便民服務(wù)實施方案
便民服務(wù)實施方案
隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會建設(shè)的不斷推進(jìn),公民參與意識日趨增強,各地市政府為滿足公民參與公共事務(wù)管理的需求紛紛搭建便民服務(wù)平臺,不斷加強公民與公共部門間的溝通“對話”,提高公共服務(wù)和社會治理水平。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的便民服務(wù)實施方案，供大家分享。
便民服務(wù)實施方案一
關(guān)于便民服務(wù)中心的實施方案
為進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，拓展行政服務(wù)領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升行政服務(wù)水平，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)和社會管理職能，打造陽光政府、廉潔政府、透明政府，更好地服務(wù)基層和服務(wù)群眾，根據(jù)《自治縣人民政府關(guān)于建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的意見》(沿府發(fā)[2011]30號)文件精神，特制定如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照廉潔高效、務(wù)實為民、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率的總體要求和“為民、便民、利民、富
民”的原則，圍繞發(fā)展第一要務(wù)，大力實施“陽光工程”打造行政服務(wù)平臺，建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，建立高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，打造服務(wù)型政府、效益型政府、透明型政府。
二、工作原則
(一)堅持便民利民原則。以方便群眾辦事為目的，簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，科學(xué)設(shè)置服務(wù)窗口、篩選服務(wù)項目、確定工作流程，實行“一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一次性收費”，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。
(二)堅持依法行政原則。嚴(yán)格依照法律法規(guī)辦理審批服務(wù)事項，規(guī)范工作程序和辦事行為。創(chuàng)新工作思路、科學(xué)編制流程，杜絕違規(guī)收費、搭車收費，防止不作為、亂作為、慢作為行為，嚴(yán)禁吃、拿、卡、要及以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)堅持因地制宜原則。從實際出發(fā)，整合現(xiàn)有人力、物力、財力資源，集約利用。要創(chuàng)新方式，深化內(nèi)涵，夯實基礎(chǔ)，創(chuàng)出品牌，打造亮點。
(四)堅持公開透明原則。開展“一套業(yè)務(wù)告知單、一套申報材料范文本、一套政策法規(guī)文件依據(jù)、一張辦公流程圖”公示文本活動，并通過服務(wù)指南、辦事須知，公開服務(wù)事項、辦事程序、申報材料、辦結(jié)時限、收費依據(jù)和收費標(biāo)準(zhǔn)等事項，增強工作的透明度，方便群眾監(jiān)督。
三、機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)范圍
纏溪鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為鎮(zhèn)政府的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)，設(shè)在鎮(zhèn)財政所。中心設(shè)主任一名，由常務(wù)副鎮(zhèn)長冉飛鴻同志兼任，設(shè)具體負(fù)責(zé)人一名，由鎮(zhèn)黨政辦主任涂顯玉擔(dān)任，設(shè)專職管理員一名，由冉航擔(dān)任。便民服務(wù)中心的工作職責(zé)是：
1、組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和各基層站所依法辦理進(jìn)中心的審批服務(wù)事項;
2、負(fù)責(zé)制定各項規(guī)章制度、管理辦法并組織實施;
3、負(fù)責(zé)對服務(wù)窗口和窗口工作人員進(jìn)行管理考核;
4、負(fù)責(zé)處理對窗口工作人員違規(guī)違紀(jì)行為的投訴;
5、對需上報上級行政審批服務(wù)中心辦理的審批事項，提供咨詢代辦服務(wù)。
四、進(jìn)駐單位及任務(wù)
根據(jù)崗位職能與職責(zé)，鎮(zhèn)政府將各職能單位全部納入便民服務(wù)中心，實行集中為民服務(wù)，實現(xiàn)“只進(jìn)一扇門、只找一個人”就可以辦好相關(guān)服務(wù)。具體包括以下部門：派出所、勞保所、計生辦、工商所、合管站、國土所、畜牧站、民政辦、林業(yè)站、司法所、財政所等11家單位。
各進(jìn)駐單位任務(wù)：
1、選配工作人員。各進(jìn)駐單位要按照“政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬”的標(biāo)準(zhǔn)，從進(jìn)駐中心的站所現(xiàn)有人員中選派進(jìn)駐中心工作人員。中心工作人員的人事關(guān)系、工資關(guān)系仍保留在原單位。
