動(dòng)的意義;二是派出駐村干部、村干組成的宣傳組走村入戶,通過展示板報(bào)、宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅、分發(fā)致村民的一封信、印發(fā)宣傳資料等形式宣講此次活動(dòng)精神,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念和生活方式,使群眾積極、自覺參與到整個(gè)活動(dòng)中來。截止7月30日,我鎮(zhèn)共懸掛橫幅96條,固定標(biāo)語59條,制定村規(guī)衛(wèi)生公約35塊,為活動(dòng)營造了濃厚氛圍。
(三)綜合整治到位。在“美麗上思清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)中,我鎮(zhèn)按照縣相關(guān)部署,一是重點(diǎn)抓住公路沿線、城中村、圩場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn),認(rèn)真抓好三條進(jìn)城主要公路兩邊的清潔工作,將鎮(zhèn)、村干部分為若干個(gè)工作組,每組由一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)并配備一輛專車,分段負(fù)責(zé)搞好公路沿線面上的衛(wèi)生,特別是徹底清除成堆垃圾。二是安排全體后勤組成員和4050人員每天打掃鎮(zhèn)政府大院及入鎮(zhèn)道路兩次,并劃好停車線,新種植一批樹,美化亮化鎮(zhèn)政府大院。三是由各村(社區(qū))統(tǒng)一搞好村(居)委會(huì)大院的清潔衛(wèi)生和城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔工作,全面推行“門前三包”責(zé)任制。四是及時(shí)清理整治轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角,查處門店、居民住戶亂倒垃圾的不文明行為,在整治空間上實(shí)現(xiàn)全覆蓋,不留死角。截止7月30日,我鎮(zhèn)先后組織3萬多人次,出動(dòng)皮卡、鏟車、方拖等各類車輛317車次,投入50多萬元,其中用于購買垃圾清運(yùn)車10輛,垃圾桶、垃圾箱20xx多個(gè),鐵鏟等清潔工具400多把,建成垃圾池25個(gè),清掃村(社區(qū))屯級(jí)道路132條,清理垃圾248噸;投入650萬元,新開工建設(shè)縣城區(qū)小街小巷12條。
(四)典型帶動(dòng)到位。每個(gè)村重點(diǎn)建設(shè)2個(gè)示范屯,堅(jiān)持示范典型帶動(dòng),推動(dòng)整個(gè)活動(dòng)深入開展。并且將群眾基礎(chǔ)較好的廣元村那布屯、榮新屯、汪斗屯、新安屯,高加村高岸屯、渠皇屯,昌墩村昌墩圩、那堂屯,江平村平錢屯等清潔活動(dòng)為示范,推進(jìn)清潔鄉(xiāng)村工作。通過以點(diǎn)帶面,我鎮(zhèn)在深入開展“美麗上思清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的同時(shí),將清潔工作由“突擊型”向“常規(guī)型”轉(zhuǎn)變,努力營造“潔、齊、美”的城鄉(xiāng)面貌。
(五)考核督查到位。一是要求包片包村的領(lǐng)導(dǎo)干部每周一向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上周清潔活動(dòng)開展情況,確?;顒?dòng)取得實(shí)效;二是簽訂責(zé)任書,將“美麗上思清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)工作作為考核各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位工作實(shí)績和領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要依據(jù)。對(duì)成效突出的先進(jìn)單位和個(gè)人,由鎮(zhèn)黨委、政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成工作的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng);三是建立情況通報(bào)和檢查制度,由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,抽調(diào)人員組成督查小組,強(qiáng)化“美麗上思清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的全程督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)落實(shí)整改。對(duì)整改不到位的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),確保創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
二、主要亮點(diǎn)
(一)宣傳形式多樣 1.文藝宣傳形式
開展群眾喜聞樂見的文藝宣傳,5月21日和7月19日晚由鎮(zhèn)黨委、政府分別組織文藝隊(duì)在易和村以及7月21日在廣元村那布屯舉行了 “建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,打造宜居思陽,共建幸福家園”文藝晚會(huì),觀看人數(shù)達(dá)4000多人次,同時(shí)晚會(huì)結(jié)合進(jìn)行了“美麗家園清潔鄉(xiāng)村” 知識(shí)問答,廣大群眾積極參與,普及了清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)知識(shí),提高了廣大群眾的保潔意識(shí)。
2.標(biāo)語形式
我鎮(zhèn)共懸掛橫幅96條、固定標(biāo)語59條、制定村民衛(wèi)生公約42塊、“清潔鄉(xiāng)村”理事會(huì)職責(zé)25塊,把清潔的理念、重在參與的重要性以及垃圾處理的流程等形式為“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的開展?fàn)I造了濃厚氛圍。
3.宣傳工作組、青年志愿者走村入戶宣傳形式
我鎮(zhèn)“美麗辦”把工作人員分成三個(gè)組:一是日常工作組,主要負(fù)責(zé)辦公室的日常工作;二是垃圾清運(yùn)組,主要負(fù)責(zé)陳年垃圾的清運(yùn)并逐步形成一種常態(tài)化;三是宣傳組,主要抓好宣傳工作,組織發(fā)動(dòng)群眾自發(fā)搞好“美麗家園”,動(dòng)員群眾成立“清潔鄉(xiāng)村”理事會(huì),收集垃圾清運(yùn)費(fèi),把清潔工作形成常態(tài)化。同時(shí)組織一支青年志愿者積極參與“清潔鄉(xiāng)村”的宣傳工作。
4.感染形式
我鎮(zhèn)把印有“美麗思陽監(jiān)督員” 的宣傳T 恤分發(fā)給屯里的保潔員以及一些理事會(huì)成員,對(duì)于清潔衛(wèi)生人人參與的宣傳起到了很好的作用。
(二)由“突擊型”部分向“常規(guī)型”逐漸轉(zhuǎn)變
我鎮(zhèn)高加村高加屯目前已建有垃圾池3個(gè),每戶收取垃圾清運(yùn)費(fèi)3元/月,由群眾把垃圾放到垃圾池,再由保潔員統(tǒng)一清運(yùn)。江平村平錢屯在5月11日由500多名群眾自發(fā)組織美化家園,縣、鎮(zhèn)部分領(lǐng)導(dǎo)干部也積極參與。當(dāng)天共清理垃圾11噸。平錢屯多方籌集到萬元資金,用來修建垃圾池。建立衛(wèi)生公約、門前三包,各組劃分保潔責(zé)任區(qū)、垃圾集中清理。每周六上午8:30開始,全屯男女老少一齊出動(dòng)進(jìn)行大掃除。昌墩村以集市及主干道清掃保潔工作為突破口,集中力量對(duì)昌墩圩街道進(jìn)行徹底整治,并組織各屯群眾對(duì)大堆垃圾及河塘漂浮物等衛(wèi)生死角進(jìn)行突擊清理,共清理垃圾60余噸,群眾參與達(dá)3500多人次;對(duì)昌墩圩街道擺攤設(shè)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范,清除占道經(jīng)營,亂擺攤設(shè)點(diǎn)行為;經(jīng)過充分發(fā)動(dòng)群眾,群眾對(duì)清潔工作的熱情相當(dāng)高,已經(jīng)做到:1.統(tǒng)一收費(fèi)。每家每戶統(tǒng)一收取垃圾清理費(fèi)8元/月,用于聘請(qǐng)保潔員;2.由保潔員每天統(tǒng)一清運(yùn)垃圾;3.全村各屯落實(shí)垃圾收集點(diǎn)和處理點(diǎn),各戶門前統(tǒng)一擺放繪有“清潔家園,從我做起”字樣的垃圾桶。
4、成立“清潔衛(wèi)生協(xié)會(huì)”主要負(fù)責(zé)清潔衛(wèi)生的日常工作。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇2
美好鄉(xiāng)村建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
為了深入了解我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題,進(jìn)一步推進(jìn)我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,積極尋找美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作開展的有效途徑,近期,鄉(xiāng)黨委政府組成美好鄉(xiāng)村建設(shè)專題調(diào)研組,深入各村開展調(diào)研活動(dòng),通過實(shí)地考察、查閱資料、問卷調(diào)查、座談會(huì)等形式,形成了專題調(diào)研報(bào)告?,F(xiàn)報(bào)告如下:
一、美好鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)展情況
自全鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)動(dòng)員后,各村十分重視美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,都成立了相關(guān)機(jī)構(gòu)、出臺(tái)制定了一系列政策措施,明確了各個(gè)時(shí)期的工作目標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)打下了基礎(chǔ)。但從對(duì)9個(gè)村的調(diào)研情況看,各村工作進(jìn)展不一、相差較大。除**村已全面完成規(guī)劃設(shè)計(jì),并整合部分資金,按設(shè)計(jì)要求全面開工建設(shè)外,其他8個(gè)村都沒有完成規(guī)劃設(shè)計(jì),各項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢。
二、美好鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀
從對(duì)全鄉(xiāng)9個(gè)村的調(diào)研情況來看,市級(jí)美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范村--**村作為鄉(xiāng)政府駐地村和交通干道沿線村立足于農(nóng)業(yè),以大棚草莓和花卉苗木種植為產(chǎn)業(yè)特色,以鄉(xiāng)村規(guī)劃為龍頭,以示范帶動(dòng)提升為重點(diǎn),以農(nóng)村清潔工程為突破口,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,以加大投入和創(chuàng)新工作機(jī)制為保障,打造成為“優(yōu)美、富裕、和諧、幸?!钡囊司右藰I(yè)宜游的美好鄉(xiāng)村。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,大力發(fā)展花卉苗木、大棚蔬菜、大棚草莓等特色產(chǎn)業(yè),建成了**村東崗蔬菜基地和東下郢花卉苗木生產(chǎn)基地,成立了**村聯(lián)合湖草莓專業(yè)合作社,帶動(dòng)了周邊群眾走上了經(jīng)營高效農(nóng)業(yè)之路。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,投入資金30萬元新修1500米長防滲渠;投入資金45萬元硬化了1公里長6米寬的主干道;投入資金35萬元硬化了1公里長米寬的村內(nèi)通道路;投入資金萬元對(duì)10戶危房戶進(jìn)行了改造;投入資金萬元對(duì)198戶農(nóng)房進(jìn)行了改造;投入資金40萬元修建了2座集鎮(zhèn)公廁;投入資金100萬元新建了垃圾填埋場(chǎng);投入資金萬元修建垃圾收集池10個(gè);投入資金24萬元安裝太陽能路燈40盞;投入資金20萬元對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行了四旁綠化1萬棵;投入資金3000萬元啟動(dòng)建設(shè)35000多平方米的中心文化廣場(chǎng);投入資金40萬元改造小街小巷20xx平方米;投入資金30萬元新修了下水道800米;投入資金60萬元對(duì)20150平方米的街道進(jìn)行了立面整治;投入資金80多萬元建成標(biāo)準(zhǔn)化**鄉(xiāng)綜合文化站,完成了公共電子閱覽室建設(shè);投入資金萬元,新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2276平方米。其他8個(gè)村正在規(guī)劃申報(bào)之中,并做了許多相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,預(yù)計(jì)20xx年我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作全面完成。
三、存在的問題
一是思想認(rèn)識(shí)問題。農(nóng)民尚有較為嚴(yán)重的“等、靠、要”思想,多數(shù)農(nóng)民沒有把自己當(dāng)作是美好農(nóng)村建設(shè)的主體,只是“上面要干啥就干啥”。
二是土地調(diào)整問題。中心村莊規(guī)劃用地,特別是偏遠(yuǎn)村民組異地搬遷建房用地,靠農(nóng)民一家一戶自行調(diào)整,無法解決。
三是資金投入問題。資金問題是我鄉(xiāng)9個(gè)村美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的共性問題,也是根本問題。美好鄉(xiāng)村建設(shè),無論是基礎(chǔ)建設(shè)、綠化種植,還是環(huán)境整治、長效管理等都要投入大量資金,由于各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和地理位置不同,在資金整合力度上各村也有所不同。示范村建設(shè)需要大量的資金投入,僅靠鄉(xiāng)、村兩級(jí)及農(nóng)民自身籌集難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。村級(jí)除了上級(jí)補(bǔ)助的資金外,還需要大量投入,但有些群眾投不起,有些群眾投得起但不愿投入。
