2017年機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作實施方案
2017年機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作實施方案
人力資源是機(jī)關(guān)服務(wù)單位重要的組成要素,無論是人力資源的管理還是培訓(xùn)均直接影響著機(jī)關(guān)服務(wù)部門實際管理的效果。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的一些關(guān)于2017年機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作實施方案，供您參閱。
2017年機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作實施方案范文1
為鞏固精神文明建設(shè)創(chuàng)建成果，大力提升我市公共文明指數(shù)和整體文明程度，充分發(fā)揮市直機(jī)關(guān)各部門尤其是窗口部門在服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展方面的積極作用，經(jīng)研究決定，在市直各部門開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動?，F(xiàn)制定如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想
以貫徹科學(xué)發(fā)展觀、提高市民幸福指數(shù)為指導(dǎo)，以提高城市公共文明指數(shù)為核心，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建為重點(diǎn)，積極推進(jìn)政務(wù)公開，健全服務(wù)體系，改進(jìn)服務(wù)方式，拓展服務(wù)范圍，創(chuàng)新服務(wù)舉措，提升服務(wù)質(zhì)量，大力推進(jìn)陽光便民行動，逐步形成日?；?、制度化、規(guī)范化的工作格局，使機(jī)關(guān)服務(wù)窗口逐漸成為密切聯(lián)系群眾和為群眾辦實事的形象窗口、轉(zhuǎn)變政府職能和提高行政效率的快速通道、反腐敗關(guān)口前移和作風(fēng)整治的源頭陣地。
二、主要內(nèi)容
1、改進(jìn)作風(fēng)，服務(wù)基層。要按照“爭創(chuàng)一流隊伍、培養(yǎng)一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績”的要求，堅定理想信念，培養(yǎng)良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，積極發(fā)動機(jī)關(guān)干部職工深入基層，走進(jìn)群眾，開展“面對面”、“心貼心”、“實打?qū)?rdquo;、“零距離”服務(wù)。
2、了解民情，服務(wù)群眾。牢固樹立宗旨意識，以服務(wù)基層、服務(wù)群眾為宗旨，打響品牌，創(chuàng)新載體，彰顯特色。廣泛聽取群眾的意見和心聲，切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。深入群眾訪貧問困，及時掌握民情，做好對困難群眾的幫扶工作。進(jìn)一步完善服務(wù)制度、服務(wù)程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)行為，充分發(fā)揮“為民、便民、利民”的窗口效應(yīng)。
3、圍繞中心，服務(wù)發(fā)展。要增強(qiáng)大局意識，著眼全市的大局謀劃各項工作，根據(jù)形勢的變化改進(jìn)工作方法，服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)黨建、服務(wù)困難職工、服務(wù)和諧勞動關(guān)系，做到服務(wù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新途徑、服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新舉措、服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新辦法。
4、創(chuàng)新載體，爭先創(chuàng)優(yōu)。在所有窗口開展“比規(guī)范管理環(huán)境好、比文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)號、比群眾滿意形象好”三評比活動，積極推行科學(xué)規(guī)范化管理，優(yōu)化便民利民服務(wù)舉措，提升機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)技能，
三、具體措施
開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動，要與發(fā)揮本部門的職能作用結(jié)合起來，與先進(jìn)性建設(shè)、固本強(qiáng)基工程結(jié)合起來，與推動科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來，辦實事，見實效。主要措施如下：
