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關于開展安全生產(chǎn)“三項行動”的實施方案

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今年是國務院確定的“安全生產(chǎn)年”,為貫各級關于加強安全生產(chǎn)的一系列指示精神和決策部署,按照省政府辦公廳關于開展安全生產(chǎn)“三項行動”的要求,根據(jù)《神農(nóng)架林區(qū)關于開展安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案》的要求,根據(jù)《林區(qū)教育局關于開展安全生產(chǎn)“三項行動”的實施方案》,結合我校安全工作實際,制定如下實施方案。
一、開展“三項行動”的總體要求
(一)指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入實踐科學發(fā)展觀;堅持以人為本、安全發(fā)展的理念,落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針;認真開展安全生產(chǎn)“三項行動”。做到近期與長遠、治標與治本、預防與自查相結合,扎實推動學校安全狀況持續(xù)好轉(zhuǎn),為實現(xiàn)教育均衡發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
(二)活動主題
強化宣傳、嚴格執(zhí)法、深入治理、排出隱患。
(三)活動目標
具體目標是:學校安全事故起數(shù)和學生意外死亡人數(shù)較2010年為零;讓安全發(fā)展理念進一步落實,促進隱患治理得到深化、安全投入得到保障、安全制度得到執(zhí)行、安全突出問題得到解決;促進學校安全宣傳教育體系建設得到加強、學校安全文化建設得到重視、學生安全意識得到顯著提高。
(四)工作要求
(1)提高認識、加強領導,學校成立安全領導小組,統(tǒng)一指揮和組織各校領導開展安全生產(chǎn)“三項行動”的實施方案,領導小組如下:
組 長:校長
副組長:分管安全工作校長
成 員:政教處成員,各完小校長,班主任。
領導小組下設辦公室為松柏中心中學政教處,政教主任兼辦公室主任。要求各學校要對活動的開展要高度重視,加強領導,精心組織、周密部署,切實有效地開展“三項行動”。要明確“三項行動”工作要求和工作任務,落實工作職責,做到目標到人、責任到人。
(2)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分步實施
學校要統(tǒng)籌實施“三項行動”步驟,合理安排“三項行動”進程。既要突出“三項行動”特點,又要兼顧全年學校安全工作大局,要將“三項行動”貫穿于全年安全工作中;既要加強內(nèi)部自身管理,又要密切與其他部門的關系,加強協(xié)調(diào)與配合,使學校安全工作齊抓共管真正落到實處。
(3)細化目標、落實方案
結合安全實際,細化工作目標、增添工作措施、落實工作職責,按照本《方案》組織開展好“三項行動”。通過行動,進一步推進學校安全工作和提高安全管理水平。
二、深入開展安全生產(chǎn)治理行動
重點排查治理學校安全隱患。學校安全隱患既存在于校園內(nèi),也存在于校園周邊環(huán)境。在隱患排查治理中,要突出影響學校安全發(fā)展和威脅學生生命安全的問題和薄弱環(huán)節(jié)。認真總結排查治理中的好做法好經(jīng)驗,針對共性問題和薄弱環(huán)節(jié),采取切實措施,認真進行排查治理,實現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)一處隱患,消除一處隱患,避免一起事故”的隱患整治目標。
1、校園及周邊隱患治理的重點內(nèi)容。學校及周邊建筑、學習生活設施設備、食品(飲用水)、消防、樓道、學生宿舍、校車、集體活動、自然災害、在建工程、農(nóng)村寄宿制學校等存在的安全隱患,學校安全管理制度建立健全、責任落實等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。同時,要針對季節(jié)變化的特點,強化安全隱患的監(jiān)控防范:如春秋季的食品衛(wèi)生、傳染病防控,入夏的防溺水,防洪、冬季防火、節(jié)假日出行安全等。
2、隱患治理的實施步驟
第一階段(五月上旬)