2、清理整頓審批、收費項目。各進(jìn)駐單位要對本單位所有行政審批項目和行政事業(yè)性收費項目進(jìn)行清理規(guī)范，并上報鎮(zhèn)紀(jì)委。
3、公開行政審批、收費項目。行政審批項目和行政事業(yè)性收費項目經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委收集審定后，要編印成冊，并向社會張榜公布。
五、工作要求
1、建立鎮(zhèn)便民服務(wù)中心是我鎮(zhèn)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一項重要內(nèi)容。各有關(guān)部門必須高度重視，從加強廉政建設(shè)、保持社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高工作效能的大局出發(fā)，積極組織籌建工作，努力把中心建成貫徹上級決議、指示的服務(wù)平臺，保證“中心”高效有序運轉(zhuǎn)。
2、便民服務(wù)中心實行“一站式審批”、“窗口式辦公”、“一條龍服務(wù)”。要做到：(1)建立首問責(zé)任制、承諾服務(wù)制、限時辦結(jié)制、辦結(jié)公告制等行政責(zé)任制度，完善行政程序;(2)公開辦事事項。審批內(nèi)容、辦事程序、審批依據(jù)、必備材料、辦事時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、投訴電話、人員崗位卡等事項公開公示;(3)公開辦事結(jié)果。辦事結(jié)果每季度滾動性向群眾公開;(4)對未能當(dāng)場辦理的事項要主動、及時地向服務(wù)對象給
付辦事回執(zhí)，承諾辦結(jié)時限，主動、自覺接受服務(wù)對象和社會各界的監(jiān)督，最大限度地為群眾提供便捷、高效的服務(wù)。
3、“中心”工作人員要認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，全心全意為人民服務(wù)，牢固樹立“高效、廉潔、勤政、為民”的服務(wù)宗旨，按照“進(jìn)一家門辦成，蓋一次章辦好，交規(guī)定費辦完，按承諾日辦結(jié)”的要求，對符合規(guī)定的行政審批事項和應(yīng)收的行政事業(yè)性規(guī)費，由便民服務(wù)中心統(tǒng)一受理、統(tǒng)一核算、委托代理、全程服務(wù)，增強審批、收費透明度，努力實現(xiàn)管理一流、服務(wù)一流的工作目標(biāo)。
4、設(shè)立便民服務(wù)熱線電話、政務(wù)咨詢電話和投訴電話： 0856--8330001
二○一一年四月十六日
主題詞：行政服務(wù) 方案 抄送：縣政府辦，縣行政服務(wù)中心。 纏溪鎮(zhèn)黨政辦公室 20**年4月16日 印發(fā)
共印25份
便民服務(wù)實施方案二
為深入貫徹黨的十七大會議精神，不斷創(chuàng)新社會管理，進(jìn)一步深化“為民服務(wù)零距離”新理念，不斷探索建立服務(wù)基層百姓的新模式，經(jīng)社區(qū)兩委研究決定，**社區(qū)開展便民服務(wù)工作，現(xiàn)制定實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想和服務(wù)宗旨
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼于新形勢下社區(qū)職能和工作重心的轉(zhuǎn)變，密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，堅持立黨為公、執(zhí)政便民、以人為本，積極主動為居民提供各類政務(wù)服務(wù)和生活服務(wù)，更加有效地解決居民在生活、工作中遇到的實際困難和問題。
(二)服務(wù)宗旨：便民、為民、公平、公正。
二、服務(wù)范圍
在社區(qū)服務(wù)大廳設(shè)立便民服務(wù)窗口，本著“一窗受理，分工到人，為民著想，認(rèn)真負(fù)責(zé)”工作原則，最大限度地發(fā)揮社區(qū)便民服務(wù)作用。將民政殘聯(lián)、社會救助、勞動保障、勞動就業(yè)、計劃生育、文教衛(wèi)體、等多個部門以及與廣大居民日常生活、工作密切相關(guān)的信訪、維穩(wěn)、司法等部門進(jìn)行整合，實行一個窗口對外，集中辦公，為居民提供“一
站式”服務(wù)。
服務(wù)內(nèi)容：分公共服務(wù)和矛盾糾紛兩大類。公共服務(wù)類包括計生服務(wù)、社會救助，就業(yè)保障、政策咨詢、戶籍遷移、醫(yī)務(wù)診療、訂餐、家政服務(wù)、家電維修、專業(yè)配鎖、管道疏通、志愿者服務(wù)等多項服務(wù)，采取“辦理加代理”的服務(wù)方式，能辦理的及時給予辦理;屬于上級主管部門審批辦理的事項，代為辦理，限時辦結(jié)。矛盾糾紛類包括有關(guān)鄰舍關(guān)系等與居民生活密切相關(guān)的各種矛盾糾紛類問題，給予協(xié)調(diào)解決、處理答復(fù)或法律援助等。
社區(qū)便民服務(wù)窗口開通“*******”專線電話，提供咨詢、預(yù)約等服務(wù)。
三、工作制度
社區(qū)便民服務(wù)服務(wù)窗口實行“五零五制”工作法：
1、零距離服務(wù)，首問負(fù)責(zé)制，窗口服務(wù)單位黨員干部公開身份、公開職責(zé)、公開承諾，主動詢問服務(wù)對象的需求，做好回答和解釋工作;
2、零關(guān)系辦事，辦事公開制，對群眾辦理事項的各個環(huán)節(jié)采取定人、定責(zé)的辦法，明確各自職責(zé)，實行權(quán)力分解，做到相互制約，同時公開接受群眾監(jiān)督;
3、零停留辦公，限時辦結(jié)制，推廣全程代辦服務(wù)、延時下班服務(wù)、提前預(yù)約服務(wù)等模式，對群眾急需辦理的服務(wù)事項，開辟綠色通道;
