汛期鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作應(yīng)急預(yù)案
汛期鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作應(yīng)急預(yù)案7篇
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汛期鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作應(yīng)急預(yù)案【篇1】
為保護(hù)圩區(qū)人民群眾的生命安全,最大限度減輕洪澇災(zāi)害損失,根據(jù)“安全第一,以防為主,常備不懈,全力搶險(xiǎn)”防汛搶險(xiǎn)方針,編制圩堤搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,使其成為圩堤防汛調(diào)度和搶險(xiǎn)救災(zāi)的重要依據(jù)。
一、基本情況
(一)自然地理及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)概況
洪河分洪道桃花圈堤地處洪河分洪道下游,安徽省臨泉縣__X鎮(zhèn)境內(nèi)。在洪河近期治理工程中,分洪道大瑪莊段進(jìn)行了裁灣取直,使原來的桃花圈堤一分為二,形成兩岸各一個(gè)圈堤。堤內(nèi)地面高程32.0米。堤內(nèi)耕地2960畝,人口3096人。該圈堤屬陶老鄉(xiāng)桃花行政村,內(nèi)有9個(gè)自然村,2所小學(xué)校。洪河近期治理工程中,建莊臺(tái)一處,建洪河橋一座,但目前仍有部分村民住在堤頂上。堤內(nèi)交通、供電、通訊等公共設(shè)施完善,運(yùn)行良好。
(二)水利工程現(xiàn)狀
洪河分洪道桃花圈堤長(zhǎng)度7800米,堤頂高程35.2米,邊坡1:1.5,頂寬4--10米。洪河近期治理工程中恢復(fù)重建吳腦電排站涵一處,閘孔尺寸為2.1__1.6米,設(shè)計(jì)流量4.03M3/S。裝機(jī)2__40KW,機(jī)排流量0.88M3/S。圈堤部分堤頂單薄。
二、風(fēng)險(xiǎn)分析
歷史上最高發(fā)生在1975年8月12日,最高水位34.67米。由于上游水量大,堤身薄,大水漫入堤內(nèi),損失慘重。
近年來由于國(guó)家進(jìn)行了洪汝河近期治理,洪河分洪道大瑪莊段采取裁灣取直及退建加固,并進(jìn)行了上下游堵口工程建設(shè),大部分圈堤不再承受外水侵蝕,洪河分洪道兩岸堤防也已達(dá)20年一遇標(biāo)準(zhǔn)。汛期到來時(shí),鎮(zhèn)村高度重視,精心組織,確保安全渡汛。
三、防汛組織機(jī)構(gòu)
按照行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求,__X鎮(zhèn)成立洪河堤防汛搶險(xiǎn)指揮部。其組成人員:
政委、指揮:朱治清
副政委:裴仁峰、周俊青
副指揮:王博、趙九華
并下設(shè)一室五組:
辦公室負(fù)責(zé)人:趙九華
指揮調(diào)度組負(fù)責(zé)人:王博
巡堤查險(xiǎn)組負(fù)責(zé)人:李建民
應(yīng)急搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)人:趙九華
轉(zhuǎn)移安置組負(fù)責(zé)人:周俊青
后勤保障組負(fù)責(zé)人:任群,
明確副政委周俊青、副指揮趙九華具體負(fù)責(zé)桃花圈堤防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
各組按照職責(zé)分工明確責(zé)任,制定工作制度,確保工作的效果。
四、不同階段防御措施
(一)預(yù)警
明確鎮(zhèn)黨政辦公室人員,根據(jù)水情及水位發(fā)布預(yù)警通知。
(二)根據(jù)堤防狀況,由鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)指揮部發(fā)布設(shè)防、警戒及保證水位,并根據(jù)水情水位確定一二三線民工上堤,做好巡堤交接班記錄及上堤人員組織。
(三)圈堤搶險(xiǎn)工作安排
圈堤堤段以各村值班查堤為主,如有險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào),由鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)配人員、搶險(xiǎn)物質(zhì)、技術(shù)人員集中搶險(xiǎn)。
(四)圈堤棄守相關(guān)工作
按照流域水情、雨情及圩堤險(xiǎn)工險(xiǎn)段狀況,由鄉(xiāng)防汛搶險(xiǎn)指揮部上報(bào)上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu),決定棄守情況,棄守前應(yīng)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移車輛20輛,船只4艘,鎮(zhèn)包村干部及村支部書記為聯(lián)系責(zé)任人。
防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍不可少于40人,由村委會(huì)主任負(fù)責(zé)組織調(diào)用。
五、保障措施
(一)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍
鎮(zhèn)已成立50人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委、武裝部長(zhǎng)張明亮擔(dān)任,村也應(yīng)成立40人的防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì),并做好日常演練,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的目標(biāo)。
(二)搶險(xiǎn)物質(zhì)
桃花村按照每千米1000根木樁,3000條尼龍袋,籌集防汛器材,并安排專人保管,并根據(jù)險(xiǎn)段情況劃定搶險(xiǎn)取土區(qū)。鎮(zhèn)搶險(xiǎn)指揮部統(tǒng)一籌集1000根木樁,10000條尼龍袋以集中調(diào)用。
(三)交通運(yùn)輸
鎮(zhèn)集中調(diào)配救災(zāi)車輛20輛,用于防汛搶險(xiǎn),由辦公室主任趙九華負(fù)責(zé)調(diào)用,搶險(xiǎn)臨時(shí)道路暢通工作由辦公室主任趙九華負(fù)責(zé)。
(四)生活保障
洪河桃花圈堤安全撤退內(nèi)以莊臺(tái)和洪河分洪道堤防為依靠,外以__X鎮(zhèn)政府為依托,保證受災(zāi)群眾安全度汛。并籌集100噸面粉,作生活保障糧,具體由副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳西權(quán)負(fù)責(zé),衛(wèi)生院長(zhǎng)張敏負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫工作,以派出所所長(zhǎng)李仰德為責(zé)任人負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)治安防患工作。
汛期鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作應(yīng)急預(yù)案【篇2】
根據(jù)《____縣教育局_年度防汛應(yīng)急預(yù)案》(教字【_】52號(hào))要求,結(jié)合我校區(qū)實(shí)際情況,按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對(duì)的原則,為快速、有序地做好教育系統(tǒng)防汛工作,特制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“預(yù)防為主、安全第一、常備不懈、全力搶險(xiǎn)”為原則,立足防大汛、早部署、爭(zhēng)主動(dòng),及時(shí)、有效地處置全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故,實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),做到責(zé)任到位、指揮到位、任務(wù)到位、措施到位,確保全校區(qū)各學(xué)校師生、校舍、設(shè)施和物資等方面在汛期的安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),校區(qū)成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)等各項(xiàng)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
組長(zhǎng):____
副組長(zhǎng):________
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室
辦公室主任:____
