鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震自然災(zāi)害處置應(yīng)急工作預(yù)案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震自然災(zāi)害處置應(yīng)急工作預(yù)案你會寫嗎?為了控制事故的發(fā)展,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?以下是小編精心收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震自然災(zāi)害處置應(yīng)急工作預(yù)案,下面小編就和大家分享,來欣賞一下吧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震自然災(zāi)害處置應(yīng)急工作預(yù)案(精選篇1)
一、編制依據(jù)
我市是國務(wù)院確定的地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)。依據(jù)《沈陽市地震應(yīng)急預(yù)案》和《沈陽市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,以及其他相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制定本預(yù)案。
二、工作原則
1、實(shí)行預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合的方針,建立健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分級管理、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的地震災(zāi)害預(yù)警機(jī)制。
2、學(xué)校防震抗震工作,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照隸屬關(guān)系管理的原則,在市、區(qū)、縣(市)各級教育行政部門指導(dǎo)下開展本單位工作。
3、 本預(yù)案為我市中小學(xué)校地震應(yīng)急組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的基本程序和組織原則。
4、本預(yù)案適用于有感地震事件、破壞性地震預(yù)報(bào)和發(fā)生破壞性地震后的應(yīng)急階段。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作已進(jìn)行部署并開展后,經(jīng)市政府批準(zhǔn),本預(yù)案即實(shí)施完畢。
三、地震預(yù)警級別
地震預(yù)警級別是綜合震情的緊迫程度和嚴(yán)重程度兩個(gè)方面作出分級。
1、地震預(yù)警級別:
(1)藍(lán)色預(yù)警級別(Ⅳ級)未來五年或稍長時(shí)間內(nèi)可能發(fā)生地震的時(shí)間、地點(diǎn)。
(2)黃色預(yù)警(Ⅲ級)未來一年或稍長時(shí)間內(nèi)可能發(fā)生地震的時(shí)間、地點(diǎn)。
(3)橙色預(yù)警(Ⅱ級)對3個(gè)月內(nèi)將發(fā)生地震的時(shí)間、地點(diǎn)。
(4)紅色預(yù)警(Ⅰ級)對10日內(nèi)將要發(fā)生地震的時(shí)間、地點(diǎn)。
2、依據(jù)地震的嚴(yán)重程度,分為4級:
發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.0—6.0級地震(Ⅳ級),可初判為一般地震災(zāi)害。6.0—6.5級地震(Ⅲ級),可初判為較大地震災(zāi)害。6.5—7.0級地震(Ⅱ級),可初判為重大地震災(zāi)害。發(fā)生7級以上地震(Ⅰ級)可初判為特別重大地震災(zāi)害。
四、地震預(yù)報(bào)的發(fā)布
1、地震預(yù)報(bào)以省政府發(fā)布的為準(zhǔn)。地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)劃分和地震預(yù)報(bào)由省政府發(fā)布,新聞媒體刊登或者播發(fā)地震預(yù)報(bào)消息。
2、省政府對我市發(fā)布地震短期預(yù)報(bào)后,若發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常,在緊急情況下,市政府可以發(fā)布48小時(shí)之內(nèi)的預(yù)報(bào)。
3、預(yù)警解除由省政府發(fā)布。
五、組織指揮體系與職責(zé)
我市境內(nèi)發(fā)生特別重大、重大、較大地震災(zāi)害后,市抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作。市抗震救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室和抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部。
1、市教育行政部門指揮體系:
市教育局設(shè)學(xué)校防震抗震工作領(lǐng)導(dǎo)小組,
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長:市教育局主管副局長。
領(lǐng)導(dǎo)小組副組長:各區(qū)、縣(市)教育局主管局長。
成員單位:市教育局辦公室、安全處、基礎(chǔ)教育處、職成處、財(cái)務(wù)審計(jì)處、發(fā)展規(guī)劃處、高教處、體衛(wèi)藝處。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé):在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展學(xué)校防震抗震應(yīng)急救災(zāi)及宣傳教育工作。傳達(dá)上級有關(guān)工作部署。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市學(xué)校的防震抗震工作。匯報(bào)防震抗震救災(zāi)工作情況。
成員分工職責(zé):
秘書組:辦公室。
職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)助其他成員單位工作,匯總綜合情況,編寫震情通報(bào),與地震局溝通信息。
保障組:財(cái)務(wù)審計(jì)處、發(fā)展規(guī)劃處。
職責(zé):調(diào)配、籌集救災(zāi)經(jīng)費(fèi),編制防震抗震工作計(jì)劃。
醫(yī)療救助組:體衛(wèi)藝處。
職責(zé):按照有關(guān)部門要求做好控制疫情和防止傳染病流行,指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生管理工作。
安全協(xié)調(diào)組:安全處。
職責(zé):配合有關(guān)部門指導(dǎo)、檢查學(xué)校開展防震抗震情況和治安、救災(zāi)物資和學(xué)校重要部門保衛(wèi)等工作。
安全教育組:基礎(chǔ)教育處、職成處、高教處。
配合有關(guān)部門指導(dǎo)、督促學(xué)校開展防震抗震教育工作。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1、按照地震災(zāi)害事件的特別重大、重大、較大、一般4級劃分,地震災(zāi)害事件的應(yīng)急響應(yīng)也相應(yīng)地劃分為Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)、Ⅳ級響應(yīng)。
上級發(fā)布紅色(Ⅰ級)、橙色(Ⅱ級)預(yù)警,市教育局、各區(qū)縣(市)教育局防震抗震領(lǐng)導(dǎo)小組,需服從市突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作。市教育局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市學(xué)校防震抗震工作,并作出如下應(yīng)急反應(yīng):
(1)市教育局主管副局長立即召開區(qū)、縣(市)教育局主管局長防震抗震工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,通報(bào)傳達(dá)上級有關(guān)精神,按照上級有關(guān)要求部署全市學(xué)校防震抗震工作。
(2)向市里有關(guān)部門報(bào)告學(xué)校的抗震防震準(zhǔn)備情況。
(3)學(xué)校防震抗震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,在市抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好本學(xué)校防震抗震工作和支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
(4)學(xué)校組織全校師生進(jìn)行應(yīng)急疏散演練和地震發(fā)生后自救、互救演練,并做好隨時(shí)停課的準(zhǔn)備。
(5)部署學(xué)校積極開展對師生防震、抗震知識宣傳教育,克服恐慌心理,不聽信小道消息;
(6)停用沒有抗震設(shè)施的建筑物。
2、上級發(fā)布黃色(Ⅲ級)、藍(lán)色(Ⅳ級)預(yù)警,學(xué)校按照隸屬關(guān)系,在市防震抗震領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,防震抗震工作應(yīng)急與救災(zāi)工作進(jìn)入準(zhǔn)備階段。
并做出應(yīng)急反應(yīng):
(1)防震抗震領(lǐng)導(dǎo)小組開始工作.
