2020財(cái)政局長述職述廉報(bào)告范文
2020財(cái)政局長述職述廉報(bào)告范文
本人在日常工作生活中，按照“德才兼?zhèn)?，以德為先”的要求，在注重品德修養(yǎng)的基礎(chǔ)上增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)能力。一是堅(jiān)守政治品德。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，下面給大家介紹關(guān)于2020財(cái)政局長述職述廉報(bào)告，方便大家學(xué)習(xí)。
2020財(cái)政局長述職述廉報(bào)告1
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
按照縣崗位目標(biāo)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)組的安排，我就財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人20__年的工作情況，向大家述職述廉如下：
一、局班子履職情況
20__年是我縣財(cái)政形勢異常嚴(yán)峻、最為困難的一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，迎難而上，共克時(shí)艱，務(wù)實(shí)求實(shí)抓落實(shí)，盡職盡責(zé)盡心力，較好地完成了各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
(一)收入質(zhì)量有了新提高。近年來，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)經(jīng)營困難效益下滑，再加上實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策，消化以往收入中的非正常因素，使組織收入工作面臨的形勢異常嚴(yán)峻。面對困難，我們沉著應(yīng)對，奮發(fā)有為：一是明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實(shí)。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，積極協(xié)調(diào)與各征管部門的關(guān)系，通力合作，齊抓共管。三是挖掘潛力，強(qiáng)化征管，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)票據(jù)源頭管理，確保應(yīng)收盡收。同時(shí)，依據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，多次向上級反映情況，經(jīng)過不懈努力，市政府同意核減我縣收入計(jì)劃___萬元。針對我縣財(cái)政收入中形成的非正常因素較多、財(cái)政包袱沉重的現(xiàn)狀，我們在盡努力消化當(dāng)年非正常因素的基礎(chǔ)上，又消化了往年的非正常因素，擠干了水份，拋掉了包袱。20__年，全縣財(cái)政總收入完成___萬
元，占調(diào)整后預(yù)算的100%。盡管與上年相比有所下滑，但今年的收入實(shí)實(shí)在在，為做實(shí)做好今后的財(cái)政收入預(yù)算奠定了基礎(chǔ)。(二)支持發(fā)展取得新成效。我們緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，加大招商引資力度，引資___萬元，爭取回困難補(bǔ)助及增量轉(zhuǎn)移支付___億元，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了財(cái)力支撐。突出解決企業(yè)資金困難，撥付資金__萬元，支持企業(yè)節(jié)能減排，淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)技術(shù)改造。安排資金__億元，全力支持農(nóng)村街巷硬及城西生態(tài)公園、衛(wèi)莊至翼城一級路、文體南路等重點(diǎn)工程建設(shè)。撥付資金__萬元，支持節(jié)能暖房改造、污水管網(wǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。兌付家電、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金__萬元，有效啟動了我縣消費(fèi)市場，促進(jìn)擴(kuò)大了全縣消費(fèi)需求。
(三)民生保障達(dá)到新水平。著力調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對社會各項(xiàng)事業(yè)的投入力度，努力打造民生財(cái)政，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。20__年全縣財(cái)政總支出__億元，比上年增加__億元，增長__%;一般預(yù)算支出__萬元，比上年增加__億元，增長__%。農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障、文化等民生支出達(dá)__億元，占一般預(yù)算的__%，同比增加__億元，增長__%，其中農(nóng)林水支出__億元，占一般預(yù)算支出的__%，同比增加__萬元，增長__%;教育支出__億元，占一般預(yù)算支出的__%，同比增加__萬元，增長__%。民生支出增加，有力地促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定，彰顯了財(cái)政保障能力的提高。
(四)財(cái)政改革邁出新步伐。我們不斷增強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理能力，財(cái)政運(yùn)行的活力和效率逐步提高。一是進(jìn)
一步細(xì)化部門預(yù)算，對人員經(jīng)費(fèi)、日常公用經(jīng)費(fèi)及項(xiàng)目支出區(qū)分輕重緩急，細(xì)化支出預(yù)算。二是深化財(cái)政國庫集中支付改革，國庫集中支付局正式運(yùn)行，縣本級所有預(yù)算單位、涉及財(cái)政撥款的非預(yù)算單位、公共預(yù)算資金、基金預(yù)算資金納入了國庫集中支付范圍，實(shí)現(xiàn)了代理銀行與人行國庫的正常清算。三是公務(wù)卡改革全面啟動。印發(fā)了公務(wù)卡改革實(shí)施方案和公務(wù)卡管理辦法，縣級預(yù)算單位涉及公務(wù)消費(fèi)的人員全部辦理了公務(wù)卡，為此項(xiàng)改革深入推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