四是規(guī)劃實(shí)施問題。在村莊布點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施過程中,不可避免地涉及一些農(nóng)民的切身利益,如村莊、田地等,部分農(nóng)民不理解、不支持、不配合,為美好農(nóng)村建設(shè)帶來一定阻力,影響了美好農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
五是經(jīng)驗(yàn)不足的問題。在美好鄉(xiāng)村建設(shè)這項(xiàng)新興工作面前,部分領(lǐng)導(dǎo)干部及群眾顯得很拘束,不知該如何著手,從何做起沒有方向感,沒有工作經(jīng)驗(yàn),專業(yè)知識(shí)方面也略顯欠缺,存在著嚴(yán)重的“先天不足”的問題。
六是群眾文明習(xí)慣的問題。看風(fēng)水建房的習(xí)俗造成民宅參差不齊的遍布在村莊中;畜禽放養(yǎng)造成動(dòng)物垃圾污染;不良衛(wèi)生習(xí)慣造成生活垃圾污染,以上問題的解決都有待于群眾文明習(xí)慣的養(yǎng)成。
四、幾點(diǎn)建議
1、多方整合,解決美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金難
與危房改造相結(jié)合,解決困難戶舊房改造資金短缺問題,實(shí)現(xiàn)白墻灰瓦;與水利項(xiàng)目相結(jié)合,加強(qiáng)河道整治力度,做到水秀;與文化陣地建設(shè)相結(jié)合,建設(shè)文化或體育廣場(chǎng),提高群眾精神生活;與道路建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合,拓寬中新村莊主干道,推進(jìn)道路“硬化”工程;與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合,加大招商力度,吸引企業(yè)投資農(nóng)家樂或休閑度假村項(xiàng)目,增添美好鄉(xiāng)村的活力。要整合各類涉農(nóng)資金,集中財(cái)力辦大事,重點(diǎn)投入示范村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取做到資金投放一處、建設(shè)成功一處、示范帶動(dòng)一片。
2、大力宣傳,解決美好鄉(xiāng)村建設(shè)群眾支持難
成立美好鄉(xiāng)村建設(shè)理事會(huì),廣泛宣傳了美好鄉(xiāng)村建設(shè)的意義和給農(nóng)民帶來的益處,并率領(lǐng)理事會(huì)成員和部分村民到美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)參觀,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,形成關(guān)心、支持、參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍,為美好鄉(xiāng)村建設(shè)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇3
寒假期間我校開展了大學(xué)生下鄉(xiāng)調(diào)研活動(dòng),本次調(diào)研的主題是家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)科技發(fā)展。
我將調(diào)研地點(diǎn)選在了xx縣,這里是我的主要調(diào)研地點(diǎn),回到家中,我便到村委會(huì)處詢問,近年來,縣里的一些主要變化和重大舉措,村委會(huì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)便詳細(xì)的向我說起了,家鄉(xiāng)對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)和科技發(fā)展進(jìn)步方面的各項(xiàng)舉措。
調(diào)研實(shí)踐近一個(gè)月,一個(gè)月的時(shí)間里,我調(diào)查走訪了很多地方,很多曾經(jīng)被污染然嚴(yán)重的地區(qū)已被徹底清理整頓,基本恢復(fù)了干凈整潔的面貌,不同地區(qū)的整頓效果雖不盡相同,但是整體有了很好的改觀。下面我就調(diào)查結(jié)果,做出了詳細(xì)的說明和總結(jié)。
我與家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行走訪調(diào)研,從中有了感悟,有了行動(dòng)。近幾年,由于政府大力提倡生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展路線,從前,家鄉(xiāng)建設(shè)對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)一直沒有給予足夠的重視,只是在培植樹木方面比較突出,建立防護(hù)林,防風(fēng)防沙,防止水土流失。
在工業(yè)方面,為了大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),對(duì)于污染現(xiàn)象并沒有引起足夠的重視。所以導(dǎo)致很多地方被污染,唯一一條流經(jīng)我縣的河,也受到了嚴(yán)重的污染,造紙廠就沿河而建,向河里排放污水,從前的河水清澈透明,而現(xiàn)在生活垃圾四處飄浮,邊緣仿佛是污穢的溝渠一般。很多地方都是如此,由于前幾年縣里對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高漲熱情,對(duì)污染問題沒有及時(shí)處理。
近幾年,生態(tài)文明建設(shè)在社會(huì)發(fā)展中扮演著越來越重的角色,縣里也開始抓起了生態(tài)文明建設(shè),走起了可持續(xù)發(fā)展的道路。對(duì)于一些違規(guī)操作的企事業(yè)單位,堅(jiān)決給以整頓,甚至關(guān)停。不少企業(yè)受到影響,但是縣里對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)落實(shí)的很堅(jiān)決徹底,對(duì)于像造紙廠這樣屢教不改的單位,堅(jiān)決予以關(guān)停處理,禁止一切生產(chǎn)活動(dòng)。其他企業(yè)的情況較好,都積極配合著縣里的生態(tài)文明建設(shè)工作,污水先處理后排放,不處理不排放,從而很好的控制了環(huán)境的繼續(xù)污染。
生態(tài)環(huán)境好了,才能吸引更多的企業(yè)投資,招商引資一直是我縣發(fā)展的一項(xiàng)重要渠道,近年來有大量的國內(nèi)外企業(yè)來我縣實(shí)習(xí)考察,投資建設(shè)不少工廠,發(fā)展了經(jīng)濟(jì)的同時(shí),科學(xué)技術(shù)手段也在不斷進(jìn)步,引進(jìn)了外資的同時(shí),也引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)。發(fā)展生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又帶動(dòng)了科技的進(jìn)步,一舉多得。
我先秉承“建設(shè)生態(tài)文明、開發(fā)清潔能源、彰顯綠色魅力”的思想,開展生態(tài)城市建設(shè),進(jìn)一步加快造林綠化、小流域治理、風(fēng)沙源治理步伐,通過建防護(hù)林、退耕還林等生態(tài)經(jīng)濟(jì)型造林模式,建起了植物園,院內(nèi)有很多品種的植物,農(nóng)作物和果樹,退耕還林也使得大面積土地有效地防止了水土流失,加大了土地覆蓋率。
我縣嚴(yán)格落實(shí)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的政策,全民動(dòng)手,全縣范圍內(nèi)搞綠化,搞發(fā)展建設(shè),大家積極參與,讓綠意充滿鄉(xiāng)村。本次寒假回家,我切實(shí)感受綠意滿懷的感覺,街道兩旁路色的松柏排成兩行,每隔一段會(huì)有一棵其他樹種,還有已選花花草草,在體驗(yàn)生活美感、感悟生活質(zhì)量提升之時(shí),人們對(duì)于生態(tài)文
明建設(shè)又多了一份支持與認(rèn)可,投入更大的力量支持家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)。從這些走訪中我可以看出,人們對(duì)于環(huán)保的問題,大都意識(shí)淺薄,并不以為然,似乎他們對(duì)這些問題都半信半疑,反而看我有些莫名其妙似的靜下來想想,也是,他們一直都在為生活忙碌著,都是在以被動(dòng)的接受生活,從來都沒有主動(dòng)的去發(fā)現(xiàn)問題.他們被習(xí)慣所掩埋了他們的那份特有的好奇.如果拋開一切的問題,只讓他們考慮這些的話,我相信他們也會(huì)想我一樣的!現(xiàn)在人們的思維已成了定式,三言兩語是改變不了什么的,
現(xiàn)在能做的只有從一些小事來感化他們,讓他們親身的體會(huì)到環(huán)境的嚴(yán)重性,他們才會(huì)有所改變的一些事情如果你沒親身體味過你是永遠(yuǎn)都不會(huì)明白的!這就像一句真理影響著廣大人民。舉一些貼近我們生活的例子,來讓他們自己感悟!我知道這只是時(shí)間的問題,著急也是不能解決問題的。希望每周都能有一兩節(jié)課來讓他們學(xué)習(xí)這方面的知識(shí)。由不懂到了解,由了解到認(rèn)識(shí),由認(rèn)識(shí)到理解,這一過程。
自然資源是存在于自然界的能為人類提供福利的物質(zhì)與能量。我國擁有遼闊的國土,無論藍(lán)色的海洋,還是浩瀚的沙漠,無論綿延的山區(qū),還有奔騰的江河,都蘊(yùn)藏著多種多樣的自然資源。自然資源主要包括氣候資源,水資源,土地資源,生物資源,礦產(chǎn)資源以及海洋資源。
其實(shí)它們都離我們很近,也可以說貼近我們的生活,只是我們沒有注意罷了,我們都把它們忽略掉了,是我們的遺憾,因?yàn)樽匀毁Y源不是一成不變的,它由于社會(huì)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,資源的開發(fā)也在不斷擴(kuò)大。雖然自然資源的數(shù)量是巨大的,但也是有限的。隨著人口的增多,資源的人均占有量不斷下降;隨著生產(chǎn)的發(fā)展,某些資源的總量也在下降。
文明是人類文化發(fā)展的成果,是人類改造世界的物質(zhì)和精神成果的總和,是人類社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。生態(tài)文明,是指人類遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。
建設(shè)生態(tài)文明,并不單指傳統(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù),而是克服工業(yè)文明弊端,探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路的過程。很多地區(qū)有著嚴(yán)重誤區(qū),認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)是魚和熊掌不可兼得,這是十分錯(cuò)誤的想法。要真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、科技發(fā)展,就必須人與自然和諧相處,需要大規(guī)模開發(fā)和使用清潔的可再生能源,實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源的高效、循環(huán)利用。在不破壞環(huán)境的前提下,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
在思想上,我縣能夠應(yīng)正確認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。主要是:從重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并重,從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。牢固樹立保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的意識(shí),將環(huán)境保護(hù)作為新階段推進(jìn)發(fā)展的重要任務(wù)。
在政策上,只有將環(huán)境保護(hù)上升到國家政策的戰(zhàn)略高度,融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,才能從源頭上減少環(huán)境問題。在發(fā)展政策上,我縣擬訂有利于環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)措施辦法,和對(duì)與違規(guī)排放等違規(guī)操作的具體處理辦法和處罰形式。
發(fā)展的政策與鼓勵(lì)環(huán)保的政策有機(jī)融合;遵循自然規(guī)律,根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境功能與環(huán)境承載能力,按照優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求確定不同地區(qū)的發(fā)展模式,引導(dǎo)各地合理選擇發(fā)展方向,形成各具特色的發(fā)展格局;在發(fā)展規(guī)劃上,嚴(yán)格要求各生產(chǎn)單位,嚴(yán)格控制污水廢棄的排放。
我縣的生態(tài)文明建設(shè)才剛剛起步,還有漫長的路要走,責(zé)任艱巨,還需要更多的人來參與和支持。當(dāng)然首先還是需要縣里給予足夠的重視,否則具體的工作是無法行之有效的落實(shí)的。總的來說,我縣幾年來的生態(tài)文明建設(shè)工作成效顯著,被污染的地區(qū)和水域都有了改善,還建立了生態(tài)文明宣傳公園,相信我縣生態(tài)文明建設(shè)和科技發(fā)展定會(huì)越來越好。
不僅是這個(gè)方面,在那個(gè)領(lǐng)域都是一樣的。只有我們對(duì)它好了,他自然會(huì)對(duì)我們好的。其實(shí)是一樣的道理。為什么現(xiàn)在總是在不斷的發(fā)生自然災(zāi)害,什么龍卷風(fēng)啦,什么海嘯了,什么地方又有洪澇災(zāi)害啦,什么地方又有地震了等等。這些都是大自然回饋給我們的禮物。面對(duì)這些問題我們?cè)撛鯓咏忉屇恰?/p>
我們無言以對(duì),因?yàn)檫@些都是我們一手造成的,盡管有些是直接的,有些是間接的罷了。自然界就像一面鏡子,你哭它就哭,你笑他也笑,一樣的。世界上的東西都是相互聯(lián)系的,并不是孤立的存在,只有你認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn),你就會(huì)明白的!扯到的雖然大了點(diǎn),但絕不是危言聳聽,這是最真實(shí)的寫照。回到主體上來,環(huán)保的問題真的是非常的重要,讓我們從小事做起,以身作則,為了我們的家鄉(xiāng)更加的美好,讓我們一起努力吧!
