三、方法步驟
按照省、市治庸問責工作安排部署，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)治庸問責工作從_年9月6日開始，到12月15日結束，共分為四個階段。
（一）宣傳發(fā)動（9月6日－9月15日）
1、召開動員大會。各單位要迅速召開動員會議，單位主要負責人要親自作動員講話，全面部署治庸問責工作，形成思想統(tǒng)一、人人知曉、全員參與的治庸問責工作態(tài)勢。
2、制定工作方案。各股室、各單位要結合實際工作，制定詳細的工作方案，成立領導機構，組成工作專班，明確工作責任，出臺工作措施。
3、組織專題學習。深入學習_的“七一”重要講話、省委九屆十次全會精神和全省治庸問責工作電視電話會上的講話，以及《醫(yī)務人員醫(yī)德規(guī)范》及其實施辦法等，加強干部職工的愛崗敬業(yè)教育、黨性黨風黨紀教育、正面示范教育和反面警示教育。
4、開展專題討論。以“實施‘十二五’規(guī)劃、推動跨越式發(fā)展”為主題，以“治庸提能，治懶提效，治散提神，治軟提勁”為主要內容，給合實施“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、全面推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“三好一滿意”、醫(yī)療質量萬里行活動等，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展解放思想、改進作風大討論，進一步統(tǒng)一思想。
（二）自查自糾（9月16日－10月15日）
根據(jù)治庸問責工作重點，按照部門責任和崗位職責，采取自己查、同事議、領導評等方式，全面排查干部職工在工作態(tài)度、工作能力、工作紀律、工作作風、工作效果等方面存在的不足，認真剖析“庸懶散軟”問題發(fā)生的深層次原因。
1、集中排查問題。局機關各股室和各醫(yī)療衛(wèi)生單位通過公開舉報電話或電子信箱、組織群眾評議、開展問卷調查、設置舉報箱等方式，暢通渠道，集中排查本部門、本單位和個人在“庸懶散軟”方面存在的突出問題。
2、召開專題民主生活會。針對本部門、本單位存在的“庸懶散軟”問題，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔當，不講原則、一團和氣、戰(zhàn)斗力不強等軟弱渙散的問題，召開一次領導班子專題民主生活會和支部民主生活會，認真開展批評和自我批評，查找問題，剖析原因，明確責任，提出整改措施。
3、開展公開承諾。將查找的主要問題及整改措施進行公開承諾，通過媒體、網(wǎng)站、黨務公開欄、電子顯示屏等多種方式向社會公示，接受社會和群眾監(jiān)督。
4、抓好正反典型。既要發(fā)現(xiàn)和挖掘一批先進典型，弘揚正氣，又要大膽揭露和曝光個別反面典型，鞭策后進，形成正確的輿論導向。局機關各股室和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要及時報送正反典型材料。
5、形成整改報告。局機關各股室和各醫(yī)療衛(wèi)生單位將自查自糾的突出問題及其整改措施，形成整改報告。
（三）督查整改（10月16日－11月30日）
采取明察暗訪、集中檢查、調查核實、責任追究等方式，集中時間、集中力量，按步驟、分階段對“庸懶散軟”問題進行督查，對查找出來的突出問題實施臺賬管理、銷號式整改。在整改過程中，要加強制度建設，做到整改一個問題，建立一項制度，規(guī)范一項工作，形成一項機制，使干部職工服務意識有明顯增強，精神狀態(tài)有明顯改善，工作質量有明顯提高。
1、明查暗訪。把明查暗訪作為查找問題、促進整改的重要手段，組成治庸問責工作領導小組辦公室、新聞媒體、“兩代表一委員”等共同參與的暗訪組，采取不打招呼、不要陪同、不提前告知的方式，對基層反映強烈的問題和普遍存在的問題，尤其是窗口單位和服務崗位，開展明查暗訪。
2、集中檢查?？h衛(wèi)生局治庸問責工作領導小組辦公室將組成若干督導檢查組，對各部門、各單位治庸問責工作情況分階段進行督導檢查，并將結果進行通報。
3、調查核實。對群眾投訴舉報的問題進行梳理歸類，采取直辦、交辦、轉辦、督辦等方式，組織力量集中時間調查核實，做到事事有回音，件件有著落。
4、責任追究。對督導檢查中發(fā)現(xiàn)和調查核實的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權限和人事管理辦法問責追責，進行信訪約談和通報批評，給予相關人員誡勉談話、待崗學習、調離工作崗位、免職降職降級等組織處理，情節(jié)嚴重的予以紀律責任追究。
（四）評議總結（12月1日－12月15日）
1、組織評議。各單位治庸問責工作領導小組邀請人大代表、政協(xié)委員、行評代表、新聞媒體等對強力推進治庸問責工作進行全面、客觀的評議，全面梳理、總結治庸問責工作分析存在的問題，挖掘深層次原因，進一步完善整改方案，強化整改措施，抓好整改落實。
2、總結提高。局機關各股室和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對治庸問責工作開展情況進行全面總結，并適時對治庸問責工作“回頭看”，進一步規(guī)范和完善相關制度，建立健全治庸問責工作的長效機制，鞏固和擴大治庸問責活動成果。
3、表彰先進?？h衛(wèi)生局將總結推廣各單位的好經(jīng)驗和成功做法，把治庸問責工作作為目標責任制、文明單位創(chuàng)建、黨風廉政建設、黨建工作責任制及黨建工作先進單位考核考評的重要內容，對成績突出、成效顯著的單位予以通報表彰。
四、工作要求
（一）深化認識。強力推進治庸問責工作是貫徹落實_“七一”講話精神，提高衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工抵御精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險的具體實踐；是實現(xiàn)我縣“十二五”跨越式發(fā)展的重要途徑；是解決全縣衛(wèi)生服務能力、服務水平與人民群眾需要不適應、不相符的現(xiàn)實需求；深化認識、強力推進治庸問責工作是貫徹落實_“七一”講話精神的重要手段。各股室室、各單位要高度重視治庸問責工作，加強對相關政策的學習、宣傳和教育，不斷深化對治庸問責工作的認識，提高全體干部職工參與治庸問責的自覺性和積極性。
（二）營造氛圍。各單位要周密計劃，充分發(fā)揮新聞媒體、門戶網(wǎng)站、工作簡報等作用，對本單位治庸問責工作進行全方位、深層次的宣傳報道，努力形成強大的輿論宣傳氛圍，引導活動健康發(fā)展。各單位要及時報送工作進展情況和好的經(jīng)驗做法。
（三）統(tǒng)籌推進。要結合創(chuàng)先爭優(yōu)、三好一滿意、醫(yī)療質量萬里行、文明創(chuàng)建和政府責任體系及履責機制建設等活動，統(tǒng)籌兼顧，將治庸問責工作納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的大局中謀劃，形成合力，整體推進。
（四）加強領導。縣衛(wèi)生局成立以局主要領導任組長的治庸問責工作領導小組，具體負責局機關和各醫(yī)療衛(wèi)生單位的治庸問責工作。各單位要高度重視，周密部署，扎實推進，主要領導要親自抓、負總責，班子成員各負其責。要抽調精干力量，組織工作專班，保證工作有序、有效開展。對在治庸問責工作中領導不力、措施不到位、責任不落實的單位，衛(wèi)生局將給予通報批評，并追究單位主要負責人的責任。