(六)財(cái)政管理提升新績效。我們堅(jiān)持依法理財(cái)，積極創(chuàng)新管理機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)算管理、支出管理、績效管理，資金使用效益進(jìn)一步提高，管理更趨規(guī)范。加強(qiáng)政府采購管理，全年采購規(guī)模達(dá)__萬元，節(jié)約資金__萬元，節(jié)約率為__%。加強(qiáng)財(cái)政投資評審，審核投資項(xiàng)目__個(gè)，送審?fù)顿Y__萬元，審定投資__萬元，審減投資__萬元，審減率__%，有效遏制部門虛報(bào)預(yù)算現(xiàn)象。規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，與有關(guān)部門配合，繼續(xù)做好公車清理工作。開展了收費(fèi)許可證和行政事業(yè)性收費(fèi)(基金)票據(jù)年審，進(jìn)一步規(guī)范了收費(fèi)行為。對業(yè)務(wù)股室和各財(cái)政所以及縣會計(jì)核算中心上年度的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了內(nèi)審。對部分單位會計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行了檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時(shí)糾正查處，有力地維護(hù)了正常的財(cái)經(jīng)秩序，促進(jìn)了依法理財(cái)。
(七)隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺階。一是強(qiáng)化提高綜合素質(zhì)。大力加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，深入開展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動。十八大召開之后，通過組織集體學(xué)習(xí)、邀請黨校老師做專題輔導(dǎo)、開展知識競賽等形式，掀起學(xué)習(xí)貫徹十八大精神熱潮。實(shí)行局班子成員講課制度，組織局機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)50
次。同時(shí)，先后選派10余人參加了國家和省、市財(cái)政部門組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。分4批組織__名會計(jì)參加了全省會計(jì)從業(yè)技術(shù)資格考試，分別組織開展了全縣涉農(nóng)財(cái)務(wù)人員和全縣會計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了財(cái)會人員的綜合素質(zhì)。
二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不含糊。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)會議，對開展黨風(fēng)廉政建設(shè)總體要求、主要任務(wù)、組織實(shí)施等方面進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署，與各股室、所分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作新格局。開展廉政教育不放松。利用集體學(xué)習(xí)時(shí)間，開展黨紀(jì)政紀(jì)教育，增強(qiáng)每位干部職工拒腐防變的免疫力。組織機(jī)關(guān)黨員干部到縣廉政警示教育基地接受教育，觀看廉政警示教育片，對新提拔任用的__名股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了任前集體廉政談話，極大地增強(qiáng)廣大干部廉潔從政和清廉理財(cái)?shù)淖杂X性。班子成員廉潔自律不動搖。局班子每一個(gè)成員，在公務(wù)和社會交往活動中，都能夠嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真履行人民賦予的職責(zé)，嚴(yán)于律己，勤政廉潔，清清白白做事，堂堂正正做人。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員無違反廉政紀(jì)律情況，發(fā)揮了較好的示范表率作用。
三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。年初召開政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談會，廣泛聽取政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)意見建議。根據(jù)統(tǒng)一安排部署，從5月中旬起，我局開展整治“吃拿卡要”創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)活動。在此基礎(chǔ)上，又于6月_日至22日，開展為期兩周的作風(fēng)紀(jì)律集中整頓活動。開展了以“干部提神、工作提速、服務(wù)提質(zhì)，落實(shí)提效”為主要內(nèi)容的的“四提”教育活動，使干部職工的行政執(zhí)行力和工作作風(fēng)發(fā)生了明顯變化。
二、個(gè)人履職情況
一年來，面對艱巨的財(cái)政工作任務(wù)，作為一班之長，我主要抓了以下幾個(gè)方面：
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身綜合素養(yǎng)。堅(jiān)持經(jīng)常性政治理論學(xué)習(xí)，網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)達(dá)80學(xué)時(shí)，參加了全市處級干部集中培訓(xùn)，提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和政治修養(yǎng)。特別是把學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神作為重點(diǎn)，增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和主動性，黨員意識進(jìn)一步增強(qiáng)，黨性覺悟進(jìn)一步提高，理想信念更加堅(jiān)定，個(gè)人素質(zhì)進(jìn)一步提升。
