城市環(huán)境整治實(shí)施方案
城市環(huán)境整治實(shí)施方案
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)重點(diǎn)工程、系統(tǒng)工程,必須在思想上更加重視、態(tài)度上更加堅(jiān)決、措施上更加有力,確保創(chuàng)造一個清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。 下面是小編為大家整理的城市環(huán)境整治實(shí)施方案,一起來看看吧!
城市環(huán)境整治實(shí)施方案一
為進(jìn)一步加強(qiáng)城市的規(guī)劃、建設(shè)與管理,努力提升城市品位,展示***城區(qū)建設(shè)的新風(fēng)貌,市委、市政府決定,從*月*日至*月*日,開展“城區(qū)環(huán)境綜合整治百日行動”。實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
開展“城區(qū)環(huán)境綜合整治百日行動”,要堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會為統(tǒng)領(lǐng),以塑造城市形象、改善城市人居環(huán)境為目標(biāo)。通過有效整治,夯實(shí)城市建設(shè)基礎(chǔ),建立長效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市的凈化、美化和亮化,提升城市文明水平,加快城市化建設(shè)步伐,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。
二、整治范圍和重點(diǎn)區(qū)域
這次“城區(qū)環(huán)境綜合整治百日行動”在***市城市建成區(qū)、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等范圍內(nèi)進(jìn)行。整治的重點(diǎn)是: (一)整治城市中心區(qū)域:重點(diǎn)范圍是**大街以東至***以西和***路以北至***以南的城市建成區(qū)。(二)整治主要街路:重點(diǎn)是***大街和***路等*條主要街路。(三)整治城市出入口:重點(diǎn)是***等*個城市出入口。
三、整治任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任劃分
根據(jù)確定的整治范圍、重點(diǎn)區(qū)域和城區(qū)環(huán)境的實(shí)際情況,本次整治行動重點(diǎn)圍繞9個方面的42項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行,具體任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任區(qū)分是:
(一)城區(qū)市容市貌綜合治理方面
責(zé)任單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局
配合部門:市公用事業(yè)局、市工商行政管理局、市房產(chǎn)局、市環(huán)保局、市環(huán)衛(wèi)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會、市公安局、市民政局。 任務(wù)目標(biāo):
1.整治不規(guī)范廣告牌匾。拆除主要街路影響市容的刀匾(豎匾、橫匾);規(guī)范和拆除影響市容的樓頂廣告(牌匾);拆除主要街路兩側(cè)門窗以上至樓頂中間的牌匾和門窗以下兩側(cè)的不規(guī)范牌匾;清除主要街路兩側(cè)櫥窗、墻體上影響市容的亂貼、亂掛、亂寫、亂畫;拆除附屬于公用設(shè)施、綠地等處影響市容的戶外廣告牌匾。實(shí)現(xiàn)整治區(qū)域內(nèi)廣告牌匾統(tǒng)一設(shè)計(jì),統(tǒng)一規(guī)格,做到顏色、字體總體一致;達(dá)到一店一匾,一街一品,一樓一式,整齊美觀。
2.整治機(jī)動車、非機(jī)動車亂停亂放。合理設(shè)臵機(jī)動車、非機(jī)動車停車場(位);禁止人行步道各種機(jī)動車、非機(jī)動車不按劃定場(位)亂停亂放;取締各種流動售貨車、燒烤車等。實(shí)現(xiàn)整治區(qū)域內(nèi)主要街路各種機(jī)動車、非機(jī)動車停放有序,排列整齊,朝向一致、整齊美觀。 3.拆除有礙市容觀瞻的建筑物、構(gòu)筑物。按計(jì)劃拆除整治區(qū)域內(nèi)各種臨建、違建;拆除有礙市容觀瞻的有照房屋、實(shí)體圍墻(柵欄)
和主要街路影響市容的報(bào)刊(電話)亭棚等;拆除***路兩側(cè)影響市容的外擴(kuò)陽臺;按計(jì)劃分步拆除***路和主要出入口兩側(cè)居民住宅區(qū)內(nèi)的各種倉棚,實(shí)現(xiàn)整治區(qū)域內(nèi)無違章建筑和其它影響市容觀瞻的建筑物、構(gòu)筑物、報(bào)刊(電話)亭棚等,主要街路沿街兩側(cè)住戶陽臺整齊、美觀,住宅小區(qū)達(dá)到凈化、綠化、美化。
4.清理整治店外加工經(jīng)營行為。主要是清理整治區(qū)域內(nèi)沿街兩側(cè)網(wǎng)點(diǎn)商品外擺和各種店外加工,實(shí)現(xiàn)整治區(qū)域內(nèi)無店外經(jīng)營、店外加工現(xiàn)象,做到進(jìn)場、進(jìn)店加工經(jīng)營。