辦公室成員:____
三、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1、做好上級(jí)防汛工作各種文件精神的傳達(dá)貫徹,提高廣大干部和教職工對(duì)防汛工作重要性的認(rèn)識(shí)。
2、制訂學(xué)校防汛預(yù)案,做好汛前準(zhǔn)備工作。
3、建立預(yù)警機(jī)制,及時(shí)向各學(xué)校通報(bào)災(zāi)害天氣情況。要求各學(xué)校制定切實(shí)可行的防汛應(yīng)急預(yù)案,遇到險(xiǎn)情及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施救援、搶險(xiǎn)。
4、經(jīng)常性開展防汛基礎(chǔ)設(shè)施的自查,及時(shí)消除安全隱患,確保防汛設(shè)施的正常性能。
5、加強(qiáng)安全渡汛指導(dǎo),減少和避免事故發(fā)生,確保師生生命安全。
6、協(xié)調(diào)好各有關(guān)防汛部門的關(guān)系,做到協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),步調(diào)一致,保證防汛工作順利進(jìn)行。
7、保持與基層學(xué)校的信息暢通,及時(shí)進(jìn)行工作部署。
8、保持與氣象部門和上級(jí)防汛指揮部辦公室的`聯(lián)系,及時(shí)了解掌握汛情信息,一旦遇到特殊情況及時(shí)做出反應(yīng)。
9、及時(shí)處理好防汛工作的應(yīng)急問題和突發(fā)事件;及時(shí)處理各種影響防汛工作的事件和責(zé)任人;及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)防汛工作的先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物,確保安全渡汛。
四、應(yīng)急措施
分為常備工作,遇有重大汛情時(shí)工作和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作三方面。
(一)常備防汛工作
1、各學(xué)校要迅速制訂防汛預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。要準(zhǔn)備一些防洪搶險(xiǎn)的必要工具和物資,密切注意氣象部門的汛情通告。
2、各學(xué)校要加強(qiáng)檢查和防范工作,對(duì)本校的儀器室、實(shí)驗(yàn)室、財(cái)務(wù)室、圖書室、電腦機(jī)房等重點(diǎn)部位要切實(shí)做好防水防潮工作;對(duì)校舍附屬設(shè)施、墻體、屋頂、門窗、電器、自行車棚、宣傳欄、電桿、高架物等進(jìn)行安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要及時(shí)整改,對(duì)有可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的房屋限期進(jìn)行處理,需要封閉的堅(jiān)決封閉,需要改造的馬上進(jìn)行改造,把隱患消除在汛期到來之前,確保不發(fā)生安全事故。對(duì)校園內(nèi)容易受淹的地方,要逐點(diǎn)檢查,保持校園排水設(shè)施暢通。
3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的汛期安全教育。各學(xué)校要通過多種形式,有針對(duì)性地對(duì)師生開展汛期安全教育,強(qiáng)化學(xué)生安全意識(shí),特別是要安排相關(guān)專業(yè)人員加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)對(duì)洪水等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,提高學(xué)生自救自護(hù)能力。
4、迅速開展安全隱患排查活動(dòng)。各學(xué)校要根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點(diǎn)及誘發(fā)因素,尤其是沿河修建的學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)排查。排查重點(diǎn)是建筑物漏雨、地基進(jìn)水及排水不暢、裂縫傾斜等,要堅(jiān)持一場(chǎng)雨一排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施并及時(shí)反饋校區(qū)。凡有安全隱患的學(xué)校,要立即轉(zhuǎn)移師生到安全的地方上課,必要時(shí)要采取停課等緊急措施,確保師生安全。
5、各學(xué)校汛期要加強(qiáng)值班工作,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子不放假,主要領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持值班。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和防汛負(fù)責(zé)人要保持通訊暢通,遇有特殊情況及時(shí)采取措施。
6、暑假期間學(xué)生必須放假。強(qiáng)調(diào)不得組織學(xué)生集體補(bǔ)課,不準(zhǔn)私自組織師生舉行大型的集體活動(dòng)。
7、加強(qiáng)對(duì)全校師生防汛知識(shí)的宣傳,把防汛的基本知識(shí)宣傳到每位師生,提高自身防范災(zāi)害的能力。
8、防汛期間,各學(xué)校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅紀(jì)律,服從安排和指揮。
(二)當(dāng)遇有重大汛情時(shí)
1、校區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神和本校區(qū)實(shí)際,及時(shí)對(duì)各學(xué)校發(fā)出防御通知,領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮部署。校區(qū)和各學(xué)校要保證24小時(shí)有人值班,及時(shí)將有關(guān)信息上通下達(dá)。
2、各學(xué)校要按通知精神,立即行動(dòng),主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位,檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對(duì)緊急情況要及時(shí)上報(bào),及時(shí)申請(qǐng)上級(jí)防汛指揮部進(jìn)行物資及搶險(xiǎn)隊(duì)伍支援。
3、學(xué)校要組織搶險(xiǎn)小組待命,對(duì)易受洪澇、雨水侵蝕的儀器設(shè)備、圖書檔案資料等要做好轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。
4、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理,嚴(yán)防學(xué)校重大事故發(fā)生。若確定因人力不可抗拒因素發(fā)生重大事故,事故單位負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)采取積極有效的自救措施,同時(shí)馬上上報(bào),以進(jìn)行全方位的救援,把損失降到最低。
5、校園內(nèi)有建筑施工工地的學(xué)校,要督促施工單位進(jìn)行檢查,加固相關(guān)施工設(shè)備,制訂安全撤離和疏散方案,確保施工工地人員和財(cái)產(chǎn)的安全。
(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)措施
1、校區(qū)對(duì)災(zāi)情確認(rèn)后,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在第一時(shí)間將情況上報(bào)上級(jí)防汛指揮部辦公室。
2、學(xué)校發(fā)生災(zāi)情后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,如有師生傷亡,要立即撥打120急救電話求援,并積極開展自救;校區(qū)、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員知情后,要立即趕赴受災(zāi)學(xué)?,F(xiàn)場(chǎng),成立現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等緊急搶險(xiǎn)救援小組。處于危險(xiǎn)地帶的學(xué)校應(yīng)立即停止上課,并迅速轉(zhuǎn)移至安全地帶。
3、防洪措施無法抵御洪水造成災(zāi)害時(shí),立即組織相關(guān)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。首先搶救受傷人員,并采取最有效措施排除學(xué)校積水,力爭(zhēng)將損失減少到最小程度。
