社區(qū)矯正工作方案
社區(qū)矯正工作方案
為全面開展社區(qū)矯正工作,根據和縣委辦公室、縣政府辦公室[20XX]49號文件《關于全面開展社區(qū)矯正工作的實施意見》的相關要求,結合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就全面開展社區(qū)矯正工作提出以下實施意見。以下是小編整理的關于社區(qū)矯正工作方案，歡迎大家參閱。
篇一：社區(qū)矯正工作方案
為全面開展社區(qū)矯正工作,根據和縣委辦公室、縣政府辦公室[20XX]49號文件《關于全面開展社區(qū)矯正工作的實施意見》的相關要求,結合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就全面開展社區(qū)矯正工作提出以下實施意見。
一、充分認識開展社區(qū)矯正工作的重要意義
社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式,是指將緩刑、管制、剝奪政治權利、假釋及監(jiān)外執(zhí)行五種罪犯置于社區(qū)內,由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內,矯正其犯罪心理和行為惡習,并促使其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。做好社區(qū)矯正工作,是貫徹科學發(fā)展觀、維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會的需要,不僅有利于落實黨的改造罪犯政策,提高教育改造工作質量,加強和完善社會主義法制建設,更有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,維護社會長治久安。推行社區(qū)矯正工作,是依法治國、以德治國方略的具體體現(xiàn),是推進社會主義法制建設和精神文明建設,促進社會穩(wěn)定、社會進步的一項重要舉措,是充分運用社會機制、整合社會資源、加強對五種罪犯管理和改造的一條重要途徑。各級、各部門要充分認識開展社區(qū)矯正工作的重要意義,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視并切實抓好社區(qū)矯正工作,充分發(fā)揮社區(qū)矯正在維護社會和諧穩(wěn)定中的重要作用。
二、指導思想
社區(qū)矯正工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的XX大精神,以探索建設中國特色社會主義刑罰執(zhí)行制度、合理配置行刑資源、提高罪犯教育改造質量、促進社會治安秩序的良性循環(huán)為目的,解放思想、開拓創(chuàng)新,強化司法行政工作職能,加大對非監(jiān)禁刑罪犯的教育、矯正力度,充分利用社會各方面力量,預防和減少重新犯罪,為“構建和諧城關,實現(xiàn)奮力崛起”作出積極貢獻。
三、工作原則
1、開拓創(chuàng)新原則。社區(qū)矯正試點工作要在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,吸收并借鑒國內社區(qū)矯正工作的成功經驗,結合我鎮(zhèn)實際,創(chuàng)造性地開展工作。
2、依法規(guī)范原則。社區(qū)矯正試點工作要在法定權限、法定期限內,依照法定程序進行。
3、密切協(xié)作原則。社區(qū)矯正試點工作是一項綜合性很強的工作,涉及到國家司法、刑罰執(zhí)行、治安管理、社區(qū)管理、群眾工作等諸多層面,有關部門、單位及社會各方面要各司其職、各盡其責、密切配合、相互協(xié)作,形成整體合力。
4、公開監(jiān)督原則。社區(qū)矯正工作的全過程要公開、透明,接受社會、群眾監(jiān)督,以促進社區(qū)矯正工作依法、公正、有效開展。
四、適用范圍
根據我國現(xiàn)行法律的規(guī)定,我省社區(qū)矯正工作適用于下列5種罪犯:
1.被判處管制的;
2.被宣告緩刑的;
3.被裁定假釋的;
4.被剝奪政治權利,并在社會上服刑的;