5.規(guī)范管理商飲服修攤點(diǎn)。合理設(shè)臵商飲服修攤點(diǎn)位臵;取締主要街路和城市出入口的各種商飲服修攤點(diǎn),實(shí)現(xiàn)整治區(qū)域內(nèi)各種修理攤點(diǎn)在規(guī)定的小街小巷內(nèi)有序經(jīng)營,早晚小吃攤點(diǎn)完全退出主次街路。
6.規(guī)范殯葬用品經(jīng)營管理。取締整治區(qū)域內(nèi)殯葬用品經(jīng)營店鋪和加工點(diǎn),制止亂撒冥鈔、冥紙、搭設(shè)靈棚和吹喪送葬。實(shí)現(xiàn)各種殯葬用品在規(guī)定的生產(chǎn)和經(jīng)營地點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營。
7.認(rèn)真清理門前“三亂”。主要是落實(shí)好門前“三包”責(zé)任制;及時(shí)清理治理門前的臟亂差現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)整治區(qū)域內(nèi)門前三包簽狀率和年審率達(dá)到95%以上,沿街兩側(cè)門前無亂貼亂畫、亂堆亂放、亂潑亂倒等不良行為。
8.嚴(yán)格管理施工場地。規(guī)范建筑施工場地的圍擋設(shè)臵;制止在施工場地建筑圍擋外亂堆亂放;制止出入施工場地的車輛拋散拖帶物料垃圾;嚴(yán)格控制不按規(guī)定時(shí)間施工和施工噪聲擾民,實(shí)現(xiàn)整治區(qū)域內(nèi)建筑施工圍擋設(shè)臵達(dá)到美化城區(qū)環(huán)境效果,施工圍擋外保持清潔,無各種建筑材料堆放和其它欺街占道行為,出入施工場地的各種車輛無污染。
9.規(guī)范管理露天市場。合理規(guī)劃和建設(shè)封閉市場;嚴(yán)格管理現(xiàn)存的露天市場,嚴(yán)禁占道經(jīng)營;取締柳城路舊物市場,規(guī)范管理舊書(古玩)市場,實(shí)現(xiàn)整治區(qū)域內(nèi)無照商販和欺街占道,露天市場退路進(jìn)場、進(jìn)店經(jīng)營。
10.嚴(yán)格查處各種私搭亂建行為。及時(shí)查處扒窗改門、陽臺外擴(kuò)、雨搭落地等各種私搭亂建和違章亂建行為,實(shí)現(xiàn)整治區(qū)域內(nèi)無私搭亂建、扒窗改門、陽臺外擴(kuò)和雨搭落地等現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(二)市政公用設(shè)施管理方面
責(zé)任單位:市公用事業(yè)局
配合部門:市城市管理綜合行政執(zhí)法局
任務(wù)目標(biāo):
1.整治主次街路城區(qū)環(huán)境。對主要道路兩側(cè)樹池、花壇繁雜帶進(jìn)行普遍清理,重點(diǎn)清理枯枝敗葉和白色污染;修整綠籬、樹坑石及花
壇邊石,有專人維護(hù)樹池、花壇和綠化帶,做到路面整潔、邊石根凈,花壇邊石整齊,花壇內(nèi)無雜草、枯枝敗葉、白色污染和其它污染物。 2.整治泥土路和破損路面。加快泥土路改造步伐、對破損老化的道路進(jìn)行全面維修、罩面和修復(fù);對破損的人行步道及時(shí)修補(bǔ)和更換方磚,對裸露的人行步道進(jìn)行硬覆蓋,做到城市道路平整完好,邊石齊全。
3.整治公園、游園、廣場、綠地和街路綠化。對公園、游園、廣場和綠地的環(huán)境進(jìn)行徹底清理;加強(qiáng)公園、游園、廣場、街頭綠地和路樹管護(hù),做到雕塑完好潔凈、擺放整齊,公園、游園、廣場和綠地的圍欄和運(yùn)動設(shè)施完好安全,無損壞且潔凈,綠色植物枝繁葉茂,花紅草綠,景色宜人。
4.搞好亮化工程。抓好**條街路路燈改造工作,提高被改造街路路燈檔次;保證亮燈率;搞好城市夜景建設(shè),推行城市夜景燈飾的建設(shè)管理,提高霓虹閃爍,彩燈奪目城市夜景的整體水平。
5.抓好舊樓粉飾工程。完成***路等街路**萬平方米舊樓的粉飾任務(wù)。
6.規(guī)范嚴(yán)管廣告牌匾。規(guī)范嚴(yán)管附屬于城市道路、廣場、橋涵、園林綠地等城市基礎(chǔ)設(shè)施的廣告牌匾,做到樣式統(tǒng)一規(guī)范、廣告內(nèi)容明晰,不破不亂;規(guī)范管理***大街等主要街路的路燈廣告,嚴(yán)格控制在城市道路、廣場、橋涵、市政設(shè)施上亂設(shè)亂架和亂擺附著物。
(三)環(huán)境衛(wèi)生治理方面
責(zé)任單位:市公用事業(yè)局、市環(huán)境衛(wèi)生管理局
配合部門:市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市房產(chǎn)局
任務(wù)目標(biāo):
1.加強(qiáng)主次干道衛(wèi)生保潔。重點(diǎn)對城區(qū)**條主干道、**條次干道和**條商業(yè)景觀路進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生綜合整治;做到橫到邊,縱到底。 2.加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)功能建設(shè)。完成主城區(qū)地上垃圾箱撤除60%以上;完成全封閉式地下垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)指標(biāo)**座以上。
3.提高環(huán)衛(wèi)常規(guī)生產(chǎn)作業(yè)管理檔次。道路清掃、垃圾清運(yùn)、公廁淘保、箱站管理等要做到管嚴(yán),管住,管凈;不降標(biāo)準(zhǔn),不應(yīng)付差事,不留死角,不出現(xiàn)空檔,不出現(xiàn)反彈。
