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自然災害應急處置預案范文

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在生活、工作和學習中,難免會遇到一些突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應急響應,就有可能需要事先制定應急預案。以下是小編整理的一些自然災害應急處置預案范文,歡迎閱讀參考。

自然災害應急處置預案范文

自然災害應急處置預案范文【篇1】

為了有效提高我校自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,維護校園穩(wěn)定,特制定本預案。

一、總則

自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后,對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于強降溫天氣、洪災、旱災、地震、冰雹及暴雨(雪)等因素而造成校園路面結冰、校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等情況的應急救助反應。

二、災害救助應急機構

成立校園自然災害救助工作領導小組,指導校園救災工作。

三、工作目標

(1)加強自然災害危害性的教育,提高校園和廣大師生員工自我保護意識。

(2)完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡,做到早預防、早報告、早處置。

(3)建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。

四、工作原則

(1)預防為主,常抓不懈。經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識,提高校園和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事故的損失。

(2)依法管理,統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。在當?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領導下,校園成立自然災害事故應急處置領導小組,負責預防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

(3)快速反應,運轉高效。建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處置能力。一旦發(fā)生自然災害事故,快速反應,及時高效地做好處置工作。

五、組織管理

校園要成立由校長負責的校園自然災害事故工作領導小組,具體負責落實校園自然災害事故的預防工作。其主要職責如下:

(1)根據(jù)當?shù)卣徒逃值念A防自然災害事故應急預案制定本校的`自然災害事故應急預案。

(2)建立健全自然災害事故預防責任制。匯總和收集校園自然災害事故的信息情況,及時上報。

(3)根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入開展預防自然災害事故的知識宣傳和演練,提高師生員工的防護能力和意識。

(4)檢查、督促校園各處、室預防自然災害事故的落實情況。

(5)經(jīng)常性地開展消防器材、校舍、操場、圍墻、下水道、電線等建筑物的安全檢查,預防自然災害事故的發(fā)生。

(6)根據(jù)自然災害事故的預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。

(7)在上級教育局的領導指揮下,迅速做好因自然災害事故而發(fā)生的處置工作。

六、自然災害事故的預防

(1)高度重視,切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入校園目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。

(2)經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查,發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。

(3)校園應在自然災害事故發(fā)生前進行師生員工疏散演練。

(4)增加校園投入,切實加固好自然災害事故易發(fā)生的基礎設施。

(5)不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

(6)開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演習活動。

(7)按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實校園消防責任制度。

(8)暴雨、雷、電等惡劣天氣,嚴格按規(guī)定停止教學活動,請家長配合接送學生放學。

七、自然災害事故的報告

(1)市區(qū)和校園在暴雨、地震等自然災害期間,建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話。

(2)嚴格執(zhí)行校園重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告有關部門,確保信息暢通。

(3)不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

(4)建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向校園舉報自然災害事故的隱患,有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關校園不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。

八、自然災害事故的應急反應

根據(jù)自然災害事故的發(fā)生情況,啟動響應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。

保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。

(1)校園發(fā)緊急撤離、集中信號。

(2)校園立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。上課的由各任課教師帶領學生按制定路線到指定地點集中,班主任立即到班,老師在確認沒有學生時最后一個撤離。

(3)任課教師、班主任應按照平時疏散演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生,地震、火災等其他災害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定學生情緒,并引導學生轉移到相對安全區(qū)等待救援。

(4)緊急撤離時,學生應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現(xiàn)場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。

(5)門衛(wèi)聽到信號后打開所有大門,工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。

(6)工作時間發(fā)生火災時,發(fā)現(xiàn)者除撥打119、110報警外,迅速報告校園領導,校領導應立即指揮工作人員關閉電源;夜間發(fā)生火災時,發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119、110報警電話,并報告校園領導。

(7)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學生安全的應立即切斷電源(消防用水除外)。

(8)在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮,校園應急領導小組迅速作出反應,指揮各小組迅速到達指定位置。

①教育宣傳組:將相關情況通知各有關部門,向上級教育主管部門匯報,聯(lián)系“110”或“119”等相關部門到場救助,聯(lián)系醫(yī)療部門實施醫(yī)療救護。

②事故處理組:引導學生安全撤離到安全的疏散集中地,并要安慰管理好學生,不使學生走失、走散。將受傷師生及時送往醫(yī)院救治或就地對傷員展開實施救護,并就地取材開展營救尚未脫險師生。

③后勤保障組:保障人、財、物及時到位,盡最大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小。

(9)除不可抗力的地震等自然災害外,人為引起的災害應急應保護好現(xiàn)場,協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析,查明原因。

九、責任追究

根據(jù)法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求,校園校長是本校園安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制,對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成校園安全事故者,應視情節(jié)輕重,給予有關責任人相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

自然災害應急處置預案范文【篇2】

鎮(zhèn)自然災害應急預案

為規(guī)范及提高自然災害應急反應能力,保障工作高效,有序進行,最大限度地減輕災害造成的損失,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護災區(qū)社會穩(wěn)定,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。

一、總則

(一)應急預案的工作原則。政府領導原則,救助應急預案是政府的預案,應該明確概括政府對救助工作的領導作用和責任;政府分別制定本級政府的預案;分工負責原則,預案中涉及的有關災害預防、預警、緊急響應、相關保障、災后恢復重建等環(huán)節(jié),按照各部門職能分工劃分確認;協(xié)調(diào)一致原則,預案要明確綜合協(xié)調(diào)和職能機構和人員,預案突出落實救且工作各個環(huán)節(jié)的相關內(nèi)容,強調(diào)救助保障手段和資金的落實。

(二)預案適用范圍。本預案適用于洪澇、風雹、地震、地質及其他異常自然現(xiàn)象造成的災害。

二、災情報告

自然災害發(fā)生后,立即向上一級人民政府和有關部門報告初步災情,并迅速組織有關部門調(diào)查核實災情。災情內(nèi)容主要包括:災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果,采取的措施,生產(chǎn)、生活方面需要解決的問題等。

三、應急反應機構

自然災害應急指揮部的人員組成及職責

總指揮:吳昌波黨委書記

副總指揮:程曉蘭鎮(zhèn)長

唐海波人大主席

成員:余權、付昌榮、李江玲、魏發(fā)斌、顏懷奎、

龍有楷、修岑、蔡玉輝、耿偉

指揮部成員單位職責:

民政:承擔鎮(zhèn)災情臨時成立的鎮(zhèn)自然災害救助應急指揮部的日常工作,綜合組織、協(xié)調(diào)自然災害救助工作;組織核查報告災情,申請、管理、分配自然災害救助款物;組織指導自然災害救助捐贈;組織轉移安置災民,確保24小時內(nèi)應急物資運送到位,確保應急期內(nèi)災民的基本生活;負責災民倒塌房屋的恢復重建。

水利:承擔全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的日常工作,組織、協(xié)調(diào)、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱,搶險工作,對主要河流、水庫實施調(diào)度,負責災后水利設施的修復。

財政:緊急提供自然災害救助應急資金,負責自然災害救助資金安排、撥付。

安辦:負責修復中斷的道橋交通安全和救災打澇;負責調(diào)集搶險救助物資運輸車輛。

鎮(zhèn)建:負責工程建設的管理,監(jiān)督執(zhí)行房屋建筑工程和基礎設施工程建設的設防標準,做好災后恢復工程設計施工、施工管理等工作。

農(nóng)業(yè)林業(yè):負責幫助指導災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。

衛(wèi)生:負責調(diào)度衛(wèi)生技術力量,搶救傷病員,對重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延。

教育:負責轉移受災師生,做好災后學校教育、教學組織工作,協(xié)調(diào)有關部門共同做好災后校舍恢復重建。

派出所:負責災區(qū)的社會治安、交通指揮和火災、爆炸的撲救工作。

其他有關部門和單位,負責本部門、本單位的搶險救災工作,并完成縣自然災害救助指揮部賦予的救助任務。

指揮部辦公室人員根據(jù)災害類型分別由承擔主要自然災害救助職責的單位負責人參加。辦公室視工作需要,成立預測預報、人員搶救、工程搶險、轉移安置、交通恢復、生活保障、物資保障、通訊保障、宣傳動員、恢復重建等工作組,迅速有效地組織抗災救助工作,其主要職責為:向各工作組傳達指揮部工作指令并監(jiān)督落實,收集各工作組工作進展情況,及時向指揮部報告;負責災情和救助工作信息發(fā)布;及時收集、評估災情,向上級有關部門匯報災情和救助工作情況,協(xié)調(diào)救助工作過程中的職能交叉;完成指揮部交辦的其它工作。

