再審申請書例文5篇
再審申請書要寫明不服哪個人民法院的哪一個判決或者裁定。依次寫明申請人的姓名或名稱、原終審人民法院的名稱、原判決的制作日期、文書編號、文書名稱。下面是小編給大家整理的再審申請書例文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
再審申請書例文1
申請人：楊__，男，1950年1月9日出生，漢族，家住__省__鎮(zhèn)新華路水利巷2號。
聯(lián)系電話：__________________
被申請人：______、______、______
案由：
申請人楊__因與王俊X、楊懷X、劉小X之丈夫楊治X(已故)承包合同糾紛一案，對X林市中級人民法院在20__年8月31日作出的“(20__)X民再終字第11號”民事判決不服，申請再審。
請求事項(xiàng)：
1、請求__省高級人民法院依法再審。
2、請求依法糾正“(20__)X民再終字第11號”民事判決書中的錯誤判決：依法判決王俊X、楊懷X、劉小X之夫楊治X(已故)與申請人楊__在1994年11月12日簽訂的《關(guān)于承包__鄉(xiāng)李家溝大貝茆煤礦合同書》的有效合同繼續(xù)履行，原審上訴人王文X(原一審第三人)將現(xiàn)持有的X木縣__鄉(xiāng)大貝茆煤礦的一切經(jīng)營手續(xù)、證照(正、副本)立即移交申請人楊__。
3、本案一審、二審、再審的案件受理費(fèi)和其他訴訟費(fèi)用由王俊X、王文X、王心X全部承擔(dān)。
事實(shí)和理由：
楊__與王俊X、楊懷X、劉小X之丈夫楊治X(已故)煤礦承包合同糾紛一案，__縣法院在20__年9月4日作出“(20__)府民初字第271號”民事判決(附件1)。判決認(rèn)定王俊X、楊懷X、劉小X之夫楊治X(已故)與申請人楊__在1994年11月12日簽訂的《關(guān)于承包__鄉(xiāng)李家溝大貝茆煤礦合同書》(以下簡稱“94年承包合同”)有效，被告王俊X在判決生效之日起10天內(nèi)給付原告楊__大貝茆煤礦的《生產(chǎn)經(jīng)營許可證》、《采礦許可證》、《營業(yè)證》(以下簡稱“三證”)，案件受理費(fèi)和其他訴訟費(fèi)由被告王俊X負(fù)擔(dān)。該判決認(rèn)定的主要事實(shí)有：“94年承包合同”有效，“94年承包合同”糾紛是由于王俊X不按照合同約定及時交付楊__大貝X煤礦的開采證、營業(yè)證等證件正本導(dǎo)致楊__不能正常管理經(jīng)營煤礦而產(chǎn)生等。
一審判決生效后，被告王俊X不服提出申訴。20__年10月14日X林市人民檢察院向X林市中級法院提起X檢民抗字(20__)11號抗訴書，20__年1月5日__縣人民法院作出(20__)府民再初字第5號民事判決(附件2)。判決基本維持了(20__)府民初字第271號民事判決，判決認(rèn)定“94年承包合同”有效，應(yīng)繼續(xù)履行，只是因現(xiàn)大貝茆煤礦的“三證”由第三人王文X實(shí)際持有，而改判由王文X交給楊__。
判決宣判后，王俊X、王文X、王心X(楊懷X、劉小X已在20__、4、22將其合伙份額轉(zhuǎn)讓給王寬心)不服提起上訴，20__年8月17日X林市中級法院作出(20__)X民三終字第63號民事判決(附件3)。判決在沒有任何新的事實(shí)和法定依據(jù)的情況下，錯誤的撤銷了__縣人民法院(20__)府民初字第271號和(20__)府民再初字第5號民事判決，錯誤地判定20__年7月4日大貝茆煤礦與興達(dá)煤礦的《聯(lián)合辦礦協(xié)議》有效，大貝茆煤礦由王文X經(jīng)營至20__年9月15日為止，王文X補(bǔ)償楊__經(jīng)營損失及承包費(fèi)248萬元;大貝茆煤礦的有關(guān)證照由王文X繼續(xù)持有，并辦理相關(guān)變更手續(xù);一審、二審案件受理費(fèi)及其他訴訟費(fèi)由原告和被告各承擔(dān)一半。
二審判決發(fā)生法律效力后，楊__不服提出再審申請。20__年6月6日X林市中級院作出(20__)X民再終字第11號民事裁定，對本案進(jìn)行再審。20__年8月31日X林市中級院作出(20__)X民再終字第11號民事判決(附件4)。再審判決不但沒有依據(jù)事實(shí)和法律撤銷二審的錯誤判決，而是在繼續(xù)判定“94年承包合同有效”后卻在沒有法定及約定解除理由的情況下判決終止該合同履行，并且以所謂程序違法為由對二審判決認(rèn)定有效的《聯(lián)合辦礦協(xié)議》的判決予以撤消，對該非法協(xié)議不予判決認(rèn)定無效。X林市中級院再審判決嚴(yán)重侵犯了申請人楊__的合法承包經(jīng)營權(quán)，致使楊__蒙受了巨大經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重地踐踏了法律的權(quán)威與尊嚴(yán)!