4、緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員,做好人員疏散和物資轉(zhuǎn)移工作。
5、受災(zāi)學(xué)校及時(shí)與衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系,進(jìn)行衛(wèi)生檢查和消毒;校區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)助學(xué)校聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門。
6、災(zāi)害發(fā)生后,通過有效途徑告知師生,有秩序地轉(zhuǎn)移,避免擁擠踩踏,堵塞通道,不得組織學(xué)生開展有礙防災(zāi)的各類活動(dòng)。
汛期鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作應(yīng)急預(yù)案【篇3】
時(shí)間即將進(jìn)入主汛期,按照__鄉(xiāng)__年53號(hào)文件通知和6月24日全鄉(xiāng)防汛工作會(huì)議精神,全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想,克服麻痹和僥幸心理,切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制,保證今年安全度汛。為將防汛救災(zāi)工作落到實(shí)處,特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、《預(yù)案范圍》
本《預(yù)案》是我聯(lián)校應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的汛期自然災(zāi)害的行動(dòng)方案。
二、《預(yù)案》指揮機(jī)構(gòu)
1、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
2、應(yīng)急防災(zāi)辦公室電話及聯(lián)系人
信息聯(lián)絡(luò)員:
電 話:
3、各校應(yīng)成立完備的組織體系,保證24小時(shí)值班通訊暢通。
三、應(yīng)急工作要求:
1、各學(xué)校、幼兒園要密切關(guān)注校舍及周邊環(huán)境可能對(duì)學(xué)校造成災(zāi)害的動(dòng)態(tài),嚴(yán)格采取各種防范措施。
2、各學(xué)校要對(duì)以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作,采取一切有利措施,盡早、盡快整治完畢。
3、各學(xué)校如發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生災(zāi)害的險(xiǎn)情或已造成災(zāi)害的險(xiǎn)情,應(yīng)及時(shí)上報(bào)聯(lián)校,保證讓聯(lián)校在第一時(shí)間內(nèi)掌握較全面的信息,以便采取強(qiáng)有力的救治措施。
4、各學(xué)校應(yīng)確定一名工作責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)信息。
四、應(yīng)急工作:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)防范、對(duì)防汛防地質(zhì)災(zāi)害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實(shí),認(rèn)真排查。
2、各學(xué)校在汛期到來之前要對(duì)校舍、學(xué)校周邊的情況組織人員進(jìn)行一次排查并記錄清楚,誰檢查、誰簽字,做到心中有數(shù),措施得力。
3、加強(qiáng)值班和夜間巡查(特別是暴雨來臨時(shí))對(duì)檢查人員要進(jìn)行親自安排,領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭深入,保證有災(zāi)無害,將災(zāi)害損傷障礙最低程度。
4、各學(xué)校要建立嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò),做到六有:有信息聯(lián)絡(luò)組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運(yùn)送組、有災(zāi)情回報(bào)組、有值勤巡查組。
5、各學(xué)校應(yīng)針對(duì)本校情況,制定相應(yīng)的預(yù)案,將職責(zé)分工到組、到人,請(qǐng)他們要有明確職責(zé),才能在災(zāi)難來臨時(shí)臨危不亂,有效應(yīng)對(duì)。
6、汛期到來,各校應(yīng)重申學(xué)生上下學(xué)的接送制度,特別是下雨時(shí),生活教師應(yīng)堅(jiān)守崗位,把每位學(xué)生交到接送人員手中,杜絕擅離職守部分責(zé)任的行為。
7、盡管暑假將至,但在放假期間也要有專人值班巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。
8、若學(xué)校發(fā)現(xiàn)磁生災(zāi)害,應(yīng)緊急啟動(dòng)預(yù)案,按以下工作操作。學(xué)校信息員——值班教師(學(xué)生)——發(fā)現(xiàn)滋生自然災(zāi)害——通知班主任——學(xué)校校長(zhǎng)——組織學(xué)校搶險(xiǎn)隊(duì)幫組學(xué)生轉(zhuǎn)移——上報(bào)聯(lián)?!蠄?bào)鄉(xiāng)里教育局——通知醫(yī)院組織搶救。
9、制定好防范措施,放假時(shí)的家長(zhǎng)通知書和責(zé)任書要做好續(xù)簽工作,不留空檔不漏簽一人,把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營(yíng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境。
五、具體要求
1、大力宣傳
各校要利用一切手段,向?qū)W生、家長(zhǎng)宣傳防洪搶險(xiǎn)工作的重要性書寫防汛宣傳標(biāo)語(yǔ),張貼傳單,形成自覺保護(hù)生存環(huán)境的氛圍。
2、落實(shí)責(zé)任
我鄉(xiāng)四所完小,校長(zhǎng)為學(xué)校防汛工作第一責(zé)任人,要根據(jù)本校實(shí)際,從思想上高度重視,行動(dòng)上具體落實(shí)。要把本校防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí)到具體人頭,各負(fù)其責(zé),層層把關(guān)。
3、汛前檢查
要樹立安全第一、預(yù)防為主的方針,立即行動(dòng),于放假之前排查學(xué)校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作,對(duì)校產(chǎn)、校舍進(jìn)行一次全面的檢查,及時(shí)處理安全隱患。
4、嚴(yán)格值班
四所完小要建立24小時(shí)專人值班制度,保持防災(zāi)工作的通訊暢通。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,坐鎮(zhèn)指揮,樹立防汛無小事、責(zé)任大于天的憂患意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)的緊迫感、責(zé)任感。黨員、先進(jìn)青年要沖在前面,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作。
5、各校要根據(jù)本校實(shí)際,制定具體的防汛應(yīng)急預(yù)案,提前做好人力、物力充分準(zhǔn)備,建立一支召之即來、來之能戰(zhàn)的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,做到臨陣有條不紊、忙而不亂。
汛期鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作應(yīng)急預(yù)案【篇4】
一、預(yù)防預(yù)警及信息報(bào)告
1、預(yù)警預(yù)防
防汛的預(yù)警,以上級(jí)的通知為主,以廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息為輔,具體由村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)接收,要求平時(shí)每天不少于1次,汛期要隨時(shí)接收和關(guān)注。