(2)主管副局長傳達(dá)上級有關(guān)地震震情通報(bào)。
(3)按照有關(guān)部門要求統(tǒng)一布置各學(xué)??拐鹁葹?zāi)準(zhǔn)備工作。
(4)向上級和有關(guān)部門報(bào)告防震抗震工作準(zhǔn)備情況。
(5)學(xué)校編制防震抗震應(yīng)急疏散、震后自救、互救工作應(yīng)急預(yù)案,做好師生防震抗震宣傳工作。
(6)對沒有抗震設(shè)防的建筑物做到底數(shù)清楚,隨時(shí)做好停用準(zhǔn)備工作。
七、震后恢復(fù)教學(xué)工作程序
(1)主管副局長召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,部署學(xué)校救災(zāi)工作;
(2)在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助社會各界完成救災(zāi)工作。
(3)保持與地震局的聯(lián)系,了解震情發(fā)展情況。
(4)成員單位根據(jù)分工核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、匯總并上報(bào)受災(zāi)情況。
(5)根據(jù)學(xué)校受災(zāi)情況組織學(xué)校對口支援,使受災(zāi)學(xué)校盡快復(fù)課。
八、相關(guān)責(zé)任追究和處理
有下列行為之一的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,依照治安管理處罰條例的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(1)不按照預(yù)案規(guī)定制定本單位破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的;
(2)不按照破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和抗震救災(zāi)指揮部的要求實(shí)施破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的;
(3)違抗抗震救災(zāi)指揮部命令,拒不承擔(dān)地震應(yīng)急任務(wù)的;
(4)阻撓抗震救災(zāi)指揮部緊急調(diào)用物資、人員或者占用場地的;
(5)在臨震應(yīng)急期或者震后應(yīng)急期不堅(jiān)守崗位,不及時(shí)掌握震情、災(zāi)情、臨陣脫逃或者玩忽職守的;
(6)阻礙抗震救災(zāi)人員執(zhí)行職務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的;
(7)不按照規(guī)定和實(shí)際情況報(bào)告災(zāi)情的;
(8)散布謠言,擾亂社會秩序,影響破壞性地震應(yīng)急工作的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震自然災(zāi)害處置應(yīng)急工作預(yù)案(精選篇2)
為保證我校地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全,最大限度地減輕地震災(zāi)害,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《國家預(yù)防地震應(yīng)急預(yù)案》和縣《預(yù)防地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我校防震減災(zāi)工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、抗震減災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)
(一)抗震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長: 電話:
成員:
(二)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的職責(zé)
1、組長職責(zé)
地震發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)地震應(yīng)急工作,統(tǒng)一組織、指揮協(xié)調(diào)抗震減災(zāi)搶險(xiǎn)的緊急救援工作。負(fù)責(zé)與現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部和縣直各有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)
(1)迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情,及時(shí)向中心??拐饻p災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并及時(shí)與縣直各有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系。
(2)協(xié)助縣地震觀場工作組加強(qiáng)余震監(jiān)視和震情分析會商。
(3)組織震害損失調(diào)查和快速評估,開展地震考察、宏觀異常調(diào)查,了解和匯總應(yīng)急工作情況。
(4)負(fù)責(zé)報(bào)送地震新聞宣傳報(bào)道。
(5)負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),辦理抗震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事項(xiàng)。
二、應(yīng)急通信保障
(一)應(yīng)急通信保障是應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的重要條件,一旦發(fā)生地震,應(yīng)急通信設(shè)備必須保持暢通無阻。
(二)要優(yōu)先保證與縣抗震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通信。
三、應(yīng)急行動方案
地震臨震預(yù)發(fā)布后或破壞性地震發(fā)生后,立即啟動本預(yù)案并采取緊急措施。
(一)一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)。
地震發(fā)生后,抗震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速了解震情、災(zāi)情,確定應(yīng)急工作規(guī)模,并將震情、災(zāi)情和應(yīng)急工作情況報(bào)告縣抗震減災(zāi)指揮部、宣傳災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期,抗震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入工作狀態(tài),具體實(shí)施地震應(yīng)急預(yù)案,部署地震應(yīng)急工作。
(二)嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
1、__×學(xué)校的應(yīng)急行動
發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組即刻轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部組織實(shí)施學(xué)校破壞性地震應(yīng)急預(yù)案。在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,開展震后搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
1、抗震救災(zāi)指揮部成員立即進(jìn)入各自崗位履行各自職責(zé)。
2、根據(jù)災(zāi)情,及時(shí)組織救援隊(duì)伍的任務(wù),迅速開展自救互救。
3、各班要迅速疏散教室內(nèi)學(xué)生,搶救被壓人員。
4、建立避難場所,妥善安置受傷師生。
5、及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況,接受上級的有關(guān)部門的指導(dǎo)。
6、積極協(xié)助有關(guān)部門做好傷員的救治工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震自然災(zāi)害處置應(yīng)急工作預(yù)案(精選篇3)
一、總則
1.編制目的及依據(jù)
為保障地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕地震災(zāi)害損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《縣地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,編制本預(yù)案。
2.適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生地震事件或周邊地區(qū)地震對本鎮(zhèn)造成影響的地震事件的應(yīng)對處置。
3.地震應(yīng)急響應(yīng)分級與啟動條件
3.1破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)
本鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生地震,或鄰近地區(qū)發(fā)生地震波及本鎮(zhèn),造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時(shí),啟動破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)流程。
3.2有感地震應(yīng)急響應(yīng)
本鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生有感地震,或鄰近地區(qū)發(fā)生地震本鎮(zhèn)有感時(shí),啟動有感地震應(yīng)急響應(yīng)流程。