基于上述情況，申請再審理由如下：
一、X林市中級法院再審判決“一、撤銷本院(20__)X民三終字第63號民事判決第二條”的改判依據(jù)錯誤，《聯(lián)合辦礦協(xié)議》應(yīng)當(dāng)判決認(rèn)定無效。
X林市中級法院再審認(rèn)定“本案是一起原告楊__起訴被告王俊X請求繼續(xù)履行楊__與楊治X、王俊X、楊懷X所簽訂的《關(guān)于承包永新鄉(xiāng)李家溝大貝茆煤礦》的承包合同，并訴請由王俊X交付煤礦有關(guān)證件。而本院終審判決超出當(dāng)事人的訴請作出對大貝茆煤礦與興達(dá)煤礦協(xié)議有效即《聯(lián)合辦礦協(xié)議》有效的判決，違反了我國民訴法不告不理的訴訟原則，屬程序違法，依法應(yīng)予改判”，X林市中級法院再審據(jù)此判決“一、撤銷本院(20__)X民三終字第63號民事判決第二條(即撤銷二審“20__年7月4日X木縣__鄉(xiāng)李家溝村大貝茆煤礦與X木縣__鄉(xiāng)興達(dá)煤礦簽訂的《聯(lián)合辦礦協(xié)議》有效”的判決)”。
20__年7月4日(在楊__承包煤礦期間)，王振X未經(jīng)楊__同意非法代表大貝茆煤礦與早已被政府在1999年7月份之前就取締不復(fù)存在的非法礦井“興達(dá)煤礦”代表王文X、王治標(biāo)簽訂了《聯(lián)合辦礦協(xié)議》，該非法協(xié)議應(yīng)當(dāng)無效。王振X與王文X、王治標(biāo)等人是假借兩礦聯(lián)辦之名，實(shí)質(zhì)是損害承包人楊__合法權(quán)益的行為。
既然X林市中級法院再審認(rèn)定“本案是一起原告楊__起訴被告王俊X請求繼續(xù)履行楊__與楊治X、王俊X、楊懷X所簽訂的《關(guān)于承包永新鄉(xiāng)李家溝大貝茆煤礦》的承包合同”的案件，而且也在再審判決第二條判決認(rèn)定《關(guān)于承包永新鄉(xiāng)李家溝大貝茆煤礦》的承包合同有效，那么法院認(rèn)定在楊__承包煤礦期間王振X與王文X、王治標(biāo)等人非法簽訂的《聯(lián)合辦礦協(xié)議》是否有效，就直接成為楊__在1994年11月12日簽訂的《關(guān)于承包永新鄉(xiāng)李家溝大貝茆煤礦》的承包合同能否繼續(xù)合法有效存在、能否繼續(xù)全面履行的關(guān)鍵?！堵?lián)合辦礦協(xié)議》的非法存在，直接侵害了楊__的承包經(jīng)營權(quán)，直接導(dǎo)致楊__無法繼續(xù)行使煤礦承包合同的權(quán)利。因此，X林市中級法院再審就不應(yīng)當(dāng)以“不告不理”、“程序違法”為由，簡單的判決撤銷二審時對《聯(lián)合辦礦協(xié)議》有效的錯誤判決，而應(yīng)在對該案事實(shí)審查后判決認(rèn)定《聯(lián)合辦礦協(xié)議》無效。只有判決認(rèn)定《聯(lián)合辦礦協(xié)議》無效，楊__簽訂的《關(guān)于承包永新鄉(xiāng)李家溝大貝茆煤礦》的承包合同才能繼續(xù)合法有效存在，才能繼續(xù)全面履行。
二、X林市中級法院再審判決認(rèn)定“楊__失去再繼續(xù)履行該承包合同的條件(注：該承包合同指“楊__在1994年11月12日簽訂的《關(guān)于承包永新鄉(xiāng)李家溝大貝茆煤礦》的承包合同”)，沒有法律依據(jù)，認(rèn)定的事實(shí)依據(jù)錯誤。
X林市中級法院的再審判決認(rèn)定“由于該煤礦是經(jīng)政府批準(zhǔn)的煤礦，在聯(lián)并后一直由王文X經(jīng)營管理，并對煤礦進(jìn)行了實(shí)際投資與整改，楊__對煤礦的投資、整改、經(jīng)營管理并未參與，故楊__失去再履行該承包合同的條件”
大貝茆煤礦確實(shí)是在上世紀(jì)90年代初就經(jīng)政府批準(zhǔn)的合法煤礦，可是X林市政府從來沒有批準(zhǔn)大貝茆煤礦與早已被政府取締的非法礦井“興達(dá)煤礦”聯(lián)并，楊__承包的大貝茆煤礦的主體資格始終合法存在。
