“文明”“文明”建設是省、市委貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、加強新形勢下精神文明建設而采取的重大舉措。按照省、市要求，結(jié)合我縣實際，縣于2XX年全面啟動了“文明”建設。今年，省、市文明委將對各縣、區(qū)“文明”、“文明”建設工作進行測評，向社會公布測評結(jié)果，并把測評結(jié)果作為2XX年底“文明”、“ 文明”總結(jié)表彰及第二屆省、市文明城市評比表彰的重要依據(jù)。為進一步明確測評工作的內(nèi)容、方式、方法和時間安排，做好迎接省、市文明委“文明”、“文明”測評驗收工作，特制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞 “文明”、“文明”建設的部署，解放思想，創(chuàng)新觀念，認真做好迎接省、市文明委“文明”、“文明”測評驗收工作，對我縣“文明”、“文明”的實施過程、實際效果進行綜合和分領域的總體評價，指導、推動“文明”建設向深度和廣度拓展，進一步提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度，推動全縣精神文明建設健康、有序、和諧發(fā)展，為構建社會主義和諧社會，建設富裕、文明、和諧的新做出更大的貢獻。
二、測評內(nèi)容、方式及范圍
1、“文明”、“文明”測評的內(nèi)容。
“文明”、“文明”測評工作圍繞《“文明”測評指標體系》的內(nèi)容進行。“文明”測評指標體系，包括綜合指標、城市指標、農(nóng)村指標、行業(yè)指標四部分，分一級指標17個，二級指標138個。
“文明”、“文明”測評工作主要依據(jù)《“文明”測評操作手冊》和《“文明”測評材料審核記錄表》進行。
2、“文明”、“文明”測評的方式
“文明”、“文明”測評采取統(tǒng)計數(shù)據(jù)、部門數(shù)據(jù)、材料審核、問卷調(diào)查四種測評方式進行。測評中涉及到的統(tǒng)計數(shù)據(jù)由縣統(tǒng)計局負責采集；部門數(shù)據(jù)由縣直有關部門負責提供；材料審核和問卷調(diào)查由省、市文明辦組織專人進行實施；按照人口基數(shù)的城鄉(xiāng)居民比例，對我縣隨機抽取居委會、村莊進行問卷調(diào)查。
3、“文明”、“文明”測評的范圍
“文明”、“文明”測評的數(shù)據(jù)為全縣數(shù)據(jù)，各類數(shù)據(jù)和材料審核均以2XX年度的數(shù)據(jù)和材料為主。人口基數(shù)依據(jù)縣統(tǒng)計局城市年報數(shù)據(jù)為準。
三、時間安排
整個工作安排分為四個階段：
一是宣傳發(fā)動階段（2XX年5月）。召開會議，舉辦培訓班，對“文明”、“文明”建設進行再部署、再動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責任部門單位根據(jù)《縣“文明”、“文明”測評工作任務分解表》要求，對照責任分工，制定具體工作方案，進一步細化任務，明確責任。廣泛宣傳，層層動員，強化輿論引導，營造社會氛圍，提高市民的知曉率、支持率和參與率。
二是組織實施階段（2XX年 6月）。各部門單位尤其是各責任單位采取得力措施，抓好任務落實。要做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)、部門數(shù)據(jù)和材料審核等與上級主管部門的對口銜接工作。同時，縣里將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關單位工作情況定期不定期進行抽查暗訪，促進工作開展。
三是自查申報階段（2XX年 7月上旬）。各有關部門單位按照《縣“文明”、“文明”測評工作任務分解表》要求，認真自查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。形成自查報告，加蓋單位公章，隨審核材料一同上報縣創(chuàng)建辦。
四是迎查驗收階段（2XX年 7月中、下旬）。迎接省、市赴我縣的問卷調(diào)查。
四、工作要求
（一）要強化責任，狠抓落實。“文明”、“文明”建設是精神文明建設各項工作的深化，各級各單位要嚴格按照《縣“文明”、“文明”測評工作任務分解表》的要求，與創(chuàng)建省級文明城市工作同部署、同要求，成立專門機構，制訂好本單位的具體實施方案，進一步明確目標，分解任務，落實責任，拿出倒排時間表，調(diào)動一切積極因素，上下一致，人人參與，將各項任務按期逐一落實，形成一級抓一級、一環(huán)扣一環(huán)、層層有目標、人人有責任的工作格局。參照創(chuàng)建文明城市工作機制，實行“誰主管、誰負責、誰丟分、誰負責”的責任追究制，對因工作不力，影響全縣測評驗收總體工作的責任單位的責任人，追究其責任。
（二）要加大宣傳，營造氛圍。各新聞單位、互聯(lián)網(wǎng)站要把“文明”、“文明”、“文明”建設的宣傳作為一項重要任務，設立專欄、專題，加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過宣傳車、宣傳欄、發(fā)放明白紙等各種形式，做好對村居群眾的宣傳發(fā)動工作。要善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)典型，通過新聞宣傳、信息簡報等形式，及時宣傳他們的好經(jīng)驗、好做法，發(fā)揮榜樣示范作用。各級各部門各單位要采取演講比賽、知識競賽、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式，通過印制宣傳畫、設置公益廣告和宣傳標語等方法，營造濃厚的氛圍。
（三）要明確目標，講求方法。這次“文明”、“文明”考核驗收，不再專門到縣區(qū)進行實地綜合考核，而是主要通過上級主管部門提供數(shù)據(jù)和審核材料以及群眾進行問卷調(diào)查的方式進行。各部門單位一定要明確目標任務和測評檢查方法，積極主動與上級對口部門銜接，及早把任務完成情況向上級部門匯報，讓上級部門早了解、早支持，確保在材料審核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和部門數(shù)據(jù)方面不失分，以優(yōu)異的成績迎接“文明”、“文明”建設測評驗收。