2021年森林防火工作實(shí)施方案
火災(zāi)是森林的大敵,麻痹是事故的隱患。森林是萬物之家,森林防火靠大家。森林防火工作如何開展呢?下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的一些2021年森林防火工作實(shí)施方案_森林防火工作方案,希望大家喜歡!
2021年森林防火工作實(shí)施方案范文1
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識,減少森林火災(zāi)的發(fā)生,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定,制定本方案。
一、總則
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入慣徹《森林防火條例》,對森林防火工作進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳,嚴(yán)格管火,規(guī)范用火,突出對引發(fā)森林火災(zāi)的責(zé)任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災(zāi)隱患,有效減少森林火災(zāi)發(fā)生,切實(shí)保護(hù)森林資源,努力維護(hù)生態(tài)平衡。構(gòu)建社會和諧。
二、成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:何黔濤(黨委副書記、鄉(xiāng)長)
副組長:瞿秋陽(黨委副書記、紀(jì)委書記)
譚圣國(黨委委員、武裝部長)
何 偉(黨委委員、副鄉(xiāng)長)
歐 虎(黨委委員、副鄉(xiāng)長)
成 員:田 源(派出所) 安興友(黨政辦)
吳道貴(林業(yè)站) 劉恩均(安監(jiān)站)
樊 清(社會事務(wù)辦) 羅 丹(畜牧站)
李明適(國土所) 李 軍(林業(yè)站)
楊黃艷(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心) 楊永忠(中 學(xué))
王 羽(中心校) 蔣守忠(衛(wèi)生院)
三、成立后勤保障小組
組 長:瞿秋陽
副組長:安興友
成 員: 周中江 李堂芳 吳道貴 李 軍
劉恩軍 樊 清 蔣守中 楊永忠
后勤保障小組負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救物資的準(zhǔn)備、車輛的協(xié)調(diào),發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)專業(yè)撲火人員的調(diào)動(dòng),并負(fù)責(zé)上下聯(lián)系工作。
四、職責(zé)分工
文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)利用廣播對森林防火相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,配合有關(guān)部門共同開展好森林防火宣傳教育活動(dòng),正確引導(dǎo)社會輿論,按規(guī)定發(fā)布森林火災(zāi)有關(guān)信息。對森林防火工作做得比較好的村組進(jìn)行典型宣傳。
鄉(xiāng)中心校、各中小學(xué)校:負(fù)責(zé)對本校學(xué)生進(jìn)行森林防火知識的宣傳,以學(xué)生帶動(dòng)家長,用小手牽大手的方法,做好森林防火宣傳工作,
派出所:負(fù)責(zé)組織派出所干警參與撲救森林火災(zāi),并組織對森林火災(zāi)案件進(jìn)行偵破和查處,切實(shí)維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地現(xiàn)場秩序和災(zāi)區(qū)社會治安。
安監(jiān)站:參與森林防火火工作的宣傳,參與森林火災(zāi)的調(diào)查取證工作。
林業(yè)站:負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)現(xiàn)場情況,向上級反饋現(xiàn)場情況,事后行調(diào)查取證工作。
畜牧站:負(fù)責(zé)已辦理草原證的草場上的火災(zāi)。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制定醫(yī)護(hù)隊(duì)伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和有關(guān)物資儲備、調(diào)集方案,及時(shí)組織醫(yī)護(hù)人員趕赴火場搶救火災(zāi)中的傷病員,并做好災(zāi)區(qū)中的防疫工作。
鄉(xiāng)直其他各部門:根據(jù)森林防火指揮部的要求,積極支持配合做好森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救工作。
五、實(shí)行包保負(fù)責(zé)制
以鄉(xiāng)為基礎(chǔ),以村為根本,以農(nóng)戶為關(guān)鍵,實(shí)行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責(zé)任制。包保以組為單位,包村民組內(nèi)所有山頭地塊,如因包保人員變動(dòng),后接任人員仍對該組所有山頭地塊進(jìn)行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育,普及森林防火知識,對所包區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性巡查,建立嚴(yán)格的野外火源管理制度,從嚴(yán)管理林區(qū)野外用火,包保人員如下:
六、組建專業(yè)撲火隊(duì)
隊(duì) 長:譚圣國
副隊(duì)長:何 偉 歐 虎
成員:鄉(xiāng)組建專業(yè)撲火應(yīng)急分隊(duì)50人。
由鄉(xiāng)統(tǒng)一服裝,統(tǒng)一配置裝備,各村組建義務(wù)撲火隊(duì)100人.
