國土班子述職述廉報(bào)告集錦
述職報(bào)告可以幫助我們總結(jié)過去的工作情況,從中發(fā)現(xiàn)弊端和不足。下面給大家?guī)硪恍╆P(guān)于國土班子的述職述廉報(bào)告,希望對大家有所幫助。
國土班子述職述廉報(bào)告1
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
今年以來,我緊緊圍繞保護(hù)資源與保障發(fā)展并重這一工作主線,盡自己最大的努力,盡職盡責(zé)、盡心盡力地做好各方面的工作。下面,我根據(jù)廉潔從政承諾和本職崗位實(shí)際,就履行崗位職責(zé)和廉潔從政工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高思想政治理論水平
自我擔(dān)任所長以來,首先加強(qiáng)思想政治理論的學(xué)習(xí),始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七屆五中全會精神,深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)公仆意識,牢固樹立為人民服務(wù)的思想和觀念。其次加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),不斷提高包括自己在內(nèi)的全所人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。一是經(jīng)常組織全所工作人員集中學(xué)習(xí)國土資源有關(guān)法律法規(guī)和政策,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)會議和文件精神,聯(lián)系實(shí)際貫徹落實(shí)。二是在工作中,遇到不懂的問題,虛心請教,做到邊學(xué)邊干,在實(shí)際工作中提高業(yè)務(wù)水平。三是通過“6〃25”土地日開展宣傳活動、在日常工作中進(jìn)村入戶宣傳等形式,努力提高村級干部依法管理土地、保護(hù)耕地的法律意識。
二、立足本職,打開國土資源管理新局面
根據(jù)國土資源部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》等相關(guān)法規(guī)政策,我所進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)用地管理。一是加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,認(rèn)真執(zhí)行鄉(xiāng)鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃和農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地年度計(jì)劃。同時(shí),我們還嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”和面積不超過省政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)等法律規(guī)定,以及“三到場”的要求,努力改進(jìn)工作方法,按照嚴(yán)格管理、提高效率、便民利民的原則,對符合條件申請宅基地的建房戶,我們及時(shí)受理申請,進(jìn)行現(xiàn)場勘查和用地審核后,及時(shí)報(bào)縣局審批。今年我們共上報(bào)農(nóng)民建房宅基地報(bào)件51宗,已批回報(bào)件51宗,用地面積5907平方米。為切實(shí)保護(hù)國土資源,落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,在縣政府和縣局的重視和支持下,縣政府與東陽鄉(xiāng)簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任書,鄉(xiāng)黨委、政府都非常重視耕地保護(hù)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問,分管領(lǐng)導(dǎo)和我們一起狠抓落實(shí)。同時(shí),加大了動態(tài)巡查和土地執(zhí)法的力度,充分發(fā)揮村級協(xié)管員的作用,對違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。在節(jié)假日,我們也常常放棄休息,查處制止違法用地。對未經(jīng)批準(zhǔn),但符合規(guī)劃的拆舊建新、利用空閑地建房的建房戶依法給予處罰,今年共收罰沒款計(jì)4萬余元,既查處了違法用地行為,減少新的違法用地,又規(guī)范了用地管理。
三、廉潔自律,健全制度,認(rèn)真開展反腐倡廉工作
1、防微杜漸,提高自身防腐拒變能力。
國土資源部門擔(dān)負(fù)著國土資源管理的重任,掌有一定的權(quán)力,所以誘惑多、風(fēng)險(xiǎn)大。作為基層所所長,要保證“常在河邊走,能夠不濕鞋”就必須做到:一是平時(shí)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和思想道德修養(yǎng),工作上用高標(biāo)準(zhǔn)去衡量,生活待遇上向低檔次比較,做到務(wù)實(shí)、勤政、清廉。二是以身作則,當(dāng)好表率。正人先正己,要求別人做的,自己首先做到;禁止別人做的,自己堅(jiān)決不做,切實(shí)把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求具體落實(shí)到各項(xiàng)工作中。三是嚴(yán)于管理。在日常工作中,我除協(xié)助縣局做好國土資源管理工作外,還加強(qiáng)了本轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)土地、礦產(chǎn)資源相關(guān)規(guī)費(fèi)和罰款的收繳管理工作,所有收取的規(guī)費(fèi)和罰款都嚴(yán)格按照規(guī)定,足額、及時(shí)上繳縣財(cái)政專戶。同時(shí),努力壓縮經(jīng)費(fèi)開支、節(jié)約資金。
2、健全制度,用制度來約束人。
我任所長以來,和全所工作人員一起,嚴(yán)格執(zhí)行縣局制定的社會服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、考勤制度、建設(shè)用地審批、信訪接待以及崗位目標(biāo)管理責(zé)任制等各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和國土資源部的勤政為民“十項(xiàng)措施”、工作人員“五條禁令”,并結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,使我所工作效率進(jìn)一步提高,從未出現(xiàn)“索、拿、卡、要”的現(xiàn)象,杜絕了“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”等行業(yè)不正之風(fēng)。
3、心存正氣,堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣。
在日常工作中,經(jīng)常會有一些人為達(dá)到個(gè)人目的,想方設(shè)法請客送禮等,都遭到我的嚴(yán)詞拒絕,并明確告知只要符合有關(guān)法律規(guī)定規(guī)定,我們一定會依法協(xié)助辦理用地手續(xù)。還有的為違法當(dāng)事人說情,我都不會“買帳”。同時(shí),我還嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定,不經(jīng)商辦企業(yè)或進(jìn)行中介活動,也從沒賭博、公款吃請和收送“紅包”的行為。
一年來,我和我們所雖然在國土資源管理工作中取得一些成績,但與上級的要求,還存在一定的差距,主要是基層所工作方式方法還需進(jìn)一步探索;服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和基層群眾還有薄弱環(huán)節(jié);查處和制止國土資源違法行為還有一定的難度,這些問題都有待于我們通過加倍工作來改進(jìn)和加強(qiáng)。
作為基層所所長,我深感肩上責(zé)任重大,既要依法保護(hù)國土資源,又要為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)提供用地保障,還要服務(wù)好千家萬戶的群眾?,F(xiàn)在國家繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理政策,只有充分吃透政策,理解政策,才能更好地管理本轄區(qū)的國土資源,服務(wù)好當(dāng)?shù)厝罕?。所以,在今后的工作中,我將進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論和國土資源法規(guī)政策的學(xué)習(xí),努力提高業(yè)務(wù)工作能力,自覺服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局,勤政廉政,努力工作,虛心聽取群眾的意見,接受社會監(jiān)督,履行職責(zé),切實(shí)保護(hù)好我們腳下的這片土地,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定奉獻(xiàn)自己一份微薄的力量。
歡迎大家多提寶貴意見。
謝謝大家!
