精準(zhǔn)扶貧工作匯報
精準(zhǔn)扶貧工作匯報
精準(zhǔn)扶貧作為黨的后中央實(shí)施扶貧攻堅(jiān)的新戰(zhàn)略舉措,已經(jīng)成為國家今后階段的扶貧工作的重要措施,也是促使落后地區(qū)擺脫貧困、全面實(shí)現(xiàn)小康社會的關(guān)鍵性步驟。本文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的第一書記精準(zhǔn)扶貧述職報告,僅供參考。
第一書記精準(zhǔn)扶貧述職報告一
指出:“全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū);沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會?!碑?dāng)前,__縣正處在扶貧攻堅(jiān)、加快發(fā)展的關(guān)鍵階段,確保到2020年與全區(qū)全國同步進(jìn)入全面小康社會,必須始終堅(jiān)持把精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧貫穿黨建工作全過程,把黨建與扶貧同部署、齊推進(jìn),以黨建扶貧促精準(zhǔn)脫貧。
一、搞好頂層設(shè)計(jì)是打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的關(guān)鍵
抓扶貧必須抓黨建,抓黨建就是抓扶貧。實(shí)踐證明,只有緊緊圍繞扶貧開發(fā)謀劃和推動黨的建設(shè)工作,把促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為黨建工作的根本,才能更好地推動扶貧攻堅(jiān)工程。__縣地處__國家集中連片特困地區(qū),是__革命老區(qū),也是全國回族人口比例最高的縣。扶貧攻堅(jiān)是全縣各族人民的根本利益所在,是全縣各項(xiàng)工作的重中之重,是我們艱巨而光榮的歷史使命。當(dāng)前和今后一個時期,我們必須堅(jiān)持用關(guān)于新時期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動工作,堅(jiān)定信心、共同發(fā)力,打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。為此,6月29日,我們召開縣委全委會議,專題研究部署扶貧開發(fā)工作,提出了“12346”的精準(zhǔn)扶貧工作思路,制定了《關(guān)于堅(jiān)決打贏十萬貧困人口精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的實(shí)施意見》,堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧作為統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化社會合力、加強(qiáng)基層組織,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,明確扶貧攻堅(jiān)的時間表、路線圖、任務(wù)書和保障網(wǎng),確保以過硬的黨建工作引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧,以精準(zhǔn)扶貧的成效體現(xiàn)黨建工作實(shí)績,為堅(jiān)決打贏十萬貧困人口精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。同時,在全縣深入開展“縣情再認(rèn)識、思想再解放、經(jīng)濟(jì)快發(fā)展”大討論活動,通過深入調(diào)研,重新認(rèn)識縣情,轉(zhuǎn)變思想觀念,開闊視野思維,推動全縣上下以時不我待、只爭朝夕的責(zé)任感和緊迫感,以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的堅(jiān)定決心,以堅(jiān)忍不拔、勇往直前的頑強(qiáng)斗志,擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、主動作為,堅(jiān)決啃下這塊硬骨頭,打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn),奮力奪取脫貧奔小康的全面勝利。
二、狠抓隊(duì)伍建設(shè)是打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的保證
同志曾經(jīng)說:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素?!薄笆濉睍r期,扶貧開發(fā)是我們最大的政治任務(wù),也是時代賦予我們的光榮使命。在打贏扶貧攻堅(jiān)這場硬仗中,只有充分凝聚各方力量、發(fā)揮各類資源,以“弱鳥先飛”的意識、“滴水穿石”的精神狠抓扶貧,才能走出一條符合實(shí)際的脫貧之路,才能盡快讓群眾脫貧致富。充分發(fā)揮各級干部的作用。基層干部是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵。為堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我們按照“一幫到底,不脫貧、不脫鉤”的要求,把“真蹲實(shí)駐、真幫實(shí)扶”作為包扶干部的基本準(zhǔn)則,嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)干部“下基層”制度、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包扶重點(diǎn)貧困村制度、結(jié)對幫扶工作機(jī)制,充分調(diào)動各級干部的積極性,切實(shí)做到點(diǎn)面結(jié)合、合力攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)群眾“點(diǎn)菜”、干部“下廚”式全方位幫扶。充分發(fā)揮幫扶單位的作用。