四、財政政策
（一）財政貼息。學生在校期間利息全部由財政補貼。其中，考入中央高校的學生，貸款貼息由中央財政承擔；考入地方高校的學生，跨省就讀的，貸款貼息由中央財政承擔；本省就讀的，按照高校隸屬關系由各級財政分級負擔，其中，省屬高校的學生貸款貼息由省教育廳從省財政安排的經(jīng)費預算中承擔，市屬高校的學生貸款貼息由市財政承擔。
（二）風險補償金。建立生源地貸款風險補償專項資金，風險補償金比例按當年貸款發(fā)放額的15%確定?？既胫醒敫咝５膶W生，風險補償金由中央財政承擔?？既氲胤礁咝５膶W生，外省就讀的，風險補償金由中央財政承擔；本省就讀的，風險補償金由中央和地方各負擔50%，其中地方負擔部分，按照高校隸屬關系由同級財政和高校各負擔50%。
（三）貼息和風險補償金的管理。中央和全省各級財政負擔的貼息和風險補償金分別由全國學生資助管理中心和江西省學生資助管理中心負責歸集，每年12月21日前向經(jīng)辦銀行及時足額劃撥。生源地貸款風險補償金由經(jīng)辦銀行實行專戶管理，主要用于防范和彌補生源地貸款損失。
風險補償金若超出對應生源地貸款損失，超出部分由經(jīng)辦銀行獎勵給縣資助中心；若低于對應生源地貸款損失，不足部分由經(jīng)辦銀行和縣級財政部門各分擔50%（具體管理辦法按中央有關管理辦法執(zhí)行）。
五、組織實施
（一）工作領導小組。江西省國家助學貸款協(xié)調(diào)領導小組，負責統(tǒng)一指導我省國家助學貸款、生源地信用助學貸款，以及普通高校、中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助工作。各市、縣人民政府也要建立相應的家庭經(jīng)濟困難學生資助工作機制。
（二）管理平臺。江西省學生資助管理中心作為全省生源地貸款的省級管理平臺，主要負責協(xié)助開發(fā)銀行對全省生源地貸款業(yè)務進行組織、協(xié)調(diào)和管理，指導、監(jiān)督縣級資助管理中心；建立與各高校的信息聯(lián)結機制；同時負責財政貼息和風險補償金及超額風險補償金損失的歸集等工作。
縣級教育行政部門要按照國發(fā)[XX年]13號文件的要求，在整合現(xiàn)有資源的基礎上，成立學生資助管理中心，保證必要的工作條件。
縣級資助管理中心按照財政部、教育部、銀監(jiān)會文件要求和受經(jīng)辦銀行委托，在省學生資助管理中心和經(jīng)辦銀行的指導和管理下，負責經(jīng)辦本縣生源地貸款工作，負責收集、整理、匯總學生的家庭經(jīng)濟狀況、生源地貸款需求等信息；負責對學生的家庭經(jīng)濟困難情況進行調(diào)查、認定；負責建立學生信用和貸款資格評議小組，確定符合貸款條件的學生名單，測算貸款需求，編制貸款預案；辦理生源地信用助學貸款的申請、初審等管理工作；負責建立與貸款學生家庭的聯(lián)系制度，跟蹤了解學生的家庭經(jīng)濟狀況；負責向省學生資助管理中心、經(jīng)辦銀行和高校定期報送貸款學生的有關信息；受經(jīng)辦銀行委托負責催還貸款等，加強與高校溝通，避免重復貸款。
（三）財政管理。省及有關市財政部門在年度財政收支預算中足額安排并及時撥付貼息資金和風險補償金，加強貼息資金和風險補償金的管理、使用和監(jiān)督，提高資金的使用效益。縣級財政部門要積極參與生源地信用助學貸款管理，參與協(xié)調(diào)有關事項，及時足額安排、撥付超額風險補償金損失，以及本級學生資助管理中心的業(yè)務經(jīng)費，并會同教育部門指導和監(jiān)督縣級學生資助管理中心開展生源地信用助學貸款工作。
（四）學校管理?？忌鷮W校配合縣級資助管理中心及經(jīng)辦銀行，提供高考招生錄取情況與及生源地信用助學貸款需求情況，協(xié)助做好貸款申請、審批和發(fā)放工作。高等學校要及時足額安排學校應負擔的風險補償金，并加強對學生的誠信教育，培養(yǎng)學生的誠信意識，督促學生畢業(yè)后按照合同約定履行還款義務；根據(jù)縣級資助管理中心的需要，協(xié)助提供生源地信用助學貸款學生的相關信息和高校收費財戶信息等資料。
（五）監(jiān)督管理。銀監(jiān)部門會同財政、教育部門對銀行業(yè)金融機構開辦生源地信用助學貸款業(yè)務進行指導，定期進行檢查和評價，督促經(jīng)辦銀行和結算銀行完善金融服務、提高工作效率。銀監(jiān)部門應建立助學貸款違約通報制度，并定期在銀行業(yè)金融機構范圍內(nèi)共享信息。
六、工作要求
（一）高度重視。生源地信用助學貸款是國家助學貸款的重要組成部分，是利用財政、金融手段，創(chuàng)新金融服務體系，解決家庭經(jīng)濟困難學生就學問題的重要途徑，對進一步完善我國家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系、充分發(fā)揮政策整體效應、確保實現(xiàn)國家資助政策既定目標等具有十分重要的意義。各市、縣財政、教育、銀監(jiān)部門和經(jīng)辦銀行要從落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好生源地信用助學貸款工作的重要性，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，把扎實做好生源地信用助學貸款作為執(zhí)政為民、服務發(fā)展、關注民生、推進教育公平的重大措施，推進好、落實好。
（二）精心組織。2010年秋季開學前，在省政府統(tǒng)一領導下，由省教育廳、省財政廳、江西銀監(jiān)局會同經(jīng)辦銀行組織開展，各級學生資助管理中心和經(jīng)辦銀行具體實施。各地各部門要切實加強領導，完善工作機構，研究制定措施，及時安排資金，確保資助政策落實到位。教育、財政部門和金融機構要各負其責、密切配合，精心組織實施。
（三）確?？沙掷m(xù)發(fā)展。國家開發(fā)銀行江西省分行及其他經(jīng)辦銀行要盡快建立生源地信用助學貸款專職管理機構，配備足夠的人員，切實防范貸款風險，保持生源地信用助學貸款的可持續(xù)發(fā)展。
（四）繼續(xù)做好學校所在地助學貸款工作。各地各部門在推進和落實生源地信用助學貸款的同時，應繼續(xù)做好學校所在地助學貸款工作，確保原有國家助學貸款機制和協(xié)議繼續(xù)有效實施。