國土班子述職述廉報(bào)告2
我協(xié)助局長分管局辦公室、國土資源規(guī)劃、地籍、土地利用、信息調(diào)研和精神文明等工作,在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同志們支持下,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,發(fā)揮助手作用,扎實(shí)細(xì)致地全面推動六個(gè)專項(xiàng)活動和日常工作,較好地完成各項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、 切實(shí)履行職責(zé),抓好業(yè)務(wù)工作
嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃、做好修編工作。編制了《汶川地震恢復(fù)重建楊凌土地利用總體規(guī)劃》,根據(jù)省廳評審意見修改后及時(shí)上報(bào)省政府審批實(shí)施。開展了土地利用總體規(guī)劃修編工作,已編制現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評價(jià)報(bào)告、耕地及基本農(nóng)田保護(hù)研究、優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和統(tǒng)籌區(qū)域土地利用研究三個(gè)專題報(bào)告和楊凌土地利用總體規(guī)劃修編大綱初稿,結(jié)合區(qū)劃調(diào)整、災(zāi)后重建土地利用規(guī)劃和示范區(qū)的其他八個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,繼續(xù)修改完善。
地籍管理工作不斷加強(qiáng)。穩(wěn)步推進(jìn)第二次土地調(diào)查工作。城鎮(zhèn)地籍調(diào)查已完成gps控制網(wǎng)布設(shè)、外業(yè)測量、內(nèi)業(yè)平差和18平方公里地形圖補(bǔ)測工作,完成全區(qū)地形測繪總工作量的95%,權(quán)屬調(diào)查已完成工作量的80% 。農(nóng)村土地調(diào)查完成了試點(diǎn)的五泉鎮(zhèn)外業(yè)調(diào)繪工作和dom數(shù)字影像圖室內(nèi)解譯工作,正在進(jìn)行外業(yè)調(diào)繪工作。完成了2010年度土地變更調(diào)查工作、更新了數(shù)據(jù)庫。全年辦理土地登記38宗,其中抵押登記22宗、抵押金額24372萬元。
土地利用規(guī)范有序。完成基準(zhǔn)地價(jià)更新和調(diào)整初稿,已申請省廳組織評審驗(yàn)收。開展了開發(fā)區(qū)土地集約利用評價(jià)工作,形成評價(jià)文本、圖集初稿,建立了數(shù)據(jù)庫,正在結(jié)合楊凌特點(diǎn)深入進(jìn)行專題研究,進(jìn)一步修改完善。嚴(yán)格劃撥土地、依法依規(guī)公開出讓土地,全區(qū)全年供地25宗、1791畝、收繳土地出讓金1.1244億元。依職權(quán)和依申請解除土地出讓合同3宗、收回閑置土地2宗,共收回土地200畝。依法辦理改制企業(yè)土地資產(chǎn)處置等業(yè)務(wù)。
全面開展宣傳教育工作。圓滿完成了縣鄉(xiāng)村國土資源法律知識宣傳教育工作,對200余人進(jìn)行了培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到了應(yīng)訓(xùn)人數(shù)的98%。采用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車等形式,利用“6.25”土地日、“12.4”全國法制宣傳日、十七屆三中全會精神進(jìn)村入戶宣講活動,廣泛宣傳國土資源管理法律知識和國土資源管理的共同責(zé)任,努力形成國土資源大家用、大家管的局面。
辦公室、信息調(diào)研工作不斷推進(jìn)。修改完善了服務(wù)承諾制、實(shí)行管委會內(nèi)部電子政務(wù)辦公、建立了示范區(qū)國土資源局網(wǎng)頁、公布了辦事程序、推行ab崗。全局每位同志都結(jié)合本職工作撰寫了調(diào)研報(bào)告,多條信息和調(diào)研文章被管委會和楊凌時(shí)訊采用。
以精神文明建設(shè)促進(jìn)各項(xiàng)工作。緊緊圍繞省廳和管委會的中心工作,積極倡導(dǎo)文明服務(wù),利用多種形式,切實(shí)加強(qiáng)思想道德和文化建設(shè),使全體工作人員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,不斷提高運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析、解決問題的能力,為完成各項(xiàng)工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),保持積極、健康、向上的精神風(fēng)貌,推進(jìn)局精神文明建設(shè)和和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。
積極開展其他工作。參與了與沃林公司、恒康乳業(yè)糾紛的前期處理工作,開展了“大接訪”活動,參與了第十五屆農(nóng)高會的接待工作。組織了兩級相關(guān)部門參加的《可持續(xù)發(fā)展與社會性別主流化》報(bào)告會。與民盟支委組織了兩次培訓(xùn)。積極配合有關(guān)部門開展招商工作,多次參加相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃研討和評審會議。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)政能力和水平
一年來,通過在副職崗位的學(xué)習(xí)和鍛煉,特別是通過參加示范區(qū)管委會的解放思想大討論活動,思想覺悟和政治理論水平、管理能力都有了一定的提高,能坦然面對和妥善處理國土資源工作中的問題、協(xié)調(diào)處理好各方關(guān)系。
積極參加示范區(qū) “解放思想、加快發(fā)展” 大討論專題活動,關(guān)注國土資源部科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動,在工作的貫徹落實(shí)中尋找構(gòu)建和諧社會的密切結(jié)合點(diǎn),在創(chuàng)新中緩解保護(hù)耕地與保障發(fā)展的矛盾,立足本職在節(jié)約集約用地問題上不斷深化認(rèn)識,撰寫了2篇立法建議,其中《關(guān)于制定地下空間管理?xiàng)l例的建議》已由民盟陜西省委上報(bào)民盟中央;認(rèn)真思考徐紹史部長提出的關(guān)于國土資源科學(xué)發(fā)展三個(gè)問題,向國土資源部提交《關(guān)于對如何深化改革建立資源利用考核評價(jià)體系的思考》一文、《關(guān)于如何深化改革建立健全科學(xué)合理資源補(bǔ)償機(jī)制的思考》初稿和《關(guān)于對〈國家土地督察條例〉(征求意見稿)的修改意見》;今年在《中國國土資源報(bào)》和《陜西土地》上發(fā)表《〈土地登記辦法》解讀》等9篇文章。
三、廉潔自律,積極服務(wù)
一年以來,嚴(yán)格要求自己,廉潔奉公,陽光行政。農(nóng)村土地調(diào)查、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查委托陜西省第二次土地調(diào)查辦公室統(tǒng)一組織招標(biāo)確定技術(shù)承包單位,通過政府采購方式確定我區(qū)集約節(jié)約用地評價(jià)、土地規(guī)劃修編工作的承擔(dān)單位。城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新和調(diào)整工作通過詢價(jià),集體決定承擔(dān)單位。公開辦事程序、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、明確辦事時(shí)限,依法依規(guī)開展其他國土資源業(yè)務(wù)。
四、存在的問題和不足
精誠團(tuán)結(jié)的工作氛圍、學(xué)習(xí)型的團(tuán)隊(duì)、積極主動協(xié)調(diào)配合其他職能部門的意識、換位思考的服務(wù)態(tài)度有力地促進(jìn)了我局的工作,我個(gè)人也得到了錘煉,有所提高。但回顧一年來的工作,也存在不足。對專項(xiàng)工作、日常工作和政策法規(guī)關(guān)注較多,對全局性、宏觀性工作考慮不夠。在以后的工作中,我要勤于思考工作中遇到的主要矛盾和問題,增強(qiáng)工作的前瞻性和宏觀性,協(xié)助局長全面整體推進(jìn)國土資源管理工作,保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
國土班子述職述廉報(bào)告3
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
