試點工作實施方案范文
試點工作實施方案范文
試點工作是指正式或全面進行某項工作之前,在一些部門或地方先做試驗,以取得經(jīng)驗。下面是學習啦小編為大家整理的試點工作實施方案范文，歡迎參考!
試點工作實施方案范文篇一
為保證浙江省社區(qū)矯正試點工作在我區(qū)的順利開展，確保工作質(zhì)量，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》和《浙江省社區(qū)矯正試點工作意見》精神，結合我區(qū)實際，制定本實施方案。
一、社區(qū)矯正試點工作步驟
(一)準備階段(20xx年1月—5月)
按照上級要求完成社區(qū)矯正對象的排摸、組織的組建、實施方案的制定和開展必要的宣傳活動等準備工作。
(二)啟動階段(6月—7月)
建立區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織;頒布我區(qū)社區(qū)矯正工作的實施意見和方案;召開動員大會并舉行交接儀式;組織司法所社區(qū)矯正專職人員到其它省(市)試點地區(qū)參觀學習;工作組人員及派駐的監(jiān)獄警察全面到位。
(三)全面實施階段(8月—11月)
建立健全和不斷完善工作程序和各項工作制度;指導、督促全區(qū)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)遵守各有關工作程序和制度，協(xié)調(diào)解決試點工作中遇到的困難和問題，保證試點工作順利進行，提高工作的質(zhì)量。
(四)總結提高階段(12月)
總結前階段社區(qū)矯正工作開展情況;分析具體工作中出現(xiàn)的困難和問題;揭示社區(qū)矯正工作的有效方法和途徑，為全省社區(qū)矯正工作的順利推進提供成功的經(jīng)驗和做法。
二、社區(qū)矯正工作基本流程
(一)社區(qū)矯正的銜接
1、區(qū)公安分局及時以鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)為單位將現(xiàn)有社區(qū)矯正對象的相關法律文書和監(jiān)督考察檔案等有關材料的副本移送給區(qū)司法局，由區(qū)司法局送達各相關司法所，司法所在收到上述法律文書后，要及時建立社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理和考察檔案。
2、人民法院對構成犯罪的刑事被告人，判處管制、單獨判剝奪政治權利或判處拘役、3年以下有期徒刑宣告緩刑后，應及時將生效的判決(裁定)書副本和執(zhí)行通知書，一并送達執(zhí)行地的縣級公安、司法行政機關和人民檢察院。
3、人民法院對判處無期徒刑、有期徒刑或拘役的刑事被告人，決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應將《執(zhí)行通知書》、《暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書》連同生效的判決(裁定)書副本、結案登記表，及時送達執(zhí)行地的縣級公安、司法行政機關和人民檢察院。暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件消失后，判處無期徒刑和有期徒刑余刑1年以上的，由公安機關將罪犯交付監(jiān)獄管理機關收監(jiān)執(zhí)行;判處有期徒刑余刑不足1年的，交看守所執(zhí)行。
4、人民法院對在押的服刑罪犯裁定假釋后，應及時將裁定書副本送達提請假釋的監(jiān)獄管理機關或公安機關;押犯所在的監(jiān)獄或公安機關看守所，在辦理釋放手續(xù)時，將原判法律文書(或抄件、復印件)、執(zhí)行通知書(或抄件、復印件)、假釋裁定書副本和罪犯出監(jiān)(所)鑒定表，一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機關、司法行政機關和人民檢察院。