2021年森林防火工作實(shí)施方案范文2
今年冬季持續(xù)干旱,正是森林火災(zāi)高發(fā)期,為預(yù)防森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,鞏固造林綠化成果,增強(qiáng)全民的森林防火意識,形成齊抓共管的良好氛圍,根據(jù)國家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,現(xiàn)就做好全鎮(zhèn)森林防火工作制定如下方案。
一、嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任
(一)森林防火工作實(shí)行村干部負(fù)責(zé)制和包村干部督導(dǎo)制。各村支部書記是森林防火的第一責(zé)任人,對本村的森林防火負(fù)總責(zé),森林防火包山機(jī)關(guān)干部負(fù)有督導(dǎo)責(zé)任,村干部、護(hù)林員是森林防火的直接責(zé)任人。
(二)落實(shí)森林防火責(zé)任制。鎮(zhèn)、村要層層簽訂森林防火預(yù)防和撲救責(zé)任狀,各村按照“誰管轄、誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”的原則,按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū),對各自負(fù)責(zé)的森林防火工作進(jìn)行部署。
二、科學(xué)防范森林火災(zāi)
(一)加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)建立一支39人的半專業(yè)撲火隊(duì),配備相應(yīng)撲火裝備,人武部、林業(yè)站負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和訓(xùn)練;鎮(zhèn)成立野外用火巡查管理隊(duì)伍,由安監(jiān)辦、林業(yè)站負(fù)責(zé);在高火險(xiǎn)天氣和重要節(jié)假日,各村要設(shè)立1—2名巡查員,配合該區(qū)域護(hù)林員的工作在重要地段進(jìn)行嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生火警及火災(zāi)。有山林的村要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊(duì)伍,一旦發(fā)生突發(fā)山火,迅速組織撲救。各村必須選配1名責(zé)任心強(qiáng)且吃苦耐勞的森林防火巡查員,并簽訂責(zé)任狀。
(二)加大森林防火的宣傳力度。各村必須充分利用會議、宣傳標(biāo)語、宣傳欄、明白紙等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識,做到家喻戶曉,人人皆知。各中小學(xué)校要重點(diǎn)抓好對學(xué)生的森林防火宣傳教育。每位學(xué)生要發(fā)一份防火安全明白紙進(jìn)行學(xué)習(xí),嚴(yán)禁學(xué)生到戶外放野火。
(三)加強(qiáng)值班制度。各村要在森林防火期,實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及應(yīng)急隊(duì)伍集中待命,并確保政令暢通、通訊暢通,及時(shí)處置火警。值班人員要堅(jiān)守崗位認(rèn)真履行職責(zé),值班電話不得轉(zhuǎn)接;村主要負(fù)責(zé)人、護(hù)林人員、應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員手機(jī)不得關(guān)閉。高火險(xiǎn)天氣和主要節(jié)假日安排專人每天進(jìn)行巡山,村干部要帶頭上山巡查。
(四)加強(qiáng)野外用火管理。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)不準(zhǔn)”即防火期間不準(zhǔn)任何形式的野外用火,不準(zhǔn)帶明火上山,不準(zhǔn)上山放牧,鎮(zhèn)、村兩級要加強(qiáng)巡查,做到冒煙就查,見火就罰,成災(zāi)就抓,發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為,立即堅(jiān)決制止,并處以200元以上的罰款。
三、責(zé)任追究制度
(一)發(fā)生森林火災(zāi)通過查明起火原因。森林火災(zāi)發(fā)生后,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。如因思想麻痹、工作不到位,瞞報(bào)、漏報(bào),延誤撲火時(shí)機(jī)造成重大損失的對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
(二)森林防火工作與年度工作目標(biāo)考核直接掛鉤,實(shí)行單項(xiàng)考核。凡發(fā)生森林火災(zāi)兩起或一起受害面積100畝以上或起火時(shí)間超過5個(gè)小時(shí)未撲滅的考核實(shí)行一票否決,該村取消年度評先樹優(yōu)資格。
(三)加大對森林火災(zāi)肇事者的查處力度。對失火人員除責(zé)令檢查悔過、恢復(fù)植被、賠償損失外,根據(jù)災(zāi)情的性質(zhì)、情節(jié)和后果處以1000元以上罰款,并移送公安機(jī)關(guān)依法處理。由鎮(zhèn)林業(yè)站、派出所負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
2021年森林防火工作實(shí)施方案范文3
為有效杜絕我鎮(zhèn)森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源安全,確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。為加強(qiáng)預(yù)防和撲救森林火災(zāi),提倡文明祭祀,保護(hù)森林資源,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,鞏固造林綠化成果,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,增強(qiáng)全民的森林防火意識,形成齊抓共管的良好氛圍,根據(jù)《湖南省森林防火條例》、宜章縣《禁火令》和全縣森林防火會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大生態(tài)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹《森林防火條例》,突出以“森林防火,人人有責(zé)”為主題的宣傳教育,進(jìn)行多渠道、全方位、大力宣傳森林防火法律法規(guī)以及預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的基本常識,進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)上下參與森林防火的積極性和主動(dòng)性,消除森林火災(zāi)隱患,杜絕森林火災(zāi)發(fā)生,切實(shí)保護(hù)森林資源,鼓勵(lì)植樹造林,努力維護(hù)全鎮(zhèn)生態(tài)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立里田鎮(zhèn)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部),由黨委書記任顧問,鎮(zhèn)長任組長, 分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,黨政班子成員及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個(gè)辦公室和三個(gè)巡邏小組。一個(gè)辦公室即:森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)森防辦)設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)林水辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,森防專干、林業(yè)站長兼任辦公室副主任。統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)森林防火巡邏巡查及火情應(yīng)急處置等工作,明確森防指揮部職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導(dǎo)等;統(tǒng)一部署、調(diào)度、指揮全鎮(zhèn)森林火災(zāi)的撲救工作;研究部署春節(jié)、清明、五一、中秋、國慶、冬至等重大會議時(shí)段的森防工作,制定里田鎮(zhèn)森林防火工作的應(yīng)急預(yù)案及決定其他重大事項(xiàng)。三個(gè)巡邏小組即:
