黨建工作調研報告(精選2篇)

　　基層黨建的工作也是非常重要的，下面是小編整理的最新基層黨建工作調研報告，歡迎大家參考!

黨建工作調研報告（精選篇1）

　　為認真貫徹黨的--屆四中全會及全省機關黨的工作會議精神，近日，湖北省襄樊市直機關工委組織調研組赴市總工會、市建委、市水利局、市審計局、市輕工行業(yè)協(xié)會、市民航辦等單位，采取聽取匯報、座談討論等方式，就機關黨建工作的主要做法、存在問題及改進建議等開展調查研究。調研中，共召開座談會6個，參加座談的有機關黨組織主要負責人、分管黨務工作的領導、人事科長、辦公室主任及機關基層黨支部書記共26人，掌握了大量第一手資料。

　　一、市直機關黨建工作的基本做法和特點

　　近年來，市直機關各級黨組織按照--大關于黨的建設的總體部署，以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，以建設為民、務實、清廉機關為目標，以加強理論武裝、提高能力素質、改進機關作風、增強機關活力為重點，結合本單位實際，在服務大局中進一步找準工作定位，把機關黨建工作融入中心來謀劃，使機關黨建工作在促進業(yè)務工作發(fā)展中取得了一些成效，為服務襄樊經濟建設發(fā)揮了積極作用。主要特點是:

　　(一)堅持把思想政治建設放在首位，用黨的最新理論成果武裝黨員干部

　　各級黨委(黨組)把機關的思想政治建設作為機關黨建的根本來抓，努力使機關在用先進理論武裝頭腦，指導實踐，推動工作中取得實效。

　　一是注重科學理論武裝，提高黨員干部的政治理論水平。堅持機關學習日和中心組學習制度。從6個單位的情況看，各機關黨組織根據工委安排，堅持每周學習日制度，把學習黨的--大精神作為創(chuàng)建學習型機關的核心內容，大力營造學理論、學政治的濃厚氛圍，不斷提高黨員干部的思想政治素質。各單位黨委(黨組)中心組堅持述學、評學、督學、考學制度，領導班子成員積極撰寫學習心得、理論文章等，發(fā)揮了理論學習的帶頭作用。市審計局中心組成員每人每年都記有2萬字的學習筆記，并有多篇心得體會在報刊上發(fā)表。

　　二是培育社會主義核心價值體系，提升黨員干部的思想道德素質。近年來，市總工會組織黨員干部先后學習了愛黨報國中國航空發(fā)動機之父吳大觀、“身軀倒下 豐碑樹起”――湖北興山縣建設局原局長王忠平、“全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進工作者標兵”——四川省南江縣紀委書記王瑛等英模人物事跡，使大家在先進人物的優(yōu)秀事跡中得到熏陶、教育。各機關黨組織以學英模人物為契機，教育黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，積極培養(yǎng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。

　　三是加強思想政治教育，增強機關黨組織的凝聚力。堅持以人為本，扎實有效地開展思想政治工作。振奮精神，弘揚正氣，化解矛盾，理順情緒，不斷增強思想政治工作的針對性和實效性。市民航辦針對離退休人員多、個別人情緒不順的特點，健全黨的組織、有針對性地開展思想政治教育，理順了老同志思想情緒，增進了團結，增強了機關黨組織的凝聚力。

　　(二)夯實組織基礎，機關黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強

　　一是嚴格黨的組織生活，提高民主生活會質量。從調研情況看，各機關黨組織按照《黨章》要求，緊密聯(lián)系黨員思想、工作和生活情況，開展經常性的支部活動，不斷完善和改進“三會一課”等制度。市水利局結合實際確定民主生活會主題，深入查找影響和制約水利科學發(fā)展以及群眾反映強烈的問題，推進了領導班子思想政治建設，為做好各項工作奠定了基礎。