5.被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,具體包括:有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的;懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。
在符合上述條件的情況下,對于罪行較輕、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、女犯以及罪行較輕的初犯、過失犯等,應當作為重點對象。
五、主要任務
1、按照有關法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,加強對社區(qū)矯正對象的管理和監(jiān)督。
2、安排矯正對象的學習、教育活動。學習、教育活動主要包括法律法規(guī)、道德規(guī)范、政策形勢、行為規(guī)則等方面內容。
3、組織矯正對象參加社會公益勞動。根據矯正對象的身體、技能狀況,安排一定時間的社區(qū)公益勞動,公益勞動情況記入檔案,作為考核與鑒定的依據。
4、對矯正對象進行心理矯正。根據矯正對象的需求,結合犯罪原因、心理類型、現(xiàn)實表現(xiàn)等制定心理矯正方案,進行心理咨詢引導,矯正其不良心理和行為。
六、工作要求
(一)建立社區(qū)矯正組織。鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨政領導任組長,綜治、公安、司法、民政、財政、勞動、工會、團委、婦聯(lián)等部門為成員單位的社區(qū)矯正工作領導小組。負責協(xié)調處理社區(qū)矯正工作中的重大問題,督促檢查基層社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正日常工作由城關司法所負責牽頭組織實施,辦公室設在司法所,各有關部門分工負責,密切配合。
(二)建立社區(qū)矯正工作隊伍。建立由社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者組成的社區(qū)矯正工作隊伍。社區(qū)矯正工作者是指司法所工作人員、公安派出所社區(qū)民警。社區(qū)矯正志愿者是指工作(居住)在社區(qū)內、熱心于社區(qū)矯正工作的社會團體人員、社區(qū)服務人員、專家學者、離退休人員、教師、矯正對象的近親屬和原工作單位人員等。社區(qū)矯正工作志愿者由鎮(zhèn)社區(qū)矯正辦公室組織批準并頒發(fā)聘書。
(三)各有關部門在社區(qū)矯正工作中的職責。社區(qū)矯正試點工作是一項綜合性很強的工作,各有關部門要依法履行各自的職責,密切配合、相互支持,共同做好社區(qū)矯正試點工作。
1、公安部門要配合司法行政部門依法加強對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督考察。對實施社區(qū)矯正期間,違反監(jiān)督、考察規(guī)定,不服從管理的社區(qū)矯正對象,根據具體情況依法予以治安處罰,對司法行政部門提出的減刑、撤銷緩刑、假釋和收監(jiān)執(zhí)行的書面意見,及時進行審核,提出建議,通報原判人民法院,依據有關法律規(guī)定辦理;對下落不明的矯正對象,及時進行查找;對重新犯罪的社區(qū)矯正對象,及時依法處理。
2、司法行政部門為社區(qū)矯正工作主管部門,要做好社區(qū)矯正對象的銜接、矯正執(zhí)行、監(jiān)督管理、考核獎懲、矯正解除、組織協(xié)調有關部門對社區(qū)矯正對象的教育改造和幫助工作。要嚴格執(zhí)行《安徽省社區(qū)矯正工作流程(試行)》、《安徽省社區(qū)矯正對象管理工作規(guī)定(試行》、《安徽省社區(qū)矯正對象考核獎懲辦法(試行)》。
3、民政部門要將社區(qū)矯正工作納入社區(qū)建設。對符合低保條件的矯正對象(特別是傷殘、家庭困難人員)納入低保范圍。
4、財政部門要將社區(qū)矯正工作經費列入財政預算(標準:按五種罪犯上年人數(shù)每人每年1000元列入財政預算),保障社區(qū)矯正工作正常運行。
5、勞動和社會保障部門要充分發(fā)揮各級職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓機構的作用,積極為符合條件、就業(yè)困難且有就業(yè)愿望的矯正對象提供技能培訓和就業(yè)指導。
6、工會、婦聯(lián)、團委等單位要積極組織人員參加社區(qū)矯正志愿者隊伍。