1、龍溪片巡邏小組、
組 長:黨委副書記
副組長:駐村領(lǐng)導(dǎo)
成 員:駐村干部
負(fù)責(zé)區(qū)域:龍溪村、上渡村、樓下村、塔下村
車輛安排:____
2、桅子片巡邏小組
組 長:人大主席
副組長:駐村領(lǐng)導(dǎo)
成 員:四個(gè)駐村干部
負(fù)責(zé)區(qū)域:桅子村、華塘村、里田村、黃土塘村
車輛安排:____
3、新華片巡邏小組
組 長:政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長
副組長:駐村領(lǐng)導(dǎo)
成 員:駐村干部
負(fù)責(zé)區(qū)域:老塘村、江厚村、東山村
車輛安排:____
辦公室負(fù)責(zé)值班調(diào)度(值班電話____)、森防專干(農(nóng)村農(nóng)業(yè)組)、綜治專干(政法綜治組)、國土專干(城建國土組)負(fù)責(zé)信息聯(lián)絡(luò),分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度森防工作,同時(shí)負(fù)責(zé)收集整理臺賬資料。
三、加大宣傳力度營造濃厚氛圍
全年為森林防火期,每年9月1日至次年5月10日為森林防火特防期,其它森林防火時(shí)段以上級通知為準(zhǔn)。森林防火期間,在鎮(zhèn)內(nèi)主要交通干道懸掛中型森林防火宣傳橫幅,各村(居)要在各自然村、通村公路沿線等明眼位置張貼森林防火宣傳標(biāo)語,各組要組織巡邏車輛下村放高音喇叭,里田廣播電視站要利用電視、村村響廣播宣傳,其他部門要利用各種方式廣泛宣傳森林防火常識,禁止一切野外用火。各村(居)召開好座談會、動(dòng)員會,對在家居住的農(nóng)戶,逐一進(jìn)村入戶發(fā)放《禁火令》,并要求戶主簽名確認(rèn);鎮(zhèn)森林防火辦公室將對各村《禁火令》的發(fā)放簽收情況督查,對漏發(fā)的或發(fā)放不到位的,除限期整改之外還要處以一定的經(jīng)濟(jì)處罰(20元/戶)。學(xué)校要組織全鎮(zhèn)學(xué)生全面開展森林防火“六個(gè)一”宣傳,即每個(gè)學(xué)校出一期森林防火宣傳墻報(bào)、上一堂森林防火專業(yè)知識課、寫一封致家長的防火公開信,書寫一條防火標(biāo)語等;同時(shí)要主動(dòng)配合鎮(zhèn)森防辦開展森林防火專題宣傳教育活動(dòng),將森林防火納入思想品德教育內(nèi)容,培養(yǎng)全體師生的防火意識,讓森防知識輻射到每一個(gè)學(xué)生家長中去。各駐鎮(zhèn)單位干部職工簽訂《森林防火承諾書》,積極配合鎮(zhèn)、村做好宣傳、勸導(dǎo)工作。
四、加強(qiáng)隱患排查和整治力度
在森防期間,各村要組織人員對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)林區(qū)、高火險(xiǎn)區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū),林區(qū)工礦企業(yè)、學(xué)校、重要設(shè)施以及農(nóng)村農(nóng)民聚居地,林農(nóng)交錯(cuò)地帶,林緣、林內(nèi)集中墳?zāi)沟氐幕馂?zāi)隱患地點(diǎn)進(jìn)行排查整治,做到責(zé)任到人、監(jiān)控到位,確保早發(fā)現(xiàn)、早排除、早整改。進(jìn)入森林防火特防期后,對重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)管理、重點(diǎn)安排。對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊?。對老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員,建立臺賬,明確監(jiān)護(hù)人和村級聯(lián)系人,實(shí)行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護(hù)人三級監(jiān)管。
五、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)和火源監(jiān)管
鎮(zhèn)、村、組要層層簽訂森林防火責(zé)任狀,各村按照“誰管轄、誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”的原則,按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū),對各自負(fù)責(zé)的森林防火工作進(jìn)行部署,各駐村干部負(fù)責(zé)督促落實(shí)到位。全鎮(zhèn)野外火源監(jiān)管實(shí)行片組長負(fù)責(zé)、駐村干部包村、村組干部包山頭、墳場責(zé)任制。各村(居)支書、主任為第一責(zé)任人,其他定員干部為主要責(zé)任人,村組干部包山頭責(zé)任制。除了督促村級護(hù)林員加強(qiáng)森林防火巡邏之外,各片、各村(居)要加派人員巡查,強(qiáng)化林區(qū)火源管理,特別是重要林區(qū)或重點(diǎn)林區(qū)火源管理,禁止一切野外用火,杜絕森林火災(zāi)發(fā)生。對野外用火者,先勸導(dǎo)其自行撲滅,如經(jīng)多次勸導(dǎo)仍不撲滅的野外用火者,巡邏人員用手機(jī)拍照留證后將其扭送至森林公安拘留,或視情節(jié)情況,扭送到鎮(zhèn)森防辦、林業(yè)站批評教育,可對其處以500-2000元罰款,并書寫檢討書張貼到各村組。為加大野外用火打擊力度,調(diào)動(dòng)巡邏積極性,對扭送林業(yè)公安拘留的每一例鎮(zhèn)財(cái)政給予400元獎(jiǎng)勵(lì),對扭送到鎮(zhèn)森防辦、林業(yè)站批評教育并寫檢討書張貼到各村組的每一例給予200元的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)款項(xiàng)由各巡邏小組組長或鎮(zhèn)森防辦提供現(xiàn)場相片為依據(jù),鎮(zhèn)財(cái)政所及時(shí)抓落實(shí)抓兌現(xiàn)。
六、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障
1.成立半專業(yè)撲火隊(duì)及應(yīng)急分隊(duì)。鎮(zhèn)森防指揮部從政府、駐鎮(zhèn)單位、村及鑫源礦業(yè)公司抽調(diào)精干勞力,組成40人以上的森林防火應(yīng)急分隊(duì),用于應(yīng)對特大森林火災(zāi)或森林火災(zāi)中出現(xiàn)的異常事故。撲火隊(duì)和應(yīng)急分隊(duì)配備相應(yīng)撲火裝備,人武部、林業(yè)站負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和訓(xùn)練(見附件)。同時(shí)鎮(zhèn)森防指揮部做好撲火物資儲備,各種滅火器材要定期維修保養(yǎng),并備足各類機(jī)械用油。