四、應急反應行動

(一)轉移安置和組織。發(fā)生突發(fā)性災害對人的居住和生活造成威脅時,必須進行轉移安置,轉移安置由政府組織實施,并發(fā)出轉移安置通知或進行動員,安置地點一般采取就近安置,安置方式可采取投親靠友、借住公房、搭建帳篷等。政府安排運輸力量,按指定的路線進行轉移,保證轉移安置地和災區(qū)的社會穩(wěn)定;保障轉移安置后災民的生活,解決飲水、食品、衣物的'調(diào)集和發(fā)放;在災區(qū)要防止如火災、疫病等次生災害的發(fā)生;對轉移安置災民情況進行登記;轉移安置情況及需解決的困難要及時逐級上報。

(二)災情的統(tǒng)計和報告。災情發(fā)生后,及時組織有關部門和人員對災害損失情況進行調(diào)查,統(tǒng)計匯總后逐級上報。匯總災情后及時向縣政府及有關部門報告。

(三)緊急救援行動。

1、組織干部、群眾進行緊急救援工作,協(xié)調(diào)民兵進行緊急搶救、搶險工作;

2、組織衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)護人員對傷員進行緊急救治;

3、交通、電力、通信等部門進行道路、設施和線路的搶修;

4、災區(qū)急需的救援物資,緊急狀態(tài)下采取征用或采購的辦法征集,災后由政府有關部門結算。救助物資運輸?shù)牡缆?、工具、?jīng)費,救助物資的安置、保管、登記、發(fā)放、使用,按有關規(guī)定辦理:

5、救助捐贈的組織。根據(jù)災區(qū)的急需情況確定捐贈物資的品種、數(shù)量,通過政府發(fā)文,新聞媒介公告,發(fā)動社會力量向災區(qū)捐款捐物,民政部門按有關規(guī)定負責管理捐贈款物的接收、分配、運輸和發(fā)放工作。

(四)其他有關事務根據(jù)災情,必要時可以災區(qū)建立前方指揮部,及時向報告災情,爭取上級政府和有關部門給予救助資金和物資支持。重大災情的宣傳報道按有關規(guī)定執(zhí)行。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,宣傳救災工作成效和典型事跡,促進互助互濟,維護災區(qū)社會穩(wěn)定。

五、附則

(一)預案的宣傳教育和訓練演習。預案制定后,要變?yōu)樯鐣腿罕姷男袆?,向社會進行宣傳,使廣大群眾增強防災減災意識,增強救助的積極性,最大限度地減輕災害損失。重點地區(qū)、重點部門要進行演練,如災民的轉移安置、傷病員的搶救等。

(二)本預案自頒布之日起實施。

自然災害應急處置預案范文【篇3】

為做好應對自然災害發(fā)生時搶險和醫(yī)療救護工作,保護人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)《自然災害衛(wèi)生事件應急條例》和(蘄春縣衛(wèi)生局關于印發(fā)《蘄春縣自然災害衛(wèi)生應急預案》及其它有關法律法規(guī)的精神,切實加強應急準備工作,確保人民群眾身體健康和生命安全,制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生自然災害時衛(wèi)生應急搶險和醫(yī)療救護工作及上級部門安排的各種醫(yī)療衛(wèi)生救援任務。

二、組織機構與職責

1、成立自然災害應急救援領導小組:

由鎮(zhèn)政府分管領導任組長,鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一社區(qū)、二社區(qū)、三社區(qū)負責人任副組長,宣傳、紀委、衛(wèi)生院、派出所、財政所、廣播站、學校、安監(jiān)辦、愛衛(wèi)會和各村(社區(qū))等負責人任成員。負責領導漕河鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)自然災害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作和上級部門安排的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援任務。組織協(xié)調(diào)醫(yī)院各部門高效、有序開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,完成各種突發(fā)公共事件的應急處置,預防各種次生災害的發(fā)生,及時向上級匯報醫(yī)療衛(wèi)生救援相關信息。

2、成立醫(yī)療衛(wèi)生救護小組

由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一社區(qū)、二社區(qū)、三社區(qū)負責人任組長,各院副院長任副組長,各院急診科、內(nèi)科、外科、兒科、婦科主任為成員,負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病員的救治和轉送工作。

3:成立衛(wèi)生防疫小組

由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一社區(qū)、二社區(qū)、三社區(qū)公共衛(wèi)生科主任任組長,各院防疫保健科主任為成員,配合上級有關部門開展調(diào)查、收集資料;向群眾宣傳突發(fā)公共事件防治措施和健康教育;負責各種疫情的報告、流調(diào)、監(jiān)測、消殺滅工作。

4、成立應急物資供應小組

由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一社區(qū)、二社區(qū)、三社區(qū)負責人任組長,各院行政辦公室、總務科主任為成員,負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關人員、物資、藥品等的儲備、調(diào)撥等應急供應。

5、成立救護車應急救援小組

由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、一社區(qū)、二社區(qū)、三社區(qū)分管副院長任組長,各院急診科、后勤保障科主任任成員;負責各種突發(fā)公共事件的.緊急用車,負責應對突發(fā)事件的監(jiān)督管理,對存在問題的及時匯報,及時改進,杜絕次生災害的發(fā)生。

三、應急響應

根據(jù)上級規(guī)定的自然災害等級,積極作出應急響應。

四、現(xiàn)場處置

1、統(tǒng)一領導,各司其職,密切配合、快速反應、高效處置,最大限度的減少和控制自然災害事件所帶來的危害。

2、醫(yī)療衛(wèi)生救護小組在接到通知后,應立即以最快的速度趕赴事發(fā)現(xiàn)埸,積極參加救援。

五、疾病預防控制

自然災害事件發(fā)生后,衛(wèi)生防疫小組要根據(jù)情況組織相關人員,開展衛(wèi)生調(diào)查和評估,采取有效的預防控制措施,防止各類自然災害事件造成的次生自然災害衛(wèi)生事件的發(fā)生,確保大災之后無大疫。

六、自然災害衛(wèi)生事件的信息報告

按照《蘄春縣自然災害衛(wèi)生事件應急預案》有關規(guī)定開展工作,同時將有關情況報告醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生應急救援領導小組,領導小組接到報告后,立即按程序向當?shù)卣?、縣衛(wèi)生局報告。

七、醫(yī)療衛(wèi)生救援保障

1、人員保障

自然災害衛(wèi)生應急救援領導小組遵循“平戰(zhàn)結合、常備不懈”的原則,不定期組織各小組開展自然災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的演練。各小組人員要保持電話暢通,如有變動,隨時更新。當自然災害發(fā)生時,要第一時間趕到單位。

2、物資保障

物資保障應急小組做好應急物資儲備,做好醫(yī)療器械和急救藥品以及抗洪、抗旱物資保障。

3、救護車應急小組:對救護車進行定期檢修,保障車況良好,保證醫(yī)療救援時能緊急出動。

八、獎勵與處罰

發(fā)生自然災害事件時醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。對在處置自然災害事件中有突出貢獻的人員給予表彰和獎勵,對在處置自然災害事件中有失職、消極怠工的有關責任人,要依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究責任,觸犯法律的,移交有關部門處理。

自然災害應急處置預案范文【篇4】

一、適用范圍

本救災應急預案適用于洪澇、滑坡、風災等突發(fā)性災害發(fā)生后的應急響應。

二、基本情況

古坪溝村轄3個村民小組,有102戶310人。

三、啟動條件

參照《國家自然災害應急預案》中關于水旱災害,泥石流、滑坡等惡劣自然災害啟動應急預案的有關規(guī)定,結合岔溝村實際情況,村委會確定出現(xiàn)下列情況之一的啟動本應急預案:

1、造成人員傷亡;

2、造成建筑倒塌;

3、需要或可能需要轉移安置群眾

四、指揮機構和工作職責

成立以村總支書記與副支書為主的救災工作領導小組,負責組織指揮全村的救災應急工作,生產(chǎn)救災領導小組組長由村總支書記擔任,副組長由村委會副支書擔任,成員由村兩委成員、大學生村官及各村民組長組成。

