防洪防汛的應急預案2023
防洪防汛的應急預案2023【8篇】
防洪防汛的應急預案怎么寫？面對生活中隨時可能出現的自然災害，很多時候都需要撰寫相關的應急預案，下面給大家分享關于防洪防汛的應急預案2023，歡迎閱讀!
防洪防汛的應急預案篇1
為了使我校防汛防洪工作逐步走向規(guī)范化、制度化，并有效地預防臺風、洪水和風暴等自然災害給學校帶來不必要的損失，以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產安全，特制定《學校防汛防洪工作應急預案》。
一、組織機構
成立學校防汛防洪工作應急領導小組及具體分工
組長：__校長全權指揮學校防汛工作，作好上傳下達工作。
副組長：__具體指揮、組織學校教師防汛工作
組員：__負責學生救護工作
__做好后勤保障工作。
__副組長具體分管防汛防洪工作，負責與各部門的聯系。
領導小組辦公室設在行政室，__任主任，__任副主任，具體負責日常防汛防洪工作。
二、主要職責
1、領導小組組長職責：
(1)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
(2)當接到重大汛情預告時，要及時發(fā)出防御通知，領導小組成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，組長要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災工作，同時要根據汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學活動的決定，學校采取24小時的值班工作，及時將有關信息上通下達。
(3)組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺風工作，最大限度地減少自然災害帶來的損失。
(4)一旦發(fā)生臺風險情和洪澇災害，要及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作，嚴防災后發(fā)生疫情。
2、領導小組辦公室職責：
(1)協助組長做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
(2)在汛期要保持每天與鎮(zhèn)中心小學聯系，了解上級有關汛情信息和任務，及時反映和上報本校的防汛防洪工作。
(3)做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。
(4)一旦發(fā)生臺風險情和洪澇災害，要協助組長及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作，嚴防災后發(fā)生疫情。
三、應急工作程序
1、根據氣象部門的汛情通告，迅速傳達到全體師生員工，切實做好檢查和防范自然災害工作。
2、根據汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學活動決定，及時做好師生員工撤離工作。學生在校不離校，學生在家不上學，以保證學生安全。
3、啟動防汛防洪工作應急預案，領導小組組長坐鎮(zhèn)指揮，各副組長靠前指揮，領導小組成員積極配合，并組織有關教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學校的電腦室、實驗室、圖書室、檔案室、體育器材室等設備的防護工作，情況特別緊急時，學校要組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要及時做好轉移。
4、安排有領導帶班的_小時在崗值班人員，領導小組組長、分管副組長、帶班領導、值班人員的手機和學校的值班電話要全天候開機，確保通訊暢通。若出現異常情況及時向中心小學匯報。
5、要密切注意災情動向，災情解除后，領導小組辦公室應及時向鎮(zhèn)中心小學報告災情損失情況。同時，領導小組辦公室抓緊組織人員對災后校園進行大掃除。對被淹的校園，及時請鎮(zhèn)衛(wèi)生中心醫(yī)院進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚、體育設施等，應及時向中心小學提出整改方案，并抓緊時間落實維修工作，盡快恢復正常的教育教學工作。
6、抗災救災后，領導小組辦公室要及時向全體師生員工了解家庭的受災情況，開展多種積極有效的措施對受災師生員工的家庭進行適當慰問和救助，確保不使一名因家庭受災而失學。同時，領導小組要及時進行總結分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修改預案，并為下次防汛防洪工作做好各項準備。
防洪防汛的應急預案篇2
為確保突發(fā)汛情來臨后，能夠及時有效的組織防汛抗洪工作，將災害造成的損失降到最低點，最大程度地減少洪澇災害所致人員傷亡和健康危害，預防洪澇災害之后傳染病的發(fā)生與流行，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據市、縣、鎮(zhèn)政府防汛指揮部的有關精神，結合實際，特制定本預案。
一、指導思想
“以人為本、救死扶傷”為指導，在市、縣、鎮(zhèn)、及衛(wèi)生局的領導下，建立快捷靈敏的預警應急機制，做到指揮統(tǒng)一，密切協作，一旦發(fā)生汛情快速應急處理，有效控制，確保人民群眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定。
二、組織領導
成立我院衛(wèi)生防汛工作領導小組：
組長：
副組長：
成員：
醫(yī)院急救電話：
主要職責：
1、負責領導和指揮轄區(qū)內防汛醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病體系的組建工作。
2、檢查、督促轄區(qū)醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病組織各項工作制度的執(zhí)行落實情況。
3、負責防汛期間醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。
4、負責協調、組織、供應藥物和醫(yī)療器械及其他有關設備。