　　二是夯實黨的組織基礎，推動各項職能的落實。各單位認真落實“一崗雙責”，積極參加工委黨建活動聯(lián)系組活動，能按照工委要求認真記錄機關黨組織生活臺賬，扎實開展機關黨組織換屆，不斷夯實黨執(zhí)政的組織基礎，有力地推動了機關黨組織教育、管理、監(jiān)督、服務、協(xié)助等各項職能的落實，機關黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。調研的6個單位機關黨組織組織健全、黨務干部配備到位。

　　三是加強黨員隊伍建設，不斷提高整體素質。堅持開展多種形式的主題活動，努力提高黨員隊伍素質。市建委去年在本系統(tǒng)內開展“為黨旗增輝，為城市添彩”主題實踐活動，今年又開展了“四爭四優(yōu)”活動，引導廣大黨員干部在經濟建設中樹形象，當先鋒，促使黨員成為本職崗位的行家里手。

　　(三)載體推動，實現黨建工作與業(yè)務工作的有機結合，服務中心服務基層服務群眾的水平進一步加強

　　近兩年來，各級機關黨組織積極研究和探索加強機關黨建促發(fā)展的方式方法，結合本單位、本部門的經濟業(yè)務實際，充分運用有效的活動載體，推進黨建工作更好地服務于經濟建設。一是廣泛開展爭創(chuàng)“黨建工作先進單位”活動，樹立了機關良好形象。各機關黨組織以開展爭創(chuàng)“黨建工作先進單位”活動為契機，加強機關黨組織建設和黨員隊伍建設，黨員的服務意識、學習意識、廉潔意識、發(fā)展意識明顯增強，提高了機關服務經濟建設、服務人民群眾的水平。市輕工行業(yè)協(xié)會擬定了機關創(chuàng)建黨建先進單位實施方案，對機關黨建各項工作責任到人、確保落實。市水利局以創(chuàng)建黨建先進單位為抓手，局黨委書記與局屬各單位黨組組織簽訂了《黨建工作目標考核責任狀》，將基層黨建工作與局機關黨建工作一起部署，把黨建工作與水利業(yè)務工作放在相同高度，同步考核，實現了黨建工作與業(yè)務工作的有機結合。

　　二是積極開展作風建設年活動，提高了機關的服務水平。各機關黨組織按照服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的要求，積極參與在市直機關中開展“群眾評科長”、“企業(yè)評機關”活動，進一步改進機關作風，組織黨員干部深入基層，調查研究，解決問題，推動工作。市建委全面推行服務承諾，做到有諾必踐、促進了政風行風進一步透明、服務水平進一步提高。市水利局在全市水利系統(tǒng)開展了以“四比四優(yōu)”為主題的教育活動，即“比學習，優(yōu)素質;比作風，優(yōu)服務;比工作，優(yōu)效能;比業(yè)績，優(yōu)形象”，著力解決工作作風方面存在的不足，有力地促進了水利系統(tǒng)干部思想作風建設，提高了服務基層服務群眾的水平。

　　三是扎實開展解放思想大討論活動。市審計局圍繞“堅定信心，科學發(fā)展，增強省域副中心城市綜合實力”這一主題，深入開展解放思想大討論活動，引導機關黨員干部進一步堅定跨越式發(fā)展的信心。通過開展“我為加快省域副中心城市建設獻一策”活動，把黨員干部的心思和精力集中到抓工作、謀發(fā)展上，把黨員干部的思想認識高度統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來。通過討論，在黨員中樹立“三種意識”，即改革、競爭、發(fā)展意識，做到“四破除、四樹立”，并在機關干部中大力弘揚“五種精神”，把黨員干部的思想統(tǒng)一到抓工作、謀發(fā)展、促振興上來，增強了機關干部干事創(chuàng)業(yè)，心系發(fā)展的意識。

　　二、機關黨建工作存在的主要問題

　　調研中，大家反映，近年來市直機關黨建工作總體狀況良好，但也存在著一些問題:

　　(一)對機關黨建工作重視程度還有不平衡的現象。

　　從調查情況看，多數單位的黨組(黨委)重視機關黨建工作，把黨的工作同業(yè)務工作放在同等重要的位置，定期聽取匯報，及時研究黨建工作。但也有少數市直機關黨組(黨委)對機關黨建工作重要性認識不足，重視程度不夠，存在多年的“重業(yè)務、輕黨務”的現象和“說起來重要，干起來次要、忙起來不要”的問題還沒有從根本上解決。。

　　(二)市直機關黨的基層基礎工作還比較薄弱。

　　其表現在:一是少數機關基層黨組織認為機關黨建是務虛工作，沒有量化的硬指標，因而沒有興趣去抓，即使抓了，也是被動應付。二是絕大多數單位的機關黨組織雖然是健全的，但黨內生活和有針對性地開展活動不經常，“黨組代替機關黨委”工作的現象依然存在。因此機關黨建工作作用不明顯。三是機關黨務干部隊伍建設還比較薄弱。黨務干部年齡偏大，結構老化，素質有待進一步提高;專職黨務干部成長難、流動難、提拔難，影響了不少同志的工作熱情;黨務工作與業(yè)務工作相比，務虛多、要求高、難度大，少數黨務干部“人心思走”盼望交流換崗的現象客觀存在。

　　(三)新形勢下黨建工作方法研究不夠，圍繞中心抓黨建的辦法不多。

　　一是對機關黨建工作如何融入到市委的中心工作中去，服務經濟發(fā)展這個大局，缺乏深入研究，探索建立機關黨建工作與市委市政府中心工作、與各單位業(yè)務工作有機銜接、相互促進的體制機制不夠，黨建工作與中心工作、業(yè)務工作“兩張皮”的現象仍然存在。二是市直機關離退休干部黨員的比重較大，如何做好新形勢下離退休老黨員的教育管理還比較薄弱，措施不多。離退休老干部黨組織的工作有待研究和加強。

　　(四)黨內制度執(zhí)行不夠嚴、落實不到位。

　　主要是行之有效的“三會一課”等黨內生活制度，在一些單位堅持不夠經常，落實不夠到位。有的單位建立了很多機關黨建工作制度，但疏于管理，流于形式;有的雖然執(zhí)行了，但質量不高，效果不明顯;還有的把黨內生活辦成了文化體育或其他娛樂活動，缺乏應有的針對性和實效性。

　　三、改進機關黨建工作的建議

　　加強機關黨的建設必須全面貫徹落實黨的--大、--屆四中全會精神和省委機關黨建工作會議精神，按照機關黨建工作走在全黨基層組織建設前頭的要求，全面落實領導責任制，切實在抓領導、抓制度、抓隊伍上狠下功夫，努力形成權責明晰、運轉高效，齊抓共管、推進有力的工作格局。

　　(一)落實管黨責任。

　　機關黨建工作要落實走在全黨基層組織建設前頭的要求，關鍵在領導重視。各級黨委、部門黨組(黨委)要把機關黨建工作擺在重要位置，通盤考慮、統(tǒng)籌安排，做到業(yè)務工作和黨務工作兩手抓、兩促進、兩相宜。地方黨委常委會、部門黨組(黨委)會每年至少要聽取一次機關黨建工作匯報并研究解決實際問題，各單位各部門要逐一細化、形成制度、抓好落實，著力構建黨組(黨委)全面領導、機關工委牽頭抓總、部門黨組(黨委)各負其責、機關黨組織具體落實的責任體系，把機關黨的建設放在心中，抓在手里，落到實處。機關黨工委要充分發(fā)揮職能作用，加強同部門黨組(黨委)的聯(lián)系，創(chuàng)造性地開展工作，切實當好地方黨委的參謀助手。

