2017年排查黨員工作實(shí)施方案(2)
2017年排查黨員工作實(shí)施方案
2017年排查黨員工作實(shí)施方案范文3
各直管黨委、黨總支、支部：
為貫徹全面從嚴(yán)治黨要求和落實(shí)省委組織部《關(guān)于開展黨員組織關(guān)系排查工作的通知》(蘇組通〔20XX〕97號(hào))精神，著力解決多年來黨員隊(duì)伍建設(shè)中積淀的問題，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)黨員日常教育管理監(jiān)督，按照省、市、區(qū)委組織部統(tǒng)一部署，現(xiàn)就教育局開展黨員組織關(guān)系排查工作提出如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過開展黨員組織關(guān)系排查，從嚴(yán)落實(shí)黨員管理制度，規(guī)范黨員組織關(guān)系管理，從源頭上治理黨員組織關(guān)系“空掛”、“失聯(lián)”(長期不與黨組織聯(lián)系)等現(xiàn)象，解決“口袋黨員”、“隱身黨員”等問題，確保每一名黨員都能納入黨組織的有效管理之中，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
以黨支部為單位，采用“四查”(黨支部自查、基層黨委核查、區(qū)委組織部審查、市組抽查)辦法，核實(shí)黨員基本情況，統(tǒng)一規(guī)范黨員信息登記和黨員名冊(cè);摸清黨員底數(shù)，重點(diǎn)是摸清流動(dòng)黨員底數(shù)，為下一步對(duì)接全國黨員管理信息化平臺(tái)打牢基礎(chǔ);理順“空掛”黨員組織關(guān)系，按照有關(guān)規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù);排查“失聯(lián)”黨員，并區(qū)別情況作出組織處理。
二、工作步驟
1、制定實(shí)施方案和成立工作機(jī)構(gòu)。各支部結(jié)合本單位黨員隊(duì)伍狀況，制定具體實(shí)施方案，明確排查內(nèi)容、排查重點(diǎn)、方法舉措、時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任主體等。同時(shí)，根據(jù)黨員規(guī)模，集中抽調(diào)適量人員，成立專門工作組;各支部要明確專人負(fù)責(zé)具體落實(shí)。黨委書記為第一責(zé)任人，各黨支部書記為直接責(zé)任人。
2、開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與專題培訓(xùn)。各支部組織工作組成員及支部相關(guān)工作人員，熟悉黨員組織關(guān)系排查的工作要求，學(xué)習(xí)黨章有關(guān)規(guī)定、黨員組織關(guān)系管理和處置不合格黨員的政策文件等。
3、基層黨支部自查。各基層黨支部全面梳理黨員在冊(cè)情況和繳納黨費(fèi)、參加組織生活、接轉(zhuǎn)組織關(guān)系情況，按照全省統(tǒng)一格式，逐人填寫《黨員基本情況登記表》，制作本支部黨員名冊(cè)，列出流動(dòng)、“空掛”、“失聯(lián)”等黨員名單。
4、基層黨委核查會(huì)辦。基層黨委工作組逐一到所轄基層黨支部核查黨員情況，做到“三查三核”。“三查”：一查黨員基本信息，看黨員基本情況是否齊全真實(shí);二查黨員繳納黨費(fèi)和參加組織生活情況，看黨員履行義務(wù)情況是否連續(xù)正常;三查組織關(guān)系管理情況，看組織關(guān)系隸屬是否規(guī)范合理。“三核”：一是核準(zhǔn)流動(dòng)黨員數(shù)量、去向、現(xiàn)狀、聯(lián)系方式;二是核準(zhǔn)“空掛”黨員數(shù)量、去向、現(xiàn)狀、聯(lián)系方式;三是核準(zhǔn)“失聯(lián)”黨員數(shù)量、“失聯(lián)”情況及原因。對(duì)每個(gè)基層黨支部形成核查黨員情況報(bào)告，提出落實(shí)流動(dòng)黨員管理措施、理順“空掛”黨員組織關(guān)系、尋找“失聯(lián)”黨員的途徑辦法和處理“失聯(lián)”黨員的初步建議?；鶎狱h委書記主持召開專題會(huì)議，聽取工作組匯報(bào)，研究有關(guān)問題的初步處理意見。指導(dǎo)工作組和黨支部聯(lián)系查找“失聯(lián)”黨員，并依托執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門平臺(tái)，調(diào)查其“失聯(lián)”期間的表現(xiàn)。形成基層黨委開展黨員組織關(guān)系排查工作情況報(bào)告，并向區(qū)委組織部提出“失聯(lián)”黨員名單及處理建議。
5、區(qū)委組織部審查。逐一審查基層黨委開展黨員組織關(guān)系排查工作情況報(bào)告和“失聯(lián)”黨員材料，并按照不低于10%的比例對(duì)基層黨支部排查工作進(jìn)行抽查。在此基礎(chǔ)上，匯總形成黨員組織關(guān)系排查工作情況報(bào)告及“失聯(lián)”黨員專項(xiàng)材料，經(jīng)分管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后上報(bào)市委組織部。