5、負責向縣防汛指揮部請示、報告有關醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病工作情況。
三、應急措施
發(fā)生洪澇災害后，根據市、縣、鎮(zhèn)、衛(wèi)生局防汛指揮部的工作安排，負責醫(yī)院的防汛搶險工作，并組織醫(yī)務人員做好災后防疫工作。
1、汛情預警期
接到汛情預警后，要按以下步驟開展工作。
(1)檢查搶險人員、車輛、物資儲備情況;要迅速將汛情警報下達到各個成員。對落實不到位要督促整改，并迅速向縣衛(wèi)生局防汛工作領導小組報告。
(2)要將人員、車輛等迅速集結待命。
2、汛情發(fā)生期
(1)及時組織各科室進入搶險狀態(tài);做到物資、人員雙到位;為搶險隊伍提供食品、飲用水及其他后勤保障;并及時將防汛工作的進展情況對外宣傳。
(2)按防汛領導小組的要求，到達指定地點執(zhí)行搶險任務;
(3)要組織人員加強安全保衛(wèi)工作，及時疏導被困人員。要對防汛工作高度重視，要提前做好各項準備，確保搶險工作落實到位，將汛情帶來的損失降到最低限度。
防汛搶險醫(yī)療防疫
1、成立衛(wèi)生防疫隊。落實人員、消殺物資、車輛等。主要是配合衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制部門，做好轄區(qū)內災區(qū)的消殺、疾病預防控制等工作。
2、成立醫(yī)療救護小組，院長為組長，成立醫(yī)療救護隊。救護隊至少有兩名醫(yī)生，兩名護士。落實人員、技術、車輛、設備配套。
四、應急響應行動
1、啟動應急預案，檢查落實儲備急救藥品、急救器材、消殺藥品、檢測試劑、防護用品等。
2、加強信息溝通，與市、縣、鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部建立信息溝通制度，及時掌握洪水情況，并向相關部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位通報情況。
3、確保人員到位，院衛(wèi)生防汛工作領導小組成員到位，根據水情定期召開防汛防病工作會議，研究部署衛(wèi)生防病工作。
4、加強_小時值班制度的落實。
5、立即組織醫(yī)療救護隊、衛(wèi)生防疫隊趕赴現場開展醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病工作;醫(yī)院要做好院內接收和救護準備，迅速有效地救治傷病員。
6、災區(qū)人員傷亡情況和傳染病疫情要及時逐級報告。
7、對防汛搶險工作進行總結。
防洪防汛的應急預案篇3
一、組織機構及職責
項目經理部成立以項目經理為組長的防汛領導小組，在項目經理部的統(tǒng)一指揮下開展各項防汛工作。
1、防汛小組組長白冰負責布置防汛指揮部的命令，安排汛期期間的一切重大工作，確保項目的損失減到最小。
2、防汛小組副組長__負責貫徹防汛指揮部和防汛小組組長的指令，組織防汛小組組員有序撤退項目人員、重要物資和機械設備，并承擔抗洪義務。
3、防汛小組成員負責觀察汛情，及時向副組長、組長匯報，堅決貫徹防汛小組的有關指令，組織項目人員開展各項防汛工作。
二、報告程序
項目發(fā)現汛情后，應及時向項目防汛小組副組長匯報相關情況。初步判斷后，項目防汛小組組長及時向指揮部報告相關汛情，并根據指示開展相關防汛工作。
三、防汛重點
臨近河道的宿舍及倉庫、設備。下水管道防墻、臨時工棚的暗明排水溝防墻、各標段注意雷暴雨來臨前的大風危害，做好相關物資的收儲工作。
各工區(qū)注意監(jiān)控河道雜物堵塞，宿舍后施工工地泥石流發(fā)生災情時及時組織展開抗災自救，另立即報告防汛辦公室。
四、加強汛期值班制度
防汛期間值班人員要按時到崗到位，認真做好汛期值班工作，嚴格執(zhí)行24小時值班制度，保證信息暢通，做好值班記錄及上報下達工作，值班中出現的突發(fā)事件應及時向帶班領導報告并認真協調處理。并做到及時巡視、檢查。
五、認真做好防汛安全檢查工作
做到全面部署，重點突出。對檢查出的事故隱患，要明確責任，有條件的必須在汛前整改完畢。汛期要加強安全巡查，對重點設施和一時未能徹底整改的重大事故隱患要采取切實有效的防范措施加強監(jiān)控，及時發(fā)現險情并及時搶護，確保汛期安全施工。
六、抗洪、疏散
在汛期來臨時，為了最大效用的開展生產工作，在經過防汛指揮部的批準后，項目通過運用現有工程整修、加固和加高已有工程和修建臨時工程，來確保順利渡汛。
汛期期間，服從防汛指揮部的統(tǒng)一安排，組織各部門相關人員成立汛情觀察組，設備保護組，設備撤退組，人員撤退組。
汛情觀察組主要由現場人員組成，在生產副經理的領導下，按照防汛指揮部的統(tǒng)一安排，及時觀察汛情。
設備保護組主要由機料部負責，在項目副經理的領導下，加強與汛情觀察組的聯絡，現場巡視暫時未拆除和正在拆除的項目重要物資機械，確保項目財產的安全。
設備撤退組由機料部牽頭，主要由項目工程技術人員組成，在項目副經理的領導下，利用項目現有車輛和外租車輛，及時有序地撤退項目重要物資機械。
人員撤退組主要由項目辦公室人員組成，在項目總工的領導下，按照項目防汛小組組長的安排，分批、有序地撤退項目人員。
防洪防汛的應急預案篇4
最大限度地減輕汛期洪澇災害對國家財產和人民生命財產造成的危害，高效有序地開展防汛搶險救災工作，保障我校教學、科研等各項工作順利進行，根據國務院機關事務管理局文件(國管辦房地[20__]22號)《關于進行房屋及其附屬設備安全檢查做好20__年房屋防汛工作的通知》以及國防科學技術工業(yè)委員會和市防汛指揮部統(tǒng)一要求，結合我校實際情況，制定本預案。
一、防汛工作指導思想
我校防汛工作，在上級領導部門和北京市防汛指揮部門統(tǒng)一領導下，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、救助為輔”的方針，切實做好防汛前的準備工作。在發(fā)生汛情時，實行統(tǒng)一指揮、分級負責、團結協作、全力搶險的防汛工作原則，組織全校人員和力量，做好防汛自救工作，努力減輕國家財產和人民生命財產的損失。
二、防汛工作組織機構
1、學校防汛工作領導小組
成立校防汛工作領導小組，負責全校防汛的組織和領導工作。
領導小組組長：
副組長：
