根據(jù)省委、市委深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就全縣開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育(以下簡稱“專題教育”) 提出如下實(shí)施方案。

　　一、充分認(rèn)識開展專題教育的重要意義

　　去年以來，按照中央和省委、市委、縣委的統(tǒng)一部署和要求，全縣各級各部門各單位黨組織深入開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，取得了重大成果，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得新成效，實(shí)現(xiàn)了良好開端。但也要看到，與中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的要求、與對黨的干部“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的要求、與人民群眾的殷切期盼相比，還有差距。特別是一些地方和部門自由主義、分散主義、好人主義、個人主義盛行;一些領(lǐng)導(dǎo)干部搞家長制、獨(dú)斷專行，甚至把封建官僚的裙帶關(guān)系、人身依附等惡習(xí)帶到黨內(nèi)政治生活中來;一些地方和部門滋生腐敗的土壤依然存在，腐敗現(xiàn)象仍處于易發(fā)多發(fā)階段，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜;一些領(lǐng)導(dǎo)干部不同程度地存在滿足于當(dāng)庸官、懶官、太平官，存在“為官不易”“為官不為”的思想和行為。這些問題嚴(yán)重?fù)p害黨的形象，傷害黨群干群關(guān)系，影響黨的事業(yè)發(fā)展，必須認(rèn)真加以解決。開展 “三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要舉措，是延展深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果、持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的具體行動，是實(shí)現(xiàn)同步全面建成小康社會的必然要求。全縣各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)把深入開展專題教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好，充分認(rèn)識開展專題教育的重大意義和時代內(nèi)涵，圍繞一個主題(“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”)、明確四個要求(貫徹全面從嚴(yán)治黨、自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)定政治品格、做到對黨忠誠，堅(jiān)守為官底線、做到個人干凈，堅(jiān)持從政準(zhǔn)則、做到敢于擔(dān)當(dāng))、強(qiáng)化四項(xiàng)保障(加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、注重統(tǒng)籌兼顧、從嚴(yán)督導(dǎo)考核、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo))、突出五個重點(diǎn)(認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育、深入開展自查自糾、深刻進(jìn)行黨性分析、切實(shí)解決存在問題、持續(xù)深化專項(xiàng)整治)、做到六個堅(jiān)持(堅(jiān)持教育與實(shí)踐并重、堅(jiān)持突出問題導(dǎo)向、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、堅(jiān)持以整風(fēng)精神開展批評和自我批評、堅(jiān)持依靠群眾)、落實(shí)八個一任務(wù)(開展一次黨性教育、開展一次警示教育、開展一次專題研討、開展一次講黨課、開展一次知識測試、每月一次集中學(xué)習(xí)、每半年開展一次交心談心、召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會)，抓好思想建黨這個根本、自查自糾這個關(guān)鍵、黨性分析這個核心、專項(xiàng)整治這個重點(diǎn)、從嚴(yán)從實(shí)這個要求、解決問題這個目的，著力解決好“總開關(guān)”這一根本問題，切實(shí)做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，更加自覺地在思想上、政治上、行動上同以同志為的黨中央保持高度一致，真正形成干部清正、政府清廉、政治清明、社會清淳的政治環(huán)境。

　　二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

　　(一)指導(dǎo)思想。以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，進(jìn)一步端正黨風(fēng)政風(fēng)帶動民風(fēng)社風(fēng)，為大關(guān)富民強(qiáng)縣、同步全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。

　　(二)目標(biāo)要求。教育引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的重大意義、豐富內(nèi)涵，自覺按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)，把“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”作為修身做人的基本遵循，作為為官用權(quán)的警世箴言，作為干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，對身上存在的頑疾進(jìn)行大排查、大掃除，對存在的突出問題進(jìn)行重點(diǎn)整治，使各級干部的黨性、品格、境界和素質(zhì)得到進(jìn)一步提升，使黨內(nèi)政治生活真正嚴(yán)肅起來，使黨的作風(fēng)全面純潔起來。