X木縣政府在20__年7月初審并上報X林市政府審批大貝茆煤礦與“興達(dá)煤礦”聯(lián)并時，非法礦井“興達(dá)煤礦”因“四證”全無(四證指“三證”和《前期施工證》)，其早已在1999年7月之前就被政府取締并經(jīng)X林市政府上報__省政府，當(dāng)時“興達(dá)煤礦”已經(jīng)不復(fù)存在(1999年政府取締非法礦井的標(biāo)準(zhǔn)：停止供電、停止供火工品、“三不留”、井口閉毀、地貌恢復(fù))。具有審批權(quán)的X林市政府從來沒有批準(zhǔn)兩礦聯(lián)并，X林市政府只是為了保護(hù)大貝茆煤礦礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用，在20__年10月25日批準(zhǔn)大貝茆煤礦調(diào)整井田范圍、在20__年11月8日批準(zhǔn)同意大貝茆煤礦擴(kuò)大井田面積、擴(kuò)大生產(chǎn)能力，有關(guān)zhèng fǔ 部門并據(jù)此給大貝茆煤礦換發(fā)了“三證”而不是重新頒發(fā)了“三證”，其相關(guān)證件的編號、企業(yè)名稱、詳細(xì)地址、設(shè)計能力、井口坐標(biāo)等與原證件完全相同。
該煤礦也絕非如X林市中級法院再審判決認(rèn)定的“在聯(lián)并后一直由王文X經(jīng)營管理，楊__對煤礦的投資、整改、經(jīng)營管理并未參與”，而是王俊X、王振X與王文X、王治標(biāo)等人將兩礦非法聯(lián)辦后，又非法將大貝茆煤礦先轉(zhuǎn)包給蔣樹華、后又非法轉(zhuǎn)包給王文X等人，非法剝奪了楊__的合法承包經(jīng)營權(quán)，致使楊__不能對煤礦進(jìn)行合法投資、整改、經(jīng)營管理。王文X等人明知故犯，伙同王俊X等人非法剝奪了楊__的合法承包經(jīng)營權(quán)，在非法利益的驅(qū)使下，王文X等人投資、至今非法管理經(jīng)營著大貝茆煤礦。
王俊X、王文X等人非法剝奪楊__合法承包經(jīng)營權(quán)的行為，X林市中級法院非但不予以判決制止，卻在沒有法定依據(jù)及根據(jù)認(rèn)定的錯誤事實(shí)，錯誤的判定“楊__失去再繼續(xù)履行該承包合同的條件”。楊__數(shù)年不懈訴訟，目的就是收回煤礦的合法承包經(jīng)營權(quán)，楊__完全有資格、有條件、有能力、有信心繼續(xù)承包管理、經(jīng)營大貝茆煤礦。
三、判決適用法律錯誤，濫用司法權(quán)：
X林市中級法院再審判決“三、楊__與王俊X以及楊懷X、劉小X之夫楊治X(已故)于1994年11月12日簽訂的《關(guān)于承包__鄉(xiāng)李家溝大貝茆煤礦》的合同有效，終止履行;20__年5月14日王文X與王俊X、王振X簽訂的《承包__鄉(xiāng)大貝茆聯(lián)辦煤礦協(xié)議》無效。”
X林市中級法院再審判決書中寫明判決所依據(jù)的實(shí)體法律規(guī)定僅有《合同法》第8條、第60條。
X林市中級法院非但不予判決制止王俊X、王文X等人非法剝奪楊__合法承包經(jīng)營權(quán)的行為，卻錯誤適用《合同法》第8條、第60條的規(guī)定，錯誤判決楊__與王俊X以及楊懷X、劉小X之夫楊治X(已故)在1994年11月12日簽訂的《關(guān)于承包__鄉(xiāng)李家溝大貝茆煤礦》的合同有效，終止履行，進(jìn)而濫用司法權(quán)，錯誤的判決X木縣__鄉(xiāng)大貝茆煤礦由王文X經(jīng)營至20__年9月15日為止。
既然再審判決楊__與楊治X、王俊X、楊懷X在1994年11月12日簽訂的《關(guān)于承包__鄉(xiāng)李家溝大貝茆煤礦合同書》的合同有效，并且沒有法定和約定的解除條件，就應(yīng)當(dāng)根據(jù)《合同法》第107條判決繼續(xù)履行合同，而不應(yīng)該錯誤的判決終止履行。