5、監(jiān)獄管理機關或公安機關對在押的服刑罪犯，批準暫予監(jiān)外執(zhí)行后，應在5日將審批表副本4份送達報請暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)獄或公安機關看守所;押犯單位在辦理出監(jiān)(所)手續(xù)時，將原原判法律文書(或抄件、復印件)、執(zhí)行通知書(或抄件、復印件)、審批表副本和罪犯出監(jiān)(所)鑒定表，一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機關、司法行政機關和人民檢察院。
6、監(jiān)獄或公安機關看守所對刑滿釋放后仍需執(zhí)行附加剝奪政治權利的罪犯，在辦理釋放手續(xù)的同時，應將原判法律文書(或抄件、復印件)和罪犯出監(jiān)(所)鑒定表，一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機關、司法行政機關和人民檢察院。
7、上述條款中涉及監(jiān)獄等上級部門的按上級社區(qū)矯正工作委員會的規(guī)定辦理。
8、區(qū)司法局、區(qū)公安分局收到人民法院、監(jiān)獄管理機關和公安機關看守所相關社區(qū)矯正對象的法律文書、執(zhí)行通知書后，應在3日內(nèi)分別轉(zhuǎn)送給相關司法所、公安派出所。
9、社區(qū)矯正對象回社區(qū)報到時，司法所工作人員和公安派出所民警應當立即對社區(qū)矯正對象進行談話教育，并邀請其家屬參加。同時，告知社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期間必須遵守的相關規(guī)定。
10、對戶籍地與長期居住地不一致的社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理，按照《關于人戶分離的社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理規(guī)定》辦理。
(二)社區(qū)矯正的執(zhí)行
1、司法所應當對社區(qū)矯正對象的個人基本情況、所犯罪行及所處刑罰、改造表現(xiàn)、家庭成員及社會關系等基本情況和矯正情況建立檔案，并會同公安派出所根據(jù)其特點制定相應的矯正方案，建立監(jiān)督考察小組，落實日常監(jiān)督管理和考察措施。
2、司法所應當及時與有監(jiān)督管理能力的社區(qū)矯正對象直系親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議，明確其對社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)督管理和教育責任。社區(qū)矯正對象沒有直系親屬的，可與其所在單位、村(居)委會或愿意承擔監(jiān)督管理和教育責任的近親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議。
3、司法所應當本著符合公共利益、社區(qū)矯正對象力所能及、可操作性強、易于監(jiān)督檢查的原則，組織、督促、檢查有勞動能力的社區(qū)矯正對象參加社會公益勞動。社區(qū)矯正對象參加社會公益勞動的時間，每月累計不少于2個工作日。
4、司法所應當按照集中教育與個別教育相結合，以個別教育為主的原則，定期安排組織社區(qū)矯正對象參加形式多樣的學習教育活動，充分運用社會資源，配合、參與對社區(qū)矯正對象的教育活動。學習教育活動的內(nèi)容包括法律法規(guī)、政策、道德規(guī)范、行為規(guī)范、時事形勢等方面。社區(qū)矯正對象集中學習教育的時間每月不少于1次，每次不少于2小時。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)應當提供必要的學習教育場所和設施。區(qū)社區(qū)矯正工作委員會辦公室可根據(jù)需要組織以區(qū)為單位的社區(qū)矯正對象集中學習教育活動。
5、司法所可以根據(jù)矯正工作的需要和可能，組織有關人員對社區(qū)矯正對象開展心理矯正等活動。結合社區(qū)矯正對象犯罪原因、心理類型、理實表現(xiàn)等制定心理矯正方案，進行心理咨詢引導，矯正其不良心理和行為。
6、符合試學條件的未成年社區(qū)矯正對象，教育部門應當選擇適當?shù)膶W校安排其試學。
