為有效改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，打造高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)全縣上下服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)《**縣集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的“十七大”精神為指針，深入貫徹縣委“解放思想、換位思考、科學(xué)發(fā)展”的工作主題，緊緊圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，通過理論聯(lián)系實(shí)際，深入調(diào)查研究，動(dòng)員全縣民政系統(tǒng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，更新觀念，增強(qiáng)優(yōu)化環(huán)境，加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，齊心協(xié)力抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整治優(yōu)化，促進(jìn)**更快更好地發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣民政局成立民政系統(tǒng)集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)***同志任組長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)***同志任副組長(zhǎng)、局辦公室主任、局屬二級(jí)單位負(fù)責(zé)人為組員的工作領(lǐng)導(dǎo)專班，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施。
三、活動(dòng)步驟
集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)分四階段進(jìn)行。
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想階段（5月5日—5月31日）
1、學(xué)習(xí)動(dòng)員。召開局機(jī)關(guān)及局屬二級(jí)單位動(dòng)員會(huì)，組織廣大干部職工學(xué)習(xí)優(yōu)化環(huán)境的相關(guān)文件，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的講話及環(huán)境創(chuàng)新，招商引資的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
2、學(xué)習(xí)要求。每個(gè)參討對(duì)象要做到有筆記，有心得體會(huì)文章，局班子成員的學(xué)習(xí)筆記要達(dá)到5000字以上。一般干部的學(xué)習(xí)筆記要達(dá)到3000以上，撰寫心得體會(huì)文章2篇以上。
3、征求意見。采取發(fā)放征求意見表，個(gè)別談話，召開座談會(huì)，設(shè)置意見箱等形式，認(rèn)真征求廣大群眾的意見和建議。
4、廣泛宣傳。利用專欄和新聞報(bào)道廣泛宣傳討論活動(dòng)精神，動(dòng)員社會(huì)各界人員了解參與活動(dòng)。
第二階段：自查自糾，自我整改階段（6月1日—6月30日）
1、討論活動(dòng)主題。結(jié)合“十七大”精神學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，圍繞“如何抓好**的發(fā)展環(huán)境建設(shè)”，廣泛開展“解放思想、換位思考、科學(xué)發(fā)展”的大討論、“投資者是上帝，人人都是投資環(huán)境”、“正確處理執(zhí)法與環(huán)境，管理與服務(wù)，局部與全局，眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，本地與外地的關(guān)系”等主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，徹底走出思想誤區(qū)，努力營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
2、討論活動(dòng)要求。
（1）在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對(duì)照縣委、縣政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整治的要求，認(rèn)真組織討論，查擺單位和個(gè)人存在的問題，開展批評(píng)與自我批評(píng)，明確今后的整改方向。（2）每次討論會(huì)或討論活動(dòng)要有本單位負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)參加，每個(gè)參討對(duì)象都要有XX字以上的討論筆記和心得體會(huì)。（3）通過開展討論，努力營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“六個(gè)環(huán)境”。即：轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，努力營(yíng)造良好的觀念環(huán)境；依法行政，公正司法，著力營(yíng)造良好的法制環(huán)境；完善政策，優(yōu)化服務(wù)，著力營(yíng)造良好的政策環(huán)境；信譽(yù)至上，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，著力營(yíng)造良好的信譽(yù)環(huán)境；整頓秩序，規(guī)范市場(chǎng)，著力營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境；尊重人才，保護(hù)人才，著力營(yíng)造良好的人才環(huán)境。把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化環(huán)境，加快發(fā)展的決策精神上來(lái)，在全縣民政系統(tǒng)形成“不唯上不唯書只唯實(shí)”和“我與**共榮辱，我為**做什么”的共識(shí)。
3、討論活動(dòng)的方式。結(jié)合本單位實(shí)際，采取交流，演講，專題講座，學(xué)習(xí)專欄等形式進(jìn)行，發(fā)展和推廣本單位好的做法和經(jīng)驗(yàn)。
第三階段：集中治理，整改提高階段（7月1日—7月31日）
1、制定整改方案。針對(duì)群眾提出的意見和查擺的問題，制定切實(shí)可行的方案，進(jìn)行自查自糾，落實(shí)整改的時(shí)限和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把整改的內(nèi)容落實(shí)到具體責(zé)任人。并將局整改方案于7月25日前報(bào)縣環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、規(guī)范執(zhí)法行為。一是加大案件查處力度。對(duì)社會(huì)反映和群眾舉報(bào)的有關(guān)民政上的重點(diǎn)問題，在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。二是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的管理。經(jīng)常組織執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員學(xué)習(xí)黨的政策，法規(guī)和縣委、縣政府關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的文件精神，樹立依法行政，文明執(zhí)法的良好民政形象。
3、實(shí)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)。按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“放開、放活、變通、創(chuàng)新”的原則，不斷改進(jìn)本部門服各態(tài)度，提高辦事效率，形成人人都是環(huán)境，各個(gè)單位都是環(huán)境的觀念。
第四階段：檢查驗(yàn)收，建章立制階段（8月1日—8月31日）
1、建立民政局領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境建設(shè)責(zé)任制及連帶責(zé)任制。
2、建立工作協(xié)調(diào)和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。設(shè)立客商投訴中心，隨時(shí)接待客戶各種形式的投訴，協(xié)調(diào)處理客商反映的問題。
3、實(shí)行定期述職制度。討論活動(dòng)結(jié)束后，局將每半年定期向縣委、縣政府書面報(bào)告經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的有關(guān)情況及今后努力的方向。