最新公共安全事件應(yīng)急預(yù)案
最新公共安全事件應(yīng)急預(yù)案7篇
通常公共事件指的是危及公共安全的一些緊急事件，怎么樣的應(yīng)急預(yù)案可以處理突發(fā)的公共事件呢？下面是小編為大家整理的關(guān)于最新公共安全事件應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家來閱讀。
最新公共安全事件應(yīng)急預(yù)案篇1
為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的公共事件，及時(shí)采取有效措施，高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和學(xué)校的穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)及上級(jí)文件的有關(guān)要求，結(jié)合本校實(shí)際，特制訂《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱預(yù)案)。
一、指導(dǎo)思想
在縣教育局的具體指導(dǎo)下，開展突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援工作。本著對(duì)師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，按照“先救人、后救物，先控制、后處置”的指導(dǎo)思想，遵循“快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、確保穩(wěn)定”的基本原則，充分發(fā)揮學(xué)校在事故應(yīng)急救援中的作用，及時(shí)、妥善地處置重大安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
二、《預(yù)案》的范圍和啟動(dòng)條件
本《預(yù)案》所稱的突發(fā)公共事件，是指在學(xué)校里所發(fā)生的造成重大人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的安全事故。事故包括：
1．學(xué)校的建筑物倒塌、樓梯通道擁擠造成學(xué)生傷亡的事故。
2．學(xué)校發(fā)生的重特大火災(zāi)事故。
3．學(xué)校內(nèi)建設(shè)工程發(fā)生的安全事故。
4．學(xué)校師生發(fā)生的集體急性中毒事故。
5．發(fā)生的重特大交通安全事故。
6．自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故。
7．學(xué)校發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。
8．學(xué)校突發(fā)傳染性疾病等。
9．學(xué)生校園出走及交接過程中學(xué)生走失。
《預(yù)案》啟動(dòng)的條件是：
1．學(xué)?？赡茉斐扇藛T死亡或重傷（急性中毒）的。
2．經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的安全事故。
3．重大安全事故所造成的后果有可能繼續(xù)擴(kuò)大的。
4．雖不屬于重大安全事故，但在事故發(fā)生過程中，情況發(fā)生突然變化，有可能造成嚴(yán)重后果的。
5．其他應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案的。
三、突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)
在發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，學(xué)校迅速成立突發(fā)事件應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
總 指 揮：聶燦（校長(zhǎng)）
副總指揮：劉秋良
成 員：全體教師
指揮部下設(shè)辦公室、搶險(xiǎn)組、疏導(dǎo)組、救護(hù)組、警戒組、后勤組、宣傳組、善后處理組。
（一）辦公室：
主 任：雷菊香
具體職責(zé)是：
1、掌握突發(fā)安全事件的全部情況，按指揮部的要求收集、匯總、上報(bào)有關(guān)情況，下達(dá)上級(jí)指示精神。
2、統(tǒng)一調(diào)配人、財(cái)、物，負(fù)責(zé)做好處置事件的具體指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作。
3、負(fù)責(zé)安排值班，督促檢查反饋各組工作落實(shí)情況。
4、調(diào)動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛。
5、接待安排上級(jí)主管部門的調(diào)查。
（二）搶險(xiǎn)組：
負(fù)責(zé)人：朱百福
具體職責(zé)：一旦有破壞性地震發(fā)生，所有男教師在學(xué)生安全安置之后，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
災(zāi)情過后，為保障學(xué)校盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序，后勤處要在指揮組領(lǐng)導(dǎo)下，緊急做好各種設(shè)施的檢修工作，保障水電氣及教育教學(xué)設(shè)施的正常有效使用。
（三）疏導(dǎo)組：
負(fù)責(zé)人：王旭
具體職責(zé)是：
對(duì)大型活動(dòng)開展期間可能發(fā)生的不穩(wěn)定事端提前進(jìn)行預(yù)測(cè)、評(píng)估。事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，面對(duì)面開展疏導(dǎo)、化解工作，引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員有序撤離。
（四）救護(hù)組：
負(fù)責(zé)人：朱百福
具體職責(zé)是：
1、活動(dòng)開展前做好醫(yī)務(wù)人員、救護(hù)地點(diǎn)、醫(yī)療器械、藥物的準(zhǔn)備工作。
2、對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。
3、對(duì)重傷員送醫(yī)院繼續(xù)治療。
4、保護(hù)好水、電等設(shè)施，保證安全用水、供電。
（五）警戒組：
負(fù)責(zé)人：劉秋良
具體職責(zé)是：
1、維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及周邊秩序。
2、協(xié)助有關(guān)部門積極開展搶險(xiǎn)救援工作。
3、配合公安部門完成現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、線索調(diào)查和取證等工作。
（六）后勤組：
負(fù)責(zé)人：劉秋良
具體職責(zé)是：
1、搞好應(yīng)對(duì)安全事件所需設(shè)備、設(shè)施物資的采購(gòu)、供應(yīng)工作。
2、安排分配救助物資。
（七）宣傳組：
負(fù)責(zé)人：雷菊香
具體職責(zé)是：
1、掌握事件過程中張貼的口號(hào)、標(biāo)語及散發(fā)的傳單，積極把握好正確的輿論導(dǎo)向。
2、保證廣大師生的知情權(quán)，在事件的各個(gè)不同階段，及時(shí)向廣大師生通報(bào)相關(guān)情況。
3、負(fù)責(zé)媒體采訪的接待工作。
4、對(duì)網(wǎng)絡(luò)宣傳進(jìn)行監(jiān)控。
（八）善后處理組：
負(fù)責(zé)人：雷菊香
具體職責(zé)是：
1、保障處置安全事故期間所需的資金。
2、搞好財(cái)產(chǎn)損失的評(píng)估和統(tǒng)計(jì)。
３、做好受傷人員的慰問安撫工作。
４、做好受傷害人員親屬的接待、溝通和思想工作。
四、現(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé)