　　1.貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。黨要管黨，才能管好黨;從嚴(yán)治黨，才能治好黨。全面貫徹關(guān)于從嚴(yán)管黨治黨的要求，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，形成黨建工作新常態(tài)，是全面推進(jìn)小康社會建設(shè)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治縣、全面推進(jìn)黨的建設(shè)的核心，是黨員干部加強(qiáng)自身建設(shè)的基本準(zhǔn)則和價值追求，是檢驗(yàn)黨員干部黨性修養(yǎng)和言行舉止的鏡子和尺子。要嚴(yán)以修身，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。要嚴(yán)以用權(quán)，對權(quán)力保持敬畏，講規(guī)則、守紀(jì)律、按制度辦事，時刻以謹(jǐn)慎之心對待權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，防止特權(quán)主義、以權(quán)謀私。要嚴(yán)以律己，始終守住底線、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國法，做到為政清廉。謀事要實(shí)，堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，吃透實(shí)情，使工作符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。創(chuàng)業(yè)要實(shí)，始終腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)進(jìn)取，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。做人要實(shí)，始終對黨、對人民、對同志忠誠老實(shí)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事，為人公道正派，襟懷坦蕩。

　　2.堅(jiān)定政治品格，做到對黨忠誠。堅(jiān)定革命信念，站穩(wěn)政治立場。要全心全意的忠誠，不要三心二意的忠誠;要言行如一、表里如一的忠誠，忠心耿耿、天日昭昭，不要說一套做一套;要始終如一的忠誠，能經(jīng)受住血與火的考驗(yàn)，不要順境時忠誠、逆境時就不忠誠;要無怨無悔的忠誠，做到雷霆起于側(cè)而不驚，泰山崩于前而不動。

　　3.堅(jiān)守為官底線，做到個人干凈。個人干凈是為官底線。黨員干部要始終嚴(yán)以律己，嚴(yán)守底線，時刻自警自律。要內(nèi)心干凈，樹立正確的權(quán)力觀、價值觀、地位觀，始終保持懷有一顆儉以養(yǎng)德的清廉心、平易近人的公仆心、為民辦事的事業(yè)心、淡泊名利的進(jìn)取心。要胸懷坦蕩，始終坦坦蕩蕩做人、清清白白從政。守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得住考驗(yàn)，時時處處嚴(yán)格約束自己，守住干凈干事、忠于職守、廉潔奉公的底線，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。要以身作則，遵紀(jì)守法，“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從”。要求別人做到的，自己首先做到;要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做;要積極踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚(yáng)職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德。

　　4.堅(jiān)持從政準(zhǔn)則，做到敢于擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)是從政準(zhǔn)則，是領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)所系、使命所在。黨員干部要敢于扛重?fù)?dān)、挑大梁、打硬仗，能推功、敢攬過、善糾錯，在大是大非面前敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危險敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭。要把擔(dān)當(dāng)作為一種情操 ,要懂感恩、懂珍惜、懂堅(jiān)守，能吃虧、能吃苦、能吃氣。要把擔(dān)當(dāng)作為領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)做人的態(tài)度、習(xí)慣、要求、定位、能力和內(nèi)在素質(zhì)。我縣當(dāng)前正處于改革發(fā)展的攻堅(jiān)期和關(guān)鍵期，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神，要始終堅(jiān)持弘揚(yáng)“不甘落后、只爭朝夕、勇于擔(dān)當(dāng)、爭創(chuàng)一流”的大關(guān)精神，一馬當(dāng)先、責(zé)任上肩、忠誠履責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，在敢于擔(dān)當(dāng)中磨礪自己，提高本領(lǐng)，立足崗位做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績。

　　三、時間安排和范圍對象

　　(一)時間安排。從2015年1月開始，“七·一”前后參加專題教育的各級領(lǐng)導(dǎo)班子過一次專題民主生活會。

　　(二)范圍對象。全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、非中共黨員干部)。非中共黨員干部不撰寫黨性分析材料?？h直部門單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)科級領(lǐng)導(dǎo)干部只參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展自查自糾和進(jìn)行黨性分析。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位股所級干部，村(社區(qū))總支書記、主任只參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

　　四、具體方法和主要措施

　　這次專題教育，充分借鑒黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持教育與實(shí)踐并重、堅(jiān)持突出問題導(dǎo)向、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、堅(jiān)持以整風(fēng)精神開展批評和自我批評、堅(jiān)持依靠群眾，重點(diǎn)抓好五個方面的工作。