2.各村成立村級防火預(yù)備隊(duì)伍。各村根據(jù)方案成立一支20人以上的防火預(yù)備隊(duì)伍,要求隊(duì)員25-55歲,身體健康;一旦發(fā)生森林火災(zāi),村支書主任或其他定員干部應(yīng)迅速組織撲救。同時(shí)各村選配1-4名不等30-55歲左右的男性,會騎摩托、責(zé)任心強(qiáng) 且吃苦耐勞的森林防火巡查員(護(hù)林員),并簽訂責(zé)任狀;巡查員由鎮(zhèn)森林防火指揮部、林業(yè)站組織培訓(xùn),并嚴(yán)格按照護(hù)林員管理細(xì)則進(jìn)行管理。
3.工作經(jīng)費(fèi)保障到位,獎(jiǎng)勤罰劣 全年森林防火期,每個(gè)片組由鎮(zhèn)財(cái)政安排10000元森林防火經(jīng)費(fèi);優(yōu)先確保森林防火宣傳車加油、森防巡查、防火器材維護(hù)費(fèi)用,鎮(zhèn)財(cái)政將全力保障森防宣傳、物質(zhì)儲備,“兩節(jié)”“兩會”特防期宣傳經(jīng)費(fèi),納入年初鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。在森林防火特防期間,各片組統(tǒng)一調(diào)配人員參加本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的森防巡查,每天按上午、中午、下午三次進(jìn)行巡邏,每車次必須安排兩人以上,并登記考勤上報(bào)鎮(zhèn)森防辦,巡查人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),并督查村級護(hù)林員積極巡查,確保各村組巡查到位,在特防期內(nèi)禁止一切野外用火行為。若干部職工無故不聽片組長或分管領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)配,第一、二次記錄在案,上報(bào)鎮(zhèn)績效考核辦,建議在該季度的績效考核中直接定為基本稱職或不合格檔次,并由書記、鎮(zhèn)長約談;多次不服從調(diào)配的干部職工,通過鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會議研究,將該同志直接定為年度績效考核不合格檔次或待崗三個(gè)月處理,待崗期間停發(fā)工資。
七、加強(qiáng)值班接警和火災(zāi)撲救
在森林防火特防期間,執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,每天下午5點(diǎn)由各片信息聯(lián)絡(luò)員收集信息后上報(bào)鎮(zhèn)森防辦,有火情報(bào)火情無火情報(bào)平安。村、組干部、護(hù)林員一旦發(fā)現(xiàn)或接到火情立即報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部(值班電話3626646),并迅速組織村級應(yīng)急分隊(duì)或附近群眾趕赴火場撲救;鎮(zhèn)森林防火指揮部接到火情報(bào)告后,要立即啟動(dòng)撲救預(yù)案,同時(shí)鎮(zhèn)政府后勤保障組要做好后勤保障工作,要立即做好車輛、食品、飲用水、照明工具等撲火必需品的準(zhǔn)備工作,確保后勤保障工作及時(shí)到位。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及森防指揮部成員要在第一時(shí)間親臨火場,組織安排撲救工作,并視情況向縣森林防火指揮部匯報(bào);鎮(zhèn)撲火應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)在接到火情后10分鐘之內(nèi)集結(jié)完畢,20分鐘之內(nèi)趕到火點(diǎn),到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后,由帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或在現(xiàn)場的主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)配分組,并強(qiáng)調(diào)撲火安全事項(xiàng);在確保人身安全的前提下,爭取“打早、打小、打了”;明火撲滅后,撲火隊(duì)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)清點(diǎn)撲火隊(duì)的隊(duì)員,并向森林防火指揮部報(bào)告,同時(shí)組織人員清理火場。在森林火災(zāi)的處置撲救過程中,凡行動(dòng)遲緩、貽誤戰(zhàn)機(jī)或出工不出力,造成不良影響的干部職工,經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究決定后,堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理;對參與撲救火災(zāi)的干部職工,每次由專門人員登記考勤,統(tǒng)計(jì)上報(bào)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究決定后,給予白班每人每次100元晚班150元的撲火補(bǔ)助,對撲救過程中背風(fēng)力滅火器的干部職工,給予每人每次150元的撲火補(bǔ)助。
八、嚴(yán)格責(zé)任追究和有獎(jiǎng)舉報(bào)
1.森林火災(zāi)發(fā)生后瞞報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)的,因野外違令用火行為查禁等工作落實(shí)不到位或未及時(shí)組織救火而延誤撲火時(shí)機(jī)地對行政村及村級責(zé)任人予以通報(bào)批評,并限期整改,對工作責(zé)任心不強(qiáng),有瀆職、失職行為的,由鎮(zhèn)紀(jì)委按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2.發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),值班人員或駐村干部無故脫崗的,嚴(yán)格按照干部職工內(nèi)部管理?xiàng)l例執(zhí)行,并上報(bào)縣委組織部門、紀(jì)檢部門備案。
3.按照《湖南省森林防火條例》文件精神和縣委、縣政府的決定,我鎮(zhèn)將對發(fā)生森林火災(zāi)的村,根據(jù)發(fā)生火災(zāi)面積大小和情節(jié)輕重,處以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰:在過火面積10—50畝的,罰駐村領(lǐng)導(dǎo)300元/次、駐村干部200元/次,村包干責(zé)任人300元/次,其他村干部200元/次;在過火面積50-100畝,罰駐村領(lǐng)導(dǎo)400元/次、駐村干部300元/次,村包干責(zé)任人400元/次,其他村干部300元/次;過火面積100-200畝的,罰駐村領(lǐng)導(dǎo)500元/次、駐村干部400元/次,村包干責(zé)任人500元/次,其他村干部400元/次;在過火面積200畝以上的,除罰駐村領(lǐng)導(dǎo)1000元/次、駐村干部800元/次,村包干責(zé)任人800元/次,其他村干部800元/次外,還要依法依規(guī)追究相關(guān)人責(zé)任,該村和駐村干部取消年度評先評優(yōu)資格,村支部在年度分類定級中實(shí)行一票否決,直接定為三類村支部,責(zé)任村干部作免職處理。對全年未發(fā)生森林火災(zāi)的村(過火面積10畝以內(nèi)),獎(jiǎng)勵(lì)該村森林防火經(jīng)費(fèi)2000元。
4、森林火災(zāi)發(fā)生后,凡舉報(bào)森林火災(zāi)肇事者,經(jīng)鎮(zhèn)森林防火指揮部或森林公安機(jī)關(guān)確認(rèn)舉報(bào)線索屬實(shí)的,視火災(zāi)面積或受損程度而定,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)(500-2000元)。 舉報(bào)電話:____
2021年森林防火工作實(shí)施方案范文4