按照“統(tǒng)一組織、整體籌劃,整合資源、形成合力,健全機(jī)制、全面覆蓋”的原則,我們充分發(fā)揮中央企業(yè)、幫扶單位和社會力量作用,在落實(shí)任務(wù)、明確職責(zé)、完善制度、規(guī)范程序等方面進(jìn)行積極探索,全力解決貧困群眾生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確保幫扶對象準(zhǔn)、幫扶任務(wù)明、幫扶責(zé)任清、幫扶措施實(shí)、幫扶效果好的全員幫扶模式。充分發(fā)揮村“兩委”班子的作用。支部強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看“頭羊”。一個好的村黨支部書記,就能帶出一支隊(duì)伍,干好一番事業(yè),惠及一方群眾。我們立足農(nóng)村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現(xiàn)狀的特長優(yōu)勢,通過深入實(shí)施農(nóng)村黨員干部“一幫一”小康工程,引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部積極協(xié)助“識真貧”,主動配合“真扶貧”,全力助推“扶真貧”,切實(shí)提升精準(zhǔn)扶貧工作質(zhì)量。充分發(fā)揮駐村第一書記的作用。選派扶貧工作隊(duì)、配強(qiáng)第一書記是加強(qiáng)基層扶貧工作的有效組織措施。我們把扶貧開發(fā)與基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,在全縣154個行政村實(shí)現(xiàn)了第一書記全覆蓋,確保每個貧困村都有駐村工作隊(duì)、每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。同時,還提出了建立培訓(xùn)、管理、考核制度,定期對駐村第一書記進(jìn)行政策培訓(xùn)、法律培訓(xùn)、工作方法培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn),解決好他們“干什么、怎么干”的問題,使他們能夠做到工作抓得準(zhǔn),引領(lǐng)作用發(fā)揮好,幫扶工作做得實(shí)。
三、夯實(shí)基層組織是打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的基礎(chǔ)
抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè),是做好扶貧開發(fā)的關(guān)鍵。在貴州調(diào)研時強(qiáng)調(diào):“黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層,必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策,絲毫不能放松?!比孀ズ没鶎咏M織建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)?;鶎狱h建工作搞得好不好、抓得實(shí)不實(shí),關(guān)鍵在各級黨組織書記。今年以來,我們樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,不斷規(guī)范基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)基層黨建“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”和黨組織書記“雙述雙評”等制度,進(jìn)一步明確“第一責(zé)任人”黨委書記抓什么、“直接責(zé)任人”黨委副書記做什么、“具體責(zé)任人”黨支部書記干什么,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。同時,充分發(fā)揮政績考核的指揮棒、風(fēng)向標(biāo)作用,定期就各級黨組織書記抓基層組織建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)述職,保證經(jīng)常性工作的進(jìn)度和實(shí)效。切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。按照“定任務(wù)、定目標(biāo)、定責(zé)任和工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”的“三定三有”要求,全面加強(qiáng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。同時,我們把扶貧開發(fā)與基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,千方百計(jì)抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),鼓勵和選派了一批思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作,真正把黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的“明白人”,領(lǐng)著農(nóng)民干的“帶頭人”,甘于奉獻(xiàn)的“熱心人”選拔到了農(nóng)村基層黨組織隊(duì)伍中。大力實(shí)施“領(lǐng)頭雁工程”,注重選“奉獻(xiàn)型”干部,搭“發(fā)展型”班子,通過全員輪訓(xùn)、教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等途徑,進(jìn)一步增強(qiáng)了基層干部的群眾立場、群眾感情,提高了帶領(lǐng)群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解矛盾糾紛的能力、依法管理基層事務(wù)的能力。全面提升基層黨組織服務(wù)保障水平。健全完善基層黨組織服務(wù)功能,是滿足黨員群眾多樣化需求的保證。