掛包幫轉(zhuǎn)走訪實施方案2篇
掛包幫轉(zhuǎn)走訪實施方案2篇
響應上級部門的要求,為此開展掛包幫轉(zhuǎn)走訪工作,為本次掛包幫轉(zhuǎn)走訪的工作制定實施方案。本文是學校掛包幫轉(zhuǎn)走訪的實施方案。歡迎閱讀參考。
掛包幫轉(zhuǎn)走訪實施方案一:
保山第八中學“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作幫扶方案 根據(jù)《中共保山市委辦公室 保山市人民政府辦公室印發(fā)<關于建立扶貧攻堅“領導掛點、部門包村、干部幫戶”長效機制 扎實開展“轉(zhuǎn)作風走基層遍訪貧困村貧困戶”工作實施方案>的通知》(保辦發(fā)〔2015〕42號)和《中共隆陽區(qū)委辦公室 隆陽區(qū)人民政府辦公室印發(fā)<關于建立扶貧攻堅“領導掛點、部門包村、干部幫戶”長效機制扎實開展“轉(zhuǎn)作風走基層遍訪貧困村貧困戶”工作實施方案>的通知》(隆辦發(fā)〔2015〕64號)的要求,我校特制定2015年——2020年“掛包幫”工作幫扶方案。
一、工作目標
根據(jù)區(qū)委工作安排,我校幫扶聯(lián)系點為西邑鄉(xiāng)烏馬村。結(jié)合當?shù)貙嶋H,我校將著力抓好以下幾方面工作:一是整合資源,利用當?shù)貎?yōu)勢資源,為村民出謀劃策,提高農(nóng)民致富能力;二是積極推動聯(lián)系村(社區(qū))基礎設施建設,改善人居環(huán)境,提升群眾生活質(zhì)量;三是依托學校的基礎教育優(yōu)勢,在中小學教師培訓、中小學教學質(zhì)量提高以及為當?shù)厝雽W的孩子提供優(yōu)質(zhì)教育資源上下功夫。
二、工作措施
(一)實施結(jié)對幫扶。用“一對二”的形式,即全體教師每人掛鉤兩戶進行結(jié)對幫扶,緩解困難群眾的生產(chǎn)、生活壓力。針對不同致貧原因,因戶制定具體的幫扶措施,著力解決村民實際困難。平時電話溝通,隨時掌握村民遇到的困難。
(二)幫助村民樹立自我脫貧意識,解放思想,了解知識改變命
運這句話的內(nèi)涵。
1、深入烏馬村辦講座,宣傳黨的農(nóng)村各項政策,宣傳脫貧致富典型事例,引導群眾增強改變貧窮落后的信心。
2、組織外出參觀,開拓視野。組織村小教師到保山八中參觀學習,通過對比,理清發(fā)展思路,提高教育教學質(zhì)量。在有需要的時候,安排骨干教師開展好送教下鄉(xiāng)活動。
3、接收愿意到八中就讀的貧困家庭學生,并對他們實施慈善幫困助學,使他們享受優(yōu)質(zhì)教育資源。
(三)大力推進村級精神文明建設。完善村級活動室,捐獻一批書籍充實村文化室。
(四)依托信息技術,為農(nóng)民提供市場、信息、人才、技術等方面的指導。
三、工作職責
為確保幫扶工作切實有效開展,聯(lián)系村群眾生活水平得到明顯改善,根據(jù)“思想是先導、重點在領導、關鍵在落實”的指導思想,實行目標責任制。
(一)組織領導
黨總支牽頭成立幫扶領導工作組
組長:張文學 副組長:劉曉霞、田國偉、楊孟元
辦公室設于行政辦,辦公室主任:吳疆
行政辦、黨辦工作人員為日常工作人員,處理日常事務。
(二)具體工作
根據(jù)地域劃分為14個工作小組,每組一名組長。
山田坡一組:王薦 山田坡二組:劉曉霞 烏馬街:朱啟明 水井頭組:吳疆 石頭坡組:李國清 紅坡組:李碩 紅坡腳組:楊旭躍 靈山一組:楊孟元 靈山二組:高中楊波 靈山三組:楊福榮 靈山四組:陶自虎 靈山五組:陳其洪 靈山六組:徐著宗 油紙坡:蔣啟佳
四、工作要求
開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動,是加快推進農(nóng)村扶貧開發(fā)、改善農(nóng)村環(huán)境面貌的重大戰(zhàn)略部署,是轉(zhuǎn)變干部作風、服務基層群眾、密切黨群關系的具體實踐。因此,我們必須樹立強烈的責任感和使命感,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,真扶貧,扶好貧,將幫扶工作落到實處。
(一)調(diào)查摸底。在2015年9月底,抽調(diào)精干人員組成工作組,駐村入戶全面調(diào)查摸底,填寫入戶調(diào)查問卷,建立“掛包幫”、“轉(zhuǎn)走訪”貧困戶檔案,并將根據(jù)摸底調(diào)查情況,采取部門分組“包村”、干部職工個人對接“幫戶”方式,明確工作組、部門、個人“掛包幫”、“轉(zhuǎn)走訪”工作任務職責。
(二)建立定期聯(lián)系制度。要求每位教職工每月至少與所聯(lián)系的農(nóng)戶通一次電話,了解基本情況,建立扶貧電子檔案;每年利用寒暑假等空閑時間,到所聯(lián)系的農(nóng)戶家串串門、聊聊天、出出主意、想想辦法,在其遇到困難時提供力所能及的幫助;
(三)堅持實行幫扶責任制。每位聯(lián)系人員要根據(jù)所幫扶村(社區(qū))聯(lián)系對象的實際情況,狠抓落實,限期完成幫扶任務。領導工作組每年對所有聯(lián)系戶進行一次回訪,并根據(jù)貧困戶反饋情況,對教職工“掛包幫”、“轉(zhuǎn)走訪”工作進行檢查、考核,每年底,學校黨總支將表彰一批“掛包幫”、“轉(zhuǎn)走訪”工作成效顯著教職工。