組長負責整個抗災救災工作,傳達上級文件精神,貫徹落實救災應急措施,維護災區(qū)社會秩序。

副組長負責調(diào)度人力、財力進行搶險救災,安置災民;落實救災物資發(fā)放,保證緊急情況下災民的民宿需求,組織災民災后恢復生產(chǎn)和重建家園。

成員負責協(xié)調(diào)副組長工作,具體做好包點及自然村報警、轉移災民等工作。

村民組長負責通知到戶,并幫助無自救能力的災民做好人員及財產(chǎn)的轉移工作。

民兵營長、治保主任負責做好災區(qū)的社會治安防范工作。

五、應急準備

發(fā)生重大災害救災應急工作可分為三個時期:

第一時期:災情初期,個別自然村發(fā)生大災時,災害發(fā)生地村民組長及時上報災情。

第二時期:當災情進一步發(fā)展時,受災范圍逐步擴大,損失嚴重,半數(shù)自然村發(fā)生險情,應及時做好轉移準備工作,向黨委、政府詳細報告災情。

第三時期:特大災害發(fā)生后進入緊急狀態(tài),此時,村委會應及時啟動村級自然災害應急預案,立即召開村生產(chǎn)救災領導小組會議,通報全村災情,研究對策,并報告鄉(xiāng)政府,鄉(xiāng)社會事務辦公室,請求援助。

六、災害預警和信息報送

加強與鄉(xiāng)生產(chǎn)救災指揮部的聯(lián)動,建立災害信息共享和重大險情預警機制。村兩委自然災害應急處理領導小組安排專人接受有關信息,并在接到預警信息后,及時報告上級應急有關部門,向所屬區(qū)域發(fā)布災害預告。

七、應急響應

(一)機構安排

災情發(fā)生后根據(jù)實際情況,按照已有指揮機構條件,下設四個分組,現(xiàn)場指揮組、特殊群體轉移安置組、基本生活保障組、醫(yī)療救助組,各分組職責如下:

1、領導小組

領導小組當接到災情預警后,負責全村救災工作組織領導,并及時掌握,通報災情。

2、現(xiàn)場指揮組

現(xiàn)場指揮組負責現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)全村力量,組織開展搶險救災,解決受災群眾的緊急轉移和妥善安置和善后工作。

3、特殊群體轉移安置組

特殊群體轉移安置組負責按照預定方案組織青壯年對口幫扶五保戶(含孤老人員)、重度殘疾人、學校學生等弱勢群體緊急轉移安置。

4、基本生活保障組

基本生活保障組負責緊急轉移人員,特別是弱勢群體的基本生活,確保災民有飯吃、有衣穿、有干凈飲用水和臨時住所。

5、醫(yī)療救助組

醫(yī)療救助組負責緊急轉移人員,特別是弱勢群體的醫(yī)療救助工作。

(二)轉移路線

當預警信號發(fā)出后,涉險人員即按指定的路線轉移。

(1)需轉移安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)避災安置場所的,集中登記后,有交通工具的自行轉移,到達后由相關負責人對其進行登記。無交通工具的.由村委會集中乘車轉移。

(2)需轉移安置到村避災安置場所的沿村內(nèi)主要道路自行轉移,到安置點后由負責人登記造冊。

(3)分散到村民或朋友家中投親靠友安置的,自行前往,但要保持與村委會負責人的聯(lián)系。

八、災后救助與恢復重建

1、災后救助

調(diào)查了解災情,填報《因災倒房花名冊》及因災農(nóng)作物損失情況統(tǒng)計表;如有因災死亡、傷病人員,填報《因災死亡人員花名冊》。及時發(fā)放救災款物。民主評議后,公示需救助的人員名單及數(shù)額等,發(fā)放后再進行一次公示,接受社會監(jiān)督。

2、恢復重建

自然災害應急處置預案范文【篇5】

“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的防災方針,共同做好學校自然災害工作,切實維護學校正常的教學秩序和師生人身安全,保證學校良好的教學秩序,結合學校的實際,制定本預案。

一、指導思想

堅持“預防為主,災時有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強全校師生防災、減災的意識,提高師生在自然災害發(fā)生時的自救本領,切實保護廣大師生的人生安全,減少由于災害帶來的`財產(chǎn)損失。

二、機構設置

預防自然災害應急工作領導小組:組長:肉賽

副組長:永勝拉日特成員:各班主任

三、防災領導小組職責

1、接受上級防災指揮部的各項指令,制定校內(nèi)預防自然災害應急預案,領導部署校園暴雨、嚴寒、地震來臨前的應急防御,做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。

2、認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災的指示,傳遞防災信息。

3、組織師生學習掌握暴雨、山體滑坡、嚴寒、地震等災害預警信號,預防和自救知識。

4、定時和不定時排查校園的課室、食堂、消防安全設施、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時向有關部門反映,并監(jiān)督及時整改。

5、制定實施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內(nèi)師生模擬預防演練。

四、防災應急方案

1、全校師生,做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作,顯得尤為重要,每學期進行疏散撤離演習一次。

2、預防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系,在接到暴雨及冰雹等信息時,進入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命。

3、在發(fā)生災害時,后勤人員迅速切斷學校電源。

4、值周教師及班主任負責關好學生宿舍和教室門窗。

5、發(fā)生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。

6、做好衛(wèi)生防疫工作,做好災后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無大疫。

7、災后要科學安排學習科目和課時,使學校教育教學工作盡快恢復正常。

自然災害應急處置預案范文【篇6】

一、編制目的

為做好今年的抗旱工作,確保遇重大旱情災情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災,保證我村村民正常飲水,改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境,切實保障我村全體村民生命、財產(chǎn)不受損失,維護社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應急預案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關工作精神,結合我村實際情況,制定本預案。

二、基本情況

本村位于__路南,距離鎮(zhèn)政府__公里,全村總人口__人,總戶數(shù)__戶,__個生產(chǎn)小組,全村耕地面積__畝。

三、主要任務和措施

1、落實責任制。認真落實以主要領導負責制為主要內(nèi)容的各項抗旱責任制,完善規(guī)章制度,明確工作職責,責任落實到人。

2、制定抗旱應急預案。結合我村實際情況,充分估計可能發(fā)生的問題,科學合理地制定抗旱應急預案。

3、立足預防,主動防范。把干旱災害的預防放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災情、險情,認真做好各項防范工作。

4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班,并有領導帶班。確保信息暢通、妥善應對。

5、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大干旱災害,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。

四、領導指揮及搶險救災機構

1、__村抗旱指揮機構由村支書__任指揮,村委主任__任副指揮,村委員任成員(見附表1),并明確職責分工。

各成員分片包干,做好村相關安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村旱情、災情監(jiān)測預警、搶險救災和災后處置等工作。

2、建立抗旱搶險突擊隊:

從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊,各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災工作。

五、主要職責

(一)、抗旱工作領導小組職責

1、迅速接收和傳達上級抗旱部門和上級領導關于抗旱救災的各項指令,根據(jù)鎮(zhèn)確定的應急響應等級及啟動條件,適時啟動應急響應措施。

2、按照預案的要求部署和指揮實施抗旱救災行動。

3、掌握抗旱工作基本情況,了解旱情、災情、社情、民情并及時上報。

4、執(zhí)行上級下達的其他任務。

(二)抗旱搶險突擊隊職責

1、接收和上報抗旱救災情況。

2、直接參與抗旱救災行動。

3、協(xié)助做好災后處置和村民生產(chǎn)恢復工作。

4、執(zhí)行抗旱工作領導小組下達的其他任務。

六、搶險救災領導機構設置地點

__村抗旱工作領導小組設在__村村委會。

七、旱情災情后的應急措施

(一)、普通旱情災情應急

1、加強與上級抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通,加強旱情災情監(jiān)測預報。

2、根據(jù)我村實際情況對各組提出抗旱要求,必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產(chǎn)自救。

3、采取措施,保證聯(lián)絡暢通。

4、對搶險救災的各項準備工作進行檢查落實。

5、根據(jù)有關部門的災情判斷意見,加強對村民的防抗旱宣傳教育,平息謠傳,穩(wěn)定民心,保持正常的生產(chǎn)生活秩序。

(二)、重大旱情災情應急

1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災情應急通知后,村抗旱工作領導小組成員迅速到位,抗旱搶險突擊隊快速集中,投入抗旱搶險工作中。