20_年,在_市局黨委和_市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的_大精神,緊緊圍繞全市發(fā)展大局,以提升執(zhí)行力為關(guān)鍵,強(qiáng)化服務(wù),勤政廉政,較好地完成了年度工作目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將全年履行職責(zé)和廉政建設(shè)情況匯報(bào)如下:
一、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大力提升謀劃發(fā)展的能力
作為局主要負(fù)責(zé)人,我始終把主要精力放在總攬全局、謀劃發(fā)展上,及時(shí)研判形勢,科學(xué)作出決策,同時(shí)協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系,有針對性地開展各項(xiàng)工作。
(一)抓學(xué)習(xí),明晰思路。精心選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容,優(yōu)化學(xué)習(xí)形式,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。今年以來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的_大精神,積極參加市委中心組學(xué)習(xí)活動,自覺借助報(bào)刊書籍和網(wǎng)絡(luò),廣泛學(xué)習(xí)政治理論和國土資源政策法律法規(guī)知識,在學(xué)習(xí)中明晰思路,把握大局,振奮精神。在抓好自身學(xué)習(xí)的同時(shí),帶領(lǐng)系統(tǒng)黨員干部重點(diǎn)對黨的_大精神進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),組織引導(dǎo)系統(tǒng)上下為實(shí)現(xiàn)黨的_大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而團(tuán)結(jié)奮斗。
(二)抓重點(diǎn),爭先進(jìn)位。抓住了工作重點(diǎn),解決了主要矛盾,就能“綱舉目張”,其他工作就會迎刃而解。在當(dāng)前國土資源工作錯綜復(fù)雜的形勢下,我始終把對全局影響最大、最有決定意義的關(guān)鍵性問題緊緊抓在手上,集中力量,重點(diǎn)解決。一年來,圍繞保發(fā)展、促節(jié)約、謀“雙零”三大目標(biāo),狠抓計(jì)劃上爭、“四聯(lián)”服務(wù)機(jī)制落實(shí)、違法用地查處整改這三項(xiàng)重點(diǎn)工作,做到指揮領(lǐng)導(dǎo)在一線,掌握情況在一線,解決問題在一線,取得了顯著成效。
(三)抓隊(duì)伍,凝心聚力。干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵靠用人,核心靠干部。我始終教育黨員干部要注重學(xué)習(xí),注重實(shí)踐,注重創(chuàng)新,找準(zhǔn)上級要求和部門實(shí)際的最佳結(jié)合點(diǎn),勇于擔(dān)當(dāng),勤勉盡職。把握正確的用人導(dǎo)向,充分激發(fā)干部隊(duì)伍活力,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、注重?shí)績、群眾公認(rèn),選優(yōu)配強(qiáng)中層干部隊(duì)伍,大力選拔任用那些想干事、能干事、干成事的同志,不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
(四)抓協(xié)調(diào),攻堅(jiān)克難2017年國土資源局局長述職述廉報(bào)告匯總2017年國土資源局局長述職述廉報(bào)告匯總。一是主動匯報(bào),全力上爭。年初及時(shí)對有關(guān)土地政策的變化情況進(jìn)行分析,并結(jié)合全市項(xiàng)目建設(shè)情況,及時(shí)形成分析對策報(bào)告報(bào)送市委市政府供決策參考,爭取工作主動。面對用地供需矛盾尖銳的不利形勢,我多次跑省匯報(bào)情況,全力上爭“點(diǎn)供”項(xiàng)和獨(dú)立選址計(jì)劃,有效解決了用地供需矛盾。二是強(qiáng)化宣傳,形成合力。我高度重視對基層黨政領(lǐng)導(dǎo)的土地管理政策宣傳工作,充分利用到各鎮(zhèn)(區(qū))調(diào)研以及參加各類會議的機(jī)會,分析形勢,宣傳政策,積極引導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、依法用地,
與此同時(shí),我還與市紀(jì)檢監(jiān)察、法院等部門保持密切溝通,爭取在違法用地查處整改方面獲得支持,形成工作合力。三是發(fā)揚(yáng)民主,激發(fā)活力。堅(jiān)持以誠待人、民主決策,對副職分工范圍內(nèi)的工作充分放權(quán),有效調(diào)動工作積極性,使班子成員都能安其位、謀其政、盡其責(zé)、成其事。與此同時(shí),倡導(dǎo)決策議事時(shí)各抒己見、暢所欲言,決策后凝心聚力、敢抓敢管。
二、堅(jiān)持服務(wù)為先,不斷增強(qiáng)保障發(fā)展的成效
堅(jiān)持把國土工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局中進(jìn)行整體謀劃,圍繞全市各項(xiàng)中心工作,突出重點(diǎn),迎難而上,全力以赴保發(fā)展、促節(jié)約、謀“雙零”,帶領(lǐng)全局上下圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)用地保障充分有力。一是全力以赴抓上爭。對特大項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程,提前介入,指導(dǎo)包裝,全力爭取“點(diǎn)供”和獨(dú)立選址項(xiàng)目用地計(jì)劃。通過不懈努力,今年全市共成功獲批“點(diǎn)供”項(xiàng)目3個(gè),上爭農(nóng)用地計(jì)劃582畝;獲批獨(dú)立選址計(jì)劃項(xiàng)目9個(gè),上爭農(nóng)用地計(jì)劃355.6畝。二是千方百計(jì)促掛鉤。雖然全市掛鉤后備資源嚴(yán)重不足,雖然各鎮(zhèn)面臨著資金不足、拆遷難度大等不利因素,但我依然堅(jiān)持大力推進(jìn),市政府也先后多次召開會議督查推進(jìn)。經(jīng)過努力,共有88個(gè)項(xiàng)目通過驗(yàn)收,新增農(nóng)用地面積885.96畝,有力保障了中小項(xiàng)目的用地需求。三是及時(shí)規(guī)范調(diào)規(guī)劃。依照程序,對12個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))的部分確需占用有條件建設(shè)區(qū)的項(xiàng)目所涉規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整,共調(diào)整面積約800畝,保障了一批急待上馬項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(二)“雙零目標(biāo)”順利實(shí)現(xiàn)。我高度重視衛(wèi)片檢查工作,一方面從組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定、措施落實(shí)上強(qiáng)勢推進(jìn)整改工作,另一方面及時(shí)向市政府報(bào)告整改進(jìn)展、存在問題和工作建議,緊緊圍繞“零約談、零問責(zé)”目標(biāo),按照“既處理事又處理人”的原則,依法對衛(wèi)片違法用地全部立案查處,依紀(jì)對責(zé)任人提請責(zé)任追究,做到了罰款、責(zé)任人、移送三到位。同時(shí),主動與上級主管部門聯(lián)系,吃透精神,用活政策,科學(xué)上報(bào),順利實(shí)現(xiàn)了“雙零”目標(biāo)。
(三)節(jié)約集約深入推進(jìn)2017年國土資源局局長述職述廉報(bào)告匯總工作報(bào)告。一是嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目“四聯(lián)”服務(wù)工作機(jī)制要求,科學(xué)評估,從嚴(yán)把關(guān),對不符合要求的項(xiàng)目堅(jiān)持不受理、不供地二是深化節(jié)約集約創(chuàng)建活動。節(jié)約集約用地模范市創(chuàng)建活動順利達(dá)標(biāo),按序時(shí)要求完成了開發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地評價(jià)工作。三是加大閑置土地清理力度。重點(diǎn)開展了開發(fā)區(qū)閑置及低效利用土地的清理盤活工作,全年開發(fā)區(qū)共盤活閑置土地12宗,面積870.3畝;清理低效利用土地5宗,面積177畝。在提高用地效率的同時(shí),也解決了部分項(xiàng)目的用地需求。
國土班子述職述廉報(bào)告4
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
大家好!