　　(一)認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育。突出把理論武裝放在首位，重點(diǎn)搞好思想動員、宣傳發(fā)動和學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，特別是系列重要講話精神作為一項(xiàng)重大、長期的政治任務(wù)，把黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、干部教育培訓(xùn)、專題研討等統(tǒng)籌起來，堅(jiān)持不懈開展理想信念、群眾觀點(diǎn)、宗旨意識、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、社會主義核心價值觀、道德品行和社會主義法治教育，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，解決好“總開關(guān)”這一根本問題。各級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要做學(xué)習(xí)的表率，帶頭領(lǐng)學(xué)、帶頭開展討論、帶頭講黨課、帶頭撰寫心得體會，發(fā)揮好示范帶動作用?？h委帶頭進(jìn)一步完善理論中心組學(xué)習(xí)制度，每年開展集中學(xué)習(xí)10次以上?？h委對縣管主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中重點(diǎn)培訓(xùn)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取理論中心組學(xué)習(xí)、集中輔導(dǎo)、專題講座、個人自學(xué)、到康富明、出水堰、烈士陵園三個教育基地體驗(yàn)學(xué)習(xí)等形式抓好學(xué)習(xí)。要在認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委統(tǒng)一部署和有關(guān)要求，做好規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好“五個一”活動。一是開展一次黨性教育?？h委組織部、縣委專教辦、縣委黨校要對科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中開展一次黨性教育?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)干部要集中到出水堰大關(guān)精神教育基地開展一次現(xiàn)場教學(xué)。二是開展一次警示教育?？h紀(jì)委、縣委專教辦要組織科級領(lǐng)導(dǎo)干部集中觀看一次警示教育片，開展反面典型案例剖析，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部汲取教訓(xùn)，受警醒、明底線、知敬畏促進(jìn)增強(qiáng)紀(jì)律意識，筑牢思想防線，做到自醒自律、警鐘長鳴。三是開展一次專題研討。各單位各部門要緊緊圍繞踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”這一主題，開展一次專題研討。四是開展一次知識測試?？h委專教辦要對科級領(lǐng)導(dǎo)干部組織開展一次黨的知識測試。五是開展一次講黨課?？h處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各黨(工)委(黨組)書記要帶頭講一次黨課。

　　(二)深入開展自查自糾。突出問題導(dǎo)向，重點(diǎn)搞好調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見。一是以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”為標(biāo)尺深查細(xì)找。要對照中央、省委、市委和縣委關(guān)于認(rèn)真落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改任務(wù)的要求，對照教育實(shí)踐活動“兩方案一計(jì)劃”和“整改清單”，對照教育實(shí)踐活動中查擺出來的問題特別是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，對整改落實(shí)進(jìn)展、效果和存在問題進(jìn)行全面深入“回頭看”，認(rèn)真查找整改工作存在的不足和問題。二是充分借鑒教育實(shí)踐活動查找問題的有效方法深查細(xì)找。按照群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等查找問題的方法，重點(diǎn)圍繞省委李紀(jì)恒書記在全省動員大會講話中列舉的10個方面的問題、市委劉建華書記在全市動員大會講話中對昭通干部提出的2個突出問題，以及在大關(guān)一些干部中理想信念不堅(jiān)定、不愿學(xué)習(xí)、不善學(xué)習(xí)、不思進(jìn)取、精神懈怠、敢于擔(dān)當(dāng)不足、碌碌無為、得過且過、抓落實(shí)不力、進(jìn)位爭先精氣神不足等問題進(jìn)行深查細(xì)找。要認(rèn)真對照是否存在工作中虛報(bào)浮夸、弄虛作假、搞假大空的問題，重點(diǎn)糾正干工作不接地氣，定目標(biāo)好高騖遠(yuǎn)，講發(fā)展夸夸其談的現(xiàn)象。要認(rèn)真查找作風(fēng)不實(shí)的問題，堅(jiān)決反對工作中對上級的決策部署陽奉陰違，工作得過且過、敷衍塞責(zé)，缺乏擔(dān)當(dāng)精神和干事創(chuàng)業(yè)的激情，抓落實(shí)討價還價，打折扣、搞變通。三是深入基層、深入群眾深查細(xì)找。切實(shí)端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入村(社區(qū))、村(居)民小組、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和服務(wù)對象中聽取意見，查找問題。認(rèn)真落實(shí)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，縣委帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)聽取群眾對縣委決策部署的意見建議。縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”要認(rèn)真落實(shí)“三深入四聯(lián)戶”要求，采取駐村蹲點(diǎn)、民情懇談等多種形式，真正蹲下去、扎下來，深入到群眾中聽真話實(shí)話、聽心里話，把意見建議收集上來，把存在問題找準(zhǔn)找實(shí)?？h處級領(lǐng)導(dǎo)干部、縣直部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專題教育對象要緊緊圍繞從嚴(yán)治黨、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生問題、社會管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，深入基層、深入群眾，到矛盾糾紛較多的地方，到貧困程度較深的地方，到發(fā)展滯后的幫扶戶家中，在廣泛聽取他們對開展專題教育的意見建議、幫助查找存在問題的同時，深入了解基層所需、群眾所求，積極為他們想辦法、出主意。在深查細(xì)找問題的同時做實(shí)群眾工作，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，用實(shí)際行動踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”精神內(nèi)涵。四是暢通各種渠道深查細(xì)找。綜合運(yùn)用個別走訪、召開座談會、問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、開通專線電話、網(wǎng)上公開征求意見、到困難多問題多意見大的單位和群眾中聽取意見建議等多種方式，廣泛聽取老同志、“兩代表一委員”、民主黨派、黨員群眾、工作和服務(wù)對象等各領(lǐng)域各方面的意見建議。對征求到的意見，要及時認(rèn)真匯總、整理，歸納，分別反饋給相應(yīng)的班子成員和黨員干部。心得體會范文