(四)房產(chǎn)(物業(yè)小區(qū))管理方面
責(zé)任單位:市房產(chǎn)局
配合部門:市城市管理綜合行政執(zhí)法局
任務(wù)目標(biāo):
1.整治物業(yè)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。消滅小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生死角;清理公共部位亂堆亂放的雜物。
2.整治規(guī)范小區(qū)物業(yè)。出臺《**市住宅小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施辦法》,
強(qiáng)化物業(yè)行政主管部門的職能;對現(xiàn)有的物業(yè)部門進(jìn)行資質(zhì)審查和清理整頓,對不符合條件的限期整改。
3.清理整頓物業(yè)棄管小區(qū)。拿出具體整改意見,逐步實(shí)現(xiàn)由街道、社區(qū)接管的管理模式。
4.改造舊住宅小區(qū)。研究制定舊住宅小區(qū)改造計(jì)劃,力爭在較短時(shí)間內(nèi)完成舊住宅小區(qū)改造任務(wù)。
(五)環(huán)境保護(hù)管理方面
責(zé)任單位:市環(huán)境保護(hù)局
配合部門:市城市管理綜合行政執(zhí)法局
任務(wù)目標(biāo):
1.嚴(yán)格控制城區(qū)煙塵污染,進(jìn)一步解決黑煙擾民和影響城市形象問題。對城區(qū)工業(yè)鍋爐、窯爐及浴池鍋爐進(jìn)行全面檢查,對存在問題的單位,落實(shí)處罰和整改措施并限期完成。
2.嚴(yán)格控制油煙污染,解決油煙擾民問題。對油煙排放擾民的業(yè)主,落實(shí)處罰和整改措施。
3.嚴(yán)格控制工業(yè)噪聲污染影響。對市區(qū)工業(yè)企業(yè)廠界噪聲進(jìn)行監(jiān)測檢查;對噪聲超標(biāo)并擾民的工業(yè)企業(yè),做勘驗(yàn)筆錄,落實(shí)整改措施。
(六)工商(市場)管理方面
責(zé)任單位:市工商行政管理局
配合部門:市城市管理綜合行政執(zhí)法局
任務(wù)目標(biāo):
1.治理出入口集貿(mào)市場。協(xié)調(diào)***市場、***市場的整治方案,督促搞好規(guī)劃、動遷、施工等,實(shí)現(xiàn)上述市場規(guī)范化管理。 2.加強(qiáng)早市經(jīng)營秩序和商品質(zhì)量的監(jiān)管工作。
(七)建設(shè)(施工現(xiàn)場)管理方面
責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會
配合部門:市城市管理綜合行政執(zhí)法局
任務(wù)目標(biāo):
1.規(guī)范圍擋設(shè)臵。施工現(xiàn)場周圍連續(xù)設(shè)臵鋼板圍擋,實(shí)行封閉式管理。對已損壞的圍擋進(jìn)行修補(bǔ)、粉刷。
2.清理物料堆放。施工現(xiàn)場的各種建材、構(gòu)件、料具等,要按照施工部平面布臵圖設(shè)計(jì)好的位臵,分類堆放,擺放整齊,分別設(shè)臵名稱品種、規(guī)格等標(biāo)志牌。
3.治理現(xiàn)場環(huán)境。施工現(xiàn)場道路暢通,排水良好無積水,建筑物上無懸掛,環(huán)境干凈無殘?jiān)鼜U料和建筑生活垃圾,確保工完場地清。 4.清運(yùn)建筑垃圾。工程完工后及時(shí)拆除圍擋,徹底清運(yùn)建筑垃圾,拆除周圍違章建筑物和臨時(shí)建筑物。清運(yùn)住宅小區(qū)和各出口積存的建筑垃圾,竣工驗(yàn)收時(shí)要同時(shí)驗(yàn)收建筑垃圾清運(yùn)是否合格。
5.清潔現(xiàn)場衛(wèi)生。施工現(xiàn)場要做到綠化、美化、凈化,環(huán)境衛(wèi)生良好,設(shè)臵廁所要符合衛(wèi)生要求,施工現(xiàn)場嚴(yán)禁隨地大小便,職工辦公設(shè)施和生活設(shè)施齊全,符合衛(wèi)生要求。
(八)公安(交通)管理方面
責(zé)任單位:市公安局(交警支隊(duì))
配合部門:市城市管理綜合行政執(zhí)法局
任務(wù)目標(biāo):
1.治理動態(tài)交通秩序。重點(diǎn)是治理機(jī)動車無牌無證、假牌假證、酒后駕駛、不按線行駛、違反規(guī)定載貨載人等違法行為;治理非機(jī)動車不按交通信號規(guī)定通行、逆向行駛、未在非機(jī)動車道內(nèi)行駛等違法行為;治理行人不在人行道內(nèi)行走、違反交通信號、行人跨越、倚坐道路隔離設(shè)施等違法行為。
2.治理靜態(tài)交通秩序。治理機(jī)動車停車秩序(馬路邊石以下),重點(diǎn)治理不按位停放、不按規(guī)定停放和臨時(shí)停車等。
3.治理在市區(qū)內(nèi)禁鳴喇叭區(qū)或路段鳴喇叭行為。通過治理達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):主干道機(jī)動車遵章率達(dá)到94%以上;主干道非機(jī)動車遵章率達(dá)到80%以上;主干道行人遵章率達(dá)到75%以上;主干道違章停車率達(dá)到2輛/5公里以下;在禁鳴區(qū)或路段鳴喇叭行為明顯減少。
(九)小街、小巷、居民區(qū)和城市出入口管理方面
責(zé)任單位:***、***、***
配合部門:市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市工商行政管理局、市房產(chǎn)局、市環(huán)衛(wèi)局