我們積極探索建立以強(qiáng)帶弱、分類管理、村居聯(lián)建、縣鄉(xiāng)直管等有效模式,堅(jiān)持把提升基層黨組織服務(wù)保障水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、扶貧開發(fā)和保障民生相結(jié)合,注重在專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地上建立黨組織,增強(qiáng)黨組織的覆蓋面和影響力,真正把農(nóng)民組織起來,把分散經(jīng)營聯(lián)結(jié)起來,把農(nóng)戶與市場對接起來。通過縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓、后備干部掛職、技術(shù)干部指導(dǎo)、“1+1”結(jié)對單位幫扶、重點(diǎn)項(xiàng)目支持等措施,進(jìn)一步細(xì)化量化星級基層服務(wù)型黨組織考核標(biāo)準(zhǔn),以實(shí)施后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化和基層服務(wù)型黨組織示范創(chuàng)建“雙百工程”為抓手,著力提高基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。
四、抓好責(zé)任落實(shí)是打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的底線
新一輪扶貧開發(fā)工作涉及項(xiàng)目更多、投入資金更密集。管好、用好各類扶貧項(xiàng)目資金,最大限度地使其發(fā)揮集聚效應(yīng)和放大效應(yīng),切實(shí)把有限的扶貧項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)化為貧困群眾無限的“造血”功能。抓制度建設(shè)。制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的特點(diǎn)。為確保扶貧攻堅(jiān)工作順利推進(jìn),我們研究修訂了《__縣進(jìn)一步貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見》,進(jìn)一步厘清了黨委(黨組)班子主體責(zé)任清單、黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人清單、黨委(黨組)班子成員“一崗雙責(zé)”清單,明確了責(zé)任追究情形和方式,完善了責(zé)任清單制度、報告制度、簽字背書制度、述職述廉制度、接受評議制度、廉政談話制度、紀(jì)委約談制度等8個方面的保障措施,進(jìn)一步強(qiáng)化了各級黨委(黨組)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和扶貧攻堅(jiān)工作責(zé)任意識。抓資金管理。扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”。為保證扶貧資金使用的針對性和實(shí)效性,切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧資金管理使用的制度建起來、規(guī)矩立起來、紀(jì)律挺起來,確保資金安全高效運(yùn)行,我們建立健全了嚴(yán)格的扶貧資金使用管理制度,采取七部門聯(lián)席會審、縣委政府研究決定,實(shí)行層層把關(guān)、審批、使用、績效評估流程,不斷加強(qiáng)對財政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目的監(jiān)督。同時,建立了常態(tài)化、多樣化監(jiān)督檢查機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),嚴(yán)肅查處損害群眾切實(shí)利益的問題,嚴(yán)肅處理貪污、挪用、擠占扶貧資金的違紀(jì)違法行為,確保資金安全、項(xiàng)目安全、干部安全。審計(jì)部門充分發(fā)揮監(jiān)督、保障、服務(wù)作用,積極探索政府購買公共服務(wù)的方式,引入第三方“背靠背”審計(jì)新模式,筑牢了財政扶貧資金管理使用“高壓線”。
抓苗頭正風(fēng)肅紀(jì)。干部作風(fēng)代表著黨和政府的形象,是群眾密切關(guān)注的焦點(diǎn)問題,必須常抓不懈,防患于未然。我們始終堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,認(rèn)真貫徹落實(shí)《__縣關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)施意見》,嚴(yán)厲整治履職盡責(zé)不到位,重大事項(xiàng)、突發(fā)事件處置不力,工作態(tài)度粗暴冷漠及不文明執(zhí)法,公車私駕、公車私用等八個方面的38條突出問題。緊盯清明、端午、中秋、國慶等重要節(jié)點(diǎn),加大對中央八項(xiàng)規(guī)定和區(qū)市縣若干規(guī)定的監(jiān)督檢查力度,采取與兄弟縣區(qū)交流互查、明察暗訪等多種方式,狠剎公款吃喝、送節(jié)禮,公車私用,鋪張浪費(fèi)等不正之風(fēng)。廣泛開展“嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩、嚴(yán)守廉潔自律”專項(xiàng)整治教育,教育引導(dǎo)全縣各級黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,著力在全縣營造守紀(jì)律、講規(guī)矩、廉潔從政的良好政治生態(tài)環(huán)境,為堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)硬仗提供良好的組織保障。
第一書記精準(zhǔn)扶貧述職報告二
縣以選派基層黨組織“第一書記”為抓手,集中力量難題、強(qiáng)化班子,幫助群眾脫貧致富,推動精準(zhǔn)扶貧工作,形成人往基層走、勁往基層使、錢往基層投良好局面。