現(xiàn)場(chǎng)指揮部在溪江鄉(xiāng)學(xué)區(qū)、溪江鄉(xiāng)政府和教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展工作。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部的具體職責(zé)為：
1．執(zhí)行上級(jí)主管部門的命令、指示。
2．指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。
3．制定、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援方案，組織現(xiàn)場(chǎng)人員搶救。
4．及時(shí)反饋現(xiàn)場(chǎng)信息，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況，向上級(jí)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提供決策依據(jù)。
5．協(xié)助做好有關(guān)事故調(diào)查、善后處理事宜。
五、學(xué)校在突發(fā)公共事件處置工作中的主要職責(zé)
1．及時(shí)迅速地向鎮(zhèn)聯(lián)校、鎮(zhèn)政府和教育局匯報(bào)事故的基本情況。
2．組織、協(xié)調(diào)好相關(guān)部門及有關(guān)人員迅速開展受傷人員的搶救、現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、事故區(qū)域警戒和治安管理，維護(hù)學(xué)校正常的教育秩序和社會(huì)治安。
3．做好事故現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)和人員疏散工作，阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。
4．組織相關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救援工作，力爭(zhēng)將損失降到最低程度，確保學(xué)校迅速恢復(fù)正常的教育秩序。
5．配合有關(guān)部門對(duì)肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。
6．配合上級(jí)部門做好事故的調(diào)查處理工作。
7．做好傷亡師生及家屬的`善后、安撫工作。
8．根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題，及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充，使之更符合教育的實(shí)際情況。
六、重特大安全事故報(bào)告及新聞發(fā)布規(guī)定
1．學(xué)校要在第一時(shí)間以最快捷的方法，立即將所發(fā)生的重特大安全事故（自然災(zāi)害事故）的情況報(bào)告鎮(zhèn)聯(lián)校、鎮(zhèn)政府和縣教育局。
2．在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，報(bào)送縣教育局。
3．事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
⑴發(fā)生事故的單位及事故類別、發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)。
⑵事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。
⑶事故原因、性質(zhì)的初步判斷。
⑷事故搶救處理的情況和采取的措施。
⑸事故的報(bào)告單位，簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
任何單位和個(gè)人對(duì)重大安全事故不得遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。
4．在事故（事件）原因未查清之前，任何單位和個(gè)人不得對(duì)外發(fā)布相關(guān)信息。事故（事件）處置進(jìn)展情況及原因由縣教育局應(yīng)急處置指揮部公布。
七、重特大事故（自然災(zāi)害）發(fā)生后的對(duì)策和措施
1．重特大安全事故(災(zāi)情)發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案，并隨時(shí)將搶險(xiǎn)救援情況及時(shí)上報(bào)縣教育局。
2．重特大安全事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后，在鎮(zhèn)政府、縣教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，請(qǐng)交通、供水、供電、電信等公用設(shè)施管理部門盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開展。
3．請(qǐng)公安、交警加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
4．請(qǐng)衛(wèi)生部門第一時(shí)間派出急救隊(duì)伍，搶救傷員，并做好事故現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫工作。
5．事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后，學(xué)校校長(zhǎng)親自掛帥組織有效的搶險(xiǎn)救援工作，把損失降到最低點(diǎn)。同時(shí)要認(rèn)真做好全體師生的思想穩(wěn)定工作，引導(dǎo)全體教職員工積極投入到搶險(xiǎn)救援工作中去。
八、學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的制定
1．學(xué)校要廣泛宣傳和普及事故防范、應(yīng)急處置知識(shí)技能，提高全體師生的安全意識(shí)。牢固樹立安全工作責(zé)任重于泰山的觀念，要時(shí)時(shí)講安全，處處保安全，建立健全學(xué)校的各項(xiàng)安全制度，建立人防、制度防及技防相結(jié)合的安全防范體系，逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書，明確安全工作職責(zé)，并建立安全工作責(zé)任追究制度。
2．學(xué)校要修訂、完善切實(shí)有效的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及各類安全事故應(yīng)急預(yù)案，調(diào)整應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。每學(xué)期要組織開展突發(fā)公共事件緊急救援演練活動(dòng)，對(duì)制訂的各類重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行檢驗(yàn)、修訂和完善，切實(shí)提高我校對(duì)各類重大安全事故的預(yù)防和應(yīng)急救援能力。
3．學(xué)校每位教職工要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心，確保教育的一方平安，確保學(xué)校正常教育秩序，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
最新公共安全事件應(yīng)急預(yù)案篇2
為了積極做好預(yù)防各類公共突發(fā)事件，確保幼兒園師生身體健康和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理?xiàng)l例》、《學(xué)校安全工作要求》有關(guān)精神和我園實(shí)際情況，制定本應(yīng)急預(yù)案。本應(yīng)急預(yù)案適用于火災(zāi)、重大集會(huì)、水災(zāi)、地震、本土防空、暴力入侵等社會(huì)安全類、事故災(zāi)難類、自然災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類事件。