村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在接到相關(guān)預(yù)警信息后,報(bào)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng),并且經(jīng)同意后發(fā)布,通知相關(guān)的小分隊(duì)和村(社區(qū))居民做好防暴雨、防汛準(zhǔn)備。村(社區(qū))后勤保障小分隊(duì)需要按要求準(zhǔn)備好食品、藥品和有關(guān)物資器材設(shè)備。村(社區(qū))保安巡邏小分隊(duì)要再次進(jìn)行隱患排查,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,確保萬無一失。
2、信息報(bào)送
村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在獲知相關(guān)預(yù)警信息后,必須在第一時(shí)間報(bào)告村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng),根據(jù)組長(zhǎng)指示,將此信息迅速通報(bào)給轄區(qū)信息聯(lián)絡(luò)員,并在30分鐘內(nèi)將布置落實(shí)情況報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。
二、應(yīng)急處置
1、災(zāi)前
(1)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組織應(yīng)急救援力量進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村(社區(qū))應(yīng)急管理責(zé)任分工,分區(qū)負(fù)責(zé)各樓道、各戶排除安全隱患。
(2)村(社區(qū))后勤小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進(jìn)行詳細(xì)檢查,確保備足和性能良好;對(duì)生活物資進(jìn)行購(gòu)置和清點(diǎn),確保村(社區(qū))居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
(3)村(社區(qū))搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)檢查和關(guān)閉所有門窗,疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施,檢查、消除各類建筑物、場(chǎng)所安全隱患,確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)災(zāi)害可能威脅居民生活的,必須組織轉(zhuǎn)移安置。
(4)村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)負(fù)責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時(shí)關(guān)注電臺(tái)、氣象臺(tái)站有關(guān)預(yù)報(bào)信息,及時(shí)向居民通報(bào)情況。
(5)村(社區(qū))保案巡邏小分隊(duì)進(jìn)行警戒巡邏,維護(hù)村(社區(qū))生活秩序。
(6)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施,經(jīng)確定后協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速實(shí)施。
2、災(zāi)中
村(社區(qū))搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)和保安巡邏小分隊(duì)在保證安全情況下進(jìn)行巡查,隨時(shí)救援危險(xiǎn)境地人員。
3、災(zāi)后
(1)村(社區(qū))各小分隊(duì)立即檢查、核實(shí)受災(zāi)情況,統(tǒng)計(jì)、匯總相關(guān)信息,及時(shí)上報(bào)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)。
(2)村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)根據(jù)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要求,按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊(cè),如實(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦報(bào)告災(zāi)情。
(3)村(社區(qū))醫(yī)療服務(wù)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員進(jìn)行初步搶救和處置,并做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
(4)村(社區(qū))后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)組織救災(zāi)款物,隨時(shí)發(fā)放救災(zāi)物資,確保及時(shí)到位。
(5)村(社區(qū))保安巡邏小分隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
(6)村(社區(qū))搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。
三、后期處置
1、善后處理
接到上級(jí)防汛應(yīng)急結(jié)束信息后,村(社區(qū))應(yīng)急行動(dòng)響應(yīng)結(jié)束。村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時(shí)組織村(社區(qū))居民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序:對(duì)村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理打掃;對(duì)受災(zāi)地域進(jìn)行消毒防疫;組織疏散居民安全返回;對(duì)村(社區(qū))樹木、臨時(shí)設(shè)施、電源線路和排水系統(tǒng)等進(jìn)行檢查,排除存在的險(xiǎn)情或隱患;逐戶上門進(jìn)行受災(zāi)情況登記,統(tǒng)計(jì)匯總,經(jīng)村(社區(qū))書記簽發(fā)后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
2、調(diào)查評(píng)估
由村(社區(qū))后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)暴雨、洪災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),交村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì),根據(jù)要求逐級(jí)上報(bào)。同時(shí),村(社區(qū))居委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)事故的預(yù)防預(yù)警、組織指揮、應(yīng)急求援等處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,并結(jié)合實(shí)際工作提出對(duì)預(yù)案的修訂意見和要求。
汛期鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作應(yīng)急預(yù)案【篇5】
一、加強(qiáng)防臺(tái)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),因人事變動(dòng),經(jīng)研究決定調(diào)整充實(shí)我鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員,總指揮:黃其偉;常務(wù)副指揮:;副指揮:陳傳森、鄭敏、__耿、鄭錦嬌、王葆華、林方吉、林小英、陳國(guó)強(qiáng)、劉義雄、池如光;成員:楊平、林琛、__永、陳光、陳獻(xiàn)富、池國(guó)香、高作銘、黃坦振、陳永華、林云坦及各村村委會(huì)主任;指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任:陳光
2、分工明確:
(1)防汛物資籌備組。具體組織有關(guān)單位籌備應(yīng)急資金和物質(zhì),鎮(zhèn)政府建立防汛物質(zhì)倉(cāng)庫(kù),時(shí)刻備足應(yīng)急物資,組織防汛車4臺(tái)。
(2)防汛搶險(xiǎn)組。由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)應(yīng)急人員56人分兩組(附件6),分別、林方吉、劉義雄負(fù)責(zé)指揮,有關(guān)村應(yīng)急人員共740人,由各村村主任負(fù)責(zé)。