20_年,在市局和縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,金湖縣局領(lǐng)導(dǎo)班子以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動為抓手,深入貫徹落實(shí)十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和省市關(guān)于國土資源工作部署要求,堅(jiān)決貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,大力開展“雙提升”工程,為我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供有力的資源保障和要素支撐,較好地完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
現(xiàn)將局領(lǐng)導(dǎo)班子履行工作職責(zé)、落實(shí)廉政責(zé)任、加強(qiáng)自身建設(shè)等情況報(bào)告如下。
一、堅(jiān)持兩學(xué)一做,班子整體履職能力明顯提高
(一)注重學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)班子自身修養(yǎng)。我們班子集體,始終堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝自己,認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,原原本本的通讀了《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》、《政治紀(jì)律和政治規(guī)矩黨員干部讀本》、《習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話學(xué)習(xí)資料》等著作,通過政治理論學(xué)習(xí),不斷提高班子整體政治素養(yǎng)。平時(shí)注意收聽收看時(shí)事政治,關(guān)心國際國內(nèi)大事,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工在政治上、思想上始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上,我們把學(xué)習(xí)新理論、新知識、新法規(guī)、新政策作為班子成員充電的必學(xué)內(nèi)容,并系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了《不動產(chǎn)登記暫行條例》等方面知識。一年來,班子成員人均撰寫調(diào)研文章、學(xué)習(xí)體會、讀書筆記3萬多字。在班子隊(duì)伍建設(shè)上,我作為一班之長,注重班子團(tuán)結(jié)、充分調(diào)動了班子成員積極性,做到分工不分家,營造了齊抓共管的局面。經(jīng)常跟干部職工開展交心談心活動,傾聽群眾呼聲,注重干部職工的利益,做到團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)清氣正。
(二)注重思考,不斷增強(qiáng)班子履職能力。我們班子集體,堅(jiān)持把握本單位實(shí)際,貫徹執(zhí)行好黨的路線、方針、政策,履行好部門職責(zé),積極支持服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一年來,我們圍繞縣委、縣政府中心工作開展調(diào)研,注重超前謀劃,在不動產(chǎn)職能整合、全域旅游、農(nóng)村宅基地有償退出等大事上謀劃布局,有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,提高了國土部門在黨委政府和人民群眾心中的地位和形象。
(三)注重實(shí)踐,不斷提高班子創(chuàng)新能力。我們班子集體,注重在穩(wěn)步推進(jìn)的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新。以銀涂鎮(zhèn)為試點(diǎn),積極探索農(nóng)村宅基地有償退出機(jī)制,取得顯著成效。經(jīng)過探索施行,于8月份在政府的主導(dǎo)下,會同農(nóng)工部、財(cái)政、住建等部門聯(lián)合出臺了《金湖縣農(nóng)村宅基地有償退出綜合驗(yàn)收辦法》。呂良、閔橋等鎮(zhèn)先后開展農(nóng)村宅基地有償退出,一年來,我局接待了省內(nèi)外多家單位的來訪學(xué)習(xí)。
二、堅(jiān)持履職盡職,國土資源管理成效顯著
(一)統(tǒng)籌推進(jìn),全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。進(jìn)一步完善工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制,凝聚工作合力,多元保護(hù)資源有實(shí)效。
1.按時(shí)完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田上圖工作。完成20_年后金湖縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫工作,共涉及發(fā)改委、農(nóng)委、水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)局等部門28個(gè)項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模20212.77公頃,建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田16979.16公頃。
2.有序?qū)嵤┏青l(xiāng)掛鉤和耕地占補(bǔ)平衡工作。申報(bào)實(shí)施了20_年度城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模81.39公頃,新增耕地80.84公頃;申報(bào)實(shí)施了20_年度耕地占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地項(xiàng)目庫項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模121.23公頃,新增耕地119.98公頃。兩個(gè)項(xiàng)目已通過市局驗(yàn)收。
3.穩(wěn)步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作。一是積極推進(jìn)金北鎮(zhèn)劉莊村和應(yīng)集村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)規(guī)模1260.72公頃,基本農(nóng)田整理面積1010.22公頃,新增耕地3.45公頃,按施工計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),認(rèn)真落實(shí)抓好進(jìn)度計(jì)劃、跟蹤質(zhì)量管理、嚴(yán)格資金控制、緊抓安全管理,目前已完成項(xiàng)目總工程量85%以上;二是積極做好前鋒鎮(zhèn)東灘村、銀涂鎮(zhèn)新淮村和20_年度5個(gè)縣投高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,其中前鋒鎮(zhèn)東灘村、銀涂鎮(zhèn)新淮村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)已經(jīng)進(jìn)場施工,5個(gè)縣投高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)做好招標(biāo)準(zhǔn)備工作,7個(gè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模2351.85公頃,基本農(nóng)田整理面積2029.93公頃,計(jì)劃新增耕地8.91公頃;三是完成市級投資金南鎮(zhèn)時(shí)墩村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目可研、初步設(shè)計(jì)和預(yù)算編制,項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模209.33公頃,整治基本農(nóng)田面積169.06公頃,項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已通過專家評審;四是完成縣級投資銀涂鎮(zhèn)天堂村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目可研、初步設(shè)計(jì)和預(yù)算編制,項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模359.21公頃,計(jì)劃新增耕地4.95公頃,整治基本農(nóng)田面積287.76公頃,規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已通過專家評審。
4.扎實(shí)開展土地整治項(xiàng)目。積極探索土地整治項(xiàng)目資金渠道和實(shí)施模式,增加我縣土地整治項(xiàng)目資金投入,經(jīng)市政府批準(zhǔn),利用市級開墾費(fèi)投資我縣陳橋鎮(zhèn)軍王村、金北鎮(zhèn)張方村和陳渡村、戴樓鎮(zhèn)小集村土地整治項(xiàng)目,項(xiàng)目規(guī)劃方案已通過市級專家組評審,項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模1642.36公頃,整治基本農(nóng)田面積1293.55公頃,計(jì)劃新增耕地58.28公頃。
5.完成年度耕地后備資源更新工作。完成年度耕地后備資源更新工作,更新圖斑1024個(gè),總面積862.03公頃,更新后全縣耕地后備資源面積4930.73公頃。