(四)在工作中要認真、及時、準確的做好黨的路線、方針、政策和省、市、縣重大決策的宣傳教育。處理好學校工作、家庭生活和扶貧幫扶工作的關系,下鄉(xiāng)期間,要遵守規(guī)章,尊重地方政府領導和少數(shù)民族宗教信仰。不迎來送往,不要求層層陪同、不干涉地方事務,不賭博、酗酒,不影響村民生產(chǎn)生活,不向村民索要土特產(chǎn),按規(guī)定繳納伙食費,不變相組織游山玩水,不大吃大喝搞聚會、給地方領導和村民增加負擔,不讓村干部代為填寫問卷。
(五)要樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識,以聯(lián)系村為基礎,做好各種記錄,在搞好宣傳報道的基礎上,及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。
掛包幫轉(zhuǎn)走訪實施方案二:
為認真貫徹落實《中共云南省委、云南省人民政府關于舉全省之力打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的意見》(云發(fā)[2015]14號)、中共云南省委辦公廳、云南南省人民政府辦公廳關于建立扶貧攻堅“領導掛點、部門包村、干部幫戶”長效機制扎實開展“轉(zhuǎn)作風走基層遍訪貧困戶”工作的通知精神,全面加快脫貧摘帽步伐,確保我省到2020年與全國同步全面建成小康社會,切實轉(zhuǎn)變扶貧干部作風、密切黨群干群關系,進一步推動農(nóng)村扶貧開發(fā),改善掛鉤扶貧點的農(nóng)村環(huán)境面貌,加快社會主義新農(nóng)村建設。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,經(jīng)公司黨委研究,決定從 2015 年6月起,我公司將依托誠泰財產(chǎn)保險股份有限公司總部在云南和二級機構--文山中心支公司在屬地優(yōu)勢,在五年的時間內(nèi)對省委指定的定點扶貧縣扶貧村——云南省文山州富寧縣XXXX村開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動?,F(xiàn)提出五年“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”扶貧具體實施方案:
一、總體要求
通過開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動,掛鉤領導將全面遍訪掛鉤扶貧村每家每戶特別是重點貧困戶,確定扶貧對象和目標,責任到領導和部門,確保每一戶貧困戶都有具體的干部職工結(jié)對幫扶,切實做到精準對接,精準幫扶。我公司在這項活動中,從政治的高度,統(tǒng)一思想和行動,總公司和中支公司上下聯(lián)動,落實對接聯(lián)系專人,緊密聯(lián)系扶貧村的幫扶對象和本單位實際條件,扎扎實實開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作,力爭在確定時間內(nèi),在推進扶貧解困、改善鄉(xiāng)村環(huán)境、轉(zhuǎn)變干部作風、加強基層組織等幾個方面取得明顯成效。
二、參加“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”干部范圍
總公司的全體領導干部和內(nèi)設部門主要領導、屬地二級機構領導干部;共產(chǎn)黨員、預備黨員、積極要求入黨先進分子;后備干部。
三、“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”扶貧對象安排
1、對省委、省政府確定的我公司扶貧村、扶貧戶建檔立卡,實現(xiàn)全面走訪覆蓋,不拋棄不放棄一人一戶;
2、總公司黨委書記為“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”總負責人,總公司所有直屬管理業(yè)務部門、直屬營業(yè)機構、屬地二級中支公司為“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”部門;
3、“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”范圍內(nèi)的未建檔貧困戶由屬地二級中支機構對接。
四、“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”人員安排
1、總公司領導掛點。
按省委、省政府安排要求,總公司管理層主要領導:
董事長、黨委書記、總經(jīng)理每人至少確定結(jié)對幫扶2戶掛鉤村已建檔的貧困戶。
總公司副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理、董事會秘書、總公司
部門主要領導、直屬營業(yè)部門主要領導、屬地二級機構主要領導干部每人至少確定結(jié)對幫扶1戶掛鉤村已建檔的貧困戶。
2、部門包村??偣緬彀呢毨Т鍟憾?個,由
總公司黨群部全面負責掛扶聯(lián)系和考核。其他總公司部門、直屬營業(yè)機構和屬地二級機構領導干部按總公司統(tǒng)一安排進行“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”。