　　(二)加強隊伍建設。

　　建設一支政治強、業(yè)務精、愛崗敬業(yè)的黨務干部隊伍，是落實機關黨建各項任務的根本保證。通過集中培訓、輪崗交流、實踐鍛煉等途徑，提高政治素質和業(yè)務能力，著力打造好一支素質好、能力強，作風實、勇于開拓的專兼職黨務干部隊伍。建立激勵機制，進一步激發(fā)廣大黨務干部的工作熱情，逐步建立健全機關黨務干部的選拔、培養(yǎng)使用、交流制度。對黨務干部要嚴格要求，多壓擔子，為他們的成長進步提供機會、創(chuàng)造條件。對表現出色、業(yè)績突出的要及時提拔使用，充分調動機關黨務干部隊伍的積極性和創(chuàng)造性。

　　(三)發(fā)揮服務中心作用。

　　市直機關作為市委、市政府的工作部門，擔負著指導管理全市經濟社會發(fā)展各方面工作的職能，處于承上啟下的樞紐地位。機關黨建工作走在前頭，很重要的一點是要找準機關黨建工作在服務科學發(fā)展中的職責定位，科學履行機關黨組織的各項職能，牢牢抓住服務中心這個根本。自覺把機關黨建工作放到全市“保增長、保民生、保穩(wěn)定” 和實現四年地區(qū)生產總值翻一番目標的大局中去思考、去謀劃，組織機關黨員干部積極參與全市重點項目建設，努力增強服務意識，優(yōu)化服務環(huán)境，創(chuàng)造有利條件，確保今年全市經濟社會發(fā)展目標順利實現。牢固樹立為民服務理念，妥善解決關系人民群眾切身利益的熱點、難點問題，找準維護社會穩(wěn)定的著力點、切入點和結合點，注意傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，對群眾合理合法的訴求，以高度負責的態(tài)度加以解決。善于從領導關注、群眾關心的事情入手，認真細致地做好化解矛盾、理順情緒、協(xié)調關系、凝聚人心的工作，為全市和諧穩(wěn)定提供堅強的組織保證。

　　(四)健全工作機制。

　　建立健全機關黨建工作考核評價機制，既立足當前又著眼長遠，既突出重點又統(tǒng)攬全局，既注重過程又注重效果，既注重黨建本身又注重黨建工作對經濟發(fā)展的推動作用。建立健全機關黨建工作創(chuàng)先爭優(yōu)機制，促進機關黨建整體工作上水平。建立健全機關黨建工作保障機制，支持黨務干部放手大膽開展工作，努力營造想干事、能干事、干成事的氛圍和環(huán)境。加強對制度建設的監(jiān)督檢查和跟蹤問責，確保各項制度真正落到實處、有效管用。

黨建工作調研報告（精選篇2）

　　根據文檔的要求精神,市政府的工作委員會,結合單位的實際情況,我們開展了黨建工作的深入調查活動召開黨員座談會,發(fā)放調查問卷,互相討論,并進行實地調查,全面總結整理本單位黨建工作的主要成果和經驗，深入分析當前形式和突出問題，研究下一步加強黨建工作的措施和方法。報告如下:

　　1、基本信息

　　這個單位有--個黨支部，黨員總數--人，其中退休黨員--人，現役黨員--人。

　　2、主要方法和工作成果

　　(一)加強黨的政治建設。我們總是把黨的政治建設首先,和遵循黨的政治建設,并有意識地保持高水平的思想、政治和操作與習近平同志為核心的黨中央。堅持黨建工作與業(yè)務工作同步部署、同步實施、同步考核。加強和規(guī)范黨內政治生活，努力營造廉潔積極的政治環(huán)境。嚴格實行民主集中制，自覺按照黨的組織原則和政治生活原則辦事辦事，“三大一項”都要在有關會議上討論決定。

　　(二)繼續(xù)加強黨的思想建設。以黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”特殊教育、“不忘初心、牢記使命”專題教育為重點，繼續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化。繼續(xù)加強理論學習和思想武裝力量建設，通過集中學習、交流研討、黨課指導、警示教育、主題黨日、實地考察等黨性理念活動，營造濃厚的政治氛圍和鮮明的政治旗幟。