抓調(diào)研摸底數(shù),確定“連抓三年”工作思路。開展集中調(diào)研摸實(shí)情活動。省委書記姜異康深入淄博市、平陰縣、東平縣的鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)調(diào)研,與基層群眾親切交談,詳細(xì)詢問黨員活動開展、活動場所建設(shè)等方面情況,聽民聲、察民情、解民憂、促發(fā)展。省委組織部抽調(diào)專門力量,到全縣37個鄉(xiāng)村、城市社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織等調(diào)研,召開全省組織工作務(wù)虛會,對基層組織建設(shè)進(jìn)行“把脈”、“會診”。開展“傾聽民聲、問計(jì)基層”問卷調(diào)查。在省市直部門和縣(市、區(qū))選取調(diào)查樣本,發(fā)放調(diào)查問卷10298份,分析基層黨建工作存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)。開展分類定級廓清底數(shù)。按先進(jìn)、一般、后進(jìn)三個檔次,對27.8萬個基層黨組織實(shí)行分類定級。確定“基層組織建設(shè)年連抓三年、每年突出一個重點(diǎn)”工作思路,2012年著力抓好工作薄弱基層黨組織集中整頓。
抓載體出實(shí)招,選派“第一書記”幫包基層。制定《關(guān)于以選派“第一書記”為抓手,扎實(shí)開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見》,每年從省市縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任“第一書記”,幫包工作薄弱村、城市社區(qū)和和非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織,抓好定規(guī)劃、理路子、強(qiáng)班子、建制度等工作。工作薄弱村重點(diǎn)抓“五有”,即有好帶頭人、有集體收入、有活動場所、有管用制度、有滿意服務(wù)。工作薄弱城市社區(qū)重點(diǎn)抓“三基本”,即基本保障、基本服務(wù)、基本制度。工作薄弱非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織重點(diǎn)“三難”,即活動開展難、黨組織和黨員作用發(fā)揮難、黨員發(fā)展難。省直171個單位選派582名“第一書記”進(jìn)駐582個貧困村抓黨建促脫貧。舉辦專題培訓(xùn)班,開展“黨性教育、專題輔導(dǎo)、案例教學(xué)、工作研討、互動交流、誓師大會、工作對接”七個板塊培訓(xùn),引導(dǎo)“第一書記”當(dāng)好政策宣傳員、農(nóng)村黨建工作員、脫貧致富服務(wù)員,派出單位當(dāng)好抓黨建促脫貧工作指揮部、協(xié)調(diào)部、保障部。菏澤市抽調(diào)19名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛任包幫縣(區(qū))委、副縣(區(qū))長,市財政為每名工作組長和“第一書記”每年撥付2萬元辦公經(jīng)費(fèi),保障工作順利開展。
抓重點(diǎn)求突破,難題促提升。實(shí)施場所建設(shè)工程。按照新建村級活動場所每個補(bǔ)貼10萬元,擴(kuò)建或修繕補(bǔ)貼5萬元,配置辦公設(shè)施補(bǔ)貼1萬元標(biāo)準(zhǔn),采取省財政補(bǔ)貼為主、黨費(fèi)補(bǔ)助辦法,省、市、縣三級配套,投入1.3億元,新建村級活動場所546個,擴(kuò)建或修繕1422個,配置辦公設(shè)施425個。實(shí)施增收工程。把“有集體收入”作為幫包工作薄弱村重要目標(biāo),通過三年幫包,使每村都有一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),都有保障村級正常運(yùn)轉(zhuǎn)的穩(wěn)定經(jīng)營性收入。泰安市實(shí)施“強(qiáng)村固基”工程,選派1000名黨員干部到經(jīng)濟(jì)薄弱村擔(dān)任“第一書記”,梳理出發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、興辦工業(yè)項(xiàng)目等10多條促進(jìn)村集體增收的路子。實(shí)施強(qiáng)基工程。圍繞發(fā)揮好非公有制企業(yè)黨組織作用、擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋、建設(shè)黨組織書記和黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍等9個專題進(jìn)行摸底調(diào)研,抽樣1萬家非公有制企業(yè)進(jìn)行排查,提出改進(jìn)工作意見建議。實(shí)施“一方隸屬、多重管理、全程作用”黨員教育管理和作用發(fā)揮模式,加大“兼合式”黨組織建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織覆蓋率超60%、工作覆蓋100%。 抓責(zé)任強(qiáng)考核,建立“四項(xiàng)制度”保障落實(shí)。建立抓基層黨建工作約談制度。把縣(市、區(qū))開展基層組織建設(shè)年情況,作為與縣(市、區(qū))委書記約談主要內(nèi)容,把選派“第一書記”抓黨建促脫貧情況納入省直單位黨組織書記約談重要內(nèi)容,對考核督查中反映問題比較突出的,直接約談黨組織書記,督促各級黨組織書記上一線、打頭陣。完善縣鄉(xiāng)黨委書記專項(xiàng)述職制度??h、鄉(xiāng)黨委書記圍繞黨建工作思路、主持研究黨建難題、推動中心工作取得明顯進(jìn)展等進(jìn)行述職,推動基層黨建第一責(zé)任人、直接責(zé)任人責(zé)任真正落實(shí)。實(shí)施第二批基層黨建創(chuàng)新“縣委書記項(xiàng)目”。統(tǒng)籌45個縣(市、區(qū))集中攻關(guān)33個項(xiàng)目,變一縣一項(xiàng)目單打獨(dú)斗為多個縣(市、區(qū))集體攻關(guān)。建立落實(shí)“第一書記”工作考核制度。對“第一書記”和幫包單位進(jìn)行考核,重點(diǎn)看黨組(黨委)重視、目標(biāo)任務(wù)完成、幫包村黨員群眾滿意、行業(yè)幫扶立項(xiàng)完成、遵守紀(jì)律等情況,考核結(jié)果作為干部選拔任用、激勵表彰重要依據(jù)。
