自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文
在生活中保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。以下是小編準(zhǔn)備的自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文,歡迎借鑒參考。
自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文篇1
1.1目的
為切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,最大限度地減輕自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1.2工作原則
1.2.1堅(jiān)持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)樹(shù)立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害“預(yù)防為主,防抗結(jié)合”的思想。
1.2.2在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,實(shí)行縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)一把手負(fù)責(zé)制,屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。
1.2.3農(nóng)業(yè)部門(mén)密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各負(fù)其責(zé)。
1.3編制依據(jù)
編制本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》等法律、法規(guī)和《安微省防汛抗旱條例》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《宣城市農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于旌德縣范圍內(nèi)突發(fā)性干旱、洪澇、低溫凍害和風(fēng)雹等農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。
2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù)
2.1組織機(jī)構(gòu)
縣農(nóng)委設(shè)立生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的處置和災(zāi)后恢復(fù)工作。由縣農(nóng)委主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)??h農(nóng)技推廣中心(縣蔬菜辦公室)、縣農(nóng)機(jī)管理局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣水產(chǎn)站、縣名茶辦等委屬單位和委機(jī)關(guān)農(nóng)業(yè)信息股、項(xiàng)目辦、財(cái)務(wù)室等股室為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位??h農(nóng)委生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在委辦公室。
2.2縣農(nóng)委生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
2.2.1負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的處置和災(zāi)后恢復(fù)工作;研究制定全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)預(yù)案。
2.2.2組織開(kāi)展全縣農(nóng)業(yè)災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計(jì),建立農(nóng)業(yè)災(zāi)情報(bào)告制度和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
2.2.3分析研究,提出全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)的意見(jiàn)和建議。
2.2.4組織和指導(dǎo)災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。
2.2.5組織機(jī)關(guān)干部和科技人員深入災(zāi)區(qū)開(kāi)展科技服務(wù)和生產(chǎn)救災(zāi)。
2.2.6開(kāi)展生產(chǎn)救災(zāi)的宣傳工作。
2.2.7爭(zhēng)取和籌集生產(chǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和救災(zāi)種子、化肥等物資,提出分配意見(jiàn)。
2.2.8對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生產(chǎn)救災(zāi)工作進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。
2.3縣農(nóng)委生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
2.3.1完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作,負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。
2.3.2與縣氣象、水利、民政等部門(mén)密切協(xié)作,采集天氣、水文災(zāi)情等信息,供領(lǐng)導(dǎo)參閱。
2.3.3與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)部門(mén)共同對(duì)災(zāi)情進(jìn)行核實(shí),掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài);負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害災(zāi)情信息上報(bào)工作。
2.3.4及時(shí)了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)情況,掌握抗災(zāi)救災(zāi)動(dòng)態(tài),供領(lǐng)導(dǎo)參閱,并提供給有關(guān)部門(mén)。
2.3.5負(fù)責(zé)生產(chǎn)救災(zāi)文字信息綜合工作,并辦好《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)救災(zāi)簡(jiǎn)報(bào)》。
2.3.6對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組派往災(zāi)區(qū)檢查指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作的機(jī)關(guān)干部和科技人員進(jìn)行具體工作安排和聯(lián)絡(luò)工作。
2.3.7參與救災(zāi)資金、物資的發(fā)放工作,并對(duì)資金、物資的使用情況進(jìn)行了解和核查。
2.3.8負(fù)責(zé)處理好其它日常工作。
2.4縣農(nóng)委生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)各成員單位按照各自職責(zé)做好生產(chǎn)救災(zāi)工作。
2.4.1委農(nóng)業(yè)信息股:負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)新聞宣傳報(bào)道等工作。
2.4.2委財(cái)務(wù)室和項(xiàng)目辦:爭(zhēng)取和籌集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金、物資,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組分配意見(jiàn),將資金、物資發(fā)往受災(zāi)地區(qū),爭(zhēng)取和落實(shí)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目。
2.4.3縣農(nóng)技推廣中心:及時(shí)提出全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)預(yù)案,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好災(zāi)后農(nóng)技服務(wù)和恢復(fù)生產(chǎn)等工作,收集和反映種植業(yè)災(zāi)情。負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲(chóng)草害監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作;負(fù)責(zé)救災(zāi)種子、肥料的籌集和儲(chǔ)備工作,做好災(zāi)后恢復(fù)的土壤墑情和養(yǎng)份動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等工作。
2.4.4縣畜牧獸醫(yī)局和縣水產(chǎn)站:及時(shí)提出全縣畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)預(yù)案,核查、收集和反映畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)受災(zāi)情況。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好畜禽、水產(chǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后動(dòng)物防疫工作,督促指導(dǎo)災(zāi)區(qū)落實(shí)免疫、消毒、檢疫等防疫措施,協(xié)調(diào)疫苗、消毒劑等應(yīng)急防疫物資供應(yīng)。
自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文篇2
HD縣重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1應(yīng)急預(yù)案編制的目的及依據(jù)1.1目的。為建立指揮統(tǒng)一、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制,做好農(nóng)作物冰雹、干旱、洪澇等引發(fā)的突發(fā)性重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和抓好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)自救工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1.2工作原則。樹(shù)立農(nóng)業(yè)災(zāi)害可持續(xù)治理堅(jiān)持以防為主、防抗結(jié)合。在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。所屬各有關(guān)單位密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。
1.3編制依據(jù)。制定本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
1.4適用范圍。本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)突發(fā)性農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)自救。
2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)。成立以縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任為組長(zhǎng)、分管副副主任為副組長(zhǎng),委屬農(nóng)技推廣中心主任、作物栽培站站長(zhǎng)、植保站站長(zhǎng)、土肥站站長(zhǎng)及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技站站長(zhǎng)為成員的縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各職能部門(mén)相互配合,統(tǒng)一指揮全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置,及時(shí)準(zhǔn)確做好各種重大自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,制定防治方案,快速傳遞信息,要求在最短的時(shí)間內(nèi),讓農(nóng)民掌握防治技術(shù),適時(shí)開(kāi)展科學(xué)有效的防治,最大限度地減輕和控制危害,盡可能減少損失。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局辦公室,具體承擔(dān)日常工作。
2.2建立健全農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害測(cè)報(bào)工作崗位責(zé)任制。為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣主要農(nóng)作物高溫?zé)岷?、低溫凍害、干旱、洪澇等?zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)警,提高效率,保證質(zhì)量,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)各類(lèi)災(zāi)害的測(cè)報(bào)工作,實(shí)行定人員、定任務(wù),定期檢查落實(shí)情況,充分調(diào)動(dòng)測(cè)報(bào)人員的主動(dòng)性和積極性。農(nóng)技推廣中心要根據(jù)氣象部門(mén)發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信息,及時(shí)制定防災(zāi)抗災(zāi)技術(shù)措施,指導(dǎo)生產(chǎn)。
2.3經(jīng)費(fèi)保障。為保證農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)與防治,縣財(cái)政每年預(yù)算安排一定的工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。如遇突發(fā)事件,相應(yīng)安排救災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)經(jīng)費(fèi)。
2.4物資保障。由于高溫?zé)岷偷蜏貎龊?、干旱、洪澇?zāi)害具有暴發(fā)性和突發(fā)性等特點(diǎn),縣農(nóng)委應(yīng)安排好相應(yīng)的農(nóng)用物資(種子、化肥等)儲(chǔ)備,一旦災(zāi)害發(fā)生,要及時(shí)組織調(diào)供相應(yīng)的農(nóng)作物良種,確保改種補(bǔ)種需求。
2.5辦公室職責(zé)2.5.1配合縣防汛抗旱指揮部、民政等有關(guān)部門(mén)匯總、核查突發(fā)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害和應(yīng)急工作的有關(guān)情況,提出建議意見(jiàn),及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。在領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,牽頭實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。
2.5.2研究提出農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃,提議召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,安排農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的具體工作。
2.5.3經(jīng)常與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)收集、反映與農(nóng)業(yè)有關(guān)的自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息。
2.5.4指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推廣應(yīng)用防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)。
2.5.5了解和督導(dǎo)災(zāi)區(qū)落實(shí)農(nóng)業(yè)防災(zāi)工作措施。
2.5.6在自然災(zāi)害多發(fā)時(shí)期,及時(shí)收集、核查災(zāi)情,并報(bào)告災(zāi)情動(dòng)態(tài)。
3預(yù)防、預(yù)警3.1預(yù)警信息。包括縣氣象局低溫凍害、干旱、洪澇等預(yù)警信息,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害發(fā)生情況的傳真電報(bào)、報(bào)告等。
3.2信息采集。采集內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)災(zāi)害災(zāi)種、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍;
農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積;
損失程度和防治措施等。
3.3信息報(bào)送。災(zāi)害發(fā)生后,由縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門(mén)向同級(jí)人民政府和上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告。農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害信息做到立即上報(bào),因不可控因素一時(shí)難以掌握詳細(xì)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害信息的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊核查,3日內(nèi)補(bǔ)報(bào)詳情。
3.4預(yù)警報(bào)告。出現(xiàn)下列情況時(shí),立即發(fā)出農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警:收到氣象部門(mén)的低溫凍害、高溫?zé)岷︻A(yù)測(cè)預(yù)報(bào),干旱及洪澇預(yù)報(bào)。
3.5預(yù)防控制3.5.1組織、思想準(zhǔn)備。不斷完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)組織,落實(shí)責(zé)任制。加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化有關(guān)單位和農(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
3.5.2預(yù)案準(zhǔn)備。根據(jù)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律,修訂完善不同類(lèi)型災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,確定防御重點(diǎn)。研究制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施。指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應(yīng)性種植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的避災(zāi)抗災(zāi)能力。
3.5.3技術(shù)準(zhǔn)備。積極組織培訓(xùn),推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù),開(kāi)展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)。