七、實施步驟
社區(qū)矯正工作從20XX年10月起全面推開。
(一)動員階段(20XX年10月)。 召開社區(qū)矯正工作動員大會,統(tǒng)一思想認識,明確工作任務。
(二)啟動階段(20XX年10月)。 鎮(zhèn)成立社區(qū)矯正工作機構,落實工作人員和工作經費;組織開展社區(qū)矯正業(yè)務培訓;明確職責分工、工作任務、工作流程、工作制度,形成運行機構;組織協(xié)調社區(qū)矯正對象的接收銜接工作。
(三)實施階段(20XX年10月以后)。 鎮(zhèn)建立社區(qū)矯正工作組織,招募志愿者,制定工作計劃;正式接收社區(qū)矯正對象,并為其制定矯正方案,建立社區(qū)矯正工作檔案和相關臺帳,開始實施社區(qū)矯正工作。
八、工作保障
各有關部門要充分認識開展社區(qū)矯正工作的重大意義,把社區(qū)矯正工作列入重要議事日程,將社區(qū)矯正工作納入“平安太和”建設之中,加強領導,從人力、物力、財力上給予司法行政部門切實保障。要配齊配強社區(qū)矯正工作人員,加強對社區(qū)矯正工作者和社會志愿者的培訓,不斷提高社區(qū)矯正工作人員的工作水平;要落實社區(qū)矯正工作的啟動經費和專項經費,將社區(qū)矯正工作的專項經費單獨納入財政預算。確保社區(qū)矯正工作順利開展。
各級社區(qū)矯正工作機構要認真執(zhí)行社區(qū)矯正工作的各項規(guī)章制度,嚴格按規(guī)定辦事,定期了解工作進展情況,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,并建立社區(qū)矯正工作請示報告制度。社區(qū)和村一級黨的基層組織、各群團組織要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,組織和協(xié)調社區(qū)各方力量,共同參與社區(qū)矯正工作,確保社區(qū)矯正工作的順利進行。
篇二：社區(qū)矯正工作方案
20XX年度全鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作要以黨的XX大精神和全面實踐“三個代表”重要思想為指導，解放思想、與時俱進，緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局、扎實工作、狠抓落實、齊抓共管，創(chuàng)新工作方式，完善工作機制，強化工作措施，提升工作水平，努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作的新突破、新發(fā)展，預防和減少重新違法犯罪、為維護改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出應有的貢獻。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的XX大X中全會精神為指導，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，全面貫徹盛市、區(qū)社區(qū)矯正工作領導小組會議精神，認真落實科學發(fā)展觀，以不斷提高社區(qū)矯正工作質量為中心，努力提高社區(qū)矯正工作整體水平，充分發(fā)揮社區(qū)矯正的職能作用，為建立和完善具有中國特色的社會主義刑罰執(zhí)行制度、維護鄭樓社會穩(wěn)定、和-諧發(fā)展作出貢獻。
二、工作原則
堅持按照“依法規(guī)范，積極穩(wěn)妥”的工作原則，推進全區(qū)矯正工作的開展;堅持以“矯正為本”的原則、教育、矯正、轉化每一名矯正對象。
三、工作目標
一是提高教育矯正質量，加強對矯正對象的監(jiān)管，確保社區(qū)矯正對象漏管率不超過2%、脫管率不超過2%、重新犯罪率控制在1.5%以內。二是規(guī)范和建立一支相對穩(wěn)定的社區(qū)志愿者隊伍。
四、工作措施
1、鎮(zhèn)村(居)兩級社區(qū)矯正工作領導小組，要加強對社區(qū)矯正工作的領導，充分發(fā)揮作用，建立健全社區(qū)矯正的組織機構，完善工作保障制度，制定工作方案。