小組成員：校辦、黨辦、宣傳部、保衛(wèi)部、學生工作部、團委、校工會、研究生院、教務處、科技處、人事處、財務處、實驗室設備處、基建處、后勤管理辦公室、校醫(yī)院、總務后勤部、膳食部、老干部處、居管會等部門行政第一負責人組成。
2、學校防汛工作辦公室
學校防汛工作辦公室，在校防汛工作領導小組領導下，負責全校防汛工作的組織和實施。防汛工作辦公室設在校長辦公室。
主任：校辦主任
副主任：黨辦主任
防汛工作辦公室電話：
3、學院和機關部門防汛工作小組
各學院和機關黨委、直屬單位黨委、后勤集團黨委、產業(yè)黨總支所屬系統(tǒng)以及校團委設立相應的防汛工作小組，負責本單位防汛工作的組織和實施。
學院和機關各部門系統(tǒng)的防汛工作小組組長由行政或黨的第一負責人擔任。
4、校防汛搶險隊
成立校防汛搶險隊，執(zhí)行防汛工作中的具體工作和緊急任務。搶險隊由有關部門領導、技術人員和總務后勤部的修繕、水、電、氣、通信部門的技術人員和工人等_人組成。
校搶險隊隊長：后勤集團黨委書記
副隊長：修建裝潢中心主任、能源動力中心主任
5、學生防汛搶險隊
成立學生防汛搶險隊，執(zhí)行防汛工作中的具體工作和緊急任務。學生防汛搶險隊由各學院的學生_人組成。
學生搶險隊隊長：學生工作處處長
副隊長：團委書記
6、防汛救護隊
成立校防汛救護隊，負責防汛現場人員的救護和傷、病人員的轉送和安置工作。救護隊由校醫(yī)院領導和醫(yī)護人員15人組成。
救護隊隊長：校醫(yī)院院長
副隊長：校醫(yī)院副院長
7、防汛治安保衛(wèi)組
成立校防汛治安保衛(wèi)組，負責全校的治安管理和安全保衛(wèi)工作。治安保衛(wèi)組由保衛(wèi)處領導、工作人員和保安人員組成。
治安保衛(wèi)組組長：保衛(wèi)處處長
副組長：保衛(wèi)處副處長
8、防汛后勤保障組
成立校防汛后勤保障組，負責救災物資、救災人員、傷病員的運送轉運工作和生活保障工作。后勤保障組由校辦、后勤管理辦公室、團委、居管會、總務后勤部、膳食部等部門人員組成。
后勤保障組組長：后勤管理辦公室主任巫后新
副組長：總務后勤部主任 膳食部主任
三、組織機構職責
1、防汛工作領導小組職責
①執(zhí)行上級領導和防汛工作指揮部門布置的工作和任務;
②傳達上級防汛工作指揮部門發(fā)布的汛情預報、指示、通知、通告;
③全面掌握和部署學校防汛工作的準備情況和進展情況，對各部門的防汛工作進行檢查、督促和指導;
④召集有關部門對汛情形勢進行研究和分析，做出決策，交有關部門執(zhí)行。
2、防汛工作辦公室職責
①在校防汛工作領導小組領導下，負責全校防汛工作的組織和實施;
②宣傳上級防汛工作指示精神，普及防汛科學知識和救生基本常識，宣傳和報道防汛工作中的先進事跡;
③建立健全學校防汛救災各項制度、辦法和工作程序;
④負責學校防汛救災基本數據的統(tǒng)計匯總工作;
⑤負責與上級防汛救災指揮部門的聯系、聯絡工作，并開展防汛救災情況的收集、上報工作;
⑥傳達上級發(fā)布的汛情預報、命令、指示、通知、通告;
⑦根據校防汛工作領導小組統(tǒng)一部署和安排，及時下達領導小組做出的各項決策;
⑧現場監(jiān)測災情和搶險救災工作的進展情況;
⑨統(tǒng)一安排、調運搶險救災的物資設備和人員;
⑩負責接待上級領導的視察、檢查及群眾來訪。
3、學院和機關各部門防汛工作小組職責
①執(zhí)行校防汛工作領導小組和防汛工作辦公室布置的工作和下達的任務;
②負責本單位的防汛工作的組織和實施;
③負責制定本單位的防汛工作應急預案，做好本單位安全保衛(wèi)工作;
④按照校防汛領導小組安排和布置，做好本單位人員和學生的宣傳工作，掌握和穩(wěn)定群眾情緒，不信謠傳，并及時向防汛工作辦公室匯報工作進展情況;
⑤搜集和掌握有關防汛、汛情等方面的資料，并及時向校防汛工作辦公室匯報。
4、校防汛搶險隊職責
①落實和執(zhí)行校防汛工作辦公室布置的具體工作和緊急任務;
②負責全校房屋、設施的搶險和安全工作;
③排除險情，救護受傷人員，搜救失蹤人員;
④搶救國家財產、文物、機要檔案資料等;
⑤在汛期確保排水道路的通暢，確保水、電、氣、通信的安全運行;
⑥負責日常的汛情、災情監(jiān)測和檢查工作。
5、學生防汛搶險隊職責
①執(zhí)行校防汛工作辦公室布置的工作和任務;
②配合學校做好學生生活區(qū)的搶險和安全工作，執(zhí)行學校的其他搶險救災任務;
③救護和轉送受傷人員，搜救失蹤人員;
④參加搶救國家財產、文物、機要檔案資料等。
6、防汛救護隊職責
①執(zhí)行校防汛工作辦公室布置的工作和任務;
②負責組織防汛救災現場人員的救護和傷、病人員的轉送和安置工作;
③負責全校的消毒、食品檢測、水源凈化等工作，預防傳染病的發(fā)生及蔓延;
④負責組織急救藥品、醫(yī)療器械的供應;
⑤巡回檢查教學區(qū)、住宅區(qū)、學生生活區(qū)、小學、幼兒園等地區(qū)和單位，發(fā)現傷、病人員和疫情立即上報，并實施救治和進行防疫。
7、防汛治安保衛(wèi)組職責
①執(zhí)行校防汛工作辦公室布置的工作和任務;
②在汛期負責全校的治安管理和安全保衛(wèi)工作，確保防汛搶險救災工作的順利進行;
③加強巡邏、警戒，維護和管理全校的治安工作;
④加強易燃、易爆、有毒等物品及重要部門和危險部位的安全保衛(wèi)工作;
⑤維護校內交通秩序，組織消防力量以備急需;
⑥積極配合公安部門維護社會治安，打擊在防汛救災期間的違法犯罪活動，消除社會不安定因素。
8、防汛后勤保障組職責
①執(zhí)行校防汛工作辦公室布置的工作和任務;
②在汛期負責車輛的調配以及救災物資、救災人員的運送和傷病員的轉運、安置工作;
③做好搶險隊伍的生活保障工作;
④儲備一定數量的糧食、食油等生活必需品和搶險救災物資，在汛期做好全校的生活保障、供應工作。
⑤做好飲食衛(wèi)生安全工作，防止群體性疫病的發(fā)生。
四、防汛重點部位
校內的能源、通訊、金融(銀行、財務處)、食堂和餐飲點、超市和商業(yè)網點、人防工事、涉密部位及有關教學科研設備和各種生活設施、城內平房為防汛重點單位和地區(qū)。
五、防汛主要任務
1、汛前做好防汛調查和普查工作，對學校的防汛現狀要做到心中有數。
2、對存在問題和隱患的危險房屋、施工工地、各種管線、人防工事、各種設施，要責令有關部門進行整改，消除隱患，達到安全渡汛要求。不能馬上進行整改的，要制定一個在?醒辭櫚那榭魷碌撓狽槳負痛朧?