既然X林市中級法院再審判決20__年5月14日王文X與王俊X、王振X簽訂的《承包__大貝茆煤礦聯(lián)辦協(xié)議書》無效，就應(yīng)當(dāng)依據(jù)《合同法》第58條判決王俊X、王文X等人依據(jù)其過錯程度承擔(dān)所造成的損失后，恢復(fù)財產(chǎn)原狀，而不應(yīng)該濫用司法權(quán)，錯誤的判決X木縣__鄉(xiāng)大貝茆煤礦由王文X經(jīng)營至20__年9月15日為止。
四、判決沒有法定依據(jù)，判決顯失公平、公正：
X林市中級法院再審在沒有任何法定依據(jù)的情況下就錯誤的判決維持了“王文X在判決生效后十日內(nèi)補(bǔ)償楊__經(jīng)營損失及承包費(fèi)248萬元”的二審判決。王文X伙同王俊X等人非法剝奪了楊__的合法承包經(jīng)營權(quán)，每年非法獲利數(shù)千萬元，楊__數(shù)年不懈訴訟，已經(jīng)家貧如洗，而雙手舉著法律天平的X林市中級法院卻判決王文X補(bǔ)償楊__248萬元，這樣的天平還能叫法律天平嗎?判決顯失公平、公正。
市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，市場主體的一切經(jīng)濟(jì)行為都應(yīng)當(dāng)接受法律法規(guī)的調(diào)整規(guī)范，人民法院是保障市場主體合法權(quán)益的最后一道防線，人民法院應(yīng)當(dāng)主持正義，依法秉公辦案。而X林市中級法院卻視法律的尊嚴(yán)于不顧，在沒有任何法定依據(jù)的情形下，濫用司法權(quán)，錯誤的判決楊__簽訂的《關(guān)于承包__鄉(xiāng)李家溝大貝茆煤礦合同書》有效合同終止履行，錯誤的判決王文X繼續(xù)經(jīng)營大貝茆煤礦至20__年9月15日止，錯誤的判決王文X給付楊__248萬元補(bǔ)償費(fèi)，X林市中級法院的判決實(shí)在是一種壓制合法，鼓勵違法，任意踐踏國家法律尊嚴(yán)的行為。
綜上所述，依據(jù)我國民事訴訟法第179條之規(guī)定，依法提請再審，請求省高級人民法院依法糾正錯誤判決，維護(hù)申請人楊__的合法權(quán)益。
此致
__省高級人民法院
受托代理人：戴濤
申請人：____________
二0__年三月二十三日
附件：原一審、再審、二審、再審民事判決書復(fù)印件各1份。
再審申請書例文2
申訴人：(刑事案件的當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬、委托律師) 寫明姓名、性別、出生年月日、民族、籍貫、職業(yè)或工作單位和職務(wù)、住址 等基本情況， 律師只需寫明姓名及其所在律師事務(wù)所名稱。 如果申訴人正在服刑， 還應(yīng)當(dāng)寫明判刑情況和服刑的處所。如果申訴人是未成年人，應(yīng)在其項(xiàng)后寫明法 定代理人的姓名、性別、職業(yè)、工作單位以及與申訴人的關(guān)系等。 申訴人因__一案，對__人民法院_年_月_日(__)_字第_號刑事判決(或裁 定)不服，提出申訴。 請求事項(xiàng)：應(yīng)寫明具體的請求事項(xiàng)，即請求人民法院如何處理該案。申請人 的具體的請求事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體的生效判決或裁定提出。 如量刑過重或適用法律 不當(dāng)，可根據(jù)具體情況，提出撤銷原判、宣告無罪或者減輕處罰;如果對民事訴 訟部分提出申訴， 申訴人應(yīng)就民事責(zé)任部分提出請求，并根據(jù)具體情況寫明賠償 責(zé)任及其具體數(shù)額。 事實(shí)與理由： 應(yīng)簡要寫明基本的案情事實(shí)和審判結(jié)果，在此基礎(chǔ)上根據(jù)案件具 體情況，重點(diǎn)分析和闡述判決或裁定的錯誤，包括認(rèn)定事實(shí)錯誤、法律適用錯誤 以及程序錯誤等，闡述申訴請求的正當(dāng)性與合法性。 證據(jù)和證據(jù)來源，
證人姓名和住址：
此致
__人民法院
申訴人： 代書人：
年 月 日
附：1、原審判決書(或裁定書)復(fù)印件_份; 2、證據(jù)材料_份。 行政申訴狀
再審申請書例文3