6.積極開展城市(鎮(zhèn))周邊永久基本農(nóng)田劃定工作。依據(jù)調(diào)查成果,考慮到本縣的實(shí)際情況,我縣本次劃入永久基本農(nóng)田面積為5148畝,占耕地面積的20.54%,順利完成數(shù)據(jù)上報(bào)工作。
7.開展耕地質(zhì)量等級年度更新工作。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,會同協(xié)作單位通過調(diào)查土地利用方式、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、耕地自然狀況、耕地投入產(chǎn)出水平等相關(guān)資料,更新我縣耕地自然狀況、利用質(zhì)量狀況、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量狀況的相關(guān)數(shù)據(jù),對現(xiàn)有耕地質(zhì)量成果進(jìn)行補(bǔ)充完善,完成了20_年耕地質(zhì)量等級年度更新評價(jià)與監(jiān)測成果上報(bào)工作,為全縣國土資源管理使用提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃管控,全力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作。進(jìn)一步做好空間布局調(diào)整優(yōu)化工作,加大用地計(jì)劃的統(tǒng)籌力度,確保依法依規(guī)管地用地。
1.全力推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作。積極主動開展前期基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作。完成了土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評估成果更新和相關(guān)數(shù)據(jù)銜接,將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)時(shí)點(diǎn)更新為20_年。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,開展了業(yè)務(wù)指導(dǎo),全面完成了重點(diǎn)項(xiàng)目用地調(diào)查工作和完成了土地利用總體規(guī)劃編制單位招標(biāo)工作,并對我縣基本農(nóng)田需要調(diào)整劃定地塊進(jìn)行了調(diào)查摸底,已形成了相關(guān)工作底圖和數(shù)據(jù)。下一步,我們將按照上級下達(dá)的控制指標(biāo),參照調(diào)查成果,科學(xué)分配規(guī)劃指標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化用地空間格局,為全縣未來經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展留下發(fā)展空間。
2.全力配合做好各批次用地規(guī)劃審查工作。完成了20_年國家計(jì)劃第1、2、3批次和金湖縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤建新區(qū)20_年第1批次(15掛)建設(shè)用地報(bào)批材料用地規(guī)劃審查、上報(bào)等工作,共計(jì)審查用地面積109.43公頃,保障了我縣徐梁安置房、濱湖幼兒園、水上森林公園、縣政務(wù)服務(wù)中心、體育中心等重要項(xiàng)目用地。
3.全力做好規(guī)劃前置工作。完成了20_年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤(第二批)和(第三批)實(shí)施規(guī)劃方案編制工作和20_年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤(第一批)和(第二批)實(shí)施規(guī)劃網(wǎng)上備案。
4.全力做好建設(shè)用地預(yù)審工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地預(yù)審制度,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目供地前置審查,完成了70個(gè)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作,審查用地面積215.17公頃。
5.全力向上爭取計(jì)劃。積極為420省道金湖前鋒至洪澤三河段改擴(kuò)建項(xiàng)目(金湖段)、331省道、247省道金湖南段改擴(kuò)建工程和泗灣湖(銀集)220KV輸變電工程等重大項(xiàng)目向上申請獨(dú)立選址用地計(jì)劃,共爭取84.66公頃用地計(jì)劃。
6.全力協(xié)助白馬湖生態(tài)保護(hù)功能片區(qū)規(guī)劃編制工作。協(xié)助完成白馬湖生態(tài)保護(hù)功能片區(qū)土地利用規(guī)劃編制調(diào)研等工作,完成了涉及我縣的呂良鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)、陳橋鎮(zhèn)和寶應(yīng)湖農(nóng)場調(diào)研成果的審核,與相關(guān)鎮(zhèn)場一同完成一張工作底圖中“三條紅線”(生態(tài)保護(hù)紅線、基本農(nóng)田調(diào)整劃入、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界)、“兩類項(xiàng)目”等規(guī)劃要素的標(biāo)注,同時(shí)完成三張調(diào)查表的數(shù)據(jù)填報(bào)。目前該規(guī)劃已獲省廳批準(zhǔn)。
(三)堅(jiān)持節(jié)約集約,全力保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用地。圍繞服務(wù)發(fā)展大局,全力以赴服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提供用地保障,取得實(shí)效。
1.及時(shí)做好土地征收報(bào)批工作。認(rèn)真做好農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收報(bào)批工作,完成了村鎮(zhèn)建設(shè)用地4個(gè)批次、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤2批次、獨(dú)立選址1個(gè)批次用地報(bào)征材料,報(bào)批用地面積2108.45畝。
2.科學(xué)編制年度供應(yīng)計(jì)劃工作。按照“控制總量、優(yōu)化增量、盤活存量、提高質(zhì)量”的總體要求,結(jié)合我縣國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)和城市建設(shè)思路,科學(xué)合理編制了20_年度土地利用年度計(jì)劃,明確全年土地供應(yīng)總量,分解和細(xì)化各類用地比例,并嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí),錄入了建設(shè)用地全程跟蹤管理系統(tǒng),進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。
3.有效做好土地供應(yīng)保障工作。進(jìn)一步加強(qiáng)土地供應(yīng)計(jì)劃管控,規(guī)范土地交易市場,20_年共供地291宗,面積5351.01畝,收繳出讓金為86.86億元。其中辦理經(jīng)營性用地70宗,面積3765.77畝,收取出讓金86.13億元;工業(yè)用地37宗,面積863.90畝,收取出讓金0.72億元;協(xié)議出讓48宗,面積1.24畝,收取出讓金0.0067億元;劃撥供地13宗,面積416.5畝;轉(zhuǎn)讓土地10宗,面積274.5畝; 宅基地110宗,面積14.1畝;臨時(shí)用地3宗,面積15畝。
4.積極做好存量土地盤活工作。著力盤活低效用地,對全縣的存量土地進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)存量土地的用途、位置、面積制定盤活計(jì)劃,我們以掛牌、轉(zhuǎn)讓的方式,共盤活土地840畝,協(xié)議收回閑置土地一宗,面積30畝,有效緩解了供需矛盾,提高了土地利用率。
5.全力做好批后跟蹤監(jiān)管工作。扎實(shí)做好批后監(jiān)管工作,完成土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)中出讓金繳納、土地交付、開竣工申報(bào)項(xiàng)目巡查任務(wù)813個(gè),動態(tài)巡查率達(dá)到100%。
6.扎實(shí)開展節(jié)約集約利用綜合評價(jià)考核工作。完成20_年度經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地集約利用更新評價(jià)工作,成果已通過省規(guī)劃院的審查;開展了城市節(jié)約集約評價(jià)和中心城區(qū)節(jié)約集約評價(jià)工作,成果已上報(bào)江蘇省土地勘測規(guī)劃院進(jìn)行預(yù)檢, 6月份,我縣獲“江蘇省國土資源節(jié)約集約利用進(jìn)步獎”。
7.穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)用地調(diào)查和低效用地再開發(fā)工作。全面開展工業(yè)用地調(diào)查及低效產(chǎn)業(yè)用地再開發(fā)工作,縣政府成立了工業(yè)用地調(diào)查和低效產(chǎn)業(yè)用地再開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《金湖縣工業(yè)用地調(diào)查和低效產(chǎn)業(yè)用地再開發(fā)實(shí)施方案》。目前已完成全縣工業(yè)用地調(diào)查工作,共調(diào)查915家企業(yè),1098個(gè)地塊,總面積2.11萬畝,前期調(diào)查成果已上報(bào)省規(guī)劃院。