7、司法所應當會同公安派出所根據(jù)社區(qū)矯正對象的日常表現(xiàn)、遵紀守法、參加學習教育和參加勞動改造等情況，每季對其進行一次考評，每年進行一次年度綜合考評，有關情況填入《社區(qū)矯正對象年(季)度考核表》，存入社區(qū)矯正對象矯正檔案。
8、司法所應當根據(jù)社區(qū)矯正對象在接受社區(qū)矯正期間的改造表現(xiàn)，按照《浙江省社區(qū)矯正對象獎懲考核辦法》的規(guī)定，對社區(qū)矯正對象實施獎懲。
(三)社區(qū)矯正的解除
1、在社區(qū)矯正對象矯正期滿前30日內(nèi)，司法所應指導其完成《自我鑒定》，并會同公安派出所召開由社區(qū)矯正工作人員、社區(qū)矯正志愿者、社區(qū)矯正對象等相關人員參加的評議會，對社區(qū)矯正對象的社區(qū)矯正情況進行評議，根據(jù)評議結果作出鑒定，并將鑒定結果上報區(qū)司法局和公安分局。其中，被暫予監(jiān)外執(zhí)行和被裁定假釋的社區(qū)矯正對象的矯正期滿鑒定情況，由區(qū)公安分局通報該社區(qū)矯正對象原關押監(jiān)獄和看守所。
2、社區(qū)矯正對象矯正期滿，司法所應會同公安派出所向社區(qū)矯正對象本人及其居住地的群眾宣布解除社區(qū)矯正。緩刑、假釋、管制、剝奪政治權利人員的《緩刑期滿證明書》、《假釋期滿證明書》、《恢復政治權利證明書》、《解除管制通知書》，由當?shù)毓矙C關簽發(fā)。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正對象服刑期滿時，由原收押的監(jiān)獄、看守所辦理釋放手續(xù)。
3、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象，暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失需要收監(jiān)執(zhí)行的，由司法所會同公安派出所提出意見，經(jīng)區(qū)社區(qū)矯正工作委員會辦公室審查后，送區(qū)公安分局審核。其中保外就醫(yī)的，由區(qū)公安分局通知其原收押監(jiān)獄、看守所收監(jiān)(所)執(zhí)行;因其他原因被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，由區(qū)公安分局提請該社區(qū)矯正對象戶籍地的人民法院決定收監(jiān)執(zhí)行。同時，將有關的審查、審核意見和該社區(qū)矯正對象的考核表等有關材料分別抄送對其作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的人民法院、人民檢察院、監(jiān)獄管理機關、公安機關和原收押監(jiān)獄、看守所。
4、依照法律和有關規(guī)定，被收監(jiān)執(zhí)行或在社區(qū)矯正期間重新犯罪的社區(qū)矯正對象，自羈押之日起自然解除社區(qū)矯正。
三、社區(qū)矯正工作制度
(一)例會制度
區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織應當至少每半年召開一次例會，傳達上級社區(qū)矯正工作的指示精神，研究、制定本地區(qū)社區(qū)矯正工作的規(guī)劃和實施方案，聽取有關部門的工作匯報，交流工作情況和工作信息，協(xié)調(diào)相關部門開展工作，研究解決試點工作中遇到的重大問題。
(二)請示報告制度
區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織要建立請示報告制度，加強組織觀念，對工作中出現(xiàn)的重大問題應及時逐級上報，不得隱瞞不報，緊急情況要邊處置邊報告。同時，對本地區(qū)社區(qū)矯正工作的經(jīng)驗、做法、重要活動及典型案例等各種社區(qū)矯正工作信息，也應及時逐級報送。
(三)建檔統(tǒng)計制度
司法所對社區(qū)矯正對象要逐人建檔。社區(qū)矯正對象的犯罪情況、改造表現(xiàn)、家庭成員、社會關系、接受教育、參加公益勞動、考察鑒定等情況要記入檔案。區(qū)司法局和各司法所要建立起社區(qū)矯正工作情況統(tǒng)計報表制度。統(tǒng)計報表和統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，要保證真實、準確，不得拒報、錯報、漏報、虛報和瞞報。