3、在每年汛期前要對防汛隊伍進行培訓，搶險、救護人員要掌握一定的搶險、救護知識和自身防護技能。
4、做好防汛搶險物資、工具的準備和儲備工作，特別是生活急需用品和油料儲備要充足，以保證教學、科研工作和學生、教職工的生活在汛期的正常運行。
5、通信部門要對通信設施和線路進行維護和檢修，以保證在汛期通信線路的暢通。
6、在上級主管部門和校防汛工作領導小組統(tǒng)一領導和部署下，宣傳部門要做好防汛知識和汛情的宣傳工作。要通過各種渠道和媒體大力宣傳防汛、救災過程中的先進人物和事跡。
7、在接到上級主管部門的緊急防汛通知后，迅速部署和指揮全校的防汛救災工作，并保持與上級主管部門的聯系，隨時將災情及救災工作情況向上級主管部門報告。
8、在汛期，要及時向全校教職工發(fā)布汛情和防汛要求，做好防汛宣傳工作，發(fā)動教職工、學生和居民積極參與，進行自救和互救。對危險地區(qū)的設備、國家財產和居民進行轉移疏散，并做好安置工作。
9.在汛期，要做好群眾工作，穩(wěn)定社會情緒，防止和制止汛情的誤傳、謠傳。
六、要求
1、在接到上級主管部門的緊急防汛通知后，校防汛工作領導小組和防汛工作辦公室進入24小時值班制度。
2、在接到上級主管部門的緊急防汛通知后，學院和機關各部門防汛工作小組進入24小時值班制度。
3、值班人員不得擅自離崗，外出必須請假。
4、值班人員要認真做好值班記錄，掌握最新防汛情況。在接到上級主管部門的緊急通知或遇到緊急險情時，應及時向校防汛工作領導小組匯報。
5、及時準確發(fā)布各種防汛救災信息，不得瞞報、漏報。
6、大力宣傳防汛救災知識，發(fā)動群眾積極參與防汛救災工作。
7、搶險隊、救護隊、治安保衛(wèi)組在接到防汛指令后，必須在10分鐘內到達現場。
8、根據上級主管部門的要求，及時準確地向上級匯報我校防汛工作的進展情況。
七、附則
1、對防汛工作中表現突出的先進集體和個人，學校將給予表揚和表彰，并報上級主管部門備案。
2、在防汛工作中，因玩忽職守者、不遵守法律法規(guī)和防汛救災紀律的，學校將依法給予批評教育或行政處理。使國家和人民生命財產造成損失的，依法予以處罰，構成犯罪的，追究其刑事責任。
3、在防汛救災工作結束后，做好善后處理工作。
防洪防汛的應急預案篇5
為切實做好畜牧業(yè)洪澇干旱突發(fā)事件防范與處置工作，保護畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和人民群眾生命財產安全，根據市縣進一步落實防汛抗旱工作會議精神，結合縣現代畜牧業(yè)發(fā)展工作實際，制定本預案。
一、組織指揮機構及其主要職責
為加強防汛抗旱工作力度，經局黨委會研究，特成立縣畜牧食品局防汛抗旱工作指揮部。
指揮部下設5個工作組。
二、防汛抗旱措施
(一)災害預防。一是宣傳引導。局機關及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要及時向養(yǎng)殖場(戶)通報災害天氣信息，加強宣傳引導，增強廣大養(yǎng)殖場(戶)的防災減災意識。二是強化指導。生產流通股牽頭，各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配合深入畜禽養(yǎng)殖場(戶)指導開展防災準備工作，提前對畜禽棚圈進行檢查修繕，疏通排水管道溝渠，全面排除隱患。
(二)應急響應。根據縣防汛抗旱信息通報，一旦出現災情，迅速啟動應急預案。各責任小組按小組成員職責及時根據的災情性質、程度，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，出動搶險并與相關部門積極協調配合，科學客觀匯總災情情況、評估災害損失，第一時間向市縣相關部門報送有關信息。
(三)恢復生產。生產流通股及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要根據天氣情況，積極組織和協助養(yǎng)殖場(戶)加強飼草料物資儲備，避免因災造成飼料短缺，并積極協調有關部門，確保飼草料調入、畜禽種苗調運、畜禽出欄等運輸渠道暢通，努力保障養(yǎng)殖場(戶)正常生產。
三、工作要求
局機關各股室及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站務必高度重視，履職盡責，落實責任，盡量減少災害天氣對畜牧業(yè)生產和畜產品供應的不利影響，確保農民增收目標完成。
防洪防汛的應急預案篇6
一、總則
(一)編制目的
為了做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作，進一步明確防汛抗旱職責，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四川省防汛抗旱應急預案》、《開江縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關法律、法規(guī)，特制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括：臺風暴雨災害、江河洪水、山洪災害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡)、干旱災害、恐怖活動、供水危機以及由洪水、風暴雨、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、供水水質被侵害等次生衍生災害。
(四)工作原則
1、堅持以人為本，樹 _防汛抗旱并舉，努力實現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱工作的水平。
2、防汛抗旱工作實行各村委會行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。
3、防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。
4、防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
5、堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰(zhàn)結合。民兵和搶險隊伍主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
6、抗旱用水以水資源承載本事為基礎，實行先生活、后生產，先地表、后地下，先節(jié)水、后調水，科學調度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鎮(zhèn)生活、生產、生態(tài)用水需要。
7、堅持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。
二、組織指揮體系及職責
天師鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組及下設辦公室
開江縣天師鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱領導小組，負責領導組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，其辦事機構設在鎮(zhèn)農業(yè)服務中心辦公室。
1、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織機構
指揮長：___
副指揮長：___
成員：___
2、鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組職責
負責領導、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度，及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，統(tǒng)一調度全鎮(zhèn)水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關協調工作。