　　(三)繼續(xù)加強黨的組織建設。黨建工作應包含在年度評估領導小組和單位的干部,目標管理責任制和科學評估和激勵機制建設的機關黨支部的建立和完善,“一篇文章有兩個責任”應實施,和標準化、系統(tǒng)化和標準化的黨的組織建設應不斷提升。嚴格落實民主生活會、三會一課、組織生活會制度，認真開展黨員民主評議，不斷提高黨組織的戰(zhàn)斗力。按照“集中、統(tǒng)一、簡單、實用”的原則，加強黨建崗位硬件設施標準化建設。近年來，--個黨支部被評為“先進基層黨組織”，--人被評為“優(yōu)秀共產黨員”，--人被評為“優(yōu)秀黨工”。

　　(四)大力推進黨的作風建設。總是把工作作風建設放到突出位置,認真落實的要求中央政府的工作作風建設,加強組織和領導的部署,堅持把學習和教育在整個工作作風建設,抓住機會,開展“作風建設年”,深入開展特殊整頓活動”要求成就規(guī)則意味著,懶惰的要求效率規(guī)則,要求責任規(guī)則的分散和要求紀律規(guī)則的混亂”,并執(zhí)行”工作作風回報”每月一次觀察活動,全面調查作風建設中存在的問題,堅持整流風格和紀律,并與凈化空氣創(chuàng)造良好環(huán)境。近年來，該單位沒有違反中央八項規(guī)定的精神。

　　(五)全面加強黨的紀律建設。繼續(xù)加強紀律教育，引導黨員干部牢固樹立法治觀念、制度意識、紀律意識、法律法規(guī)意識

　　2019年黨建工作調研報告

　　根據組織部通知要求，7月上旬，我們專門組織人員，由領導帶隊，對基層黨建工作創(chuàng)新情況進行了專題調研。從調研情況看，近年來，特別是--大以來，我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，適應基層黨建工作的新形勢新要求，不斷加大創(chuàng)新工作力度，全面加強基層黨建工作，全街道基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，有力地促進了全街道經濟的快速發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步。

　　一、主要做法及成效

　　(一)創(chuàng)新工作機制，不斷增強基層黨組織建設的活力基層黨建特別是農村黨建工作是一項常抓不懈的工作。要想抓好抓實，必須在創(chuàng)新管理上下功夫，形成常抓不懈的工作機制。

　　1、實行目標管理。每年年初，街道在調查研究的基礎上確定工作重點，制定規(guī)劃和各項工作目標，并就農村基層組織建設工作召開專題會議，下發(fā)專門文件，明確要求，布置任務。區(qū)委組織部定期組織考核檢查，年終總結評比，保證各級黨委完成好各項任務。我們還注重制度建設，建立健全了抓農村基層黨建工作的一整套工作制度，特別是建立和健全了市、縣、鄉(xiāng)、村、黨員之間的責任網絡，抓好配套工作制度的完善。

　　2、完善獎懲激勵機制。依靠政策來調動各級黨委和領導干部抓基層組織建設的積極性、主動性、創(chuàng)造性。街道對黨建工作目標完成情況每年考評一次，對黨建工作扎實、績效突出的黨組織，除命名“五個好”基層黨組織外，在經濟上給予重獎，在政策、項目、資金方面予以傾斜。對幫促工作成效明顯的市直單位和工作隊通報表揚，對表現優(yōu)秀的駐村工作隊員予以提拔重用;對完不成任務的，除進行通報批評外，年度內不得評為各類先進。

　　3、完善動態(tài)管理機制。我們對先進黨組織不搞一評定終身，對農村基層組織建設先進提出一年一回訪、兩年一復驗，對先進村社區(qū)黨組織堅持一年一考證一審定。發(fā)現問題及時指出并及時解決，對問題嚴重的亮黃牌，直到取消榮譽稱號。特別在農村黨建工作中，我們通過開展“正排抓典型，倒查抓整頓”活動，加強對村級組織、“雙強”支部書記的動態(tài)管理，使村級組織始終保持生機和活力。

