老街改造工程實(shí)施方案
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一、鄉(xiāng)情簡(jiǎn)介
鄉(xiāng)位于縣西南，距離縣城57千米，幅員面積401平方千米，下轄7個(gè)村委會(huì)，共計(jì)127個(gè)村民小組，人口1.54萬人。境內(nèi)最高海拔4072米，最低海拔1960米，平均海拔2328米，是典型的冷涼山區(qū)。
二、工程簡(jiǎn)介
鄉(xiāng)老街位于大柏地村委會(huì)，背靠鄉(xiāng)政府駐地，南北兩頭均與新街相連，略呈弧形，長(zhǎng)約800米，寬不足2.5米，沿街商戶、住戶34戶。在新街未開發(fā)建設(shè)之前，老街是鄉(xiāng)政府駐地的唯一街道，也是鄉(xiāng)經(jīng)貿(mào)集散地。新街建成后，老街的作用有所淡化，沿街建筑多呈現(xiàn)破舊老化，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重。這不僅影響我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，阻礙農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，而且也不符合我鄉(xiāng)建設(shè)“彝族畢摩文化傳承之鄉(xiāng)”的要求。在鄉(xiāng)老街沿街居住老百姓的強(qiáng)烈要求下，我鄉(xiāng)黨委、政府積極向縣委、縣政府反映并得到了大力支持，即將按照規(guī)劃對(duì)老街進(jìn)行改造，改變臟亂差的現(xiàn)狀，促進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工程建設(shè)的主要內(nèi)容有兩項(xiàng)：一是對(duì)800米的老街街面進(jìn)行水泥道路硬化施工；二是按照縣建設(shè)局的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求對(duì)沿街商戶、住戶的建筑物進(jìn)行整齊劃一的磚木結(jié)構(gòu)建設(shè)。
三、指導(dǎo)原則和目標(biāo)
按照縣委、縣政府及縣建設(shè)局的有關(guān)要求和規(guī)劃，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極實(shí)踐可持續(xù)發(fā)展思路，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，以促進(jìn)我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)為核心，以突出彝族文化特色為主題，整合資金、集中力量，建設(shè)一條惠及全鄉(xiāng)人民利益、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、突出民族文化特色的示范性街道。工程建設(shè)應(yīng)遵循統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、總體推進(jìn)，突出重點(diǎn)、綜合治理，因地制宜、注重實(shí)效，明確權(quán)責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由盧正光鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員的“鄉(xiāng)老街改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組”，全面負(fù)責(zé)本次工程的順利實(shí)施（詳情請(qǐng)見“西政通〔2011〕10號(hào)”文件）。
五、實(shí)施步驟
第一階段：宣傳動(dòng)員階段（2011年1月至2011年6月）
積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的資金支持和技術(shù)支持；向沿街商戶、住戶宣傳工程建設(shè)內(nèi)容和意義，取得信任和支持；召開專題會(huì)議研究部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)分工。
第二階段：全面實(shí)施階段（2011年6月至2011年11月）
1、2011年6月底前，根據(jù)縣建設(shè)局的規(guī)劃建設(shè)要求，對(duì)改造的街面范圍進(jìn)行劃定和標(biāo)注；
2、2011年10月底前，沿街各商戶、住戶根據(jù)規(guī)劃要求對(duì)各自的建筑進(jìn)行翻修、重建和新建；
3、2011年11月底前，組織施工隊(duì)建設(shè)完成800米的老街街面道路水泥硬化工程。
第三階段：驗(yàn)收總結(jié)階段（2011年12月）：按照工程規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施計(jì)劃安排，認(rèn)真檢查指導(dǎo)，確保建設(shè)任務(wù)順利完成，達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程。領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門對(duì)各項(xiàng)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收。
六、工作要求
1、鄉(xiāng)人民政府與沿街商戶、住戶在開工前簽訂《協(xié)議書》，明確在此次工程建設(shè)中各自的職責(zé)和權(quán)利；
2、工程開工建設(shè)后，鄉(xiāng)黨委、政府工作人員靠前指揮，積極協(xié)調(diào)配合，保證工程的順利完成；
3、工作人員及沿街商戶、住戶及其他人員各司其職，堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要等現(xiàn)象，不得干擾、阻礙工程建設(shè)，影響工程進(jìn)度。