　　(三)深刻進(jìn)行黨性分析。貫徹嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活要求，重點(diǎn)搞好黨性分析和自我剖析，開展批評和自我批評。圍繞踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”，深入開展“六查六看”和“三對照三檢查”。即：查修身嚴(yán)不嚴(yán)，看是否做到加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念;查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)，看是否做到堅(jiān)持用權(quán)為民，不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;查律己嚴(yán)不嚴(yán)，看是否做到遵守黨紀(jì)國法，為政清廉;查謀事實(shí)不實(shí)，看是否做到從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際;查創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí)，看是否做到腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任;查做人實(shí)不實(shí)，看是否做到對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實(shí)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事。對照“對黨忠誠”要求，深刻檢查自己的思想靈魂、政治定力，在大是大非面前的實(shí)際表現(xiàn);對照“個人干凈”要求，深刻檢查自己的廉潔意識、律己差距，在明確底線、分清界限、固守紅線方面的實(shí)際表現(xiàn);對照“敢于擔(dān)當(dāng)”要求，深刻檢查自己的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神，在守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)方面的實(shí)際表現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系個人思想工作實(shí)際，以及征求到的意見，進(jìn)行認(rèn)真對照檢查，撰寫黨性分析材料。圍繞提高黨性分析質(zhì)量，充分借鑒教育實(shí)踐活動審閱對照檢查材料的做法，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的黨性分析材料，報(bào)市委督導(dǎo)組審核;縣四套班子成員的，經(jīng)縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后，報(bào)市委督導(dǎo)組審核;其他處級干部的黨性分析材料，報(bào)市委督導(dǎo)組審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)的黨性分析材料，報(bào)縣委督導(dǎo)組審核，縣委督導(dǎo)組審核后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的黨性分析材料報(bào)縣委書記審定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的黨性分析材料報(bào)縣長審定，部門主要領(lǐng)導(dǎo)的黨性分析材料報(bào)縣級分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)審定。班子成員的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后，報(bào)縣委督導(dǎo)組審核。2015年“七·一”前后，科級以上領(lǐng)導(dǎo)班子要以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”為主題，召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會。要堅(jiān)持原則，從嚴(yán)要求，對條件不成熟、會前準(zhǔn)備不充分的，一律不得召開。要通過召開高質(zhì)量的專題民主生活會，進(jìn)一步推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，切實(shí)解決好自由主義、分散主義、好人主義、個人主義的問題，解決好平淡化、隨意化、庸俗化的問題，使黨內(nèi)生活進(jìn)一步嚴(yán)肅起來。

　　(四)切實(shí)解決存在問題。堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效，重點(diǎn)搞好整改承諾，切實(shí)研究解決存在的問題。著力打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、依法治縣、產(chǎn)業(yè)培育、重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)、十三五規(guī)劃編制、精準(zhǔn)扶貧、城鎮(zhèn)化建設(shè)、打造關(guān)河黨建長廊建設(shè)升級版“八個主動仗”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求，針對黨性分析和專題民主生活會上檢查出來的問題，結(jié)合思想和工作實(shí)際，制定整改措施，提出整改對策，作出整改承諾，接受黨員群眾監(jiān)督。要突出重點(diǎn)，著重解決好干部特權(quán)思想嚴(yán)重，黨內(nèi)政治生活不正常，戴“有色眼鏡”、不作為亂作為，工作消極應(yīng)付、擔(dān)當(dāng)精神不足，在困難面前有事嫌官大、無事嫌官小等違背“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的問題。突出發(fā)展第一要務(wù)，切實(shí)抓好全面深化改革，推進(jìn)依法治縣，深入實(shí)施“12346”發(fā)展戰(zhàn)略，全力沖刺省級工業(yè)園區(qū)、實(shí)施“十大基地”建設(shè)、啟動黃連河國家4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作、建設(shè)黃連河生態(tài)園、著力編制好“十三五”規(guī)劃、打好精準(zhǔn)式扶貧開發(fā)戰(zhàn)役、創(chuàng)建省級“園林縣城”、爭創(chuàng)全國先進(jìn)平安縣、打造關(guān)河黨建長廊建設(shè)升級版等中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，責(zé)任上肩、勇于攻堅(jiān)，切實(shí)抓好落實(shí)，努力推動大關(guān)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。堅(jiān)持以發(fā)展惠民生、以民生帶發(fā)展，圍繞富民惠民利民為民進(jìn)一步加大投入，積極推動教育、醫(yī)療、文化等各項(xiàng)社會事業(yè)健康發(fā)展，下大力氣解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)居民增收、安居工程、飲水安全、扶貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)等切身利益問題，辦好一批實(shí)事好事，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