3.3地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)本鎮(zhèn)境內(nèi)出現(xiàn)地震謠傳,并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時(shí),啟動地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)流程。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作??h抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部成立后,鎮(zhèn)抗震救災(zāi)先期處置工作結(jié)束。鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部在縣抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)開展抗震救災(zāi)工作。
總指揮:
副總指揮:
成員:
三、主要職責(zé)
(一)破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)
破壞性地震發(fā)生后,鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部立即啟動運(yùn)作,召開指揮部會議,部署抗震救災(zāi)任務(wù),開展地震應(yīng)急先期處置。主要工作職責(zé)如下:
1.災(zāi)情收集與上報(bào)
分管民政的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)災(zāi)情收集與上報(bào)工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)尹曙亮、劉殿如等趕赴災(zāi)區(qū)。
(1)開展人員傷亡數(shù)量、地震災(zāi)區(qū)范圍、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度等調(diào)查;
(2)開展地震宏觀異?,F(xiàn)象、社會影響和地質(zhì)災(zāi)害等調(diào)查;
(3)每隔1小時(shí)通過電話或通訊軟件等向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告一次。
2.搶險(xiǎn)救災(zāi)
鎮(zhèn)長或黨委副書記負(fù)責(zé)人員搶救工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)尹曙亮、劉殿如等趕赴災(zāi)區(qū)各村(居)。
(1)組織救援人員搜索營救被困群眾,發(fā)動基層干部群眾開展自救互救;
(2)配合上級救援隊(duì)伍開展搶救工作。
(3)嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)迅速上報(bào),并組織搶救隊(duì)搶救人員和物資,防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延。
3.傷員救治
分管醫(yī)療衛(wèi)生的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)傷員救治工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)孫剛、胡雪等趕赴鎮(zhèn)衛(wèi)生院和震區(qū)醫(yī)療點(diǎn)。
(1)組織開展傷員救治工作,視情況需要,在人員傷亡集中的村(居)設(shè)置醫(yī)療救護(hù)點(diǎn);
(2)醫(yī)療救護(hù)力量不足時(shí),提出請求支援方案。
(3)加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作,配合上級衛(wèi)生部門及時(shí)檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,實(shí)行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報(bào)告制度。
4.治安維護(hù)
分管治安的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)治安維護(hù)工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)石成喜、鄭標(biāo)等,組織派出所公安民警和骨干民兵分組行動。
(1)預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,做好震區(qū)社會秩序維護(hù)工作;
(2)根據(jù)應(yīng)急處置需要,對現(xiàn)場及相關(guān)通道實(shí)行交通管制;
(3)做好黨政機(jī)關(guān)、水電設(shè)施、銀行等重點(diǎn)目標(biāo)保護(hù)工作。
5.宣傳報(bào)道
分管宣傳的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),孫明軍、孫志宇等共同參加,做好震后的宣傳報(bào)道工作。
(1)通過各種手段動員全鎮(zhèn)力量,積極參與抗震救災(zāi)工作;
(2)迅速與縣地震部門取得聯(lián)系,了解震情及地震發(fā)展趨勢,按照上級統(tǒng)一口徑,及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息;
(3)做好輿情收集分析,每隔1小時(shí)通過電話或通訊軟件等向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指揮部報(bào)告一次,如有負(fù)面輿情,立即報(bào)告;
(4)配合上級做好媒體接待和社會各界來訪工作。
6.綜合保障
鎮(zhèn)分管政工領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)地震應(yīng)急保障工作,李磊、邵坤等協(xié)助。
(1)做好全鎮(zhèn)應(yīng)急人員的生活保障工作。
(2)做好上級救災(zāi)人員接洽工作,協(xié)助安排辦公、食宿、向?qū)У认嚓P(guān)事宜。
(3)配合上級有關(guān)部門做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、物資發(fā)放等工作。
(二)有感地震應(yīng)急響應(yīng)
有感地震發(fā)生后,鎮(zhèn)黨委和政府主要職責(zé)是:
1.盡快收集震情、社情信息,上報(bào)縣政府;
2.加強(qiáng)防震減災(zāi)知識宣傳,維護(hù)社會穩(wěn)定;
3.協(xié)助地震部門開展地震科學(xué)考察等。
(三)地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)本轄區(qū)內(nèi)或鄰鎮(zhèn)出現(xiàn)地震謠傳并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時(shí),負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道工作的人員迅速收集掌握謠傳范圍、內(nèi)容等基本信息,上報(bào)縣政府及縣地震局,協(xié)助上級公安、宣傳、地震等部門做好謠言傳播來源調(diào)查和宣傳辟謠工作。
四、應(yīng)急結(jié)束
地震災(zāi)害的緊急處置工作完成,地震引發(fā)的次生災(zāi)害后果基本消除,災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會秩序和生活秩序,上級抗震救災(zāi)指揮部宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束時(shí),我鎮(zhèn)地震應(yīng)急結(jié)束。
五、其他事項(xiàng)
1.預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由鎮(zhèn)黨委和政府按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布并報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。
為提高預(yù)案的科學(xué)性、時(shí)效性和可操作性,需及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修訂,預(yù)案的更新期限最長不超過3年。
2.預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震自然災(zāi)害處置應(yīng)急工作預(yù)案(精選篇4)
為了進(jìn)一步搞好應(yīng)急工作,使全鎮(zhèn)各村、各單位處置地震災(zāi)害事件工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕地震災(zāi)害,最大限度的保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《河南省地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)體系
地震災(zāi)害臨震發(fā)布以后或發(fā)生重大地震災(zāi)害時(shí),由鎮(zhèn)黨委、政府全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作,并成立鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)一室10組,即抗震救災(zāi)辦公室、組織宣傳組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)防疫組、交通運(yùn)輸組、通訊聯(lián)絡(luò)組、供電保障組、生活物資供應(yīng)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、人口疏散組、恢復(fù)建設(shè)組。
1、辦公室主要職責(zé)
辦公室主任由鎮(zhèn)長擔(dān)任,各包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部為成員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室。
(1)迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情,及時(shí)向市指揮部報(bào)告。
(2)及時(shí)傳達(dá)貫徹各項(xiàng)命令,并督促檢查各項(xiàng)命令的落實(shí)情況。