　　(二)創(chuàng)新工作思路，明確基層黨建的工作方向思路決定出路?；鶎狱h建工作是一項常抓常新的工作，必須適應新形勢、新任務的需要，不斷賦予其新的內涵，以全新的工作理念推動黨建工作不斷實現新發(fā)展、新突破。我們圍繞深化黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”和城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動這一主線，通過創(chuàng)新機制、豐富內涵、拓展范圍，推動基層黨建工作邁上新臺階。在農村黨建工作上，我們緊緊圍繞黨在農村的中心任務，緊密聯(lián)系農村工作實際來開展爭創(chuàng)工作，提出了 “育強爭先樹旗”活動(百面紅旗競賽活動)這一工作思路，樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委10面紅旗、村黨支部50面紅旗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所20面紅旗、農村基層干部10面紅旗、黨員10面紅旗，激發(fā)了各級爭創(chuàng)的積極性，有力推動“三級聯(lián)創(chuàng)”工作的深入開展。在機關黨建上，我們以創(chuàng)建學習型黨組織，爭當學習型黨員活動為統(tǒng)攬，組織基層黨組織積極開展主題鮮明、各具特色活動，推動機關基層黨建工作不斷邁上新臺階。在黨員隊伍建設上，我們在總結前幾年工作經驗的基礎上，提出了“圍繞一個主題”(與時俱進強素質，建功立業(yè)當先鋒)、“開展四項活動”(農村黨員設崗定責、黨員活動日、黨員先進性教育、下崗職工黨員再創(chuàng)業(yè))，全面提升街道黨員隊伍建設總體水平的整體思路，并按照這一思路抓好落實，有效地激活黨員干部隊伍，提高黨員干部隊伍整體素質，為各項工作的扎實推進提供了有力的組織保證。在發(fā)展黨員工作中，我們進一步建立完善了發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、清退“五位一體”的工作機制。特別是嚴把入口關，廣泛發(fā)揚民主，擴大監(jiān)督范圍，推動“兩推兩考兩公示”，確保了新黨員發(fā)展質量。在流動黨員管理上，我們針對外出流動黨員量大、分散、不易管理的實際情況，按照管住、管好、管活的工作思路，提出了“聯(lián)、建、轉、定、評”五工作法，逐步把流動黨員管理工作納入了制度化、規(guī)范化軌道。

　　(三)創(chuàng)新工作方法，提高基層黨建工作的針對性和實效性。一是發(fā)揮典型帶動作用。注重發(fā)現、培育、宣傳和推廣各個層面的先進典型，發(fā)揮典型的示范帶動作用。近年來，街道先后對農村涌現出 “雙強”村黨支部進行了大張旗鼓地表彰，并利用新聞媒體廣泛的宣傳，有效地帶動了農村基層黨建工作。二是注重分類指導。在“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中，為增強爭創(chuàng)效果，我們根據農村班子狀況、經濟基礎、農民素質和治安狀況等因素，劃分不同的類型，努力使先進的上臺階，中間的趕先進，后進的變面貌，實現逐型升級，層層轉化。在村級類別劃分上，對全市有知名度，產業(yè)基礎雄厚，經濟發(fā)展較快的經濟強村，劃分為“示范型”，通過提升發(fā)展標準，項目傾斜，派工作隊幫扶等手段，鼓勵其干大事、創(chuàng)大業(yè)，努力達到小康示范村標準。