1、開展“關(guān)注基層、關(guān)注服務(wù)對象”調(diào)研活動。深入到服務(wù)對象、基層單位、結(jié)對對象，聽取干部群眾和服務(wù)對象的意見，認(rèn)真查找本部門工作存在的差距，制定措施，抓好整改。
2、開展“為基層和群眾做好事辦實事”活動。抓住基層和群眾最需要解決的問題，積極開展一些有特色的活動，努力為基層和群眾辦幾件好事實事。突出抓好窗口服務(wù)、現(xiàn)場服務(wù)、有效服務(wù)，強(qiáng)化黨員干部的改革意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識，提高機(jī)關(guān)黨員干部的工作水平、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。
3、開展“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動。各部門要結(jié)合各自工作實際，認(rèn)真制定本部門、本單位學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的工作計劃和實施方案，真正把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與貫徹落實黨的十七大、市委十四屆五次全委(擴(kuò)大)會議精神結(jié)合起來;與解決影響和制約本部門科學(xué)發(fā)展的突出問題結(jié)合起來;與解放思想、改革創(chuàng)新、推動文明城建設(shè)結(jié)合起來。要按照“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”的要求，積極探索機(jī)關(guān)黨組織和黨員學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的有效形式和創(chuàng)新方法。
4、開展“創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)”活動。堅持以事業(yè)凝聚人心、以感情溫暖人心、以適當(dāng)待遇穩(wěn)定人心，及時了解干部職工的思想狀況，有針對性地做好思想政治工作，開展豐富多彩的群眾性文體活動，營造良好的工作氛圍。根據(jù)自身的特點(diǎn)，提出創(chuàng)建工作的基本要求和具體措施，開展富有成效的創(chuàng)建活動。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動，對于提升機(jī)關(guān)公共文明指數(shù)、加強(qiáng)部門自身建設(shè)都具有重要意義。市直各部門要圍繞“建設(shè)和諧機(jī)關(guān)、打造活力團(tuán)隊”這一主題，加強(qiáng)機(jī)關(guān)形象建設(shè)，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)。機(jī)關(guān)干部職工尤其是廣大黨員要積極參與，發(fā)揮好先鋒模范作用。市直機(jī)關(guān)工委將適時對此項工作進(jìn)行檢查督促。
五、開展機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)
為了將機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動抓緊抓好，落實到位，特成立局優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：袁小安(市規(guī)劃局黨組書記、局長)
副組長：傅正明(市規(guī)劃局黨組成員、副局長)
成員：管其偉(市規(guī)劃局黨組副書記、紀(jì)檢組長)
馮鵬鷹(市規(guī)劃局黨組成員、副局長)
舒成勇(市規(guī)劃局黨組成員、市測繪辦副主任、總規(guī)劃師)
劉曉華(市規(guī)劃局黨組成員、副局長)
譚杰(市規(guī)劃局黨組成員、副局長、團(tuán)城山規(guī)劃分局局長)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任由黃標(biāo)軍同志兼任，辦公室在市規(guī)劃局“創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實施、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查。
機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建是推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個載體，機(jī)關(guān)各科室(部門)、全體機(jī)關(guān)黨員干部都要非常注意維護(hù)xx市規(guī)劃局的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌形象，在工作中依照品牌創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格約束自己，并把品牌的各項要求落腳到自己的日常工作中，想方設(shè)法為群眾提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，以贏得人民群眾的信任和肯定。