(3)組織現(xiàn)場強(qiáng)余震監(jiān)視和震情會商,負(fù)責(zé)震害損失調(diào)查和快速評估了解匯總現(xiàn)場救災(zāi)進(jìn)展情況。
(4)負(fù)責(zé)對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。
2、組織宣傳組主要職責(zé):
組織宣傳組組長由黨委宣傳委員擔(dān)任,宣傳干事和文化站長為成員。
(1)按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳,及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。
(2)破壞性地震發(fā)生后,在廣播上加大宣傳力度,動員全鎮(zhèn)力量,積極參與抗震救災(zāi)工作。
(3)宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物,穩(wěn)定人心,穩(wěn)定社會秩序,促進(jìn)救災(zāi)工作高效、有序地進(jìn)行。
(4)負(fù)責(zé)地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)體系的人員配置,提出對干部的獎(jiǎng)懲及臨時(shí)任免意見。
3、治安保衛(wèi)組主要職責(zé):
治安保衛(wèi)組組長由分鎮(zhèn)紀(jì)委書記擔(dān)任,成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊(duì)成員。辦公室設(shè)在綜治辦。
(1)在地震預(yù)報(bào)發(fā)布后或地震發(fā)生后,及時(shí)組織與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。
(2)當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作,實(shí)施緊急防范措施。
(3)預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,維護(hù)社會秩序,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
(4)采取有效措施,防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延
4、醫(yī)療救護(hù)防疫組主要職責(zé):
醫(yī)療救護(hù)防疫組長由衛(wèi)生院院長擔(dān)任,副組長由文教助理擔(dān)任。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
(1)在監(jiān)震應(yīng)急期間,應(yīng)儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器械等,組織好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)待命。
(2)地震發(fā)生后,應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū),利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員。
(3)做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
(4)及時(shí)檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
5、交通運(yùn)輸組主要職責(zé):
交通運(yùn)輸組組長由主管交通的副鎮(zhèn)長擔(dān)任,農(nóng)機(jī)站站長、交管所等單位為成員。
(1)在臨震應(yīng)急期間,做好運(yùn)輸車輛的準(zhǔn)備工作及救災(zāi)儲備物資、設(shè)備的運(yùn)輸工作。
(2)地震發(fā)生后,應(yīng)盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關(guān)設(shè)施,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員,物資運(yùn)輸和災(zāi)發(fā)的疏散。
(3)組織、協(xié)調(diào)、疏散傷病人員。
6、通訊聯(lián)絡(luò)組主要職責(zé):
通訊聯(lián)絡(luò)組組長由組織委員擔(dān)任,電信支局的工作人員為成員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦。
(1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)加強(qiáng)對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準(zhǔn)備工作。
(2)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施,保證救災(zāi)通訊暢通無阻。
7、供電保障組主要職責(zé):
供電保障組組長由農(nóng)電站站長擔(dān)任,辦公室設(shè)在農(nóng)電站。
(1)在臨震應(yīng)急期間,要組織力量對主要變電線路進(jìn)行檢修、加固。
(2)地震發(fā)生后,供電站迅速組織搶修隊(duì)伍,盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)正常供電。
8、生活物資供應(yīng)組主要職責(zé):
生活物資供應(yīng)組組長由財(cái)政所長擔(dān)任,成員為民政所長及財(cái)政所的工作人員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)政所。
(1)在臨震應(yīng)急期間,做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲備工作。
(2)地震發(fā)生后,迅速組織隊(duì)伍,按照鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,調(diào)動糧食、食品與物資,保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。
(3)做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作。
(4)積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。
9、搶險(xiǎn)救災(zāi)組主要職責(zé):
搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長由鎮(zhèn)武裝部長擔(dān)任,副組長由武裝干事?lián)?,各村民兵連長為成員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)人武部辦公室。
(1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練,掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)。
(2)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)迅速組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。
(3)嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)迅速組織搶救隊(duì)搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延。
10、人口疏散組主要職責(zé):
人口疏散組組長由人大主席擔(dān)任,成員:各村黨支部書記、學(xué)校校長、團(tuán)委書記、婦聯(lián)主任。
(1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
(2)地震發(fā)生后,迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。
(3)配合搞好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作,穩(wěn)定社會秩序。
11、恢復(fù)建設(shè)組主要職責(zé):
恢復(fù)建設(shè)組組長由抓城建的副鎮(zhèn)長擔(dān)任。
(1)迅速組織人員深入災(zāi)區(qū),普查房屋等建筑物的毀損情況。
(2)提出重建計(jì)劃,并報(bào)鎮(zhèn)政府。
(3)積極爭取外援和籌措資金。
二、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內(nèi),直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以下的地震,向市抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。各村在半小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)匯報(bào)災(zāi)情,之后每隔一小時(shí)匯報(bào)一次,鎮(zhèn)每隔一小時(shí)向指揮部匯報(bào)災(zāi)情。
三、中等級嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)
造成人員死亡20人以內(nèi),直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震;造成人員死亡20人以上,直接經(jīng)濟(jì)損失在5億元以上的地震,或者發(fā)生大于6.5級地震的為嚴(yán)重破壞性地震。中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作,并迅速向市政府及市抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。
四、臨震應(yīng)急反應(yīng)
(一)、防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議,研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(二)各工作組立即行動起來,確保通訊暢通,集結(jié)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,隨時(shí)準(zhǔn)備工作。