3、鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組成員單位職責
鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組及辦公室，是鎮(zhèn)防汛抗旱指揮的常設機構。主要職責：執(zhí)行市、縣防汛抗旱指令，確保防汛抗旱政令暢通;督促指導全鎮(zhèn)轄區(qū)各單位做好防汛抗旱準備和防汛抗旱物質準備工作;負責汛期24小時防汛值班，準確、及時收集分析傳遞各類汛情，旱情及時調查、核實、上報汛情、旱情和抗災救災情景，為縣委、縣政府領導和上級防汛抗旱部門指揮防汛抗旱、搶險救災供給決策依據。
鎮(zhèn)人民政府防汛防旱組織機構職責分工
鎮(zhèn)政府主要領導親臨現場，聽取匯報，作出決策，調集力量。
分管領導協助主要領導具體組織指揮搶險工作。
辦公室協助領導做好災害處理，上報和安撫工作。
派出所負責對災害現場警戒，人員疏散，治安保衛(wèi)，受災人員搶救，道路交通管制等工作。
衛(wèi)生院負責搶險中醫(yī)護人員的指揮，受傷人員的救護和防止災后疫病發(fā)生和蔓延工作。
財政所負責防汛抗旱經費的籌措、調撥和監(jiān)督使用，確保防汛抗旱資金及時足額到位。
供電所負責電力搶修，電力供應。
民政所做好死傷家屬、群眾的安撫和死者的尸體處理工作。
廣播站負責發(fā)布汛情公告和重要防洪抗旱指令，及時報道防汛抗旱工作動態(tài)和通報重大汛情，組織廣播電視宣傳防洪抗旱工作。
各村(社區(qū))設立防汛抗旱指揮機構，在上級防汛抗旱指揮機構和天師鎮(zhèn)人民政府的領導下，組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。防汛抗旱領導小組由各村村主任和有關部門負責人組成。
三、預防和預警機制
1、堤防工程信息
當堤防出現險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時，各村(社區(qū))應迅速組織搶險，并在第一時光向可能受威脅的群眾預警，同時向鎮(zhèn)防汛防旱指揮部報告險情，以利加強指導或作出進一步的搶險決策。
2、水庫、山坪塘等工程信息
(1)當蘇家溝、高坪、孟家梁水庫、山坪塘水位超過汛限水位時，工程管理單位應對大壩、溢洪道等關鍵部位加密監(jiān)測，并按照批準的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向上一級水行政主管部門和同級防汛抗旱指揮機構報告。水庫發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后30分鐘內上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。山坪塘發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后1小時內上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
(2)當水庫、山坪塘出現險情時，工程管理單位應在第一時光向下游預警，迅速處置險情，同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構作出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情行政職責人、技術職責人、通信聯絡方式、除險等情景，以進一步采取相應措施。
當水庫、山坪塘遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時，應提前向工程潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預警，為群眾安全轉移爭取時光。
3、洪澇旱災信息
(1)洪澇災情信息主要包括：災害發(fā)生的時光、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
(2)干旱災情信息主要包括：干旱發(fā)生的時光、地點、程度、受害范圍、影響人口，以及對農業(yè)生產城鎮(zhèn)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響等損失。災情發(fā)生后，各村(社區(qū))應及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告洪澇、干旱災情信息。對人員傷亡和財產損失較大的空情，應在災害發(fā)生后1小時內將初步情景報告鎮(zhèn)指揮部，同時對核實災情及時組織核實并上報，為抗災救災供給準確信息。
(3)各村委會(社區(qū))應按《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定向鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部報告，鎮(zhèn)人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關部門上報災情。
(二)預防預警行動
1、預防預警準備工作
思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
(2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱職責人，防汛抗旱隊伍和地質災害易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網絡及預警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
(3)工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、電站等各類水利工程設施實行除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。
(4)預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案，并開展預案演練，經過演練檢驗預案編制的效果，提高預案的可操作性。
(5)物資準備。按照分級負責的原則，鎮(zhèn)防汛指揮部應儲備充足的防汛物資，各村(社區(qū))和有關部門也應儲備足夠的防汛物資。
(6)通訊準備。充分利用社會通信公網，確保雨情、水情、工情、災情等信息及時傳遞。
(7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要資料的分級檢查制度，發(fā)現薄弱環(huán)節(jié)，要明確職責、限期整改。
(8)防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在江河、水庫、灘涂內建設的非防洪建設項目應編制洪水影響評價報告，并經上級水行政主管部門審批，對未經審批并嚴重影響防洪的項目，依法強行拆除。
2、地質災害預警
(1)可能遭受地質災害威脅的村、社，應根據地質災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。立即與氣象、國土資源等部門應密切聯系，相互配合，實現信息共享，提高預報水平，及時發(fā)布預報警報。
(2)有地質災害的村、社，由國土資源部門協助鎮(zhèn)編制地質災害防治預案，劃分并確定區(qū)域內易發(fā)生地質災害的地點及范圍，制訂人員安全轉移方案，明確組織機構的設置及職責。