學校要進一步鞏固2010年“安全隱患治理年”的專項治理成果和開展排查治理隱患的成效,使隱患得到有效治理。對暫時還不能得到有效治理的隱患,要建立臺帳、列出計劃、制定措施、落實責任、統(tǒng)籌資金、力爭在短期內(nèi)使隱患得到治理。
第二階段(五月下旬-9月30日)
針對不同季節(jié)的隱患和易發(fā)事故特點,進一步加強隱患排查治理工作。一是重點對春季食品衛(wèi)生安全、搭乘交通工具和路途安全存在的隱患,會同相關部門進行治理。二是針對夏季暴雨、雷電、洪水等自然災害易發(fā)、多發(fā)的特點,加強對學校周邊存在山體滑坡隱患的監(jiān)控;三是學校要建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,落實防洪防汛、防坍塌等各項措施,做好應急防范工作;四是各校要充分利用暑假學校放假、學生離校的時段,對校園建筑物、設施設備隱患進行一次排查治理;同時要在秋季開學前,要會同衛(wèi)生部門,在校園內(nèi)認真開展一次衛(wèi)生安全檢查工作,對涉及飲食衛(wèi)生的食堂、小賣部、飲食點的隱患進行治理。
第三階段(10月1日-11月30日)
針對秋季食品衛(wèi)生安全、國慶節(jié)期間安全及冬季防火、防雨雪冰凍低溫等極端天氣對學校安全危害,深入推進隱患治理。
1、秋季是腸道傳染病高發(fā)季節(jié),各學校必須嚴格把好食品安全進貨關、烹調(diào)制作關、成品入口關,堅決不向?qū)W生供應腐敗變質(zhì)食品。對食堂和小商店,學校不能以包代管,必須明確食品安全責任,落實專人參與監(jiān)督管理。
2、加強冬季防火和交通安全管理,積極預防可能發(fā)生的雨雪冰凍異常氣候給學校造成災害。
3、認真總結隱患排查治理工作成效和經(jīng)驗教訓,提出改進措施和要求,著力構建隱患排查治理的長效機制。
三、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動
學校要通過開展安全生產(chǎn)“三項行動”活動,深化對安全發(fā)展科學內(nèi)涵的認識,把強化學校安全宣傳教育,著力提高師生安全意識,推進校園安全文化建設。要在總結近年學校安全宣傳教育好做法好經(jīng)驗的基礎上,進一步提高學校安全宣傳教育的針對性和實效性,使廣大師生的安全意識、安全常識、遵章守法自覺性進一步提高,自我保護意識和規(guī)避危險的能力進一步增強。
1、突出宣傳教育重點。學校要普遍宣傳“安全生產(chǎn)年”和開展“三項行動”的重要意義。認真組織實施好“保護生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程。開展《消防法》的宣傳普及工作。要結合本校實際,開展交通安全、食品衛(wèi)生安全、樓道安全、防溺水、消防安全、安全用火用電、網(wǎng)絡安全、外出旅游安全、防范治安人身傷害等方面的宣傳教育。要通過一些典型案例的警示作用,增強教育宣傳的實效性。
2、加強安全法律法規(guī)的宣傳工作。各學校在活動期間要定期不定期,分別不同對象組織廣大師生認真學習《道路交通安全法》、《消防法》、《學生傷害事故處理辦法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章。通過學習和宣傳,不斷提高廣大師生的安全意識和“依法治安”的觀念,全面落實學校安全的主體責任、教職工對學校安全的“一崗雙責”。
3、豐富安全宣傳教育的形式。一是要通過學校網(wǎng)站、宣傳欄、黑板報、標語等陣地,廣泛宣傳消防、用電、交通、飲食衛(wèi)生、治安、一崗雙責等方面的內(nèi)容,營造良好的安全文化氛圍;二是要充分發(fā)揮升旗儀式、主題班會、實踐活動等陣地或活動的作用,加強學生良好的安全行為習慣的養(yǎng)成教育,讓學生牢固樹立時時講安全、處處講安全的意識。
4、進一步加大安全培訓力度。各學校既要加大對工作人員的業(yè)務培訓,又要在本學校對教職員工全面開展安全培訓。使安全工作的各項要求分解落實到每一個部門、每一個年級、每一名教職工和干部、每一工作崗位,使學校安全的“一崗雙責”落實到具體的工作崗位中。
5、大力推進校園安全文化建設。要把安全文化建設與構建和諧校園緊密結合起來,要把努力形成濃厚的校園安全文化氛圍和環(huán)境作為和諧校園建設的重要內(nèi)容。要豐富安全文化建設的內(nèi)容和形式,努力促進校園安全文化建設。要通過校園安全文化建設,使安全意識深入師生內(nèi)心,形成自覺維護校園安全、主動發(fā)現(xiàn)身邊的安全隱患、積極規(guī)避危險的良好安全氛圍。
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