(二)求真務(wù)實(shí)，提升班子戰(zhàn)斗力。經(jīng)常召集班子成員集中學(xué)習(xí)，定期召開民主生活會，深入基層調(diào)研，明確職責(zé)范圍，放手讓副職大膽工作，使局班子成為了精神狀態(tài)好、民主作風(fēng)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、廉潔自律好、監(jiān)督保證好的“五好班子”，真正發(fā)揮了排頭兵和領(lǐng)頭雁的作用。
(三)盡職盡責(zé)，開創(chuàng)嶄新工作局面。一年來，我時(shí)刻把工作掛在心頭，把責(zé)任放在首位。為增強(qiáng)地方財(cái)政實(shí)力，我一方面全力以赴抓收入，另一方面，針對收入中非正常因素多的實(shí)際，及時(shí)向各級領(lǐng)導(dǎo)反映情況，溝通協(xié)調(diào)，終于使我縣收入計(jì)劃核減___余萬元，為夯實(shí)收入基礎(chǔ)、爭取更多轉(zhuǎn)移支付、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁做出了積極的貢獻(xiàn)。
(四)嚴(yán)于律己，樹立廉潔從政形象。我自覺用《黨章》、《準(zhǔn)則》和廉政制度規(guī)范自己，不斷對照自己、檢查自己、約束自己，要求別人做到的，自己帶頭做到;要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做;要求別人執(zhí)行的制度，自己帶頭做起。在工作中堅(jiān)決做到清正廉潔、不徇私情，身體力行地為大家
做出表率。我局先后被授予省級文明和諧單位、市級文明和諧單位標(biāo)兵等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。
以上成績的取得，是縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界關(guān)心、支持的結(jié)果，也是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員各司其職、團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果，更離不開全局每一位干部職工的勤奮工作、共同努力。但是，與上級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的要求相比仍有一定的差距。一是在理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性上有待進(jìn)一步提高。二是在狠抓落實(shí)的方法措施上仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是在謀劃工作的思路上還需進(jìn)一步拓展。這些問題與不足都需要自己在今后的工作中不斷加以解決和克服。
20__年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，財(cái)政工作將面臨著更新的任務(wù)和更大的挑戰(zhàn)，我決心在十八大精神指引下，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與班子成員一道，團(tuán)結(jié)全體干部職工，以踏實(shí)敬業(yè)的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新的勇氣，不斷開創(chuàng)我縣財(cái)政工作的新局面，為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
以上匯報(bào)如有不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。謝謝大家!
2020財(cái)政局長述職述廉報(bào)告2
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位同志：
本人自任職以來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的有效監(jiān)督下，在上級財(cái)政部門的大力支持和幫助下，在全體同志的配合下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以構(gòu)建公共財(cái)政框架體制為方向，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和___黨委___全委(擴(kuò)大)會議以及地區(qū)財(cái)政會議精神和縣___全委(擴(kuò)大)會議精神，全面落實(shí)中央、自治區(qū)、地縣各項(xiàng)財(cái)政工作方針、政策，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，不斷加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政管理，轉(zhuǎn)變理財(cái)思路、觀念和方法，始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、自加壓力、求真務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，在認(rèn)真抓好“三個(gè)文明”建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)稅收征管，確保了財(cái)政收入穩(wěn)定增長，現(xiàn)將本人任職以來工作述職如下:
一、注重整體建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平
本人自任職以來堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以求發(fā)展、謀大局為己任，不斷加強(qiáng)自身執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的培養(yǎng).