3、干部幫戶。根據(jù)省委省政府安排,結(jié)合部單位實
際,初步確定為在已建檔的貧困戶中確定幫扶對象。幫扶采取特殊貧困戶的“二或三幫一”、一般平困戶的“一幫一”、普通貧困戶的“一幫三”;為充分發(fā)揮黨員、共青團員先鋒作用,將同時采取總公司機關黨支部、團支部、屬地黨支部、團支部優(yōu)勢,開展“黨、團支部幫”不同形式,確保全面覆蓋。
4、組建駐村扶貧工作隊。誠泰保險作為總部在云南
的國有保險金融機構,“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”扶貧幫扶義不容辭。組建“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作隊是落實省委省政府“掛包幫、轉(zhuǎn)
走訪”通知精神體現(xiàn),也是鍛煉培養(yǎng)后備干部的平臺。初步擬定為3至5人,其中:隊長兼指導員1人(由總公司XX兼任),副隊長1人,隊員2-3人,工作隊派駐村后的原有待遇不變;駐村補助及休假按省委省政府要求辦理;日常管理和考核由所在地鄉(xiāng)黨委負責。
五、主要任務
1、進村入戶開展調(diào)查。掛鉤干部入村第一件事就是走村入戶,確定貧困戶,將“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”落實到實處。根據(jù)走訪記錄和了解的實情,按要求填寫“兩卷”即《云南省貧困村訪談問卷》、《云南省貧困戶訪談問卷》,做到心中有底。
2、完善建檔立卡資料。根據(jù)初步入戶調(diào)查情況,認真核對掛扶點村的貧困戶基本信息,全面摸清核對貧困戶基本情況,準確掌握貧困戶貧困的原因和需要,細化完善建檔立卡資料和精準扶貧信息動態(tài)管理。
3、宣傳“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”相關政策和精神。充分利用總部在云南優(yōu)勢,廣泛宣傳黨中央、省委省政府的各級支農(nóng)惠農(nóng)和扶貧政策,引導貧困戶轉(zhuǎn)變觀念,確立如何擺脫脫貧和思路貧困改變理念,克服“靠等要”、“混日子”、“今朝有酒今朝醉”的思想,從思想上幫助其樹立脫貧致富的信心和決心。
4、制定幫扶措施。根據(jù)入戶走訪調(diào)查了解情況和致困實情,積極協(xié)同當?shù)攸h委、鄉(xiāng)政府和相關部門,結(jié)合本公司實際制定具體的“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”脫貧發(fā)展計劃和步驟,確
保幫扶工作見到實效。
5、收集扶貧村村情民意,化解矛盾糾紛。“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”的實質(zhì),就是要幫助群眾。要通過開展民情懇談,認真接待群眾來訪,切實聽取群眾意見,如實記錄民情日記,撰寫民情報告,盡快了解熟悉扶貧村發(fā)展現(xiàn)狀,及時調(diào)整扶貧發(fā)展思路和措施,研究解決群眾實際困難,變?nèi)罕娚显L為干部上訪。
6、推動基層組織建設。“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”既是幫扶貧困群眾,也是幫助找好帶頭人。貧困村貧困的原因之一,也是基層組織班子薄弱,發(fā)展乏力的關鍵。“村建”建設也是幫扶重點之一。因此要堅持先換思想再扶貧,換了思想不換人,不換思想就換人。幫助整頓軟弱渙散基層黨組織,建大鄉(xiāng)村綜合平臺建設,協(xié)助打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”障礙。力爭盡快把村的基層黨組織建設成為能真正帶領扶貧村脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
六、時間安排
根據(jù)省委省政府安排,總公司計劃從2015年開始全面組織開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作;2015年8月底前完成“掛包幫”的組織到位工作;10月底前完成第一輪“轉(zhuǎn)走訪”任務,拿出第一手資料。以后每年確保不少于四次回訪。
(一)、啟動部署
1、建立機構(2015年8月25日前)
根據(jù)省委省政府云辦通[2015]45號文件精神及要求,總公司于2015年8月18日已成立“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作領導小組。組長由黨委書記李超擔任,副組長由總經(jīng)理馬寧輝擔任,成員由監(jiān)事長XX、副總經(jīng)理XX、總經(jīng)理助理XX 、董事會秘書XX組成。領導小組下設“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”辦公室,辦公室設在黨群部。辦公室主任由黨群部部長唐芳玲擔任,副組長由總公司紀委委員單勇?lián)渭媛?lián)絡員,成員由行政辦負責人、審計稽核部負責人、戰(zhàn)略發(fā)展部負責人、合規(guī)部負責人、業(yè)管部負責人、銷管部負責人、精算部負責人、計財部負責人、信息部負責人、人力資源部負責人、資產(chǎn)管理部負責人、理賠部負責人、農(nóng)險部負責人、保證保險業(yè)務管理部負責人、營業(yè)總部負責人、直屬營業(yè)部負責人構成。