鄉(xiāng)位于縣西南，距離縣城57千米，幅員面積401平方千米，下轄7個(gè)村委會(huì)，共計(jì)127個(gè)村民小組，人口1.54萬人。境內(nèi)最高海拔4072米，最低海拔1960米，平均海拔2328米，是典型的冷涼山區(qū)。
二、工程簡(jiǎn)介
鄉(xiāng)老街位于大柏地村委會(huì)，背靠鄉(xiāng)政府駐地，南北兩頭均與新街相連，略呈弧形，長(zhǎng)約800米，寬不足2.5米，沿街商戶、住戶34戶。在新街未開發(fā)建設(shè)之前，老街是鄉(xiāng)政府駐地的唯一街道，也是鄉(xiāng)經(jīng)貿(mào)集散地。新街建成后，老街的作用有所淡化，沿街建筑多呈現(xiàn)破舊老化，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重。這不僅影響我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，阻礙農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，而且也不符合我鄉(xiāng)建設(shè)“彝族畢摩文化傳承之鄉(xiāng)”的要求。在鄉(xiāng)老街沿街居住老百姓的強(qiáng)烈要求下，我鄉(xiāng)黨委、政府積極向縣委、縣政府反映并得到了大力支持，即將按照規(guī)劃對(duì)老街進(jìn)行改造，改變臟亂差的現(xiàn)狀，促進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工程建設(shè)的主要內(nèi)容有兩項(xiàng)：一是對(duì)800米的老街街面進(jìn)行水泥道路硬化施工；二是按照縣建設(shè)局的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求對(duì)沿街商戶、住戶的建筑物進(jìn)行整齊劃一的磚木結(jié)構(gòu)建設(shè)。
三、指導(dǎo)原則和目標(biāo)
按照縣委、縣政府及縣建設(shè)局的有關(guān)要求和規(guī)劃，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極實(shí)踐可持續(xù)發(fā)展思路，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，以促進(jìn)我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)為核心，以突出彝族文化特色為主題，整合資金、集中力量，建設(shè)一條惠及全鄉(xiāng)人民利益、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、突出民族文化特色的示范性街道。工程建設(shè)應(yīng)遵循統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、總體推進(jìn)，突出重點(diǎn)、綜合治理，因地制宜、注重實(shí)效，明確權(quán)責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由盧正光鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員的“鄉(xiāng)老街改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組”，全面負(fù)責(zé)本次工程的順利實(shí)施（詳情請(qǐng)見“西政通〔2011〕10號(hào)”文件）。
五、實(shí)施步驟
第一階段：宣傳動(dòng)員階段（2011年1月至2011年6月）
積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的資金支持和技術(shù)支持；向沿街商戶、住戶宣傳工程建設(shè)內(nèi)容和意義，取得信任和支持；召開專題會(huì)議研究部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)分工。
第二階段：全面實(shí)施階段（2011年6月至2011年11月）
1、2011年6月底前，根據(jù)縣建設(shè)局的規(guī)劃建設(shè)要求，對(duì)改造的街面范圍進(jìn)行劃定和標(biāo)注；
2、2011年10月底前，沿街各商戶、住戶根據(jù)規(guī)劃要求對(duì)各自的建筑進(jìn)行翻修、重建和新建；
3、2011年11月底前，組織施工隊(duì)建設(shè)完成800米的老街街面道路水泥硬化工程。
第三階段：驗(yàn)收總結(jié)階段（2011年12月）：按照工程規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施計(jì)劃安排，認(rèn)真檢查指導(dǎo)，確保建設(shè)任務(wù)順利完成，達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程。領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門對(duì)各項(xiàng)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收。
六、工作要求
1、鄉(xiāng)人民政府與沿街商戶、住戶在開工前簽訂《協(xié)議書》，明確在此次工程建設(shè)中各自的職責(zé)和權(quán)利；
2、工程開工建設(shè)后，鄉(xiāng)黨委、政府工作人員靠前指揮，積極協(xié)調(diào)配合，保證工程的順利完成；
3、工作人員及沿街商戶、住戶及其他人員各司其職，堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要等現(xiàn)象，不得干擾、阻礙工程建設(shè)，影響工程進(jìn)度。