(3)物質(zhì)運(yùn)輸組。由、林小英負(fù)責(zé),組織車輛保障防汛,鎮(zhèn)政府4輛,鎮(zhèn)衛(wèi)生院另外組織車輛1部,負(fù)責(zé)物資、藥品及醫(yī)務(wù)人員到位,抓好防汛安全及人員救治工作。
(4)組織轉(zhuǎn)移組。一旦洪水險(xiǎn)情發(fā)生,由陳傳森、鄭敏、__耿、鄭錦嬌、王葆華、林方吉、黃忠啟、林義魯、劉義雄等負(fù)責(zé)組織有關(guān)村民群眾轉(zhuǎn)移安全地點(diǎn)(附表5)。
(5)基本保障組。由林義魯、陳國(guó)強(qiáng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),抓好安全搶險(xiǎn)組織人員做好傷員急救工作,確保受傷人員得到及時(shí)轉(zhuǎn)移治療,組織民政辦做好保障和災(zāi)民生活安置,有關(guān)后勤工作。
3、各村相應(yīng)成立防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,人員名單及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防汛辦,同時(shí)成員應(yīng)盡快熟悉情況進(jìn)入角色。
4、落實(shí)包堤、包庫(kù)、包閘責(zé)任制,任務(wù)明確,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要馬上親臨第一線組織抗線搶險(xiǎn),盡量做到不垮壩、不決堤、不倒閘、不死人、少損失。
5、各部門要通力合作,積極承擔(dān)應(yīng)盡義務(wù)。防汛救災(zāi)工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是各級(jí)各部門的共同大事。目前,已進(jìn)入汛期,希望各村委、工程管理單位及郵電、交通、供銷、糧站等有關(guān)部門應(yīng)切實(shí)把握防汛抗災(zāi)中的職責(zé),積極完成自己的義務(wù)。
二、積極備汛,認(rèn)真解決險(xiǎn)工、隱患。
1、要認(rèn)真宣傳《水法》和《防洪法》,做到家喻戶曉,人人皆知,提高全民防洪抗災(zāi)意識(shí)。
2、排除險(xiǎn)工、險(xiǎn)患。各水利工程管理單位及所在村委會(huì)進(jìn)一步抓緊時(shí)間對(duì)水庫(kù)、堤防、防洪排澇設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要組織力量及時(shí)搶險(xiǎn),并報(bào)告鎮(zhèn)防臺(tái)防汛指揮部。鎮(zhèn)防臺(tái)防汛指揮部組織力量對(duì)鎮(zhèn)重點(diǎn)工程檢查、加固,對(duì)各有關(guān)工程進(jìn)行復(fù)查、落實(shí)。
3、加緊防汛道路的清障工作,保證防汛抗災(zāi)工作順利開展,要求有關(guān)村部、水庫(kù)、堤壩道路進(jìn)行一次清障、養(yǎng)護(hù),保證防汛道路暢通無阻。
4、防汛物資、車輛和搶險(xiǎn)隊(duì)的準(zhǔn)備。各村應(yīng)各準(zhǔn)備300-500只麻袋或紡織袋及相應(yīng)土沙方等防汛物質(zhì),同時(shí)要求竹田、井門、上店、前塘四村各聯(lián)系好三部拖拉機(jī),做好運(yùn)搶險(xiǎn)物資工作,鎮(zhèn)政府儲(chǔ)備麻袋1000只等防汛物質(zhì)。各有關(guān)村均應(yīng)組織搶險(xiǎn)隊(duì),人員30-50人左右,車輛、防汛物質(zhì)與人員及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防汛辦。
三、臺(tái)風(fēng)警報(bào)、臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)防汛措施。
1、當(dāng)臺(tái)風(fēng)進(jìn)入48小時(shí)警戒線,氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí);
⑴應(yīng)根據(jù)觀測(cè)對(duì)臺(tái)風(fēng)提出分析、預(yù)報(bào)意見,鎮(zhèn)防汛辦應(yīng)向防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),由指揮部決定召開抗御臺(tái)風(fēng)工作會(huì)議,研究抗御臺(tái)風(fēng)對(duì)策,并由鎮(zhèn)黨政辦通知各村委會(huì)、有關(guān)市鎮(zhèn)直單位及水利工程管理單位做好各項(xiàng)防范準(zhǔn)備工作。各村要加強(qiáng)值班,村主干帶班,及時(shí)傳遞臺(tái)風(fēng)信息,反饋各村部署情況,供鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)指揮決策。廣播電視部門及時(shí)通過廣播、電視向群眾通報(bào)臺(tái)風(fēng)消息。
⑵鎮(zhèn)防汛辦及工程管理單位應(yīng)及時(shí)了解臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,對(duì)水庫(kù)、堤防、防洪排澇設(shè)施的重要險(xiǎn)工險(xiǎn)段作重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要組織力量及時(shí)搶修。根據(jù)鎮(zhèn)政府安排的包庫(kù)、包提、包閘領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員(附表4)要上崗到位,巡邏搶撿隊(duì)伍做好待命準(zhǔn)備。對(duì)水庫(kù)閘工程要根據(jù)雨情、庫(kù)情由市防臺(tái)抗災(zāi)指揮部下達(dá)排洪命令,加強(qiáng)科學(xué)高度、錯(cuò)開洪峰。
⑶各村居對(duì)危險(xiǎn)房屋要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,做好人員撤離搬遷準(zhǔn)備。低洼地帶工礦企業(yè)的機(jī)器設(shè)備要吊裝,倉(cāng)庫(kù)物資(特別是易燃易爆物品)要及時(shí)搬遷轉(zhuǎn)移。
⑷各村在水稻收割季節(jié)要全力組織勞力進(jìn)行搶收,盡量減少損失。
⑸各學(xué)校做好在校學(xué)生的防臺(tái)風(fēng)安全工作,必要時(shí)予以停課。
2、臺(tái)風(fēng)中心進(jìn)入24小時(shí)警戒線,即臺(tái)風(fēng)中心進(jìn)入高于北緯20度,小于東經(jīng)125度區(qū)域,一天內(nèi)有可能登陸我省,當(dāng)省氣象臺(tái)發(fā)布緊急警報(bào)時(shí):
⑴鎮(zhèn)防臺(tái)防汛抗旱指揮部立即再次召開抗御臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議,進(jìn)行全面部署,動(dòng)員黨政軍民全力以赴搞好防御臺(tái)風(fēng)工作,各村工作隊(duì)深入組織領(lǐng)導(dǎo)抗災(zāi)工作。各兩委村干部應(yīng)立即到位,各抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍要上崗待命,服從統(tǒng)一指揮,執(zhí)行各項(xiàng)防災(zāi)抗災(zāi)任務(wù)。鎮(zhèn)防汛辦堅(jiān)持24小時(shí)值班,迅速將臺(tái)風(fēng)信息經(jīng)電話通知各有關(guān)單位,及時(shí)了解風(fēng)情、雨情、水情、險(xiǎn)情,隨時(shí)向指揮匯報(bào),鎮(zhèn)防汛辦必須注視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,向鎮(zhèn)防臺(tái)抗災(zāi)指揮部提供實(shí)時(shí)信息。
⑵各村及有關(guān)單位要組織力量對(duì)險(xiǎn)堤、險(xiǎn)庫(kù),加強(qiáng)巡查防守,一旦出險(xiǎn),立即組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶修并報(bào)告鎮(zhèn)防臺(tái)防汛指揮部。
⑶當(dāng)發(fā)生特大洪水,各村按事先確定的群眾撤離方案,及時(shí)組織群眾撤退到鄰近山坡或安全地帶,并安排好群眾的生活(詳見附件5)。轉(zhuǎn)移原則:村內(nèi)的婦、老、幼先行;青壯年后撤,由小分隊(duì)維護(hù)撤離秩序,做到快而穩(wěn);村內(nèi)的孤寡老人、五保戶、重病殘人員要確定專人負(fù)責(zé)幫助轉(zhuǎn)移。撤離要求:不得攜帶其他物品;應(yīng)照顧老人、小孩先行、不得搶道;服從應(yīng)急小分隊(duì)的指揮,對(duì)個(gè)別不愿撤離的人,應(yīng)先勸導(dǎo)后強(qiáng)行撤離。
四、臺(tái)風(fēng)解除警報(bào)及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)恢復(fù)生產(chǎn)重建家園的責(zé)任感。(鄭敏、__耿副書記負(fù)責(zé))