2、召開動員培訓會(2015年8月底前)
根據(jù)省委省政府通知精神及安排,總公司于8月26日召開總公司管理層及中層干部27人“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”動員和培訓會議。“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”領導小組組長李超組織學習傳達有關文件要求和精神,并對全面啟動此項工作作了詳細部署。“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”副組長馬寧輝作了具體指示。
(二)、組織實施
1、對接落實幫扶任務(2015年8月底前)
2015年8月12日總公司“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”領導小組組長李超帶隊(包括屬地二級機構領導干部)到文山主動按要
求和富寧縣扶貧辦聯(lián)系對接,初步商定掛包村和掛包戶,確定了總公司聯(lián)絡人員和聯(lián)系方式(黨群部:單勇,13013359216或0871-64625418)。
2、開展“轉(zhuǎn)走訪”工作(2015年10月底前)
(1)、領導帶頭開展“轉(zhuǎn)走訪”。“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”領導小組組長李超親自帶隊開展此項工作,8月份已“轉(zhuǎn)走訪”一次,10月底前將會有其他公司領導進行“轉(zhuǎn)走訪”。
(2)、干部進村入戶開展調(diào)查??偣疽延牲h群部部長唐芳玲、總公司紀委委員單勇第一批進村入戶進行初步調(diào)查。
(3)、完善建檔立卡資料。總公司組建完成工作隊后(9月初),見全面進村核對貧困戶信息,摸清貧困戶基本情況,完成建檔立卡資料和精準扶貧信息。
(4)、分類梳理貧困現(xiàn)狀。通過工作隊員入戶調(diào)查和核實,分析貧困戶致貧原因和實際需求,根據(jù)貧困戶具體情況,將貫徹落實“五個一批”、“六個到村到戶”實施細節(jié)。
(5)、研究制定幫扶計劃。根據(jù)進村入戶調(diào)查和核實情況,將對調(diào)查情況列出清單,制定具體的單位幫扶計劃和領導幫戶計劃。
(6)、錄入遍訪臺賬。通過工作組調(diào)查入戶核實后7個工作日內(nèi),由幫扶具體承接單位商掛鉤縣將采取遍訪工作臺帳做法,通過電腦錄入到“云南省精準扶貧信息平臺”。
(7)、實施幫扶項目。對已落實的各項幫扶措施和項目,積極推動幫扶項目能落地。
3、實施幫扶及回訪(2015年11月-2020年12月)
根據(jù)省委省政府“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”要求,“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”領導小組將承諾每年至少對幫扶掛幫點進行四次以上回訪,跟蹤了解掛鉤點幫扶項目實施情況和貧困戶發(fā)展變化情況,及時調(diào)整幫扶措施,對照脫貧目標,堅決按照“不脫貧、不脫鉤”的原則,發(fā)揮總公司國有化、本地化特長,適時調(diào)整配置扶貧人員和結(jié)構,合理安排資金,積極配合引進項目等資源,實行差異化扶貧,精準化幫扶,不斷鞏固和優(yōu)化幫扶成果,力爭早日促進貧困村貧困戶脫貧摘帽。
(三)、檢查考評(2015年12月-2020年12月)
1、召開專題會議??偣緦⒃诿咳齻€月或半年進行一次回訪小結(jié)專題會議;每年底進行一次年終總結(jié)和專題會議。會上將認證總結(jié)“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”的進展情況及存在問題、難點,研究部署下一階段的工作安排及人員調(diào)整。
2、開展督促檢查活動。根據(jù)“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”開展階段及要求,總公司將采取定期或不定期檢查的方式對“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”進行檢查和回訪,通過查閱材料、實地查看、貧困戶走訪等,督促檢查幫扶工作隊的工作落實情況,主要檢查:幫扶責任是否按要求落實到人,工作計劃制定實施,項目完成推進,幫扶效果進展等。
3、年度考核。“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作隊雖然日常工作和管理由地方鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府管理、考核。但作為總公司“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”的派出機構和人員,總公司仍要進行必要考核和管理,作為干部綜合考核和評先、晉級等內(nèi)容進行考核。