(四)培訓工作制度
區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織，要建立社區(qū)矯正工作者的學習培訓制度，采取多種形式對專業(yè)社區(qū)矯正工作者和社會志愿者進行業(yè)務培訓，確保社區(qū)矯正工作的質(zhì)量。
(五)監(jiān)督檢查制度
人民檢察院對司法行政機關、公安機關的社區(qū)矯正執(zhí)行工作實行監(jiān)督。人民檢察院可以向上述機關調(diào)閱社區(qū)矯正工作的檔案、資料?？梢韵蛏鲜鰴C關了解社區(qū)矯正工作情況，可以找社區(qū)矯正對象談話。司法行政機關、公安機關對人民檢察院的監(jiān)督工作應予以配合。人民檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象需要收監(jiān)執(zhí)行的，可以向區(qū)公安機關提出檢察建議，也可以向原收押監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正對象戶籍地人民法院提出檢察建議。在人民檢察院依法對社區(qū)矯正工作實施監(jiān)督的同時，社區(qū)矯正組織要進一步加強自身建設，建立和完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。要積極接受紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督和上級社區(qū)矯正組織的監(jiān)督檢查，要通過設立舉報箱、投訴電話等多種形式認真接受群眾和社會的監(jiān)督，及時糾正社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問題，及時查處社區(qū)矯正過程中發(fā)生的違法違紀案件，確保公平、公正執(zhí)法。
(六)獎懲考核制度
社區(qū)矯正工作將列入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和部門的社會治安綜合治理目標管理考核內(nèi)容，對工作中涌現(xiàn)出的先進事跡及時予以表彰獎勵，對因工作失職或失誤而引起重大事件將依法追究有關人員的責任。
試點工作實施方案范文篇二
根據(jù)《麗江市人民政府關于推進旅游標準化試點工作的通知》(麗政發(fā)[20xx]35號)的精神，麗江市旅游局印發(fā)了《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于確定我市旅游標準化試點企業(yè)的通知》(麗旅標辦發(fā)[20xx]2號)，和《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》(麗旅標辦發(fā)[20xx]3號)。我酒店被確定為麗江市首批旅游標準化試點企業(yè)之一。根據(jù)麗江市旅游局的要求，為順利推進麗江觀光酒店旅游標準化試點工作，經(jīng)研究，決定成立試點工作領導小組，建立聯(lián)絡員機構，明確工作任務、目標、計劃步驟、時間進度、階段工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、開展試點工作的指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，緊密圍繞國務院把“旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)”的總體目標，按照麗江觀光酒店“健全標準化管理體系，提升酒店服務質(zhì)量”的目標，進一步加快麗江觀光酒店旅游標準的實施和推廣步伐，提高酒店服務服務水平，促進酒店發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和發(fā)展質(zhì)量的提升，提高廣大游客滿意度，把麗江觀光酒店品牌提升到一個新的高度。
二、成立試點工作領導機構和工作機構