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇4
文家鄉(xiāng)背靠太浮山,對(duì)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),全鄉(xiāng)上下以生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)培育、村莊建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點(diǎn),按照“四美一化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),著力把文家建設(shè)成有山有水卻無工業(yè)污染的美麗鄉(xiāng)村。
一、堅(jiān)定打造生態(tài)之鄉(xiāng)的理念不變
雖然目前我鄉(xiāng)已成功創(chuàng)評(píng)為省級(jí)生態(tài)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們要把目標(biāo)盯住國家級(jí),爭取國家生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)的投入。今年,全鄉(xiāng)要爭取有3—5個(gè)村爭創(chuàng)級(jí)省級(jí)生態(tài)建設(shè)示范村。在這過程中要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),以綠色gdp為指引,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力培育高效生態(tài)農(nóng)業(yè),積極發(fā)展立體農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),避免引進(jìn)重污染、高能耗的項(xiàng)目,注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),把發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)作為生態(tài)立鄉(xiāng)的根本。
二、建好一批基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的目標(biāo)不變
鄉(xiāng)村兩級(jí)積極向上向外爭取項(xiàng)目、爭取資金,完成了一批民生項(xiàng)目工程建設(shè),雅林農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的新建及歸市、雅林街道的硬化、亮化、五道通組公路的全部硬化、文家村通組公路硬化、枯藤溪橋的新建、大觀、巖溪安全飲水工程,今年鄉(xiāng)黨委政府要重點(diǎn)解決文家店馬路市場(chǎng)問題,完成文家店農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。各村要以通組公路硬化、堰塘整修、溝渠清淤為重點(diǎn),確定一批項(xiàng)目,全力推進(jìn)實(shí)施,繼續(xù)開展安全飲水工程,為文家百姓提供良好的生產(chǎn)生活服務(wù)環(huán)境。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇5
我們青干班二組全體學(xué)員一行在兩位指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下,到XX縣石塘鎮(zhèn)進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、調(diào)研整體印象
1
、目標(biāo)定位準(zhǔn)確。石塘鎮(zhèn)立足本鎮(zhèn)實(shí)際,提出了“美麗石塘、養(yǎng)生勝地”的新目標(biāo),既契合全縣的發(fā)展思路,又充分考慮了鎮(zhèn)情特色,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指明了科學(xué)的、正確的目標(biāo)和方向。2、整體規(guī)劃有序。區(qū)劃調(diào)整后,石塘鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)的村莊建設(shè)進(jìn)行了重新規(guī)劃,確定了“一心兩帶三區(qū)塊”的總體布局。整個(gè)規(guī)劃起點(diǎn)很高,既分層次實(shí)施,保證了有序推進(jìn),又突出了各村的特色。
3、建設(shè)規(guī)模大氣。全鎮(zhèn)累計(jì)整合各項(xiàng)資金1500萬元,專項(xiàng)用于“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè),20xx年全鎮(zhèn)就有18個(gè)村建設(shè)實(shí)施,真正體現(xiàn)了大投資、大手筆、大成效。
4、產(chǎn)業(yè)文化融合。與產(chǎn)業(yè)、文化的深度融合,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂所在,石塘鎮(zhèn)小順村的石文化、高畬村的畬家文化、桑嶺村的汀州客家古建筑文化等,全面提升豐富了美麗鄉(xiāng)村的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵。
5、組織措施有力。實(shí)行童話鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,與鎮(zhèn)干部年度目標(biāo)考核、村干部報(bào)酬相掛鉤,實(shí)行建設(shè)進(jìn)度周通報(bào)制,并進(jìn)一步發(fā)揮村干部和農(nóng)民的主體作用等。
二、橫縱對(duì)比分析
首先,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)角度看。拿石塘鎮(zhèn)與龍南鄉(xiāng)對(duì)比,兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有區(qū)別又有共通之處,相比較而言,石塘鎮(zhèn)基礎(chǔ)好,建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)進(jìn)度快、建設(shè)成效好,許多地方值得學(xué)習(xí)。
其次,從縣市角度看。XX縣抓住“山水童話鄉(xiāng)村”主題,注重特色化、品牌化、系統(tǒng)化、項(xiàng)目化、有序化。XX市注重規(guī)劃編制、彰顯特色、資源整合和項(xiàng)目報(bào)備,兩縣市均圍繞“秀山麗水、養(yǎng)生福地”這個(gè)主題,各有側(cè)重,各有特色。
第三,從全省角度看,不論從建設(shè)規(guī)模、建設(shè)品位、美麗程度上與發(fā)達(dá)地區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)都有較大的差距。
通過對(duì)比,我們的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了一定的成效,但還存在一些“短板”和“弱項(xiàng)”。
1、村小布局散。大量人口外出、社會(huì)效益值低等,給美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來了一定的困難。
2、資金缺口大。麗水經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),廣大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)民收入低,本級(jí)補(bǔ)助資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需求。
3、美麗不持久。部分村受條件制約,易出現(xiàn)建后無人管理現(xiàn)象,只是一時(shí)之美麗,很難持久。
三、幾點(diǎn)想法
(一)什么是美麗鄉(xiāng)村
麗水的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不是每個(gè)村均能達(dá)到省里提出的“四美三宜”要求,所以,要立足實(shí)際,找到自己的單項(xiàng)美麗點(diǎn),找準(zhǔn)一條適合自己的路。
(二)怎樣建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
1、準(zhǔn)確定位。受基礎(chǔ)條件、資金等方面的制約,不能一味想著怎樣做大,一夜之間就改頭換面,要把有限的資金用好、用活,發(fā)揮出最大效益。
2、分類指導(dǎo)。要對(duì)不同類型的村莊進(jìn)行具體分析、分類指導(dǎo),有重點(diǎn)、有梯度、有選擇,將資源、資金進(jìn)行整合,確保集中建設(shè)一批、成功一批、見效一批。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)合。要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,努力促進(jìn)農(nóng)民增收,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民增收了,才有更多的精力把鄉(xiāng)村建設(shè)的更美。
4、文化提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),環(huán)境是基礎(chǔ)、建設(shè)時(shí)載體、文化是靈魂。我們要把歷史名人樹起來,趣聞典故挖出來,古村舊貌整出來,山水資源靚出來,民俗山歌唱出來,努力將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為具備特色文化的精品村。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇6
一、基本情況
廣德縣東亭鄉(xiāng)地處皖浙交界,與浙江省長興縣、安吉縣接壤,面積 98 平方公里,轄5村1社區(qū),人口 萬。近年來,我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持“生態(tài)立鄉(xiāng),工業(yè)興鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略,立足于鄉(xiāng)域特色,認(rèn)真謀劃、把握重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),扎實(shí)有序地在全鄉(xiāng)開展了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。今年以來,我鄉(xiāng)在不斷鞏固原來13個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,超前謀劃,提早部署,整鄉(xiāng)推進(jìn),全面推開,著力把全鄉(xiāng)打造成集花卉觀賞、生態(tài)休閑、文化體驗(yàn)、旅游度假為一體的大景區(qū)。目前,共拆除危房舊房和圍墻等800余處,粉刷破舊房屋5萬平方米,綠化面積5千平方米,道路硬化3千米,各村(社區(qū))整體形象正在不斷改善,村莊品味正在逐漸提升。
二、主要做法
(一)科學(xué)規(guī)劃,合理布局
一是科學(xué)定位。在分析比較我鄉(xiāng)區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢(shì)后,先后研究制定了鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和鄉(xiāng)域
村莊布點(diǎn)規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊建設(shè)詳規(guī)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、一村一品塊狀經(jīng)濟(jì)布局規(guī)劃和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,從而合理利用土地集約發(fā)展,保護(hù)環(huán)境資源。二是明晰思路。確定了“突出重點(diǎn)、彰顯特色、典型示范、逐步推進(jìn)”的工作思路,因地制宜,拆并空心村,整治中心村,培育特色村。三是培植特色。注重挖掘各村產(chǎn)業(yè)支撐、經(jīng)濟(jì)和文化特質(zhì),確定全鄉(xiāng)各村(社區(qū))美麗鄉(xiāng)村建設(shè)特色亮點(diǎn),積極打造高峰省級(jí)竹產(chǎn)業(yè)村、柳亭國家級(jí)生態(tài)村、陽岱山茶文化村、東亭祠山文化村、頌祥彩色苗木村、沙壩薯業(yè)村。
(二)健全機(jī)制,長效管理
不清潔戶則要求限時(shí)整改,形成“比一比、學(xué)一學(xué)”的衛(wèi)生保潔氛圍。
(三)資源整合,統(tǒng)籌推進(jìn)
一是整合宣傳載體,通過印發(fā)《致農(nóng)戶的一封信》、編發(fā)《今日東亭》、召開會(huì)議、發(fā)送短信等方式全方位立體式的宣傳建設(shè)的意義和舉措;二是整合項(xiàng)目資金,將向上級(jí)爭取的項(xiàng)目,集中在中心村,打包管理,統(tǒng)籌安排,合理分配。三是整合責(zé)任主體,明確各自職責(zé)。明確政府和村級(jí)負(fù)責(zé)公共設(shè)施維護(hù),農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家庭院整治,理事會(huì)負(fù)責(zé)做好監(jiān)督督促,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大群眾參與建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,號(hào)召村民將自己房前屋后“搞干凈、擺整齊”。
三、幾點(diǎn)感受
(一)規(guī)劃是基石,定位是根本。
沒有規(guī)劃就沒有目標(biāo)。規(guī)劃要切合實(shí)際,鄉(xiāng)與鄉(xiāng)的情況不同,村與村的情況也不一樣,因此,在制作規(guī)劃時(shí),要考慮本鄉(xiāng)本村的歷史文化、人員成份、地形特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素。布局要合理。無論是新村的選點(diǎn),還是村居的式樣;無論是房址的選擇,還是村道的設(shè)計(jì),都要突出
一個(gè)美字,彰顯一個(gè)新字,突出風(fēng)格,抓住特色,打造一村一景,形成村村都有小景觀、全鄉(xiāng)如同大園林的整體格局。
(二)黨員是先鋒,群眾是主體。
把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌到黨的建設(shè)中,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,積極開展比學(xué)趕超促先進(jìn)、爭做榜樣樹先鋒的“建設(shè)美好家園”村莊整治活動(dòng)。同時(shí)充分尊重群眾意見,成立理事會(huì),集思廣益,共同想辦法,集體出點(diǎn)子,通過宣傳發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)群眾的建設(shè)熱情,形成黨員、干部、群眾、企業(yè)有錢出錢,有力出力,不等不靠,爭先恐后投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好局面。
(三)項(xiàng)目是要素,整合是關(guān)鍵。
對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須要有項(xiàng)目支持。我們對(duì)于向上爭取的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)科技推廣、塘壩河道治理、危房改造、新型墻體材料應(yīng)用、沼氣池推廣、改水改廁、農(nóng)村環(huán)境連片整治等項(xiàng)目有機(jī)整合,統(tǒng)籌到中心村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去。借助于這些項(xiàng)目的整體實(shí)施,鄉(xiāng)村公共設(shè)施逐漸得到完善,鄉(xiāng)容村貌發(fā)生較大改變,廣大群眾也就從中得到更多實(shí)惠和益處。
去年我鄉(xiāng)獲得了全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中國竹制品名鎮(zhèn)等稱號(hào),今年我們又成功的申報(bào)了陽岱山省級(jí)森林公園,高峰村的國家級(jí)“一村一品”示范村。榮譽(yù)的獲得固然可喜,成績的取得來之不易,但離上級(jí)黨委政府的要求及群眾的期盼還有一定差距。20xx年,我們對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)要再研究、再創(chuàng)新、再提升,實(shí)行整鄉(xiāng)推進(jìn)。我們相信,在上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美”的方針,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),一定能把東亭建設(shè)成為“宜居宜業(yè)宜游”的生態(tài)之鄉(xiāng),東亭也必將成為皖東南璀璨奪目的美好鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇7
基本概況:
地處XX縣南大門的韋莊鎮(zhèn),有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。這是一片充滿詩意的土地,畫壇名宿韋江凡生養(yǎng)之地,孫文驍將耿直落幕于斯;這是一片升騰著希望的土地,西韓鐵路、京昆高速、108國道交匯鎮(zhèn)、秦202線穿境而過,屬全省107個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)之一,陜西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建立于此。為推進(jìn)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題展開調(diào)研。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在的一些問題:
思想認(rèn)識(shí)有待提高。農(nóng)民是村莊的主人,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接受益者,是村莊建設(shè)理所當(dāng)然的主體。但目前情況來看,農(nóng)民群眾參與建設(shè)的主動(dòng)性、積極性還未被充分調(diào)動(dòng)起來,存在著“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。部分農(nóng)民群眾不僅沒有做到“自掃門前雪”而且整治工作只要涉及農(nóng)戶的東西,開口就要錢,直接影響到了村莊整治工作的順利開展。少數(shù)村干部存在著為難情緒和“等、靠、要”的思想,工作主動(dòng)性不強(qiáng),同時(shí),相關(guān)職能部門參與度不高,沒有真正形成齊抓共管的局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
村莊規(guī)劃有待完善。重點(diǎn)整治村和特色村的建設(shè)規(guī)劃能與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,但部分一般整治村的規(guī)劃編制形式較單一,在挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上還有待加強(qiáng),更沒有突出鮮明特色的村莊文化,存在“千村一面”現(xiàn)象。
