廉潔文化建設(shè)工作的實(shí)施方案
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為了深入貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》精神,推進(jìn)我公司廉潔文化建設(shè)向深層次發(fā)展,大力營(yíng)造廉潔、和諧的企業(yè)環(huán)境,促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于廉潔文化建設(shè)實(shí)施方案》要求,在我公司廉潔文化建設(shè)原有基礎(chǔ)上,特制定深化廉潔文化建設(shè)工作的實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
1、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索深化廉潔文化建設(shè)工作的方式方法。XX年,根據(jù)集團(tuán)公司在我公司召開(kāi)廉潔文化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的精神,在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,年底前制定出深化廉潔文化建設(shè)工作的實(shí)施方案。
2、拓展廉潔理念外延,形成廉潔理念體系。XX年,以集團(tuán)公司“廉則榮、貪則恥、以廉強(qiáng)企”和我公司“以廉政保安全、以廉政促效益、以廉政謀發(fā)展、以廉政求和諧”廉潔理念為基礎(chǔ),廣泛征集教育理念、道德理念、自律理念、用權(quán)理念、監(jiān)督理念、勤政理念、責(zé)任理念、服務(wù)理念、生活理念、交友理念、從業(yè)理念等不同層次、不同崗位的廉潔理念,提煉形成公司廉潔理念體系,作為每個(gè)員工自覺(jué)遵循的道德規(guī)范。
3、健全完善制度,融入廉潔內(nèi)容。XX年,全面建立和修訂從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)和崗位責(zé)任制,把崗位廉潔理念、廉潔履職要求納入其中,并作為崗位考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔文化的滲透力;用制度規(guī)范關(guān)鍵崗位人員的廉潔從業(yè)行為,增強(qiáng)廉潔文化的約束力,達(dá)到廉潔從業(yè)與履行崗位職責(zé)的相互統(tǒng)一。
4、不斷探索實(shí)踐,構(gòu)建廉潔文化體系。再利用兩年的時(shí)間,到2011年,通過(guò)公司上下共同努力,不斷實(shí)現(xiàn)廉潔文化層面的深化和延伸,形成具有我公司特色的廉潔文化體系,作為企業(yè)文化建設(shè)體系的重要組成部分,納入其中,搭建起黨風(fēng)廉政教育的有效平臺(tái)和長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部廉潔環(huán)境的全面改善。
二、工作原則
1、堅(jiān)持著眼當(dāng)前、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則。要把廉潔文化建設(shè)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,要繼續(xù)加大宣灌力度,并不斷引深,逐步使各級(jí)人員擁有牢固的廉潔理念,養(yǎng)成良好的廉潔行為習(xí)慣,培育崇高的思想境界。
2、堅(jiān)持群眾參與的廣泛性與突出重點(diǎn)對(duì)象相結(jié)合的原則。廉潔文化是反腐倡廉的大眾文化,必須要有員工群眾的廣泛參與和支持,以此作為基礎(chǔ),搭建群眾參與的有效載體和平臺(tái)。同時(shí),又要把領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位人員確定為重點(diǎn)對(duì)象,有針對(duì)性的強(qiáng)化教育和引導(dǎo),用廉潔文化的力量,時(shí)刻警示和提醒重點(diǎn)對(duì)象廉潔履職。
3、堅(jiān)持發(fā)揮整體合力作用的原則。在工作中,要充分發(fā)揮“大宣教”格局的作用。紀(jì)檢監(jiān)察、黨建、人力資源、工會(huì)、團(tuán)委等部門(mén)和群眾組織,要把廉潔文化建設(shè)的內(nèi)容納入宣傳教育的范圍,根據(jù)各自的特點(diǎn),發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),形成整體合力,真正發(fā)揮出“大宣教”格局在廉潔文化建設(shè)中的重要作用。
4、堅(jiān)持不斷探索和創(chuàng)新的原則。在深化廉潔文化建設(shè)中,要立足實(shí)際,強(qiáng)化創(chuàng)新,突出特色;要積極探索和實(shí)踐深化廉潔文化建設(shè)的新途徑、新方法,力求取得最佳效果,為推進(jìn)公司廉潔文化建設(shè)向深層次發(fā)展、構(gòu)建和諧礦山做出貢獻(xiàn)。
三、工作方法和步驟
在原有廉潔文化建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步從廉潔理念體系、崗位職責(zé)和崗位考核標(biāo)準(zhǔn)等方面全面豐富和完善企業(yè)廉潔文化的內(nèi)涵,深化公司廉潔文化建設(shè)。具體步驟如下:
1、開(kāi)展廉潔理念征集活動(dòng),構(gòu)建廉潔理念體系。理念是人們行動(dòng)的指南,用全方位、多角度的廉潔理念武裝頭腦,才能使清廉履職成為各級(jí)管技人員和廣大員工的自覺(jué)行動(dòng)。各基層單位、機(jī)關(guān)部門(mén)要以集團(tuán)公司和我公司廉潔理念為核心,結(jié)合各自的實(shí)際,廣泛開(kāi)展全方位、多層次廉潔理念征集活動(dòng)。在本單位、本部門(mén)各級(jí)管技人員和廣大員工中廣泛征集并提煉和確定各個(gè)管理層次和各個(gè)崗位特別是關(guān)鍵崗位人員的廉潔理念;經(jīng)公司廉潔文化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整理匯編,形成我公司的廉潔理念體系。在此基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮“大宣教”格局的作用,運(yùn)用各種媒體、黨課、培訓(xùn)班等多種形式,加大廉潔理念的宣灌力度。通過(guò)廉潔理念體系的形成和灌輸,使廉潔理念成為每個(gè)員工的道德規(guī)范,用崗位廉潔理念規(guī)范每個(gè)員工特別是領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位人員的履職行為,在企業(yè)內(nèi)部努力營(yíng)造并形成以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。
2、完善標(biāo)準(zhǔn),建立機(jī)制。思想上的自覺(jué)與制度的約束是相輔相成的,通過(guò)廉潔文化建設(shè),確立廉潔理念,但更要靠制度規(guī)范其行為。各基層單位、機(jī)關(guān)部門(mén)要從關(guān)鍵崗位人員的崗位標(biāo)準(zhǔn)和崗位責(zé)任制著手,全面建立和修訂公司各類(lèi)人員的崗位標(biāo)準(zhǔn)和崗位責(zé)任制,增加和完善相應(yīng)條款,把崗位廉潔理念、廉潔履職要求納入其中,并作為崗位考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容;用制度規(guī)范關(guān)鍵崗位人員的廉潔從業(yè)行為,增強(qiáng)廉潔文化的約束力,實(shí)現(xiàn)廉潔從業(yè)與履行崗位職責(zé)的相互統(tǒng)一,廉潔文化建設(shè)與崗位職責(zé)要求的相互一致,強(qiáng)化制度在廉潔從業(yè)方面的約束力。
3、選樹(shù)典型,深化提高。努力打造具有錢(qián)家營(yíng)礦業(yè)公司特色、符合時(shí)代要求的廉潔文化體系,并作為企業(yè)文化的重要組成部分,納入企業(yè)文化建設(shè)之中。在廉潔文化建設(shè)中,各基層單位、機(jī)關(guān)部門(mén)要注意發(fā)現(xiàn)和挖掘身邊的先模人物,用他們身上存在的誠(chéng)實(shí)守信、大
公無(wú)私、勤政廉潔、特別能戰(zhàn)斗的精神,不斷豐富廉潔文化的內(nèi)容,體現(xiàn)廉潔文化的深刻內(nèi)涵。公司相關(guān)部門(mén)要把廉潔文化建設(shè)作為一個(gè)課題,并納入“四網(wǎng)一會(huì)”進(jìn)行深入的研究,結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)研究廉潔文化的發(fā)展歷史、思想內(nèi)涵、地位作用、主要特征、作用方法等,升華廉潔文化的理論,逐步形成系統(tǒng)化的廉潔文化理論成果,把具有錢(qián)家營(yíng)礦業(yè)公司特點(diǎn)的廉潔文化理論體系納入企業(yè)文化建設(shè)體系,作為企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)子系統(tǒng),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一考核,形成長(zhǎng)效機(jī)制,不斷把公司廉潔文化建設(shè)推向更高層次。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
公司廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)負(fù)責(zé)對(duì)全公司廉潔文化建設(shè)工作進(jìn)行組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體工作。各基層單位、機(jī)關(guān)部門(mén)要成立由基層黨政正職或機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的本單位廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)公司深化廉潔文化建設(shè)的總體方案,結(jié)合單位實(shí)際,研究制定各自的具體實(shí)施方案,明確組織與責(zé)任,建立起公司與各基層單位、機(jī)關(guān)部門(mén)兩級(jí)廉潔文化建設(shè)的組織推進(jìn)體系。
基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)此要予以高度重視,要把深化本單位、本部門(mén)的廉潔文化建設(shè),作為事關(guān)企業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作來(lái)抓;要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,特別是各總支、支部書(shū)記要具體抓,要切實(shí)履行好對(duì)深化廉潔文化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立健全監(jiān)督考核機(jī)制,公司黨委根據(jù)工作目標(biāo)要求,每年對(duì)廉潔文化建設(shè)情況進(jìn)行一次考核,重點(diǎn)檢查各單位和機(jī)關(guān)各部門(mén)研究部署廉潔文化建設(shè)情況、工作目標(biāo)推進(jìn)情況和取得的實(shí)際效果等內(nèi)容,并納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核之中,確保公司深化廉潔文化建設(shè)工作的有效開(kāi)展。