　　(五)持續(xù)深化專項(xiàng)整治。鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，重點(diǎn)對突出問題進(jìn)行持續(xù)深化整治。在抓常抓細(xì)抓長上下苦功夫、硬功夫，持之以恒、久久為功，深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中中央確定的21個方面、省委確定的12個方面、市委確定的13個方面和縣委確定的13個方面突出問題專項(xiàng)整治的落實(shí)，防止出現(xiàn)“爛尾工程”。深入開展以嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、嚴(yán)禁插手土地征用、嚴(yán)禁插手礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、嚴(yán)禁違規(guī)使用扶貧和社保資金、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”、嚴(yán)禁違反黨的組織人事紀(jì)律等6個方面突出問題為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，實(shí)抓實(shí)改、常整常改，兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，不斷鞏固和拓展教育實(shí)踐活動成果，推動全縣黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)、根本好轉(zhuǎn)，帶動形成良好的民風(fēng)社風(fēng)。堅(jiān)決貫徹中央、省委、市委和縣委決策部署，切實(shí)落實(shí)好黨委主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，對在專題教育中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題，特別是頂風(fēng)違紀(jì)者，要露頭就打，加大查處、通報(bào)和曝光力度，形成震懾。對領(lǐng)導(dǎo)班子存在突出問題的，要認(rèn)真整改并進(jìn)行組織整頓;對存在一般性作風(fēng)問題的干部加強(qiáng)教育、促其改進(jìn);對群眾意見大、沒有明顯改進(jìn)的干部堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整。把制度治黨放在突出位置，貫穿專題教育全過程，推動黨的建設(shè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，強(qiáng)化制度執(zhí)行力。

　　五、組織保障

　　要把深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育作為當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)，樹立高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的大局意識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)，強(qiáng)化督促檢查，注重輿論宣傳，確保取得實(shí)效。

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委成立由縣委書記擔(dān)任組長、縣委副書記及其他相關(guān)同志擔(dān)任副組長、縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣委組織部，負(fù)責(zé)全縣開展專題教育的日常事務(wù)工作。各黨委(黨組)是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門本單位專題教育的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，親自研究部署、帶頭參加專題教育。要成立專題教育領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真制定方案、及時動員部署、精心組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在1月25日前召開動員大會，縣直各部門在1月30日前召開動員大會。

　　(二)注重統(tǒng)籌兼顧。要把開展專題教育與適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開展扶貧攻堅(jiān)等結(jié)合起來，與落實(shí)黨建工作責(zé)任制結(jié)合起來，與推進(jìn)依法治縣結(jié)合起來，與全面落實(shí)縣委十二屆九次全會、縣人大十五屆三次會議、縣政協(xié)九屆三次會議結(jié)合起來，鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，把“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”作為重要標(biāo)尺，克服畏難思想、厭倦情緒，統(tǒng)籌兼顧，有序推進(jìn)，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。

　　(三)從嚴(yán)督導(dǎo)考核?？h委組建9個巡回督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位專題教育進(jìn)行督導(dǎo)。各巡回督導(dǎo)組要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，對不同層級領(lǐng)導(dǎo)干部分別提出要求。要嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，層層傳導(dǎo)壓力，推動專題教育深入開展。開展專題教育情況，納入2015年領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，納入全縣黨建責(zé)任制考核內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要依據(jù)。

　　(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要正確把握輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮新聞媒體作用，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過抓輿論引導(dǎo)、抓選題策劃、抓典型案例、抓理論評論、抓輿論監(jiān)督，大力宣傳中央、省委、市委和縣委精神，大力宣傳深入開展專題教育的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、工作成效，為專題教育健康有序開展?fàn)I造良好輿論氛圍，促進(jìn)專題教育深入開展。

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