建設(shè)資金有待落實(shí)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,需要籌集大量的資金,投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利開展。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有待提高。大部分的一般整治村,建設(shè)工作主要停留在拆舊拆破,立面出新層面,建設(shè)工作的內(nèi)涵還不深入。基礎(chǔ)設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時(shí)配套,特別是綠化、美化、亮化、污水處理、垃圾無害處理等推進(jìn)不到位。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)急需改進(jìn)的一些地方:
必須因地制宜,完善規(guī)劃??茖W(xué)規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障,是最大的節(jié)約。要把規(guī)劃擺在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的首要位置,堅(jiān)持先規(guī)劃、后施工。一是要凸顯個(gè)性設(shè)計(jì):美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不能千篇一律,要結(jié)合各村地理區(qū)位,資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實(shí)際需要等,對(duì)村莊進(jìn)行梳理分類,實(shí)施差異化指導(dǎo),堅(jiān)持個(gè)性化塑造,充分挖掘地方特色,營造田園風(fēng)光與鄉(xiāng)土風(fēng)情,努力打造我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村的品牌和特色。二是要穩(wěn)步推進(jìn):從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境整治和村莊道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套入手,按照“富規(guī)劃、窮實(shí)施”的原則,實(shí)事求是地制訂實(shí)施計(jì)劃。
必須整合資源、加大投入。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須整合資源,形成合力。一是注重財(cái)政引領(lǐng):盡快出臺(tái)相關(guān)以獎(jiǎng)代補(bǔ)配套政策,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,切實(shí)加大對(duì)建設(shè)工作的投入。二是激發(fā)部門活力:深入開展機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)幫促美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,全力為聯(lián)系村提供物質(zhì)和智力支持。三是整合各項(xiàng)資源:對(duì)國家農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“一事一議”等各項(xiàng)涉農(nóng)資金。建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制,保證資金使用統(tǒng)一有序、集中投入,真正實(shí)現(xiàn)做一個(gè)、成一個(gè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告各類報(bào)告
必須建章立制、長效管理。俗話說三分建、七分管,要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,必須盡快建立美麗鄉(xiāng)村管理的長效機(jī)制。一是盡快出臺(tái)村保潔員的管理考核辦法:建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,做到有章可循;二是加大監(jiān)督和處罰力度:與村民簽訂“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任書,對(duì)亂倒垃圾、違反有關(guān)規(guī)定者給予警告或經(jīng)濟(jì)處罰。建立環(huán)境衛(wèi)生巡查和評(píng)比制度,加強(qiáng)工作督查和通報(bào)并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
必須深入宣傳、營造氛圍。廣大農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,因此,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離不開農(nóng)民的積極參與。要通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視等宣傳形式,使廣大群眾更直接、更生動(dòng)地感受到建設(shè)所取得的成效和帶來的實(shí)惠,從而更自覺、更主動(dòng)地投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中去。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是近年來的熱門課題,隨著中央一年比一年更重視三農(nóng)問題,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也越發(fā)成為關(guān)注和焦點(diǎn)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),主體為農(nóng)民,內(nèi)容包括讓農(nóng)民口袋鼓起來、鄉(xiāng)村面貌美起來、社會(huì)風(fēng)氣好起來、生活質(zhì)量高起來和基層班子強(qiáng)起來。美麗的韋莊,一定會(huì)在未來的發(fā)展中越走越好。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇8
一、基本情況
龍華店鄉(xiāng)地處“京南第一府”河間市城南8公里處,與獻(xiàn)縣、肅寧交界。全鄉(xiāng)區(qū)域面積48。84平方公里,其中耕地面積4。7萬畝,人口2。9萬人,共轄27個(gè)行政村,南臨石黃高速,西臨京九鐵路,106國道貫穿全境,地理位置優(yōu)越,被譽(yù)為河間市的南大門。
二、取得的成效、成功做法和經(jīng)驗(yàn)
自20xx年以來,全鄉(xiāng)27個(gè)村有14個(gè)村(20xx年4個(gè)村:邵一、邵二、龍華店、八里鋪;20xx年6個(gè)村:南辛莊、太平莊、興隆店、閆莊、西張、王莊;20xx年4個(gè)村:尹洼、小柴、時(shí)莊、東周)開展了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中,鄉(xiāng)黨委政府堅(jiān)持“以106國道為主線,突出重點(diǎn)、連線成片”的理念,抓好四個(gè)機(jī)制創(chuàng)建,通過示范帶動(dòng),推動(dòng)了全鄉(xiāng)農(nóng)村面貌改造提升工作的梯次推進(jìn)。
(一)高度重視,抓組織推動(dòng)機(jī)制
首先成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織鄉(xiāng)村干部召開動(dòng)員會(huì),各村成立由包片領(lǐng)導(dǎo)和村黨支部書記任組長,吸收村兩委成員、部分黨代表、群眾代表的工作組,就片區(qū)內(nèi)需整治的內(nèi)容、要達(dá)到的效果廣泛征求意見。根據(jù)各村情況劃分成若干小片,5—7名成員分包一小片,片區(qū)組長不定時(shí)檢查、督導(dǎo)。同時(shí)組建宣傳組,通過大喇叭廣播對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的精神內(nèi)涵進(jìn)行宣傳排除一些群眾的思想阻力。
(二)立足攻堅(jiān),抓綜合治理機(jī)制
為使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作收到實(shí)效
先是從“四清”著手,開展“清三堆”(土堆、糞堆、柴堆)、“治三亂”(污水亂潑、垃圾亂倒、柴草亂堆)、“美三口”(村口、路口、家門口)等活動(dòng),將大街小巷的生活垃圾、建筑垃圾和破墻舊院進(jìn)行徹底清理。
二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):對(duì)各村主要街道全部進(jìn)行硬化;鼓勵(lì)有條件的村在主街道兩側(cè)修建排水溝及街道與村民住房中間修建擋墻,將路宅分開,防止宅基滑坡、侵街占道;對(duì)住戶墻皮以外至主街道進(jìn)行鋪磚硬化;對(duì)片區(qū)街道兩側(cè)的墻壁進(jìn)行粉刷美化,并繪制敬老愛親、和諧鄰里、文明生活等積極向上的文化墻;在街道兩側(cè)栽種黃楊、小紅葉、龍爪槐等樹木進(jìn)行綠化。
三是積極與市交通局公路站、市工商局、文體新局等部門聯(lián)系,對(duì)106國道兩側(cè)至縣界的邊溝內(nèi)的污水垃圾漂流、淤泥堆積進(jìn)行治理;在106國道兩側(cè)、片區(qū)路段修建垃圾池,對(duì)生活垃圾進(jìn)行了集中收集與清運(yùn);對(duì)106國道兩側(cè)的門市牌匾及亂搭亂建進(jìn)行清理,在大小健身廣場(chǎng)配套健身器材。三年來,我鄉(xiāng)共累計(jì)投入資金400余萬元,共硬化街道14公里(其中3公里的水泥路);鋪設(shè)下水道3000余延米;道路鋪磚加寬1萬平米;新建大小健身廣場(chǎng)17個(gè),配套健身器材120件套;新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所14個(gè);新安裝路燈430盞(其中尹洼安裝20盞太陽能路燈);清理垃圾萬余方,修建垃圾池54個(gè);設(shè)置垃圾箱107個(gè),清運(yùn)車輛32輛,保潔人員28人;街道兩旁植樹20xx余株;粉刷墻壁3萬平米,極大改善了農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,提高了人居品質(zhì)。
(三)籌資籌勞,抓資金保障機(jī)制
為保障資金投入跟進(jìn),積極籌資籌勞。充分爭取基層建設(shè)年項(xiàng)目、文明生態(tài)村、幫扶單位、市政府等部門的支持;
同時(shí)積極爭取、有效利用“一事一議”、危房改造等涉農(nóng)政策性項(xiàng)目資金,進(jìn)一步拓寬籌資渠道;
在多方籌資的同時(shí),積極發(fā)動(dòng)群眾出義務(wù)工。
(四)堅(jiān)持經(jīng)常,抓長效保障機(jī)制
為使良好的農(nóng)村面貌堅(jiān)持經(jīng)常,制定了三項(xiàng)保障機(jī)制。
一是明確清掃工,每天早晨將片區(qū)內(nèi)清掃一遍、將生活垃圾進(jìn)行收集后倒入106國道兩側(cè)的垃圾池內(nèi),再由公路站清運(yùn);
二是制定了村規(guī)民約、與門店商戶簽訂了“門前三包”責(zé)任狀,以訂制度的方式對(duì)村民的日常行為進(jìn)行約束;
三是通過利用廣播喇叭倡導(dǎo)文明行為、組織開展文明家庭評(píng)比等活動(dòng),讓文明的生產(chǎn)生活方式蔚然成風(fēng)。
三、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中存在的困難問題
問題一:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入與資金供給矛盾。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),需要大量資金投入,除政府、社會(huì)有限資本投入外,主要靠鄉(xiāng)、村投入,由于我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,各村需要建設(shè)的地方多,而鄉(xiāng)、村經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,有很大一部分村沒有村集體收入,這些都注定難以保證在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中有較大的投入,造成建設(shè)投入與資金供給缺口較大,這直接影響到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展。
問題二:群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,老百姓看重眼前個(gè)人利益,理解支持程度不夠,有的群眾在涉及自家附屬建筑拆除、改水改圈改廁、房前屋后環(huán)境整治時(shí),以種種理由拖延或阻撓工作開展,影響工作進(jìn)度,且亂扔垃圾等生活陋習(xí)普遍存在,極大地破壞了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
四、加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見建議
(一)整合資源,加大資金投入力度。
一是上級(jí)政府加大扶持力度,整合扶貧、交通、水利、國土、林業(yè)等部門對(duì)口幫扶資金,全力提供物質(zhì)和智力支持。
二是采取“一事一議”方式,解決持久的環(huán)境衛(wèi)生管理資金投入。
三是出臺(tái)優(yōu)惠政策,采取市場(chǎng)運(yùn)作、“誰投資誰受益”方式,堅(jiān)持對(duì)外招商引資與對(duì)內(nèi)回歸創(chuàng)業(yè)并重,堅(jiān)持大中小項(xiàng)目一起抓,一二三產(chǎn)業(yè)一起上,大力發(fā)展“回歸經(jīng)濟(jì)”,鼓勵(lì)和支持外出務(wù)工經(jīng)商成功人士帶資金、帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、帶先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(二)集約用地,大力培植生態(tài)經(jīng)濟(jì)。加快土地流轉(zhuǎn)步伐,將閑置田地向大戶、能人集中,鼓勵(lì)發(fā)展村組集體以資源入股、老板以資金入股、能人以技術(shù)入股為主要形式的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)加工企業(yè)與基地、農(nóng)戶對(duì)接,建立和完善利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的農(nóng)企聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)揮田地效益最大化;圍繞“綠色、特色”做文章,針對(duì)不同的村做好產(chǎn)業(yè)的集聚、轉(zhuǎn)型、提升、拓展和培育工作,做大、做強(qiáng)“一村一品”、“多村一品”的特色產(chǎn)業(yè)基地,帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。
(三)加強(qiáng)管理,提升新時(shí)期群眾素養(yǎng)。
一是加大垃圾處理、污水處理、亮化綠化等已建成設(shè)施的管護(hù)力度,落實(shí)相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費(fèi),確保垃圾、污水處理正常運(yùn)行。
二是積極探求村民自覺參與、自主管理村莊環(huán)境整治的有效途徑。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民、主戰(zhàn)場(chǎng)是村莊,要發(fā)揮宣傳、婦聯(lián)、團(tuán)委、老干部、老黨員等群團(tuán)體組織作用,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,形成健康文化與生活方式;要以群眾喜聞樂見的說、拉、傳、唱,千方百計(jì)調(diào)動(dòng)和激發(fā)農(nóng)民的參與熱情,使他們真正成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐者、受益者,從而凝聚人心,合力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇9
為推進(jìn)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè),做好市_會(huì)聽取和審議市政府相關(guān)情況報(bào)告的準(zhǔn)備工作,根據(jù)常委會(huì)監(jiān)督工作計(jì)劃安排,市_會(huì)副主任許青云帶領(lǐng)部分常委會(huì)委員和市人大代表組成的調(diào)研組,于5月18日至21日先后深入蕉城、周寧、福安、壽寧四縣(市、區(qū))12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研,實(shí)地察看了16個(gè)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)情況,并與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娺M(jìn)行座談。5月22日,調(diào)研組聽取了市政府及有關(guān)部門匯報(bào)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、成效做法
1.注重組織推動(dòng)。市長親任宜居環(huán)境建設(shè)指揮部總指揮,分管副市長任副總指揮,內(nèi)設(shè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)組,將工作納入全市重點(diǎn)項(xiàng)目和“雙百”項(xiàng)目進(jìn)行管理;20出臺(tái)《美麗鄉(xiāng)村一日游示范村創(chuàng)建工作方案》《關(guān)于做好美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃“一張圖”工作的通知》,今年又出臺(tái)《進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》;注重分類指導(dǎo)、示范引路,以來召開了7場(chǎng)各類現(xiàn)場(chǎng)會(huì),組織100多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村建站長分10期赴福州業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織30多名村支書赴臺(tái)灣參加鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))制定工作方案與考評(píng)辦法,開展農(nóng)村工匠等培訓(xùn),上下齊心協(xié)力,共建美麗鄉(xiāng)村。
2.注重整治環(huán)境。圍繞五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)(整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化),各地積極實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,開展農(nóng)村飲用水源保護(hù)和農(nóng)業(yè)面源污染治理,推動(dòng)生態(tài)示范創(chuàng)建、綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和村莊綠化工程,有力地整治了農(nóng)村“臟亂差”問題。美麗鄉(xiāng)村示范村則按照“三整治三提升”(整治生活環(huán)境、整治農(nóng)村生活污水、整治舊房裸房,提升公用設(shè)施建設(shè)水平、提升生態(tài)保護(hù)修復(fù)水平、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平)要求,提高整治水平。各創(chuàng)建村還突出基礎(chǔ)先行,千方百計(jì)改善鄉(xiāng)村水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,有些村還建設(shè)村民活動(dòng)廣場(chǎng)、小公園,整治了河道等。