(3)地質災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系，鎮(zhèn)、村和相關單位都要落實觀測措施，汛期堅持每一天巡邏制度，降雨期間，加強觀測、加強巡邏，并落實信號發(fā)送員，一旦發(fā)現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現快速轉移，并報縣防汛指揮部，以便及時組織抗災救災。
做好旱災工作
鎮(zhèn)抗旱機構隨時掌握旱災變化情景，做好旱情監(jiān)測、預報工作，定期分析旱情情景。
做好抗旱水源調度管理工作
及時分析了解社會各方面的用水需求，根據情景適時調整工作部署。
掌握抗旱準備工作和行動情景
及時通報旱情信息和抗旱情景
根據旱情發(fā)展趨勢適時對抗旱工作進行動員部署
搞好舒家溝、高坪、孟家梁水庫防汛工作
1、建好防汛領導機構，成立領導防汛抗旱領導小組，由人大副主席顧新民任組長，副鎮(zhèn)長向軍任副組長。成員：漆明波、張元仕、王合禮、吳仁政、伍明路、肖應高。同時下設搶險隊、物資器材儲備運輸隊、通訊聯絡辦公室、搶險隊伍由各村委會、基干民兵、村民小組長、共產黨員組成。
2、物資器材的儲備工作：尖峰寨村、紙廠溝村、龍家壩村，各備足編織袋3000條，撮箕500擔，鋤頭、鐵鏟1000把。
3、建立值班制度和安全轉移準備工作：水庫管理人員在汛期必須24小時晝夜值班，隨時觀測水庫大壩有無變化情景，危機時要在泄洪的同時及時報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部，鎮(zhèn)指揮部要立即進入高度戰(zhàn)備狀態(tài)，全力組織龍家壩、李家壩、社區(qū)、崔家壩沿天師河群眾向原天師初中地段安全轉移，朱家壩群眾向原村小集結。
四、山坪塘防汛預案工作
1、重點山坪塘抓好汛期安全調度工作，汛期限制蓄水，做到不垮壩，零死亡，確保大壩下游群眾生命財產安全。
2、做好大壩溢洪道水毀工程修復，確保工程安全渡汛。
3、加強工程檢查，堅持通訊暢通，管理人員和村民小組長必須堅持24小時值班制度，一旦發(fā)生險情，及時上報鎮(zhèn)指揮部，鎮(zhèn)政府向有關部門報告，并組織搶險。
五、天師河、朱家壩河防汛搶險預案
各村要組織力量，認真檢查河流安全、防汛措施的落實情景，對堵塞排洪、行洪河道，嚴重影響防洪安全的障礙，要全面整治，并按照“誰設障，誰清除”的原則，堅持依法清障，對排洪防洪設施，易淹易沖區(qū)、道路橋梁、公共設施等存在隱患的，要會同有關部門，制定解決辦法和措施，一旦出現險情，立即上報，投入搶險，減輕損失，洪災后及時組織人員進行疫病防治，發(fā)動群眾生產自救，迅速修復水毀工程，避免下次洪災造成更大的損失。
防洪防汛的應急預案篇7
一、應急預案的方針與原則
堅持“安全第一，預防為主”、“保護人員安全優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協調、持續(xù)改進”的原則。更好地適應法律和經濟活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導應急行動按計劃有序地進行;防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。
二、應急策劃
(一)氣候條件
磨碟頭水閘下游位于廣州市番禺區(qū)轄區(qū)內，臨近珠江河口，屬亞熱帶季風氣候區(qū)，常年氣候溫和、雨量充沛，空氣濕度。工程所在區(qū)域的災害性天氣主要為熱帶氣旋，包括熱帶低壓、熱帶風暴、強熱帶風暴和臺風。熱帶氣旋產生于西太平洋和南海海面，其形成的風暴潮構成該地區(qū)最大的自然災害，其最大風力可達9級以上，熱帶氣旋登陸時，造成潮位聚升，并帶來暴雨，破壞力極大。據1949年～1999年資料統(tǒng)計，直接在珠江口(深圳～臺山之間)登陸的熱帶初始影響最早出現時間在4月12日(1967年)，最晚結束時間為12月2日(1974年)。受西、北江及流溪河洪水和南海潮汐的共同影響，珠江河口潮汐屬不規(guī)則半日潮，即在一個太陰日里(約24小時50分)出現兩次高潮，日潮不等現象顯著。由于受徑流影響，各站年最高潮位多出現在汛期，尤其是夏季受熱帶氣旋的影響引發(fā)的風暴潮，常使口門站出現歷史最高潮位。為防止施工免受干擾或最大限度的降低干擾，圓滿完成施工任務，特制定本預案。
(二)、突發(fā)事件風險分析和預防
為確保正常施工，預防突發(fā)事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產和經濟損失，必須進行風險分析和預防。
1、突發(fā)事件、緊急情況及風險分析
根據本工程及氣候條件情況，施工中可能會遇到9級或以上臺風，給工程施工帶來危害。根據以上分析，并充分考慮到施工技術難度和不利條件等，經多方討論和分析，將臺風確定為本項目的突發(fā)事件、重大風險或緊急情況。
2、突發(fā)事件及重大風險預防措施
從以上風險情況的分析看，如果不采取相應有效的預防措施，不僅給施工造成很大影響，而且對施工人員的安全造成威脅。
1)項目部加大了在索取氣象信息方面的投入，提高全員防洪防臺意識，項目部定制了氣象預報短信服務。
2)施工前期和施工過程中詳細了解當地的氣候情況，并密切注意氣候變化及衛(wèi)星云圖的活動跡象，發(fā)現異常情況及時采取措施預防。
3)臺風處理方案
在預知臺風即將發(fā)生后，待來臨之前停止施工，將人員及有關財產轉移到安全的地方，使財產損失盡可能減到最小。
(三)、應急資源分析
1)應急力量的組成及分布：項目部有關部門負責人、項目部成員、業(yè)主、監(jiān)理、地方政府、醫(yī)院衛(wèi)生機構等。
2)應急設備、物資準備：醫(yī)療設備、救護車輛充足，藥品齊全，各施工小分隊配有對講機、及物資轉移的相關設備。
3)上級救援機構：項目部應急領導小組，地方可用的主要應急資源是救護車。
三、應急準備
1、機構與職責
一旦發(fā)生臺風安全事故，項目部領導及有關部門負責人必須立即趕赴現場，組織指揮搶險，成立現場應急領導小組。
組長職責：
1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制;
2)復查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程;
3)指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
4)與場外應急機構取得聯系及對緊急情況的記錄作出安排;
5)在場(設施)內實行交通管制，協助場外應急機構開展服務工作;
6)在緊急狀態(tài)結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。
副組長(即現場管理者)職責：
1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產損失;
2)如有必要，在救援服務機構來之前直接參與救護活動;
3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;
4)設立與應急中心的通訊聯絡，為應急服務機構提供建議和信息。
通訊聯絡組職責：
1)確保與最高管理者和外部聯系暢通、內外信息反饋迅速;
2)保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)。
3)負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。
技術支持組職責
1)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。
2)指導搶險搶修組實施應急方案和措施。
3)修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。
4)繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。
搶險搶修組職責
1)實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進。
