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關于大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地試點工作的實施方案

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引導大學生以科技創(chuàng)業(yè)帶動社會就業(yè)工作,是科技企業(yè)孵化器在特定時期的重點任務之一。建立大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地試點,旨在依托國家科技創(chuàng)業(yè)孵化體系,通過提供創(chuàng)業(yè)環(huán)境與硬件保障、創(chuàng)業(yè)培訓與輔導、專業(yè)技術公共平臺和投融資服務、市場拓展服務,以及國家科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金扶植等特殊優(yōu)勢,引導集聚社會資源,培育大學生的創(chuàng)業(yè)意識和能力,為實施高新技術產(chǎn)業(yè)化工作和建設創(chuàng)新型國家持續(xù)不斷地培養(yǎng)和儲備大批的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
一、指導思想
在科學發(fā)展觀指導下,充分利用科技企業(yè)孵化體系,引導大學生以技術創(chuàng)業(yè)帶動社會就業(yè),促進大學教育資源與科技成果產(chǎn)業(yè)化工作的緊密結合,為建設創(chuàng)新型國家輸送新鮮血液,培育后備力量。
二、總體目標
依托科技企業(yè)孵化器,計劃在3年期間,建立一批大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地(以下簡稱基地)。通過組織大學生創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)見習、模擬創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)辦實體四個階段,力爭每個基地平均吸納30個以上大學生創(chuàng)業(yè)團隊,共創(chuàng)辦10000家大學生企業(yè),孵化畢業(yè)7000家大學生企業(yè),其中,培育500家以上擁有自主知識產(chǎn)權、收入達1000萬元的規(guī)模企業(yè),帶動數(shù)萬名大學生就業(yè)。
三、重點任務
(一)通過基地建設,引導孵化器加強與大學合作,逐步建立并完善大學生創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓體系,提高大學生的創(chuàng)業(yè)意識和科技創(chuàng)業(yè)能力。
(二)通過設立基地,引導社會資源向大學生科技創(chuàng)業(yè)集聚,營造良好的創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境,形成全方位、深層次、高效率的創(chuàng)業(yè)保障和運行機制。
(三)通過引導大學生以科技創(chuàng)業(yè)帶動社會就業(yè),為國家高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”和建設創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略目標培育并儲備大學生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
四、基地產(chǎn)生
依托孵化器引導集聚政府、大學、科技服務機構和各種政策資源,形成政策引導、孵化器支撐、產(chǎn)學研結合的大學生科技創(chuàng)業(yè)育成機制。
(一)產(chǎn)生條件。
基地的主體為科技企業(yè)孵化器(包括:創(chuàng)業(yè)中心、軟件園、大學科技園孵化器)?;氐脑O立需同時具備以下條件:
1、孵化器設立不少于300萬元的創(chuàng)業(yè)孵化基金或資金。并對基地內的大學生科技創(chuàng)業(yè)活動和科技項目給予優(yōu)先支持、資助或投資。
2、孵化器與一所(含一所)以上大學建立促進大學生科技創(chuàng)業(yè)的合作關系。明確在大學科技成果轉移、實驗室開放、教研資源及大學生學籍、戶籍、檔案管理等方面,為大學生創(chuàng)業(yè)提供便利和支持。
3、建立大學生科技創(chuàng)業(yè)培訓機制。開展國家科技產(chǎn)業(yè)政策解讀、科技創(chuàng)業(yè)案例剖析、科技創(chuàng)業(yè)咨詢與引導等培訓。
4、組織大學生創(chuàng)業(yè)實踐和交流。每年至少組織一期大學生到在孵企業(yè)見習活動,每期一般不少于20個工作日和10個見習崗位。
5、提供大學生模擬創(chuàng)業(yè)服務。對每個大學生創(chuàng)業(yè)團隊至少保證3個月的免費工位或公共場地,并無償提供創(chuàng)業(yè)咨詢和項目論證服務。
6、提供大學生企業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務。包括企業(yè)注冊服務、“一對一”創(chuàng)業(yè)輔導、統(tǒng)一的財務代理、總面積不少于500平方米和使用期限不少于2年的免費場地、非盈利的專業(yè)技術平臺服務和電腦等辦公設備保障。
7、已經(jīng)吸納10個以上大學生創(chuàng)業(yè)團隊,并承諾3年內吸納30個以上大學生創(chuàng)業(yè)團隊。
(二)產(chǎn)生程序。
1、由?。墸┛萍贾鞴懿块T向科技部推薦。推薦資料包括:
(1)《大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地試點申請表》;
(2)孵化器與大學有關機構關于支持大學生科技創(chuàng)業(yè)的合作文件、資料;
(3)孵化器上級管理機構或所在地政府部門有關支持大學生科技創(chuàng)業(yè)的政策文件、資料;
2、科技部火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心負責資料受理和條件復核。
3、科技部審核確認后,發(fā)文公布“大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地試點單位”名單。
4、每批基地認定期限為3年,每年審核認定一批基地(通常在每年11月份進行),并納入國家火炬計劃孵化器年度統(tǒng)計體系和業(yè)務指導范圍。每年進行指標考核,每3年進行條件復核,實行動態(tài)管理。
(三)引導政策。
在符合國家有關科技、財政政策和制度范圍內,對基地建設和大學生科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予重點支持。
1、對服務于大學生科技創(chuàng)業(yè)的國家孵化器專業(yè)技術公共服務平臺項目優(yōu)先支持,并對成效顯著的加大資助力度。
2、對申報國家科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金的基地內大學生創(chuàng)業(yè)項目優(yōu)先支持,并作特別“標識”。
3、對獲得風險投資的大學生科技創(chuàng)業(yè)項目,國家科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金的創(chuàng)業(yè)投資引導基金加大支持力度。
4、研究出臺其他政策,支持大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地建設。
五、基地界定與管理
(一)基地界定。
大學生,是指高等院校在讀或畢業(yè)未超過二年的大學生、研究生和回國留學生(留學生按照國家有關規(guī)定確認)。
大學生科技企業(yè)是指由大學生獨自創(chuàng)辦或大學生團隊合作創(chuàng)辦的科技型小企業(yè),具備獨立企業(yè)法人資格;大學生本人應是本企業(yè)的專職人員,負責本企業(yè)主要的技術研發(fā)或經(jīng)營管理,承擔主要職責。
基地內的大學生科技企業(yè),通常指創(chuàng)業(yè)期限在36個月以內,注冊資本金一般在200萬元人民幣以內的大學生科技企業(yè)。
(二)基地管理。
大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地試點工作,納入國家科技企業(yè)孵化器的工作體系和管理序列,實施年度指標考評和動態(tài)管理。
支持社會其他機構和非國家級孵化器開展大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地建設工作,對成效顯著的,可參照專業(yè)孵化器界定標準,優(yōu)先納入國家孵化器認定程序。
基地的申請和受理工作,自本《方案》發(fā)布之日啟動。實施細則另行制定。
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