2017年機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作實施方案范文2
為貫徹落實省公安廳《關(guān)于傳發(fā)<全省公安機(jī)關(guān)“亮戶籍窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”專項活動方案>的通知》(閩公傳發(fā)〔20xx〕235號)精神，扎實開展我市“亮戶籍窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動，切實改進(jìn)和提升全市戶籍窗口的服務(wù)質(zhì)量和水平，提升人民群眾滿意度，依據(jù)省廳方案部署和市局領(lǐng)導(dǎo)要求，特制定具體實施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
市局成立全市“亮戶籍窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由肖文波副局長任組長，治安支隊戴碧銘支隊長任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠治安支隊，由治安支隊鄧光龍副支隊長任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)活動的組織推進(jìn)、督導(dǎo)檢查。各縣(市、區(qū))公安局(分局)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照省廳部署和市局要求認(rèn)真抓好落實，精心組織開展專項活動。各地治安部門、公安派出所要以高度的政治敏感性和工作責(zé)任心，立即行動起來，從本單位做起，從問題處改起，從細(xì)節(jié)處抓起，扎實開展工作，并做好隨時接受上級機(jī)關(guān)明察暗訪的準(zhǔn)備。
二、時間安排
(一)動員部署階段(11月底前)
全市治安部門要把“亮戶籍窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”專項活動作為今年底至明年初的一項重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合實際制定實施方案。分管局領(lǐng)導(dǎo)要親自召開動員會議，組織全體窗口民警及其領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)省廳《福建省公安機(jī)關(guān)“九個嚴(yán)禁”》、《關(guān)于傳發(fā)<全省公安機(jī)關(guān)“亮戶籍窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”專項活動方案>的通知》(閩公傳發(fā)〔20xx〕235號)、公安部三局《關(guān)于河北省公安廳迅速核查嚴(yán)肅處理內(nèi)丘縣公安局少數(shù)民警對群眾申請更正戶籍登記明顯差錯久拖不決問題的通報》(公治明發(fā)〔20xx〕546號)、公安部三局《關(guān)于廣西藤縣公安局象棋鎮(zhèn)派出所錯誤登記戶籍信息有關(guān)情況的通報》(公治明發(fā)〔20xx〕491號)文件精神，切實提高戶籍窗口民警開展專項活動重要性的認(rèn)識。
(二)自查糾改階段(12月1日至2月10日)
全市各公安派出所和各治安大隊?wèi)艏翱谝⒓撮_展自查，著力檢查窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)行為，著力檢查服務(wù)承諾是否兌現(xiàn)，著力檢查群眾反映和省廳通報的問題是否解決。對自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)立整立改，接待群眾辦理業(yè)務(wù)時，材料齊全的，應(yīng)當(dāng)場辦理;需要補(bǔ)充材料的，應(yīng)一次性告知;對群眾訴求和意見，依照現(xiàn)行法律政策無法解決的，要耐心解釋;對已有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格依法依規(guī)辦理，不得自行加碼索要任何材料，堅決杜絕出現(xiàn)“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的“四難”現(xiàn)象，防止造成負(fù)面影響。各地要結(jié)合當(dāng)前正在開展的整風(fēng)肅紀(jì)活動，重點(diǎn)查擺剖析以下內(nèi)容：
1.是否存在對待群眾態(tài)度差、不解答、不耐心的問題;2.是否存在特權(quán)思想，公權(quán)私用，“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”問題;3.是否違背服務(wù)承諾，不認(rèn)真履行職責(zé)，隨意附加辦理條件，引發(fā)群眾不滿;4.是否對群眾訴求嫌麻煩、怕棘手，相互推卸“踢皮球”;5.是否存在能當(dāng)場辦理卻拖拖拉拉等辦事效率不高問題;6.是否存在故意不解釋清楚，人為設(shè)置條件為難群眾問題;7.是否存在辦理戶籍、身份證業(yè)務(wù)隱瞞或拒絕群眾使用評價器問題;8.是否存在便民利民措施不到位問題;9.是否存在各種規(guī)章制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督舉報電話不公開問題;10.是否存在不具有執(zhí)法資格的文職人員、協(xié)勤人員直接辦理戶政業(yè)務(wù)問題。