任務(wù)目標(biāo):
1.治理小街小巷:搞好保潔,做到管到頭,清到位,橫到邊,縱到底,通透道路不留死角。
2.治理居民住宅區(qū):全面清掃,及時(shí)清運(yùn),全天保潔,不留殘存,消滅死角。清除小廣告、小張貼。
3.治理樓房和樓道:清理亂堆亂放,清除小張貼、小廣告。 4.治理城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部:疏通道路,清理堆放,清除越冬垃圾,建立管理機(jī)制。
5.治理城市出入口:清理欺街占道,清理主要街路的亂堆亂放,清理沿路衛(wèi)生,整治垃圾排放,整頓集貿(mào)市場。
6.治理建筑工地:整頓材料堆放,垃圾排放,防護(hù)欄設(shè)臵,建筑噪音。
四、實(shí)施方法、步驟
這次城區(qū)環(huán)境綜合整治百日行動采取統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),集中協(xié)調(diào)指揮,部門分工落實(shí),分段組織實(shí)施等方法進(jìn)行,由市城區(qū)環(huán)境綜合整
治百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施領(lǐng)導(dǎo),由市城市管理綜合行政執(zhí)法局具體牽頭負(fù)責(zé),整治行動分三個階段組織實(shí)施:
(一)集中宣傳發(fā)動(*月*日至*月*日)。各部門根據(jù)整治任務(wù)和職責(zé)分工,在調(diào)查摸底和制定具體實(shí)施計(jì)劃的基礎(chǔ)上,通過各種形式,認(rèn)真開展城區(qū)環(huán)境綜合整治百日行動宣傳發(fā)動工作,使這次整治行動的內(nèi)容、重要意義等達(dá)到家喻戶曉,大力營造“愛我家鄉(xiāng),潔我家園”和“人民城市人民建,人民城市人民管”的良好氛圍,為順利實(shí)施整治確定正確的輿論導(dǎo)向。
(二)集中整治實(shí)施(*月*日至*月*日)。各責(zé)任部門,根據(jù)各自的整治任務(wù)目標(biāo)和具體實(shí)施方案,在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體領(lǐng)導(dǎo)和整治行動辦公室的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,全面開展集中整治行動。按照先試點(diǎn)示范,后全面鋪開;先重要部位,后拓展區(qū)域;先攻克難點(diǎn),后顧及一般的工作思路和方法,確保*月底前全面完成各項(xiàng)整治任務(wù)。
(三)集中檢查驗(yàn)收(*月*日至*月*日)。市城區(qū)環(huán)境綜合整治百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組,依據(jù)整治任務(wù)、目標(biāo)以及整治方案的部署和要求,對各責(zé)任部門完成整治任務(wù)情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收。按照著眼長遠(yuǎn),夯實(shí)基礎(chǔ);一步到位,減少過度;全面覆蓋,不留死角;長期鞏固,防止反彈的整治目標(biāo)和要求,堅(jiān)決完成各項(xiàng)整治任務(wù)。
五、主要保障措施
(一)廣泛宣傳,全民參與。各級宣傳部門、新聞單位,要發(fā)揮好輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用,充分利用報(bào)紙、電視、廣播等宣傳媒體,通過開辟專欄、專題、熱線等多種形式,廣泛宣傳城區(qū)環(huán)境整治百日行動的重要意義,組織開展百日整治行動大討論,積極報(bào)道整治行動的工作進(jìn)程和取得的整治成果,表揚(yáng)整治行動中的先進(jìn)典型,批評曝光整治行動中認(rèn)識不高、態(tài)度消極、不能認(rèn)真完成整治任務(wù)的單位和個人。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動,強(qiáng)化全體公民的城市意識和參與意識,調(diào)動全體市民的積極性,提高參與城市建設(shè)與管理的熱情度,為整治行動獻(xiàn)計(jì)出力,營造全社會共同參與城區(qū)環(huán)境綜合整治百日行動的良好氛圍。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)責(zé)任。各責(zé)任部門要根據(jù)各自的整治任務(wù)和目標(biāo),制訂本部門切實(shí)可行的整治工作實(shí)施方案。要將整治的各項(xiàng)任務(wù)、指標(biāo)層層分解,落實(shí)到本部門、本單位(系統(tǒng))的具體責(zé)任部門和責(zé)任人,做到領(lǐng)導(dǎo)到位,分工明確,職責(zé)清楚,細(xì)化量化。整治過程中,要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),做到不打折扣,不降標(biāo)準(zhǔn),不缺內(nèi)容。要克服畏難情緒和厭倦心理,增強(qiáng)信念,盯住目標(biāo),敢于攻堅(jiān),狠抓落實(shí)。要有不達(dá)目的不罷休的工作精神和勇氣,堅(jiān)決、果敢、高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)整治任務(wù)。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào),密切配合。在市城區(qū)環(huán)境綜合整治百日行動領(lǐng)導(dǎo)