一、成立幼兒園處置突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：__(園長(zhǎng))
副組長(zhǎng)：__(保教主任)
成員：__(保健醫(yī)生) __(安全員)
二、成立基本應(yīng)急小組
1、安全保衛(wèi)小組：各班班長(zhǎng)
職責(zé)：在突發(fā)事件的處置過程中，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、秩序維護(hù)、人員疏散。
2、醫(yī)療救護(hù)小組：
職責(zé)：組織對(duì)受傷人員緊急救護(hù)，配合專業(yè)救護(hù)人員救護(hù)工作。
3、綜合信息小組：
職責(zé)：實(shí)時(shí)紀(jì)錄突發(fā)事件的發(fā)展過程，按規(guī)定擬稿匯報(bào)，并負(fù)責(zé)向新聞媒體報(bào)送真實(shí)材料。
三、建立保障機(jī)制
1、加強(qiáng)幼兒園安全管理和安全知識(shí)教育宣傳：按照《中華人民共和國(guó)治安管理?xiàng)l例》，結(jié)合幼兒年齡特點(diǎn)，將安全教育融入幼兒園一日生活教育中，定期開展保教人員安全專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提高師生的健康安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。利用家長(zhǎng)會(huì)、告家長(zhǎng)書和家園聯(lián)系欄向家長(zhǎng)宣傳幼兒園安全工作規(guī)章制度及要求，取得家長(zhǎng)的理解、支持和配合。
2、嚴(yán)格門衛(wèi)制度，加強(qiáng)門衛(wèi)值守和管理，作好來客來訪人員的接待，及時(shí)掌握流動(dòng)人員信息。
3、建立幼兒園安全工作信息網(wǎng)絡(luò)：門衛(wèi)——分管園長(zhǎng)——班長(zhǎng);園長(zhǎng)為最高級(jí)網(wǎng)絡(luò)第一責(zé)任人。
4、建立問題人員信息檔案，隨時(shí)掌握其動(dòng)態(tài)，發(fā)動(dòng)一切力量，做好問題人員的思想工作。
5、作好預(yù)警聯(lián)動(dòng)，在作好日常預(yù)警預(yù)防工作的同時(shí)，與社區(qū)、應(yīng)急指揮中心、教育局、派出所、交警、消防、醫(yī)院等建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保持信息暢通。
一旦幼兒園發(fā)生突發(fā)事件：立即啟動(dòng)突發(fā)處置應(yīng)急工作機(jī)制，開展各種施救和善后處置。
1、及時(shí)向110、轄區(qū)派出所，就近警亭呼救;
2、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，指揮和報(bào)警同時(shí)進(jìn)行，著火點(diǎn)附近的教師就近取滅火器滅火，其余人員指揮撤離;發(fā)生地震時(shí)，各班教師立即到本班，組織指揮幼兒疏散到教學(xué)樓前空曠場(chǎng)地。教師要注意踩踏事件，本層樓教師要負(fù)責(zé)幼兒在經(jīng)過樓梯時(shí)的安全，最后一名幼兒離開本班教室，安全通過樓梯后教師方可尾隨本班最后一名幼兒撤離。就近的人員協(xié)助疏散，并由就近保安或行政人員切斷電源總控制。
3、幼兒園行政、現(xiàn)場(chǎng)保教人員(未帶幼兒的)和保安人員一起，堅(jiān)決制止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展，并請(qǐng)求現(xiàn)場(chǎng)家長(zhǎng)的幫助。同時(shí)，根據(jù)事態(tài)情況，或立即關(guān)閉園門，而各班級(jí)或立即關(guān)閉活動(dòng)室門，帶領(lǐng)幼兒躲避，或?qū)⒂變菏枭⒌桨踩貛А?/p>
4、在前來施救人員的指導(dǎo)下開展工作。
5、保健醫(yī)生開展查詢和施救工作，必要時(shí)向“120”呼救。
6、事態(tài)一旦得到控制，班級(jí)保教人員立即開展安撫學(xué)生的工作，必要時(shí)，通知家長(zhǎng)來園。
7、對(duì)突發(fā)事件的經(jīng)過書面向教育局、社區(qū)等相關(guān)單位匯報(bào)。事后，認(rèn)真總結(jié)，查漏補(bǔ)缺，獎(jiǎng)懲分明，必要時(shí)，對(duì)相關(guān)人員追究法律責(zé)任。
最新公共安全事件應(yīng)急預(yù)案篇3
為科學(xué)規(guī)范、高效有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治工作，保障廣大人民群眾的健康和生命安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。
一、總則
1、預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、嚴(yán)重水災(zāi)、火災(zāi)、特大車禍、爆炸事故以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
2、本預(yù)案是根據(jù)國(guó)家、省、市《非典疫情突發(fā)應(yīng)急處置預(yù)案》等規(guī)章制度制定的。在執(zhí)行中必須服從上級(jí)衛(wèi)生主管部門的指揮。
3、結(jié)合整合衛(wèi)生資源的要求，無條件服從上級(jí)衛(wèi)生主管部門的調(diào)動(dòng)和安排。
4、突發(fā)事件應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的方針。
5、醫(yī)院設(shè)立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件專項(xiàng)資金，所有專項(xiàng)資金列入本年度財(cái)務(wù)預(yù)算。用于組織開展防治突發(fā)事件相關(guān)科學(xué)研究，主要包括急救設(shè)施完善、急救人才培訓(xùn)、突發(fā)事件流行病學(xué)調(diào)查、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)物資、設(shè)備設(shè)施的儲(chǔ)備與完善等。
6、依據(jù)國(guó)家政策，對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)護(hù)人員，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和保健津貼；對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
二、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備
1、為加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的組織與領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及各類急救小組。院長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)全院突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。有關(guān)部門
和小組在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組全權(quán)負(fù)責(zé)疫情突發(fā)后所有應(yīng)急處理工作。