3.5.4適時(shí)防控。及時(shí)組織搶收已成熟的農(nóng)作物,對(duì)尚未成熟和來(lái)不及搶收的農(nóng)作物,因地制宜地采取防護(hù)措施。接到低溫凍害等災(zāi)害預(yù)報(bào)后,及時(shí)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),立即組織、指導(dǎo)農(nóng)民采取覆蓋、灌水等相應(yīng)防范措施。
4臨災(zāi)和災(zāi)后應(yīng)急措施根據(jù)我縣重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),一旦發(fā)生重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害前兆或?yàn)?zāi)害發(fā)生時(shí),主要采取的措施為:應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告縣政府請(qǐng)求立即做出應(yīng)急處理;
領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)實(shí)施防災(zāi)預(yù)案;
辦公室迅速組織力量赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,分析災(zāi)害發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢(shì),為領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府決策提供準(zhǔn)確情報(bào);
根據(jù)受災(zāi)程度制定救災(zāi)、減災(zāi)措施,并幫助指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作;
報(bào)請(qǐng)縣政府采取有力的措施發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展群防群治,組織生產(chǎn)自救,減輕災(zāi)害損失。
5自然災(zāi)害突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急響應(yīng)按照突發(fā)公共事件嚴(yán)重性和緊急程度,可分為一般(Ⅵ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí)預(yù)警,并依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
5.1特別重大自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)5.1.1有下列情況之一時(shí),為特別重大(Ⅰ級(jí))響應(yīng):
(1)受災(zāi)面積(指因?yàn)?zāi)害造成田間農(nóng)作物產(chǎn)量損失10%以上的面積)占全縣耕地總面積的20%以上。
(2)災(zāi)害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的50%以上。
(3)在特殊情況下需要?jiǎng)潪橐患?jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
5.1.2特別重大自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))響應(yīng)行動(dòng):
(1)縣領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)縣級(jí)突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,安排部署抗災(zāi)工作,并報(bào)告縣人民政府。
(2)縣領(lǐng)導(dǎo)小組派出技術(shù)組,深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解受災(zāi)情況,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展抗災(zāi)減災(zāi)工作。
(3)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要,研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)。
5.2重大自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)5.2.1有下列情況之一時(shí),為重大(Ⅱ級(jí))應(yīng)急響應(yīng):
(1)受災(zāi)面積占全縣耕地總面積的15—20%。
(2)災(zāi)害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的35—50%。
(3)在特殊情況下需要?jiǎng)潪槎?jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
5.2.2重大自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))響應(yīng)行動(dòng):
(1)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究部署抗災(zāi)應(yīng)急工作,向縣人民政府報(bào)告災(zāi)情,申請(qǐng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(2)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要,派出技術(shù)組深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解災(zāi)情,指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。
(3)研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)。
5.3較大自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)5.3.1有下列情況之一時(shí),為較大(Ⅲ級(jí))應(yīng)急響應(yīng):
(1)受災(zāi)面積占全縣耕地總面積的10—15%。
(2)災(zāi)害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的15—35%。
(3)在特殊情況下需要?jiǎng)潪槿?jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
5.3.2較大自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))響應(yīng)行動(dòng):
(1)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員會(huì)議,分析災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)災(zāi)情動(dòng)態(tài),由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(2)根據(jù)災(zāi)區(qū)抗災(zāi)工作的要求,提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組派出技術(shù)指導(dǎo)組,調(diào)查災(zāi)情,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作。
(3)研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)。
5.4一般自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅳ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)5.4.1有下列情況之一時(shí),為一般(Ⅳ級(jí))應(yīng)急響應(yīng):
(1)受災(zāi)面積占全縣耕地總面積的10%以下。
(2)災(zāi)害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的15%以下。
(3)在特殊情況下需要?jiǎng)潪樗募?jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
5.4.2一般自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅳ級(jí))響應(yīng)行動(dòng):
由辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)受災(zāi)情況,由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否向受災(zāi)地區(qū)派出技術(shù)組幫助指導(dǎo)工作。
5.5應(yīng)急解除當(dāng)災(zāi)害結(jié)束,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常時(shí),由領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請(qǐng)縣人民政府宣布應(yīng)急解除。
自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文篇3
1總則
1.1編制目的
為做好農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,最大限度地減輕自然災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)損失,保障都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)安全、有序和可持續(xù)發(fā)展。
1.2指導(dǎo)思想
從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)有中國(guó)特色的世界城市、發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要出發(fā),建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急體系,最大限度地減輕自然災(zāi)害對(duì)北京農(nóng)業(yè)造成的損失。
1.3工作原則
1.3.1堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào),最大限度減輕農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害損失,努力實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。
1.3.2堅(jiān)持生態(tài)治理與防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合,預(yù)防與抗災(zāi)相結(jié)合,以預(yù)防為主。
1.3.3在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分級(jí)管理和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,落實(shí)屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)??篂?zāi)相關(guān)部門(mén)密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。
1.3.4依靠科技,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)與相關(guān)減災(zāi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的作用,提高農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警水平和應(yīng)急能力。
1.4編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)抗旱條例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害救助條例》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》、《北京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《北京市防汛應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合北京市農(nóng)業(yè)工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.5事件等級(jí)
依據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害造成或即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別。
1.5.1具備以下條件之一的,為特別重大(Ⅰ級(jí))農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件:
(1)發(fā)生涉及半數(shù)以上區(qū)縣的區(qū)域性特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到100萬(wàn)畝以上,或占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積50%以上,且其中大部分可能成災(zāi),部分農(nóng)田可能絕收;或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)30%以上。
(2)一個(gè)區(qū)縣發(fā)生特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的80%以上,且其中大部分可能成災(zāi),部分農(nóng)田可能絕收;或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)50%以上。
(3)重大作物病蟲(chóng)害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的80%以上且絕大部分可能受災(zāi),大部分可能成災(zāi);或重大動(dòng)物疫病或魚(yú)病已在本市大范圍發(fā)生并迅速蔓延。
(4)在特殊情況下需要?jiǎng)澏樘貏e重大(Ⅰ級(jí))的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
1.5.2具備以下條件之一的,為重大(Ⅱ級(jí))農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件:
(1)發(fā)生涉及兩個(gè)以上區(qū)縣的區(qū)域性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到50~100萬(wàn)畝,或占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的30%~50%,且其中有相當(dāng)部分可能成災(zāi),少部分可能絕收;或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)20%~30%。
(2)一個(gè)區(qū)縣發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的50%~80%,且其中有相當(dāng)部分可能成災(zāi),少部分可能絕收;或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)30%~50%。
(3)重大作物病蟲(chóng)害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的50%~80%,且大部分可能受災(zāi),少部分可能成災(zāi);或重大動(dòng)物疫病或魚(yú)病已在本市多個(gè)小片區(qū)域發(fā)生并繼續(xù)蔓延。
(4)在特殊情況下需要?jiǎng)澏橹卮?Ⅱ級(jí))的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
1.5.3具備以下條件之一的,為較大(Ⅲ級(jí))農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件:
(1)發(fā)生涉及兩個(gè)以上區(qū)縣區(qū)域性較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到30~50萬(wàn)畝,或占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的20%~30%,其中一部分可能成災(zāi),個(gè)別地塊可能絕收;或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)10%~20%。
(2)一個(gè)區(qū)縣發(fā)生較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的30%~50%,其中一部分可能成災(zāi),個(gè)別地塊可能絕收;或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)20%~30%。
(3)重大作物病蟲(chóng)害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的30%~50%,部分地塊可能受災(zāi),個(gè)別地塊可能成災(zāi);或重大動(dòng)物疫病或魚(yú)病已在本市多點(diǎn)發(fā)生。
(4)在特殊情況下需要?jiǎng)澏檩^大(Ⅲ級(jí))的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
1.5.4具備以下條件之一的,為一般(Ⅳ級(jí))農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件:
(1)發(fā)生涉及兩個(gè)以上區(qū)縣區(qū)域性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到10~30萬(wàn)畝,或占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積10%~20%,少數(shù)地塊可能成災(zāi);或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因?yàn)?zāi)損失率5%~10%。
(2)一個(gè)區(qū)縣發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的20%~30%,少數(shù)地塊可能成災(zāi);或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因?yàn)?zāi)損失率10%~20%。
(3)重大作物病蟲(chóng)害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的10%~30%,少數(shù)地塊有可能受災(zāi);或發(fā)生重大動(dòng)物疫病或魚(yú)病的傳播源已接近本市。
(4)在特殊情況下需要?jiǎng)澏橐话?Ⅳ級(jí))的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
1.6適用范圍
本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各類(lèi)自然災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。
農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生區(qū)域涉及重大動(dòng)物疫情的,按照《北京市重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行;涉及農(nóng)業(yè)重大有害生物突發(fā)事件的,按照《北京市農(nóng)業(yè)重大有害生物及外來(lái)有害生物入侵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。
2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下,市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局成立“市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”,由市農(nóng)委主任任組長(zhǎng),市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng);市農(nóng)委辦公室、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、發(fā)展規(guī)劃處,市農(nóng)業(yè)局辦公室、動(dòng)植物疫情應(yīng)急處、糧經(jīng)作物管理處、蔬菜管理處、畜牧管理處、水產(chǎn)管理處、農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處、農(nóng)村能源生態(tài)處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處,各郊區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局應(yīng)急處。