(三)督導(dǎo)檢查階段(2月11日至2月28日)
市局將采取明察暗訪形式，對戶籍窗口服務(wù)情況進(jìn)行檢查。各縣(市、區(qū))治安部門要定期、不定期地對戶籍窗口服務(wù)質(zhì)量和戶籍管理工作開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處民警違法違規(guī)辦理戶口和居民身份證問題，督促落實整改措施。
三、工作措施
(一)辦事公開透明。所有辦事程序、辦事條件都應(yīng)當(dāng)公開透明，接受監(jiān)督。要嚴(yán)格落實一次性告知制度，窗口民警對手續(xù)齊全的申請，當(dāng)場受理;對手續(xù)不全的，指導(dǎo)申請人完備手續(xù)，向申請人出具“補(bǔ)充材料告知單”;對依法不能辦理的，向申請人解釋有關(guān)法律依據(jù)。“一次性告知單”要做到縣(市、區(qū))內(nèi)統(tǒng)一。
(二)做到有諾必踐。要認(rèn)真執(zhí)行省廳“九個嚴(yán)禁”，切實兌現(xiàn)戶政業(yè)務(wù)辦理服務(wù)和時限承諾，嚴(yán)禁私自增設(shè)條件，刁難群眾。嚴(yán)禁在辦事指南之外再向群眾索要任何材料，再增加任何辦事環(huán)節(jié)，切實做到一個窗口對外。要將戶政窗口評價器固定在柜臺指定位置，每項業(yè)務(wù)辦理完畢后，主動提醒群眾使用窗口評價器對服務(wù)態(tài)度進(jìn)行評價。
(三)規(guī)范遇難求助。對群眾的咨詢，要熱情接待，做好相關(guān)業(yè)務(wù)答復(fù)解釋;對群眾訴求和意見，如涉及多個部門或有關(guān)規(guī)定不明確等情況的，要及時幫助咨詢了解或請示報告，并將結(jié)果告知申請人，如依照現(xiàn)行法律政策暫無法解決的，要耐心做好解釋工作。對窗口實際工作中遇到的群眾提出、但按現(xiàn)有規(guī)范不知如何辦理的事項，不許一推了之，而要報告所長，所長解決不了的請示縣局，縣局解決不了的咨詢市局。對無法當(dāng)場答復(fù)的，要留下對方的電話號碼，以便及時聯(lián)系。
(四)積極回應(yīng)投訴。各治安大隊和派出所要建立解決戶籍管理舉報反映投訴臺賬，詳細(xì)記錄接受時間、渠道、內(nèi)容，以及后續(xù)處理情況等。對投訴反映舉報屬本轄區(qū)范圍內(nèi)的，要及時予以處理，努力將問題解決在本單位(本層級)范圍內(nèi);對涉及其它地區(qū)(單位)或一時把握不準(zhǔn)的，要及時上報上級治安部門協(xié)調(diào)處理。所有投訴舉報問題，一律要立即回應(yīng)，一律由領(lǐng)導(dǎo)親自督辦，一律要事后追究。投訴所里的問題，由縣局找所長;投訴縣局的問題，由市局找縣局治安大隊長或分管副局長。對已接到群眾舉報反映投訴，根據(jù)戶籍管理政策規(guī)定應(yīng)該予以解決的，要按照上級機(jī)關(guān)要求百分百及時糾正解決;對因工作不到位，引起當(dāng)事人再向上級機(jī)關(guān)舉報反映投訴或被新聞媒體關(guān)注炒作的，要追究相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(五)開展延伸服務(wù)。各地要認(rèn)真落實市委、市政府提出“馬上就辦、辦就辦好”的要求，嚴(yán)格落實如下制度：一是提前上班制度。戶籍窗口民警堅持在工作日提前10分鐘到崗，做好為群眾辦事準(zhǔn)備。二是延時服務(wù)制度。對下班前到戶籍窗口辦事的群眾，戶籍民警延長服務(wù)時間，待辦理完業(yè)務(wù)再下班。延長窗口工作時間，戶籍窗口堅持每周六上午接待群眾辦事。三是預(yù)約服務(wù)制度。對外出務(wù)工、高考學(xué)生開展預(yù)約辦理二代證服務(wù)。四是上門服務(wù)制度。對老、弱、病、殘、孕等確實不便到派出所辦理業(yè)務(wù)的群眾，由社區(qū)民警開展上門服務(wù)。五是急事特辦制度。對參軍入伍、升學(xué)考試、乘車購票等急需辦理戶口、居民身份證等事項的，開辟綠色通道，隨時辦理，為其提供身份證明。
(六)嚴(yán)格配套保證。要配齊配強(qiáng)戶籍窗口民警，將服務(wù)意識強(qiáng)、素質(zhì)強(qiáng)的民警放在窗口，展示公安機(jī)關(guān)窗口形象。要實行專職戶籍民警制度，戶籍窗口民警不得兼任警務(wù)隊民警或社區(qū)民警等其它崗位。要建立AB崗制度，確保戶籍窗口民警上班時間在崗在位，嚴(yán)禁民警將PKI交由戶籍協(xié)管員或文職人員辦理戶口。戶籍協(xié)管員或文職人員一般只承擔(dān)引導(dǎo)群眾辦理申請、落實窗口便民措施、檔案整理裝訂等輔助性工作。要保持窗口民警相對穩(wěn)定，不得隨意調(diào)動、借調(diào)、挪用，確需臨時調(diào)動、借調(diào)、挪用的，誰調(diào)用誰負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)頂崗。實行首問責(zé)任制，開展“一站式”、“零距離”服務(wù)，引導(dǎo)群眾按序等候。對于工作量大的戶籍窗口，可設(shè)立臺前接待員，設(shè)立叫號制度，做好咨詢、分流工作。