2、組織力量做好村民災后安置工作,采取有力措施,保障人民群眾基本生活條件。

3、、組織非受災群眾對受災群眾進行救援。

4、組織有關人員維護社會秩序,保護國家集體財產(chǎn)不受損失。

5、深入災區(qū)了解旱情、災情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會穩(wěn)定。

6、采取有效措施,防止和控制旱災后疫病的發(fā)生與流行。

自然災害應急處置預案范文【篇7】

1總則

1.1編制目的

為做好農(nóng)業(yè)自然災害的預防、應急處置和災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作,最大限度地減輕自然災害造成的農(nóng)業(yè)損失,保障都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)安全、有序和可持續(xù)發(fā)展。

1.2指導思想

從構建社會主義和諧社會、建設有中國特色的世界城市、發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要出發(fā),建立“集中領導、統(tǒng)一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的農(nóng)業(yè)自然災害應急體系,最大限度地減輕自然災害對北京農(nóng)業(yè)造成的損失。

1.3工作原則

1.3.1堅持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、最大限度減輕農(nóng)業(yè)自然災害損失,努力實現(xiàn)人與自然的和諧。

1.3.2堅持生態(tài)治理與防災減災相結合,預防與抗災相結合,以預防為主。

1.3.3在政府的統(tǒng)一領導下,實行分級管理和行政首長負責制,落實屬地管理,分級負責??篂南嚓P部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。

1.3.4依靠科技,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)與相關減災專業(yè)技術人員的作用,提高農(nóng)業(yè)災害預警水平和應急能力。

1.4編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國抗旱條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《自然災害救助條例》、《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》、《北京市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《北京市防汛應急預案》等有關法律、法規(guī),結合北京市農(nóng)業(yè)工作實際,制定本預案。

1.5事件等級

依據(jù)農(nóng)業(yè)自然災害造成或即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。

1.5.1具備以下條件之一的,為特別重大(Ⅰ級)農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件:

(1)發(fā)生涉及半數(shù)以上區(qū)縣的區(qū)域性特大農(nóng)業(yè)自然災害,農(nóng)作物受災面積達到100萬畝以上,或占受災區(qū)域耕地總面積50%以上,且其中大部分可能成災,部分農(nóng)田可能絕收;或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率達30%以上。

(2)一個區(qū)縣發(fā)生特大農(nóng)業(yè)自然災害,農(nóng)作物受災面積占受災區(qū)域耕地總面積的80%以上,且其中大部分可能成災,部分農(nóng)田可能絕收;或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率達50%以上。

(3)重大作物病蟲害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的80%以上且絕大部分可能受災,大部分可能成災;或重大動物疫病或魚病已在本市大范圍發(fā)生并迅速蔓延。

(4)在特殊情況下需要劃定為特別重大(Ⅰ級)的農(nóng)業(yè)自然災害。

1.5.2具備以下條件之一的,為重大(Ⅱ級)農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件:

(1)發(fā)生涉及兩個以上區(qū)縣的區(qū)域性農(nóng)業(yè)自然災害,農(nóng)作物受災面積達到50~100萬畝,或占受災區(qū)域耕地總面積的30%~50%,且其中有相當部分可能成災,少部分可能絕收;或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率達20%~30%。

(2)一個區(qū)縣發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災害,農(nóng)作物受災面積占受災區(qū)域耕地總面積的50%~80%,且其中有相當部分可能成災,少部分可能絕收;或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率達30%~50%。

(3)重大作物病蟲害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的50%~80%,且大部分可能受災,少部分可能成災;或重大動物疫病或魚病已在本市多個小片區(qū)域發(fā)生并繼續(xù)蔓延。

(4)在特殊情況下需要劃定為重大(Ⅱ級)的農(nóng)業(yè)自然災害。

1.5.3具備以下條件之一的,為較大(Ⅲ級)農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件:

(1)發(fā)生涉及兩個以上區(qū)縣區(qū)域性較大農(nóng)業(yè)自然災害,農(nóng)作物受災面積達到30~50萬畝,或占受災區(qū)域耕地總面積的20%~30%,其中一部分可能成災,個別地塊可能絕收;或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率達10%~20%。

(2)一個區(qū)縣發(fā)生較大農(nóng)業(yè)自然災害,農(nóng)作物受災面積占受災區(qū)域耕地總面積的30%~50%,其中一部分可能成災,個別地塊可能絕收;或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率達20%~30%。

(3)重大作物病蟲害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的30%~50%,部分地塊可能受災,個別地塊可能成災;或重大動物疫病或魚病已在本市多點發(fā)生。

(4)在特殊情況下需要劃定為較大(Ⅲ級)的農(nóng)業(yè)自然災害。

1.5.4具備以下條件之一的,為一般(Ⅳ級)農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件:

(1)發(fā)生涉及兩個以上區(qū)縣區(qū)域性農(nóng)業(yè)自然災害,農(nóng)作物受災面積達到10~30萬畝,或占受災區(qū)域耕地總面積10%~20%,少數(shù)地塊可能成災;或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率5%~10%。

(2)一個區(qū)縣發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災害,農(nóng)作物受災面積占受災區(qū)域耕地總面積的20%~30%,少數(shù)地塊可能成災;或飼養(yǎng)動物或魚類的因災損失率10%~20%。

(3)重大作物病蟲害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的10%~30%,少數(shù)地塊有可能受災;或發(fā)生重大動物疫病或魚病的傳播源已接近本市。

(4)在特殊情況下需要劃定為一般(Ⅳ級)的農(nóng)業(yè)自然災害。

1.6適用范圍

本預案適用于本市范圍內(nèi)危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各類自然災害預防、應急處置和災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復。

農(nóng)業(yè)自然災害發(fā)生區(qū)域涉及重大動物疫情的,按照《北京市重大動物疫情應急預案》規(guī)定執(zhí)行;涉及農(nóng)業(yè)重大有害生物突發(fā)事件的,按照《北京市農(nóng)業(yè)重大有害生物及外來有害生物入侵突發(fā)事件應急預案》規(guī)定執(zhí)行。

2組織機構與職責

2.1組織機構

在市應急委的領導下,市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局成立“市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組”,由市農(nóng)委主任任組長,市農(nóng)業(yè)局局長任常務副組長,市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局主管領導為副組長;市農(nóng)委辦公室、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、發(fā)展規(guī)劃處,市農(nóng)業(yè)局辦公室、動植物疫情應急處、糧經(jīng)作物管理處、蔬菜管理處、畜牧管理處、水產(chǎn)管理處、農(nóng)業(yè)機械化管理處、農(nóng)村能源生態(tài)處、農(nóng)產(chǎn)品質量安全處,各郊區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門負責人為成員。

領導小組下設辦公室,辦公室設在市農(nóng)業(yè)局應急處。

各郊區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門也要設立本區(qū)縣的農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組和辦公室。

2.2 領導小組職責

負責組織部署農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件的應急工作;根據(jù)農(nóng)業(yè)災情和生產(chǎn)恢復情況,及時做出啟動或解除應急預案的決定;指導農(nóng)業(yè)抗災、救災和災后恢復生產(chǎn);參與國家和本市農(nóng)業(yè)救災資金的管理,負責救災種子儲備和調(diào)劑,協(xié)調(diào)救災化肥、農(nóng)藥等物資供應,協(xié)調(diào)有關部門共同做好防災減災工作。

2.3 領導小組辦公室職責

2.3.1編制農(nóng)業(yè)防災減災工作計劃;籌備領導小組辦公會議。

2.3.2密切與氣象、水利、地質等部門的聯(lián)系,及時收集、整理和反映與農(nóng)業(yè)有關的自然災害預測預報信息,組織有關部門專家會商,分析對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可能影響。根據(jù)災情及時提出應急預案啟動或應急解除建議。

2.3.3負責收集、整理、分析和核查災情并報告災情信息及動態(tài)。

2.3.4在災情多發(fā)時期,組織安排人員值班,協(xié)調(diào)相關部門有關農(nóng)業(yè)抗災救災的工作。

2.3.5負責協(xié)調(diào)救災資金、物資的使用和分配。

2.3.6負責組派農(nóng)業(yè)抗災救災工作組和專家組。

2.3.7督導區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)防災減災工作。

2.3.8負責處理農(nóng)業(yè)防災減災的其它日常工作。 2.4 領導小組成員職責

2.4.1市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局辦公室:協(xié)調(diào)委、局各成員開展防災減災工作,做好值班人員安排和后勤保障。

2.4.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展處:負責協(xié)調(diào)、制定和組織實施農(nóng)業(yè)自然災害的有關政策措施。