各郊區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)也要設(shè)立本區(qū)縣的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。
2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)組織部署農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急工作;根據(jù)農(nóng)業(yè)災(zāi)情和生產(chǎn)恢復(fù)情況,及時(shí)做出啟動(dòng)或解除應(yīng)急預(yù)案的決定;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn);參與國(guó)家和本市農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金的管理,負(fù)責(zé)救災(zāi)種子儲(chǔ)備和調(diào)劑,協(xié)調(diào)救災(zāi)化肥、農(nóng)藥等物資供應(yīng),協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
2.3 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
2.3.1編制農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃;籌備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議。
2.3.2密切與氣象、水利、地質(zhì)等部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)收集、整理和反映與農(nóng)業(yè)有關(guān)的自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息,組織有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家會(huì)商,分析對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可能影響。根據(jù)災(zāi)情及時(shí)提出應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)或應(yīng)急解除建議。
2.3.3負(fù)責(zé)收集、整理、分析和核查災(zāi)情并報(bào)告災(zāi)情信息及動(dòng)態(tài)。
2.3.4在災(zāi)情多發(fā)時(shí)期,組織安排人員值班,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)有關(guān)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)的工作。
2.3.5負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救災(zāi)資金、物資的使用和分配。
2.3.6負(fù)責(zé)組派農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作組和專(zhuān)家組。
2.3.7督導(dǎo)區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。
2.3.8負(fù)責(zé)處理農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的其它日常工作。 2.4 領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)
2.4.1市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局辦公室:協(xié)調(diào)委、局各成員開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)工作,做好值班人員安排和后勤保障。
2.4.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展處:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、制定和組織實(shí)施農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的有關(guān)政策措施。
2.4.3發(fā)展規(guī)劃處:負(fù)責(zé)了解災(zāi)后政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠情況。
2.4.4應(yīng)急處:承擔(dān)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的有關(guān)職責(zé)。
2.4.5糧經(jīng)作物管理處:負(fù)責(zé)糧經(jīng)作物的災(zāi)情收集、核查和反映;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)糧經(jīng)作物防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作;協(xié)調(diào)救災(zāi)物資(含救災(zāi)備荒種子)的分配調(diào)劑和管理;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)后耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)、農(nóng)田修復(fù)與土壤改良和農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治;承擔(dān)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)方面的具體工作。
2.4.6蔬菜管理處:負(fù)責(zé)蔬菜生產(chǎn)災(zāi)情的收集、核查和反映;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)蔬菜作物防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作。
2.4.7畜牧管理處:負(fù)責(zé)畜牧生產(chǎn)災(zāi)情的收集、核查和反映;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)畜牧養(yǎng)殖業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作。
2.4.8水產(chǎn)管理處:負(fù)責(zé)水產(chǎn)生產(chǎn)災(zāi)情的收集、核查和反映;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作。
2.4.9農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處:負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)區(qū)(縣)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)及時(shí)組織農(nóng)機(jī)人員和農(nóng)機(jī)具參與抗旱、排澇、抗災(zāi)搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作。
2.4.10農(nóng)村能源生態(tài)處:負(fù)責(zé)與防災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)有關(guān)的農(nóng)業(yè)生態(tài)工程建設(shè);組織對(duì)因?yàn)?zāi)損毀農(nóng)業(yè)可再生能源及農(nóng)業(yè)生態(tài)工程設(shè)施的修復(fù)。
2.4.11農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處:負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位對(duì)因?yàn)?zāi)受損可能造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)和指導(dǎo)處置。
2.4.12區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門(mén):負(fù)責(zé)區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)或解除;安排部署本區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作;組織指導(dǎo)本區(qū)縣農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)示范與推廣應(yīng)用;參與國(guó)家和市政府下達(dá)本區(qū)縣的農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金管理,負(fù)責(zé)救災(zāi)種子儲(chǔ)備和調(diào)劑,協(xié)調(diào)救災(zāi)化肥、農(nóng)藥等物資供應(yīng);組織重大病蟲(chóng)害的統(tǒng)防統(tǒng)治。
2.5 專(zhuān)家顧問(wèn)組職責(zé)
成立農(nóng)業(yè)減災(zāi)專(zhuān)家顧問(wèn)組,主要職責(zé):
(1)為編制北京農(nóng)業(yè)減災(zāi)有關(guān)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急管理等提供咨詢、建議。
(2)在發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害時(shí),協(xié)助農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分析判斷災(zāi)害類(lèi)型與特點(diǎn),評(píng)估災(zāi)害形勢(shì)與可能造成的損失,為確定預(yù)警和響應(yīng)等級(jí)提供建議和咨詢。
(3)協(xié)助市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)難點(diǎn)的攻關(guān)研究和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)培訓(xùn)等。
3監(jiān)測(cè)和預(yù)警
3.1監(jiān)測(cè)
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)與氣象、水務(wù)、地質(zhì)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),完善信息交換機(jī)制,健全和完善農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,及時(shí)掌握氣象預(yù)警信息、水情、汛情、旱情、地質(zhì)災(zāi)害等農(nóng)情信息,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)災(zāi)害的監(jiān)測(cè),對(duì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害進(jìn)行適時(shí)監(jiān)測(cè),確保有效監(jiān)測(cè)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并逐級(jí)上報(bào)災(zāi)情。
3.1.1信息采集
(1)采集途徑。市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局與氣象、水務(wù)、地質(zhì)等部門(mén)定期、不定期會(huì)商災(zāi)情;區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)農(nóng)業(yè)報(bào)告的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件情況。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要與區(qū)縣建立穩(wěn)定暢通的信息交換渠道,確保農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)暢通。
(2)采集內(nèi)容。降水、水文、汛情等資料;氣溫、光照、風(fēng)雹等情況;農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍,農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積,農(nóng)作物、畜禽損失程度;農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀程度;農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失;采取的對(duì)策措施等。
3.1.2信息報(bào)告
(1)實(shí)行分級(jí)上報(bào),歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告;市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總情況后,統(tǒng)一向市應(yīng)急辦或市政府報(bào)告。造成重大農(nóng)業(yè)損失的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件,可直接上報(bào),并同時(shí)報(bào)上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(2)區(qū)縣發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的,區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)立即向市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告災(zāi)情狀況。
(3)因不可控因素一時(shí)難以掌握詳細(xì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊核查,在發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)報(bào)詳情。
(4)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件信息的內(nèi)容應(yīng)包括:時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、危害程度、事件發(fā)展趨勢(shì)、已采取的措施等,并及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展情況。
3.1.3信息研判
收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)及其它部門(mén)的黃色或橙色自然災(zāi)害預(yù)警信息,或收到農(nóng)情信息部門(mén)的自然災(zāi)害上報(bào)信息后,市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)人員會(huì)商和研究災(zāi)害形勢(shì),分析評(píng)估可能造成的產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)損失,初步判斷災(zāi)害等級(jí),提出發(fā)布災(zāi)害預(yù)警及其等級(jí)的意見(jiàn)。
在災(zāi)害發(fā)展過(guò)程中跟蹤采集信息和動(dòng)態(tài)研判,為及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)和響應(yīng)行動(dòng)提供依據(jù)。
3.2信息發(fā)布
農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后,確需對(duì)外發(fā)布的,由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的渠道發(fā)布。
3.3預(yù)警的級(jí)別
依據(jù)突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高劃分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))四個(gè)預(yù)警級(jí)別,依次采用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色來(lái)加以表示。
3.3.1藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級(jí)):收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門(mén)的自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)或預(yù)警信息,事件即將臨近,可能造成局地農(nóng)業(yè)受災(zāi),預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害;或已輕微發(fā)生的'農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害有發(fā)展趨勢(shì),事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。
3.3.2黃色預(yù)警(Ⅲ級(jí)):收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門(mén)的自然災(zāi)害預(yù)警信息,事件已經(jīng)臨近,預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害;或已輕度發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害有發(fā)展趨勢(shì),可能造成較明顯的農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。
3.3.3橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí)):收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門(mén)的黃色或橙色自然災(zāi)害預(yù)警信息,事件即將發(fā)生,預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害;或已中度發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害有蔓延擴(kuò)展或明顯加強(qiáng)趨勢(shì),事態(tài)正在逐步擴(kuò)大,可能造成較為嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。
3.3.4紅色預(yù)警(Ⅰ級(jí)):收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門(mén)的橙色或紅色自然災(zāi)害預(yù)警信息,預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大(Ⅰ級(jí))農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,事件會(huì)隨時(shí)發(fā)生;或已重度發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害有迅速蔓延擴(kuò)展或急劇增強(qiáng)趨勢(shì),事態(tài)正在不斷蔓延,可能造成特大的農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。
3.4預(yù)警發(fā)布和解除
3.4.1預(yù)警發(fā)布
(1)藍(lán)色預(yù)警和黃色預(yù)警,由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布和解除,并報(bào)市應(yīng)急辦備案。