一是在班子建設(shè)上突出一個(gè)“合”字。本人非常重視班子建設(shè)，在班子建設(shè)上始終堅(jiān)持民主集中制原則，在重大問題上，召開會議集體研究決定，在預(yù)算執(zhí)行上，堅(jiān)持“一支筆”審批，重大支出項(xiàng)目由財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議決定審批，做到了工作上分，思想上合;任務(wù)上分，目標(biāo)上合;職責(zé)上分，整體上合，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，一心一意抓好財(cái)政各項(xiàng)工作。
二是在思想上突出一個(gè)“好”字。在工作中本人始終堅(jiān)持以人為本，帶領(lǐng)干部職工深入開展了十九大精神、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動，結(jié)合我縣實(shí)際情況，針對財(cái)政工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，引導(dǎo)干部職工認(rèn)真研究新情況、探索新路子、采取新舉措、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，使廣大干部職工樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)了抵御各種錯(cuò)誤思潮和腐朽生活的能力。
三是在業(yè)務(wù)上突出一個(gè)“精”字。在業(yè)務(wù)上，我能堅(jiān)持把基礎(chǔ)訓(xùn)練和全面提高相結(jié)合，積極鼓勵(lì)干部職工對財(cái)政知識刻苦鉆研，嚴(yán)格按照一訓(xùn)、二考、三評、四壓、五帶、六送的原則狠抓業(yè)務(wù)。訓(xùn)，就是我們對干部職工進(jìn)行經(jīng)常性業(yè)務(wù)培訓(xùn)?？?，就是不定時(shí)組織業(yè)務(wù)人員考試，并將其與年終考核相掛鉤。評，就是堅(jiān)持半年初評，年終總評，按考核標(biāo)準(zhǔn)給每個(gè)干部職工綜合評定分?jǐn)?shù)，作為評先樹優(yōu)、選拔任用干部的重要依據(jù)。壓，就是經(jīng)常給新干部壓擔(dān)子，讓他們在實(shí)踐中鍛煉提高。帶，就是妥善編組，以老帶新，以強(qiáng)帶弱。送，就是把—些有培養(yǎng)前途的干部送到各類學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)或推薦、選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位任職。
四是在作風(fēng)上突出抓一個(gè)“正”字。為政清廉是對財(cái)政干部的一項(xiàng)重要要求，本人首先從自身做起，要求財(cái)政干部做到的自己首先做到，要求財(cái)政干部不做的自己堅(jiān)決不做，在全局樹立了一種正氣，形成了一種合力，使大家能心往一處想，勁往一處使，在隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上實(shí)行政務(wù)公開制、崗位輪換制、權(quán)力分離制。以“爭創(chuàng)人民滿意財(cái)政局、爭創(chuàng)人民滿意理財(cái)人”為契機(jī)，開展“雙學(xué)雙比”活動，在全局上下形成了人人求上進(jìn)，個(gè)個(gè)爭先進(jìn)的好風(fēng)氣。
二、業(yè)務(wù)工作
(一)本人始終堅(jiān)持把財(cái)政收入作為各項(xiàng)工作的重中之重來抓
收入完成情況
本人清醒地認(rèn)識到財(cái)政是經(jīng)濟(jì)綜合管理部門，組織財(cái)政收入是財(cái)政的主要職能，一是建立激勵(lì)機(jī)制，與征收機(jī)構(gòu)簽訂任務(wù)責(zé)任書，做到有獎(jiǎng)、有罰，責(zé)任明確。二是抓收入進(jìn)度。定期召開財(cái)政運(yùn)行分析會和財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢分析會，動態(tài)掌握財(cái)政收的入庫情況。三是抓重點(diǎn)稅收。四是大力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培植財(cái)源，進(jìn)一步拓寬財(cái)政收入的渠道。___年，我縣財(cái)政收入完成___萬元，完成調(diào)整后預(yù)算的___%，與上年相比增加___萬元，增長___%,其中:財(cái)政部門組織收入___萬元，完成調(diào)整后預(yù)算___萬元的___%，超收___萬元，占全縣收入的___%，___年財(cái)政收入首次突破___萬元大關(guān)，也是歷年來增長的一年，通過積極爭取，按照自治區(qū)超收獎(jiǎng)勵(lì)辦法，獎(jiǎng)勵(lì)我縣___年超收補(bǔ)助資金___萬元，有效保障了我縣====年各項(xiàng)硬性剛性支出，增強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控的能力，既為維護(hù)我縣民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定，又為我縣的協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加大招高引資，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)___年___月份完成財(cái)政收入___萬元，完成全年計(jì)劃任務(wù)的___%，與上年同期相比，增長___%。增加___萬元。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我縣各部門各行業(yè)都出現(xiàn)了人員經(jīng)費(fèi)緊缺的問題，截止___年___月我縣財(cái)政供養(yǎng)人員為___人，比___年增加___人，而得到自治區(qū)財(cái)政廳和人事廳認(rèn)可的人員只有___人，其余___人自治區(qū)財(cái)政廳和人事廳還未給予批復(fù)，人均月工資按___元計(jì)算年人均工資增加___萬元(不包括公用經(jīng)費(fèi))，根據(jù)這一現(xiàn)狀，本人能從講政治講大局的高度出發(fā)，考慮到我縣人力資源的需求，合理調(diào)度資金，在財(cái)政政策不充許的情況下，為顧全大局，嚴(yán)格按照縣委政府的要求，確保新增人員工資的兌現(xiàn)和全縣干部職工工資的按時(shí)發(fā)放。