2.4.3發(fā)展規(guī)劃處:負責了解災后政策性農(nóng)業(yè)保險理賠情況。

2.4.4應急處:承擔農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室的有關職責。

2.4.5糧經(jīng)作物管理處:負責糧經(jīng)作物的災情收集、核查和反映;負責組織協(xié)調(diào)糧經(jīng)作物防災減災和災后恢復生產(chǎn)的技術指導工作;協(xié)調(diào)救災物資(含救災備荒種子)的分配調(diào)劑和管理;負責組織協(xié)調(diào)災后耕地質量監(jiān)測、農(nóng)田修復與土壤改良和農(nóng)作物病蟲害防治;承擔農(nóng)業(yè)防災減災方面的具體工作。

2.4.6蔬菜管理處:負責蔬菜生產(chǎn)災情的收集、核查和反映;負責組織協(xié)調(diào)蔬菜作物防災減災、災后恢復生產(chǎn)的技術指導工作。

2.4.7畜牧管理處:負責畜牧生產(chǎn)災情的收集、核查和反映;負責組織協(xié)調(diào)畜牧養(yǎng)殖業(yè)防災減災、災后恢復生產(chǎn)的技術指導工作。

2.4.8水產(chǎn)管理處:負責水產(chǎn)生產(chǎn)災情的收集、核查和反映;負責組織協(xié)調(diào)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)防災減災、災后恢復生產(chǎn)的技術指導工作。

2.4.9農(nóng)業(yè)機械化管理處:負責組織督導區(qū)(縣)農(nóng)機管理部門及時組織農(nóng)機人員和農(nóng)機具參與抗旱、排澇、抗災搶險和災后恢復生產(chǎn)服務工作。

2.4.10農(nóng)村能源生態(tài)處:負責與防災及災后恢復有關的農(nóng)業(yè)生態(tài)工程建設;組織對因災損毀農(nóng)業(yè)可再生能源及農(nóng)業(yè)生態(tài)工程設施的修復。

2.4.11農(nóng)產(chǎn)品質量安全處:負責組織有關單位對因災受損可能造成農(nóng)產(chǎn)品質量安全問題的農(nóng)產(chǎn)品進行檢測和指導處置。

2.4.12區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門:負責區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急預案的啟動或解除;安排部署本區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急工作;組織指導本區(qū)縣農(nóng)業(yè)抗災救災、災后恢復生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)防災減災技術示范與推廣應用;參與國家和市政府下達本區(qū)縣的農(nóng)業(yè)救災資金管理,負責救災種子儲備和調(diào)劑,協(xié)調(diào)救災化肥、農(nóng)藥等物資供應;組織重大病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治。

2.5 專家顧問組職責

成立農(nóng)業(yè)減災專家顧問組,主要職責:

(1)為編制北京農(nóng)業(yè)減災有關規(guī)劃和農(nóng)業(yè)自然災害應急管理等提供咨詢、建議。

(2)在發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災害時,協(xié)助農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組分析判斷災害類型與特點,評估災害形勢與可能造成的損失,為確定預警和響應等級提供建議和咨詢。

(3)協(xié)助市農(nóng)業(yè)主管部門開展重大農(nóng)業(yè)自然災害防災減災技術難點的攻關研究和農(nóng)業(yè)防災減災的技術培訓等。

3監(jiān)測和預警

3.1監(jiān)測

各級農(nóng)業(yè)部門要加強與氣象、水務、地質等部門的溝通協(xié)調(diào),完善信息交換機制,健全和完善農(nóng)業(yè)自然災害監(jiān)測預警體系,及時掌握氣象預警信息、水情、汛情、旱情、地質災害等農(nóng)情信息,加強對農(nóng)業(yè)病蟲災害的監(jiān)測,對農(nóng)業(yè)自然災害進行適時監(jiān)測,確保有效監(jiān)測、及時發(fā)現(xiàn)并逐級上報災情。

3.1.1信息采集

(1)采集途徑。市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局與氣象、水務、地質等部門定期、不定期會商災情;區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門農(nóng)業(yè)報告的農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件情況。農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組各成員要與區(qū)縣建立穩(wěn)定暢通的信息交換渠道,確保農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡系統(tǒng)暢通。

(2)采集內(nèi)容。降水、水文、汛情等資料;氣溫、光照、風雹等情況;農(nóng)業(yè)自然災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍,農(nóng)作物受災、成災、絕收面積,農(nóng)作物、畜禽損失程度;農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎設施損毀程度;農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失;采取的對策措施等。

3.1.2信息報告

(1)實行分級上報,歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災害發(fā)生后,由農(nóng)業(yè)行政主管部門向當?shù)卣蜕霞夀r(nóng)業(yè)行政主管部門報告;市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室匯總情況后,統(tǒng)一向市應急辦或市政府報告。造成重大農(nóng)業(yè)損失的農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件,可直接上報,并同時報上級農(nóng)業(yè)行政主管部門和市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室。

(2)區(qū)縣發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災害的,區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應立即向市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室報告災情狀況。

(3)因不可控因素一時難以掌握詳細農(nóng)業(yè)自然災害信息的,應及時報告基本情況,同時抓緊核查,在發(fā)生后24小時內(nèi)補報詳情。

(4)農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件信息的內(nèi)容應包括:時間、地點、信息來源、事件性質、危害程度、事件發(fā)展趨勢、已采取的措施等,并及時續(xù)報事件處置進展情況。

3.1.3信息研判

收到氣象、水務、地質及其它部門的黃色或橙色自然災害預警信息,或收到農(nóng)情信息部門的自然災害上報信息后,市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室組織有關人員會商和研究災害形勢,分析評估可能造成的產(chǎn)量和經(jīng)濟損失,初步判斷災害等級,提出發(fā)布災害預警及其等級的意見。

在災害發(fā)展過程中跟蹤采集信息和動態(tài)研判,為及時調(diào)整預警等級和響應行動提供依據(jù)。

3.2信息發(fā)布

農(nóng)業(yè)自然災害發(fā)生后,確需對外發(fā)布的,由市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室嚴格按照相關法律、法規(guī)規(guī)定的渠道發(fā)布。

3.3預警的級別

依據(jù)突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四個預警級別,依次采用藍色、黃色、橙色和紅色來加以表示。

3.3.1藍色預警(Ⅳ級):收到氣象、水務、地質、植保及其它部門的自然災害預測預報或預警信息,事件即將臨近,可能造成局地農(nóng)業(yè)受災,預計將要發(fā)生一般農(nóng)業(yè)自然災害;或已輕微發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災害有發(fā)展趨勢,事態(tài)可能會擴大。

3.3.2黃色預警(Ⅲ級):收到氣象、水務、地質、植保及其它部門的自然災害預警信息,事件已經(jīng)臨近,預計將要發(fā)生較大農(nóng)業(yè)自然災害;或已輕度發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災害有發(fā)展趨勢,可能造成較明顯的農(nóng)業(yè)災害損失。

3.3.3橙色預警(Ⅱ級):收到氣象、水務、地質、植保及其它部門的黃色或橙色自然災害預警信息,事件即將發(fā)生,預計將要發(fā)生重大農(nóng)業(yè)自然災害;或已中度發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災害有蔓延擴展或明顯加強趨勢,事態(tài)正在逐步擴大,可能造成較為嚴重的農(nóng)業(yè)災害損失。

3.3.4紅色預警(Ⅰ級):收到氣象、水務、地質、植保及其它部門的橙色或紅色自然災害預警信息,預計將要發(fā)生特別重大(Ⅰ級)農(nóng)業(yè)自然災害,事件會隨時發(fā)生;或已重度發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災害有迅速蔓延擴展或急劇增強趨勢,事態(tài)正在不斷蔓延,可能造成特大的農(nóng)業(yè)災害損失。

3.4預警發(fā)布和解除

3.4.1預警發(fā)布

(1)藍色預警和黃色預警,由市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室負責發(fā)布和解除,并報市應急辦備案。

(2)橙色預警和紅色預警,由市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室向市應急辦提出預警建議,由市應急辦或授權市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室發(fā)布和解除。

(3)預警信息應包括突發(fā)事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。

3.4.2預警等級變更

市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災害致災因子強度、范圍及農(nóng)業(yè)災情的變化,分別提出預警等級升級或降級變更的意見。

(1)由黃色預警或橙色預警升級為橙色或紅色預警,或由紅色或橙色預警降級為橙色或黃色的變更,由市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室向市應急辦提出預警建議,由市應急辦或授權市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室發(fā)布。

(2)藍色預警升級為黃色預警,或由黃色預警降級為藍色預警的變更,由市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室負責發(fā)布和解除,并報市應急辦備案。