(2)橙色預(yù)警和紅色預(yù)警,由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警建議,由市應(yīng)急辦或授權(quán)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布和解除。
(3)預(yù)警信息應(yīng)包括突發(fā)事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3.4.2預(yù)警等級(jí)變更
市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害致災(zāi)因子強(qiáng)度、范圍及農(nóng)業(yè)災(zāi)情的變化,分別提出預(yù)警等級(jí)升級(jí)或降級(jí)變更的意見(jiàn)。
(1)由黃色預(yù)警或橙色預(yù)警升級(jí)為橙色或紅色預(yù)警,或由紅色或橙色預(yù)警降級(jí)為橙色或黃色的變更,由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警建議,由市應(yīng)急辦或授權(quán)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布。
(2)藍(lán)色預(yù)警升級(jí)為黃色預(yù)警,或由黃色預(yù)警降級(jí)為藍(lán)色預(yù)警的變更,由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布和解除,并報(bào)市應(yīng)急辦備案。
3.4.3預(yù)警解除
根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害致災(zāi)因子強(qiáng)度和范圍的縮小及農(nóng)業(yè)災(zāi)情的逐步緩解,由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)預(yù)警等級(jí)變更的程序,發(fā)布解除較重一級(jí)預(yù)警并轉(zhuǎn)入較輕一級(jí)預(yù)警,直至解除全部預(yù)警。
3.5預(yù)警響應(yīng)
3.5.1藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng):根據(jù)發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的特點(diǎn)和可能造成的危害,各級(jí)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)立即采取以下措施:
(1)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在第一時(shí)間通過(guò)電話、傳真、專(zhuān)用通訊渠道等形式,將預(yù)警信息發(fā)送至各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén);根據(jù)需要通過(guò)新聞媒體、政府的網(wǎng)站、手機(jī)短信等渠道向社會(huì)發(fā)布農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警信息。
(2)與氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保等災(zāi)害監(jiān)測(cè)部門(mén)保持密切聯(lián)系,加密農(nóng)情觀測(cè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息監(jiān)測(cè)和采集,及時(shí)分析評(píng)估災(zāi)害形勢(shì)。
(3)受災(zāi)地區(qū)的各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)根據(jù)需要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和值班人員24小時(shí)在崗,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
(4)及時(shí)向可能受災(zāi)地區(qū)發(fā)布災(zāi)害信息,提出防災(zāi)減災(zāi)的措施建議。
(5)根據(jù)需要調(diào)動(dòng)受災(zāi)區(qū)縣的應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍、物資、資金等應(yīng)急資源。
3.5.2橙色、紅色預(yù)警響應(yīng):根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的嚴(yán)重后果,各級(jí)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)立即采取以下措施:
(1)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在第一時(shí)間通過(guò)電話、傳真、專(zhuān)用通訊渠道等形式將預(yù)警信息發(fā)送至各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén),并報(bào)送至市應(yīng)急辦以及市有關(guān)部門(mén);根據(jù)需要通過(guò)新聞媒體、政府的網(wǎng)站、手機(jī)短信等渠道向社會(huì)發(fā)布農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警信息。
(2)加強(qiáng)與氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保等災(zāi)害監(jiān)測(cè)部門(mén)的會(huì)商與信息采集,相關(guān)農(nóng)情信息實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。
(3)市級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)根據(jù)需要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和值班人員24小時(shí)在崗,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
(4)及時(shí)向受災(zāi)地區(qū)發(fā)布災(zāi)害信息,提出抗災(zāi)或補(bǔ)救措施建議。
(5)根據(jù)需要調(diào)動(dòng)市級(jí)應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍、物資、資金等應(yīng)急資源。
3.5.3預(yù)警信息發(fā)布后,市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要密切關(guān)注農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害情況,并依據(jù)事態(tài)變化情況和專(zhuān)家顧問(wèn)組提出的調(diào)整預(yù)警建議,適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別,并將調(diào)整結(jié)果及時(shí)通報(bào)各相關(guān)部門(mén)。
3.5.4當(dāng)確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或危險(xiǎn)已經(jīng)解除時(shí),市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即宣布解除預(yù)警,并通報(bào)相關(guān)部門(mén)。
3.6災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
3.6.1 思想準(zhǔn)備。不斷完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)組織,落實(shí)責(zé)任制。加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)部門(mén)和農(nóng)民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
3.6.2風(fēng)險(xiǎn)管理準(zhǔn)備。組織有關(guān)部門(mén)、有關(guān)企業(yè)、農(nóng)村干部并動(dòng)員農(nóng)戶加大轄區(qū)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害隱患排查,評(píng)估災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、找出薄弱環(huán)節(jié)、確定災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。
3.6.3預(yù)案準(zhǔn)備。根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律,修訂完善農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,確定防御重點(diǎn);研究制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施;指導(dǎo)自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)的避災(zāi)與抗災(zāi)能力。
3.6.4工程準(zhǔn)備。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑的加固和防護(hù),配合水利部門(mén)做好水利基礎(chǔ)設(shè)施的維修和加固,增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力。
3.6.5適時(shí)防控
(1)及時(shí)組織搶收災(zāi)前已成熟農(nóng)作物;對(duì)沒(méi)有成熟和來(lái)不及搶收的農(nóng)作物,因地制宜地采取防護(hù)措施。
(2)根據(jù)旱情和作物生長(zhǎng)狀況,及時(shí)組織采取中耕、鎮(zhèn)壓、灌溉等抗旱措施;建議氣象部門(mén)利用有利時(shí)機(jī)適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)。根據(jù)受澇程度與地形、土壤、作物狀況及時(shí)采取排水和耕耙散墑、補(bǔ)肥等措施。
(3)接到低溫凍害、干熱風(fēng)等災(zāi)害預(yù)報(bào)后,根據(jù)災(zāi)害強(qiáng)度與作物生長(zhǎng)狀況,必要時(shí)組織、指導(dǎo)農(nóng)民采取熏煙、覆蓋或噴灌、噴藥等相應(yīng)防范措施。
(4)接到大風(fēng)、冰雹、大雪等災(zāi)害預(yù)報(bào)后,要對(duì)果樹(shù)和大棚、畜舍等農(nóng)業(yè)設(shè)施采取臨時(shí)保護(hù)與加固措施。
4應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件的發(fā)生范圍、危害程度、受災(zāi)面積和緊迫性,分四級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
4.1分級(jí)響應(yīng)
4.1.1一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅳ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織會(huì)商,做出工作安排,指導(dǎo)救災(zāi)工作,并報(bào)告市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公關(guān)注事態(tài)發(fā)展,必要時(shí)報(bào)告市政府,并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。
4.1.2較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
(1)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主持會(huì)商,部署應(yīng)急工作;及時(shí)向市政府報(bào)告災(zāi)情,并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。
(2)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組前往受災(zāi)區(qū)縣現(xiàn)場(chǎng)檢查情況,及時(shí)掌握受災(zāi)區(qū)縣農(nóng)業(yè)災(zāi)情。
(3)根據(jù)災(zāi)情需要,提出救災(zāi)意見(jiàn)和災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施,派出專(zhuān)家組指導(dǎo)救災(zāi)工作,組織技術(shù)人員開(kāi)展救災(zāi)技術(shù)服務(wù)。
4.協(xié)助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資;必要時(shí)動(dòng)用救災(zāi)備荒物資。
5.監(jiān)督救災(zāi)措施的落實(shí)和救災(zāi)資金、物資的使用。
4.1.3重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
(1)提請(qǐng)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,研究部署應(yīng)急處置工作;及時(shí)將情況報(bào)告市政府,并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。
(2)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作需要,派出救災(zāi)工作組或?qū)<抑笇?dǎo)組,指導(dǎo)救災(zāi)工作,組織技術(shù)人員開(kāi)展救災(zāi)技術(shù)服務(wù)。
(3)適時(shí)提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)和措施,建議市政府從市級(jí)財(cái)政安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。
(4)根據(jù)救災(zāi)需求,調(diào)劑、調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資,必要時(shí)動(dòng)用救災(zāi)備荒物資,動(dòng)員社會(huì)各界對(duì)重災(zāi)區(qū)給予救助。
(5)監(jiān)督救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí),規(guī)范救災(zāi)資金和物資的使用。
4.1.4特別重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
(1)提請(qǐng)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,研究部署應(yīng)急處置工作;重大問(wèn)題報(bào)請(qǐng)市政府組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門(mén)予以支持。
(2)迅速向重災(zāi)區(qū)派出工作組或?qū)<抑笇?dǎo)組,組織指導(dǎo)救災(zāi)工作。組織技術(shù)人員開(kāi)展救災(zāi)技術(shù)服務(wù)。
(3)提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)和措施,建議市政府從市級(jí)財(cái)政安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金,爭(zhēng)取國(guó)家救災(zāi)資金。
(4)根據(jù)救災(zāi)需求,調(diào)劑、調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資,必要時(shí)動(dòng)用救災(zāi)備荒種子,協(xié)調(diào)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資,動(dòng)員社會(huì)各界對(duì)重災(zāi)區(qū)給予救助。
(5)監(jiān)督救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí),規(guī)范救災(zāi)資金和物資的使用。
4.2響應(yīng)升級(jí)
因事態(tài)發(fā)展,應(yīng)急事件已超出市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)控制范圍,需要其他部門(mén)提供援助和支持時(shí),由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)后,啟動(dòng)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí)請(qǐng)求市應(yīng)急辦或市政府組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)參與。
4.3應(yīng)急結(jié)束
4.3.1農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件處置工作基本完成,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本恢復(fù)正常時(shí),應(yīng)急處置工作宣告結(jié)束,并在1周內(nèi)向市政府、市應(yīng)急辦報(bào)告應(yīng)急處置工作。
4.3.2一般(Ⅳ級(jí))和較大(Ⅲ級(jí))農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件處置工作全部結(jié)束后,由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
4.3.3重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(I級(jí))農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件處置工作全部結(jié)束后,由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)市應(yīng)急辦批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
5后期處置
5.1善后處置
5.1.1與民政部門(mén)協(xié)調(diào)開(kāi)展區(qū)域自然災(zāi)害的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量損失、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備損失的調(diào)查評(píng)估與核實(shí),準(zhǔn)確掌握災(zāi)情信息。
5.1.2主動(dòng)與水務(wù)部門(mén)溝通,及時(shí)掌握農(nóng)田灌溉、排澇,損毀農(nóng)田和各類(lèi)受損農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)情況。
5.1.3督促、幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理和畜牧生產(chǎn)管理,及時(shí)搶種、補(bǔ)種、改種各類(lèi)應(yīng)時(shí)農(nóng)作物。
5.2協(xié)調(diào)救助
5.2.1根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),組織區(qū)域間種子、化肥、地膜、農(nóng)藥、飼草料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)。
5.2.2積極與金融部門(mén)協(xié)商,落實(shí)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)所需貸款。
5.2.3配合有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)理賠工作。 5.2.4配合有關(guān)部門(mén)做好災(zāi)民生活與生產(chǎn)救助。
6應(yīng)急保障
6.1資金保障
根據(jù)災(zāi)情程度,積極向上級(jí)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)救災(zāi)資金。