(四)堅(jiān)持依法行政,全力構(gòu)建執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制。持續(xù)加力執(zhí)法監(jiān)管,進(jìn)一步鞏固例行督察整改成果,健全執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任機(jī)制,堅(jiān)決遏制違法違規(guī)用地行為。
1.扎實(shí)開展省依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動。為了進(jìn)一步推進(jìn)土地執(zhí)法的公開透明,局研究制定了《金湖縣國土資源局綜合執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任清單化建設(shè)活動實(shí)施方案》和《金湖縣國土資源局綜合執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任清單化建設(shè)的實(shí)施意見》,配套開展了案件質(zhì)量提高年活動,努力實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度化、執(zhí)法行為合法化、執(zhí)法管理目標(biāo)化、案件卷宗標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化。該項(xiàng)工作得到省廳的認(rèn)可,并把我局作為省廳依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建單位,在全省推廣。我局案卷查處卷宗,被省廳確定為優(yōu)秀等次,并被推薦到國土資源部參加案卷評審。
2.扎實(shí)開展土地執(zhí)法模范縣創(chuàng)建活動。進(jìn)一步細(xì)化分解《江蘇省土地執(zhí)法監(jiān)管考核指標(biāo)》的具體標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開展土地執(zhí)法模范縣創(chuàng)建活動。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新責(zé)任機(jī)制。層層落實(shí)責(zé)任,實(shí)行“一票否決”。建立黨政干部“一把手”基本農(nóng)田離任審計(jì)等制度,嚴(yán)肅進(jìn)行約談警示。二是點(diǎn)面結(jié)合,創(chuàng)新防范機(jī)制。圍繞“三定三包、三查三控、三聯(lián)執(zhí)法”的工作思路,嚴(yán)格落實(shí)“2112”執(zhí)法巡查工作制度,建立了“主控重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合、延伸至每一個(gè)觸角點(diǎn)”的分級巡查機(jī)制,聘請了1000余名土地執(zhí)法信息員,夯實(shí)執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),全年開展動態(tài)執(zhí)法巡查296人次,重點(diǎn)開展了在建項(xiàng)目、環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)清查和秋季土地執(zhí)法等專項(xiàng)行動,全縣執(zhí)法形勢不斷好轉(zhuǎn)。三是部門配合,創(chuàng)新長效機(jī)制。建立了國土資源綜合執(zhí)法監(jiān)管清單,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。四是政府主導(dǎo),創(chuàng)新聯(lián)動機(jī)制。進(jìn)一步探索健全土地執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制,細(xì)化落實(shí)土地執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任,積極爭取黨委、政府的支持和相關(guān)部門的配合,共同遏制違法違規(guī)用地行為。全縣依法用地意識顯著增強(qiáng),每年衛(wèi)片執(zhí)法檢查順利通過部、省級驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)“雙零”目標(biāo)。土地執(zhí)法模范縣創(chuàng)建工作已經(jīng)形成品牌。4月份,被省廳表彰為“江蘇省土地執(zhí)法模范縣”。最近,我縣國土資源監(jiān)察大隊(duì)被省廳推薦,申報(bào)“全國國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作先進(jìn)集體”。
3.扎實(shí)開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。按部、省、市要求,迅速組織學(xué)習(xí)、研究今年的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案和新政策、新要求,并制定全縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查方案。今年共下發(fā)我縣20_年度衛(wèi)片監(jiān)測圖斑226個(gè),經(jīng)過內(nèi)外業(yè)核查,確認(rèn)新增違法用地21個(gè),經(jīng)測算,違法用地為42.1畝,其中耕地20.35畝,對認(rèn)定的新增建設(shè)用地中違法用地查處情況進(jìn)行梳理,對未查處到位和未查處的土地違法違規(guī)案件,進(jìn)行立案(補(bǔ)立案)查處,并按照一宗一卷的要求,組卷歸檔。同時(shí)根據(jù)要求,對21宗違法用地情況,錄入衛(wèi)片系統(tǒng),報(bào)上級審核。
4.扎實(shí)開展依法行政工作。大力推進(jìn)國土法治建設(shè),優(yōu)化國土法治環(huán)境,扎實(shí)開展依法行政工作。形成了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的國土資源管理體制。依法行政工作多次受到上級表彰。8月底,我局被表彰為“20_-20_年淮安市六五普法先進(jìn)集體”、11月,被評為20_-20_全市普法工作先進(jìn)集體。一是落實(shí)責(zé)任,規(guī)范推進(jìn)依法行政工作,成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《金湖縣國土資源管理系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政工作實(shí)施意見》,把法治建設(shè)工作貫穿落實(shí)到國土資源管理工作始終,并作為年度目標(biāo)考核的重要依據(jù)。二是強(qiáng)化教育,營造依法行政社會氛圍。堅(jiān)持重點(diǎn)宣傳和長期宣傳相結(jié)合,精心組織“4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日、“12.4”憲法日等大型法制宣傳咨詢?nèi)铡⑿麄髦?月)活動。同時(shí)運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳媒手段,開展法治國土宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)了全民依法用地、合理用地的觀念。三是健全制度,提高依法行政科學(xué)水平。堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策制度,對編制或修訂土地利用總體規(guī)劃、安排土地利用年度計(jì)劃、重大土地資產(chǎn)處置、土地開發(fā)整理等,堅(jiān)持集體會審、集體討論決定。四是大力推進(jìn)政務(wù)公開。認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》,采取多種形式,廣泛公開,接受全社會監(jiān)督。
5.有序進(jìn)行“慧眼守土”建設(shè)工程。根據(jù)上級要求,我局將建設(shè)“慧眼守土”工程工作向縣政府進(jìn)行專項(xiàng)匯報(bào),縣政府非常重視,將此項(xiàng)工作納入“智慧城市”建設(shè)項(xiàng)目中,通過招標(biāo)擇定了中國移動公司淮安分公司作為項(xiàng)目合作單位,并落實(shí)項(xiàng)目資金208萬元。截至目前,“慧眼守土”工程建設(shè)工作已開始設(shè)備安裝和技術(shù)研發(fā),全縣共布設(shè)監(jiān)控點(diǎn)位80個(gè)。
(五)堅(jiān)持服務(wù)民生,全力推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。突出服務(wù)民生,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,改進(jìn)工作方法,扎實(shí)做好基礎(chǔ)服務(wù)工作。
1.基礎(chǔ)民生工作務(wù)實(shí)優(yōu)質(zhì)。完成了縣政務(wù)服務(wù)中心、體育中心、縣委黨校等縣重點(diǎn)項(xiàng)目276宗土地測繪工作,測繪面積11955畝。完成了20_年度城區(qū)地價(jià)動態(tài)監(jiān)測與基準(zhǔn)地價(jià)更新工作,對更新的地價(jià)成果分別按用途、區(qū)段和級別等,向全社會公布。共評估土地94宗,面積3443.76畝。
2.不動產(chǎn)登記工作便民高效。6月20日,我縣不動產(chǎn)登記交易中心掛牌成立,房產(chǎn)交易、登記等業(yè)務(wù)全部整合到新成立的不動產(chǎn)登記交易中心辦理??h委、市局主要領(lǐng)導(dǎo)為首批不動產(chǎn)權(quán)利人發(fā)放不動產(chǎn)登記證書。不動產(chǎn)登記交易中心堅(jiān)持首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知等服務(wù)制度,并推行上門服務(wù)、代理填表及提前簽字備案等創(chuàng)新服務(wù),為困難群眾開辟綠色通道,得到了辦事群眾的好評。全年共受理各類登記16203件,其中不動產(chǎn)登記11526件。所有辦件均在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié),沒有出現(xiàn)一起群眾投訴案件。