各村要把恢復(fù)生產(chǎn)重建家園當(dāng)作一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),切實(shí)把群眾的安危冷暖掛在心上,密切黨群干群關(guān)系。深入基層,全力以赴做好恢復(fù)生產(chǎn),群策群力,調(diào)動(dòng)各方面積極性,采取國(guó)家投、鄰里幫、親戚扶等多種方式,想方設(shè)法多渠道籌措資金,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,首先是要制表制度,嚴(yán)肅紀(jì)律,對(duì)救災(zāi)款物進(jìn)行監(jiān)督管理,做到公開、公平、公正。其次是扎實(shí)為群眾辦實(shí)事,辦好事,特別要做好受災(zāi)特困戶的家園重建工作。再者是加強(qiáng)督查,確保工作落實(shí)到實(shí)處,確保重建工作的正常進(jìn)行。
2、分類指導(dǎo),扎實(shí)做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。(副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé))
①切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旱澇保收、未受災(zāi)農(nóng)田作物管護(hù)工作,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和增加資金投入,確保增產(chǎn)增收,最大限度地彌補(bǔ)受災(zāi)農(nóng)田的`損失。
②對(duì)災(zāi)情較輕的農(nóng)作物,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要組織群眾及時(shí)排出積水,加強(qiáng)以預(yù)防病害流行、恢復(fù)作物生理機(jī)能、促進(jìn)正常生長(zhǎng)育為重點(diǎn)的田間管護(hù),最大限度地減少洪澇造成的影響。
③對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重已經(jīng)絕收的農(nóng)田,要指導(dǎo)群眾及時(shí)做好新種或改種某其它農(nóng)作物計(jì)劃,并加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。
3、加強(qiáng)水毀水利工程恢復(fù),確保下半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。(副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé))
①小(二)型以上水庫(kù)的水毀工程:經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘后,對(duì)臨時(shí)處理不能蓄水的,可騰空庫(kù)容,爭(zhēng)取多方籌資進(jìn)行水庫(kù)除險(xiǎn)加固。
②水山塘、引水壩、機(jī)電設(shè)備等水毀工程:由鎮(zhèn)、村組織群眾以投工投勞的方式進(jìn)行修復(fù)。
4、加強(qiáng)交通、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)工作,確保線路暢通(鄭錦嬌副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé))。
聯(lián)系電力部門盡快組織力量對(duì)水毀線路,全面恢復(fù)供電。
5、加強(qiáng)災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作,確保災(zāi)區(qū)群眾身體健康(陳國(guó)強(qiáng)委員負(fù)責(zé))。
為確保大災(zāi)后無大疫,防止傳染病流行,保障人民群眾的身體健康,各村及有關(guān)部門要著重抓好如下幾項(xiàng)工作:
①?gòu)V泛發(fā)動(dòng)災(zāi)區(qū)群眾積極開展愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。大搞環(huán)境衛(wèi)生,及時(shí)清理災(zāi)區(qū)垃圾、污泥(積水)及人畜糞便,對(duì)災(zāi)后的牲畜、家禽尸體要集體消毒深埋,家中被洪水浸泡過的家俱等生活用品及墻壁、廁所等要用消毒劑消毒,對(duì)無價(jià)值的物品集中燒毀。
②做好除“四害”防治工作。防止蚊蟲叮咬,做好滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑等防治工作。
③做好飲用水的消毒工作。對(duì)災(zāi)區(qū)的所有水井都要抽干消毒,生活用水池要經(jīng)過消毒后再使用。
④做好食品衛(wèi)生工作。不食來源不明的食品,防止食物中毒;不飲生水;不食災(zāi)區(qū)不明原因的死亡動(dòng)物及洪水泡過的瓜果蔬菜,不食用污染過的食物及冷飲涼菜。
⑤做好疾病防治工作,預(yù)防傷寒、副傷寒、肝炎、鉤體病、痢疾、流行性腹瀉、出血熱、蛞螻霍亂、紅眼病等傳染病的發(fā)生。要加強(qiáng)疾病防治和監(jiān)控,及時(shí)報(bào)告疫情。
6、鎮(zhèn)黨政辦要抓緊收集匯總災(zāi)情,并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。
汛期鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作應(yīng)急預(yù)案【篇6】
為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。
二、工作目標(biāo)及基本原則
(一)工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國(guó)家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則
1、立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
2、分級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,以各村委?huì)為主進(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)
制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責(zé)
(一)防汛抗旱指揮部
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮,分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財(cái)政所、國(guó)土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(?。W(xué)、衛(wèi)生院、村委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)指揮部職責(zé)
貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、區(qū)、 區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時(shí)掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對(duì)全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對(duì)河流、水利工
程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責(zé)及責(zé)任人
1、綜合辦:負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報(bào)及信息工作。
2、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦:負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會(huì)綜合治理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所:負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
5、電管所:負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。
6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向,協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。
7、水務(wù)站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù);負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復(fù),確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。