2020財(cái)政局長述職述廉報(bào)告3
各位同志、各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家好
__同志代表市直機(jī)關(guān)工委作了工作報(bào)告，客觀總結(jié)了20__年的機(jī)關(guān)黨建工作，并對今年的工作進(jìn)行了部署，講得很好，大家回去要抓好貫徹落實(shí)。這里，我想講三個(gè)問題：怎樣認(rèn)識抓好黨建工作是的政績、機(jī)關(guān)基層黨組織怎樣抓好黨建工作、抓好機(jī)關(guān)基層黨建工作要認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。
一、怎樣認(rèn)識抓好黨建工作是的政績
去年__月__日，習(xí)近平主席在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動上作總結(jié)講話，從八個(gè)方面對堅(jiān)持新形勢下從嚴(yán)治黨提出了要求，強(qiáng)調(diào)各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建工作作為的政績。這是總書記首次提出這個(gè)論述。為什么抓好黨建工作是的政績，我認(rèn)為最少可以從以下兩個(gè)方面來理解，一是現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略選擇，二是價(jià)值的排序。
首先，這是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略選擇。這個(gè)選擇已經(jīng)被歷史證明，并正在接受現(xiàn)實(shí)和未來的檢驗(yàn)。
發(fā)展政治學(xué)研究表明，一個(gè)強(qiáng)大的政黨對于后發(fā)現(xiàn)代化國家的穩(wěn)定和發(fā)展至關(guān)重要。自1921年中國共產(chǎn)黨誕生，和同中國人民走過的93年革命、建設(shè)、改革歷程，我們可以清晰地看到，她是如何發(fā)揮這個(gè)政治領(lǐng)導(dǎo)的決定性作用，領(lǐng)導(dǎo)一盤散沙的舊中國從傳統(tǒng)社會進(jìn)入現(xiàn)代中國，到推動人類歷規(guī)模的現(xiàn)代化進(jìn)程的。見證中國奇跡的核心因素，是中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、是各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
在全面深化改革千帆競發(fā)的今天，面對改革過程中的暗礁、漩渦、激流，更加離不開黨堅(jiān)強(qiáng)有力的政治領(lǐng)導(dǎo)，這就是黨建工作所處的時(shí)代語境和歷史方位。歸根結(jié)底一句話，是鄧小平所說的，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。
其次，這也是一個(gè)價(jià)值排序的基本問題。把抓好黨建工作作為的政績，不僅是著眼現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略選擇，更是一個(gè)價(jià)值排序的基本問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該認(rèn)識到，發(fā)展績效并不必然轉(zhuǎn)化為政治認(rèn)同。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，但是腐敗更嚴(yán)重了，這只會增強(qiáng)人民群眾的相對剝奪感;技術(shù)進(jìn)步了，但是黨員干部與群眾距離更遠(yuǎn)了，這只會削弱長期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。皮之不存，毛將焉附?黨建不抓，作風(fēng)不改，黨心散了，人心傷了，再大的成就，不過是過眼云煙;再多的繁華，不過是水月鏡花。因此，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，首先就是黨要管黨;愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨，首先就要從嚴(yán)治黨。
發(fā)展績效并不必然轉(zhuǎn)化為政治認(rèn)同，這句話是從哪里衍生過來的呢?古羅馬有個(gè)政官叫塔西佗，他有個(gè)論點(diǎn)，當(dāng)一個(gè)部門失去公信力的時(shí)候，無論它說真話還是假話，做好事還是壞事，都會遭到民眾和輿論的質(zhì)疑。衍生出來，如果共產(chǎn)黨的形象壞了，哪怕為人民群眾做了好事，人民也不認(rèn)同你，哪怕經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去了，群眾也并不認(rèn)為共產(chǎn)黨好。共產(chǎn)黨員，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒的頭腦。所以去年總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐總結(jié)大會上說，如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢?習(xí)近平總書記如此嚴(yán)峻地強(qiáng)調(diào)黨建，可謂振聾發(fā)聵，其政治深意已經(jīng)溢于言表了。其中深意，我們應(yīng)該領(lǐng)悟得到!