2)尋找受害者并轉移至安全地帶。
3)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。
4)搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。
醫(yī)療救治組
1)在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。
2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護。
3)協助外部救援機構轉送受害者至醫(yī)療機構，并指定人員護理受害者。
后勤保障組
1)保障系統(tǒng)內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。
2)提供合格的搶險搶修或救援的物質及設備。
2、應急資源
應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目部根據潛在事故的性質和后果分析，配備應急救援中所需的救援機械和設備、交通工具、醫(yī)療設備和藥品、生活保障物資。
主要應急物資：
①配備適當的救生器具，如救生圈、安全繩、長竹竿等;
②內部電話、對講機等聯系工具保持暢通;
③自備發(fā)電機和照明專線保持良好工作狀態(tài);
④預備沙袋等物，利于堵水和引導水流方向。
3、教育、訓練
為全面提高應急能力，項目部對搶險人員進行必要的搶險知識教育，制定出相應的規(guī)定，包括應急內容、計劃、組織與準備、效果評估等。公司每年進行兩次應急預案指導，必要時，協同項目部進行應急預案演練。
4、互相協議
項目部事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協議，以便在事故發(fā)生后及時得到外部救援力量和資源的援助。
四、應急響應
施工過程中施工現場或駐地發(fā)生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時，應迅速逐級上報，次序為現場、辦公室、搶險領導小組、上級主管部門。由安質部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協調、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設單位主管部門進行請示，請求啟動建設單位的救援預案，建設單位的救援預案仍不能進行處理，則由建設單位的安質室向建委或政府部門請示啟動上一級救援預案。
(1)值班電話：
項目部安質部電話：___，項目部實行晝夜值班制度。
(2)緊急情況發(fā)生后，現場要做好警戒和疏散工作，保護現場，及時搶救傷員和財產，并由在現場的項目部最高級別負責人指揮，在3分鐘內電話通報到值班室，主要說明緊急情況性質、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現場實施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話，或及時送往當地醫(yī)院。
(3)值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內將情況報告到緊急情況領導小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內發(fā)出如何進行現場處置的指令。分派人員車輛等到現場進行搶救、警戒、疏散和保護現場等。由綜合部在30分鐘內以小組名義打電話向上一級有關部門報告。
(4)遇到緊急情況，全體職工應特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車輛、器材、物資等應統(tǒng)一調遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。
五、具體應急措施：
(1)組織保障措施：建立以項目經理為指揮的防洪防汛前線指揮部，分工負責，明確責任，確保責任到人;加強調度，做到一切行動有指揮，一切行動聽指揮;汛期到來時，安排專人現場值班，并落實搶險預備隊。
(2)物資保障措施：做好物資供應計劃，安排好防汛渡汛物資的準備工作，在汛期來臨前，準備好足夠的編制袋、黃砂、橡皮艇、救生衣等防洪物資。
(3)設備保障措施：投入現場的裝載機、反鏟、吊車、運輸車、等設備，同時加強設備保養(yǎng)與維修，確保汛期來臨時設備能正常運轉，特殊時期能充分發(fā)揮設備的應急作用。
(4)施工管理應急措施：進行合理的施工組織，統(tǒng)籌安排，受洪水影響較嚴重的工程項目安排在非汛期施工，減少洪水對工程的影響;嚴格執(zhí)行國家、地方制定的有關防洪法律與規(guī)定，針對當地條件，對各級人員開展防洪教育;下雨時，加強施工現場巡查，發(fā)現問題，及時上報并及時處理;展開施工時，對場地布置、設備放置充分考慮，雨季施工時，做到收工時機具及時撤離;積極配合、參與地方防洪工作，只要當地有險情，我們會立即沖上去，充分保護人民群眾的利益，充分體現企業(yè)服務于社會的精神。各種材料、物資的儲備及堆放，應根據施工進度及凌情和洪情的信息進行，確保在緊急情況下對轉移的物資及時轉移，盡最大可能減少損失。
(5)密切與水文站取得聯系，及時獲得水情預報，保障信息暢通，及時采取防范措施，作好防洪防汛準備工作。
(6)加強拌和站的建設，備足施工用和防洪用的砂石料。一旦險情出現，便道被沖跨，我們將調集物資、設備及時搶險，做到萬無一失。
六、突發(fā)事件應急預案
1、安全撤離
當確認出現臺風、暴雨時，由項目部領導下令，立即電話通知值班室，組織所有現場施工人員將施工機械加以安置保護，施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的，應選擇安全平臺進行自我保護，等待項目部組織救援。
2、組織搶險
a各班組及時清點人員，確認有無被困人員，并集結待命，不得私自外出;
b組織搶險突擊隊，由各工班抽調精壯工人組成，負責物資轉移及人員救護;
c衛(wèi)生員做好準備，并視情提前與定點醫(yī)院聯系。
⑤供電和照明
a在臺風到來之前，應果斷斷電，防止個別線路發(fā)生意外;特別是生活用電和加工場用電等。險情排除后，經檢查確認安全后可恢復供電;
b啟動專用照明線路，保障必要的照明需要。
⑥設備
在發(fā)生臺風時，如設備不能撤離到安全位置，應使設備處于動力關閉、加固和適當防護狀態(tài)，防止設備造成不必要的損壞。
3、通訊
各救援小組、新聞媒體、醫(yī)院、上級機關和外部救援機構，必須建立起暢通的通訊網絡。
4、警戒與治安
在發(fā)生臺風險情時，保安應加強巡視，隔離安全地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進入危險區(qū)域，禁止地方老百姓進入施工現場;
5、人群疏散與安置
疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導要求進行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。將所有人員轉移到安全地帶。
6、公共關系
項目部安質部為事故信息收集和發(fā)布的組織機構，人員包括：許家民、宋連秋，安質部屆時將起到項目部的媒體的作用，對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集，并對事故輕重情況進行刪減，有針對性定期和不定期的向外界和內部如實的報道，向內部報道主要是向項目部內部各工區(qū)、集團公司的報道等，外部報道主要是向業(yè)主、監(jiān)理、設計等單位的報道。
七、現場恢復
充分辯識恢復過程中存在的危險，當安全隱患徹底清除，方可恢復正常工作狀態(tài)。
防洪防汛的應急預案篇8