4、零誤差傳遞，服務(wù)承諾制，對進(jìn)入窗口服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，對服務(wù)承諾進(jìn)行公示，提升工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力;
5、零目標(biāo)投訴，責(zé)任追究制，對服務(wù)窗口工作人員實行一月一考評，一年一考核。
便民服務(wù)窗口每天保證至少1名社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部在便民服務(wù)窗口帶班。對可當(dāng)場辦理的申請事項即受即辦;對需上報審批或當(dāng)場不能辦結(jié)的事項，實行首接責(zé)任制，由受理人向申辦人承諾辦結(jié)時間，在辦結(jié)時限內(nèi)辦結(jié)并回復(fù)申辦人。
四、工作流程
社區(qū)便民服務(wù)窗口按照受理登記、交辦、承辦(代辦)、反饋、批示、辦結(jié)回復(fù)、備案的工作程序為群眾提供服務(wù)。對群眾因特殊原因沒有時間或因年邁及行動不便的，由社區(qū)派遣服務(wù)人員登門受理需辦事項。
1、登記。凡到便民服務(wù)窗口申辦事項的，均需在服務(wù)窗口登記;
2、交辦。窗口根據(jù)居民申辦事項內(nèi)容立即交辦至相關(guān)工作人員;
3、承辦。各崗位工作人員根據(jù)窗口交辦單進(jìn)行承辦。對經(jīng)審查符合辦理條件的，予以受理。能當(dāng)場辦理的簡易事項可即受即辦，不能即辦的，承諾辦理期限;對于申請材料不齊的，一次性告知所需材料，待申請人補齊材料后受理;對于不能辦理的申請事項，告知申請人，并說明理由;對不屬于受理范圍的事項，告知申請人向有關(guān)單位申請辦理;
4、批示。社區(qū)帶班領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)天申辦事項辦理情況進(jìn)行批示。對當(dāng)天不能辦結(jié)的需要申報審辦事項，負(fù)責(zé)全程督辦，直至辦結(jié);
5、反饋。承辦崗位或承辦人將辦理結(jié)果回復(fù)當(dāng)事人的同時，當(dāng)天給窗口反饋辦理情況;
6、歸檔。窗口同意辦結(jié)的事項轉(zhuǎn)辦結(jié)、歸檔，以便查閱。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，**社區(qū)成立便民服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，使便民服務(wù)窗口成為為人民群眾辦實事、解難事的陣地，成為誠信便民、真情服務(wù)的平臺。
該項工作實行開放式的辦理方式，公開接受群眾監(jiān)督。**社區(qū)便民服務(wù)窗口設(shè)立監(jiān)督電話：******。定期從中抽取部分群眾進(jìn)行評議，評議結(jié)果作為對社區(qū)便民服務(wù)工作考核的重要依據(jù)，同時，社區(qū)根據(jù)評議情況及時改進(jìn)工作。
**社區(qū)居委會
便民服務(wù)實施方案三
為了積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的新要求，實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)變二提高”(轉(zhuǎn)變工作職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作方式，提高工作質(zhì)量和工作效率)，切實解決群眾反映“辦事難”、“辦事慢”、“辦事不方便”等突出問題，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織為民服務(wù)、為民辦事水平，深化基層站所評議成效，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村和諧穩(wěn)定，經(jīng)村兩委研究決定，特制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以深化農(nóng)村便民服務(wù)體系建設(shè)、打造“陽光政務(wù)品牌”為主線，以轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)、方便群眾、提高效能為目標(biāo)，不斷拓展工作思路、拓展服務(wù)內(nèi)容、拓展服務(wù)手段，規(guī)范運行方式，積極探索和建立符合我區(qū)實際的便民服務(wù)中心。
二、任務(wù)目標(biāo)
建成便民服務(wù)中心大廳及配備相應(yīng)的辦公設(shè)施
三、具體實施步驟
1、明確分工。成立xxx村便民服務(wù)中心工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，落實任務(wù)，將任務(wù)具體到每個人，明確書記xxx為主要負(fù)責(zé)人，具體實施由xxx協(xié)調(diào)，戴良明同志負(fù)責(zé)經(jīng)費
保障。
2、強化宣傳。為爭取廣大群眾的理解支持配合，事先要做好群眾工作，做好宣傳。召開隊長、群眾代表會議，積極做好工作落實(9月18日-9月25日)。
3、嚴(yán)格質(zhì)量。明確施工標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求，與技術(shù)人員做好實時聯(lián)系，做好實施指導(dǎo)、督查(9月25日-11月18日)。整個工程結(jié)束后，成立督查小組，對便民服務(wù)大廳進(jìn)行專項檢查、驗收(11月18日-11月19日)。
四、后期管理
工程結(jié)束后，及時落實管護(hù)措施，明確管理權(quán)限，落實便民服務(wù)大廳的各項工作制度及管理責(zé)任。
xxx村民委員會
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