3.4.3預警解除

根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災害致災因子強度和范圍的縮小及農(nóng)業(yè)災情的逐步緩解,由市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室根據(jù)預警等級變更的程序,發(fā)布解除較重一級預警并轉入較輕一級預警,直至解除全部預警。

3.5預警響應

3.5.1藍色、黃色預警響應:根據(jù)發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災害的特點和可能造成的危害,各級農(nóng)業(yè)自然災害應急機構立即采取以下措施:

(1)市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室在第一時間通過電話、傳真、專用通訊渠道等形式,將預警信息發(fā)送至各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門;根據(jù)需要通過新聞媒體、政府的網(wǎng)站、手機短信等渠道向社會發(fā)布農(nóng)業(yè)自然災害預警信息。

(2)與氣象、水務、地質、植保等災害監(jiān)測部門保持密切聯(lián)系,加密農(nóng)情觀測,加強農(nóng)業(yè)自然災害信息監(jiān)測和采集,及時分析評估災害形勢。

(3)受災地區(qū)的各級農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)需要實行領導帶班制度和值班人員24小時在崗,確保聯(lián)絡暢通。

(4)及時向可能受災地區(qū)發(fā)布災害信息,提出防災減災的措施建議。

(5)根據(jù)需要調(diào)動受災區(qū)縣的應急救災隊伍、物資、資金等應急資源。

3.5.2橙色、紅色預警響應:根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災害的發(fā)展態(tài)勢和可能造成的嚴重后果,各級農(nóng)業(yè)自然災害應急機構立即采取以下措施:

(1)市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室在第一時間通過電話、傳真、專用通訊渠道等形式將預警信息發(fā)送至各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門,并報送至市應急辦以及市有關部門;根據(jù)需要通過新聞媒體、政府的網(wǎng)站、手機短信等渠道向社會發(fā)布農(nóng)業(yè)自然災害預警信息。

(2)加強與氣象、水務、地質、植保等災害監(jiān)測部門的會商與信息采集,相關農(nóng)情信息實行日報告制度。

(3)市級農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)需要實行領導帶班制度和值班人員24小時在崗,確保聯(lián)絡暢通。

(4)及時向受災地區(qū)發(fā)布災害信息,提出抗災或補救措施建議。

(5)根據(jù)需要調(diào)動市級應急救災隊伍、物資、資金等應急資源。

3.5.3預警信息發(fā)布后,市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件領導小組辦公室要密切關注農(nóng)業(yè)自然災害情況,并依據(jù)事態(tài)變化情況和專家顧問組提出的調(diào)整預警建議,適時調(diào)整預警級別,并將調(diào)整結果及時通報各相關部門。

3.5.4當確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或危險已經(jīng)解除時,市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件領導小組辦公室應立即宣布解除預警,并通報相關部門。

3.6災害預防和應急準備

3.6.1 思想準備。不斷完善農(nóng)業(yè)防災減災組織,落實責任制。加強宣傳,強化農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)民群眾的防災減災意識,做好防大災抗大災的思想準備。

3.6.2風險管理準備。組織有關部門、有關企業(yè)、農(nóng)村干部并動員農(nóng)戶加大轄區(qū)農(nóng)業(yè)自然災害隱患排查,評估災害風險、找出薄弱環(huán)節(jié)、確定災害風險對策。

3.6.3預案準備。根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災害的發(fā)生規(guī)律,修訂完善農(nóng)業(yè)自然災害的應急預案,確定防御重點;研究制定關鍵時段、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災救災、恢復生產(chǎn)措施;指導自然災害多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)的避災與抗災能力。

3.6.4工程準備。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,做好農(nóng)田設施、棚室建筑的加固和防護,配合水利部門做好水利基礎設施的維修和加固,增強抗御自然災害的能力。

3.6.5適時防控

(1)及時組織搶收災前已成熟農(nóng)作物;對沒有成熟和來不及搶收的農(nóng)作物,因地制宜地采取防護措施。

(2)根據(jù)旱情和作物生長狀況,及時組織采取中耕、鎮(zhèn)壓、灌溉等抗旱措施;建議氣象部門利用有利時機適時開展人工增雨作業(yè)。根據(jù)受澇程度與地形、土壤、作物狀況及時采取排水和耕耙散墑、補肥等措施。

(3)接到低溫凍害、干熱風等災害預報后,根據(jù)災害強度與作物生長狀況,必要時組織、指導農(nóng)民采取熏煙、覆蓋或噴灌、噴藥等相應防范措施。

(4)接到大風、冰雹、大雪等災害預報后,要對果樹和大棚、畜舍等農(nóng)業(yè)設施采取臨時保護與加固措施。

4應急響應

根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件的發(fā)生范圍、危害程度、受災面積和緊迫性,分四級啟動應急響應。

4.1分級響應

4.1.1一般農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件(Ⅳ級)應急響應區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組組織會商,做出工作安排,指導救災工作,并報告市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室。市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公關注事態(tài)發(fā)展,必要時報告市政府,并通報有關部門。

4.1.2較大農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件(Ⅲ級)應急響應

(1)市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組主持會商,部署應急工作;及時向市政府報告災情,并通報有關部門。

(2)市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組前往受災區(qū)縣現(xiàn)場檢查情況,及時掌握受災區(qū)縣農(nóng)業(yè)災情。

(3)根據(jù)災情需要,提出救災意見和災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施,派出專家組指導救災工作,組織技術人員開展救災技術服務。

4.協(xié)助災區(qū)調(diào)劑、調(diào)運救災物資;必要時動用救災備荒物資。

5.監(jiān)督救災措施的落實和救災資金、物資的使用。

4.1.3重大農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件(Ⅱ級)應急響應

(1)提請市有關領導主持會商,研究部署應急處置工作;及時將情況報告市政府,并通報有關部門。

(2)根據(jù)災區(qū)救災工作需要,派出救災工作組或專家指導組,指導救災工作,組織技術人員開展救災技術服務。

(3)適時提出支持災區(qū)恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見和措施,建議市政府從市級財政安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金。

(4)根據(jù)救災需求,調(diào)劑、調(diào)運救災物資,必要時動用救災備荒物資,動員社會各界對重災區(qū)給予救助。

(5)監(jiān)督救災應急措施的落實,規(guī)范救災資金和物資的使用。

4.1.4特別重大農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件(Ⅰ級)應急響應

(1)提請市有關領導主持會商,研究部署應急處置工作;重大問題報請市政府組織協(xié)調(diào),有關部門予以支持。

(2)迅速向重災區(qū)派出工作組或專家指導組,組織指導救災工作。組織技術人員開展救災技術服務。

(3)提出支持災區(qū)恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見和措施,建議市政府從市級財政安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金,爭取國家救災資金。

(4)根據(jù)救災需求,調(diào)劑、調(diào)運救災物資,必要時動用救災備荒種子,協(xié)調(diào)恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災物資,動員社會各界對重災區(qū)給予救助。

(5)監(jiān)督救災應急措施的落實,規(guī)范救災資金和物資的使用。

4.2響應升級

因事態(tài)發(fā)展,應急事件已超出市農(nóng)業(yè)行政主管部門控制范圍,需要其他部門提供援助和支持時,由市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件領導小組辦公室報請領導小組負責同志批準后,啟動擴大應急響應。必要時請求市應急辦或市政府組織協(xié)調(diào)相關部門參與。

4.3應急結束

4.3.1農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件處置工作基本完成,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本恢復正常時,應急處置工作宣告結束,并在1周內(nèi)向市政府、市應急辦報告應急處置工作。

4.3.2一般(Ⅳ級)和較大(Ⅲ級)農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件處置工作全部結束后,由市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件領導小組辦公室宣布應急響應結束。

4.3.3重大(Ⅱ級)和特別重大(I級)農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件處置工作全部結束后,由市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組辦公室報市應急辦批準后宣布應急響應結束。

5后期處置

5.1善后處置

5.1.1與民政部門協(xié)調(diào)開展區(qū)域自然災害的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量損失、農(nóng)業(yè)設施裝備損失的調(diào)查評估與核實,準確掌握災情信息。

5.1.2主動與水務部門溝通,及時掌握農(nóng)田灌溉、排澇,損毀農(nóng)田和各類受損農(nóng)業(yè)基礎設施的修復情況。

5.1.3督促、幫助、指導災區(qū)加強農(nóng)作物田間管理和畜牧生產(chǎn)管理,及時搶種、補種、改種各類應時農(nóng)作物。

5.2協(xié)調(diào)救助

5.2.1根據(jù)災區(qū)需求,及時協(xié)調(diào)有關部門,組織區(qū)域間種子、化肥、地膜、農(nóng)藥、飼草料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應。