6、規(guī)范黨員組織關(guān)系?；鶎狱h委指導(dǎo)工作組和所轄基層黨支部做好有關(guān)黨員組織關(guān)系的理順、落實(shí)工作。對(duì)正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后尚未收到回執(zhí)的黨員，要與黨員本人和接收單位黨組織聯(lián)系，落實(shí)其組織關(guān)系;核實(shí)黨員身份后未及時(shí)辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)入的黨員，抓緊辦理黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入手續(xù)，并將回執(zhí)聯(lián)加蓋基層黨委公章郵寄或傳真至黨員轉(zhuǎn)出黨委;對(duì)外出時(shí)間6個(gè)月以上、地點(diǎn)比較固定的黨員，轉(zhuǎn)移其正式組織關(guān)系;對(duì)外出時(shí)間較短或外出時(shí)間較長但暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員，發(fā)放流動(dòng)黨員證，并進(jìn)行相關(guān)教育，確保其持證參加流入地黨組織活動(dòng);對(duì)“空掛”黨員及其他組織關(guān)系不順的黨員，按照組織關(guān)系管理文件規(guī)定和有利于黨組織日常管理、有利于黨員參加組織生活的要求，轉(zhuǎn)移其正式組織關(guān)系;對(duì)出國(境)定居的黨員，以及出國留學(xué)、勞務(wù)人員中的黨員，未辦理有關(guān)手續(xù)的，區(qū)別情況、按照規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。
7、妥善處理“失聯(lián)”黨員。按照《江蘇省處置不合格黨員實(shí)施辦法》，開展“失聯(lián)”黨員處理工作。在處置過程中，基層黨支部是直接責(zé)任主體，要做好民主評(píng)議、調(diào)查核實(shí)、教育幫扶等工作;基層黨委要嚴(yán)格履行預(yù)審、審批責(zé)任，確保程序規(guī)范、定性準(zhǔn)確、審核嚴(yán)格、處置恰當(dāng)、結(jié)果服眾。處置不合格黨員的名單及相關(guān)文件全部上報(bào)市委組織部備案。
8、市委組織部抽查、全面總結(jié)。在排查工作推進(jìn)過程中以及規(guī)范黨員組織關(guān)系、處理“失聯(lián)”黨員等工作結(jié)束后，市委組織部對(duì)關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)、非公企業(yè)、人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、村(社區(qū))等問題相對(duì)集中的領(lǐng)域進(jìn)行多輪次重點(diǎn)抽查，指導(dǎo)督促各地各單位扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)排查工作。
三、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段
1、20XX年11月上旬，召開黨員組織關(guān)系排查工作會(huì)議，全面部署安排黨員組織關(guān)系排查工作。各支部研究制定排查工作具體實(shí)施方案，成立專門工作組，明確工作責(zé)任，并將排查工作具體實(shí)施方案及工作組人員名單及聯(lián)系方式上報(bào)教育局黨委。黨委匯總后統(tǒng)一報(bào)區(qū)委組織部。
(二)集中排查階段
20XX年11月-12月，集中2個(gè)月時(shí)間完成業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與專題培訓(xùn)、基層黨支部自查、基層黨委核查會(huì)辦、區(qū)委組織部審查4個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
1、20XX年11月，適時(shí)開展黨員組織關(guān)系排查工作相關(guān)培訓(xùn)。
2、20XX年11月25日前，各基層黨支部要熟悉工作要求、學(xué)習(xí)相關(guān)政策與文件，完成自查工作，填寫表1《黨員基本情況表》、表2《黨員名冊(cè)》、表3《外出流動(dòng)黨員名冊(cè)》、表4《外出流動(dòng)黨員情況匯總表》、表5《經(jīng)排查取得聯(lián)系黨員登記表》、表6《經(jīng)排查無法取得聯(lián)系黨員登記表》、表7《黨員組織關(guān)系排查工作情況匯總表》，并按要求將相關(guān)表格報(bào)所屬基層黨委審核、存檔、匯總。
3、20XX年12月20日前，基層黨委按照“三查三核”要求，核查所轄基層黨支部工作，在每個(gè)支部核查報(bào)告的基礎(chǔ)上形成黨委排查情況工作報(bào)告，連同表4《外出流動(dòng)黨員情況匯總表》、表5《經(jīng)排查取得聯(lián)系黨員登記表》、表6《經(jīng)排查無法取得聯(lián)系黨員登記表》、表7《黨員組織關(guān)系排查工作情況匯總表》一并報(bào)區(qū)委組織部。
(三)整改規(guī)范階段