第一書記精準(zhǔn)扶貧述職報告三
20__年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以和為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)黨的會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,在各相關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫助下,實(shí)施“集團(tuán)幫扶,整村推進(jìn)”,以農(nóng)民增收為重點(diǎn),以全面脫貧摘帽為目標(biāo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,奮力拼搏,安口鎮(zhèn)吳坪村精準(zhǔn)扶貧工作取得階段性成效。
圍繞精準(zhǔn)扶貧工作要求和省、市、縣精準(zhǔn)扶貧會議精神,我們及時調(diào)整工作思路和舉措,制定最強(qiáng)有力的措施,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),下大力打好這張扶貧“精準(zhǔn)牌”。
一、摸“準(zhǔn)”扶貧對象,確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”。
按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進(jìn)行識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴(yán)格執(zhí)行識別標(biāo)準(zhǔn),把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學(xué)合理制定幫扶計(jì)劃。分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫,并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責(zé)任到人”的總體思路,精心編制了吳坪村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案,確立了貧困戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計(jì)劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實(shí)行信息化管理。并對識別出來的貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項(xiàng)目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項(xiàng)目拉動、合作社捆綁發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式,集中力量予以扶持。
二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機(jī)制,確保精準(zhǔn)扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調(diào)研,認(rèn)真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計(jì)劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。切實(shí)把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學(xué)生村官、駐村工作隊(duì)合理利用起來,摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計(jì)劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉(zhuǎn)起來,把群眾帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村社兩級干部積極性調(diào)動起來,著力推動貧困戶的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。
三、吹“響”攻堅(jiān)的號角,精準(zhǔn)整合資源,打好連片脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
按照精準(zhǔn)扶貧的要求,抓好雙聯(lián)行動與精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動確定的目標(biāo)任務(wù)對接工作,強(qiáng)化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任,組織引導(dǎo)他們共同擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅(jiān)任務(wù),動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點(diǎn)幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度,統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧重點(diǎn)傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項(xiàng)目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實(shí)施。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為了抓好落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作,我們成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)要求要把全村貧困人口核實(shí)好,在核實(shí)貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認(rèn)真相對比較,做好貧困農(nóng)戶的識別工作。