再審申請人(原審訴訟地位)：(是自然人的，應(yīng)寫明姓名、性別、年齡、民族、住所、聯(lián)系方式;法人或者其他組織的，應(yīng)寫明單位的法定名稱、住所地、法定代表人或者主要責(zé)任人的姓名、職務(wù)及聯(lián)系方式)。
再審被申請人(原審訴訟地位)：(列法同上)
__×(申請人名稱)因與__×(被申請人名稱)__糾紛一案，不服__人民法院于×年×月×日作出的(____)__×第__號民事判決(裁定)，向 人民法院申請再審。
再審請求
1、
2、
申請事由：《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十九條第×款第×項(xiàng)(具體內(nèi)容列明)
申請理由
1、再審事由一：符合《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十九條第×款第×項(xiàng)，具體理由與依據(jù)如下：
2、再審事由二：符合《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十九條第×款第×項(xiàng)，具體理由與依據(jù)如下：
綜上所述：
此致
人民法院
申請人：自然人簽名或法人公章
×年×月×日
再審申請書例文4
申請再審人：______(一、二審訴訟地位)，性別，________年____月____日出生，__族，職業(yè)，住所(戶籍地，現(xiàn)居住地與戶籍地不一致的，同時寫明現(xiàn)居住地，以下同)。(當(dāng)事人是法人或其他組織的，應(yīng)列明全稱、住所地及法定代表人或主要負(fù)責(zé)人姓名和職務(wù)，以下同。)
通信地址：____省____市(縣)____區(qū)(鄉(xiāng))____街(鎮(zhèn))____號，郵政編碼;手機(jī)、辦電、宅電。
法定(或指定、委托)代理人：______(法定代理人、指定代理人或與當(dāng)事人有近親屬關(guān)系的委托代理人的，在此括號內(nèi)注明與當(dāng)事人的關(guān)系)，性別，職業(yè)(或工作單位和職務(wù))及住所。委托代理人是律師的只寫明姓名、單位、職業(yè)。通信地址等聯(lián)系方式的寫法與申請再審人寫法相同。
被申請人：______(一、二審訴訟地位)，基本情況、通信地址等聯(lián)系方式的寫法與申請再審人寫法相同。
原審____：〔注：原審其他當(dāng)事人按原審訴訟地位表述，例如，一審終審的，列為“原審原告”、“原審被告”等;二審終審的，列為“二審上訴人(一審原告)”、“二審被上訴人(一審被告)”等。當(dāng)事人基本情況、通信地址等聯(lián)系方式的寫法與申請再審人寫法相同?！?/p>
原審法院及案號：一審__縣(市、區(qū))人民法院，(20__)__民初字第__號;二審______市中級人民法院，(20__)__民一終字第__號。(經(jīng)再審的同樣列明)
申請再審人______與被申請人______因____糾紛一案，不服____中級人民法院于__年__月__日作出的__號已生效民事判決(裁定、調(diào)解書)，向河南省高級人民法院申請再審。
請求事項(xiàng)
1、撤銷原判第__項(xiàng)，依法改判……
2、……(逐項(xiàng)列明具體請求)。
申請法定事由
1、有新的證據(jù)，足以推翻原判決(裁定);
2、……(以民訴法第一百七十九條一、二款規(guī)定的事由為依據(jù)，將認(rèn)為符合的事由逐項(xiàng)列明。)
事實(shí)及理由
1、有新的證據(jù)，足以推翻原判決(裁定)第__項(xiàng)?！碴U明新的證據(jù)名稱、證明內(nèi)容及足以推翻原判決(裁定)第__項(xiàng)的理由〕。
2、……(本部分要與申請法定事由部分一一對應(yīng)，將能夠說明事由成立的理由、事實(shí)和證據(jù)情況簡明扼要條理清晰地逐條闡明。)
綜上，申請再審人認(rèn)為申請人的申請符合民事訴訟法第一百七十九條第__款第__項(xiàng)之規(guī)定，特申請對本案再審。
此致
河南省高級人民法院
附件：
1、______人民法院__號民事判決書(裁定書、調(diào)解書)__份。