　　(四)創(chuàng)新工作領域，擴大黨建工作的覆蓋面和影響力。當前，隨著社會經濟成分、組織形式、就業(yè)崗位和就業(yè)形式的日趨多樣化，我國社會結構發(fā)生了新的變化?；鶎咏M織工作必須適應形勢發(fā)展變化的需要，不斷拓寬工作領域。一是適應新經濟組織發(fā)展，加強基層黨組織設置，消除基層組織工作“空白點”。在新經濟組織中，非公有制企業(yè)是大頭，也是黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)。抓好了非公有制企業(yè)黨建工作，黨的工作覆蓋面就相應地擴大。為此，我們把加強非公有制企業(yè)黨建工作作為開拓工作新領域的突破口，力爭做到非公有制企業(yè)建立到哪里，黨員隊伍和黨組織就延伸到哪里。通過采取“獨建、聯(lián)合、掛靠、選派”等方式，建立健全非公有制企業(yè)黨組織，提高了非公有制企業(yè)黨組織的組建率。全市符合建立黨組織條件的非公有制企業(yè)已全部建立了黨組織。在非公有制企業(yè)黨建工作的帶動下，社會中介組織、社團、民辦非企業(yè)單位等建立黨組織也取得了比較大的突破，出現了相互促進的良好局面。二是拓展活動范圍，積極開展社區(qū)黨建。我們把社區(qū)黨員的管理融入社區(qū)管理，立足為民服務，為民造福，組織開展了“在職黨員進社區(qū)”活動，變8小時“單位黨員”為24小時“社區(qū)黨員”，探索出了一條既發(fā)揮黨員先鋒模范作用，又加強對黨員干部8小時之外考核和監(jiān)督的新路子。三是把握發(fā)展趨勢，黨員管理注重從固定向流動區(qū)域延伸。隨著市場經濟的迅速發(fā)展，農村大批青壯勞力包括部分黨員紛紛外出務工、經商，在區(qū)域和行業(yè)間形成了特殊的流動群體，增加了管理的難度。針對這種情況，我們一方面在流動群體黨員中建立黨支部，加強聯(lián)系和指導，并在外出的優(yōu)秀分子中培養(yǎng)發(fā)展新黨員;另一方面，大力實施“回歸工程”，動員并引導那些經過市場經濟大潮鍛煉、會經營、善管理的優(yōu)秀人才返回本土，并將他們推選到村級領導班子中來，讓他們在家鄉(xiāng)兩個文明建設中建功立業(yè)。

　　(五)創(chuàng)新工作載體，激發(fā)基層黨建工作的內在活力我們結合形勢的發(fā)展，緊緊圍繞黨的中心任務，積極發(fā)揮黨建工作與中心工作相結合的工作載體，使黨的基層組織建設在服務于黨的中心工作任務中得到加強。一是實施了“領頭雁”工程。以農村“雙強”黨員干部選拔為突破口，實施了“四個培養(yǎng)”，即把致富能手培養(yǎng)為黨員，把黨員培養(yǎng)為致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)為村干部、把致富能力強的村干部培養(yǎng)為村支部書記，全面提高農村黨員干部的素質和帶動能力。

　　二、存在問題

　　一是創(chuàng)新工作發(fā)展不平衡。大多數黨組織立足單位實際，在組織建設，經濟發(fā)展走出了一條新路子，但也有一少部分基層黨組織對創(chuàng)新工作重視不夠，沒有把創(chuàng)新工作貫徹到具體工作中。二是對創(chuàng)新工作落實力度不夠，沒有正確處理務實與創(chuàng)新之間的關系。一些基層黨組織雖然在創(chuàng)新思路和方法上做了一些工作，但重安排輕落實，虎頭蛇尾，成效不是很明顯。三是黨建創(chuàng)新工作與經濟發(fā)展結合的不夠緊。