(2)為確保各項(xiàng)工作的順利實(shí)施，醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)臨時(shí)指揮部和工作組，各個(gè)工作組根據(jù)職能確定人數(shù)，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行增減。
①突發(fā)公共事件應(yīng)急臨時(shí)指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全院現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)督促、檢查急診和搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作的落實(shí)。
②突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合醫(yī)療急救隊(duì)。
③突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合護(hù)理急救隊(duì)。
④食物中毒醫(yī)療急救隊(duì)。
⑤化學(xué)物中毒醫(yī)療急救隊(duì)。
⑥傳染病暴發(fā)流行醫(yī)療急救隊(duì)。
⑦重大創(chuàng)傷事故醫(yī)療急救隊(duì)。
⑧物品供應(yīng)小組負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需設(shè)備、防護(hù)物品和藥品、衛(wèi)生材料的供應(yīng)。
⑨院內(nèi)感染監(jiān)控小組負(fù)責(zé)全院范圍內(nèi)的消毒噴殺、感染監(jiān)控工作。
⑩專業(yè)流調(diào)組負(fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查，并積極配合市防疫站等部門做好全市流行病學(xué)調(diào)查工作。
⑾醫(yī)護(hù)人員防護(hù)小組負(fù)責(zé)全院職工的防護(hù)工作，做好對(duì)職工和社會(huì)群眾的健康教育工作。
⑿后勤服務(wù)小組負(fù)責(zé)突發(fā)事件中醫(yī)護(hù)人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。
2、建立突發(fā)事件預(yù)防控制體系。
(1)制定《突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警制度》，對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件，依據(jù)《異常信息報(bào)告制度》和程序及時(shí)報(bào)告。
(2)建立突發(fā)事件信息的收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度。
(3)抓好突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)。
(4)制定并實(shí)施對(duì)全院職工和社會(huì)群眾開展突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)教育計(jì)劃，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
(5)重點(diǎn)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高院前急救應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的救治能力。
三、應(yīng)急處理
1、突發(fā)事件發(fā)生后，院突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組迅速對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估，初步判斷突發(fā)事件的類型，明確是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的意見。
2、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)規(guī)定崗位，履行職責(zé)。
3、急診科及門診各科室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制，對(duì)在突發(fā)事件中致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援。對(duì)就診患者必須接診治療，并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄；對(duì)需要轉(zhuǎn)送的患者，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將患者及其病歷記錄轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。并結(jié)合疫情，采取相應(yīng)衛(wèi)生防護(hù)措施，防止交叉感染和污染。
4、根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要，突發(fā)事件應(yīng)急臨床指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；必要時(shí)，配合市區(qū)行政部門進(jìn)行人員疏散或者隔離，并可以依法對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。
5、感染科、保健科等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)等采取控制措施，宣傳突發(fā)事件防治知識(shí)，及時(shí)對(duì)易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護(hù)等措施。
6、參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)護(hù)人員，應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件的要求，采取防護(hù)措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
7、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生行政主管部門或其他部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，開展突發(fā)事件的'調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)。
8、對(duì)新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件，立即上報(bào)衛(wèi)生主管部門，并采取控制措施。
9、對(duì)收治的傳染病患者、疑似傳染病患者，依法報(bào)告屬地主管部門、市疾病預(yù)防控制中心。對(duì)傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴(kuò)散。
四、突發(fā)事件信息報(bào)告
1、有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定，在2h內(nèi)，向衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告：
(1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；
(2)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；
(3)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的；
(4)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的；