3.注重突顯特色。各創(chuàng)建村立足條件優(yōu)勢(shì)、資源秉賦,保護(hù)好鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌、村莊原有形態(tài),挖掘文化內(nèi)涵和生態(tài)特點(diǎn),走差異化、特色化路子,形成不同類型的特色示范點(diǎn)。如以蕉城貴村、邑板為代表沿溪流域景觀型,以福安牛石坂、秀洋為代表的田園風(fēng)光生態(tài)型,以福安虎頭、溪塔為代表的生態(tài)農(nóng)業(yè)特色型,以霞浦東壁、福安大獲為代表的海邊海灘風(fēng)光型等。同時(shí),我市大力創(chuàng)建白云山、霍童溪、福鼎蔣太線三條美麗鄉(xiāng)村景觀帶,并在沿線啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村一日游示范點(diǎn)建設(shè),成為鄉(xiāng)村游精品。
4.注重文化傳承。大部分創(chuàng)建村能夠注重保護(hù)和挖掘村莊的生態(tài)資源和歷史文化,打造精品。如福安市采取融入“畬、茶、古、廉、紅”等元素,就是開發(fā)歷史文化村的好辦法,整治后的廉村環(huán)境古樸受到好評(píng)。我市傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護(hù)工作均取得明顯成效。全市國家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村3鎮(zhèn)6村(全省42個(gè)鎮(zhèn)村),中國傳統(tǒng)村落31個(gè)(全省125個(gè)),總數(shù)居全省第一。福鼎仙蒲與巽城、福安廉村、屏南雙溪、壽寧西浦及古田杉洋等6個(gè)村(社區(qū))于年獲得中央財(cái)政傳統(tǒng)村落保護(hù)資金補(bǔ)助各300萬元。年,省政府通過競選方式選擇十個(gè)鎮(zhèn)(村)開展歷史文化名村環(huán)境景觀改善提升工作,我市蕉城霍童鎮(zhèn)、屏南T下村以總評(píng)分第一位、第二位的成績列入該項(xiàng)目。
5.注重發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一些村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識(shí)強(qiáng),依托資源優(yōu)勢(shì),加快培育農(nóng)民專業(yè)合作組織和家庭農(nóng)莊,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),如福安秀洋、壽寧亭溪村依托自然資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展有機(jī)特色農(nóng)業(yè),產(chǎn)品暢銷效益較好。發(fā)展游游產(chǎn)業(yè)也是很多創(chuàng)建村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要選擇。如福安虎頭、福鼎瀲城、古田江灣、柘榮石山村依托風(fēng)景名勝區(qū);霞浦半月里、福安坦洋村依托民族風(fēng)情、傳統(tǒng)工藝等開發(fā)鄉(xiāng)村游,都是發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的有益嘗試。
二、存在問題
我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由點(diǎn)到面逐漸推開,不少村莊發(fā)生可喜變化。但必須清醒認(rèn)識(shí)到,我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)尚處推進(jìn)階段,與上級(jí)要求、與有些設(shè)區(qū)市相比有差距,面臨較大挑戰(zhàn)。
1.各地有差異,推進(jìn)不平衡。從組織推動(dòng)看,領(lǐng)導(dǎo)重視程度不一,造成推進(jìn)力度不一,個(gè)別村今年創(chuàng)建工作未啟動(dòng);從縣(市、區(qū))看,各有特色亮點(diǎn),示范村建設(shè)方面福安、蕉城相對(duì)走在前;從創(chuàng)建村看,環(huán)境整治效果差異較大,有的連基本的衛(wèi)生都未打掃清楚,有的觀望等待、應(yīng)付過關(guān),重建設(shè)輕規(guī)劃、重基礎(chǔ)建設(shè)輕環(huán)境整治的現(xiàn)象自然存在。
2.規(guī)劃不完善,特色不突顯。村鎮(zhèn)規(guī)劃20雖然實(shí)現(xiàn)全覆蓋,但受技術(shù)力量、設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)、編制時(shí)間等因素制約,整體水平不高,相當(dāng)多村莊規(guī)劃可操作性不強(qiáng),與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求不相適宜。一些村規(guī)劃雷同或者太抽象,甚至無宜居環(huán)境整治規(guī)劃;一些村莊在自然風(fēng)光、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上挖掘不夠。從建設(shè)上看,“有新房無新村” 現(xiàn)象比較明顯;不少村莊存在硬化過度等現(xiàn)象,鄉(xiāng)土氣息和鄉(xiāng)村風(fēng)貌沒充分展示。有的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,有的則貪大求洋、大拆大建,洋氣有余,土味不足,有的種大樹、搞不銹鋼,甚至有的挖地造湖,脫離農(nóng)村實(shí)際,城市化明顯。
3.整治不徹底,保潔不落實(shí)。一些村“五清楚”(掃清楚、拆清楚、擺清楚、分清楚、粉清楚)不夠清楚,示范村“三整治三提升”不到位,臟亂差問題尚未全面解決。有的衛(wèi)生沒搞不到位,有的房前屋后生產(chǎn)生活用品亂堆亂放,有的村“清違”工作不落實(shí),有的裸房未裝飾或處理,個(gè)別村雞鴨沒有圈養(yǎng);生活垃圾、生活污水未有效處理現(xiàn)象比較普遍,連霍童溪沿岸部分村莊也未建設(shè)污水處理設(shè)施。重建設(shè)輕管理,整治后回潮現(xiàn)象不容忽視。
4.發(fā)動(dòng)不到位,主體不主動(dòng)。有些群眾不了解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策,一些群眾衛(wèi)生保潔意識(shí)差,各掃門前雪,主動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng),存在“干部做,群眾看”現(xiàn)象,甚至涉及自身利益時(shí)就不支持、不配合、開口就要錢,宣傳發(fā)動(dòng)工作有待加強(qiáng)。少數(shù)鄉(xiāng)村干部存在階段任務(wù)意識(shí),有畏難情緒和“等靠要”思想,主動(dòng)性、持久戰(zhàn)精神不足。
5.產(chǎn)業(yè)不突出,發(fā)展缺后勁。除個(gè)別村有特色產(chǎn)業(yè)外,絕大多數(shù)村都因區(qū)位、自然、人才條件原因,找不到發(fā)展路子,產(chǎn)業(yè)單一趨同,沒特色沒規(guī)模沒競爭力,也難招商。農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展整體水平不高,土地流轉(zhuǎn)緩慢,人才、資金缺乏;有些村想借助建設(shè)美麗鄉(xiāng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,愿望好,但自身?xiàng)l件限制,即使加入旅游元素也難有作為。
6.投入不集中,機(jī)制不健全。當(dāng)前除了省財(cái)政專項(xiàng)資金外,市縣鄉(xiāng)財(cái)力投入不足,部門項(xiàng)目資金沒有有效整合,加上村財(cái)薄弱,難以保證在要求的時(shí)間內(nèi)完成較大的投入。今后開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建制村則相當(dāng)部分是村財(cái)空殼村,難度更大。組織領(lǐng)導(dǎo)與共管長效機(jī)制也待完善,怕美麗不持久。
三、意見建議
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)承載著群眾對(duì)美好生活的期盼,但這是一項(xiàng)長期而又艱巨的系統(tǒng)工程,必須按照《福建省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》的要求,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化傳承保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來,持續(xù)推進(jìn)“千村整治、百村示范”工程,延伸“點(diǎn)線面”攻堅(jiān),不斷提高串點(diǎn)連線成片上規(guī)模效應(yīng)。必須突出重點(diǎn),科學(xué)選點(diǎn),分期分步實(shí)施,示范引導(dǎo)推動(dòng),形成特色亮點(diǎn)。在實(shí)踐中要注意把握以下六項(xiàng)工作:
1.強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。以規(guī)劃為龍頭,突出特色,突出重點(diǎn),有序推進(jìn)。一要注重基礎(chǔ)資料和民意收集。規(guī)劃要因地制宜,注意多深入實(shí)地摸實(shí)情,多尊重村民意愿,多方便生產(chǎn)生活,并注重與土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村住房改造建設(shè)規(guī)劃相銜接。二要因地制宜突出特色。根據(jù)村莊山水、生態(tài)、人文、產(chǎn)業(yè)等實(shí)際,考慮旅游基本要素,注重空間布局、建筑形式、田園風(fēng)光和自然景觀融合,防止“千篇 一律”,做到“一村一規(guī)、一村一景、一村一韻”。三要簡單實(shí)用便于實(shí)施。規(guī)劃不能太抽象,要通俗易懂,簡單管用,可直接實(shí)施。四要強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)作用。通過規(guī)劃生成項(xiàng)目,分期分批、分門別類地篩選好項(xiàng)目,爭取上級(jí)的立項(xiàng)支持。當(dāng)前可結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、精準(zhǔn)扶貧、水利建設(shè)、環(huán)保投入、鄉(xiāng)村旅游,做好做足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目文章。五要提高規(guī)劃執(zhí)行剛性。要加大規(guī)劃宣傳與督查力度,村莊規(guī)劃納入村規(guī)民約,切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)行。
2.強(qiáng)化環(huán)境整治。大力實(shí)施宜居家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。一要注重生活環(huán)境整治。這是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最基本工作。要引導(dǎo)農(nóng)民開展環(huán)境整治,嚴(yán)格按照“五清楚”,把要求落實(shí)到每一個(gè)細(xì)節(jié)上、每一個(gè)具體行動(dòng)上,真正解決好農(nóng)村“臟亂差”問題。二要注重生態(tài)環(huán)境整治。要遵循“六不六多”(不推山、不填塘、不搞村里的寬馬路、不要過多使用水泥鋼筋、不在門前屋后搞過度硬化,多依山就勢(shì)、多因地制宜、多做庭院菜地、多搞村莊綠化、多用鄉(xiāng)土材料、多搞地方特色的建筑)原則,加強(qiáng)“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁、宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、坡荒地)和裸露地塊綠化,達(dá)到“兩特色”(房前屋后菜地化、菜地似綠化”“田園資源是公園、田間步道變綠道)目標(biāo),防止簡單套用城市化做法。三要注重規(guī)范村民建房。劃定農(nóng)村禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū),加強(qiáng)舊房、裸房整治,進(jìn)行“平改坡”或挑檐改造,古建筑、古民居不得隨意粉刷,管控好村莊整體風(fēng)貌。
3.強(qiáng)化基礎(chǔ)配套。從我市村級(jí)實(shí)際出發(fā),各地要在繼續(xù)完善農(nóng)村水電路通訊設(shè)施的同時(shí),集中力量重點(diǎn)解決三方面公共配套服務(wù)缺位問題。一是建設(shè)鄉(xiāng)村生活污水治理設(shè)施。綜合考慮人口數(shù)量、供水規(guī)模和建成區(qū)分散與否,合理選擇處理工藝、處理規(guī)模及排放標(biāo)準(zhǔn)和排放路線,合理建設(shè)布局鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施,每個(gè)創(chuàng)建村當(dāng)年應(yīng)想辦法建設(shè)污水處理設(shè)施。積極推進(jìn)敖江、閩江、交溪等重點(diǎn)流域1公里范圍內(nèi)的554個(gè)建制村的污水處理設(shè)施建設(shè),力爭前全部實(shí)現(xiàn)污水有效處理。二是開展農(nóng)村生活垃圾治理。重點(diǎn)在解決市縣經(jīng)費(fèi)投入問題上求突破,推廣“村收鄉(xiāng)運(yùn)縣處理”模式,實(shí)現(xiàn)“四有” (每個(gè)村有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、完備的處理設(shè)施、長效的資金保障、完善的責(zé)任監(jiān)管機(jī)制)目標(biāo)。省里正在制定相關(guān)政策,我市要抓緊跟進(jìn)出臺(tái)。還可以通過“一事一議”動(dòng)員村民每戶每年繳一定費(fèi)用用于村莊保潔。力爭通過三年的努力完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%建制村生活垃圾有效處理。三是配套建設(shè)其他公用設(shè)施。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)群眾集體活動(dòng)廣場(chǎng)、涼曬場(chǎng)、公廁,整治河道、溝渠,加強(qiáng)防災(zāi)避災(zāi)場(chǎng)所、防洪和消防設(shè)施建設(shè),解決好農(nóng)村居民飲用水安全問題,向農(nóng)村延伸商業(yè)服務(wù),完善基本公共保障。
4.強(qiáng)化文化傳承。文化是每個(gè)村落的“魂”。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不能面子光鮮、里子脆弱,必須根據(jù)自身?xiàng)l件,合理定位村莊特色,在保留村落原始風(fēng)貌、保護(hù)山水田林、延續(xù)鄉(xiāng)村野趣上下功夫,挖掘和保護(hù)古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺產(chǎn),努力彰顯鄉(xiāng)土、山水特色和地方人文特色,做到“望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁”。對(duì)列入20xx年省政府重點(diǎn)扶持歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)整治項(xiàng)目的蕉城霍童鎮(zhèn)、屏南T下村,要認(rèn)真組織實(shí)施。要加快全市傳統(tǒng)村落普查與評(píng)審認(rèn)定,逐步完善省、市、縣三級(jí)傳統(tǒng)村落名錄,并有效組織申報(bào)第四批國家級(jí)、省級(jí)傳統(tǒng)村落,爭取中央補(bǔ)助資金支持。同時(shí),注重農(nóng)村精神文明建設(shè),深入實(shí)施文化惠民工程,完善農(nóng)村文化公共服務(wù)體系,豐富農(nóng)民精神生活。
5.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。把村美與民富有機(jī)統(tǒng)一,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游”原則,選好路子,巧借山水,盤活資源,經(jīng)營村莊,最大限度激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱情,打造“一村一品”,激活“美麗經(jīng)濟(jì)”。一要發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色化、綠色化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、社會(huì)化,鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、林下經(jīng)濟(jì)、花卉苗木基地、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。福安秀洋村發(fā)展有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的做法值得學(xué)習(xí)推廣。二要開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。要挖掘文化內(nèi)涵,發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì),樹立更多類似“霍童溪生態(tài)走廊”、“溪塔葡萄溝”、“洋中夢(mèng)里水鄉(xiāng)”等特色品牌,逐步將傳統(tǒng)農(nóng)村觀光產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)事體驗(yàn)、民俗風(fēng)情、特色民宿、養(yǎng)老養(yǎng)生等新型旅游業(yè)態(tài)。今年重點(diǎn)抓好蕉城、福鼎、福安、柘榮四條示范線路創(chuàng)建,開展旅游扶貧工作。三要發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。通過整合資源、整理資產(chǎn)、轉(zhuǎn)化資本,鼓勵(lì)鄉(xiāng)村發(fā)展資源開發(fā)型、資產(chǎn)經(jīng)營型、為農(nóng)服務(wù)型、股份合作型集體經(jīng)濟(jì),增加村財(cái)收入。