20XX年1月底前，完成規(guī)范黨員組織關(guān)系、處理不合格黨員2個(gè)環(huán)節(jié)。
1、20XX年1月15日前，基層黨委根據(jù)排查出的黨員情況，逐一理順黨員組織關(guān)系，辦理相關(guān)手續(xù)。
2、20XX年1月底前，基層黨委根據(jù)“失聯(lián)”黨員情況，區(qū)別情況逐一作出妥善處理，并按照隸屬關(guān)系報(bào)區(qū)委組織部預(yù)審、審查。處置不合格黨員的名單及相關(guān)文件上報(bào)區(qū)委組織部。
(四)檢查總結(jié)階段
20XX年2月-3月中旬，完成檢查總結(jié)環(huán)節(jié)。
1、20XX年2月底前，區(qū)委組織部對(duì)部分重點(diǎn)領(lǐng)域的黨員組織關(guān)系排查工作進(jìn)行調(diào)研和抽查。對(duì)排查不力、程序不規(guī)范的，在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。
2、20XX年3月10日前，要梳理總結(jié)排查以來的工作情況，認(rèn)真研判本單位黨員隊(duì)伍狀況，就排查工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)作出分析研究，統(tǒng)計(jì)匯總有關(guān)數(shù)據(jù)，形成并上報(bào)本地本單位黨員組織關(guān)系排查綜合報(bào)告。
四、工作要求
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真履行從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，把黨員組織關(guān)系排查工作擺上重要位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。要切實(shí)抓好工作指導(dǎo)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的各類問題，確保及時(shí)高效有序地完成黨員組織關(guān)系排查工作。各級(jí)基層黨組織要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，排查工作要全覆蓋無遺漏，堅(jiān)決防止把黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)簡單翻新、應(yīng)付了事。
2、加強(qiáng)協(xié)作配合。要形成合力，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合，黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)出的要及時(shí)轉(zhuǎn)，接收的也要積極的接，不能“推三阻四”，防止因?yàn)殂暯硬粫吵霈F(xiàn)“口袋黨員”、“隱身黨員”。要主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢、公安、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生和計(jì)劃生育等部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取他們對(duì)排查工作的支持配合。
3、精細(xì)精準(zhǔn)操作。堅(jiān)持實(shí)事求是、公道正派和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，嚴(yán)格把握政策界限和方式方法，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，扎實(shí)做好每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。對(duì)與黨組織失去聯(lián)系的黨員，要逐人核對(duì)、查實(shí)，建檔造冊(cè)，把工作做細(xì)做實(shí)、做到人頭。要真摸實(shí)報(bào)，是什么情況就報(bào)什么情況，有多少就報(bào)多少，確保排查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確完整。黨支部對(duì)查找聯(lián)系黨員的整個(gè)過程要詳實(shí)記錄在案，以備查驗(yàn)。
4、穩(wěn)妥有序推進(jìn)。堅(jiān)持邊排查邊規(guī)范，及時(shí)更新黨員信息管理臺(tái)賬，理順黨員組織關(guān)系隸屬。要把排查工作與民主評(píng)議黨員結(jié)合起來，妥善處置不合格黨員。對(duì)在排查工作中遇到的重要情況要及時(shí)報(bào)告，對(duì)把握不準(zhǔn)的問題要及時(shí)請(qǐng)示，確保整個(gè)排查工作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序嚴(yán)謹(jǐn)、操作規(guī)范、推進(jìn)有序。排查工作不公開宣傳報(bào)道，有關(guān)數(shù)據(jù)不向社會(huì)公布。
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