(5)發(fā)生重大火災(zāi)、水災(zāi)、特大爆炸、車禍及其他重大傷害事件。
2、疫情突發(fā)時(shí)，實(shí)行零報(bào)告制度，嚴(yán)格報(bào)告程序。接診醫(yī)師應(yīng)立即匯報(bào)醫(yī)務(wù)處和預(yù)防保健科，主管部門匯報(bào)分管院長(zhǎng)和院長(zhǎng)，由預(yù)防保健科向上級(jí)主管部門報(bào)告，不得緩報(bào)和瞞報(bào)。
3、突發(fā)事件報(bào)告電話。
五、法律責(zé)任
1、未依照本預(yù)案履行報(bào)告職責(zé)，對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，對(duì)當(dāng)事人及其所在科室、主管部門主要負(fù)責(zé)人，依法給予降級(jí)或者撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
2、依據(jù)突發(fā)事件要求，未完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品等物資供應(yīng)和儲(chǔ)備的，對(duì)科室主要負(fù)責(zé)人依法給予降級(jí)或者撤職的處分；造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
3、在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
4、有下列情況之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予當(dāng)場(chǎng)訓(xùn)戒，口頭警告、行政處分、就地免職，直至依法追究刑事責(zé)任。
(1)對(duì)疫情畏縮不前或臨陣脫逃的；
(2)不聽指揮、貽誤救治時(shí)間的；
(3)擅離職守或工作消極的；
(4)違反規(guī)程，草率馬虎，操作不當(dāng)致使防控救治不力導(dǎo)致疫情蔓延、擴(kuò)散的；
(5)拒絕接診患者的；
(6)拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度的；
(7)泄露秘密或違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定的。
六、附則
1、醫(yī)院各科室依據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)的科室突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
2、本預(yù)案自公布之日起施行。
最新公共安全事件應(yīng)急預(yù)案篇4
１總則
1.1編制目的
提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)憲法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。
1.3分類分級(jí)
本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)公共事件主要分為以下四類：
⑴自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，海洋災(zāi)害，生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。
⑵事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故，交通運(yùn)輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
⑶公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
⑷社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，經(jīng)濟(jì)安全事件和涉外突發(fā)事件等。
各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于涉及跨省級(jí)行政區(qū)劃的，或超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力的特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。
本預(yù)案指導(dǎo)全國(guó)的突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。
1.5工作原則
⑴以人為本，減少危害。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
⑵居安思危，預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
⑶統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
⑷依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
⑸快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
⑹依靠科技，提高素質(zhì)。加強(qiáng)公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
l.6應(yīng)急預(yù)案體系
全國(guó)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：
⑴突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案?？傮w應(yīng)急預(yù)案是全國(guó)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)特別重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。
⑵突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要是國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。
⑶突發(fā)公共事件部門應(yīng)急預(yù)案。部門應(yīng)急預(yù)案是國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件制定的預(yù)案。
⑷突發(fā)公共事件地方應(yīng)急預(yù)案。具體包括：省級(jí)人民政府的突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案；各市（地）、縣（市）人民政府及其基層政權(quán)組織的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。上述預(yù)案在省級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由地方人民政府及其有關(guān)部門分別制定。
⑸企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定的應(yīng)急預(yù)案。
⑹舉辦大型會(huì)展和文化體育等重大活動(dòng)，主辦單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案。
各類預(yù)案將根據(jù)實(shí)際情況變化不斷補(bǔ)充、完善。
２組織體系
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
國(guó)務(wù)院是突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在國(guó)務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和國(guó)家相關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作；必要時(shí)，派出國(guó)務(wù)院工作組指導(dǎo)有關(guān)工作。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