小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市城市管理綜合行政執(zhí)法局作為百日行動的總牽頭負(fù)責(zé)部門,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行好職責(zé),組織協(xié)調(diào)好各責(zé)任部門開展好各項(xiàng)整治行動,完成好各項(xiàng)整治任務(wù)。要在集中整治活動中,進(jìn)一步完善城市綜合管理長效機(jī)制。已經(jīng)整治達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目要確保不反彈、不反復(fù)。城市管理長效機(jī)制各責(zé)任部門,要確立“一盤棋”思想,既要主動、自覺地完成本部門的整治任務(wù),又要配合好其他部門做好整治工作,要形成從上到下、從內(nèi)到外統(tǒng)一指揮、步調(diào)一致、戮力同心、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、齊心協(xié)力地完成整治任務(wù)的大好局面。
(四)精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保這次城區(qū)環(huán)境綜合整治百日行動的順利進(jìn)行,成立“朝陽市城區(qū)環(huán)境綜合整治百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)這次行動的組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)和實(shí)施工作,綜合整治辦公室設(shè)在綜合行政執(zhí)法局。辦公室內(nèi)部要組成以行政執(zhí)法局人員為主、抽調(diào)有關(guān)部門人員參加的宣傳動員、協(xié)調(diào)督察、安全保衛(wèi)、后勤保障等工作組織,負(fù)責(zé)整治行動中的具體工作事宜。各整治行動責(zé)任部門,也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé),對整治行動實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮。整治行動中,各級領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒,親臨一線,靠前指揮。要克服困難,為整治行動協(xié)調(diào)解決必須的保障經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)整治行動期間的檢查指導(dǎo)與監(jiān)督,及時(shí)研究和解決行動中遇到的各種矛盾和問題。要建立整治行動檢查考評機(jī)制,對工作成績突出、整治成果顯著的部門和個人要給予必要的獎勵,對態(tài)度不積極、工作標(biāo)準(zhǔn)低甚至完不成整治任務(wù)的部門和個人要進(jìn)行批評處罰,對整治行動中存在的問題要限期整改,確保整治行動在公開、公正、公平的良好環(huán)境中有序進(jìn)行。要統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,把整治行動與年度工作有機(jī)結(jié)合起來,做到集中整治與年度工作兩不誤、兩促進(jìn)。通過整治行動,推動年度各項(xiàng)工作上新臺階,促進(jìn)城市管理工作上新水平。
城市環(huán)境整治實(shí)施方案二
為配合實(shí)驗(yàn)區(qū)綜合整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作,積極營造衛(wèi)生整潔、規(guī)范有序、優(yōu)美和諧的中心城鎮(zhèn)環(huán)境,經(jīng)研究,特制定我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)、縣委縣政府關(guān)于推進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)和加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作的要求,加快潭城中心城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,著力改善和提高城鎮(zhèn)品味,為構(gòu)建和諧潭城、文明潭城提供有力保障。。
二、總體要求
負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促通報(bào)所轄村居和轄區(qū)各單位開展衛(wèi)生整治活動,加強(qiáng)對市民的文明衛(wèi)生生活習(xí)慣的宣傳教育,配合主管部門開展城區(qū)環(huán)境和市容衛(wèi)生集中整治行動。做好居民樓院、居住小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生(包括環(huán)衛(wèi)管理部門難以落實(shí)的背街小巷的衛(wèi)生清掃、除四害)管理工作,特別是加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等薄弱環(huán)節(jié)的環(huán)境衛(wèi)生治理,改善局部區(qū)域市容環(huán)衛(wèi)的落后面貌。適時(shí)組織開展創(chuàng)建文明衛(wèi)生小區(qū)、樓院或文明戶、衛(wèi)生之家活動。