(七)妥善處理歷史遺留問題。對于明顯登記錯誤的，無論是群眾假報、錯報，還是公安機(jī)關(guān)工作失誤造成的，派出所都要主動開展核查，并按有關(guān)規(guī)定及時予以糾正。要將歷史遺留問題的處理工作上升為一把手工程，堅決摒棄“新官不理舊賬”的思想，本著“有錯必改，有錯必糾”的原則由派出所所長親自抓落實。特別是因公安機(jī)關(guān)原因造成錯誤的，一經(jīng)當(dāng)事人提出，公安機(jī)關(guān)必須全程代理，不得讓當(dāng)事人按照“變更登記”的程序和要求去審批。
四、工作要求
(一)精心組織部署。各地要在“亮戶籍窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下做好各項工作的落實，成立工作專班，組織、推動、督促工作任務(wù)的完成。治安部門要切實加強(qiáng)對此項活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，采取可行措施，確保本單位活動取得實效。
(二)落實自查整改。要根據(jù)本單位實際，結(jié)合全市公安機(jī)關(guān)開展的紀(jì)律作風(fēng)大檢查和整風(fēng)肅紀(jì)活動，對戶籍工作中存在的問題進(jìn)行深入的剖析，通過自查，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，切實提升自身形象，確保通過此次活動使戶籍窗口整體形象大幅提升。明年初，市局將組織開展一次“文明戶籍窗口”和“優(yōu)秀戶籍民警”評選工作，對活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。各地要從嚴(yán)落實問責(zé)制度，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。要堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別，正確把握宣傳尺度，正確應(yīng)對可能出現(xiàn)的負(fù)面影響，嚴(yán)防被惡意炒作。要嚴(yán)格責(zé)任紀(jì)律，凡是被舉報在辦理戶口業(yè)務(wù)過程中刁難群眾、經(jīng)調(diào)查屬實的，一律停止執(zhí)行職務(wù)、追究責(zé)任;凡是發(fā)現(xiàn)利用職務(wù)之便辦理虛假戶口的，一律予以開除;涉嫌犯罪的，一律追究刑事責(zé)任。
(四)按時上報情況。各地在活動過程中要重視情況報送，每月9日、19日、29日(遇節(jié)假日提前上報，下同)前填寫上報《群眾訴求未結(jié)事項登記表》(凡是未結(jié)的，都要上報);每月要對本地工作進(jìn)展情況進(jìn)行小結(jié)，并形成書面材料于次月3日前上報，市局將對各地各階段活動開展情況進(jìn)行通報;在20xx年2月28日前上報工作總結(jié)。
2017年機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作實施方案范文3
為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)、提高服務(wù)質(zhì)量、密切黨群關(guān)系、樹立機(jī)關(guān)文明服務(wù)形象，不斷提升機(jī)關(guān)服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的服務(wù)理念，市創(chuàng)建“五型“機(jī)關(guān)活動領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全市機(jī)關(guān)中開展?fàn)巹?chuàng)“機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”活動。根據(jù)xx市委辦公室黃辦文[xx]73號《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動的通知》、xx市創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動領(lǐng)導(dǎo)小組黃創(chuàng)“五型”發(fā)[xx]1號《關(guān)于印發(fā)〈xx年市直機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動工作要點(diǎn)〉的通知》及xx市規(guī)劃局黨組黃規(guī)組[xx]09號《xx市規(guī)劃局關(guān)于開展創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動實施方案》等文件精神，按照xx市創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動領(lǐng)導(dǎo)小組黃創(chuàng)“五型”發(fā)[xx]1號《關(guān)于在“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作中開展?fàn)巹?chuàng)“機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”活動的通知》的要求，現(xiàn)結(jié)合規(guī)劃局工作實際，制定xx市規(guī)劃局創(chuàng)建機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌活動實施方案如下：