然而，一些地方，有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為執(zhí)政地位、黨的建設(shè)等宏大命題應(yīng)該是上級考慮的問題，自己沒多大責(zé)任;一些部門，有的領(lǐng)導(dǎo)干部把管業(yè)務(wù)還是管黨務(wù)分得清清楚楚，甚至以業(yè)務(wù)型干部自居，忘了自己的黨員身份、黨內(nèi)職務(wù);一些單位，有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為抓黨建是潛績，抓經(jīng)濟(jì)是顯績，因此私心作祟、任意取舍。
人類文明，縱向來看就是歷史，橫向來看就是社會。從縱向剖析，唐朝魏征發(fā)出守成則難的慨嘆，穿越時(shí)空而發(fā)人深省;從橫向比較，蘇共在有20萬黨員時(shí)奪取政權(quán)，而在有近2000萬黨員時(shí)卻丟失了政權(quán)，其中教訓(xùn)令人扼腕。我們的政權(quán)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)，共產(chǎn)黨是為人民服務(wù)、是人民的政黨。要鞏固黨的執(zhí)政地位，必須得到人民群眾的認(rèn)可。黎巴嫩詩人紀(jì)伯倫有句話：我們已經(jīng)走得太遠(yuǎn)，以至于忘記了為什么而出發(fā)。我們一定不能忘了我們的初衷。
二、機(jī)關(guān)基層黨組織怎樣抓好黨建工作
要做好機(jī)關(guān)黨建工作首先要明思路?；鶎狱h建工作的整體思路是什么，大概用五句話可以講清楚。一是貫徹一條主線，即黨要管黨，從嚴(yán)治黨。二是堅(jiān)持一個(gè)定位，即黨的政治屬性?；鶎狱h組織的政治屬性是什么?就是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，完成黨的各項(xiàng)任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。三是突出一個(gè)主題，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。去年1月，中辦發(fā)[20__]6號文件《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》，明確了基層黨組織建設(shè)的總體要求和主要任務(wù)，提出了六有目標(biāo)，并把基層黨組織劃分為農(nóng)村、國有企業(yè)、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)、高校、事業(yè)單位、非公有制企業(yè)、社會組織8個(gè)領(lǐng)域，機(jī)關(guān)就是其中一個(gè)領(lǐng)域。四是深化一個(gè)改革，基層組織建設(shè)制度建設(shè)的改革。五是實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，推進(jìn)科學(xué)化水平，推進(jìn)基層管理現(xiàn)代化。機(jī)關(guān)黨建的重點(diǎn)工作是什么?落實(shí)一個(gè)要求，從嚴(yán)治黨。圍繞兩大任務(wù)，服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍。服務(wù)中心從大的方面講是圍繞建設(shè)小康社會服務(wù)，從中的方面講是為宜春經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，從小的方面講，單位要按照三定方案履好職責(zé)，黨員干部要做好崗位工作。建好隊(duì)伍，就是黨組織要落實(shí)一個(gè)要求，圍繞兩大任務(wù)，以最講認(rèn)真的態(tài)度，抓好雙學(xué)雙聯(lián)雙評活動。機(jī)關(guān)黨建抓什么，就是要落實(shí)好今天下發(fā)的《關(guān)于開展雙學(xué)雙聯(lián)雙評活動推進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施方案》。
1.抓好雙學(xué)。
雙學(xué)就是學(xué)理論和學(xué)業(yè)務(wù)。學(xué)理論，解決的是革命化問題，也就是我們履職盡責(zé)的動力問題;學(xué)業(yè)務(wù)，解決的是專業(yè)化問題，也就是我們履職盡責(zé)的能力問題。