國(guó)務(wù)院辦公廳設(shè)國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理辦公室，履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
2.3工作機(jī)構(gòu)
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。具體負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)公共事件專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案的起草與實(shí)施，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)決定事項(xiàng)。
2.4地方機(jī)構(gòu)
地方各級(jí)人民政府是本行政區(qū)域突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域各類突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作。
2.5 專家組
國(guó)務(wù)院和各應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建立各類專業(yè)人才庫(kù)，可以根據(jù)實(shí)際需要聘請(qǐng)有關(guān)專家組成專家組，為應(yīng)急管理提供決策建議，必要時(shí)參加突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。
３運(yùn)行機(jī)制
3.1預(yù)測(cè)與預(yù)警
各地區(qū)、各部門要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
3.1.1預(yù)警級(jí)別和發(fā)布
根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般劃分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）和Ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
預(yù)警信息包括突發(fā)公共事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。
3.2應(yīng)急處置
3.2.1信息報(bào)告
特別重大或者重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，各地區(qū)、各部門要立即報(bào)告，最遲不得超過4小時(shí)，同時(shí)通報(bào)有關(guān)地區(qū)和部門。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
3.2.2先期處置
突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地的省級(jí)人民政府或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在報(bào)告特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的同時(shí)，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。
在境外發(fā)生涉及中國(guó)公民和機(jī)構(gòu)的'突發(fā)事件，我駐外使領(lǐng)館、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)地方人民政府要采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作。
3.2.3應(yīng)急響應(yīng)
對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)公共事件，要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，由國(guó)務(wù)院相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或國(guó)務(wù)院工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)、部門開展處置工作。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。
需要多個(gè)國(guó)務(wù)院相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)公共事件，由該類突發(fā)公共事件的業(yè)務(wù)主管部門牽頭，其他部門予以協(xié)助。
3.2.4應(yīng)急結(jié)束
特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。
3.3恢復(fù)與重建
3.3.1善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理及司法援助。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。
3.3.2調(diào)查與評(píng)估
要對(duì)特別重大突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。
3.3.3恢復(fù)重建
根據(jù)受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。
3.4信息發(fā)布
突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
４應(yīng)急保障
各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
4.1人力資源
公安（消防）、醫(yī)療衛(wèi)生、地震救援、海上搜救、礦山救護(hù)、森林消防、防洪搶險(xiǎn)、核與輻射、環(huán)境監(jiān)控、危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援、鐵路事故、民航事故、基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)事故處置，以及水、電、油、氣等工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量。地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高裝備水平；動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作；增進(jìn)國(guó)際間的交流與合作。要加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位的公眾應(yīng)急能力建設(shè)，發(fā)揮其在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中的重要作用。
中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)是處置突發(fā)公共事件的骨干和突擊力量，按照有關(guān)規(guī)定參加應(yīng)急處置工作。
4.2財(cái)力保障
要保證所需突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對(duì)受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策。要對(duì)突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。
鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織（包括國(guó)際組織）按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。
4.3物資保障
要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，做好物資儲(chǔ)備工作。
4.4基本生活保障
要做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。
4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。及時(shí)為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。必要時(shí)，組織動(dòng)員紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
4.6交通運(yùn)輸保障
要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通；要依法建立緊急情況社會(huì)交通運(yùn)輸工具的征用程序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。
根據(jù)應(yīng)急處置需要，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開展。
4.7治安維護(hù)
要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會(huì)秩序。
4.8人員防護(hù)
要指定或建立與人口密度、城市規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散。
要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。
4.9通信保障
建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。
4.10公共設(shè)施
有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和處理。
4.11科技支撐
要積極開展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究；加大公共安全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)研發(fā)的投入，不斷改進(jìn)技術(shù)裝備，建立健全公共安全應(yīng)急技術(shù)平臺(tái)，提高我國(guó)公共安全科技水平；注意發(fā)揮企業(yè)在公共安全領(lǐng)域的研發(fā)作用。
５監(jiān)督管理
5.1預(yù)案演練
各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門對(duì)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。
5.2宣傳和培訓(xùn)
宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關(guān)部門要通過圖書、報(bào)刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。各有關(guān)方面要有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。
5.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。
對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
６附則
6.1預(yù)案管理
根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
最新公共安全事件應(yīng)急預(yù)案篇5
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置學(xué)校各類突發(fā)公共安全事件，加強(qiáng)和規(guī)范突發(fā)公共安全事件應(yīng)急管理工作，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共安全事件及其造成的損害，保障全體師生員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。
一、突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處理適用范圍
本預(yù)案所稱“突發(fā)事件”，主要是指突然發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的，需要學(xué)校及有關(guān)部門立即采取應(yīng)對(duì)措施并加以處理的事件。如地震等自然災(zāi)害；群體性傳染性疾病、群體性中毒等公共衛(wèi)生事件；校園發(fā)生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害，重大交通事故，重大火災(zāi)、房屋倒塌等安全事故災(zāi)難；非法x、x、x、罷課等危及校園穩(wěn)定的社會(huì)安全類事件，以及學(xué)生自殺、自殘、自虐、離校出走、失蹤、溺水死亡等事件。
二、處置突發(fā)公共安全事件的工作原則
（1）以人為本，減少危害。高度重視師生的生命權(quán)和健康權(quán)，把保障師生的生命財(cái)產(chǎn)安全和人身健康作為首要任務(wù)，最大限度地減少人員傷亡和危害，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)工作。
（2）居安思危，預(yù)防為主。要增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把師生的安全教育工作放在首位，常抓不懈；堅(jiān)持預(yù)防為主，開展經(jīng)常性的安全檢查工作，摸清、消除隱患，防患未然；定期舉行有針對(duì)性的安全應(yīng)急演練，切實(shí)增強(qiáng)處置突發(fā)事件、應(yīng)急疏散逃生的能力。做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共安全事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。成立突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校對(duì)突發(fā)事件的處置工作，同時(shí)建立健全分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
三、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
（一）學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：校長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：副校長(zhǎng)
成員：x（教導(dǎo)主任）x（政教主任）x（總務(wù)主任）
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：及時(shí)準(zhǔn)確地掌握學(xué)校的安全狀況及動(dòng)態(tài)，提出預(yù)防控制突發(fā)事件的對(duì)策和措施；負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)學(xué)校各類突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)，承擔(dān)善后處理等職責(zé)；負(fù)責(zé)向主管部門通報(bào)情況，重大問題及時(shí)向教育局請(qǐng)示報(bào)告。