為扎實(shí)做好基長鎮(zhèn)森林防火工作,保護(hù)好全鎮(zhèn)森林資源,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)雙贏的目標(biāo),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,切實(shí)維護(hù)好全鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)成果和社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)《國務(wù)院森林防火條例》《貴州省森林防火條例》《黔南州森林防火責(zé)任追究暫行辦法》等法律法規(guī)和省、州、縣關(guān)于落實(shí)森林防火有關(guān)會議、文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述及“生態(tài)脫貧一批”的重要指示批示精神,嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、州森林防滅火工作目標(biāo),堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)撲救、積極消滅” 的森林防滅火工作方針。進(jìn)一步壓實(shí)森林防滅火工作責(zé)任,加強(qiáng)火源管控,健全森林防滅火機(jī)制,提高森林火災(zāi)應(yīng)急處置能力,堅(jiān)決防范和遏制人為引發(fā)的森林火災(zāi)事故、人員傷亡事故和重特大森林火災(zāi)發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)生態(tài)安全和社會穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
建立健全森林防滅火救災(zāi)機(jī)制和管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位全年禁火;建立規(guī)模適度、專兼結(jié)合的森林消防力量,不斷改善防火基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高森林防滅火裝備水平,有效提高森林火災(zāi)預(yù)防和撲救能力;加強(qiáng)森林防滅火宣傳教育,落實(shí)森林防滅火責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)森林防滅火全覆蓋;完善森林防滅火信息系統(tǒng)和應(yīng)急指揮體系,實(shí)現(xiàn)無人員傷亡,無重大森林火災(zāi)發(fā)生,年度森林火災(zāi)受害率穩(wěn)定逐年下降的年度目標(biāo)。
三、成立鎮(zhèn)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組??長: 熊圖飛?鎮(zhèn)黨委書記
宋澤兵?鎮(zhèn)黨委副書記、人民政府鎮(zhèn)長
副?組?長:? 莫毅業(yè)、韋自文(秀峰村)
蒙正君、韋??偉(基長社區(qū))
陳國良(陽地村)
田茂彪、蒙明勇(林盤村)
岑應(yīng)祥、阮毅娜、王懷禮(獅山村)
楊永俊、周雪山(董秧村)
何立剛、李興財(cái)、莫小剛(江寨村)
譚明芝、孟凡科(水巖村)
莫本華、周繼清(茶亭村) ???????????
吳文勇(基長派出所)????
成????員: 吳觀松(鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)人) ?
白占東(鎮(zhèn)安監(jiān)站站長)
白明標(biāo)(教站)
韋樹桐、譚勝昌、蒙澤近(秀峰村)
陸安明、廖文昌、艾其欽(陽地村)
潘凌波、沈定明(基長社區(qū))
楊 ?磊、夏和平、白清國(茶亭村)
岑委周、羅紹芳(董秧村)
陳 ?偉、蒙明松(江寨村)
周天源、莫代和、莫代彬(獅山村)
夏和美、蒙正勇、蒙繼恩(林盤村)
吳觀松、吳光智、蒙光富(水巖村)
鎮(zhèn)全體專職護(hù)林員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,莫小剛同志兼任辦公室主任,吳觀松、白占東同志任辦公室副主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員培訓(xùn)及森林防火工作的組織、協(xié)調(diào)、考核及相關(guān)資料的收集和信息報(bào)送工作。各村(居)尖刀排要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并結(jié)合實(shí)際制定森林防火預(yù)案,進(jìn)一步穩(wěn)定、充實(shí)、完善各村義務(wù)撲火隊(duì),保證森林防火工作常態(tài)化、科學(xué)化。
四、工作措施
(一)召開森林防火工作會。防火期到來前,鎮(zhèn)、村(居)尖刀排召開全體生態(tài)護(hù)林員動(dòng)員大會,部署今冬明春森林防火工作,并根據(jù)森林防火預(yù)警及工作需要隨時(shí)召開森林防火工作會。每季度至少開展一次以上的護(hù)林員培訓(xùn)工作,培訓(xùn)內(nèi)容為森林防火基本知識、林政知識、森林保險(xiǎn)宣傳、護(hù)林員管理辦法、消防相關(guān)知識及實(shí)戰(zhàn)演練等。
(二)森林防火網(wǎng)格化管理。按照誰管轄誰負(fù)責(zé)的原則,層層簽定責(zé)任狀,落實(shí)森林防火責(zé)任制,實(shí)行“尖刀排排長和鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)包村,尖刀排干部、鎮(zhèn)干部和村支兩委包片包組,組包戶,生態(tài)護(hù)林員包山頭、地塊和重要路口”工作責(zé)任制,形成鎮(zhèn)、村(居)尖刀排、組三級聯(lián)防機(jī)制。根據(jù)現(xiàn)有尖刀排網(wǎng)格化管理有效劃分,切實(shí)做到掛圖包片,把山頭地塊的責(zé)任落實(shí)到人;做到層層抓包保,人人有責(zé)任,誰包保誰負(fù)責(zé)誰擔(dān)責(zé);做到責(zé)任寫在文件上,壓實(shí)到個(gè)人肩上,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,追責(zé)問責(zé)。
(三)加強(qiáng)火源管控。各村(居)尖刀排要根據(jù)村情、社情、林情的不同,嚴(yán)格執(zhí)行《森林資源管護(hù)村規(guī)民約》,讓群眾參與到愛林護(hù)林當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)森林防滅火村民自治。實(shí)行野外用火審批制度,林區(qū)及林區(qū)邊緣100米范圍內(nèi)禁止一切野外用火。加大對重要時(shí)段、重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位的管控力度,進(jìn)行重點(diǎn)防范,增設(shè)臨時(shí)防火檢查站,加大巡護(hù)密度,做到路口有人把、山頭有人看、墳頭有人守,做到萬無一失?;L派出所要加大對野外違規(guī)用火及火災(zāi)的查處力度,嚴(yán)厲打擊失火和防火毀林違法犯罪,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)發(fā)生。
(四)加大獎(jiǎng)罰力度。各村(居)尖刀排要加大野外違規(guī)用火的管控和處罰力度,做到見煙就查、見火就罰。一是未按規(guī)定申請野外用火的,由各村(居)按照制定的村規(guī)民約進(jìn)行處罰;二是因野外違規(guī)用火造成損失但不夠成犯罪的,由縣人民政府林業(yè)主管部門或公安機(jī)關(guān)按照《黔南州禁火令》進(jìn)行處罰并按照火災(zāi)損失追究當(dāng)事人的賠償責(zé)任;三是建立森林防火獎(jiǎng)懲機(jī)制,對舉報(bào)違規(guī)野外用火或火災(zāi)肇事的,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);因履行管護(hù)職責(zé)不力,野外用火未按規(guī)定申請、審批,野外違規(guī)用火頻發(fā)或發(fā)生森林火災(zāi)的,對相關(guān)責(zé)任人實(shí)行處罰,造成嚴(yán)重后果的追究個(gè)人責(zé)任。