一、開展“陽光規(guī)劃”優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動的目標(biāo)和要求
我局開展機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動，是新形勢下加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的創(chuàng)新和有益探索，對于轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能和機(jī)關(guān)作風(fēng)、發(fā)展機(jī)關(guān)先進(jìn)文化和促進(jìn)機(jī)關(guān)“三個文明”建設(shè)、提升機(jī)關(guān)形象都會起到積極的作用。我們要以圍繞服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)，建立高效運(yùn)行的服務(wù)機(jī)制、全新科學(xué)規(guī)范的服務(wù)模式、落實配套有力的服務(wù)措施三個支撐體系，著力打造“陽光規(guī)劃”優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，促進(jìn)“五型”機(jī)關(guān)活動的全面開展，最終實現(xiàn)“機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，機(jī)關(guān)辦事效率明顯提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變”。
開展機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動，要努力把創(chuàng)建服務(wù)品牌的各項要求部門化、具體化、責(zé)任化，建立一套全新的、科學(xué)規(guī)范的服務(wù)模式，保證服務(wù)品牌創(chuàng)建活動取得成效;要積極研究探索，不斷創(chuàng)新品牌內(nèi)涵、支撐體系和配套措施，努力把規(guī)劃局創(chuàng)建服務(wù)品牌活動真正變成推動機(jī)關(guān)工作的一種導(dǎo)向，一個全員共同奮斗的目標(biāo)，一套約束個人行為的規(guī)范。
二、開展機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動的工作步驟和具體措施
(一)宣傳發(fā)動階段(xx年5月)
采取多種形式，認(rèn)真組織宣傳工作，營造良好氛圍，發(fā)動廣大機(jī)關(guān)干部職工積極投入到機(jī)關(guān)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌活動中來。組織全局干部職工根據(jù)我局工作職能、服務(wù)領(lǐng)域和基層、企業(yè)、群眾的要求，開展創(chuàng)建機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌大討論，集思廣益，確定我局機(jī)關(guān)服務(wù)品牌的名稱和定位。把機(jī)關(guān)服務(wù)品牌的定位過程變成宣傳發(fā)動和增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識的過程。
(二)品牌申報階段(xx年5月底)
在集思廣益的基礎(chǔ)上，研究制訂出《xx市規(guī)劃局機(jī)關(guān)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌活動實施方案》，明確目標(biāo)，分解責(zé)任，落實創(chuàng)建措施，建立一套“創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”的管理制度和保障措施，形成規(guī)范、科學(xué)的工作運(yùn)行機(jī)制。并向市創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報xx市規(guī)劃局機(jī)關(guān)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)的品牌，同時上報創(chuàng)建活動實施方案。
(三)創(chuàng)建實施階段
主要采取以下幾項措施：
1、完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，建立城市規(guī)劃科學(xué)民主機(jī)制
(1)完善城市規(guī)劃委員會制度。進(jìn)一步完善xx市城市規(guī)劃委員會組織機(jī)構(gòu)和工作制度，將城市規(guī)劃編制計劃的擬定和規(guī)劃編制成果的審查納入規(guī)劃委員會審議，將重大城市規(guī)劃決策和重大建設(shè)項目規(guī)劃審查納入城市規(guī)劃委員會制度框架。提高規(guī)劃決策的科學(xué)性和民主性。
(2)進(jìn)一步完善城市規(guī)劃控制體系，完善涵括xx市城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、法定圖則和修建性規(guī)劃等不同層次的城市規(guī)劃控制體系，為xx市城市規(guī)劃審批和管理工作提供依據(jù)。