6.強(qiáng)化機(jī)制保障。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù),不能搞一陣風(fēng),當(dāng)時(shí)很漂亮,不久又恢復(fù)老樣子,必須靠有效機(jī)制來保障。一要完善投入機(jī)制。市本級(jí)和縣(市、區(qū))政府要在積極爭取上級(jí)支持,兌現(xiàn)落實(shí)政策投入的同時(shí),每年安排專項(xiàng)資金,對(duì)納入美麗鄉(xiāng)村年度創(chuàng)建計(jì)劃的村莊和景觀帶,按照創(chuàng)建等次、成效、人口規(guī)模實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。要積極引導(dǎo)村民參與,并引入市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)資金投入,倡導(dǎo)社會(huì)各界捐贈(zèng)、贊助投資村級(jí)公益事業(yè)建設(shè),逐步建立政府、社會(huì)資金參與的多元化投入機(jī)制。二要完善長效管護(hù)機(jī)制??朔亟ㄔO(shè)輕管理的傾向,建立污水、垃圾、綠化、護(hù)欄、供水等公共設(shè)施長效管護(hù)制度,做到有專人來管、有制度來管、有村規(guī)民約來管,避免人為破壞、過快損壞。同時(shí),加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)三級(jí)村建站建設(shè),充實(shí)技術(shù)力量,縣鄉(xiāng)要派人掛點(diǎn)幫助指導(dǎo)推動(dòng),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。三要建立村民參與的有效機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),政府不能大包大攬。要強(qiáng)化村民主體地位,深入細(xì)致做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,變“要我做”為“我要做”,引導(dǎo)村民自覺參與項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督;同時(shí),要廣泛開展文明教育,創(chuàng)建美麗家庭,引導(dǎo)村民改善生活習(xí)慣和消費(fèi)方式,自覺整治環(huán)境。四要完善宣傳教育機(jī)制。加大宣傳引導(dǎo)力度,宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)典型范例,營造氛圍,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)家喻戶曉,成為各級(jí)政府、部門的責(zé)任,村民的自覺。加大宣傳促銷,提高我市美麗鄉(xiāng)村對(duì)外知名度和影響力。五要完善督查考評(píng)機(jī)制。繼續(xù)將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入政府目標(biāo)管理任務(wù)和績效考評(píng)內(nèi)容,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,通過采取“月通報(bào)、季考評(píng)”等方式強(qiáng)化督查,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇10
近期,縣政協(xié)組織調(diào)研組對(duì)我縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作開展了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地察看了池河鎮(zhèn)青崗、三和集鎮(zhèn)尚莊、定城鎮(zhèn)宮集、西卅店鎮(zhèn)高潮新村等省級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)和西卅店鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)整治情況,聽取了縣美麗辦現(xiàn)場(chǎng)介紹和綜合匯報(bào),并就相關(guān)工作開展了座談?dòng)懻摗,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
20xx年,我縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作按照全面建成小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求,規(guī)劃實(shí)施了“7521”工程(高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好20xx年度7個(gè)省級(jí)中心村;20xx年度建設(shè)5個(gè)省級(jí)中心村,建設(shè)二龍回族鄉(xiāng)、倉鎮(zhèn)回民村2個(gè)民族風(fēng)情鎮(zhèn)村,完成11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)環(huán)境整治和11個(gè)縣級(jí)中心村建設(shè)任務(wù),打造1條“百里美麗鄉(xiāng)村示范帶”)。初步實(shí)現(xiàn)了由往年的“以點(diǎn)為主”向“由點(diǎn)到面”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換。通過上下努力,20xx年度7個(gè)省級(jí)中心村應(yīng)建112個(gè)項(xiàng)目已全部完成,準(zhǔn)備迎接省級(jí)驗(yàn)收;20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)整治和中心村建設(shè)成效初顯,投入4000多萬元招標(biāo)組建了專業(yè)保潔公司開展農(nóng)村生活垃圾治理,基本完成了20xx年11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)主干道沿線的遮陽棚和違法建筑拆除任務(wù), 198個(gè)建設(shè)項(xiàng)目已完工40個(gè),5個(gè)省級(jí)中心村擬建95個(gè)項(xiàng)目已完工34個(gè),11個(gè)市級(jí)中心村全面開展了垃圾治理、衛(wèi)生改廁、房前戶后環(huán)境整治、飲水安全、道路通暢等工作;啟動(dòng)了20xx年度17個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)項(xiàng)目選定和申報(bào)工作,其中9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個(gè)省級(jí)中心村總規(guī)和建成區(qū)規(guī)劃已編制完成。
二、存在問題
我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)照省委、省政府提出的“三美”目標(biāo)還有較大距離。雖然20xx年度中心村建設(shè)取得了一定成效,但是20xx年度的前期建設(shè)工作比較落后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不同程度存在思想重視不夠、項(xiàng)目開工滯后、建設(shè)進(jìn)度緩慢、臟亂差現(xiàn)象突出和產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺位等共性問題。具體表現(xiàn)在以下方面:
(一)思想認(rèn)識(shí)存在偏差。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳不夠,沒有形成高度重視的大環(huán)境,認(rèn)識(shí)上存在偏差??h直各部門認(rèn)識(shí)不高,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少有效溝通,聯(lián)動(dòng)配合作用發(fā)揮不夠,對(duì)點(diǎn)幫扶成效不佳。群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策了解不足,錯(cuò)誤認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是民生工程,而是政府行為,依然存在“上熱下冷”“干部干、群眾看”現(xiàn)象。很多群眾在涉及自身利益時(shí)不支持、不配合,開口要錢、伸手拿錢,不給錢不談事,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村安排的任務(wù)或“不理不睬”或“敷衍塞責(zé)”。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠,認(rèn)識(shí)不全面,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)成一般工作來開展,工作被動(dòng)應(yīng)付,前期當(dāng)甩手掌柜或等待觀望,后期匆忙慌亂,造成工作脫節(jié)和落后局面。
(二)規(guī)劃引領(lǐng)不夠完善。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的長期工程,必須通盤考慮全縣的實(shí)際情況,并結(jié)合各地的特性,編制完整、長遠(yuǎn)的規(guī)劃,明確建設(shè)目標(biāo)。我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作已開展多年,縣委縣政府也出臺(tái)了相關(guān)的實(shí)施方案和指導(dǎo)性意見,今年初,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又編制了鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃也還有不完善的地方,科學(xué)性、持續(xù)性和可操作性有待進(jìn)一步提高。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設(shè)缺少通盤考慮,沒有充分挖掘鄉(xiāng)村文化元素,鄉(xiāng)村特色性不夠。部分項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃頻繁變更,存在規(guī)劃建設(shè)脫節(jié)和“邊干邊看”的現(xiàn)象。突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地沿街背巷整治雨污分流及水電管線規(guī)劃布局不合理。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三位一體”的系統(tǒng)工程。其中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的根本基礎(chǔ)。目前我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)普遍存在重視基礎(chǔ)設(shè)施、污水處理等生活方面的建設(shè)和重點(diǎn)沿線村莊美化、環(huán)境治理等生態(tài)方面建設(shè)的現(xiàn)象,對(duì)如何培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、提升新型農(nóng)民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、增加農(nóng)民收入方面則重視不夠、投入不足。大多數(shù)鄉(xiāng)村還沒有支柱產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社松散,農(nóng)民增收效果不佳。
(四)體制機(jī)制有待健全。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性的工程,需要全縣一盤棋統(tǒng)籌,各相關(guān)部門共同參與,齊力管護(hù)和長期投入。當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及職能部門較多,各部門涉農(nóng)項(xiàng)目安排時(shí)序、渠道不同,很多項(xiàng)目難以有效銜接,導(dǎo)致資源、力量難以整合。同時(shí),在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中存在著重建輕管的現(xiàn)象,政府投入了大量資金用于農(nóng)村集中連片環(huán)境整治、污水處理設(shè)施、綠化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了保潔公司,但是由于管護(hù)機(jī)制不健全,農(nóng)民自我建設(shè)、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督等長效自治機(jī)制尚未建立,且對(duì)保潔人員履職缺乏有效的監(jiān)督考核,多數(shù)中心村雜草、垃圾較多,亂搭亂建、亂拉亂掛現(xiàn)象十分普遍。
三、工作建議
建設(shè)美好鄉(xiāng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福百姓的最大民生工程,必須在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,準(zhǔn)確把握上級(jí)精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),再加壓、再發(fā)力,大干快干全力推進(jìn)。
(一)加大宣傳力度,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作是現(xiàn)階段我縣的中心工作,要搶時(shí)間,抓進(jìn)度,舉全縣之力,打好攻堅(jiān)。一是加大宣傳,發(fā)動(dòng)群眾。充分利用新聞媒介、村務(wù)公開、宣傳櫥窗、宣傳圖冊(cè)和明白紙等多種形式,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,營造“人人知曉、戶戶參與”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)氛圍,讓農(nóng)民群眾意識(shí)到開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)真正的惠民工程,并積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。二是部門履責(zé),做好服務(wù)。相關(guān)部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)多溝通、多協(xié)調(diào),主動(dòng)對(duì)接,并經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助開展工作,排憂解難,分擔(dān)壓力。三是提高認(rèn)識(shí),精準(zhǔn)發(fā)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺在當(dāng)前第一要?jiǎng)?wù)的位置,黨政一把手要熟悉流程,把握重點(diǎn),圍繞省住建廳《導(dǎo)則》和《省考核驗(yàn)收辦法》標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)補(bǔ)差補(bǔ)缺,親力親為抓落實(shí)。
(二)注重規(guī)劃實(shí)效,確保按規(guī)執(zhí)行。創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村需要有科學(xué)規(guī)劃作指導(dǎo)。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人要親自過問項(xiàng)目謀劃,切合實(shí)際做好規(guī)劃設(shè)計(jì)。一是把合理布局、環(huán)境秀美、百姓宜居、生活富美作為解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展的根本,確保規(guī)劃的科學(xué)性、操作性和可持續(xù)性。二是注重全域規(guī)劃理念,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊管理實(shí)施體系納入規(guī)劃的核心內(nèi)容,多征求本地專家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和當(dāng)?shù)卮迕竦囊庖?,不搞一刀切、模式化,同時(shí)避免無序化發(fā)展。三是按照銜接配套的要求,修編完善土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃、農(nóng)村住房改造建設(shè)規(guī)劃等,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)劃的無縫對(duì)接,做到嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)。
(三)科學(xué)發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,產(chǎn)業(yè)是根基,富民是核心。一是培育精品農(nóng)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。加快優(yōu)勢(shì)特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)、品牌化建設(shè),扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),興起美麗產(chǎn)業(yè)。三是強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo),拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間。制定鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,著力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和在鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大戶、農(nóng)產(chǎn)品合作社、招商引資項(xiàng)目向美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)集中。
(四) 健全工作機(jī)制,提升建管水平。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村必須堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。一是堅(jiān)持持續(xù)投入,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,合理分配公共財(cái)政投入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力的經(jīng)費(fèi)保障。二是各有關(guān)部門要積極整合項(xiàng)目,將各項(xiàng)涉農(nóng)工程整合到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目中去,做到美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)到哪里,相關(guān)項(xiàng)目和資金配套就跟到哪里,形成心往一處想、勁往一處使、錢往一處投的良好氛圍。三是提升村民素質(zhì),統(tǒng)籌治理環(huán)境工作。要把生態(tài)、潔凈、文明的理念滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面,組織引導(dǎo)村里制定好村規(guī)民約,不斷提升村民素質(zhì),規(guī)范村民行為。同時(shí)建立長效管理機(jī)制,鞏固和提升環(huán)境質(zhì)量,防止“臟亂差”和亂搭亂建反彈。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇11
黨的十八大提出建設(shè)美麗中國,20xx年中央農(nóng)村1號(hào)文件提出建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)美麗中國重點(diǎn)在鄉(xiāng)村、難點(diǎn)在鄉(xiāng)村、亮點(diǎn)在鄉(xiāng)村?!懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)實(shí)質(zhì)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的升級(jí)版,它的核心在于解決鄉(xiāng)村發(fā)展理念、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村空間布局、鄉(xiāng)村人居環(huán)境、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村文化傳承以及實(shí)施路徑等問題,在美麗中國建設(shè)中起基礎(chǔ)性、保障性作用。