三、工作重點(diǎn)
1、廣泛宣傳環(huán)境衛(wèi)生常識,提高公民衛(wèi)生意識,并利用各種形式、各種載體加強(qiáng)引導(dǎo),發(fā)動市民積極參與環(huán)境衛(wèi)
生治理和監(jiān)督。近期擬組織一次大型宣傳活動,配合實(shí)驗(yàn)區(qū)市容衛(wèi)生整治月行動,擴(kuò)大城區(qū)范圍文明衛(wèi)生意識的覆蓋面,具體方案另定(詳見討論稿)。
2、按照實(shí)驗(yàn)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案的要求,全面對轄區(qū)范圍內(nèi)居民圈養(yǎng)雞、鴨、豬、狗等畜禽進(jìn)行一次摸底調(diào)查,登記造冊,配合區(qū)、縣主管部門進(jìn)行集中整治,保持健康整潔的生活環(huán)境。
3、各村居日常要與駐鎮(zhèn)單位加強(qiáng)聯(lián)系溝通,組織轄區(qū)熱愛公益事業(yè)的群眾和街莊代表、青少年學(xué)生、志愿者等經(jīng)常性地開展城市野廣告、違規(guī)宣傳單和殘留在墻壁上的過期宣傳標(biāo)語等城市“牛皮癬”清理工作,自覺主動的對自家房前屋后排水溝渠、路面進(jìn)行清理打掃,保持干凈整潔。提倡種樹養(yǎng)花、美化環(huán)境的健康宜居生活理念,逐步打造和諧美麗的居住環(huán)境。
4、集中整治一批群眾反響強(qiáng)烈的城區(qū)次干道、居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生死角和成片成堆的暴露垃圾進(jìn)行全面徹底清理,同時(shí)加大對整治點(diǎn)的監(jiān)管力度,防止回潮反彈(具體整治方案另定),取得群眾的支持和信任,讓群眾真正感受到整治活動帶來的新變化,使整治行動成為為民謀利、造福群眾的工程。
四、工作要求
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。城區(qū)市容和衛(wèi)生是我們居住
環(huán)境的臉面,與城市發(fā)展和居民生活息息相關(guān)。市容和衛(wèi)生整治又是一項(xiàng)難度大、周期長、易反復(fù)的工作,需要我們切實(shí)增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感,克服畏難和應(yīng)付情緒,做到組織到位、人員到位、檢查監(jiān)督到位,努力形成人人關(guān)心環(huán)境衛(wèi)生、個個參與衛(wèi)生整治的良好工作局面,以更高的熱情、更大的決心、更足的干勁,堅(jiān)決打贏環(huán)境衛(wèi)生綜合整治這場硬仗。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為全面開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,動員各方面力量真抓實(shí)干,形成合力,決定成立鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組,其名單如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任:林 勇(兼),成員:林容仔。
3、廣泛宣傳,落實(shí)整改。鎮(zhèn)、村居要廣泛宣傳市容環(huán)境衛(wèi)生常識,提高市民市容環(huán)境衛(wèi)生意識,積極配合實(shí)驗(yàn)區(qū)主管部門開展集中整治行動,對排查出來的衛(wèi)生死角要定時(shí)整改到位,取信于民,擴(kuò)大影響力。要適時(shí)通報(bào)或曝光一批亂倒亂扔垃圾等不良行為的典型,發(fā)動全社會積極參與市容衛(wèi)生監(jiān)督管理。
4、分解任務(wù),兌現(xiàn)獎懲。要把城區(qū)市容衛(wèi)生整治工作納入我鎮(zhèn)黨委、政府重要工作內(nèi)容,把衛(wèi)生整治工作列為包村居工作和干部年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容來考評,充分發(fā)揮包村兩委領(lǐng)導(dǎo)的作用,形成齊抓共管的工作氛圍。對在整治工作中表現(xiàn)突出,取得顯著成績的集體和個人要大力給與獎
勵和表彰;對工作不力、相互推諉扯皮的單位和個人要進(jìn)行通報(bào)批評。
5、建章立制,長效管理。要加強(qiáng)制度建設(shè),認(rèn)真總結(jié)整治活動中創(chuàng)造出來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,不斷完善健全科學(xué)合理、分工明確、易于操作、獎懲分明的工作機(jī)制,有效鞏固整治結(jié)果,逐步實(shí)現(xiàn)長效管理。
城市環(huán)境整治實(shí)施方案三
為了加快我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,構(gòu)建科學(xué)的區(qū)域發(fā)展格局,完善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施和市政設(shè)施,改善居民的生產(chǎn)生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