6.2信息保障
各級(jí)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)情信息體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)上下暢通,達(dá)到早預(yù)報(bào)、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。加強(qiáng)通訊設(shè)施建設(shè)與維護(hù),保證農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。
6.3物資保障
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)為農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件儲(chǔ)備必要的種子,農(nóng)藥等救災(zāi)物資。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)優(yōu)先保證救災(zāi)物資的及時(shí)供應(yīng)和調(diào)運(yùn)。每次救災(zāi)動(dòng)用后,應(yīng)在下一年度內(nèi)補(bǔ)齊缺額。
6.4應(yīng)急隊(duì)伍保障
區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要建立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍,保證農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作有專(zhuān)人負(fù)責(zé),并定期對(duì)救災(zāi)應(yīng)急工作專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
6.5職責(zé)保障
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要落實(shí)責(zé)任制,加強(qiáng)宣傳,消除隱患,強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備,推廣普及農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)。
6.6宣傳保障
各級(jí)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)等信息手段,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)與法律知識(shí)的科普宣傳。
7附則
7.1名詞術(shù)語(yǔ)
7.7.1本預(yù)案中的農(nóng)業(yè)包括種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),前者包括糧油等大田作物和蔬菜、瓜果、花卉、中藥材等園藝作物及食用菌生產(chǎn),后者包括畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、養(yǎng)蜂和其他養(yǎng)殖對(duì)象。
7.1.2本預(yù)案中的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,是指干旱、洪澇、低溫凍害(含冷害、霜凍、凍害、雪災(zāi)等)、風(fēng)雹(含雷雨大風(fēng)、寒潮大風(fēng)、龍卷風(fēng)等風(fēng)災(zāi)及冰雹)、高溫(含干熱風(fēng))、沙塵暴、陰害、重大動(dòng)植物生物災(zāi)害等危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然災(zāi)害。
7.1.3根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定,本預(yù)案中的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害中的干旱、漬澇、冷害、凍害、陰害和許多植物病蟲(chóng)害屬累積型災(zāi)害,并非突發(fā);但在災(zāi)害事態(tài)嚴(yán)重發(fā)展時(shí),同樣會(huì)出現(xiàn)緊急事態(tài),也應(yīng)納入農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急管理范疇。
7.1.4本預(yù)案中的農(nóng)作物受災(zāi)面積,是指在遭受上述自然災(zāi)害的受災(zāi)面積中,農(nóng)作物實(shí)際收獲量較常年產(chǎn)量減少10%~30%的農(nóng)作物播種面積。成災(zāi)面積是指在遭受上述自然災(zāi)害的受災(zāi)面積中,農(nóng)作物實(shí)際收獲量較常年產(chǎn)量減少30%~80%的播種面積。絕收面積是指在遭受上述自然災(zāi)害的受災(zāi)面積中,農(nóng)作物實(shí)際收獲量較常年產(chǎn)量減少80%以上的播種面積。受災(zāi)面積不得重復(fù)計(jì)算,在同一播種面積地塊上如先后遭受幾種或幾次災(zāi)害,只按其受害最大最重的一次計(jì)算受災(zāi)面積。
7.2預(yù)案管理
7.2.1本預(yù)案由市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局編制和管理,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)作相應(yīng)修改,報(bào)北京市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室備案。
7.2.2各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)依照本預(yù)案并結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制定區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
7.3預(yù)案的銜接
具體災(zāi)種的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)與行動(dòng)應(yīng)與北京市相關(guān)部門(mén)已編制的應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案中與農(nóng)業(yè)有關(guān)的內(nèi)容銜接,如北京市地震應(yīng)急預(yù)案、北京市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、北京市防汛應(yīng)急預(yù)案、北京市抗旱應(yīng)急預(yù)案、北京市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、北京市氣象應(yīng)急保障預(yù)案、北京市災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案等。
7.4預(yù)案解釋
本預(yù)案由市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
7.5預(yù)案生效
本預(yù)案自公布之日起生效。
自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文篇4
自然災(zāi)害在我鎮(zhèn)發(fā)生較為頻繁,主要有干旱、洪澇、風(fēng)雹、病蟲(chóng)等。這些自然災(zāi)害給國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大損失。為保證在災(zāi)害發(fā)生前準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)和有效地預(yù)防,災(zāi)害發(fā)生后高效、有序地開(kāi)展救援、安置、轉(zhuǎn)移災(zāi)民和災(zāi)后重建等工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,根據(jù)市上有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
(一)臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)
臨災(zāi)應(yīng)急是指上級(jí)發(fā)布特大災(zāi)害預(yù)報(bào)后的應(yīng)急行為。臨災(zāi)預(yù)報(bào)發(fā)布后,鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)立即進(jìn)入臨災(zāi)狀態(tài),并做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,對(duì)重點(diǎn)部位和易發(fā)災(zāi)害的地方要重點(diǎn)關(guān)注。
1.啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,成立救災(zāi)機(jī)構(gòu)。救災(zāi)工作實(shí)行黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮,各部門(mén)、各單位、各村社共同參與,全力實(shí)施,協(xié)同配合,各司其職。
(1)鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的組成
總指揮:胡智(鎮(zhèn)黨委書(shū)記)、鄧昌艷(鎮(zhèn)長(zhǎng))
副總指揮:盧敏(鎮(zhèn)黨委副書(shū)記)、李光福、楊海龍(副鎮(zhèn)長(zhǎng))、劉關(guān)蓉(副鎮(zhèn)長(zhǎng))、曹晉松(派出所所長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委委員)、何東(副鎮(zhèn)長(zhǎng))。
成員:馬廷祥(經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事務(wù)辦主任、鎮(zhèn)黨委委員)、黃貴洪(財(cái)政所所長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委委員)、曾小麗(高坪鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)黨支部書(shū)記、鎮(zhèn)黨委委員)、楊牧晨(副主任)、彭長(zhǎng)生(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)、楊善春(武裝部副部長(zhǎng))、蔣澤(社會(huì)事業(yè)和計(jì)生服務(wù)中心主任)、向帆波(衛(wèi)生院院長(zhǎng))、王祥金(畜牧站站長(zhǎng))。
指揮部辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事務(wù)辦,馬廷祥兼任辦公室主任。
(2)鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的主要職責(zé)
向市救災(zāi)辦、民政局和有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問(wèn)題。
統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的災(zāi)害應(yīng)急、救災(zāi)工作和應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;派出指揮人員組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)工作。
決定派遣搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,協(xié)調(diào)解決救災(zāi)中急需解決的重大問(wèn)題。
及時(shí)掌握災(zāi)情、險(xiǎn)情及其發(fā)展趨勢(shì),請(qǐng)求市上有關(guān)部門(mén)實(shí)施對(duì)口緊急支援和增撥救災(zāi)款物。
及時(shí)匯總災(zāi)情,統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情信息。
接受救災(zāi)捐贈(zèng),分發(fā)救災(zāi)款物。
協(xié)調(diào)跨單位及其他救災(zāi)工作。
2.召開(kāi)鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部成員、有關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,通報(bào)預(yù)測(cè)的災(zāi)情,研究、部署預(yù)報(bào)區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)工作。派出防災(zāi)監(jiān)督、檢查人員,赴預(yù)報(bào)區(qū)檢查督促應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項(xiàng);建立救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)。
3.適時(shí)向預(yù)報(bào)地的村民和單位發(fā)出進(jìn)行避災(zāi)疏散的指令和公告。
4.隨時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情變化,做好災(zāi)害快速評(píng)估準(zhǔn)備,及時(shí)提出延長(zhǎng)臨災(zāi)應(yīng)急期或撤消預(yù)報(bào)建議。
5.民兵應(yīng)急分隊(duì)組織做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。
6.農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(含水利)、供電等部門(mén),對(duì)預(yù)報(bào)區(qū)內(nèi)的生命線工程和次生災(zāi)害源,要采取緊急抗災(zāi)加固措施,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。
7.派出所做好預(yù)報(bào)區(qū)社會(huì)治安管理工作,對(duì)重要部位和重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)保衛(wèi)。
8.經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)辦、社會(huì)事業(yè)和計(jì)生服務(wù)中心在預(yù)報(bào)區(qū)廣泛宣傳防災(zāi)、避災(zāi)知識(shí),及時(shí)平息災(zāi)害謠傳、誤傳,保持社會(huì)穩(wěn)定。
9.經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)辦、、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等部門(mén)做好救災(zāi)準(zhǔn)備。
(二)災(zāi)后救災(zāi)措施
災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)和單位要在抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分工協(xié)作,全力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
1.人員搶險(xiǎn)與工程搶險(xiǎn)
鎮(zhèn)武裝部迅速調(diào)集、指揮民兵應(yīng)急分隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū),搶救、轉(zhuǎn)移被困人員,協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶險(xiǎn),并在受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)調(diào)整搶救和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
2.醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防
衛(wèi)生院、畜牧站在災(zāi)后2小時(shí)內(nèi)建立起傷員、家畜救治網(wǎng)絡(luò),迅速組織本鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)對(duì)口支援。災(zāi)情發(fā)生12小時(shí)內(nèi)派出防疫隊(duì)伍進(jìn)入指定區(qū)域,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行,及時(shí)檢查、檢測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等。
3.食品、物資供應(yīng)
經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政所等部門(mén)要組織調(diào)運(yùn)食品(飲水)、救災(zāi)物資,保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。災(zāi)后3小時(shí)內(nèi),食品供應(yīng)按每人每天1斤主食(饅頭、方便面、餅干等)、部分副食(純凈水、礦泉水等)標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)災(zāi)民。保證布匹、煤炭、鐵絲、木材等物資供應(yīng);負(fù)責(zé)救災(zāi)車(chē)輛及油料供應(yīng)。
4.通訊保障
與有關(guān)單位聯(lián)系,盡快恢復(fù)被毀的通訊設(shè)施。
5.電力保障
與電力部門(mén)聯(lián)系迅速調(diào)集搶修隊(duì)伍,協(xié)助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)被破壞的送、配電設(shè)施,保證災(zāi)區(qū)用電。
6.災(zāi)民安置
災(zāi)情發(fā)生2小時(shí)內(nèi),鎮(zhèn)人武部民兵應(yīng)急分隊(duì)和其他救援人員一起搶救遇險(xiǎn)群眾、轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民。采取借住公房、搭建簡(jiǎn)易棚、調(diào)撥帳篷、對(duì)口接待、投親靠友等多種形式,組織群眾自救,救護(hù)傷員;妥善處理死亡者的善后事宜,組織群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。及時(shí)制定救災(zāi)款物分配方案,承擔(dān)災(zāi)民無(wú)力克服的吃、穿、住和因?yàn)?zāi)引起疾病的醫(yī)治等救濟(jì)工作,保障災(zāi)民的基本生活。
7.災(zāi)情報(bào)送和發(fā)布
(1)災(zāi)情評(píng)估。包括以下內(nèi)容:災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、時(shí)段、受災(zāi)面積、成災(zāi)面積、絕收面積、受災(zāi)人數(shù)、成災(zāi)人數(shù)、被困人數(shù)、轉(zhuǎn)移安置人數(shù)、無(wú)家可歸人數(shù)、飲水困難人數(shù)、因?yàn)?zāi)傷病人數(shù)、因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)、倒塌房屋、損壞房屋、損失糧食、減產(chǎn)糧食、飲水困難大牲畜、因?yàn)?zāi)死亡大牲畜、直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失、缺糧人數(shù)、缺糧數(shù)量、需口糧救濟(jì)人數(shù)、需救濟(jì)糧數(shù)量、需救濟(jì)傷病人數(shù)、需衣被救濟(jì)人數(shù)、道路、橋梁、企業(yè)等受災(zāi)情況。
(2)災(zāi)情報(bào)送。在災(zāi)情發(fā)生后,6小時(shí)內(nèi)分別報(bào)市救災(zāi)辦和市民政局,災(zāi)情一時(shí)統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)的,先報(bào)受災(zāi)種類(lèi)、受災(zāi)區(qū)域、受災(zāi)面積、受災(zāi)人口等大致情況,待查實(shí)后作詳細(xì)書(shū)面報(bào)告。
(3)災(zāi)情發(fā)布。需要向社會(huì)公布的,在征得市上同意后由鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部實(shí)施向社會(huì)公布。
8.生產(chǎn)自救和生產(chǎn)恢復(fù)