2、……(將申請再審人提供的與案件有關(guān)的文書、材料一一列明并在所提交的材料上注明相對應(yīng)的序號。)
申請人：______
(簽名、捺印、蓋章)
________年____月____日
再審申請書例文5
再審申請人(一審原告，二審上訴人)：__市____有限責(zé)任公司
住所地:____
法定代表人：___ 總經(jīng)理
聯(lián)系電話：________________1(李律師)
再審被申請人(一審被告，二審被上訴人)：__市____管理所
住所地：_____
法定代表人：____ 所長
聯(lián)系電話：________________ 郵編：________x
再審申請人因不服湖北省高級人民法院(____)鄂行申字第___號《駁回再審申請通知書》，對申請人的再審申請予以駁回，特向貴院提出申訴。
再審事由：
湖北省高級人民法院(____)鄂行申字第____號《駁回再審申請通知書》認(rèn)定事實(shí)的基本證據(jù)缺乏證據(jù)支持，適用法律錯誤，現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第62條規(guī)定，請求再審。
請求事項(xiàng)：
1、撤銷湖北省高級人民法院(____)鄂行申字第____號《駁回再審申請通知書》，撤銷湖北省__市人民法院(____)利行初字第__號行政判決書，撤銷湖北恩施土家族苗族自治州中級人民法院(____)恩中行終字第65號行政判決書;
2、依法改判，支持再審申請人訴訟請求;
3、再審被申請人承擔(dān)所有訴訟費(fèi)用。
事實(shí)及理由：
一、本案背景說明
再審申請人(以下簡稱申請人)經(jīng)營的__至__、__至__線路于____年7月31日經(jīng)營期限屆滿，期限屆滿前，申請人向再審申請人(以下簡稱被申請人)提出延續(xù)經(jīng)營許可申請，被申請人以申請人超過申請期申請為由，先后作出了“不予受理”、“不予許可”決定。經(jīng)多次訴訟，被申請人所作出的“不予受理”、“不予許可”均被人民法院依法判決撤銷。____年10月28日、11月24日被申請人作出的鄂利運(yùn)管準(zhǔn)字(____)__、__、__號道路客運(yùn)班線經(jīng)營行政許可決定，準(zhǔn)予__至柏楊、刮川至團(tuán)堡道路客運(yùn)班線延續(xù)經(jīng)營。(__號判決書第15頁)。隨后被申請人于兩個月內(nèi)的____年1月6日又作出了鄂利運(yùn)通(____)____號行政處罰決定書》(以下簡稱處罰決定書)吊銷申請人的經(jīng)營許可證。
二、申請人“存在重大安全隱患”的“違法行為”是因?yàn)楸簧暾埲说倪`法行政行為導(dǎo)致的，申請人不具違法的故意和過失，被申請人強(qiáng)制申請人“違法”。行政處罰不具合法性基礎(chǔ)。相關(guān)事實(shí)認(rèn)定不清。
(一) 申請人具有連續(xù)經(jīng)營的義務(wù)，不經(jīng)被申請人批準(zhǔn)，不能暫停運(yùn)營
《中華人民共和國道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》(以下簡稱運(yùn)輸管理?xiàng)l例)第十八條：“班線客運(yùn)經(jīng)營者取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證后，應(yīng)當(dāng)向公眾連續(xù)提供運(yùn)輸服務(wù)，不得擅自暫停、終止或者轉(zhuǎn)讓班線運(yùn)輸。 ”
湖北省__市人民法院(____)利行初字第25號行政判決書(以下簡稱25號判決書)查明：“____年10月28日，11月24日被告作出鄂利運(yùn)管準(zhǔn)字(____)___號道路客運(yùn)班線經(jīng)營行為許可決定”(25號判決書第15頁)
這說明：
1、申請人為道路客運(yùn)班線運(yùn)營者;
2、被申請人是申請人客運(yùn)班線運(yùn)輸經(jīng)營管理者;