一、工作目標(biāo)
1、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索深化廉潔文化建設(shè)工作的方式方法。XX年,根據(jù)集團(tuán)公司在我公司召開(kāi)廉潔文化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的精神,在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,年底前制定出深化廉潔文化建設(shè)工作的實(shí)施方案。
2、拓展廉潔理念外延,形成廉潔理念體系。XX年,以集團(tuán)公司“廉則榮、貪則恥、以廉強(qiáng)企”和我公司“以廉政保安全、以廉政促效益、以廉政謀發(fā)展、以廉政求和諧”廉潔理念為基礎(chǔ),廣泛征集教育理念、道德理念、自律理念、用權(quán)理念、監(jiān)督理念、勤政理念、責(zé)任理念、服務(wù)理念、生活理念、交友理念、從業(yè)理念等不同層次、不同崗位的廉潔理念,提煉形成公司廉潔理念體系,作為每個(gè)員工自覺(jué)遵循的道德規(guī)范。
3、健全完善制度,融入廉潔內(nèi)容。XX年,全面建立和修訂從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)和崗位責(zé)任制,把崗位廉潔理念、廉潔履職要求納入其中,并作為崗位考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔文化的滲透力;用制度規(guī)范關(guān)鍵崗位人員的廉潔從業(yè)行為,增強(qiáng)廉潔文化的約束力,達(dá)到廉潔從業(yè)與履行崗位職責(zé)的相互統(tǒng)一。
4、不斷探索實(shí)踐,構(gòu)建廉潔文化體系。再利用兩年的時(shí)間,到2011年,通過(guò)公司上下共同努力,不斷實(shí)現(xiàn)廉潔文化層面的深化和延伸,形成具有我公司特色的廉潔文化體系,作為企業(yè)文化建設(shè)體系的重要組成部分,納入其中,搭建起黨風(fēng)廉政教育的有效平臺(tái)和長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部廉潔環(huán)境的全面改善。
二、工作原則
1、堅(jiān)持著眼當(dāng)前、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則。要把廉潔文化建設(shè)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,要繼續(xù)加大宣灌力度,并不斷引深,逐步使各級(jí)人員擁有牢固的廉潔理念,養(yǎng)成良好的廉潔行為習(xí)慣,培育崇高的思想境界。
2、堅(jiān)持群眾參與的廣泛性與突出重點(diǎn)對(duì)象相結(jié)合的原則。廉潔文化是反腐倡廉的大眾文化,必須要有員工群眾的廣泛參與和支持,以此作為基礎(chǔ),搭建群眾參與的有效載體和平臺(tái)。同時(shí),又要把領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位人員確定為重點(diǎn)對(duì)象,有針對(duì)性的強(qiáng)化教育和引導(dǎo),用廉潔文化的力量,時(shí)刻警示和提醒重點(diǎn)對(duì)象廉潔履職。
3、堅(jiān)持發(fā)揮整體合力作用的原則。在工作中,要充分發(fā)揮“大宣教”格局的作用。紀(jì)檢監(jiān)察、黨建、人力資源、工會(huì)、團(tuán)委等部門(mén)和群眾組織,要把廉潔文化建設(shè)的內(nèi)容納入宣傳教育的范圍,根據(jù)各自的特點(diǎn),發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),形成整體合力,真正發(fā)揮出“大宣教”格局在廉潔文化建設(shè)中的重要作用。
4、堅(jiān)持不斷探索和創(chuàng)新的原則。在深化廉潔文化建設(shè)中,要立足實(shí)際,強(qiáng)化創(chuàng)新,突出特色;要積極探索和實(shí)踐深化廉潔文化建設(shè)的新途徑、新方法,力求取得最佳效果,為推進(jìn)公司廉潔文化建設(shè)向深層次發(fā)展、構(gòu)建和諧礦山做出貢獻(xiàn)。
三、工作方法和步驟
在原有廉潔文化建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步從廉潔理念體系、崗位職責(zé)和崗位考核標(biāo)準(zhǔn)等方面全面豐富和完善企業(yè)廉潔文化的內(nèi)涵,深化公司廉潔文化建設(shè)。具體步驟如下:
1、開(kāi)展廉潔理念征集活動(dòng),構(gòu)建廉潔理念體系。理念是人們行動(dòng)的指南,用全方位、多角度的廉潔理念武裝頭腦,才能使清廉履職成為各級(jí)管技人員和廣大員工的自覺(jué)行動(dòng)。各基層單位、機(jī)關(guān)部門(mén)要以集團(tuán)公司和我公司廉潔理念為核心,結(jié)合各自的實(shí)際,廣泛開(kāi)展全方位、多層次廉潔理念征集活動(dòng)。在本單位、本部門(mén)各級(jí)管技人員和廣大員工中廣泛征集并提煉和確定各個(gè)管理層次和各個(gè)崗位特別是關(guān)鍵崗位人員的廉潔理念;經(jīng)公司廉潔文化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整理匯編,形成我公司的廉潔理念體系。在此基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮“大宣教”格局的作用,運(yùn)用各種媒體、黨課、培訓(xùn)班等多種形式,加大廉潔理念的宣灌力度。通過(guò)廉潔理念體系的形成和灌輸,使廉潔理念成為每個(gè)員工的道德規(guī)范,用崗位廉潔理念規(guī)范每個(gè)員工特別是領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位人員的履職行為,在企業(yè)內(nèi)部努力營(yíng)造并形成以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。
2、完善標(biāo)準(zhǔn),建立機(jī)制。思想上的自覺(jué)與制度的約束是相輔相成的,通過(guò)廉潔文化建設(shè),確立廉潔理念,但更要靠制度規(guī)范其行為。各基層單位、機(jī)關(guān)部門(mén)要從關(guān)鍵崗位人員的崗位標(biāo)準(zhǔn)和崗位責(zé)任制著手,全面建立和修訂公司各類(lèi)人員的崗位標(biāo)準(zhǔn)和崗位責(zé)任制,增加和完善相應(yīng)條款,把崗位廉潔理念、廉潔履職要求納入其中,并作為崗位考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容;用制度規(guī)范關(guān)鍵崗位人員的廉潔從業(yè)行為,增強(qiáng)廉潔文化的約束力,實(shí)現(xiàn)廉潔從業(yè)與履行崗位職責(zé)的相互統(tǒng)一,廉潔文化建設(shè)與崗位職責(zé)要求的相互一致,強(qiáng)化制度在廉潔從業(yè)方面的約束力。
3、選樹(shù)典型,深化提高。努力打造具有錢(qián)家營(yíng)礦業(yè)公司特色、符合時(shí)代要求的廉潔文化體系,并作為企業(yè)文化的重要組成部分,納入企業(yè)文化建設(shè)之中。在廉潔文化建設(shè)中,各基層單位、機(jī)關(guān)部門(mén)要注意發(fā)現(xiàn)和挖掘身邊的先模人物,用他們身上存在的誠(chéng)實(shí)守信、大
公無(wú)私、勤政廉潔、特別能戰(zhàn)斗的精神,不斷豐富廉潔文化的內(nèi)容,體現(xiàn)廉潔文化的深刻內(nèi)涵。公司相關(guān)部門(mén)要把廉潔文化建設(shè)作為一個(gè)課題,并納入“四網(wǎng)一會(huì)”進(jìn)行深入的研究,結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)研究廉潔文化的發(fā)展歷史、思想內(nèi)涵、地位作用、主要特征、作用方法等,升華廉潔文化的理論,逐步形成系統(tǒng)化的廉潔文化理論成果,把具有錢(qián)家營(yíng)礦業(yè)公司特點(diǎn)的廉潔文化理論體系納入企業(yè)文化建設(shè)體系,作為企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)子系統(tǒng),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一考核,形成長(zhǎng)效機(jī)制,不斷把公司廉潔文化建設(shè)推向更高層次。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
公司廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)負(fù)責(zé)對(duì)全公司廉潔文化建設(shè)工作進(jìn)行組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體工作。各基層單位、機(jī)關(guān)部門(mén)要成立由基層黨政正職或機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的本單位廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)公司深化廉潔文化建設(shè)的總體方案,結(jié)合單位實(shí)際,研究制定各自的具體實(shí)施方案,明確組織與責(zé)任,建立起公司與各基層單位、機(jī)關(guān)部門(mén)兩級(jí)廉潔文化建設(shè)的組織推進(jìn)體系。
基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)此要予以高度重視,要把深化本單位、本部門(mén)的廉潔文化建設(shè),作為事關(guān)企業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作來(lái)抓;要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,特別是各總支、支部書(shū)記要具體抓,要切實(shí)履行好對(duì)深化廉潔文化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立健全監(jiān)督考核機(jī)制,公司黨委根據(jù)工作目標(biāo)要求,每年對(duì)廉潔文化建設(shè)情況進(jìn)行一次考核,重點(diǎn)檢查各單位和機(jī)關(guān)各部門(mén)研究部署廉潔文化建設(shè)情況、工作目標(biāo)推進(jìn)情況和取得的實(shí)際效果等內(nèi)容,并納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核之中,確保公司深化廉潔文化建設(shè)工作的有效開(kāi)展。