經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等組織指導(dǎo)災(zāi)民開(kāi)展生產(chǎn)自救及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作,組織指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補(bǔ)種農(nóng)作物以及各類(lèi)應(yīng)時(shí)蔬菜。組織毀壞溝渠和其他設(shè)施的搶修。
財(cái)政所、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)辦、國(guó)土辦等負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、幫助災(zāi)區(qū)進(jìn)行倒房、危房的重建。
個(gè)別或部分農(nóng)戶民房因?yàn)?zāi)倒塌的,原則上在原宅基地建房;整個(gè)院落房屋倒塌的,統(tǒng)一規(guī)劃建房。
9.社會(huì)治安維護(hù)
武裝部、派出所加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi),維護(hù)社會(huì)秩序,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
10.氣象及水位監(jiān)測(cè)
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,負(fù)責(zé)對(duì)天氣、雨情、水情、汛情的預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè),及時(shí)作好測(cè)報(bào)。分析預(yù)測(cè)未來(lái)流量以及可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情,對(duì)可能出現(xiàn)的和已出現(xiàn)的災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告,并提出應(yīng)對(duì)和緊急求援的建議。
11.宣傳報(bào)道
社會(huì)事業(yè)和計(jì)生服務(wù)中心要依據(jù)救災(zāi)指揮部提供的情況和部署,按照宣傳提綱和災(zāi)情統(tǒng)一報(bào)道口徑,及時(shí)向公眾發(fā)布災(zāi)情等有關(guān)信息,做好宣傳工作,傳播救災(zāi)知識(shí),提高社會(huì)的防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)意識(shí),鼓勵(lì)、動(dòng)員民眾戰(zhàn)勝災(zāi)害,及時(shí)平息災(zāi)害謠傳或誤傳,安定民心,共建家園。
12、.其他緊急事項(xiàng)
由鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部根據(jù)情況指定有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)處理。
自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文篇5
為了預(yù)防自然災(zāi)害突發(fā)事件(火災(zāi)、澇災(zāi)、地震等自然災(zāi)害事故),快速有序地進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),保護(hù)學(xué)校和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
一、組織結(jié)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
組員:
職責(zé):協(xié)調(diào)處理自然災(zāi)害突發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi)、
2、設(shè)置三個(gè)突發(fā)事件應(yīng)急分隊(duì),各自分工負(fù)責(zé)。
(1)消防應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人:
成員及聯(lián)系方式:吳勝寧李世平、曾滔、曾強(qiáng)、楊東、李渝、楊杰、王樂(lè)勇、王政、陳同軍等。接到報(bào)告立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)撲滅初期火災(zāi)、協(xié)助撲滅火災(zāi)。(應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通)
職責(zé):根據(jù)《消防控制程序》《義務(wù)消防隊(duì)工作職責(zé)》處理,保護(hù)學(xué)校、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、
(2)防汛應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人:
成員及聯(lián)系方式:
第一梯隊(duì):應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通)
第二梯隊(duì):全體保安隊(duì)員奔赴現(xiàn)場(chǎng),職能部門(mén)增派中青年積極配合搶險(xiǎn)救災(zāi)、
職責(zé):阻擋、排泄洪澇,保護(hù)重點(diǎn)部位,搶救人員物資,保護(hù)學(xué)校、群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、
(3)地震應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人:
成員及聯(lián)系方式:以家屬區(qū)保安、巡邏隊(duì)員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員;以教學(xué)區(qū)保安、巡邏隊(duì)員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導(dǎo)和救助工作。(應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通)
職責(zé):及時(shí)疏散引導(dǎo)家區(qū)群眾到達(dá)避難地點(diǎn),及時(shí)救助和協(xié)助救助傷員,減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)嚴(yán)格按下列步驟處理:
1、在第一時(shí)間報(bào)告災(zāi)害的地點(diǎn)、類(lèi)別和損害程度。啟動(dòng)預(yù)案。
2、以在現(xiàn)場(chǎng)工作的保安、城管隊(duì)員作為第一梯隊(duì),立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
3、其他保安、城管隊(duì)員,聞?dòng)嵄M快奔赴現(xiàn)場(chǎng);各個(gè)部門(mén)50歲以下健壯中青年聞?dòng)嵄M快奔赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
三、預(yù)防措施
1、各應(yīng)急分隊(duì)造具名冊(cè),明確崗位職責(zé)和聯(lián)系方式,進(jìn)行崗位培訓(xùn),接受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)、
2、物管中心各業(yè)務(wù)部門(mén),作好預(yù)防自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。檢查本部門(mén)預(yù)防自然災(zāi)害的程度,發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞,實(shí)施本部門(mén)自然災(zāi)害防范責(zé)任制、制定本部門(mén)搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案,發(fā)現(xiàn)災(zāi)害,率先對(duì)管轄范圍自行搶險(xiǎn)救災(zāi),及時(shí)報(bào)告引導(dǎo)實(shí)施綜合搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)為支援學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)作好人員準(zhǔn)備、
3、消防器材儲(chǔ)藏室(滅火器、水帶等),設(shè)在慧園小區(qū)培訓(xùn)樓二樓學(xué)校安管處。各個(gè)大樓設(shè)有滅火器、消防水帶、逃生應(yīng)急箱和逃生應(yīng)急指示燈。
4、防澇器材儲(chǔ)藏室(沙袋、水靴、電筒等),設(shè)在地下車(chē)庫(kù)。負(fù)責(zé)人;抽水機(jī)放置在能源中心,負(fù)責(zé)人
5、地震避難所:設(shè)在教學(xué)區(qū)兩個(gè)足球廣場(chǎng)。
地震發(fā)生后,地震應(yīng)急分隊(duì):
(1)地震發(fā)生前,根據(jù)地震預(yù)報(bào)有序疏散室內(nèi)人員到地震避難所。
(2)地震發(fā)生后,迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內(nèi)人員到地震避難所,搶救被壓人員。
(3)迅速疏散教學(xué)區(qū)各大樓及學(xué)生宿舍室內(nèi)師生到地震避難所,搶救被壓人員。
自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文篇6
為了有效提高應(yīng)急處置幼兒園自然災(zāi)害事件的能力和水平,規(guī)范應(yīng)急處置工作,減輕或者消除自然災(zāi)害的危害,保障全體師生員工的人身安全,減少國(guó)有資產(chǎn)損失,根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我園實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
1、本預(yù)案所指的幼兒園是:中心幼兒園。
2、本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括:臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、山體滑坡、火災(zāi)、冰雹暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、校園淹沒(méi)、道路阻塞等的應(yīng)急事件。
二、工作目標(biāo)
1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高幼兒園和廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善自然災(zāi)害事件的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。
三、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈
經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí),提高幼兒園和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、條塊結(jié)合,以塊為主。
自然災(zāi)害事件的預(yù)防和控制工作實(shí)行條塊結(jié)合,以塊為主,五個(gè)班主任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),教師以工會(huì)小組為單位,工會(huì)主席負(fù)責(zé)管理。
4、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件,快速反應(yīng),及時(shí)高效地做好處置工作。
四、組織管理
組長(zhǎng):周燕娟
副組長(zhǎng):王悅芳蔣曉紅
主要職責(zé):
1、在鎮(zhèn)自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實(shí)全鎮(zhèn)幼兒園自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項(xiàng)工作。
2、監(jiān)督、匯總和收集全鎮(zhèn)各幼兒園自然災(zāi)害事件的信息情況,分析、研究幼兒園預(yù)防的工作措施。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí)。
4、指導(dǎo)和督查各班預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實(shí)情況。
5、總結(jié)、推廣部分班級(jí)處置自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗(yàn)和做法。
6、協(xié)同上級(jí)部門(mén)做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
7、在鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,迅速做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
五、自然災(zāi)害事件的預(yù)防
1、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入幼兒園目標(biāo)管理考核,并定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。
2、幼兒園應(yīng)經(jīng)常性地對(duì)校舍、場(chǎng)地、圍墻、山坡、水溝、煙囪、電線、樹(shù)木等建筑開(kāi)展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
3、幼兒園應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加幼兒園投入,切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
六、自然災(zāi)害事件的報(bào)告
1、幼兒園在臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,應(yīng)建立24小時(shí)值班制度,并設(shè)立和開(kāi)通值班電話87563287。
2、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園重大自然災(zāi)害事件報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事件做到按程序逐級(jí)報(bào)告,并以最快的通訊方式報(bào)告有關(guān)部門(mén),確保信息暢通。
3、任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
4、建立自然災(zāi)害事件舉報(bào)制度。任何部門(mén)和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)力向幼兒園舉報(bào)自然災(zāi)害事件的隱患,有權(quán)向教育行政主管部門(mén)或上級(jí)政府部門(mén)舉報(bào)有關(guān)幼兒園不履行自然災(zāi)害事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
七、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況,結(jié)合幼兒園的特點(diǎn),幼兒園應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
保證組織落實(shí),人力落實(shí),財(cái)力落實(shí),以最快、最高效的辦法,處置好事件發(fā)生情況,確保師生的安全。
八、責(zé)任追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,幼兒園一把手是本幼兒園安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)師生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò),責(zé)任人員未處理不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò),有關(guān)人員未受教育不放過(guò)。對(duì)于玩忽職守,疏于管理,造成幼兒園自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分。
自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文篇7
一、總則
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后對(duì)校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。
本預(yù)案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、自然災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)
1、成立校園自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。
組長(zhǎng):周振泉(校長(zhǎng))
副組長(zhǎng):尹曦翔(副校長(zhǎng))
成員:吳小文、李慧萍、張義智、史建華、
賀志斌、張國(guó)章、龍新華
工作人員:值班教師和其他所有教職工
三、災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)和任務(wù)
1、任何人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后,要敢于承擔(dān)責(zé)任,首先做到及時(shí)控制險(xiǎn)情,并立即報(bào)告組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)。
2、組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)接到報(bào)告后,必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),并向教體局匯報(bào)災(zāi)情和救助工作進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)處理校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作和日常事務(wù)。
3、到場(chǎng)人員必須聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。
4、由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)聯(lián)系民政局,做好救災(zāi)物資的登記、收集、保管和分配工作。
5、負(fù)責(zé)災(zāi)后防疫和校園衛(wèi)生整治工作,指定人員聯(lián)系防疫部門(mén)進(jìn)行傳染病的預(yù)防。
6、落實(shí)災(zāi)后校園各項(xiàng)安全規(guī)范和措施,總務(wù)處監(jiān)督檢查災(zāi)后學(xué)校飲水,食品衛(wèi)生工作,并將檢查結(jié)果及時(shí)報(bào)組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)。
7、組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)組織教職工做好校園災(zāi)后該做的工作。
8、保障救災(zāi)信息暢通,做好救災(zāi)宣傳,加強(qiáng)災(zāi)后值班紀(jì)律。
四、災(zāi)情報(bào)告
校救災(zāi)辦應(yīng)密切注意氣象、地震和災(zāi)害預(yù)報(bào)部門(mén)發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。在自然災(zāi)害發(fā)生后,校救災(zāi)辦必須立即向教體局和縣救災(zāi)辦報(bào)告有關(guān)情況,啟動(dòng)災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括:災(zāi)害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果,救災(zāi)工作和受災(zāi)師生生活安排情況。
五、災(zāi)害救助應(yīng)急反應(yīng)
1、救助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作狀態(tài),研究確定救災(zāi)工作事宜。
2、迅速組織受災(zāi)師生按照預(yù)案,緊急轉(zhuǎn)移,安排他們的學(xué)習(xí)、生活,做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。