(五)發(fā)揮生態(tài)護(hù)林員作用。按照“鎮(zhèn)建、村管、村聘、村用”的生態(tài)護(hù)林員管理機(jī)制,鎮(zhèn)統(tǒng)籌、指導(dǎo)好各村(居)生態(tài)護(hù)林員選聘、管理和發(fā)揮作用,做到機(jī)制管人、效益激勵(lì)人。各村(居)尖刀排負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)護(hù)林員管理和考核,按照管護(hù)責(zé)任合同每月對護(hù)林員實(shí)行績效考核,考核結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)人民政府,考核合格者發(fā)放當(dāng)月工資,不合格者扣發(fā)當(dāng)月工資,連續(xù)兩個(gè)月考核不合格的終止合同;統(tǒng)籌安排護(hù)林員對其管護(hù)責(zé)任區(qū)森林資源進(jìn)行定期巡山護(hù)林、設(shè)立森林防火值守卡點(diǎn),每年防火期前組織護(hù)林員對300畝以上集中連片的林區(qū)進(jìn)行砍、割防火隔離帶(森林邊緣與農(nóng)田、農(nóng)地相交處),形成永久固定的防火隔離帶。同時(shí),鎮(zhèn)人民政府根據(jù)上級護(hù)林員管理制度,加強(qiáng)考核問效,對不能履職、失職的要堅(jiān)決清出護(hù)林員隊(duì)伍。
(六)加強(qiáng)特殊區(qū)域群體管理。各村(居)尖刀排要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)癡、聾、呆、啞、精神病及弱智者的摸底排查,逐一建立管理臺賬,并加強(qiáng)對指定監(jiān)護(hù)人的提醒和監(jiān)督,明確專人監(jiān)督落實(shí)監(jiān)護(hù)措施。同時(shí)學(xué)校校長、園長要加強(qiáng)對中小學(xué)生和幼兒的防火宣傳教育,增強(qiáng)師生的防火意識,并通過開展“小手牽大手”活動(dòng),將《森林防火承諾書》傳遞給家長,讓家長們做出承諾,倡導(dǎo)清明節(jié)文明祭祀,積極支持和參與森林防火,杜絕野外用火。
(七)強(qiáng)化撲救能力。森林火險(xiǎn)期間,專職護(hù)林隊(duì)伍要加強(qiáng)巡查巡護(hù),制止違規(guī)違法用火及對生態(tài)護(hù)林員巡山護(hù)林履職情況進(jìn)行監(jiān)督,形成立體化、多層次的森林防滅火工作管理體系,確保森林火災(zāi)得到及時(shí)就近處置。各村(居)尖刀排要高度重視森林防火應(yīng)急撲火隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)生態(tài)護(hù)林員年齡、性別、身體狀況等,按照10-15人規(guī)模建立應(yīng)急撲火隊(duì)伍,組建一支能跨區(qū)域作戰(zhàn)的群眾撲火隊(duì),經(jīng)常性開展撲火技能及安全知識教育培訓(xùn),確保人員安全。
(八)加強(qiáng)值班備勤,確保通信信息暢通。防火期期間,各村(居)尖刀排必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)帶班值班制度,發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)告,并迅速組織人員參加撲救,爭取做到“打早、打小、打了”。對于遲報(bào)、瞞報(bào)而貽誤戰(zhàn)機(jī)造成重大損失的嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。鎮(zhèn)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制度,值班人員以鎮(zhèn)人民政府日常值班的領(lǐng)導(dǎo)、干部為當(dāng)天森林防火值班人員,吳觀松和白占東同志負(fù)責(zé)森林防火信息上報(bào)和處理。
(九)加強(qiáng)宣傳教育。鎮(zhèn)各部門,各村(居)尖刀排要開展多種形式的森林防火宣傳教育活動(dòng),鎮(zhèn)各部門要利用場天、政府宣傳車走村竄寨、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等形式加強(qiáng)森林防火宣傳,全面提高群眾森林防火意識、責(zé)任安全意識。各村(居)尖刀排要在進(jìn)入林區(qū)的交通要道、森林火災(zāi)易發(fā)區(qū)、多發(fā)區(qū)設(shè)立森林防火固定宣傳牌或警示牌,刷寫永久性宣傳標(biāo)語,組織網(wǎng)格員和村組干部進(jìn)村入戶宣傳森林防火,并張貼、發(fā)放防火宣傳資料;森林防火期各村(居)每天11:00—12:30、16:30—18:00,周末10:30—18:00循環(huán)播放森林防火音頻。各學(xué)校要在學(xué)時(shí)內(nèi)安排不少于2課時(shí)的時(shí)間, 加強(qiáng)對學(xué)生森林防火教育。對違規(guī)野外用火案例要制作宣傳資料,深入各村組、林區(qū)廣泛宣傳, 做到家喻戶曉。
(十)強(qiáng)化火案查處、打擊力度。鎮(zhèn)案件查處工作組要積極配合縣林業(yè)派出所和縣森林防火指揮部辦公室加大對森林火災(zāi)案件的查處、打擊工作,各村(居)尖刀排要積極配合縣、鎮(zhèn)相關(guān)部門對森林火災(zāi)案件的調(diào)查取證工作。按照“全查、快查、嚴(yán)辦”的原則,無論是火警還是火災(zāi),都依法迅速予以查處,該罰款的罰款,對構(gòu)成刑事犯罪的堅(jiān)決繩之以法。要通過查處,達(dá)到查處一件,震懾一方的目的,用以教育群眾,達(dá)到以治促防的良好效果。
(十一)明確責(zé)任,嚴(yán)格紀(jì)律。嚴(yán)格實(shí)行尖刀排長和掛村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各村(居)尖刀排長和掛村領(lǐng)導(dǎo)為各村(居)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度本村(居)森林防火的總體工作,對本村(居)森林防火工作全面負(fù)責(zé);各村(居)副排長、支書、主任和鎮(zhèn)包片干部為本村森林防火工作的第一責(zé)任人,對轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮,親自安排部署,定期開展森林防火督促檢查,確保上級關(guān)于森林防火工作安排部署落實(shí)到位,發(fā)生森林火災(zāi)后及時(shí)深入現(xiàn)場組織指揮撲救。尖刀排包片干部和包片村常務(wù)干部為本村森林防火工作的直接責(zé)任人,協(xié)助第一責(zé)任人具體負(fù)本片區(qū)森林防火的全面工作,定期上山開展巡查檢查,發(fā)生森林火災(zāi)后親自到前線組織指揮撲救,做到森林防火工作與日常工作同布置、同檢查、同落實(shí),真正建立起群眾廣泛參與、社會積極支持的良好局面。相關(guān)責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起自己的職責(zé),做好各村(居)森林防火工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。重點(diǎn)防火期實(shí)行尖刀排長和掛村領(lǐng)導(dǎo)值班制度,值班人員要做到不缺崗、不漏崗,24小時(shí)保持通迅暢通,一旦發(fā)生火警第一時(shí)間啟動(dòng)撲火預(yù)案。
五、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰措施