5.2.2積極與金融部門協(xié)商,落實災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復所需貸款。

5.2.3配合有關部門做好農(nóng)業(yè)災害保險理賠工作。 5.2.4配合有關部門做好災民生活與生產(chǎn)救助。

6應急保障

6.1資金保障

根據(jù)災情程度,積極向上級申請專項救災資金。

6.2信息保障

各級農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組要加強農(nóng)業(yè)自然災害災情信息體系建設,實現(xiàn)上下暢通,達到早預報、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護,保證農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急工作電話、網(wǎng)絡等信息渠道暢通。

6.3物資保障

各級農(nóng)業(yè)部門為農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件儲備必要的種子,農(nóng)藥等救災物資。應急預案啟動后,應優(yōu)先保證救災物資的及時供應和調(diào)運。每次救災動用后,應在下一年度內(nèi)補齊缺額。

6.4應急隊伍保障

區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組要建立農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急救援隊伍,保證農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急工作有專人負責,并定期對救災應急工作專業(yè)技術人員進行培訓。

6.5職責保障

各級農(nóng)業(yè)部門要落實責任制,加強宣傳,消除隱患,強化防災減災意識,做好防大災抗大災的思想準備,推廣普及農(nóng)業(yè)防災減災技術。

6.6宣傳保障

各級農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組要組織農(nóng)業(yè)技術人員充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡和手機等信息手段,加強農(nóng)業(yè)防災減災技術與法律知識的科普宣傳。

7附則

7.1名詞術語

7.7.1本預案中的農(nóng)業(yè)包括種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),前者包括糧油等大田作物和蔬菜、瓜果、花卉、中藥材等園藝作物及食用菌生產(chǎn),后者包括畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、養(yǎng)蜂和其他養(yǎng)殖對象。

7.1.2本預案中的農(nóng)業(yè)自然災害,是指干旱、洪澇、低溫凍害(含冷害、霜凍、凍害、雪災等)、風雹(含雷雨大風、寒潮大風、龍卷風等風災及冰雹)、高溫(含干熱風)、沙塵暴、陰害、重大動植物生物災害等危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然災害。

7.1.3根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定,本預案中的農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害。農(nóng)業(yè)自然災害中的干旱、漬澇、冷害、凍害、陰害和許多植物病蟲害屬累積型災害,并非突發(fā);但在災害事態(tài)嚴重發(fā)展時,同樣會出現(xiàn)緊急事態(tài),也應納入農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急管理范疇。

7.1.4本預案中的農(nóng)作物受災面積,是指在遭受上述自然災害的受災面積中,農(nóng)作物實際收獲量較常年產(chǎn)量減少10%~30%的農(nóng)作物播種面積。成災面積是指在遭受上述自然災害的受災面積中,農(nóng)作物實際收獲量較常年產(chǎn)量減少30%~80%的播種面積。絕收面積是指在遭受上述自然災害的受災面積中,農(nóng)作物實際收獲量較常年產(chǎn)量減少80%以上的播種面積。受災面積不得重復計算,在同一播種面積地塊上如先后遭受幾種或幾次災害,只按其受害最大最重的一次計算受災面積。

7.2預案管理

7.2.1本預案由市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局編制和管理,根據(jù)實際情況及時作相應修改,報北京市突發(fā)公共事件應急委員會辦公室備案。

7.2.2各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門應依照本預案并結合轄區(qū)實際,制定區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急預案,并報市農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件領導小組辦公室備案。

7.3預案的銜接

具體災種的應急響應等級與行動應與北京市相關部門已編制的應急預案和專項預案中與農(nóng)業(yè)有關的內(nèi)容銜接,如北京市地震應急預案、北京市突發(fā)地質災害應急預案、北京市防汛應急預案、北京市抗旱應急預案、北京市撲救森林火災應急預案、北京市氣象應急保障預案、北京市災害救助應急預案等。

7.4預案解釋

本預案由市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局負責解釋。

7.5預案生效

本預案自公布之日起生效。

自然災害應急處置預案范文【篇8】

為建立社區(qū)自然災害緊急救助機制,提高社區(qū)防災、減災應急反應能力,提升社區(qū)應對災害水平,進一步明確責任,完善社區(qū)綜合減災有效措施,保障社區(qū)居民的財產(chǎn)安全,維護社區(qū)和諧穩(wěn)定,特結合社區(qū)實際,制定本預案。

一、工作原則

以人為本,最大限度地保護社區(qū)居民的生命和財產(chǎn)安全。各工作小組密切配合,各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災減災。

二、適用范圍

凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震等地質災害,火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動條件的,適用于本預案。本預案指導__社區(qū)轄區(qū)自然災害的應對工作,并與__街道應急預案對接。

三、組織機構

為落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,實行主要領導負總責、親自抓,社區(qū)成立綜合防災減災工作領導協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)開展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災后恢復重建等工作。

領導小組組織情況及工作職責如下:

(1)傳達、貫徹上級部門關于防災減災工作的指示,并組織實施。

(2)召開會商會議,對社區(qū)風險源進行會商和評估,研究提出對策。

(3)配合上級工作組開展工作,與社區(qū)有關部門保持聯(lián)系。

(4)承辦社區(qū)緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協(xié)調(diào)事宜。

(5)負責社區(qū)綜合防災減災工作領導協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作,完成領導小組交辦的各項任務。

災情收集組:由社區(qū)災害信息員__、__負責收集災情情況,及時將災情向組長匯報。

治安交通小組:由社區(qū)民警__和治安員__組成,主要職責是實施安全警戒,維持現(xiàn)場秩序。治安員配合交通管理部門疏導周邊交通,開辟應急通道,保障應急處置人員、車輛和物資裝備應急通行需要。

醫(yī)療救護小組:由社區(qū)衛(wèi)生部門有關人員組成,主要職責是開展傷員救護和衛(wèi)生防疫等工作。

安全疏散組:由社區(qū)居委會成員及應急志愿者隊伍組成,居委會主任__為疏散責任人,負責引導疏散、轉移受災居民及受災戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災居民轉移到社區(qū)應急避難場所或安全地。

綜合保障小組:由社區(qū)居(村)委會、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關人員組成,主要職責是在突發(fā)公共事件發(fā)生后,負責為現(xiàn)場指揮部提供場地、辦公設備和后勤服務保障。協(xié)助疏散人員,安置受災群眾,引導居民開展自救互救。

信息報道組:由社區(qū)居委會成員__、__組成,負責組織防災減災工作宣傳報道。按規(guī)定及時向街道辦事處發(fā)送災情有關信息。對轄區(qū)居民進行防災減災知識宣傳教育。

自然災害應急處置預案范文【篇9】

第一章 總則

第一條 為有效預防、及時應對自然災害類突發(fā)事件,規(guī)范應急處置行為,提高應急處置能力,迅速、有序、高效地實施應急處置,最大程度地減少學校師生的生命和財產(chǎn)損失,保證學校教育教學秩序,維護學校穩(wěn)定,依據(jù)教育部印發(fā)的《教育系統(tǒng)自然災害類突發(fā)公共事件應急預案》制定本預案。

第二條 本預案適用于學校應對自然災害類突發(fā)公共事件包括地震、洪水、風暴、暴雨、沙塵暴、冰雹等自然災害的發(fā)生造成人員傷亡和財產(chǎn)損害,對教學秩序造成影響的事件。

第二章 工作原則

第三條 學校黨政主要負責人是應對自然災害類突發(fā)事件的第一責任人,黨政齊抓共管,切實履行“一崗雙責”。各部門和二級學院嚴格落實領導責任制,層層落實責任,盡可能地降低或消除因自然災害類突發(fā)事件造成的影響,最大程度地保障學校和廣大師生的生命和財產(chǎn)安全。

第四條 為切實做好我校自然災害類突發(fā)公共事件應急處置工作,成立自然災害類突發(fā)公共事件應急處置工作現(xiàn)場指揮部,負責人由主管安全工作的副校長擔任,突發(fā)事件發(fā)生后,由黨委宣傳部、團委、校長辦公室、學生處、后勤管理處、保衛(wèi)處負責人共同協(xié)調(diào)處置。指揮部設在保衛(wèi)處。