現(xiàn)在建黨思想已經(jīng)很明確，從嚴(yán)治黨，思想建黨，制度治黨。抓黨建，首先要抓住理論武裝，這是思想建黨的根本。當(dāng)前，怎樣去抓好這個(gè)根本?重視思想建設(shè)是馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，現(xiàn)在黨面臨的環(huán)境很復(fù)雜，面臨的考驗(yàn)也更加嚴(yán)峻，堅(jiān)持思想建黨一刻也不能放松。黨員干部出問題，首先就出在思想上。前不久省里發(fā)的犯錯(cuò)誤的干部的懺悔錄，這些干部找原因都是思想上出了問題。思想教育是凝神聚魂的工作，是建黨強(qiáng)黨興黨的生命線。怎樣抓思想工作?加強(qiáng)思想理論武裝當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最重要的任務(wù)，就是要不斷深化習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育。因?yàn)榱?xí)近平總書記的重要講話蘊(yùn)含著一系列獨(dú)創(chuàng)性的思想理論觀點(diǎn)，體現(xiàn)了形勢發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是指導(dǎo)具有許多新的歷史特點(diǎn)偉大斗爭的最鮮活的馬克思主義，也是廣大黨員干部改造主觀世界和客觀世界的有力思想武器。怎么學(xué)?要讀原著學(xué)原文悟原理。學(xué)到什么程度?要體現(xiàn)在三個(gè)落實(shí)上。第一，要落實(shí)到忠誠信仰上，解決信仰問題，把忠誠信仰信念作為學(xué)習(xí)的首要標(biāo)準(zhǔn)。第二，要落實(shí)到嚴(yán)于律己上，守住自己，清正廉潔，這是共產(chǎn)黨人的精神高地。第三，要落實(shí)到勇于擔(dān)當(dāng)上，勇作為敢擔(dān)當(dāng)是共產(chǎn)黨人的先進(jìn)品格，也是成就黨和個(gè)人事業(yè)的基本要求。也就是說，要在堅(jiān)定理想信念上下功夫，解決學(xué)而不信的問題;在入腦入心上下功夫,解決學(xué)而不化的問題;在知行合一上下功夫,解決學(xué)而不用的問題。
今天上午開會前我接到個(gè)電話，得知我的一位老師逝世了，這位老師影響了我的一生。在他的身上，很突出體現(xiàn)了兩點(diǎn)，第一，他信仰堅(jiān)定。他的事跡八幾年就在《__日報(bào)》頭版刊登過。他入黨的當(dāng)年就劃為了右派，79年才恢復(fù)他的黨員身份，但他從未停交過黨費(fèi)，因?yàn)樗男拍顝奈磩訐u過。30多年來，我每年春節(jié)都會去看他，他每次都會給我寫一個(gè)條子，條子的內(nèi)容就是要堅(jiān)定信仰、努力工作。第二，他一生忠實(shí)于他的教育事業(yè)。他是個(gè)老師，后來當(dāng)了校長，在余江一中當(dāng)校長時(shí)，余江一中是全省先進(jìn)。快退休時(shí)在__一中當(dāng)校長，__一中又搞得很好。退休后，他到上饒一所民辦學(xué)校當(dāng)校長，80多歲了，我們以為他只是入股領(lǐng)工資，后來才知道，他其實(shí)一分錢沒領(lǐng)，反而把他退休金的將近一半拿來幫貧濟(jì)困。他的一生就這樣走過來的。從他身上，我看到了信仰的力量。
2.抓好雙聯(lián)
剛才__書記也已經(jīng)講的很清楚了，機(jī)關(guān)聯(lián)系基層，黨員聯(lián)系群眾，到居住的社區(qū)報(bào)到，這也是中央去年提出來的。組織部門也提出，考察了解干部不僅要看八個(gè)小時(shí)以內(nèi)的工作，還要看八個(gè)小時(shí)以外，不僅看工作表現(xiàn)，還要看在生活圈子的表現(xiàn)。要求黨員到居住地社區(qū)報(bào)到并參加活動，接受社區(qū)黨組織和居民群眾的監(jiān)督，是延伸對干部的考察，拓寬對干部了解的視野的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。我們在以后提拔選任干部方面，就可能會把了解你進(jìn)社區(qū)的情況，作為一個(gè)規(guī)定的工作。
3.抓好雙評
也就是在機(jī)關(guān)黨組織和黨員中開展評模范部門、評優(yōu)秀黨員活動。模范部門要分口來評，比如政法口、農(nóng)口、工口等等。市委將把雙評結(jié)果與單位和干部的年度考核工作結(jié)合起來。我們正在修訂干部年度考核方案，會把這個(gè)內(nèi)容放進(jìn)去，雙評結(jié)果將作為評價(jià)干部在年度表現(xiàn)里的重要依據(jù)。希望通過這次會議的部署，大家把雙學(xué)雙聯(lián)雙評活動搞好。
三、抓好機(jī)關(guān)基層黨建工作要認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制
1.要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)