一是對森林防火工作中及時(shí)報(bào)告、舉報(bào)、撲救等行為和作出突出成績的單位和個(gè)人,按照森林防火有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對擅自野外用火的人員,各村(居)尖刀排查處落實(shí)的,按處罰款90%用于獎(jiǎng)給村(居)和舉報(bào)人(尖刀排和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部除外)。
二是各村(居)尖刀排在該防火方案下發(fā)后至下一年度5月30日止未發(fā)生一起森林火災(zāi)和房屋火災(zāi)的,獎(jiǎng)勵(lì)該村(居)3000元。
三是該方案下發(fā)后鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生一起山火,處發(fā)生山火村(居)500元,處該區(qū)域內(nèi)管護(hù)的生態(tài)護(hù)林員扣除當(dāng)月20%工資;對一個(gè)村一天內(nèi)發(fā)生3次以上火災(zāi)或全年累計(jì)發(fā)生6次森林火災(zāi)的,處發(fā)生山火村(居)1000元。發(fā)生森林火災(zāi)次數(shù)每增加一次罰款增加500元,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四是該方案下發(fā)后鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi),過火有林地面積1公頃以上2公頃以下的,對各包片第一責(zé)任人和直接責(zé)任人批評教育,處該區(qū)域內(nèi)管護(hù)的生態(tài)護(hù)林員扣除當(dāng)月30%工資;過火有林地面積2公頃以上10公頃以下的,對包片第一責(zé)任人和直接責(zé)任人進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào),處該區(qū)域內(nèi)管護(hù)的生態(tài)護(hù)林員扣除當(dāng)月60%工資;并根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)等次的責(zé)任。
五是該方案下發(fā)后對造成火警或火災(zāi)過火面積超過10公頃的,處發(fā)生山火村(居)2000元,處該區(qū)域內(nèi)管護(hù)的生態(tài)護(hù)林員扣除當(dāng)月100%工資及視履職情況決定是否清出護(hù)林員隊(duì)伍,并依法依紀(jì)從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
六是發(fā)生森林火災(zāi),尖刀排長和鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)靠前組織指揮,尖刀排包片干部和鎮(zhèn)包片干部要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場組織并參加撲救,村組干部要及時(shí)有效組織撲救。對未及時(shí)組織人員撲救,造成重大損失或給基長鎮(zhèn)造成不良影響的,取消該村(居)的尖刀排長和鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo),村全體常務(wù)干部和鎮(zhèn)、尖刀排包片干部年終評先評優(yōu)資格。
七是全體干部必須服從有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一調(diào)度,接到撲火電話后,必須及時(shí)趕到指定地點(diǎn)集合,無特殊原因,未及時(shí)參加者,或不服從調(diào)度的,將嚴(yán)肅按相關(guān)規(guī)定處理。
八是對違反森林防火管理法規(guī),引發(fā)森林火災(zāi)造成重大損失的個(gè)人,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;對思想麻痹、工作不力以致發(fā)生重大、特大森林火災(zāi)或人員傷亡事故的,依法依紀(jì)從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六、加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督
鎮(zhèn)成立森林防火工作督查組,由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)紀(jì)委書記和森林防火分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鎮(zhèn)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員為辦公室成員,負(fù)責(zé)對基長鎮(zhèn)全體森林防火責(zé)任人和生態(tài)護(hù)林員在各自責(zé)任區(qū)內(nèi)巡查檢查情況、發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)應(yīng)急調(diào)度執(zhí)行情況等進(jìn)行督查,確保紀(jì)律嚴(yán)明和獎(jiǎng)懲措施兌現(xiàn)。
2021年森林防火工作實(shí)施方案范文5
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度森林防火工作實(shí)施方案為積極做好我鎮(zhèn)森林防火工作,避免和減少因火災(zāi)給國家和人民財(cái)產(chǎn)帶來的損失,切實(shí)保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)上級森林防火工作精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定了__鎮(zhèn)20__—20__年度森林防火實(shí)施方案,望各單位嚴(yán)格參照執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為突破口,以野外火源管理為重點(diǎn),全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關(guān)文件精神,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi),切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
二、基本原則
(一)防管并重。堅(jiān)持預(yù)防在先、防管并重的防火原則,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險(xiǎn)期間,全面禁止一切野外用火,對違反規(guī)定者從嚴(yán)從重處罰。同時(shí),嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣開荒種地,從源頭上消除火災(zāi)隱患。
(二)責(zé)任聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)人民政府行政負(fù)責(zé)人是防火工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村,村干部和護(hù)林員包農(nóng)戶,護(hù)林員包山頭,一旦發(fā)生森林火災(zāi),層層追究責(zé)任。
(三)群防群控。加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè),在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎(chǔ)上,加大宣傳力度,動(dòng)員社會方方面面的力量,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治,群防群治,形成齊抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重點(diǎn)。樂西、亞拉沖等村委會林區(qū)是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點(diǎn)部位,要嚴(yán)防死守;3月1日至5月10日是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點(diǎn)時(shí)期,要確保巡查監(jiān)控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災(zāi)科學(xué)撲救是森林防火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié),要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進(jìn)入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點(diǎn)人群,要監(jiān)管到位。