當(dāng)前,全國各地正在掀起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新熱潮,對(duì)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的核心問題、發(fā)展模式及建設(shè)中存在的問題,為切實(shí)推動(dòng)全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級(jí),結(jié)合本鎮(zhèn)工作實(shí)際,深入各村開展了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下:
一、重要意義
“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是改變農(nóng)村資源利用模式,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,是提高農(nóng)民收入水平,改善農(nóng)民居住、完善公共服務(wù)設(shè)施配套和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等改善農(nóng)村生活環(huán)境的需要,是保障農(nóng)民權(quán)益、民主管理、民生和諧的需要,是保護(hù)和傳承文化,改善農(nóng)村精神文明建設(shè)的需要,是提高農(nóng)民素質(zhì)和新技能促進(jìn)自身發(fā)展的需要。
二、初步成效
近年來,根據(jù)省市縣三級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)一要求,我鎮(zhèn)按照“五化”的建設(shè)要求,抓規(guī)劃,抓項(xiàng)目,抓投入抓落實(shí),取得一定成效。自20xx年啟動(dòng)以來,全鎮(zhèn)共建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村一個(gè),市級(jí)兩個(gè),縣級(jí)一個(gè),縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村33個(gè)。20xx、20xx年兩年,我鎮(zhèn)被評(píng)為全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)單位,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)容貌得到很大的提升。
(一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),加強(qiáng)示范片區(qū)建設(shè)
我鎮(zhèn)共規(guī)劃七大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)片區(qū),在規(guī)劃引領(lǐng)下采取星火燎原之法,先從村級(jí)基礎(chǔ)比較好的村著手打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè),由點(diǎn)及面,逐步打造美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。到目前為止,我鎮(zhèn)69個(gè)村中已建成縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村共有33個(gè),示范村4個(gè),建成示范片區(qū)1個(gè),全鎮(zhèn)上下形成“比學(xué)趕超”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新局面。
(二)加大資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
從20xx年開始,我鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村“村村通”進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),共規(guī)劃了“八橫八縱’的環(huán)鎮(zhèn)路網(wǎng)。這兩年共投資6000余萬元,建設(shè)農(nóng)村四好公路80公里,同時(shí)加大投入,對(duì)戶戶通進(jìn)行建設(shè),截止目前全鎮(zhèn)共有16個(gè)村已完成“戶戶通”建設(shè)任務(wù),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大改觀。在道路改造的同時(shí),我們也要督促村級(jí)對(duì)村莊進(jìn)行綠化,美化,亮化,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)打下基礎(chǔ)。
(三)加大產(chǎn)業(yè)培塑,強(qiáng)化資金來源保障
我鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是生姜,花生,小麥,玉米等,但都沒形成規(guī)模,產(chǎn)品簡單單一。為此我鎮(zhèn)從20xx年開始,按照“北控、中優(yōu)、南特”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,積極探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子,以南部環(huán)山路兩側(cè)為中心,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè),新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林3800畝,xx村千畝黑果花楸生產(chǎn)與加工基地、xxx千畝蘋果園基地、xx千畝采摘基地、xxx田園綜合體、xxx千畝艾草基地等新興產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。
三、存在問題
在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各管理區(qū)、村的共同努力下,雖然取得了一定成績,農(nóng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活環(huán)境有了顯著改善,但與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)還存在不少差距,現(xiàn)實(shí)工作中還存在不少困難和問題。
(一)村民自覺參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性、主動(dòng)性有待提高
在各村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,村兩委是建設(shè)的主體,是工作的主力軍,村民參與很少。比如:20xx年村級(jí)衛(wèi)生,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,交由xx公司管理,鎮(zhèn)村兩級(jí)在交接前把衛(wèi)生和四堆集中進(jìn)行了清理。但交接后,由于不讓村民隨便在街道放東西,改變了群眾生活習(xí)慣,部分村民不適應(yīng),隨意堆放東西,與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及不協(xié)調(diào);
又如:在村村通戶戶通工作中,村級(jí)資金緊張,有些村成立捐資委員會(huì),號(hào)召大家支持并參與到建設(shè)中來,為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。大部分村的村民都能積極參與,但也有少部分村的村民參與度不高,籌集到很少的資金,這當(dāng)然與村里的宣傳力度和村兩委的公信力存在很大關(guān)系。
(二)村級(jí)精神文明建設(shè)有待加強(qiáng)
這幾年,我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村級(jí)容村貌發(fā)生了很大變化,但大部分村兩委對(duì)于村民文化生活和各類文明評(píng)選,沒有引起高度重視,沒有認(rèn)識(shí)到精神文明建設(shè)的重要性,沒有把這項(xiàng)工作當(dāng)成改變村風(fēng)民風(fēng)的重要抓手,讓精神文明建設(shè)成為村級(jí)各項(xiàng)工作順利開展的有力保障。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)在因素沒有發(fā)揮好應(yīng)有的作用。
(三)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金后續(xù)乏力
前期美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要投入大量的人力物力,財(cái)力進(jìn)行建設(shè),建成后的長期維護(hù)費(fèi)用每年的投入不少,比如:綠化的養(yǎng)護(hù),更換,道路的養(yǎng)護(hù)維修等,都需要投入。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)條件好的村由村集體負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修,每年的費(fèi)用有3至4萬元,還能承擔(dān)起,但集體經(jīng)濟(jì)較差的村,前期打造完成后,由于沒有及時(shí)養(yǎng)護(hù)維修,出現(xiàn)綠化部分死亡和荒蕪,部分道路損壞也得不到及時(shí)維修,墻面損壞沒有及時(shí)修補(bǔ)等現(xiàn)象,導(dǎo)致之前的投入很快就會(huì)付之東流,令人十分惋惜。
四、意見建議
(一)健全投入機(jī)制
完善財(cái)政投入、項(xiàng)目整合、招商引資、社會(huì)幫扶、農(nóng)民自籌的多元化投入機(jī)制,在加大財(cái)政投入的同時(shí),積極探索引入社會(huì)資本、鼓勵(lì)群眾和社會(huì)各界廣泛參與的方式,多條路子籌集建設(shè)資金,彌補(bǔ)資金投入缺口。通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,吸引大量社會(huì)資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成共建共享的良好局面。通過加大農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)流轉(zhuǎn)等措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本、金融資本、工商資本等進(jìn)入高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,投資重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,形成多元化、可持續(xù)的資金投入渠道。
(二)加強(qiáng)精神文明建設(shè),助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
在各村積極開展“好媳婦、好婆婆、好妯娌、五好家庭、文明幸福家庭、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等精神文明評(píng)選活動(dòng),是各地區(qū)先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn),這項(xiàng)工作抓好了,有利于村風(fēng)民風(fēng)的轉(zhuǎn)變,社會(huì)風(fēng)氣也會(huì)得到好轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)里將出臺(tái)有關(guān)精神文明建設(shè)的文件,組成工作組,對(duì)各村開展情況進(jìn)行考核,來促進(jìn)這項(xiàng)工作,讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有豐富的內(nèi)含。
(三)發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用
在建設(shè)過程中積極宣傳建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的政策措施,提高群眾知曉率,營造濃厚的輿論氛圍。充分尊重群眾意愿,通過入戶走訪積極征求群眾的意見和建議,接受群眾的監(jiān)督,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí),要出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,吸引村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并提供適宜創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研人員下鄉(xiāng)為農(nóng)民種植養(yǎng)殖提供指導(dǎo)、解答疑惑,引導(dǎo)管理型人才下鄉(xiāng)為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供生產(chǎn)經(jīng)營培訓(xùn),培養(yǎng)有環(huán)保意識(shí)、專業(yè)素養(yǎng)的職業(yè)農(nóng)民。
(四)抓好美麗庭院、美麗街巷評(píng)選工作
這項(xiàng)工作要以村支部為主體抓好評(píng)選工作,讓工作真正落到實(shí)處,給受表彰的群眾要掛牌表彰,通過這項(xiàng)工作開展讓每家每戶都參與到自覺維護(hù)村莊環(huán)境中來,改變?nèi)罕姷纳盍?xí)慣,把村莊環(huán)境建設(shè)的更好。
(五)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),助力鄉(xiāng)村振興
產(chǎn)業(yè)興,農(nóng)村興。農(nóng)村只有把產(chǎn)業(yè)做活了,才能留得住人,才能實(shí)現(xiàn)富裕。為此我鎮(zhèn)要根據(jù)各村實(shí)際,做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,利用“xxxx返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”這個(gè)平臺(tái),吸引更多有志青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并為他們解決土地資金等難題,使各村產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展,同時(shí)要做好農(nóng)產(chǎn)品的深加工工作,讓“一二三”產(chǎn)深度融合,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇12
美麗鄉(xiāng)村,是指中國共產(chǎn)黨第十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)時(shí)提出的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主等具體要求。本文是關(guān)于關(guān)于縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀學(xué)習(xí)。
按照年度工作安排,近期縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員,就我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組深入冷水、倉上、西營、茅坪、中廠、構(gòu)扒等6個(gè)鎮(zhèn)及15個(gè)村,通過走訪、座談、聽匯報(bào)、實(shí)地查看等形式,重點(diǎn)了解我縣實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一年來的成效和問題。在每個(gè)被調(diào)研的鎮(zhèn),組織召開了由黨代表、人民代表、群眾代表參加的座談會(huì)。還組織召開了有美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人和參研委員參加的專題研討會(huì),就我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議。同時(shí),又組織駐白市政協(xié)委員赴漢陰縣實(shí)地考察調(diào)研美麗鄉(xiāng)村建設(shè)?,F(xiàn)根據(jù)調(diào)研的情況,形成報(bào)告如下:
一、工作推進(jìn)情況
20xx年6月,縣委、政府印發(fā)了推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村工作方案,全縣正式啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。各鎮(zhèn)、各部門按照方案要求,積極組織實(shí)施,取得了階段性成效。
一是鄉(xiāng)村面貌深刻變化。走進(jìn)11135示范村,整齊的樓房、平整的街道、漂亮的路燈、郁郁蔥蔥的綠化帶、各式各樣的文化健身設(shè)施、幸福健康的居民生活,處處都展現(xiàn)著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的豐碩成果。
二是衛(wèi)生環(huán)境整體向好。美麗鄉(xiāng)村工作開展以來,縣財(cái)政按人均10元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼鎮(zhèn)級(jí)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)困難的局面有所緩解。各鎮(zhèn)垃圾車、垃圾池、垃圾箱的數(shù)量快速增長,保潔員隊(duì)伍不斷壯大,鎮(zhèn)村垃圾收集清運(yùn)工作逐步規(guī)范。通過開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng),從嚴(yán)落實(shí)門前四包責(zé)任,全縣群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)不斷增強(qiáng),鎮(zhèn)容村貌今非昔比。
三是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。項(xiàng)目爭取力度不斷加大,全市15個(gè)兩場(chǎng)(廠)建設(shè)項(xiàng)目,我縣就有8個(gè)。構(gòu)扒、中廠兩處垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站已完成站房建設(shè),機(jī)械設(shè)備已進(jìn)入購置程序;構(gòu)扒鎮(zhèn)污水處理主管網(wǎng)已完成鋪設(shè),分管網(wǎng)正在抓緊實(shí)施;茅坪、冷水的污水處理廠以及茅坪、冷水、西營的垃圾填埋場(chǎng),初步設(shè)計(jì)審查已經(jīng)完成。其中冷水污水處理廠的配套工程跨河大橋已經(jīng)完工。全縣通過實(shí)施兩場(chǎng)(廠)建設(shè)、文體廣場(chǎng)建設(shè)、道路硬化工程、美化亮化工程等措施,集鎮(zhèn)功能不斷完備,人居環(huán)境逐步得到改善。
二、存在的問題
全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了可喜的成績,但也存在一些不容忽視的困難和問題,亟需在以后的工作中克服和解決。概括起來,主要有以下6個(gè)方面:
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃不夠,鄉(xiāng)村建設(shè)亟待規(guī)范。
全縣11135規(guī)劃區(qū)域的建設(shè)較規(guī)整。而在面上,由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,沒有依法管理、系統(tǒng)管用的手段和措施,農(nóng)戶自建房及圈廁建設(shè)等,隨心所欲的現(xiàn)象較嚴(yán)重。再加之,路橋、河堤、公廁、活動(dòng)廣場(chǎng)等公共設(shè)施建設(shè)也有不盡合理和不夠協(xié)調(diào)的地方,甚至還存在浪費(fèi)投資的情況。因此,統(tǒng)籌規(guī)劃,勢(shì)在必行。