1、根據(jù)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實(shí)施方案,認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計(jì)工作。
2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。
3、做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機(jī)制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo),以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認(rèn)真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實(shí)省委、市、縣的要求。
二是構(gòu)建“一套機(jī)制”, 即十子法。 探索構(gòu)建“十子”機(jī)制,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。具體是瞄靶子,建識別機(jī)制。梳辮子,建分類機(jī)制。結(jié)對子,建駐村機(jī)制。理路子,建規(guī)劃機(jī)制。想法子,建幫扶機(jī)制。甩膀子,建動力機(jī)制。強(qiáng)班子,建引領(lǐng)機(jī)制。湊份子,建聯(lián)動機(jī)制。造冊子,建管理機(jī)制。
三是突出“一個抓手”, 即抓手法。圍繞目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體“四個具體”。
四是實(shí)現(xiàn)“一個突破”, 即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場激發(fā)內(nèi)生動力上突破。通過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接,鏈動農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓(xùn)、融資、特色品牌4個保障性要素,有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量,促進(jìn)農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
二、下一步工作打算
要整合資金和項(xiàng)目,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,推進(jìn)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項(xiàng)行動”創(chuàng)建工作,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶的具體情況,著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實(shí)施好當(dāng)前的項(xiàng)目,同時要積極爭取各類項(xiàng)目資金的投入,做到項(xiàng)目到村到戶,資金到村到戶,進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作。
第一書記精準(zhǔn)扶貧述職報告四
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會議安排,我就____在____村開展精準(zhǔn)扶貧工作做一簡要匯報。
今年以來,____緊緊圍繞省委“1236”扶貧攻堅(jiān)行動、州委“4155”扶貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃和縣委“12138”精準(zhǔn)扶貧總體工作思路,積極學(xué)習(xí)借鑒關(guān)卜“梅灘模式”,按照縣委____提出的“一做、二爭、三抓”的扶貧工作要求,迅速行動,扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)系村精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。
一、聯(lián)系村基本情況
趙家溝村位于百和鄉(xiāng)西部,屬典型的干旱山區(qū),屬漢族、東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有179戶、932人,其中:篩選出貧困戶39戶,貧困面覆蓋率22%,已全部建檔立卡。全村耕地面積1584.4畝,人均占有耕地1.7畝。全村草原總面積4713畝,草畜平衡1279畝,羊存欄達(dá)699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力352名,其中勞務(wù)輸出200人。
何閆家村位于百和鄉(xiāng)北部,屬典型的干旱山區(qū),是屬東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有152戶、745人,篩選出貧困戶__戶,已全部建檔立卡。全村耕地面積1558畝,人均占有2畝。羊存欄達(dá)699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力352名,其中勞務(wù)輸出200人。經(jīng)濟(jì)以養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出為主。