3.信訪調(diào)處工作和諧穩(wěn)定。依法處理涉土信訪,安排專人關(guān)注涉土輿情,對金湖論壇、陽光金湖、美麗淮安、省政風(fēng)熱線、12345政府服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)平臺上的91件工單,做到了及時(shí)受理、及時(shí)調(diào)查、及時(shí)處理、及時(shí)回復(fù)。接待來訪咨詢12次20人,全部按期辦結(jié),辦結(jié)率100﹪。
4.妥善保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益。研究出臺了《金湖縣征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會保障實(shí)施細(xì)則》,完善土地征收前告知、確認(rèn)、聽證程序,進(jìn)一步規(guī)范征地程序,妥善解決被征地群眾的社會保障問題,確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低,長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
5.全面實(shí)行國有建設(shè)用地網(wǎng)上公開交易工作。嚴(yán)格執(zhí)行市政府《關(guān)于全面推進(jìn)國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易的通知》要求,進(jìn)一步規(guī)范土地招拍掛制度。20_年共發(fā)布掛牌公告35起,掛牌項(xiàng)目100宗,嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)上競買申請、報(bào)價(jià)、競價(jià)等流程,實(shí)現(xiàn)了對整個(gè)交易各個(gè)環(huán)節(jié)全過程、全方位監(jiān)督。
6.地?zé)豳Y源勘探工作實(shí)現(xiàn)零的突破。在森林公園地?zé)嵴{(diào)查和井位詳細(xì)論證的基礎(chǔ)上,去年年底完成了地?zé)徙@探和技術(shù)服務(wù)招標(biāo)工作,今年3月8日正式開始鉆探,經(jīng)過施工隊(duì)伍幾十個(gè)日夜奮戰(zhàn),5月初正式完井。該井井口出水溫度43℃,最大出水量2409方/日。經(jīng)水質(zhì)檢測,偏硅酸含量達(dá)到命名礦水濃度標(biāo)準(zhǔn);偏硼酸含量達(dá)到有醫(yī)療價(jià)值濃度。該地?zé)犴?xiàng)目的成功出水,進(jìn)一步豐富了我縣的旅游資源。
7.認(rèn)真做好地價(jià)管理和評估工作。定期上報(bào)季度和年度地價(jià)動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)。20_年作為淮安地區(qū)唯一抽檢縣接受省廳外業(yè)巡查小組對我縣城鎮(zhèn)地價(jià)動態(tài)監(jiān)測與基準(zhǔn)地價(jià)更新工作的巡查,該項(xiàng)工作得到了巡查小組的肯定并順利通過了檢查,全年共評估土地161宗,面積286.94萬平方米,評估總價(jià)62.8億元,并進(jìn)行地價(jià)備案,有效地規(guī)范全縣地價(jià)管理,為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好服務(wù)。
(六)堅(jiān)持強(qiáng)基固本,全力提升國土資源社會效應(yīng)。突出隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建蓬勃向上、社會反響良好的機(jī)關(guān)新形象。
1.落實(shí)好干部輪崗交流和選拔制度。局黨委嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作的規(guī)定要求,加強(qiáng)對干部選拔任用全過程的監(jiān)督,規(guī)范干部選拔任用工作。通過輪崗交流進(jìn)一步激活活力,兩名班子成員進(jìn)行了轉(zhuǎn)崗,1名科長進(jìn)入新的班子序列;4名中層干部輪崗交流,調(diào)動了工作積極性,激發(fā)了工作活力。今年選拔任用的6名股級干部,按照民主推薦、組織考察、黨委票決、任前公示的程序進(jìn)行,確保干部選拔使用工作做到公平、公正、透明,有效預(yù)防了干部任用中的不正之風(fēng),樹立了正確的用人導(dǎo)向,形成了風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。
2.扎實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧等民生工作。堅(jiān)持情為民所系,做群眾貼心人,扎實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧工作。抽擠工作經(jīng)費(fèi),提供精準(zhǔn)扶貧資金20200元,對特困家庭進(jìn)行了慰問,鼓勵他們自力更生發(fā)展經(jīng)濟(jì),早日脫貧。積極幫助經(jīng)濟(jì)薄弱的金南鎮(zhèn)時(shí)墩村、銀涂鎮(zhèn)天堂村申報(bào)實(shí)施土地整治項(xiàng)目,切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高糧食產(chǎn)能。兩個(gè)村分別申報(bào)市級投資和縣級投資高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,兩個(gè)項(xiàng)目預(yù)算投資1073.72萬元。
3.持續(xù)推進(jìn)精神文明建設(shè)工作。堅(jiān)持以加強(qiáng)機(jī)關(guān)綜合管理,提升服務(wù)水平為重點(diǎn),突出美化亮化環(huán)境,注重綜合管理,全面塑造文明和諧的機(jī)關(guān)形象,健全和完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)范化管理制度,加強(qiáng)政務(wù)公開,提高機(jī)關(guān)運(yùn)作透明度,積極參加“五一”廣播體操匯演、金湖半程馬拉松、國家衛(wèi)生城創(chuàng)建、青年志愿者服務(wù)等生動活潑的精神文明建設(shè)實(shí)踐活動,干部職工依法盡責(zé)履職,銳意改革創(chuàng)新,勇于攻堅(jiān)克難,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。精神文明建設(shè)成效顯著,我局被省文明委表彰為省級文明單位。
4.政務(wù)信息和外宣工作成效顯著。全面客觀宣傳我局在國土資源管理中的新經(jīng)驗(yàn)新做法,傳遞正能量。全年在市級以上主流媒體發(fā)表新聞稿件39篇,縣級以上網(wǎng)站用稿376篇。
另外,在目標(biāo)管理、人大評議、提案辦理、綜合治理、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、雙擁等工作上,均取得了較好的成績。
三、堅(jiān)持一崗雙責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)不辱使命
(一)落實(shí)“主體責(zé)任”,自覺履行“一崗雙責(zé)”
1.切實(shí)履行主體責(zé)任,當(dāng)好廉潔從政的表率。一是主官主擔(dān)當(dāng),落實(shí)好黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任。局黨委切實(shí)履行主體責(zé)任,著力當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)與國土資源工作放在同等重要位置,一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。局黨委分別在年初和年中召開專題會議研究黨風(fēng)廉政工作。年初召開了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,全年聽取黨風(fēng)廉政工作匯報(bào)9次,開展廉政談話12次。局黨委其他成員認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,全年聽取黨風(fēng)廉政工作匯報(bào)18次,開展廉政談話28次。二是層層遞責(zé)任,班子成員自覺“履行一崗雙責(zé)”。通過層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo)任務(wù)。局黨委與各分局、機(jī)關(guān)各科室、各直屬事業(yè)單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》;局紀(jì)委與各分局紀(jì)檢監(jiān)察員簽訂了《黨風(fēng)廉政監(jiān)督責(zé)任書》,層層分解落實(shí)了目標(biāo)任務(wù),做到“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人身上有指標(biāo)”。三是帶頭廉潔自律,落實(shí)述職述廉制度。局黨委成員從自身做起,嚴(yán)于律已,廉潔從政,帶頭遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。自覺做到要求別人不做的,自己首先不做,要求別人做到的,自己首先做到。同時(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中,做到抓長抓常。局班子成員定期不定期對掛鉤分局、分管科室的紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,自覺落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真按時(shí)填報(bào)紀(jì)實(shí)手冊,落實(shí)好個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。