(三)積極儲備救災(zāi)資金、物資和食品。
(四)保證供電的通暢。
(五)加強(qiáng)全鄉(xiāng)的保衛(wèi)工作,預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,維護(hù)社會穩(wěn)定。
五、其他地震事件的處置
(一)有感地震應(yīng)急
有感地震是指人民感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財(cái)產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后,應(yīng)立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案程序開展地震應(yīng)急工作,并將緊急情況及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部。
(二)平息地震謠言
當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時(shí),應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。
六、其他事項(xiàng)
本預(yù)案由鎮(zhèn)政府按照有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布,報(bào)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件,應(yīng)急對策的不斷完善和地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)的調(diào)整,需及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修訂,預(yù)案的更新期限為5年,期間因人事變動職責(zé)由新人員自動接替。
白寨鎮(zhèn)人民的政府
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震自然災(zāi)害處置應(yīng)急工作預(yù)案(精選篇5)
為確保地震應(yīng)急工作高效、有序運(yùn)行,最大限度地減輕震害造成的損失,提高整體防御能力,維護(hù)社會穩(wěn)定和人心安定,維護(hù)黨和政府在人民群眾中的威信,提高我局的對外形象。依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《東方市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案(_-_年)》的精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作原則
本市行政區(qū)域內(nèi)地震、地震相關(guān)事件發(fā)生后,立即組織局內(nèi)各股室實(shí)施本單位地震應(yīng)急工作。并按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案要求,成立審計(jì)組對救災(zāi)資金及物資管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查與審計(jì)。與市抗震救災(zāi)指揮部辦公室密切配合,信息共享,資源互通,協(xié)同行動。
二、組織指揮體系及職責(zé)
成立局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作全盤的安排部署、分工協(xié)調(diào)落實(shí);小組下設(shè)辦公室,辦公室成員負(fù)責(zé)完成具體的工作任務(wù)。
(一)局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員。
(二)局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)。
1.建立健全地震、地震相關(guān)事件的審計(jì)信息發(fā)布制度。明確:審計(jì)信息發(fā)布的內(nèi)容;及時(shí)通報(bào)準(zhǔn)確、權(quán)威的審計(jì)信息,及時(shí)通報(bào)事件處理工作的審計(jì)數(shù)據(jù)信息。
2.對本單位抗震救災(zāi)做統(tǒng)一指揮,確保工作順利進(jìn)行。
3.研究制定抗震救災(zāi)重大決策措施,制定和發(fā)布抗震救災(zāi)的有關(guān)規(guī)定,動員和組織全局干部職工迅速投入抗震救災(zāi)工作。
4.向上級有關(guān)部門報(bào)告抗震救災(zāi)情況,取得上級領(lǐng)導(dǎo)的支持。
5.研究解決演練工作中的重要問題,組織完成市抗震救災(zāi)指揮部和上級審計(jì)機(jī)關(guān)安排的其他應(yīng)急工作任務(wù)。
(三)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成人員及工作職責(zé)。
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,主任由陳國強(qiáng)副局長兼任。成員為局辦公室、資源環(huán)境審計(jì)股和社會保障審計(jì)股相關(guān)股室工作人員。負(fù)責(zé)完成具體的工作任務(wù)。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備措施
(一)局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急工作全盤的安排部署、分工協(xié)調(diào)落實(shí),各成員立即進(jìn)入崗位,各司其職,組織各股室人員開展工作,確保地震應(yīng)急各項(xiàng)工作順利開展。
(二)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動搶險(xiǎn)救災(zāi)行動方案,組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍并進(jìn)入待命狀態(tài)。
(三)對供水、供電、消防等生命線工程和易燃、易爆、有毒等次生災(zāi)害要采取緊急防護(hù)措施。
(四)立即檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)用的資金、物資準(zhǔn)備情況,盡快做好本單位工作、生活、救災(zāi)物資準(zhǔn)備。
四、震后應(yīng)急行動
局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組在地震發(fā)生后立即實(shí)施緊急預(yù)案,在市抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行抗震救災(zāi)工作。
(一)根據(jù)實(shí)際,逐個(gè)確認(rèn)局干部職工的人身和財(cái)產(chǎn)安全情況;對被壓和處在危險(xiǎn)場地的干部職工,要積極聯(lián)系和協(xié)助救護(hù),減少人員傷亡。
(二)全面檢查和檢修水電等生命工程,加強(qiáng)對易燃、易爆等次生災(zāi)害源的監(jiān)控。
(三)根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮部和應(yīng)急部門的安排,參與設(shè)置醫(yī)療急救點(diǎn)、救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)等工作,提供醫(yī)藥、食品、飲用水等急需物品。要儲備好相關(guān)醫(yī)療藥品和器械,迅速開展傷病員的搶救護(hù)理工作。防治病毒和疫病流行,安排好全部干部職工生活。
(四)成立審計(jì)組,對救災(zāi)資金及物資管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查與審計(jì)。
五、后期處置
(一)善后處置。由局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,召開小組會議,對受災(zāi)情況進(jìn)行梳理,對存在的問題及時(shí)指導(dǎo)、安排局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員處理;具體善后工作根據(jù)分工妥善處置。
(二)災(zāi)害調(diào)查與評估。由局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),對災(zāi)害情況進(jìn)行調(diào)查及受災(zāi)情況進(jìn)行匯總,由局紀(jì)檢對全過程進(jìn)行檢查及評估。由局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對恢復(fù)辦公、重建辦公條件等情況進(jìn)行謀劃梳理,向局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,由局領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步安排部署。
(三)出具審計(jì)報(bào)告,必要時(shí)向社會公告審計(jì)結(jié)果。審計(jì)工作結(jié)束后,出具審計(jì)報(bào)告。必要時(shí),經(jīng)市政府批示后向社會公告審計(jì)結(jié)果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震自然災(zāi)害處置應(yīng)急工作預(yù)案(精選篇6)
為確保我鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作迅速、高效,有序開展,最大限度地減輕人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,依照《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《甘肅省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)要求,結(jié)合《成縣地震局地震應(yīng)急預(yù)案》及我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)方針和原則