11、財(cái)政所:組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請(qǐng),會(huì)同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi),并監(jiān)督使用。
12、國(guó)土資源所:指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系的建設(shè)與運(yùn)行;組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測(cè)、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo);組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作 。
15、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援
工作;及時(shí)向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中(?。W(xué):負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作,防止洪澇災(zāi)害,搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。
17、村委會(huì):負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對(duì)所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案,在汛期要加強(qiáng)巡查,及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改;遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理,邊及時(shí)上報(bào),確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度,并將檢查情況每月26日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
(一)山洪災(zāi)害預(yù)警
建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系,落實(shí)觀測(cè)措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾報(bào)警,并報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
(二)干旱災(zāi)害預(yù)警
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜,落實(shí)預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì),隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)不同干旱等級(jí),提出相應(yīng)對(duì)策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
汛期鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作應(yīng)急預(yù)案【篇7】
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)防汛工作會(huì)議精神及安排部署,為確保我鎮(zhèn)在遭受災(zāi)害時(shí),救災(zāi)應(yīng)急工作能夠及時(shí)高效有序地開展,提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的反應(yīng)能力,最大限度地減少災(zāi)害損失,結(jié)合我鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、防汛工作的指導(dǎo)方針和原則
我鎮(zhèn)防汛工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”和堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)成立防汛指揮部,指揮部工作職責(zé):
1、負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)防汛工作的重大事項(xiàng)進(jìn)行研究和部署;
2、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi),安置疏散災(zāi)民,設(shè)置避難場(chǎng)所,做好疏散點(diǎn)食宿物品的供應(yīng)工作;
4、負(fù)責(zé)發(fā)布災(zāi)情信息,組織查災(zāi)、核災(zāi),向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情,接收、調(diào)撥救災(zāi)物品,保障災(zāi)民的基本生活。
辦公室工作職責(zé):
1、收集災(zāi)情信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào),做好下情上報(bào);
2、及時(shí)將上級(jí)要求向領(lǐng)導(dǎo)組或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),做到上情下達(dá);
3、收集整理各種資料,為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供科學(xué)決策依據(jù);
4、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各村、各單位的防汛工作;
5、貫徹落實(shí)指揮部安排的其它工作。
(二)成立搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍
1、搶險(xiǎn)救災(zāi)組
2、安全保衛(wèi)組
職 責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的刑事案件。
3、醫(yī)療救護(hù)組
4、通訊、電力保障組
職 責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)通訊、電力的暢通,確保救援工作的順利開展。
5、后勤保障組
職 責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。
三、相關(guān)單位防汛救災(zāi)主要工作職責(zé)
(一)村委會(huì)主要工作職責(zé)
1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,制定本村的防汛預(yù)案,并報(bào)鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前,按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要求,對(duì)防汛工作進(jìn)行全面細(xì)致的安排,確定防汛第一責(zé)任人和防汛分片包干人員,并簽訂防汛安全責(zé)任書。
2、各村防汛第一責(zé)任人,要對(duì)本轄區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé)。
3、防汛分片包干人員要堅(jiān)決服從第一責(zé)任人的命令,并按要求對(duì)包干地區(qū)進(jìn)行認(rèn)真的汛前、汛期、汛后三個(gè)環(huán)節(jié)的檢查,將檢查情況及時(shí)反饋給包干區(qū)第一責(zé)任人,并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報(bào)書面材料,并及時(shí)處理,不留后患。
4、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點(diǎn)地段進(jìn)行詳細(xì)排查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理。
5、對(duì)阻礙防汛工作的違章建筑物,要依據(jù)《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》堅(jiān)決予以拆除。
(二)其它單位主要工作職責(zé)
1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)治安秩序,打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動(dòng),確保重點(diǎn)目標(biāo)安全,做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。