2.強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是加強(qiáng)重點(diǎn)權(quán)力運(yùn)行過程監(jiān)管。局黨委研究制訂了《黨委會重點(diǎn)權(quán)力事項(xiàng)議事規(guī)則》,明確了“三重一大”事項(xiàng)的議事范圍、運(yùn)行程序等要求,健全了黨委科學(xué)民主決策機(jī)制。二是強(qiáng)化重點(diǎn)崗位職責(zé)監(jiān)管。進(jìn)一步細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,對涉及人、財(cái)、物的重點(diǎn)崗位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,對4名處于重點(diǎn)崗位的股級干部進(jìn)行了輪崗。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記后,組織開展了不動產(chǎn)登記崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,根據(jù)業(yè)務(wù)流程,排查出不動產(chǎn)登記的六類崗位存在的10個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并制定了相應(yīng)的防范措施。三是進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易行為。業(yè)務(wù)技術(shù)協(xié)作單位擇定嚴(yán)格執(zhí)行市局《招標(biāo)擇定國土資源項(xiàng)目實(shí)施(合作)單位工作規(guī)定》的要求,采取公開透明方式,擇優(yōu)選定合作單位。在招標(biāo)中,不量身定制條件、設(shè)定不必要的門檻,確保招標(biāo)工作的公開、公正。物資采購嚴(yán)格執(zhí)行政府采購相關(guān)規(guī)定,土地整治項(xiàng)目工程施工一律實(shí)行公開招標(biāo)。
(二)履行“監(jiān)督責(zé)任”,切實(shí)抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)
1.牢固樹立監(jiān)督意識。局紀(jì)委自覺肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任,既協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,又督促檢查本單位落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù),強(qiáng)化警示教育,嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督,做好執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。
2.切實(shí)履行監(jiān)督職能。一是加大教育引導(dǎo),注重抓早抓小。通過傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件精神,使全系統(tǒng)黨員干部深刻理解“四種形態(tài)”的內(nèi)涵,紀(jì)檢監(jiān)察人員全面掌握“四種形態(tài)”的要求,增強(qiáng)了全體黨員干部自覺遵守紀(jì)律、接受監(jiān)督的意識,提高了紀(jì)檢監(jiān)察人員監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的能力,為科學(xué)運(yùn)用“四種形態(tài)”奠定基礎(chǔ)。結(jié)合“兩學(xué)一做”開展“立家規(guī)、正家風(fēng)”活動。由局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課;邀請縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為全體黨員干部上《準(zhǔn)則》、《條例》輔導(dǎo)課;組織全系統(tǒng)工作人員到德園參加“三警一線”警示教育并撰寫了學(xué)習(xí)心得;組織觀看廉政話劇《纖夫》;清明節(jié)組織全體黨員到烈士陵園開展“緬懷革命先烈、重溫入黨誓詞”活動;與縣人民檢察院建立了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議制度,邀請縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)為全系統(tǒng)人員就國土系統(tǒng)職務(wù)犯罪進(jìn)行授課。二是加大監(jiān)督力度,強(qiáng)化挺紀(jì)在前。正常開展全系統(tǒng)執(zhí)行上級各項(xiàng)制度規(guī)定、工作紀(jì)律情況的檢查。結(jié)合我局實(shí)際編印了局中層干部、紀(jì)檢監(jiān)察員落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”紀(jì)實(shí)手冊,要求按照月度工單履行職責(zé),每月定期對手冊填報(bào)情況進(jìn)行抽查。對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)開展函詢談話、約談。使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),將各類問題發(fā)現(xiàn)在初始階段、制止在萌芽狀態(tài)。三是強(qiáng)化問責(zé)追責(zé),確保執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)。科學(xué)運(yùn)用“四種形態(tài)”,把問責(zé)追責(zé)作為重要抓手,對發(fā)現(xiàn)的各類問題,分別運(yùn)用問責(zé)、通報(bào)、曝光等方式進(jìn)行處理,維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。重點(diǎn)對侵犯群眾權(quán)益、土地執(zhí)法、工作作風(fēng)等方面的問題進(jìn)行整治,圍繞六大紀(jì)律,對黨員干部從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求。按照挺紀(jì)在前、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的要求,今年以來,我局已問責(zé)8人,約談12人,函詢6人,通報(bào)曝光26起。
(三)強(qiáng)化行風(fēng)和效能建設(shè),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位
1.加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè),不斷提高人員素質(zhì)。紀(jì)委書記不分管紀(jì)檢監(jiān)察以外的其他工作,不參加與本職工作無關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)小組、議事機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)了分局紀(jì)檢監(jiān)察員的監(jiān)督管理,對3名自身要求不嚴(yán),不敢作為的兼職紀(jì)檢監(jiān)察員進(jìn)行了調(diào)整,重新選配了作風(fēng)扎實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)耐境鋵?shí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
2.開展紀(jì)律督查工作,全面促進(jìn)效能建設(shè)。及時(shí)向黨員干部傳達(dá)市縣紀(jì)委通報(bào)、文件精神,及時(shí)通報(bào)查處違紀(jì)行為。已印發(fā)內(nèi)部督查通報(bào)19期;上報(bào)服務(wù)企業(yè)實(shí)績7件。3名中層干部參加了全縣重(熱)點(diǎn)崗位質(zhì)詢評議活動。在全系統(tǒng)布置開展了“容錯免責(zé)”工作和“小五長”整治工作。
3.開展行風(fēng)專項(xiàng)活動,有效提升服務(wù)質(zhì)量。在全系統(tǒng)開展了“三比三看三提升”活動,即:“比作為、看行動、提升服務(wù)發(fā)展能力,比作風(fēng)、看形象、提升廉潔自律意識,比奉獻(xiàn)、看業(yè)績、提升社會滿意度”活動。
總的來說,20_年全縣國土資源工作按照年初既定的目標(biāo)任務(wù)有序推進(jìn),同時(shí)我們也清醒地看到工作中還存在一些突出的矛盾和問題。一是盡管我們在向上爭取政策、盤活存量空間等方面做了不少努力,也取得一定成效,但土地供需矛盾仍很突出,規(guī)劃空間不足、計(jì)劃指標(biāo)短缺,后備資源匱乏等問題日益凸顯,“雙?!眽毫Τ掷m(xù)加大,統(tǒng)籌資源保障與保護(hù)的能力有待進(jìn)一步提高;二是土地供需矛盾突出與存量土地閑置浪費(fèi)、低效利用并存,節(jié)約集約利用水平總體不高,節(jié)約集約利用考核評價(jià)體系有待進(jìn)一步探索完善。三是盡管通過例行督察、衛(wèi)片檢查等工作,全縣土地執(zhí)法形勢明顯好轉(zhuǎn),但新增違法違規(guī)用地還有發(fā)生,特別是不動產(chǎn)登記后,涉地信訪居多,維穩(wěn)壓力增大。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)雖扎實(shí)有效,但隊(duì)伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié),整體能力、素質(zhì)和水平還不能完全適應(yīng)國土資源管理工作面臨的新形勢和新要求。這些矛盾和問題,都需要我們在今后的工作中努力加以解決。真誠希望市局領(lǐng)導(dǎo)對我局工作提出寶貴意見和建議,我們將認(rèn)真聽取、積極改進(jìn),更好地做好我縣國土資源各項(xiàng)工作。
謝謝大家!
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