(一)指導(dǎo)方針。防震減災(zāi)工作堅(jiān)持以預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合的方針。把防震減災(zāi)工作納入我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,落實(shí)震前、震時(shí)、震后各項(xiàng)防震減災(zāi)工作措施。
(二)原則。堅(jiān)持以人為本,保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,最大限度的減輕地震災(zāi)害損失的原則;實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主;部門密切配合,各司其職,資源整合,信息共享;以先進(jìn)技術(shù)手段為支撐,進(jìn)行科學(xué)決策;建立廣泛的社會動員機(jī)制,發(fā)揮人民群眾在自救呼救和震后重建工作中的作用。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于在全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害事件(含有感地震事件)的應(yīng)急處置。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
鎮(zhèn)黨委政府成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度全鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作。發(fā)生地震災(zāi)害事件,鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為鎮(zhèn)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作。為了做好全鎮(zhèn)地震災(zāi)害事件和其他地震事件的應(yīng)對工作,紙坊鎮(zhèn)成立了由黨委書記強(qiáng)萬祥、鎮(zhèn)長張虎林同志任組長,人大主席楊煒同志、黨委副書記李春同志、副鎮(zhèn)長李輝、楊星悅、郝會兵同志任副組長,各站所及派出所、醫(yī)院、供電等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的地震應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對本鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作實(shí)施統(tǒng)一指揮,以及地震應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的各項(xiàng)工作。
主要職責(zé):
1、第一時(shí)間向縣委縣政府報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問題。
2、確定和宣布震后應(yīng)急或臨震應(yīng)急期的起至?xí)r間。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作,部署和監(jiān)督破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;派出地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)人員,協(xié)調(diào)駐點(diǎn)部隊(duì)派遣搶險(xiǎn)救災(zāi)部隊(duì)。
4、指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作,協(xié)調(diào)跨鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作和臨震應(yīng)急事項(xiàng);解決協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)中急需解決的重大問題。
5、根據(jù)破壞性地震應(yīng)急需要,向縣政府請求在災(zāi)區(qū)實(shí)行和解除特別管制措施。
6、及時(shí)掌握災(zāi)情、震情、險(xiǎn)情及其發(fā)展趨勢,請求縣政府及有關(guān)部門實(shí)施對口緊急支援。
7、統(tǒng)一把握震情、災(zāi)情報(bào)道口徑。
(二)辦事機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)指揮部下設(shè)“一室七組”,即抗震救災(zāi)辦公室、宣傳報(bào)導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組、搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組、社會保障及恢復(fù)建設(shè)組、后勤保障組、督察工作組。
1、抗震救災(zāi)辦公室
辦公室設(shè)在黨政辦,主任由黨委副書記李春同志兼任,副主任由黨政辦主任蘇定輝同志兼任。成員包括:黨政辦工作人員。
主要工作職責(zé):
(1)研究制定本鎮(zhèn)應(yīng)對地震事件的政策措施和指導(dǎo)意見;
(2)負(fù)責(zé)組織指揮和處置一般地震災(zāi)害事件的先期處置和善后工作;
(3)協(xié)調(diào)各組之間的關(guān)系,指導(dǎo)各村開展地震事件的應(yīng)對工作;
(4)負(fù)責(zé)對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。
(5)負(fù)責(zé)處理辦公室日常工作。
(6)完成好指揮部交辦的其他工作。
2、宣傳報(bào)導(dǎo)組
宣傳報(bào)導(dǎo)組辦公室設(shè)在黨政辦公室,組長由蘇定輝同志兼任,成員由黨政辦成員組成。主要職責(zé):
(1)按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳,及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。
(2)破壞性地震發(fā)生后,在廣播上加大宣傳力度,動員全鎮(zhèn)力量,積極參與抗震救災(zāi)工作。
(3)宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物,穩(wěn)定人心,穩(wěn)定社會秩序,促進(jìn)救災(zāi)工作高效、有序地進(jìn)行。
3、安全保衛(wèi)組
安全保衛(wèi)組辦公室設(shè)在武裝部,組長由武裝部長郝會斌同志兼任,副組長由派出所所長王小強(qiáng)同志兼任,成員由武裝部、派出所成員組成。
主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)組織地震應(yīng)急的社會治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,維護(hù)社會治安秩序,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
(2)當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作,實(shí)施緊急防范措施,全力維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定工作。
(3)負(fù)責(zé)組織對要害部門、金融單位等重要目標(biāo)的警戒。
(4)采取有效措施,防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延。
(5)協(xié)助民政部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
(6)必要時(shí)負(fù)責(zé)組織動員和征用其他部門及社會的交通設(shè)施裝備,保證地震應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸和災(zāi)民、傷員的疏散轉(zhuǎn)移。
4、醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組
醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)計(jì)生辦,組長由武裝部長郝會斌同志兼任,副組長由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長胡志鋒同志、計(jì)生辦主任陳海洲同志擔(dān)任,成員由衛(wèi)生院、計(jì)生辦工作人員、各村黨支部書記、轄區(qū)學(xué)校校長組成。
主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍進(jìn)入地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場,對傷員進(jìn)行緊急救治。
(2)在監(jiān)震應(yīng)急期間,應(yīng)儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器械等,組織好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)待命。
(3)地震發(fā)生后,應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū),利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員。
(4)做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
(5)負(fù)責(zé)及時(shí)檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用放射源的安全情況,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
(6)負(fù)責(zé)地震傷亡醫(yī)療救治信息報(bào)告,負(fù)責(zé)組織本鎮(zhèn)的地震次生、衍生災(zāi)害的預(yù)防與處置工作
(7)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
(8)地震發(fā)生后,迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。
5、搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組
搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組辦公室設(shè)在財(cái)政所,組長由副鎮(zhèn)長李輝同志兼任,副組長由財(cái)政所所長蘇環(huán)春同志、民政辦主任趙衛(wèi)東同志兼任,成員由財(cái)政所、民政辦工作人員。
主要職責(zé):
(1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練,掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)。同時(shí),做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲備工作。
(2)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)迅速組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。
(3)地震發(fā)生后,迅速組織隊(duì)伍,按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,調(diào)動糧食、食品與物資,保證災(zāi)區(qū)生活必須品的供應(yīng)。
(4)嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)迅速組織搶救隊(duì)搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延。
(5)做好應(yīng)急救濟(jì)款的.發(fā)放工作。
(6)積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。
6、后勤保障組
后勤保障組辦公室設(shè)在民政辦,組長由副鎮(zhèn)長李輝同志兼任,副組長由民政辦主任趙衛(wèi)東同志擔(dān)任,成員由民政辦、供電站及后勤工作人員組成。
主要職責(zé):
(1)在臨震應(yīng)急期間,做好運(yùn)輸車輛的準(zhǔn)備工作及救災(zāi)儲
備物資、設(shè)備的運(yùn)輸工作。
(2)在臨震應(yīng)急期間應(yīng)加強(qiáng)對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準(zhǔn)備工作。
(3)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施,保證救災(zāi)通訊暢通無阻。
(4)在臨震應(yīng)急期間,要組織力量對主要變電線路進(jìn)行檢修、加固。
(5)地震發(fā)生后,供電站迅速組織搶修隊(duì)伍,盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)正常供電。
7、社會保障及恢復(fù)建設(shè)組
社會保障及恢復(fù)建設(shè)組辦公室設(shè)在民政辦公室,組長由鎮(zhèn)長張虎林同志擔(dān)任,成員由民政、財(cái)政所、機(jī)關(guān)后勤工作人員組成。
主要職責(zé)
(1)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)立即組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)對退休工人,低保、困難人員開展社會救助工作。
(2)迅速組織人員深入災(zāi)區(qū),普查房屋等建筑物的損毀情況。
(3)提出重建計(jì)劃,并上報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。
(4)積極爭取外援和籌措資金。
8、督察工作組
督察工作組辦公室設(shè)在紀(jì)檢辦公室,組長由紀(jì)檢書記李春同志兼任,成員由司法所工作人員組成。
主要職責(zé):
(1)在臨震應(yīng)急期間,對各組開展的地震應(yīng)急工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(2)破壞性地震發(fā)生后,督查各工作組履行責(zé)任情況、開展救助落實(shí)情況。
(3)應(yīng)急處置工作結(jié)束后,對在處置因工作不力造成嚴(yán)重后果的,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、響應(yīng)程序地震災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)震情和災(zāi)情需要,啟動應(yīng)急預(yù)案。組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急工作。根據(jù)需要,組織有關(guān)部門做好穩(wěn)定社會、安定民心等工作,及時(shí)向上級政府和地震部門報(bào)告震情、災(zāi)情和應(yīng)急工作情況。
2、指揮協(xié)調(diào)
(1)一般破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。各村、各單位在半小時(shí)內(nèi)向辦公室匯報(bào)災(zāi)情,之后每隔一小時(shí)向辦公室匯報(bào)災(zāi)情,辦公室每隔一小時(shí)向鎮(zhèn)地震處置指揮部報(bào)告情況,同時(shí)向縣地震應(yīng)急指揮部匯報(bào)災(zāi)情。
(2)中等級嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。中等破壞性地震中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照鎮(zhèn)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作。迅速向縣政府及區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。
(3)臨震應(yīng)急反應(yīng)。鎮(zhèn)防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會
議,研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各工作組立即行動起來,確保通訊暢通,集結(jié)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,隨時(shí)準(zhǔn)備工作。積極儲備救災(zāi)資金、物資和食品。加強(qiáng)全鎮(zhèn)的保衛(wèi)工作,預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,維護(hù)社會穩(wěn)定。
3、緊急處理
地震災(zāi)害現(xiàn)場實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場指揮部綜合協(xié)調(diào)、各部門參與的應(yīng)急救援工作體制。
地震現(xiàn)場緊急處理的主要內(nèi)容。
(1)盡快溝通、匯集和上報(bào)地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災(zāi)民自救互救成果、救援行動進(jìn)展情況;
(2)分配救援任務(wù)、劃分責(zé)任區(qū)域、協(xié)調(diào)各級各類救援隊(duì)伍的行動;
(3)必要時(shí)采取緊急防御措施,及時(shí)疏散群眾,組織建筑物的安全鑒定,查明次生、衍生災(zāi)害或威脅,組織力量消除次生災(zāi)害的發(fā)生;
(4)組織搶修通信、交通、供水、供電等生命線設(shè)施;組織救援物資的接收與分配。
(5)協(xié)助上級業(yè)務(wù)部門進(jìn)行災(zāi)害損失調(diào)查、災(zāi)害損失評估等工作。
4、應(yīng)急行動
(1)人員搶救與工程搶險(xiǎn)
指揮部根據(jù)災(zāi)害種類和分布情況,迅速組織搜救被壓人員,協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn),力爭在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)
正常。
(2)群眾的安全防護(hù)
災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)政府應(yīng)及時(shí)制定具體的群眾能夠疏散撤離方式、程序、行動組織指揮方案,規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護(hù)群眾安全的必要保護(hù)措施,并認(rèn)真落實(shí)。
(3)社會力量動員和參與
特別重大、重大或較大地震災(zāi)害事件發(fā)生后,鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部動員非災(zāi)區(qū)的力量,參加搶險(xiǎn)救災(zāi)、動員基層單位和人員開展自救和互救;對災(zāi)區(qū)提供救助,根據(jù)需要開展捐款、捐物活動。
(4)應(yīng)急結(jié)束
地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后,由現(xiàn)場指揮部組織相關(guān)小組和專家對應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估。應(yīng)急達(dá)到以下條件:地震災(zāi)害事件的緊急處置工作已經(jīng)完成,地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除,經(jīng)過震情趨勢判斷,近期無發(fā)生較大地震的可能,災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會秩序。鎮(zhèn)指揮部向縣抗震救災(zāi)指揮部申請應(yīng)急結(jié)束,由縣政府批準(zhǔn)并宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束后,方可終止應(yīng)急狀態(tài)。
五、后期處置
1、善后處置
地震發(fā)生后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部必須做好受災(zāi)群眾的安置工作,為受災(zāi)群眾提供臨時(shí)住所和應(yīng)急食品、衣被等生活必須
品,做好現(xiàn)場污染物收集、清理與處理工作,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