一、 基本情況
二、 指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“規(guī)劃合理,建設(shè)規(guī)范,管理到位,協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,以完善小城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)小城鎮(zhèn)管理,完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,增強(qiáng)服務(wù)聚集功能,以建設(shè)“生態(tài)、綠色、文明、衛(wèi)生、和諧”小城鎮(zhèn)為目標(biāo)。
三、當(dāng)前環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀
隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,城區(qū)不斷擴(kuò)展,農(nóng)村聚居點(diǎn)規(guī)模亦迅速擴(kuò)大,規(guī)劃和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卻未能跟上,使城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居或者沿公路發(fā)展,或者與工業(yè)區(qū)混雜。同時(shí),農(nóng)村普遍缺乏生活垃圾、生活廢水處理設(shè)施,甚至連最基本的垃圾填埋處理場地都沒有。我鎮(zhèn)人口較多而垃圾箱數(shù)量有限,一些生活垃圾幾乎全部露天堆放,生活污水幾乎全部直排,柴堆、土堆、糞堆隨處可見,家禽家畜亂跑亂拉,環(huán)境“臟、亂、差”局面沒有得到有效改變,嚴(yán)重影響到農(nóng)村土壤,水源和空氣質(zhì)量,損害農(nóng)民身體健康。
四、工作重點(diǎn)
(一)、小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
以完善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施和市政設(shè)施為重點(diǎn),完成鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)土路硬鋪蓋2公里,完成鎮(zhèn)區(qū)道路兩側(cè)綠化樹木垂榆、紅云杉等樹種的補(bǔ)栽工作。此項(xiàng)需要垂榆80棵,紅云杉50棵,完成烈士碑廣場紅云杉補(bǔ)栽工作,需紅云杉60棵,著重配齊配全鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)2公里主路及腰甸子新村3公里主路兩側(cè)放置果皮箱100個,平均50米一個,在十字路口和丁字路口放置鐵皮大垃圾箱。鎮(zhèn)區(qū)十字路口和丁字路口共計(jì)40個,需放置鐵皮垃圾箱40個,增強(qiáng)垃圾清運(yùn)力量,原有1.5噸垃圾清運(yùn)車已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足垃圾清運(yùn)需要,且已維修多次,故障重重,需購置1臺4噸位垃圾清運(yùn)車。同時(shí)配備15臺人力清掃推車,做到垃圾日產(chǎn)日清。為方便鎮(zhèn)區(qū)居民夜間出行,打造小城鎮(zhèn)亮化工程,在主街十字路口安裝大型路燈4盞,腰甸子新區(qū)安裝普通路燈40盞,購置路燈維修升降梯一臺(規(guī)格10米),便于壞損路燈維修,減少維修成本。同時(shí),要完善水泥道路兩側(cè)邊溝建設(shè),確保雨季邊溝暢通,在主街和新區(qū)道路兩側(cè)放置水泥涵管,其中主街路口及深水溝處需放置1米管50根,巷路及居民門前需放置涵管160厘米、50厘米、40厘米各100根,其它需要購置草坪修剪機(jī)1臺,下水道箅子20套,修建垃圾填埋場1處。
(二)、腰甸子新村建設(shè)
“7.28”洪災(zāi)使腰甸子村整體搬遷,全村共計(jì)305戶,整體搬遷至鎮(zhèn)政府以東,重新命名為鑫源街,鎮(zhèn)政府把鑫源街的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治作為今年工作重點(diǎn),準(zhǔn)備向上級爭取各項(xiàng)資金,加大投入,統(tǒng)一規(guī)劃,嚴(yán)格管理,要做到道路暢通,邊溝整齊,確立專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生的打掃和環(huán)境整治。要做到垃圾日產(chǎn)日清,美化環(huán)境種花種草,統(tǒng)一綠化。把腰甸子新村建設(shè)成生產(chǎn)發(fā)展鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主、村容整潔的社會主義新農(nóng)村。
五、具體措施
(一)、加強(qiáng)宣傳,提高居民城鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)衛(wèi)意識
針對目前我鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)意識不強(qiáng)、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施落后等現(xiàn)