成立麗江觀光酒店旅游標準化試點單位領導小組，對試點工作進行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一實施。領導小組成員如下：
組長：沈亮麗江觀光酒店總經(jīng)理
副組長：段永紅麗江觀光酒店副總經(jīng)理
李學耿麗江觀光酒店總經(jīng)理助理
成員：郭瑛肖帆和繼紅何祎平趙紅明段樹榮曹雙勤
領導小組下設標準化辦公室，辦公室設在行政部辦公室，由李學耿任辦公室主任，負責麗江觀光酒店旅游標準化試點具體工作事項，并擔任聯(lián)絡員職責，聯(lián)系電話：13908xx，E.mail:15xxxx@qq.com.辦公室工作人員為和繼紅、程朝兵，不足人員從相關部門抽調(diào)。
三、開展試點工作的工作任務
領導小組的主要任務是：確定試點工作的具體目標，組織編制試點實施方案，結合實際制定試點工作的規(guī)劃計劃、實施步驟和保障措施;協(xié)調(diào)部門分工，分解目標和任務，督促任務落實;組織標準的宣傳培訓，開展標準的實施和實施效果的評價;總結各階段工作。主要任務包括以下幾方面：
(一)建立健全標準體系。根據(jù)自身實際構建科學合理、層次分明、滿足需要的標準體系框架，編制標準體系表。標準體系應在組織內(nèi)部有效運行。
(二)組織旅游標準實施。確保納入標準體系表的所有標準得到實施，尤其是全面采用現(xiàn)行的相關國家標準、行業(yè)標準、地方標準，用標準化手段，積極促進旅游服務和市場秩序規(guī)范化。
(三)開展標準宣傳培訓。有計劃地開展旅游標準化專業(yè)知識培訓，重點加強對領導層、管理層和標準化工作層干部職工的培訓，提高標準化意識，增強執(zhí)行標準的自覺性。
(四)開展標準實施評價。建立標準實施情況的檢查、考核機制，定期組織內(nèi)部檢查和自我評價，參加上級部門組織的標準實施評價。
(五)制定持續(xù)改進措施。建立持續(xù)改進的工作機制，定期總結試點工作中的方法、經(jīng)驗并在此基礎上加以推廣應用，對標準實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題應及時提出修訂標準的建議，在不斷完善標準中改進和提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平。
(六)創(chuàng)建行業(yè)品牌。以標準化、規(guī)范化管理為手段，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平為目的，爭創(chuàng)旅游行業(yè)品牌。
四、工作目標
(一)宏觀目標
1、加強現(xiàn)有旅游業(yè)國家標準和行業(yè)標準的實施力度，擴大其實施范圍和影響力，規(guī)范和提高旅游服務質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。
2、建立符合本地旅游業(yè)發(fā)展特點的旅游標準化體系，提高旅游吸引力和競爭力，全面提升試點旅游整體發(fā)展水平。
3、培養(yǎng)運作規(guī)范、管理先進、服務優(yōu)質(zhì)、具有高水平企業(yè)標準的旅游示范部門，引導酒店向標準化、品牌化的方向發(fā)展。
4、創(chuàng)新旅游標準實施方法和評價機制。堅持標準實施與評價相結合的原則，探索標準實施及評價的新方法。
(二)微觀目標
1、旅游服務標準體系一體化
貫徹實施《星級訪查規(guī)范》，認真實施國家四星級酒店標準等行業(yè)規(guī)范。結合酒店，制定和完善酒店產(chǎn)品和旅游服務質(zhì)量標準，完善質(zhì)量手冊，完善服務流程，積極推進旅游服務標準體系一體化。努力建立完善與國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準相互銜接的旅游標準化體系，進一步發(fā)揮旅游標準在旅游企業(yè)服務質(zhì)量提高等方面的重要作用。
2、旅游服務從業(yè)人員服務素質(zhì)一體化
大力貫徹酒店服務標準，規(guī)范酒店旅游服務從業(yè)人員的服務行為。維護標準的權威性，確保服務質(zhì)量整體水平不下滑。從內(nèi)部看，要從組織、人員、措施和制度等方面保證服務人員的服務素質(zhì)。從外部看，要制定旅游標準服務承諾制度，明確服務人員的服務標準。