第五條 建立健全學校與二級學院、單位聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,發(fā)生突發(fā)事件后,領導小組成員、各相關部門、二級學院負責人要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面。形成各部門、學院系統(tǒng)聯(lián)動、群防群控、全方位處置自然災害類突發(fā)事件的工作局面,確保預防、檢測、預警、發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接和正確應對。

第六條 處理突發(fā)事件,要堅持從保護師生生命和財產(chǎn)安全的角度出發(fā),依法開展工作,防止事態(tài)擴大,必要時可向有關部門介入和求助。

第七條 宣傳部門要掌握輿論引導主動權,增強工作的預見性和主動性,加強與新聞媒體的聯(lián)系和溝通,按照職責權限及時、準確、客觀發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展及處置工作情況等權威信息,正確引導社會輿論。

第三章 應急預案體系

第八條 學??傮w應急預案根據(jù)《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件總體應急預案》《河南省突發(fā)公共事件總體應急預案》《河南省教育系統(tǒng)處置突發(fā)公共事件應急預案》,結合學校實際制定。

第九條 學校各二級學院在學校領導小組的指導下,根據(jù)學??傮w應急預案的精神和要求,按照分類管理、分級負責的原則,分別制訂本部門的應急預案。

第十條 具體工作應急預案應針對某個時段、某項具體工作由主管、牽頭單位制定。

第十一條 各級各類應急預案應根據(jù)實際情況變化適時修訂完善。

第四章 預防和預警機制

第十二條 要堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,切實做好應對自然災害類突發(fā)事件的各項準備工作。

第十三條 向領導小組及時報送突發(fā)事件是各部門的重要工作職責,全校各單位要建立暢通的信息傳送渠道和嚴格的信息上報機制,完善應急信息報送系統(tǒng)。

第十四條 學校要通過課堂教學、培訓、宣傳手冊、專題講座、展覽、板報專欄、網(wǎng)絡、廣播等生動活潑的形式與途徑,加強對教職工和學生的防災減災教育,敏感時期要落實各級值班制度和請示匯報制度,提高應對自然災害類突發(fā)事件的能力。各部門要結合工作實際,及時排查和消除自然災害類突發(fā)事件安全隱患。

第十五條 要加強應急反應機制的日常性管理,在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。要加強人員培訓,開展經(jīng)常性演練活動,提高隊伍的素質和技能,不斷提高應對突發(fā)事件的指揮能力和實戰(zhàn)能力。

第五章 應急預案啟動標準

第十六條 參照國家有關標準,結合我校實際,自然災害類突發(fā)事件由高到低劃分為4個等級。

(一)特別重大事件(I級)

1.洪澇災害:重要江河發(fā)生20年一遇以上洪水或水位超過保證水位,城市受淹,學校絕大范圍發(fā)生洪澇。

2.地震災害:發(fā)生6.5級以上嚴重破壞性地震。

3.損失情況:因災造成10人以上死亡或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上。

(二)重大事件(Ⅱ級)

1.洪澇災害:發(fā)生10年—15年一遇洪水或水位接近保證水位,城市受淹,學校大范圍發(fā)生洪澇。

2.地震災害:發(fā)生5.5級以上6.5級以下嚴重破壞性地震。

3.損失情況:因災造成5人以上10人以下死亡或者直接經(jīng)濟損失300萬元以上500萬元以下的。

(三)較大事件(Ⅲ級)

1.洪澇災害:發(fā)生5—10年一遇洪水或水位超過警戒水位,學校受淹,較大范圍發(fā)生洪澇。

2.地震災害:發(fā)生4.7級以上5.4級以下一般破壞性地震。

3.損失情況:因災造成3人以上5人以下死亡或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上300萬元以下的。

(四)一般事件(Ⅳ)

1.洪澇災害:發(fā)生3—5年一遇洪水或水位接近警戒水位,學校局部范圍發(fā)生洪澇。

2.地震災害:發(fā)生4.7級以下一般破壞性地震。

3.因災造成3人以下死亡或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。

其他自然災害參照國家、省、市標準,及和我校實際確定。

第六章 處置程序

第十七條 發(fā)現(xiàn)或接到較大以上預警信息,必須在10分鐘內(nèi)據(jù)實向領導小組報告,堅決杜絕謊報、瞞報、漏報、錯報。

第十八條 信息報送應包括:

(一)時間、地點、規(guī)模、影響范圍、信息來源等情況;

(二)事件性質判斷和影響程度評估;

(三)事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施;

(四)事態(tài)現(xiàn)狀、處置準備情況和其他需報送的情況。

第十九條 領導小組接報后,立即向有關領導匯報,及時通報有關單位,全面、客觀、準確、及時發(fā)布處置信息。

第二十條 確認突發(fā)事件即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生,按照“統(tǒng)一指揮、分級負責、分工協(xié)作”的原則,成立指揮部,研究事件級別,制定處置方案,組織開展救援工作。各單位要在領導小組統(tǒng)一指揮下,各司其職,密切配合,形成快速、準確、高效的工作機制。

第二十一條 應急預案啟動后,領導小組立即進入指揮狀態(tài),各相關單位應立即到位,并保持通訊聯(lián)絡順暢、快捷,按照事件的性質規(guī)模、范圍采取相應的處置措施。緊急情況需外部協(xié)助的,應立即向有關部門求助。

第二十二條 應急處置措施

(一)特別重大事件(I級)

除按照Ⅱ級事件處置程序外,要立即啟動應急預案,并在第一時間向上級報告。保衛(wèi)部門維護現(xiàn)場秩序,防止有人尋隙滋事,并及時請公安部門協(xié)助工作,有關部門做好裝備、物資準備。

(二)重大事件(Ⅱ級)

各單位投入搶險救災、疏散人員、救治傷員。

(三)較大事件(Ⅲ級)

保衛(wèi)處進入現(xiàn)場,維持秩序,各單位做好單位和周邊的排險和師生疏散工作。

(四)一般事件(Ⅳ)

基建處、后勤管理處進行建筑、水電的檢查修繕、疏通道路、排水設施,各單位積極配合。

第七章 后期處置

第二十三條 自然災害類突發(fā)事件應急處置完成以后,立即開展以下后期處置:

(一)工作重點從應急轉向善后行動,及時開展補救工作,爭取在最短的時間內(nèi)恢復學校正常秩序。

(二)根據(jù)領導小組要求妥善安置受災師生,盡快復課,根據(jù)災情調(diào)整教學計劃和師生生活安排。

(三)校醫(yī)院要做好醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫工作,全力搶救傷員;配合其他工作組共同采取有效措施防止和控制傳染病的爆發(fā)和流行。

(四)做好心理救助工作,組織專業(yè)人員對受災師生進行心理輔導和救助。

(五)積極調(diào)運食品與物資,保障師生員工和家屬生活必需品的供應,協(xié)助地方民政部門調(diào)配救濟物品。

(六)做好受災師生的轉移和臨時居住安置工作必要時可向民政部門求助。

(七)加強校園治安管理和安全保衛(wèi)工作;協(xié)助消防部門采取有效措施防止火災發(fā)生;預防和打擊各種違法犯罪活動,維護校園秩序。

(八)對易發(fā)生次生災害的部位和設施采取緊急處置措施并加強監(jiān)控,全面檢查設備﹑設施安全性能,對安全隱患及時防范﹑補救,防止次生衍生災害的發(fā)生。

(九)按照國家有關規(guī)定和鄉(xiāng)新市人民政府善后工作計劃,做好在災害中受傷人員的醫(yī)療﹑救助工作。

(十)協(xié)助并會同上級有關部門開展災害損失評估。

(十一)根據(jù)受災情況組織具有一定專業(yè)知識的志愿者參與善后救援。

(十二)外事處按照有關規(guī)定妥善安置外國專家,接待可能參與救災的外國救援人員。

(十三)領導小組辦公室及時匯總工作情況,總結經(jīng)驗,吸取教訓;對在突發(fā)事件處置過程中表現(xiàn)突出的集體和個人,給予表彰和獎勵。

第八章 責任與獎懲

第二十四條 按照《鄉(xiāng)新學院黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》評價單位和單位領導在突發(fā)事件處置中的責任落實情況。

第二十五條 在突發(fā)事件處置或恢復重建工作中有失職、瀆職行為或處置不力造成嚴重后果的,按照學校黨政有關規(guī)定追究責任。

第九章 附 則

第二十六條 本預案自發(fā)布之日起實施,由保衛(wèi)處負責解釋。

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