象,我鎮(zhèn)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部及全校師生組織大清掃活動,將整治環(huán)境衛(wèi)生作為重要突破口和切入點(diǎn),掀起全鎮(zhèn)衛(wèi)生宣傳活動。
(二)、加大投入,以點(diǎn)帶面,力促全鎮(zhèn)衛(wèi)生整治再創(chuàng)新高。
1.結(jié)合我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀,確定本次環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo),在去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)對各個村屯的環(huán)境衛(wèi)生集中整治。
2.加大主干道和其它道路清掃保潔力度。鎮(zhèn)政府成立小城鎮(zhèn)管理辦公室,下設(shè)三個環(huán)衛(wèi)處,由六人組成,全天12小時(shí)清運(yùn)生產(chǎn)、生活垃圾,確保道路整潔,邊溝暢通。在做好日常清掃保潔的同時(shí),集中清理道路兩側(cè)的“白色污染”,逐步清除樹枝、綠化帶等處積存的塑料袋;加強(qiáng)道路兩側(cè)綠化帶環(huán)境
衛(wèi)生的整治。動員各單位、門市清除門前責(zé)任區(qū)內(nèi)綠化帶內(nèi)垃圾。
3.加強(qiáng)垃圾處理場的管理。定期將填埋區(qū)的垃圾推平并消毒,施工作業(yè)嚴(yán)格按工藝技術(shù)的操作規(guī)程進(jìn)行,且機(jī)械運(yùn)輸統(tǒng)籌兼顧,使填埋作業(yè)有機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)、長效管理、鞏固成果
環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)長期而又艱巨的工程,須建立一套完整、長效的管理機(jī)制。
一是建立責(zé)任機(jī)制。制定了《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治和環(huán)境文明建設(shè)活動方案》,對各項(xiàng)工作都有明確具體的目標(biāo),落實(shí)具體單位和責(zé)任人,進(jìn)行層層分解,明確完成的時(shí)限和最終達(dá)到的效果。
二是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。從上到下實(shí)行“一崗雙責(zé)”負(fù)責(zé)制,成立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,主管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),包片領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)。
三是建立督促檢查制度。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入基層檢查、現(xiàn)場辦公;宣傳委員要多次深入基層推進(jìn)、指導(dǎo)。同時(shí),鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治檢查組按照治理標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限對基層單位進(jìn)行考核,并把考核結(jié)果納入“雙百分”考核之中,年終與經(jīng)濟(jì)工作同獎同罰。
四是建立監(jiān)督制約機(jī)制。組成環(huán)境衛(wèi)生整治督查組,對工作落實(shí)不到位的單位或“門前三包”責(zé)任制落實(shí)不好的單位進(jìn)行行政問責(zé),對個體戶適時(shí)進(jìn)行曝光。
六、 時(shí)間安排
(一)、鎮(zhèn)區(qū)街道兩側(cè)市政施工和環(huán)境整治8月末之前完成。
(二)、腰甸子新村整體規(guī)劃建設(shè)于2012年6月之前完成。
七、最終目標(biāo)
小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后,將進(jìn)一步完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施,凈化人居環(huán)境,美化鎮(zhèn)容村貌,提升小城鎮(zhèn)整體品位,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)服務(wù)聚集功能和輻射帶動能力,促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)聚集,增加小城鎮(zhèn)就業(yè)率。同時(shí),加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐,為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)樹立樣板,將產(chǎn)生顯著的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
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