3、旅游服務質(zhì)量培訓一體化
實施“金字塔”式培訓方法，以一人帶十人，十人帶百人，全面開展酒店服務人員培訓工作。酒店培訓和部門培訓相結合，持續(xù)對服務從業(yè)人員開展培訓，適時開展“旅游服務技能比賽”、標準化知識競賽等活動，推進酒店服務從業(yè)人員素質(zhì)一體化。
4、旅游安全生產(chǎn)一體化
以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針、“標本兼治、重在治本”的原則和“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的工作格局為實施綱要，全面推進酒店安全生產(chǎn)工作，制定行動方案、加強監(jiān)管考核，層層發(fā)動，層層分解，層層考核，明確安全生產(chǎn)工作的總體要求和工作措施，認真履行職責，上下聯(lián)動，抓好、抓實、抓細安全生產(chǎn)工作，推進酒店安全生產(chǎn)工作一體化。
5、旅游服務質(zhì)量監(jiān)督一體化
強化對酒店各崗位服務質(zhì)量的監(jiān)督管理，實施服務質(zhì)量量化考核管理，納入對各部門的績效考核工作中，推進酒店服務質(zhì)量監(jiān)管的一體化。充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督小組的服務質(zhì)量監(jiān)督管理功能，實行投訴信息公開制度，建立專職質(zhì)監(jiān)員和兼職質(zhì)監(jiān)員相結合的服務質(zhì)量監(jiān)管體系。強化一線服務質(zhì)量檢查力度，大力推進部門聯(lián)合的旅游服務質(zhì)量監(jiān)管機制。加強旅游投訴處理機制建設，進一步健全和完善投訴處理程序、制度和信息發(fā)布制度。結合四星酒店評定性復核標準，加大對酒店各區(qū)域個部門的復核和檢查力度，確保四星復核達標。做好質(zhì)量信息分析，建設酒店自我改進、自我循環(huán)的質(zhì)監(jiān)工作體系。
五、試點內(nèi)容
(一)貫徹實施相關標準
1、確定旅游標準化發(fā)展規(guī)劃或計劃，并按步驟實施。
2、大力推廣實施旅游業(yè)國家標準、行業(yè)標準。
3、制定和實施符合本地實際和旅游發(fā)展特點的旅游業(yè)地方標準。
4、在執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準和地方標準的基礎上，制定實施具有本單位特色、高水平、高標準的企業(yè)標準。
5、實施與旅游業(yè)相關的其它公共服務標準。
(二)培養(yǎng)旅游標準化人才
1、培養(yǎng)旅游標準化行政管理人才。
2、培養(yǎng)旅游企業(yè)標準化管理人才。
六、工作步驟
(一)啟動階段(20xx年6月)
市旅游局下發(fā)《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》后，啟動試點工作。
(二)試點階段(20xx年6月-20xx年11月)
試點工作為半年，試點單位制定試點工作方案，明確目標和任務，落實各項措施，對照試點評分標準開展創(chuàng)建、自檢工作。并通過工作簡報等形式，及時向麗江市游局報送試點工作進展情況。
(三)評估驗收(20xx年12月)
試點后期，按照相關評估計分標準自查合格后，向麗江市旅游局提出評估申請，由國家旅游局委托全國旅游標準化技術委員會組織評估驗收。
(五)總結表彰階段(20xx年1月)
通過評估后，對旅游標準化試點工作進行總結，同時表彰在工作中表現(xiàn)突出的部門和個人。
全面推進旅游標準化試點工作是國家旅游局貫徹落實國發(fā)[20xx]41號文件精神的重要舉措。酒店各部門應高度重視、認真落實，按照《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》關于全面推進旅游標準化試點工作的部署和要求做好組織領導和協(xié)調(diào)動員工作，確保全面推進旅游標準化試點工作順利開展。
試點工作實施方案范文篇三