3、____年10月28日，11月24日作出行政許可時，是在被申請人要求整改期間，被申請人對申請人的經(jīng)營狀況是做過充分考察和認(rèn)可的，此時已表明被申請人認(rèn)可申請人是不存在安全隱患的。
4、申請人必須提供連續(xù)經(jīng)營服務(wù)。不經(jīng)被申請人同意，不能私自中止運(yùn)營服務(wù)，即使存在安全隱患。
(二)申請人積極主動消除安全隱患，被申請人行政不作為，造成了安全隱患。相關(guān)事實(shí)認(rèn)定不清，適用法律錯誤
25號判決書列明了申請人在一審時向法庭提交的第五類證據(jù)、第六類證據(jù)和第七類(第9、10頁)，被申請人除證據(jù)15外的其他證據(jù)的真實(shí)性并無異議(第14頁)。
這說明：
1、在被申請人作出處罰決定前，申請人積極消除安全隱患。
(1) x__x年10月16日、x__x年10月__日和x__x年12月1日提出更改車輛的申請，被申請人拒絕。被申請人行政不作為違法，依據(jù)《湖北省道路旅客運(yùn)輸管理工作規(guī)范》第二節(jié)：客運(yùn)車輛管理第三項(xiàng)規(guī)定，更新的客運(yùn)車輛與原車輛技術(shù)類型等級更高的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予更新。
(2)申請人多次向被申請人和交警大隊反應(yīng)，請求消除安全隱患;
(3)____年11月23日強(qiáng)烈要求被申請人中止相關(guān)車輛的運(yùn)行，消除安全隱患，被申請人未許可;
3、申請人無奈之下，只能在沒有消除安全隱患的情況下連續(xù)營業(yè)。也即意味著被申請人強(qiáng)制申請人帶隱患營業(yè)。被申請人的不作為是造成安全隱患的直接原因。
(三)對申請人____年12月1日要求更換新車的說明
25號判決書查明：“____年12月1日，原告在收到被告責(zé)令停運(yùn)通知書后，要求購買12臺安源牌19座新車，對柏楊線路進(jìn)行整改，并向被告提出請示報告，同月l 9日，被告要求原告妥善處理與承租戶的關(guān)系，減少新的社會矛盾，擬定切實(shí)可行的原線路客車的更新方案后，再按規(guī)定的形式和要求提出更新車輛的請求。”
一審法院認(rèn)為：“原告公司存在安全隱患這一事實(shí)有恩施公路運(yùn)輸機(jī)動車檢測有限公司(以下簡稱檢測公司)對原告公司抽查的8輛車進(jìn)行檢測后，所作出的機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)報告佐證”(25號判決書第18頁)
檢測公司作出檢測的時間是____年12月24日(__號判決書16頁倒數(shù)第1、2、3行)。
即：1、申請人在被檢測前已要求更換車輛，如被申請人批準(zhǔn)，則不存在安全隱患的問題。
2、被申請人不予批準(zhǔn)的理由是申請人有民事糾紛。眾所周知，民事糾紛往往情況復(fù)雜，解決困難，且不是被申請人的權(quán)限范圍。在越權(quán)插手民事糾紛和消除安全隱患之間，被申請人選擇了前者，拒絕了消除安全隱患的請求，置公眾安全利益于不顧，屬違法行政行為。
4、檢測公司的檢測報告結(jié)果與被申請人的違法行政行為有直接因果關(guān)系。不能作為被申請人行政處罰的依據(jù)。
三、被申請人行政處罰證據(jù)不足
如上所述，法院認(rèn)定的行為行為的合法性的主要證據(jù)只有檢測公司的檢測報告。即被申請人一審時提交的第__號證據(jù)(25號判決書第5頁)，以下簡稱__號證據(jù)
(一)被申請人違法在前。__號證據(jù)喪失合法性基礎(chǔ)，不能作為判斷案件事實(shí)的依據(jù)。前面已有論述，不再贅述
(二) 號證據(jù)程序違法，且被申請人濫用職權(quán)越權(quán)檢測，__號證據(jù)不具證據(jù)效力
1、__號證據(jù)屬重復(fù)檢測形成，違反法律規(guī)定