2、社會救助
鎮(zhèn)民政部門要發(fā)動社會、個(gè)人開展救助活動,并按有關(guān)規(guī)定做好捐贈款物的接收、分配、運(yùn)輸、發(fā)放工作。民政部門負(fù)責(zé)對社會捐贈資金和物資實(shí)行全過程管理和監(jiān)督,確保救助資金和物資用于受災(zāi)地區(qū)和受災(zāi)群眾。
3、調(diào)查和總結(jié)
參與地震應(yīng)急工作的各相關(guān)部門、單位做好各自應(yīng)急工作的總結(jié)并上報(bào)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部,鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部對應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)并提出改進(jìn)建議,上報(bào)縣抗震救災(zāi)辦公室。
六、應(yīng)急保障
1、通信保障
電信部門負(fù)責(zé)對通信系統(tǒng)的維護(hù),制定通信系統(tǒng)備用方案,確保地震應(yīng)急期間通訊暢通。
2、交通運(yùn)輸保障
派出所負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的交通運(yùn)輸保證,本著平震結(jié)合的原則,組織一定數(shù)量的應(yīng)急運(yùn)輸工具,供地震災(zāi)害應(yīng)急救援使用,并建立應(yīng)急交通工具動態(tài)數(shù)據(jù)庫。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障
鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織應(yīng)急衛(wèi)生救援梯隊(duì),及時(shí)提供現(xiàn)場創(chuàng)傷醫(yī)療救治、疫情處置的基本設(shè)備,建立醫(yī)療衛(wèi)生保障動態(tài)數(shù)據(jù)庫。
4、治安保障
鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)地震應(yīng)急處置工作中的治安保障,開展群防聯(lián)防。
5、物資保障
民政部門合理建立物資的儲備網(wǎng)絡(luò),完善鎮(zhèn)級救災(zāi)儲備管理制度,增強(qiáng)鎮(zhèn)級調(diào)控能力,必要時(shí),可依法動員和征用社會物資。
6、資金保障
地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作所必須的專項(xiàng)資金由鎮(zhèn)財(cái)政予以保障。
7、社會動員保障鎮(zhèn)政府建立應(yīng)對突發(fā)性公共事件災(zāi)害的社會動員機(jī)制,保證在特別重大、重大或較大地震災(zāi)害發(fā)生后,能夠使社會各方面力量及時(shí)、主動地參與應(yīng)急處置工作。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震自然災(zāi)害處置應(yīng)急工作預(yù)案(精選篇7)
1總則
1.1編制目的
為認(rèn)真履行攀枝花市防震減災(zāi)系統(tǒng)在地震應(yīng)急響應(yīng)中的職責(zé),編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《破壞性地震應(yīng)急條例》、《四川省地震系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案》和《攀枝花市地震應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。
1.3適用范圍
攀枝花防震減災(zāi)系統(tǒng)應(yīng)對和處置突發(fā)地震事件的應(yīng)急活動。
1.4工作原則
地震災(zāi)害現(xiàn)場實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、防震減災(zāi)部門綜合協(xié)調(diào)、各部門積極參與的應(yīng)急救援工作體制。
應(yīng)對特別重大和重大地震災(zāi)害事件,在省人民政府和省抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)下,配合省抗震救災(zāi)指揮部和省地震局積極開展地震應(yīng)急活動。
應(yīng)對較大地震災(zāi)害事件,在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,市抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市地震應(yīng)急工作。市防震減災(zāi)局履行市抗震救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé)。
應(yīng)對一般地震災(zāi)害事件,災(zāi)區(qū)所在縣(區(qū))人民政府領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)的地震應(yīng)急工作??h(區(qū))防震減災(zāi)部門具體組織實(shí)施地震應(yīng)急工作,市防震減災(zāi)局組織、協(xié)調(diào)全市地震應(yīng)急工作。
應(yīng)對有感地震、地震謠傳等地震事件,由事發(fā)所在地縣(區(qū))級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)地震應(yīng)急工作,所在地縣(區(qū))防震減災(zāi)部門具體組織實(shí)施應(yīng)急及避謠工作,市防震減災(zāi)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
按照市防震減災(zāi)局的部署,局機(jī)關(guān)有關(guān)處室、直屬單位、在攀省局下屬單位、各縣(區(qū))防震減災(zāi)工作部門根據(jù)職能分工開展地震應(yīng)急工作。視震情和災(zāi)情等情況,市防震減災(zāi)局組織、調(diào)配全市防震減災(zāi)系統(tǒng)力量,開展地震現(xiàn)場應(yīng)急工作,并對地震現(xiàn)場應(yīng)急工作實(shí)行統(tǒng)一管理。
2組織體系
2.1指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
地震災(zāi)害事件發(fā)生后,市防震減災(zāi)局立即成立攀枝花市防震減災(zāi)局地震應(yīng)急指揮部(以下簡稱市地震應(yīng)急指揮部),履行市抗震救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé);統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)攀枝花市防震減災(zāi)系統(tǒng)地震應(yīng)急工作。視情況成立市地震現(xiàn)場指揮部或組建市地震現(xiàn)場工作組。
2.1.1市地震應(yīng)急指揮部
市地震應(yīng)急指揮部由局長任指揮長,副局長任副指揮長,局機(jī)關(guān)各處室亦是指揮部的職能部門,震害防御處、科技監(jiān)測預(yù)報(bào)處、綜合處負(fù)責(zé)人為指揮部成員。震害防御處負(fù)責(zé)具體實(shí)施指揮部指令。
市地震應(yīng)急指揮部的職責(zé)是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)攀枝花市防震減災(zāi)系統(tǒng)地震應(yīng)急工作;決定是否向地震現(xiàn)場派出現(xiàn)場指揮部或現(xiàn)場工作組;及時(shí)向市人民政府、市抗震救災(zāi)指揮部和上級地震部門匯報(bào)震情和災(zāi)情,提出應(yīng)急工作建議;組織、協(xié)調(diào)全市地震應(yīng)急工作;實(shí)施、協(xié)調(diào)生命搜索救援行動,視災(zāi)情提出請求省或國家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)援助的建議;保障地震現(xiàn)場指揮部或現(xiàn)場工作組的后勤供應(yīng);履行市抗震救災(zāi)指揮部辦公室的其他職責(zé)。
指揮長負(fù)責(zé)市地震應(yīng)急指揮部的全面工作。
2.1.2市地震現(xiàn)場指揮部
市地震現(xiàn)場指揮部指揮長原則上由分管應(yīng)急工作的副局長擔(dān)任,其規(guī)模由地震應(yīng)急指揮部根據(jù)震情和災(zāi)情需要確定,可下設(shè)秘書組,震災(zāi)評估及科學(xué)考察組,現(xiàn)場通訊及圖像傳輸組,流動測震觀測組,流動強(qiáng)震觀測組,流動形變觀測組,現(xiàn)場分析預(yù)報(bào)組,現(xiàn)場后勤保障組等等。
市地震現(xiàn)場指揮部的職責(zé)是:在市地震應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)實(shí)施市防震減災(zāi)系統(tǒng)各項(xiàng)地震現(xiàn)場應(yīng)急工作;組織地震現(xiàn)場應(yīng)急工作隊(duì)伍,根據(jù)《地震現(xiàn)場工作規(guī)定》開展工作;協(xié)助災(zāi)區(qū)人民政府做好抗震救災(zāi)工作;協(xié)調(diào)鄰近市(州)地震工作機(jī)構(gòu)開展災(zāi)區(qū)地震現(xiàn)場應(yīng)急工作;在實(shí)施地震救援行動期間,負(fù)責(zé)現(xiàn)場搜索救援行動的組織和協(xié)調(diào)工作。
指揮長負(fù)責(zé)市地震現(xiàn)場指揮部全面工作,參加災(zāi)區(qū)縣(區(qū))人民政府抗震救災(zāi)指揮部,協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。
2.1.3市地震現(xiàn)場工作組
市地震現(xiàn)場工作組在市地震應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指導(dǎo)市防震減災(zāi)系統(tǒng)各項(xiàng)地震現(xiàn)場應(yīng)急工作,協(xié)助災(zāi)區(qū)縣(區(qū))人民政府做好抗震救災(zāi)工作。