7月18日、24日，鎮(zhèn)巴縣連續(xù)遭受兩次百年一遇的特大洪澇災害，短短2小時內降雨量達200mm以上，全縣基礎設施嚴重損毀，群眾房屋倒塌嚴重，交通、通訊全部中斷，損失十分慘重。災情發(fā)生后，全縣基層黨組織和廣大黨員干部快速反應，緊急行動，把抗洪救災作為創(chuàng)先爭優(yōu)的主戰(zhàn)場，率先垂范，奮力搶險救災，將災害損失降到了最低程度。
第一、率先深入一線靠前指揮
面對特大暴雨和洪澇災害，縣上領導坐陣指揮，科學調度，果斷決策，親臨一線組織指揮干群搶險救災。災情發(fā)生后，縣委書記楊彥生立即召開全縣防汛搶險工作緊急會議，通報當前防汛形勢，研究部署抗洪搶險救災工作并多次到防汛的險重地點查看汛情?？h上成立9個抗洪救災工作組，由縣委、縣政府領導擔任組長，分別負責城鄉(xiāng)安全隱患排查、水電路訊暢通、治理內澇和清除淤泥疏通管道、災民安置、醫(yī)療救助及疫情防控、災情普查等工作，全力以赴抗洪救災?？h上抽調千名干部由縣級領導帶隊組成24個抗洪救災工作指導組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶險救災?？h委緊急下發(fā)了《關于各級黨組織和共產黨員在抗擊特大洪災中創(chuàng)先爭優(yōu)的通知》，號召各級領導干部率先深入一線靠前指揮，率先深入災情險情最重的地方幫助排危除險，率先深入困難最大的群眾當中傳遞黨的關懷和愛心。同時要全天候堅守，掌握了解雨情、汛情、災情，靠前指揮調度。
7月18日，第一次災害發(fā)生時，在縣上帶班值班的縣委書記楊彥生，縣委常委、政法委書記李代斌，副縣長李明華迅速行動，密切關注雨情、汛情、災情，先后深入涇洋鎮(zhèn)、3道翻板閘、城區(qū)各地質災害點等重點地段靠前指揮，落實排危除險措施，指導搶險救災，收集上報全縣災情?？h委副書記、縣長趙勇健根據全縣汛情，及時督促水利、民政等部門調運儲備防汛救災物資，全力搞好抗洪救災應急保障。7月18日，縣人大主任程正銀連夜趕赴小洋鎮(zhèn)查看防洪河堤，指導抗洪救災。_主席周宗佑第一時間趕往聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)黎壩鄉(xiāng)指導抗洪救災，安撫災民?？h委常委、常務副縣長鄭永濤積極指導電力、電信等部門制定應急預案、開展應急演練。24日凌晨城區(qū)一度停電，他帶領搶修人員冒雨摸黑搶修一小時，恢復了供電。縣委常委、紀委書記朱曉玲在7.24洪澇災害發(fā)生時，組織帶領通訊組、廣電局第一時間深入一線，抓拍第一手資料，及時向外發(fā)布。
公安局全員出動，24小時不間斷在城區(qū)進行巡邏，發(fā)布最新汛情，確保了關鍵時期社會大局穩(wěn)定。7月19日，赤南水庫出現險情，鄉(xiāng)黨委書記童世宏帶領鄉(xiāng)上干部20余人組成搶險隊徒步淌過齊腰深的水到水庫指導搶險，轉移群眾1800名。鹽場鎮(zhèn)奎星村黨支部書記王三蘭關鍵時刻沖在前，她第一時間組織帶領30余名村民轉移群眾，搶救財產，安撫受災群眾。碾子鎮(zhèn)蓮花村店子坪組組長、預備黨員湯仁霞，冒著傾盆大雨，及時勸撤熊仁兵、熊仁才兩家7口人提早撤離，避免了后來發(fā)生的600多立方的泥石流的襲擊，確保了人員安全。
第二、率先深入災區(qū)排危除險
災情就是命令，各級黨組織不等不靠，迅速組織力量深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農戶，查災救災，排危除險?？h委副書記樊強23日下午得知涇洋鎮(zhèn)龐家壩小組等3處低洼地帶可能出現內澇危險，迅速帶領相關人員冒著傾盆大雨前往，現場果斷決策，把200余名群眾提前撤離到了安全地帶。縣委常委、組織部長程開耀生病住院，得知災情后，不顧醫(yī)生勸阻就出院，在電話指示組織部機關快速行動抗洪救災的同時及時返回縣上，在210國道阻斷，無法通行的情況下，徒步趕赴受災最重的楊家河鄉(xiāng)、陳家灘鄉(xiāng)拉溪塘村現場指揮搶險救災，就地成立6個工作組，進行到戶查災統(tǒng)計，安置災民，慰問災民，緊急集中安置45名房屋全毀災民，就近就便、投親靠友安置災民374人。
18日，縣委常委、政法委書記李代斌同志得知三號翻板閘排洪受阻后，實地查看，果斷處置，調來挖掘機撬開堵塞閘門，排除了隱患。次日又徒步幾十公里深入觀音鎮(zhèn)查災救災，途中不慎扭傷右腳，仍帶病工作。人大副主任譚啟九、_副主席齊正旭快速反應，在災情出現后的最短時間內帶領工作組徒步奔赴碾子、興隆重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)，查看災情，安撫群眾，把受災情況及時報回縣上。24日凌晨，縣委組織部干部檔案室進水，全體組工干部全力搶救，1608份干部檔案無一份受損。隨后又到險情最重、街道積水最深的馬王廟街，組織群眾撤離。面對驚慌失措的群眾，部領導帶領支部全體黨員，沉著應對，組成三支搶險突擊隊，摸黑踩著齊腰深的水，冒著生命危險，組織72戶285名群眾安全撤離，緊急搶救群眾財產價值30余萬元，片區(qū)無人員傷亡和重大財產損失?？h交通、公路管理段調集大型機械裝備118臺次、技術人員180人，冒雨加班加點清除210國道、鎮(zhèn)簡路、鎮(zhèn)碾路等主干線公路垮方滑坡151處4.5萬方;赤南鄉(xiāng)廟子壩村4戶18名群眾被洪水圍困，鄉(xiāng)長毛忠誠帶領9名干部火速趕往現場，面對被洪水團團包圍的房屋和不斷上漲的河水，他立即組織青壯人員采取手拉手的方式接近圍困人員，經過近半小時奮戰(zhàn)，18名被困群眾安全救出。
全縣通訊中斷后，縣電信公司副經理張偉親自帶隊，抽調精兵強將組成突擊隊搶修通訊線路，忍饑挨餓在泥濘中連續(xù)戰(zhàn)斗10小時，終于搶通了全縣的固話線路。青水鄉(xiāng)郭坪村黨支部書記王成文在全鄉(xiāng)唯一通道被水沖毀后，不顧個人安危，翻山越嶺，爬山涉水65公里趕往縣城報災，為領導決策，科學施救贏得了時間。南關社區(qū)出現多處內澇，支部書記張俊福、主任周歡組織轄區(qū)青壯年緊急轉移群眾136人，保障了人民生命財產安全。
第三、率先深入災民傳遞愛心
特大洪澇災害造成全縣11.2萬人受災，解決災民的生產生活成為各級黨組織的首要任務。18日晚，縣委組織部下發(fā)了《關于在抗洪救災中充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用的緊急通知》，要求黨員干部自覺深入到災情險情最重的地方，妥善安置災民，確保災民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝，有病能就醫(yī)，做到哪里災情最重，哪里工作最艱苦、哪里群眾最需要，哪里就有黨的組織，哪里就有黨員干部的身影，真正體現黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產黨員的先鋒模范作用?？h民政局黨組織積極籌措救災物資，累計向受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊急下撥救災糧2.5萬公斤，救災資金200萬元，發(fā)放棉被2420床，帳篷216頂，方便面500件，礦泉水300件。縣委組織部支部按照縣上的統(tǒng)一部署，迅速深入包村扶貧單位興隆鎮(zhèn)開展抗洪救災工作，為受災戶送去資金1.8萬元，對7戶房屋垮塌戶和62戶重災戶進行了慰問。24日，縣委組織部再次組織3名干部由部領導帶隊深入興隆鎮(zhèn)指導查災救災工作，安撫慰問受災群眾。縣林業(yè)局黨員毛永斌不顧自家房屋進水，與妻子女兒一道為鄰家80多歲的老人清理屋內淤泥，樹立了良好的黨員干部形象。目前，全縣134個縣級部門單位分別深入所聯系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展傳遞愛心，結對共建活動，共慰問受災群眾3315戶，提供幫扶資金132.6萬元，建立幫扶對子2292對，有力推動了搶險救災和恢復重建。