2、完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)體制，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌效應(yīng)
(1)加強(qiáng)規(guī)劃行政服務(wù)窗口建設(shè)。一是實行一個窗口對外，一站式服務(wù)的工作制度。窗口在服務(wù)中堅持以人為本、依法受理、熱忱服務(wù)的原則，積極做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲。二是制作便民服務(wù)卡。將局行政許可事項、責(zé)任部門、聯(lián)系電話、辦事程序、申報資料等制作成服務(wù)卡片，存放行政服務(wù)窗口，提供建設(shè)單位使用。
(2)加強(qiáng)規(guī)劃報批“綠色通道”，提供特事特辦的便捷服務(wù)。對重點(diǎn)工程建設(shè)項目、招商引資建設(shè)項目、大型廠礦企業(yè)的技改擴(kuò)建項目和社會公益性建設(shè)項目等，一是可實施上門服務(wù)代辦機(jī)制，在報建環(huán)節(jié)上，可直接報局辦公室受理，立即進(jìn)入審批程序，由局辦公室代理業(yè)主到行政服務(wù)中心窗口完善手續(xù);二是在審批過程中，只要符合城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)和通過環(huán)境評價等前提下，規(guī)劃定點(diǎn)的審批做到隨到隨辦;三是對重大建設(shè)項目和涉及到周邊環(huán)境較復(fù)雜的建設(shè)項目采取服務(wù)上門、主動溝通、現(xiàn)場辦公的方式，及時為項目業(yè)主解決難題。
(3)實施規(guī)劃公示制度，拓寬公示渠道。一是城市總規(guī)、詳規(guī)、相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，以及規(guī)劃強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等在規(guī)劃網(wǎng)站上公示，讓廣大公眾知道規(guī)劃部門審批的政策、法律和技術(shù)依據(jù);二是在組織編制各類規(guī)劃時，將正在編制的規(guī)劃草案向社會公示，以隨時充分聽取廣大公眾的參與意見;三是建設(shè)單位必須將具體建設(shè)項目的規(guī)劃方案，在現(xiàn)場一定范圍內(nèi)進(jìn)行批前公示;四是規(guī)劃局將擬批的具體規(guī)劃設(shè)
計方案進(jìn)行批前公示，以減少審批決策的失誤;五是建設(shè)單位必須將經(jīng)批準(zhǔn)的項目規(guī)劃方案和建筑實施方案在建設(shè)場地以公示欄的方式進(jìn)行批后公示，以在建設(shè)的過程中隨時接受公眾的監(jiān)督。
(4)堅持完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度。一是建立群眾來信來訪接待制度。做到文明接訪，一張笑臉相迎、一聲你好問候、一杯熱茶相敬、一把椅子讓座、一聲再見相送;二是堅持首問負(fù)責(zé)制，誰首次接待，誰就必須自覺當(dāng)好引導(dǎo)員、宣傳員、服務(wù)員;三是堅持報建項目回訪制度，主動上門征求意見，到施工現(xiàn)場了解情況;四是堅持服務(wù)承諾和限時辦理制度，向社會和群眾承諾服務(wù)內(nèi)容和辦結(jié)時間，有效提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。
3、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。建設(shè)xx市規(guī)劃管理信息系統(tǒng),充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建設(shè)覆蓋城市規(guī)劃行政辦公、業(yè)務(wù)審批、批后管理、督察督辦、違章查處、規(guī)劃信息發(fā)布等規(guī)劃業(yè)務(wù)的管理信息系統(tǒng)。對“一書兩證”等行政許可事項和規(guī)劃審批管理流程，實施全程網(wǎng)絡(luò)辦理、監(jiān)控、查詢、統(tǒng)計。從而為輔助決策提供支持，為實現(xiàn)規(guī)劃行政許可的提速夯實基礎(chǔ)，為加強(qiáng)規(guī)劃效能建設(shè)提供有力保障。
(四)建立長效機(jī)制階段
圍繞創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”活動的要求，針對檢查督辦中發(fā)現(xiàn)的不足，進(jìn)行整改，并建立一整套規(guī)范性、程序性和操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，對創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”活動實施長效管理，做到持之以恒、常抓不懈，不斷提高我局機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌的知名度和公眾信任度
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