從申請人在一審時提交的證據(jù)4 4可以看出，申請人的車輛是經(jīng)過__市騰龍安全技術(shù)檢測站檢驗(yàn)合格，經(jīng)__市交警大隊核，簽發(fā)合格標(biāo)示，并在有效檢驗(yàn)期內(nèi)。該證據(jù)被申請人認(rèn)可其真實(shí)性。
《中華人民共和國道路安全法實(shí)施條例》第十六條 機(jī)動車應(yīng)當(dāng)從注冊登記之日起，按照下列期限進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)：(一)營運(yùn)載客汽車5年以內(nèi)每年檢驗(yàn)1次;超過5年的，每6個月檢驗(yàn)1次;…營運(yùn)機(jī)動車在規(guī)定檢驗(yàn)期限內(nèi)經(jīng)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格的，不再重復(fù)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。”
從法條上看，本條規(guī)定是強(qiáng)制性規(guī)定，新聞報道不是啟動重復(fù)檢測的法律事由。25號判決認(rèn)為：“在媒體對原告民興公司曝光后，對其車輛進(jìn)行抽檢并無妥”適用法律錯誤。
2、檢測公司提供的機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可證所核準(zhǔn)的承檢范圍，和安全技術(shù)檢驗(yàn)報告，與《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》的《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法(GB18565)沒有任何關(guān)聯(lián)性。申請人的車輛是經(jīng)過__市騰龍安全技術(shù)檢測站檢驗(yàn)合格，經(jīng)__市交警大隊審核，簽發(fā)合格標(biāo)示，從被申請人在25號判決書提交的26號證據(jù)和__號證據(jù)提供的兩種檢驗(yàn)報告單都說明兩者檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)范圍，檢驗(yàn)審定合格的執(zhí)法主體都是不同的。安全技術(shù)檢驗(yàn)的目的是是否允許機(jī)動車上路行駛。而綜合性能檢測的目的是是否允許從事經(jīng)營活動。
被申請人履行了公安交通管理的職責(zé)，屬濫用職權(quán)行為。
三、被申請人作出的處罰決定書違反《行政處罰法》規(guī)定，行政處罰行為不合法，三判決裁定適用法律錯誤
___
《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》第一條：“…依據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制的?！?/p>
根據(jù)《行政處罰法》第十二條“國務(wù)院部、委員會制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定?！薄吨腥A人民共和國道路運(yùn)輸條例》(以下簡稱道路運(yùn)輸條例)沒有列明的違法行為，不應(yīng)受到吊銷經(jīng)營許可證的行政處罰。
道路運(yùn)輸條例規(guī)定的可以受到吊銷經(jīng)營許可證的違法行為列明在第六十八條、第七十條、第七十五條所規(guī)定的行為。而沒有“存在安全隱患”應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N經(jīng)營許可證。
《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》第九十一條吊銷經(jīng)營許可證的行為明顯超出了道路運(yùn)輸條例所設(shè)定的處罰行為、種類、范圍和幅度。不能作為吊銷經(jīng)營許可證的法律依據(jù)。
此致
最高人民法院
申請人：
年 月 日
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