　　三、幾點建議隨著改革開放的逐步深入和市場經濟的不斷發(fā)展，基層黨組織所處的社會環(huán)境和面臨的任務發(fā)生了很大變化。只有適應不斷變化的新情況，加強基層組織建設，開拓創(chuàng)新，才能使之始終保持先進性，增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　一要調整基層組織設置方式。隨著形勢的不斷發(fā)展變化，以往黨組織的設置方式越來越不適應經濟社會發(fā)展的需要。主要表現為:一方面農村傳統(tǒng)的以行政村設置黨組織的管理模式也不適應農業(yè)產業(yè)化、集約化經營中心村鎮(zhèn)，農村城鎮(zhèn)化的新發(fā)展。另一方面，非公有制等新經濟和各類社團組織迅速發(fā)展，越來越多的人員自由擇業(yè)，出現了一些黨的工作延伸不到，覆蓋不了的空白點，“有人群無黨員，有黨員無黨組織”的現象普遍存在，直接影響了黨的執(zhí)政基礎。因此，適時調整黨組織設置，拓展黨組織的活動領域勢在必行。農村基層黨組織設置方面，可以積極探索依托產業(yè)、股份公司、中介組織建立黨組織和相對集中設置黨組織進行管理的黨建新模式。非公有制經濟黨組織設置方面，凡是具備條件的個體、私營、“三資”企事業(yè)以及各類學會、協(xié)會等群眾團體和中介組織應抓緊建立黨的組織，逐步形成以黨(工)委為主體，黨支部為核心，以新興組織中建立黨組織為重點的黨建格局，以適應新形勢、新任務的需要，對暫不具備條件的，可以采取聯(lián)合、上掛、區(qū)域統(tǒng)籌等多種形式組建黨組織，力求做到哪里有人員活動，哪里就開展黨員工作，哪里有黨員哪里就有黨組織，不斷壯大黨的工作的覆蓋面。

　　二要改進基層干部培養(yǎng)選拔工作。要緊緊圍繞帶領群眾脫貧致富奔小康這一新時期農村的中心任務，進一步更新用人觀念，改革選人辦法，采取內育、外選、下派等多種方式，打破所有制，地域行業(yè)和身份界限，把那些善于謀發(fā)展、促發(fā)展、快發(fā)展的人才推選出來，并予以重用。要通過“兩推一選”和深化“雙強”工程，不斷探索農村基層干部培養(yǎng)選拔的新路子，不斷把農村黨員干部的精力引導到發(fā)展經濟上，引導到帶民致富奔小康上。

　　三要強化黨員隊伍建設。要嚴把入口，搞好發(fā)展黨員工作，做好在新的社會階層中發(fā)展黨員工作，不斷擴大黨的階段基礎。要積極探索農民黨員、機關黨員離退休黨員、企業(yè)黨員等不同層次黨員隊伍的管理模式?？梢酝ㄟ^推行農村黨員設崗定責活動，積極探索農村無職黨員及離職退休黨員的管理，促其發(fā)揮作用的新途徑;按照“管住、管好、管活”的原則，不斷探索流動黨員管理新模式;通過開展“一崗雙責”、設置“先鋒崗”、劃分“責任區(qū)”等活動，在加強機關黨員、企業(yè)黨員管理上取得新進展。要進一步創(chuàng)新黨員教育培訓模式，可以通過赴高校落地培訓、外出參觀、請進來施教、到沿海發(fā)達地區(qū)外派掛職鍛煉等全方位、多層次、大規(guī)模的教育培訓，全面提高黨員干部隊伍素質，為農村建設小康社會提供進一步有力的人才支持。

　　四要完善工作機制。要繼續(xù)強力推進農村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，進一步提升“三級聯(lián)創(chuàng)”標準，拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”范圍，豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”內涵，創(chuàng)新“三級聯(lián)創(chuàng)”載體，完善“三級聯(lián)創(chuàng)”機制，務求“三級聯(lián)創(chuàng)”實效;要進一步推進城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動，引導企業(yè)黨組織始終堅持圍繞企業(yè)生產經營開展爭創(chuàng)活動;引導機關黨組織堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，完善爭創(chuàng)機制，改進考評辦法;要把社會團體黨建工作納入基層組織建設的總體格局，加強督查和分類指導，逐步實現規(guī)范化、制度化;要進一步完善黨員干部教育培訓、農村干部規(guī)范化管理、基層組織建設動態(tài)管理、組織領導責任等黨建工作機制，全面提升基層組織建設整體水平。