三、責(zé)任分工
(一)各村委會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)護(hù)林及森林防火工作,制定本村森林防火應(yīng)急預(yù)案;組建本村撲火隊(duì)伍,發(fā)生火災(zāi)時(shí)必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,及時(shí)組織人員撲救火災(zāi),并視情況向鎮(zhèn)森林防火指揮所匯報(bào);在林區(qū)出入口設(shè)立警示標(biāo)志,加強(qiáng)對出入林區(qū)的人員和車輛管理;組織人員對野外燒荒行為的檢查,深入各村進(jìn)行森林防火宣傳;監(jiān)督管理本地區(qū)護(hù)林員,全方位、全天候開展對林區(qū)巡查活動(dòng);層層落實(shí)責(zé)任。
(二)鎮(zhèn)政府綜合辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鎮(zhèn)人民政府政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會;協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮所和各村委會聯(lián)合行動(dòng);督促檢查各村森林防火工作。
(三)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心檢查森林防火責(zé)任落實(shí)情況;確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)監(jiān)控火情,搞好預(yù)警;組建森林防火專業(yè)撲火隊(duì),積極撲救森林火災(zāi);組織實(shí)施對全鎮(zhèn)護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高護(hù)林員素質(zhì);積極與上級森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào),及時(shí)反饋上報(bào)情況;負(fù)責(zé)在防火戒嚴(yán)期,對野外用火行為的查處,按照《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院頒布的《森林防火條例》,對野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報(bào)市森林公安部門進(jìn)行處罰。
(五)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心及各村委會負(fù)責(zé)森林防火有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,利用廣播深入宣傳森林防火知識,做到家喻戶曉,人人皆知,營造全社會關(guān)注,全民參與的良好氛圍。
(六)包村委會單位負(fù)責(zé)與所包村對接聯(lián)系,幫助解決問題,協(xié)助村委會統(tǒng)一開展森林防火工作;組織專人,定期深入村委會,檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林防火制度和措施落實(shí)情況。
(七)包重點(diǎn)涉林村單位負(fù)責(zé)與所包涉林重點(diǎn)村對接聯(lián)系,在人、財(cái)、物等方面給予支持,幫助解決問題,協(xié)助村委會開展森林防火工作;組織專人,定期深入所包涉林重點(diǎn)村,檢查、指導(dǎo)、督促森林防火制度和措施落實(shí)情況。
四、有關(guān)要求
(一)強(qiáng)化責(zé)任追究。各相關(guān)單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作,堅(jiān)決克服僥幸心理,把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,把各項(xiàng)工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,親自部署。同時(shí),要層層落實(shí)責(zé)任,做到“山林有人管、林區(qū)有人護(hù)、村屯有人包、責(zé)任有人擔(dān)”,一旦發(fā)生火災(zāi),層層追究有關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息遷就。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作,使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”成為人們的自覺行動(dòng)。
(三)從嚴(yán)巡護(hù)查處。加強(qiáng)野外火源管理,組織人員對重點(diǎn)部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。同時(shí),在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站,增加巡查人員,進(jìn)行全方位、不間斷巡查,全體森林防火工作人員要延長工作時(shí)間,進(jìn)行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。
(四)科學(xué)合理調(diào)度。森林防火期間,各單位要通力合作,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),為撲救森林火災(zāi)提供保證。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、相關(guān)村委會要科學(xué)合理調(diào)配人員、防火物資,避免盲目無序現(xiàn)象。特別是要加強(qiáng)護(hù)林員教育培訓(xùn),合理安排就餐時(shí)間,確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)及撲救人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場組織撲救。
(五)加強(qiáng)火情預(yù)警。有關(guān)站所及各村委會防火期間必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班,一旦發(fā)生火情,必須在第一時(shí)間及時(shí)逐級上報(bào),并趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。護(hù)林員要科學(xué)使用手臺,嚴(yán)禁用手臺談?wù)撆c防火無關(guān)的內(nèi)容。
(六)加大督查力度。鎮(zhèn)政府綜合辦、鎮(zhèn)紀(jì)在森林防火期間,要做好對各站所、村委會的督查檢查,一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實(shí)而發(fā)生森林火災(zāi)的,及時(shí)向鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評。
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