二、所做的工作
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。根據(jù)縣委、縣政府的總體安排部署,縣___班子高度重視,把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),成立了雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”精準(zhǔn)扶貧幫扶工作隊(duì),抽調(diào)了__名專職工作人員,駐村開展精準(zhǔn)扶貧幫扶工作。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)脫貧和實(shí)現(xiàn)小康兩大目標(biāo),按照“一村一規(guī)劃、一戶一計(jì)劃、增收有路子、脫貧有目標(biāo)”的要求,研究制定了切合實(shí)際的一年扶貧工作方案、精準(zhǔn)扶貧三年發(fā)展規(guī)劃和五年奮斗目標(biāo),進(jìn)一步把減貧目標(biāo)和脫貧時間細(xì)化,做到村有發(fā)展目標(biāo),戶有致富項(xiàng)目,為全面開展好此項(xiàng)工作指明了方向。
二是嚴(yán)格工作程序,做到對象精準(zhǔn)。趙家溝村、何閆家村兩村群眾貧困面大,貧困程度深。按照精準(zhǔn)扶貧核心要求,為進(jìn)一步摸清扶貧工作底數(shù),全面了解群眾在吃水、行路、住房、上學(xué)、就醫(yī)、增收等方面的困難,嚴(yán)格規(guī)范對象識別程序,我局組織全體干部職工,集中利用2周的時間,逐門逐戶對貧困農(nóng)戶基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的摸底,將貧困戶人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進(jìn)行了歸檔整理,并認(rèn)真組織開展了“回頭看”工作,全面完成了兩個村258戶、1032人的建檔立卡工作,真正做到了貧困數(shù)據(jù)清,貧困底子明,為下一步全面落實(shí)好扶貧項(xiàng)目提供了詳實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料。
三是培育富民產(chǎn)業(yè),增加群眾收入。認(rèn)真落實(shí)促農(nóng)增收“七個一”工程,以產(chǎn)業(yè)培育、富民增收為核心,全面完成了__畝旱作農(nóng)業(yè)推廣種植任務(wù),舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班__期、__多人次,發(fā)放良種羊__只,修建暖棚__個,擴(kuò)大了養(yǎng)殖效益。組織引導(dǎo)輸轉(zhuǎn)農(nóng)村剩余勞動力__多人次,繼續(xù)加大在外枸杞種植面積,今年又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積近__畝,進(jìn)一步增加了勞務(wù)創(chuàng)收。
四是關(guān)注民生困難,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。牢固樹立“發(fā)展抓項(xiàng)目”的工作理念,認(rèn)真謀劃,向省財政廳爭取的總投資700萬元的百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等三個村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目已下達(dá),項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模426.5公頃。項(xiàng)目實(shí)施后,新增耕地面積13.65公頃。通過農(nóng)、田、水、路、林工程的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)“田塊平整化、排水溝永久化、道路網(wǎng)絡(luò)化”,逐步完善百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、保證土地可持續(xù)利用和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。
在下一步的工作中,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會議精神,按照精確識別、精細(xì)管理、精準(zhǔn)幫扶的工作要求,
一是全力實(shí)施好“六個一”到村到戶幫扶措施,真正把扶貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)到每一個貧困村、每一個貧困戶,每一個貧困人口身上,集中精力,抓好各項(xiàng)幫扶措施的落實(shí)。
二是加大基礎(chǔ)項(xiàng)目爭取實(shí)施力度。針對兩個貧困村缺乏的基礎(chǔ)所需,進(jìn)一步加大匯報銜接和爭取力度,千方百計(jì)實(shí)施一批道路硬化、飲水、醫(yī)療、住房、荒山造林等項(xiàng)目,幫助兩個村進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件、人居環(huán)境。
三是著力加大產(chǎn)業(yè)培育力度。積極向省州部門的匯報爭取,千方百計(jì)發(fā)動、組織、引導(dǎo)群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、藥材種植,鼓勵更多的能人發(fā)展清真餐飲業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)與縣勞務(wù)部門和雙聯(lián)幫扶單位的銜接聯(lián)系,及時掌握并提供各類用工信息,進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模,努力增加農(nóng)民收入。
發(fā)言完畢。
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