為深入推進干部人事制度改革試點工作，加強全縣領導班子和干部隊伍建設，根據(jù)中共陜西省委組織部《關于在部分縣(市、區(qū))進行干部人事制度改革試點的通知》(陜組通字〔20xx〕29號)文件要求和《漢陰縣干部人事制度改革試點工作方案》規(guī)定方法步驟，結合我縣實際，決定在縣法院、縣檢察院系統(tǒng)開展以“四步差額遴選”為主要內(nèi)容的深化干部人事制度改革試點工作，特制定如下實施方案。
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀要求，認真落實中央《規(guī)劃綱要》和陜西省《實施意見》要求，堅持黨管干部的原則，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，采取公開、平等、競爭、擇優(yōu)方針，以整體推進干部人事制度改革為目標，改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進，積極深化干部初始提名方式改革，探索干部差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決新機制，初步形成一套知人善任、廣納群賢、人盡其才、充滿活力的用人機制，為實現(xiàn)漢陰科學發(fā)展、突破發(fā)展提供堅強的組織保證和人才支持。
二、職位設置
(一)縣法院(共6個)
1、正科級領導職位(1個)：執(zhí)行局局長1名;
2、副科級領導職位(3個)：審委會專職委員2名、漢陽法庭庭長1名;
3、享受副科級待遇職位(2個)：行政審判庭庭長1名、審判監(jiān)督庭庭長1名。
(二)縣檢察院(共5個)
1、副科級領導職位(3個)：檢委會專職委員2名、縣反瀆職侵權局局長1名;
2、享受副科級待遇職位(2個)：控申科科長1名、監(jiān)所檢察科科長1名。
三、人選條件
縣法院的職位僅限于縣法院系統(tǒng)的在編在崗人員，具備《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《法官法》規(guī)定的相應崗位人選基本條件;縣檢察院的職位僅限于縣檢察院在編在崗人員，具備《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《檢察官法》規(guī)定的相應崗位人選基本條件。
1、堅持黨的基本路線，解放思想，實事求是，具有改革創(chuàng)新和進取精神;具有良好的思想意識和道德品質(zhì)，有一定的實踐經(jīng)驗和抵御各種風險、駕馭復雜局面的能力;有較寬的知識面，具備與履行崗位職責相適應的專業(yè)知識和管理知識，具有運用理論和有關知識解決實際問題的能力。
2、具有強烈的革命事業(yè)心和責任感，認真履行崗位職責，勤奮工作，在本職工作中做出突出成績。在干部群眾中有較高威信，在民主推薦、民主測評和個別談話中得到干部群眾的認可，具有較好群眾基礎。
3、正科級職位人選年齡原則上不超過45周歲，特別優(yōu)秀的可放寬至48周歲，一般應具有中專以上文化程度，在副科級(含享受副科級待遇)崗位上工作兩年以上，身體健康;副科級(含享受副科級待遇)職位人選年齡原則上不超過42周歲，特別優(yōu)秀的可放寬至45周歲，現(xiàn)任副科級或享受副科級待遇的領導干部年齡可放寬至48周歲，一般應具有中專以上文化程度，三年以上工作經(jīng)歷，身體健康。
四、實施步驟
1、公布信息。召開法、檢系統(tǒng)全體干部動員大會，宣布實施方案、空缺崗位、人選條件和工作程序等。
(1)公開報名。報名采取自我推薦、干部群眾推薦、組織推薦和領導干部署名推薦相結合的方式進行。報名工作由縣法檢系統(tǒng)深化干部人事制度改革試點領導小組辦公室負責。
正科級職位名額與報名人數(shù)比例不得低于1：5;副科級(含享受副科級待遇)職位名額與報名人數(shù)比例不得低于1：2。
(2)資格審查。按照任職條件，由試點工作領導小組對所有報名人員進行資格審查，對審查通過人選相關情況進行公示，確定參加競職演講人員。
2、干部群眾差額“海選”推薦。抽調(diào)干部考察員組成干部民主推薦工作組，分別到縣法院、縣檢察院召開民主推薦工作大會，開展“海選”民主推薦工作。參會范圍：本系統(tǒng)全體干部職工、按單位干部職工總數(shù)的20%左右確定熟悉法檢系統(tǒng)工作的黨代表、人大代表、政協(xié)委員和服務對象。