(二)工作方案不完善,體制機(jī)制運(yùn)行不暢。
我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案是去年6月份出臺(tái)的。調(diào)研組認(rèn)為,當(dāng)時(shí)的本意是側(cè)重推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生整治。而國家《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》是今年4月29日頒布的,從20xx年6月1日開始實(shí)施。用新的標(biāo)準(zhǔn)來衡量我縣去年的方案,無論是工作內(nèi)容還是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),都需要進(jìn)行大的調(diào)整和補(bǔ)充。同時(shí),原《方案》確定的運(yùn)行機(jī)制也不太順暢,把領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在雙創(chuàng)辦,而省市美村辦都設(shè)在農(nóng)業(yè)部門,上下溝通協(xié)調(diào)工作多有不便,在一定程度上,影響了工作的開展。
(三)工作進(jìn)展不平衡,抓點(diǎn)示范力度不夠。
從實(shí)地調(diào)研情況看,工作進(jìn)展不夠平衡,整體推進(jìn)依然緩慢。按照抓點(diǎn)示范、有序推進(jìn)的原則,縣上確定了1個(gè)示范鎮(zhèn)和3個(gè)示范村。而這些示范點(diǎn),建設(shè)思路還不夠清晰,建設(shè)進(jìn)度還不夠明顯,尚未起到示范引領(lǐng)作用;有些部門還不知道自己的職責(zé)是什么,更談不上工作安排和措施;有些鎮(zhèn)村等靠要的思想依然嚴(yán)重,主觀能動(dòng)性和工作積極性較差,工作進(jìn)展緩慢,工作成效不突出。調(diào)研組認(rèn)為,雖然美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是一蹴而就的事情,但長期的疲軟乏力、行動(dòng)遲緩,難免會(huì)貽誤時(shí)機(jī),必須引起我們的高度重視。
(四)宣傳發(fā)動(dòng)不到位,思想認(rèn)識(shí)有待提高。
縣上還沒有針對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)召開過專題動(dòng)員會(huì),對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體思路、建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)宣傳的不夠到位。目前,點(diǎn)上的工作,才剛剛起步;面上的工作還處于準(zhǔn)備階段。應(yīng)該說,從上到下,在對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)上,都有不同程度的偏差。一是部門認(rèn)識(shí)有待提高。按照方案的要求,部門雖然做了一些力所能及的事,但由于沒有系統(tǒng)規(guī)劃,工作目標(biāo)不明確,縣上又沒有對(duì)這方面工作進(jìn)行督辦考核,就全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體工作而言,不客氣地講,比較盲目,甚至有些打亂仗。二是鎮(zhèn)上認(rèn)識(shí)有待提高。鎮(zhèn)村是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一線組織者,但有些鎮(zhèn)村卻當(dāng)了甩手掌柜。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主動(dòng)謀劃的少,只是盲目要項(xiàng)目,沒有很好地規(guī)劃發(fā)展前景。三是群眾的認(rèn)識(shí)有待提高。群眾是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接受益者。而很多群眾只一味地盼望著政府能加大投資,把自己的家園建設(shè)好,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性沒有得到真正發(fā)揮。
(五)項(xiàng)目實(shí)施緩慢,基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重短缺。
交通道路建設(shè)需求仍很大。由于缺乏項(xiàng)目支持,后續(xù)推動(dòng)艱難乏力;垃圾填埋場(chǎng)由于前期規(guī)劃、用地審批等原因都未動(dòng)工,加之地方配套資金尚無著落,項(xiàng)目進(jìn)展前景堪憂;垃圾中轉(zhuǎn)站雖已建成,但后續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)、人員經(jīng)費(fèi)等問題尚未落實(shí);部分鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施正在建設(shè),但目前只能滿足于集鎮(zhèn)污水收集,沿線居民接入主管網(wǎng)的二、三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)問題尚未解決,生活污水直排現(xiàn)象仍然很突出。在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),各集鎮(zhèn)及重點(diǎn)村急缺的五場(chǎng)(廠)(垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠、集貿(mào)市場(chǎng)、文體廣場(chǎng)、公用停車場(chǎng))一廁(公共廁所)建設(shè),極度缺乏項(xiàng)目支撐,成為影響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最大瓶頸。
(六)環(huán)境衛(wèi)生有死角,常態(tài)化措施需加強(qiáng)。
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),鎮(zhèn)政府駐地集鎮(zhèn)、11135示范村的環(huán)境衛(wèi)生普遍見好。但偏遠(yuǎn)村組、背街小巷、臨街河道的臟亂差局面仍然嚴(yán)重。污水直排、垃圾亂扔、柴草亂堆、亂搭亂建、隨處停車等現(xiàn)象隨處可見;電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門的各種線纜像蜘蛛網(wǎng)一樣纏繞著各個(gè)集鎮(zhèn),成為各個(gè)集鎮(zhèn)臉面上的黃褐斑,影響整體美感。
三、相關(guān)建議
(一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展。
一要總攬全局,科學(xué)規(guī)劃。應(yīng)全縣一盤棋統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村布局和規(guī)劃,做到城鄉(xiāng)一套圖,整體一幅畫,力戒多頭規(guī)劃、重復(fù)建設(shè)。建議縣上從各單位抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員,組建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃隊(duì)伍,對(duì)全縣113個(gè)村的建設(shè)格局進(jìn)行初步規(guī)劃。并在縣內(nèi)組織好評(píng)審,然后將初規(guī)印發(fā)各職能部門。在規(guī)劃中要體現(xiàn)保護(hù)山水環(huán)境、彰顯傳統(tǒng)文化,展示鄉(xiāng)村風(fēng)貌,突出地域特色的原則,要把山、水、田、林、路、房屋、公廁、畜禽圈舍、給排水設(shè)施、污水垃圾處理、產(chǎn)業(yè)布局、文化旅游等等一并考慮。既要考慮財(cái)力問題,又不能受財(cái)力綁架。重點(diǎn)要兼顧地域風(fēng)情、故土鄉(xiāng)愁、生活習(xí)慣、功能布局、生態(tài)環(huán)保、整體效果,把規(guī)劃一次搞到位。至于有些事,現(xiàn)在沒錢做,可以等有錢了再做;短期做不了,可以分步實(shí)施。特別要重視對(duì)房屋的規(guī)劃。對(duì)樓層、外觀、朝向、建筑材料、建設(shè)風(fēng)格要有明確、細(xì)致的限制和規(guī)定,禁止隨心所欲、破壞環(huán)境、亂搭亂建。各職能部門要按照初規(guī)的布局,逐步進(jìn)行項(xiàng)目編報(bào)、爭取和實(shí)施。這樣,既能充分展示鄉(xiāng)村建設(shè)美麗所在,又能規(guī)避挪用項(xiàng)目資金的風(fēng)險(xiǎn),還能有效避免重復(fù)投資的問題發(fā)生。
二要統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。具體講應(yīng)做好五個(gè)結(jié)合:一要和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的繼續(xù)和提升,不是另起爐灶。因此,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃,既要避免千人一面,又要避免大拆大建。要體現(xiàn)國家主體功能區(qū)的準(zhǔn)確定位,體現(xiàn)人與自然和諧共處的戰(zhàn)略思維;二要和民生事業(yè)結(jié)合起來。在規(guī)劃中要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和道路硬化、五場(chǎng)(廠)一廁建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、幼兒教育、老年關(guān)懷等民生工程緊密結(jié)合起來,真正體現(xiàn)民生為本的原則;三要和發(fā)展產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容就是要讓群眾富起來,應(yīng)在規(guī)劃中體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)業(yè)就業(yè),讓群眾得實(shí)惠,切實(shí)增強(qiáng)幸福感;四要和特色旅游結(jié)合起來。中廠鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)可以推廣。全縣具備條件的村都應(yīng)把打造特色旅游村作為一項(xiàng)主要目標(biāo)來規(guī)劃。讓當(dāng)?shù)厝罕姴还庾约鹤〉氖娣?,還能推進(jìn)旅游、促進(jìn)就業(yè)、增加收入。五要和十三五規(guī)劃結(jié)合起來。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目打入全縣十三五規(guī)劃的大盤子,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的項(xiàng)目支撐。
(二)強(qiáng)化安排部署,嚴(yán)格督辦考核。
一要調(diào)整和修訂《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案》。建議縣上按照國家《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》中所涉及的內(nèi)容和全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,進(jìn)一步修訂和完善全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案,明確各部門的任務(wù),盡早形成各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作局面。二要盡早召開推進(jìn)會(huì)議,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行安排部署。要加大項(xiàng)目捆綁和資金扶持力度,加快示范點(diǎn)的建設(shè)速度,提高示范點(diǎn)的建設(shè)質(zhì)量,盡早產(chǎn)生示范效果。三要進(jìn)一步理順管理機(jī)制。建議將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整到縣農(nóng)業(yè)局,以便與省市對(duì)口接軌,更方便協(xié)調(diào)溝通和工作聯(lián)系;同時(shí),建議調(diào)整縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,將涉及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的所有部門全部納入領(lǐng)導(dǎo)小組。四要加強(qiáng)督辦考核力度。制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核辦法,強(qiáng)化考核和督辦,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的每一項(xiàng)任務(wù)都落到實(shí)處。
(三)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),注重協(xié)調(diào)配合。
一要主動(dòng)謀劃,積極作為。職能部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺在重要議事日程,發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì),主動(dòng)謀劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。各鎮(zhèn)要主動(dòng)尋找美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口和著力點(diǎn),要做到底子清、情況明、方向準(zhǔn),提前調(diào)研和思考鄉(xiāng)村建設(shè)新格局,為全縣整體規(guī)劃當(dāng)好先行官。二要協(xié)調(diào)配合,形成合力。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是哪一個(gè)部門的事情,需要全縣所有部門和鎮(zhèn)村的密切配合,尤其忌諱推諉扯皮、拆臺(tái)設(shè)障。各鎮(zhèn)各部門要從全縣改革和發(fā)展的大局出發(fā),通力合作、齊抓共管,盡早形成建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的強(qiáng)大合力。
(四)強(qiáng)化項(xiàng)目整合,完善基礎(chǔ)設(shè)施。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,需要強(qiáng)大的財(cái)力支持。如果沒有項(xiàng)目支撐,單靠尚未脫貧的白河群眾和捉襟見肘的吃飯財(cái)政,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就無從談起。目前急需的項(xiàng)目是道路硬化和集鎮(zhèn)五場(chǎng)(廠)一廁等集鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施。項(xiàng)目主管部門要積極做好項(xiàng)目規(guī)劃,協(xié)調(diào)搞好項(xiàng)目對(duì)接,最大限度地多爭取項(xiàng)目、爭取大項(xiàng)目,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的項(xiàng)目支撐??h上要加大對(duì)各類項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合力度,把更多的項(xiàng)目用在示范點(diǎn)上,盡早建成全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板,為今后的建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。
(五)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,改善人居環(huán)境。
一要嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān)。凡是不符合國家主體功能區(qū)建設(shè)部署和生態(tài)立縣、走民生為本的循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略的項(xiàng)目,堅(jiān)決不予審批。二要強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法。對(duì)污水直排、飲用水污染、大氣污染、噪音污染、礦山污染、工業(yè)廢水污染、建筑垃圾污染等,在加強(qiáng)監(jiān)測(cè)的同時(shí),要加大處罰力度,切實(shí)維護(hù)群眾利益,改善人居環(huán)境。三要加大江河水生態(tài)監(jiān)管力度。積極推動(dòng)漢江斷面監(jiān)測(cè)體系建設(shè),加大水生物保護(hù)力度。對(duì)毒魚、電魚、炸魚等違法行為要堅(jiān)決予以打擊,切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。四要強(qiáng)化農(nóng)村建房監(jiān)管。要進(jìn)一步加大對(duì)開山改河、亂搭亂建等肆意破壞環(huán)境行為的整治力度,確保人與自然和諧共處。
(六)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
沒有全縣群眾的廣泛參與,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就是一句空話。各級(jí)各部門要加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,讓群眾知道什么是美麗鄉(xiāng)村建設(shè),他們的具體任務(wù)是什么,使他們真正發(fā)揮主體作用,自覺地參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的事業(yè)中來。同時(shí),要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)緊密結(jié)合起來。加大農(nóng)村健康向上的鄉(xiāng)土文化建設(shè)力度,要把工作的重點(diǎn),放在推進(jìn)團(tuán)結(jié)友愛、孝親敬老、移風(fēng)易俗、誠信守法和養(yǎng)成健康文明的生活方式和行為習(xí)慣上,使廣大群眾的文明素養(yǎng)得到切實(shí)提高,進(jìn)一步鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
(七)強(qiáng)化綜合整治,建立長效機(jī)制。
環(huán)境衛(wèi)生整治一抓就靈,一放就松,想一勞永逸是不可能的。全縣上下要把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,經(jīng)常拿在手上,持之以恒、鍥而不舍,不能有松懈和厭戰(zhàn)思想。一要擴(kuò)大整治范圍。重點(diǎn)要把電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門的線纜布局納入整治范圍,督促他們盡早規(guī)范,解決各種線纜滿天飛問題。二要完善體制機(jī)制??h上要進(jìn)一步完善督辦考核辦法,加大督辦考核力度。鎮(zhèn)上要建立健全衛(wèi)生管理長效機(jī)制,常年抓、抓常年。三要舍得經(jīng)費(fèi)投入。在現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)保障的基礎(chǔ)上,逐年要有增量。尤其要保證垃圾池、垃圾車、垃圾箱和保潔人員費(fèi)用支出,維護(hù)衛(wèi)生保潔系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。