2、堅持“矯正為本”的原則，規(guī)范矯正對象的管理教育，按規(guī)定組織矯正對象開展警示教育、心里咨詢、公益勞動、技能培訓等專項教育的學習和培訓活動，引導社區(qū)服刑人員的認罪伏法;依法維護矯正對象的權益，從解決矯正對象的實際困難入手，不斷提高教育矯正質量;開展對社區(qū)服刑人員分類管理的研究，探索建立科學有效的社區(qū)服刑人員分類管理，個性化矯正體系。
3、加強社區(qū)矯正隊伍建設，努力提高社區(qū)矯正工作人員專業(yè)素質，落實專職工作人員，鎮(zhèn)司法所配備2人司法行政編制工作人員;加強多層次、多形式的社區(qū)矯正專職工作人員對社區(qū)矯正相關知識、制度和工作流程的分期分批的學習培訓，培訓率達到90%以上;加強社區(qū)矯正工作的業(yè)務檢查和指導，建立矯正對象和社區(qū)矯正工作的考核機制，規(guī)范矯正對象檔案、工作臺帳、文書材料的制作、管理、傳遞和使用。
4、建立健全社區(qū)矯正志愿者隊伍，加強社會幫扶力量，進一步組建社區(qū)矯正志愿者隊伍，并實行動態(tài)聘用制管理。
5、加強安全保證體系建設，重點做好以下三個方面的工作：一是早建立早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置的工作機制;二是加強對重點人員的管理;三是加強對流動人員的管理，嚴格請銷假制度，落實審批責任，消除管控盲區(qū)。
6、加強社區(qū)矯正示范點建設，要按照承擔三項任務(課題研究、形成示范、創(chuàng)新經驗)和實現(xiàn)五個突破(理論研究、形成特色、提高質量、完善制度、形成體系)的要求，制定措施，加大對示范點的檢查、指導力度。
7、將社區(qū)矯正工作納入鎮(zhèn)村(居)社會治安綜合治理工作目標考核，以促進各單位認真履行職責，充分發(fā)揮職能作用。
8、要發(fā)揮社區(qū)矯正工作調研的引導和信息的宣傳作用?？偨Y宣傳社區(qū)矯正工作的成功經驗，營造良好的社會環(huán)境和輿-論氛圍。
篇三：社區(qū)矯正工作方案
根據省、州相關文件精神要求，為推動我縣社區(qū)矯正工作的開展，結合實際，特制定如下實施方案。
一、建立社區(qū)矯正工作機構
3月底前。局黨組編制部門聯(lián)系，完成社區(qū)矯正機構(社區(qū)矯正股)編制落實的初期(函請)工作落實1—3名社區(qū)矯正專職工作人員。
二、開展社區(qū)矯正對象調查工作
8月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要與轄區(qū)公安派出所聯(lián)系完成社區(qū)矯正對象調查工作，將調查情況制表匯總報縣司法局社區(qū)矯正辦公室。
三、開展社區(qū)矯正工作
1、建立社區(qū)矯正工作試點1—2個，試點單位要開展社區(qū)矯正的常規(guī)工作。一是要建立健全社區(qū)矯正對象臺帳(社區(qū)矯正對象花名冊和社區(qū)矯正志愿者名冊);二是要建立健全社區(qū)矯正工作對象個人檔案(社區(qū)矯正對象登記表、社區(qū)矯正宣告書、社區(qū)矯正對象矯正方案、社區(qū)矯正對象日常報到情況登記表、社區(qū)矯正對象矯正個別談話教育登記表、社區(qū)矯正對象月度小結表、社區(qū)矯正對象外出請假申請審批表、社區(qū)矯正對象(自謀/安置)就業(yè)情況登記表、社區(qū)矯正請假登記表)。
2、社區(qū)矯正辦公室年內要撰寫調研文章1篇以上。
3、社區(qū)矯正辦公室要按時按質按量完成上級社區(qū)矯正機構安排的報表和文字材料。
四、開展社區(qū)矯正督查工作
1、社區(qū)矯正辦公室要在年內對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所開展1次以上的社區(qū)矯正督查工作。
2、社區(qū)矯正辦公室要在年內對社區(qū)矯正試點單位開展2次以上的社區(qū)矯正督查工作。
3、社區(qū)矯正單位要在年內對社區(qū)矯正工作人員開展的社區(qū)矯正對象的矯正工作進行4次以上的督查工作。
五、開展社區(qū)矯正總結工作
1、社區(qū)矯正辦公室要在年內進行兩次社區(qū)矯正工作總結(即半年總結和年終總結)。
2、社區(qū)矯正試點單位要在年內進行兩次社區(qū)矯正工作總結(即半年總結和年終總結)，對社區(qū)矯正對象進行1次以上的現(xiàn)實表現(xiàn)情況評估總結。
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