從嚴(yán)治黨能不能落實(shí)，說到底看責(zé)任能不能落實(shí)。各級機(jī)關(guān)黨委(黨組)要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記要求，牢固樹立把抓好黨建工作作為政績的理念，強(qiáng)化主角意識和擔(dān)當(dāng)精神。黨委(黨組)書記要履行第一責(zé)任人職責(zé)，把機(jī)關(guān)服務(wù)型黨組織建設(shè)放在心上、抓在手上;機(jī)關(guān)黨組織書記要認(rèn)真學(xué)習(xí)、思考和研究機(jī)關(guān)服務(wù)型黨組織建設(shè)工作，抓具體、抓落實(shí)。機(jī)關(guān)專職副書記對黨務(wù)工作要專職抓、專心抓、專業(yè)抓。要按照中央和省委要求，進(jìn)一步明確各級黨委(黨組)、書記、班子成員、有關(guān)職能部門的責(zé)任清單，推動形成黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓，一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。大家要認(rèn)真思考習(xí)近平總書記提出的黨建三問：是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨主體責(zé)任?認(rèn)真履行職責(zé)，回答好這三問。
2.要建立機(jī)制抓落實(shí)
要研究落實(shí)黨建責(zé)任制的辦法，確保能夠有效地考責(zé)、問責(zé)和追責(zé)。要健全黨建工作問責(zé)制，運(yùn)用巡視督查、專題檢查等方式，加大對落實(shí)黨建責(zé)任制的經(jīng)常性檢查督辦力度，對管黨治黨責(zé)任落實(shí)不力者，該調(diào)整的調(diào)整，該處理的處理，使管黨治黨責(zé)任得到真正落實(shí)。按照中央的要求，中組部正在制定從嚴(yán)治黨的責(zé)任意見，意見的基本思路已經(jīng)出來了?；舅悸肥窃谪?zé)任劃分上明確各級黨委(黨組)書記、成員，有關(guān)責(zé)任部門分別承擔(dān)什么樣的責(zé)任，在考核方式上明確怎樣通過年度考核、平時(shí)考核、關(guān)鍵時(shí)刻重要工作等考核事項(xiàng)，健全黨委(黨組)書記向上級組織報(bào)告黨建工作的制度，探索建立黨委(黨組)班子成員向本級黨組織報(bào)告履行黨建工作責(zé)任的制度，完善市縣鄉(xiāng)區(qū)黨委書記抓基層黨建工作述職評議的考核制度。在失職追究上，明確在從嚴(yán)治黨上導(dǎo)致政治生態(tài)不好、不正之風(fēng)蔓延的情況下要怎樣處理。
3.要分類推進(jìn)抓落實(shí)
雖然都是機(jī)關(guān)，但各自的工作實(shí)際還是有很大的差別，這就要求我們抓機(jī)關(guān)黨建工作也要分類來推進(jìn)。比如抓示范點(diǎn)建設(shè)，就可以分黨群口、政法口、綜合口、農(nóng)口、工交口、科教文衛(wèi)口，使每一個(gè)口子都有一定數(shù)量示范點(diǎn)，每年可以選擇一些好的示范點(diǎn)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上分口召開推進(jìn)會，這樣的效果可能就更好。分類推進(jìn)要充分發(fā)揮好系統(tǒng)和行業(yè)主管部門系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)的作用，各行業(yè)系統(tǒng)黨委(黨組)要加強(qiáng)對本行業(yè)本系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)，確保本行業(yè)本系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作特別是服務(wù)型黨組織建設(shè)工作取得實(shí)效，在全市有影響、有位置。
4.要加大保障抓落實(shí)
機(jī)關(guān)黨建工作保障方面雖然不像農(nóng)村、社區(qū)等基層組織的問題那么突出，但大家回去還是要跟一把手講，該保障的還是要保證。去年年底，市委出臺了《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織五強(qiáng)三規(guī)范建設(shè)的通知》，里面就農(nóng)村基層黨組織和社區(qū)黨組織解決了一些問題，體現(xiàn)在財(cái)政的投入上，相比20__年，市財(cái)政投入增加了1200萬，市縣兩級財(cái)政增加了一個(gè)億，專門用于解決基層組織的工作、活動和基層工作人員的報(bào)酬問題。機(jī)關(guān)的工資有保障，但在機(jī)關(guān)支部的工作、活動經(jīng)費(fèi)上，也要有相應(yīng)的保障。
述職人：___
20__年__月__日
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