2、民政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集和儲(chǔ)備,制定救災(zāi)款物分配方案,組織救災(zāi)捐贈(zèng)工作,做好救災(zāi)及捐贈(zèng)款物的接收、使用、管理工作;開展救災(zāi)政策的宣傳,提高全社會(huì)的防災(zāi)和減災(zāi)意識(shí)。
3、電力、電信和郵政部門:負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通訊等設(shè)施的搶修工作,保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的暢通。
4、農(nóng)業(yè)辦:負(fù)責(zé)組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救,指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補(bǔ)種等災(zāi)后生產(chǎn),做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動(dòng)植物病的防治工作。負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)雨情、水情、汛情的預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)。做好水位監(jiān)測(cè),分析預(yù)測(cè)未來水流量以及可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情;組織災(zāi)區(qū)重要水利、供水等設(shè)施的搶險(xiǎn)修復(fù)工作,提出恢復(fù)重建方案。
5、大倉(cāng)蓋學(xué)區(qū):負(fù)責(zé)所轄學(xué)校的防汛工作并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,保障暑假期間學(xué)校和學(xué)生的人身安全及學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全。
6、衛(wèi)生院、計(jì)生辦:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生監(jiān)督工作,報(bào)告、發(fā)布疫情信息,負(fù)責(zé)疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。
7、財(cái)政所:做好救災(zāi)經(jīng)費(fèi)下?lián)芄ぷ鳎WC救災(zāi)款及時(shí)到位。
四、防汛分片包干檢查
各包村領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)組織村干部、群眾做好救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)對(duì)汛前、汛期、汛后全過程進(jìn)行檢查和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促處理,并將有關(guān)情況及時(shí)向鎮(zhèn)防汛指揮部作出書面匯報(bào)。
(一)汛前檢查。各包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)各村領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的成立、防汛值班制度的落實(shí),轄區(qū)內(nèi)主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學(xué)校校點(diǎn)等重點(diǎn)地段防汛抗洪措施的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。
(二)汛期檢查。督促檢查和指導(dǎo)各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際重點(diǎn)檢查汛前所查出的問題和解決方法。通過檢查,對(duì)防汛預(yù)案不落實(shí)、值班不到位等問題要限期改正。
(三)汛后檢查。主要檢查災(zāi)情情況(損失程度),總結(jié)防汛工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和解決遺留問題。
五、防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)
任何行政、企事業(yè)單位都有參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù);鎮(zhèn)內(nèi)有勞動(dòng)能力的18周歲至60周歲的男性公民、18周歲至55周歲女性公民(包括外地在本鎮(zhèn)從業(yè)且領(lǐng)取公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的暫住證的公民),均有參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。
六、防汛搶險(xiǎn)工作的基本要求及工作紀(jì)律
(一)防汛指揮部辦公室在防汛期間實(shí)行二十四小時(shí)值班制度。嚴(yán)格工作紀(jì)律,認(rèn)真做好值班記錄,及時(shí)上報(bào)下達(dá)。指揮部各成員在防汛期間,若有事外出需離開本地時(shí),必須經(jīng)指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)請(qǐng)假,并安排好自己責(zé)任范圍內(nèi)的防汛工作。值班期間出差下鎮(zhèn)時(shí),應(yīng)向防汛值班室說明去向和聯(lián)系方式。
(二)各村、各單位防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,有電話的必須保證電話24小時(shí)暢通,制度健全,記錄完整,值班交接手續(xù)齊全,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)下達(dá),不得延誤搶險(xiǎn)工作。
(三)各村防汛組織要服從命令,聽從指揮,體現(xiàn)服從大局、團(tuán)結(jié)抗汛的精神。
(四)凡是在汛期值班和防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中,玩忽職守、不負(fù)責(zé)任,匯報(bào)延誤或人員不及時(shí)到位的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;造成嚴(yán)重后果者,依法追究主要責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
七、救災(zāi)應(yīng)急的反應(yīng)和行動(dòng)
災(zāi)害發(fā)生后,救災(zāi)應(yīng)急做出如下反應(yīng):
(一)鎮(zhèn)政府召開救災(zāi)指揮部成員會(huì)議,通報(bào)全鎮(zhèn)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況,分析預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的更大災(zāi)害,部署全鎮(zhèn)救災(zāi)工作。立即將我鎮(zhèn)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣政府和縣直有關(guān)部門,請(qǐng)求縣政府給予支持。
(二)鎮(zhèn)政府立即組織相關(guān)工作組,進(jìn)駐受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū),開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(三)其它各部門根據(jù)各自工作職責(zé)和任務(wù),做好支援災(zāi)區(qū)工作。
(四)發(fā)布災(zāi)情。鎮(zhèn)指揮部辦公室匯總災(zāi)情,報(bào)縣救災(zāi)指揮部。
八、災(zāi)后救濟(jì)工作
(一)及時(shí)召開生產(chǎn)自救工作會(huì)議,迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)、搶種補(bǔ)種工作,有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行勞務(wù)輸出。
(二)認(rèn)真組織查災(zāi)核災(zāi)工作,重點(diǎn)核查因?yàn)?zāi)造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災(zāi)民的損失。
(三)根據(jù)核災(zāi)后的災(zāi)情,制定災(zāi)民救濟(jì)方案,分步實(shí)施。