3、根據(jù)救災(zāi)工作的需要,向上級(jí)主管部門(mén)提出救助申請(qǐng)。
自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文篇8
為了有效提高自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和醫(yī)院安全,維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、總則
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后,對(duì)醫(yī)院受災(zāi)群眾工作、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹、雷擊及暴雪等因素造成醫(yī)院建筑倒塌、淹沒(méi)、群眾傷害、道路阻塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)
成立自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)醫(yī)院救災(zāi)工作。
組長(zhǎng);劉傳先
副組長(zhǎng):韓冬、劉東風(fēng)
成員:韓夢(mèng)翔、宋傳貴、陳大卷、王道全、陳仲標(biāo)、劉濤
主要職責(zé):
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)破壞性自然災(zāi)害及預(yù)防減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定及各個(gè)項(xiàng)措施的落實(shí)。
2、充分利用各種渠道進(jìn)行自然災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全院干部、職工的防災(zāi)抗災(zāi)知識(shí)的普及教育,廣泛開(kāi)展自然災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大醫(yī)務(wù)人員防災(zāi)、抗災(zāi)的意識(shí)和基本技能。
3、認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4、破壞性自然災(zāi)害發(fā)生以后,采取一切必要的手段,組織各個(gè)方面力量全面進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
5、調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)醫(yī)療秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、警戒保衛(wèi)組、宣傳報(bào)道組、醫(yī)療救護(hù)組和后勤保障組。
1、通訊聯(lián)絡(luò)組:
組長(zhǎng):韓夢(mèng)翔
成員:劉枚、錢(qián)成俊、馬金紅
負(fù)責(zé)事故的報(bào)警、報(bào)告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門(mén)和人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向上級(jí)報(bào)告受災(zāi)情況。
2、警戒保衛(wèi)組:
組長(zhǎng):韓夢(mèng)翔
成員:陳大卷、陳仲標(biāo)、王道全
負(fù)責(zé)組織應(yīng)急安全隊(duì)員有序疏散人員,設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏通道路交通。
3、宣傳報(bào)道組:
組長(zhǎng):韓夢(mèng)翔
成員:劉枚、錢(qián)成俊、馬金紅
負(fù)責(zé)利用災(zāi)害應(yīng)急廣播及時(shí)調(diào)配人員、播報(bào)信息等。
4、醫(yī)療救護(hù)組:
組長(zhǎng):韓冬
成員:陳大卷、韓蓓、謝瓊、韓琪
負(fù)責(zé)對(duì)受傷害人員實(shí)施就地?fù)尵龋謴?fù)醫(yī)療秩序。
5、后勤保障組:
組長(zhǎng):韓夢(mèng)翔
成員:陳瑤、李靜
負(fù)責(zé)供應(yīng)各類(lèi)醫(yī)療急救和生活物資。
三、工作目標(biāo)
(1)加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高廣大醫(yī)務(wù)人員自我保護(hù)意識(shí)。
(2)完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
(3)建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)損失。
四、工作原則
(1)預(yù)防為主,常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí),提高全院干部、職工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減小自然事故的損失。
(2)依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。
(3)快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故,快速反應(yīng),及時(shí)高效地做好處置工作。
五、組織管理
醫(yī)院自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)醫(yī)院自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作。其主要職責(zé)如下:
(1)嚴(yán)格制定、評(píng)估、完善、我院《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。
(2)建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防機(jī)制。匯總和收集醫(yī)院自然災(zāi)害事故的信息情況,及時(shí)上報(bào)。
(3)根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開(kāi)展預(yù)防自然事故的知識(shí)宣傳,提干部、職工的防護(hù)能力和意識(shí)。
(4)檢查、督促各科室(部門(mén)),預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實(shí)情況。
(5)經(jīng)常性地開(kāi)展安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
(6)根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警,切實(shí)做好就醫(yī)群眾的安全疏散工作。
六、自然災(zāi)害事故的預(yù)防
(1)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入醫(yī)院管理工作,并定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。
(2)經(jīng)常性地開(kāi)展自查,及時(shí)消除安全隱患。
(3)在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好就醫(yī)群眾的疏散轉(zhuǎn)移工作。
(4)增加投入,切實(shí)加固好易發(fā)生自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。
(5)不亂拉亂接臨時(shí)線路,不違章使用電器,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
(6)開(kāi)展災(zāi)害自救、惡劣天氣自救逃生知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)。
(7)按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實(shí)醫(yī)院消防責(zé)任制度。
七、自然災(zāi)害事故的報(bào)告
(1)在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,主動(dòng)和相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)系。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事故做到按程序逐級(jí)報(bào)告,并以最快的通信方式報(bào)告衛(wèi)生局有關(guān)部門(mén),確保信息通暢。
(3)不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
(4)建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何部門(mén)和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)利向衛(wèi)生行政主管部門(mén)或上級(jí)政府部門(mén)舉報(bào)有關(guān)醫(yī)院不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
八、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,結(jié)合我院實(shí)際,啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實(shí)、人力落實(shí)、應(yīng)急器材落實(shí),以最快的、最高效的辦法處置事件,確保就醫(yī)群眾和醫(yī)務(wù)人員的安全。
(1)發(fā)緊急撤離、集中信號(hào)。
(2)立即停止一切活動(dòng),所有在場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和人員參加醫(yī)院的救援和疏導(dǎo)。
(3)醫(yī)院要組織各科室主任、護(hù)士長(zhǎng)按照平時(shí)消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場(chǎng)所內(nèi)人員,地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無(wú)法安全撤離時(shí),要穩(wěn)定人員情緒,并引導(dǎo)人員轉(zhuǎn)移到相應(yīng)安全區(qū)等待救援。
(4)緊急撤離時(shí),醫(yī)院應(yīng)停止一切活動(dòng),不得貪戀財(cái)務(wù),迅速離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)從科室主任、護(hù)士長(zhǎng)指揮,互相照顧,幫助患者撤離。
(5)醫(yī)院門(mén)衛(wèi)聽(tīng)到信號(hào)后要打開(kāi)所有大門(mén),立即檢查應(yīng)急通道是否暢通。
(6)工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報(bào)警外,要迅速報(bào)告消防控制室、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)。院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119、110報(bào)警電話,并報(bào)告醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)。
(7)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及人身安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水源除外)。
(8)在接到報(bào)警時(shí),自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即到一線進(jìn)行指揮,并迅速作出反應(yīng),指揮各小組迅速到達(dá)指定位置。
(9)除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外,人為引起的.災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助、公安、消防部門(mén)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析,查明原因。
(10)協(xié)助相關(guān)部門(mén)作好善后處理工作,盡快恢復(fù)災(zāi)后醫(yī)院工作秩序。
自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文篇9
為了有效提高我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全,減少國(guó)有資產(chǎn)損失,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、總則
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案使災(zāi)害發(fā)生后,對(duì)學(xué)校受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹及暴雪等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、學(xué)校淹沒(méi)、道路堵塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、自然災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)
工作領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)系電話
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
三、工作職責(zé)
(1)加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí)。
(2)完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
(3)建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。
四、工作原則
(1)預(yù)防為主,常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí),提高學(xué)校和教師員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減小自然災(zāi)害事故的損失。
(2)依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
五、組織管理
學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校自然災(zāi)害事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作。其主要職責(zé)取下:
(1)根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃值念A(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案制定本校的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。
(2)建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防責(zé)任制。匯總和收集學(xué)校自然災(zāi)害事故的信息情況,及時(shí)上報(bào)。
(3)根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開(kāi)展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識(shí)宣傳,提高師生員工的防護(hù)能力和意識(shí)。
(4)檢查、督促學(xué)校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實(shí)情況。
(5)經(jīng)常性地開(kāi)展校舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹(shù)木等建筑物的安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)的發(fā)生。
(6)在街道、教育局的領(lǐng)導(dǎo)指揮下,迅速做好因自然災(zāi)害事故而發(fā)生的處置工作。
六、自然災(zāi)害事故的預(yù)防
(1)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核,并定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。
(2)經(jīng)常性對(duì)校舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹(shù)木等建筑開(kāi)展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
(3)學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好師生員工的疏撒安排工作。
(4)增加學(xué)校投入,切實(shí)加固好自然災(zāi)害事故易發(fā)生的.基礎(chǔ)設(shè)施。
(5)不亂拉亂接臨時(shí)線路,不違章使用電器,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
(6)開(kāi)展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識(shí)演練活動(dòng)。
(7)按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實(shí)學(xué)校校方責(zé)任制度。
(8)暴雨、雷、電、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣,嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動(dòng),請(qǐng)家長(zhǎng)配合接送學(xué)生放學(xué)。
七、自然災(zāi)害事故的報(bào)告
(1)學(xué)校在臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,建立24小時(shí)值班制度,并設(shè)立和開(kāi)通值班電話。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度,對(duì)發(fā)生的事故做到按程序逐級(jí)報(bào)告,并以最快的通信方式報(bào)告有關(guān)部門(mén),確保信息暢通。
(3)不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)、或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
(4)建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何部門(mén)和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)力向?qū)W校舉報(bào)自然災(zāi)害事故的隱患,有權(quán)向教育行政主管部門(mén)或上級(jí)政府部門(mén)舉報(bào)有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
八、然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實(shí),人力落實(shí),財(cái)力落實(shí),以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。
(1)發(fā)緊急撤離、集中信號(hào)。
(2)立即停止一切教學(xué)活動(dòng),所有在場(chǎng)教師參加救援和疏導(dǎo)。在上課時(shí)由各課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線路到指定地點(diǎn)集中,班主任立即倒班,老師在確認(rèn)沒(méi)有學(xué)生是最后一個(gè)撤離。
(3)任課教師、班主任應(yīng)按照平時(shí)消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學(xué)生,地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無(wú)法撤離時(shí)要穩(wěn)定學(xué)生情緒,并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移相對(duì)安全區(qū)等待救援。