(1)演講與答辯。采取多種方式全面介紹競職演講人員基本情況，由競職演講人員向全體參會人員進行演講，并回答與會黨代表、人大代表、政協(xié)委員和服務對象的現(xiàn)場提問;
(2)民主測評及推薦。在演講與答辯的基礎上，按照正科級單個職位1：4、副科級(含享受副科級待遇)職位總數(shù)1：2的比例進行“海選”民主推薦。
3、黨組織差額“比選”提名。由縣委干部推薦工作組匯總“海選”推薦結果，以得推薦票多少為序排列，按照正科級單個職位1：4、副科級(含享受副科級待遇)職位總數(shù)1：2的比例確定黨組織差額“比選”人員名單。堅持優(yōu)先考慮后備干部、優(yōu)先考慮“上培下派”干部、優(yōu)先考慮基層一線干部的原則，由縣委干部推薦工作組分別主持召開縣法院、縣檢察院黨組擴大(擴大至曾擔任院領導班子成員現(xiàn)在編在崗的轉(zhuǎn)任非領導職務干部)會議，按正科級單個職位1：3進行票決推薦、副科級(含享受副科級待遇)比同級職位總數(shù)多3人的差額進行二次“比選”票決推薦提名。
4、組織部門差額“精選”考察。由縣委干部考察組匯總黨組織推薦結果，以得推薦票多少為序排列，按正科級單個職位1：3、副科級(含享受副科級待遇)比同級職位總數(shù)多3人的差額確定考察對象名單，提交縣委組織部部務會議研究同意后，進行全面考察?？疾旃ぷ髟诳h委統(tǒng)一領導下進行，主要采取民主測評、征求意見、個別談話、查閱檔案、實地考察、專項調(diào)查、同考察對象面談等方式，全面了解考察對象德、能、勤、績、廉等情況，重點了解考察對象領導科學發(fā)展和促進社會和諧的能力、精神面貌和工作狀態(tài)、黨性修養(yǎng)和工作作風、本職工作完成情況以及八小時之外有關情況，重點考察干部的德?？h委組織部根據(jù)考察情況，由部務會議研究，按正科級單個職位1：2、副科級(含享受副科級待遇)單個職位1：1確定擬任建議人選,提請縣委會議研究。
5、縣委差額“優(yōu)選”任用。堅持德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認的用人標準，按照《干部任用條例》和《中共漢陰縣委全委會討論決定干部任免票決辦法》規(guī)定，縣委會進行表決，決定任用。正科級按單個職位1：2的比例進行差額表決，副科級(含享受副科級待遇)按職位進行等額表決。
6、任職。對擬任用人選通過《漢陰黨建網(wǎng)》和在本單位張貼公示函等形式進行公示，公示時間為7天，并進行新任領導干部廉政考試，公示無異議和廉政考試合格的，予以正式任用或按有關法律規(guī)定程序辦理任職手續(xù)。
五、有關問題的處理
1、決定競職上崗職位擬任人選時，主要尊重本人所填報志愿。必要時，在聽取本人意見的基礎上，可由組織統(tǒng)一調(diào)劑。
2、對競職崗位沒有合適人選或達不到所規(guī)定的差額比例時，領導小組可決定暫時空缺。
3、對不服從組織任職決定的人員，予以就地免職或取消任職資格。
六、工作要求
1加強領導。本次競職上崗工作在縣委統(tǒng)一領導下，由縣法檢系統(tǒng)深化干部人事制度改革試點工作領導小組負責指導和組織實施。
組長：耿國泉縣委、組織部長
成員：鞏偉軍縣人民法院黨組書記、院長
王開富縣人民檢察院黨組書記、檢察長
鄒國建縣委組織部副部長、正科級組織員
張紅玉縣委政法委副書記
陳前志縣紀委副書記、監(jiān)察局長
吳路平縣委干教辦副主任、干部股長
領導小組下設辦公室，辦公室主任由鄒國建同志兼任，吳路平同志擔任副主任，縣委組織部、縣委政法委、縣法院、縣檢察院人員負責具體辦公。
2、嚴明紀律。各試點單位要統(tǒng)一思想，提高認識，努力形成工作合力，確保試點工作健康、平穩(wěn)推進。負責競職上崗的同志要嚴格遵守干部人事工作紀律，客觀、公證、嚴肅地做好這次競職上崗工作;參與競職上崗的同志要認真履行崗位職責，扎實做好各項工作，做到競職上崗與本職工作兩不誤、兩促進。對競職期間工作出現(xiàn)失誤或違反紀律的單位和個人，將按規(guī)定嚴肅查處。
3、本辦法由縣法檢系統(tǒng)深化干部人事制度改革試點工作領導小組負責解釋。
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5.項目實施方案格式