(4)緊急撤離時(shí),學(xué)生應(yīng)停止一切活動(dòng),不得攜帶書(shū)包,迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學(xué)撤離。
(5)門(mén)衛(wèi)聽(tīng)到信號(hào)后及時(shí)打開(kāi)所有大門(mén),總務(wù)處工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開(kāi)暢通。
(6)工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報(bào)警外,迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119、110報(bào)警電話,并報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
(7)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水源除外)。
(8)在報(bào)警的同時(shí)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮,校(園)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速做出反應(yīng),指揮個(gè)小組迅速到達(dá)指定位置。
A教育宣傳組:將相關(guān)情況通知各有關(guān)部門(mén),教育辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),聯(lián)系“110”等相關(guān)部門(mén)到場(chǎng)撲救,聯(lián)系醫(yī)療部門(mén)實(shí)施醫(yī)療救護(hù)。
B事故處理組:引導(dǎo)學(xué)生安全撤離到安全的疏散集中地,并要安慰管理好學(xué)生,不使學(xué)生走失、走散。將受傷師生及時(shí)送往醫(yī)院救治或就地對(duì)傷員展開(kāi)實(shí)施救護(hù),并就地取材展開(kāi)營(yíng)救尚未脫險(xiǎn)的師生。
C后勤保障組:保障人、財(cái)、物及時(shí)到位,盡量大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小。
(9)除不可抗拒的地震等自然災(zāi)害外,人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助公安、消防部門(mén)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析,查明原因。
(10)助相關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。
九、責(zé)任追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,學(xué)校校長(zhǎng)是本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)師生安全、校(園)穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑法的要依法追究其刑事責(zé)任。
自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文篇10
為及時(shí)、有效地做好農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,最大限度地減輕自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《浙江省農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(浙農(nóng)產(chǎn)發(fā)[20__]5號(hào))《義烏市防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)持續(xù)低溫陰雨、持續(xù)高溫干旱、突發(fā)性暴雨洪澇、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、風(fēng)雹、冷凍和雪災(zāi)等農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。
二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
(一)局成立農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組)。由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng);局辦公室、產(chǎn)業(yè)科、資源管理科、安全監(jiān)管科、法制科、農(nóng)村發(fā)展科、綠化造林科、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)業(yè)機(jī)械管理站、種子管理站、種苗站等單位負(fù)責(zé)人為成員。抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局產(chǎn)業(yè)科,由局產(chǎn)業(yè)科長(zhǎng)兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)農(nóng)林防汛防臺(tái)抗旱的監(jiān)督指導(dǎo),負(fù)責(zé)抗災(zāi)種子儲(chǔ)備和應(yīng)急調(diào)用及安排,提供農(nóng)業(yè)水旱災(zāi)害損失并參加災(zāi)情調(diào)查和核災(zāi)。
(二)局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé):
局辦公室:負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息收集、新聞宣傳等工作;根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)安排人員值班,負(fù)責(zé)采購(gòu)應(yīng)急抗災(zāi)物資。
局產(chǎn)業(yè)科:承擔(dān)局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作職責(zé);負(fù)責(zé)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案管理,督促?zèng)Q定事項(xiàng)落實(shí);收集反映災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息,災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào),提出農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)計(jì)劃、建議;爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金及災(zāi)后重建項(xiàng)目。
局資源管理科:組織指導(dǎo)災(zāi)損耕地復(fù)墾,濕地植被恢復(fù)等工作。
局安全監(jiān)管科:負(fù)責(zé)督導(dǎo)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)等工作。
局法制科:參與督促應(yīng)急處置工作的執(zhí)行。
局農(nóng)村發(fā)展科:指導(dǎo)鎮(zhèn)街針對(duì)農(nóng)家樂(lè)發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)警、落實(shí)防災(zāi)措施;了解掌握農(nóng)家樂(lè)的災(zāi)情。
局綠化造林科:負(fù)責(zé)林地水土流失防治,指導(dǎo)綠化修復(fù)等工作;指導(dǎo)林場(chǎng)(苗圃)、森林公園的防災(zāi)減災(zāi)工作;承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化等相關(guān)工作。
畜牧獸醫(yī)局:負(fù)責(zé)制定畜牧業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急技術(shù)措施;收集和反映畜禽受災(zāi)情況;督導(dǎo)各地組織飼料及畜禽救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù);指導(dǎo)災(zāi)后動(dòng)物防疫,督導(dǎo)落實(shí)免疫、消毒、檢疫等措施;組織疫苗、消毒劑、防護(hù)用品等應(yīng)急防疫物資供應(yīng)。
農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站:指導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的防災(zāi)減災(zāi)工作。
農(nóng)機(jī)管理站:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)機(jī)設(shè)施安全生產(chǎn);配合做好農(nóng)機(jī)人員參與抗災(zāi)救災(zāi)的督導(dǎo)工作。
種子管理站:負(fù)責(zé)制定農(nóng)作物種子防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急措施;收集掌握災(zāi)后需補(bǔ)種、改種農(nóng)作物品種、面積和所需種子數(shù)量等情況,指導(dǎo)種子調(diào)運(yùn)供應(yīng);組織救災(zāi)種子儲(chǔ)備、調(diào)劑和調(diào)撥。
種苗站:及時(shí)收集、整理和反映全市林業(yè)作物的重大自然災(zāi)害信息;提出災(zāi)前預(yù)防與災(zāi)后補(bǔ)救技術(shù)意見(jiàn),指導(dǎo)開(kāi)展林業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
三、建立預(yù)防預(yù)警機(jī)制
1、信息報(bào)送。實(shí)行分級(jí)上報(bào),歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后,各鎮(zhèn)、街農(nóng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)立即向本級(jí)政府和上級(jí)農(nóng)林部門(mén)報(bào)告。重大自然災(zāi)害信息立即上報(bào)。一時(shí)難以掌握詳細(xì)災(zāi)害信息的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,并抓緊核查,3日內(nèi)補(bǔ)報(bào)詳情。
信息報(bào)送內(nèi)容主要包括農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)種、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍,農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積,農(nóng)作物、畜禽損失程度,農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)機(jī)設(shè)備、農(nóng)場(chǎng)設(shè)施及住房損毀情況,農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失及對(duì)策措施等情況。
2、災(zāi)害預(yù)警。在出現(xiàn)下列情況之一時(shí),組織發(fā)布預(yù)警:
(1)收到氣象、水利(水文)等部門(mén)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);
(2)接到熱帶氣旋(臺(tái)風(fēng))即將登陸或可能受影響信息;
(3)突發(fā)性雪災(zāi)凍害;
(4)發(fā)生其它突發(fā)性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的。
3、強(qiáng)化預(yù)防控制。指導(dǎo)完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)組織,落實(shí)責(zé)任制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑、畜禽圈舍、農(nóng)業(yè)園區(qū)設(shè)施、機(jī)電設(shè)備的加固和防護(hù)。
4、做好抗災(zāi)防災(zāi)準(zhǔn)備。指導(dǎo)完善不同類(lèi)型災(zāi)害防控技術(shù)措施;指導(dǎo)發(fā)展避災(zāi)農(nóng)業(yè),防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)和培訓(xùn)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,儲(chǔ)備必要的救災(zāi)物資。
5、適時(shí)采取措施。根據(jù)災(zāi)害各時(shí)段要求,指導(dǎo)防御措施。熱帶氣旋(臺(tái)風(fēng))登陸前,協(xié)助當(dāng)?shù)卣皶r(shí)組織人員、設(shè)備轉(zhuǎn)移。根據(jù)不同的災(zāi)害種類(lèi),建議政府并協(xié)助氣象部門(mén)適時(shí)實(shí)施人工降雨和防雹作業(yè)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別
農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害根據(jù)其嚴(yán)重性和損害程度,分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三級(jí)災(zāi)害。
1、出現(xiàn)下列情況之一的一次性災(zāi)害,為I級(jí):
(1)農(nóng)作物成災(zāi)面積占全市當(dāng)季播種面積40%以上。
(2)特殊情況下需作為特別重大災(zāi)害對(duì)待的。
2、出現(xiàn)下列情況之一的一次性災(zāi)害,為Ⅱ級(jí):
(1)造成或可能造成農(nóng)作物成災(zāi)面積超過(guò)全市當(dāng)季播種面積30%左右。
(2)一個(gè)或多個(gè)鎮(zhèn)(街)農(nóng)作物成災(zāi)面積占該鎮(zhèn)(街)當(dāng)季播種面積的40%左右的。
(3)特殊情況下需作為重大災(zāi)害對(duì)待的。
3、出現(xiàn)下列情況之一的一次性災(zāi)害,為Ⅲ級(jí):
(1)一個(gè)鎮(zhèn)(街)農(nóng)作物成災(zāi)面積占該鎮(zhèn)(街)當(dāng)季播種面積的30%的。
(2)在特殊情況下需作為一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害對(duì)待的。
(二)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
安排成員單位人員值班,做好值班記錄,并根據(jù)災(zāi)害發(fā)生范圍、強(qiáng)度和受災(zāi)面積,分級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
1、I級(jí)
(1)召開(kāi)局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議會(huì)商災(zāi)情,部署應(yīng)急工作;將情況報(bào)告市政府和省農(nóng)業(yè)廳;重大問(wèn)題報(bào)請(qǐng)市政府組織協(xié)調(diào)。
(2)監(jiān)視災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)害損失。監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(3)參與研究支持災(zāi)區(qū)生產(chǎn)恢復(fù)意見(jiàn),積極爭(zhēng)取救災(zāi)資金及災(zāi)后重建項(xiàng)目。
(4)請(qǐng)示上級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)動(dòng)用國(guó)家救災(zāi)備荒種子,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運(yùn)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需種子。
(5)監(jiān)督各級(jí)落實(shí)農(nóng)業(yè)救災(zāi)應(yīng)急措施和救災(zāi)資金、物資等。
2、Ⅱ級(jí)
(1)召開(kāi)局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議會(huì)商災(zāi)情,安排應(yīng)急工作。將情況報(bào)告市政府,并通報(bào)市有關(guān)部門(mén)。
(2)監(jiān)視災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)害損失。監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(3)參與研究支持災(zāi)區(qū)生產(chǎn)恢復(fù)意見(jiàn),積極爭(zhēng)取救災(zāi)資金及災(zāi)后重建項(xiàng)目。
(4)根據(jù)要求請(qǐng)示上級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)動(dòng)用國(guó)家救災(zāi)備荒種子,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運(yùn)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需種子。
(5)監(jiān)督各鎮(zhèn)(街)落實(shí)農(nóng)業(yè)救災(zāi)應(yīng)急措施情況和救災(zāi)資金、物資的情況。
3、Ⅲ級(jí)
由局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任主持災(zāi)情會(huì)商,加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度和救災(zāi)指導(dǎo)。將情況報(bào)告局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,通報(bào)市有關(guān)部門(mén)和局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。
(三)應(yīng)急結(jié)束。災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)束時(shí),由局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束,進(jìn)入常態(tài)管理。
五、善后工作
(一)善后處置。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)溝通,指導(dǎo)搶修損毀耕地和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,幫助災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
(二)協(xié)調(diào)救助。協(xié)調(diào)區(qū)域間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)劑調(diào)撥,及時(shí)補(bǔ)充種子儲(chǔ)備。協(xié)助做好對(duì)農(nóng)業(yè)損失的保險(xiǎn)賠付。
(三)災(zāi)情評(píng)估??偨Y(jié)分析災(zāi)害預(yù)防處置工作,肯定經(jīng)驗(yàn),分析存在問(wèn)題,提出和落實(shí)改進(jìn)意見(jiàn)。
六、應(yīng)急保障
根據(jù)突發(fā)事件資金管理規(guī)定,爭(zhēng)取將農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急處置資金列入年度財(cái)政預(yù)算。做好農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)種子儲(chǔ)備。保障信息渠道暢通。
建立完善內(nèi)部責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)在災(zāi)害應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),造成嚴(yán)重?fù)p失的,依法給予責(zé)任人行政處分;違反法律的,依法追究法律責(zé)任。