（二）安全保衛(wèi)救援組
組長(zhǎng)：x
副組長(zhǎng)：x
成員：門衛(wèi)人員、年級(jí)組長(zhǎng)、
職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)、警戒、維護(hù)管理工作，阻止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，并協(xié)助有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)工作。
（三）后勤保障組
組長(zhǎng)：x
副組長(zhǎng)：x
成員：x、x教師
職責(zé)：負(fù)責(zé)處理現(xiàn)場(chǎng)所需人員的調(diào)集、車輛調(diào)配和工具、設(shè)備，物資的供應(yīng)，解決相關(guān)人員的食宿。
（四）醫(yī)療護(hù)送組
組長(zhǎng)：x
副組長(zhǎng)：x
成員：體音美電教教師
職責(zé)：做好傷患人員的心理安撫工作，并協(xié)助有關(guān)部門做好救護(hù)工作。
（六）信息報(bào)告組
組長(zhǎng)：x
成員：各教研組長(zhǎng)
職責(zé)：在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和程度，采用電話、文件等形式向教育局或相關(guān)部門進(jìn)行直報(bào)和續(xù)報(bào)，（包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況）；任何教職工不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實(shí)或沒有事實(shí)依據(jù)的有關(guān)突發(fā)公共安全事件的信息和傳言。
四、應(yīng)急處置預(yù)案
（一）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理一般執(zhí)行下列程序：
1、突發(fā)事件發(fā)生時(shí)保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)對(duì)，立即向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)警，并組織師生員工施救或自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。
2、學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和情況向公安、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援，使災(zāi)情盡快得以控制，受傷人員及時(shí)得到救治。
3、學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員召集應(yīng)急處理會(huì)議，采取應(yīng)急措施，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)控險(xiǎn)情，關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
4、協(xié)同有關(guān)部門搶險(xiǎn)救災(zāi)，配合調(diào)查取證，做好傷患人員的慰問工作，并及時(shí)與傷患人員家屬取得聯(lián)系，做好對(duì)家屬的安撫解釋工作，努力維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。
5、根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和程度，采用電話、文件等形式對(duì)突發(fā)事件的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況向教育局或相關(guān)部門進(jìn)行信息報(bào)送。
（二）火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
1、立即撥打“119”報(bào)警，報(bào)告內(nèi)容為“基長(zhǎng)鎮(zhèn)中學(xué)x樓發(fā)生火災(zāi)，地址__”。
2、迅速向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
3、組織相關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救；開通全部安全通道，組織師生撤至安全地帶；打開校門，清除路障，等候消防車到來。
4、注意事項(xiàng)
（1）撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行，不組織學(xué)生參加滅火。
（2）如是電源引起火災(zāi)，應(yīng)立即切斷電源。
（3）撲救液體火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，不能用水撲救。
（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
1、當(dāng)社會(huì)上出現(xiàn)流行病疫情時(shí)，凡師生中出現(xiàn)與該病相似的癥狀時(shí)，馬上報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)與家屬、家長(zhǎng)聯(lián)系，并陪同病患去醫(yī)院診治，一經(jīng)確診為傳染性流行病或疑似傳染病時(shí)，學(xué)校采取下列應(yīng)急措施：
（1）迅速如實(shí)報(bào)告教育局。
（2）對(duì)病患所處場(chǎng)所進(jìn)行布控，對(duì)全校公共場(chǎng)所，尤其是布控區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格消毒或隔離。
（3）堅(jiān)決杜絕染病師生來校，必須由醫(yī)院出具診斷證明表明其已康復(fù)，并不再存在傳染危害后方準(zhǔn)來校上課和工作。
（4）在有關(guān)部門指導(dǎo)下，采取其它一系列防范及保護(hù)措施。
2、食物中毒應(yīng)急預(yù)案
（1）凡就餐后，師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀，應(yīng)立即向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員報(bào)告。
（2）學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情況采取相應(yīng)措施，與醫(yī)院聯(lián)系，實(shí)施救護(hù)或救治。
（3）視事態(tài)發(fā)展情況與家長(zhǎng)聯(lián)系，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。
（4）將食堂、小賣部中的各種食品、蔬菜、肉類等立即封存。
（四）暴力傷害或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案
1、嚴(yán)格門禁制度，校外來人履行登記手續(xù)，擅自強(qiáng)行闖入的，門衛(wèi)應(yīng)全力阻止，不得放行。門衛(wèi)追趕不及的，應(yīng)立即電話通知學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)將闖入者查清逐出。在場(chǎng)的教職工有責(zé)任迅速采取措施幫助門衛(wèi)將闖入者逐出。
2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財(cái)物等，應(yīng)立即采取下列處置方法：
（1）迅速報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)。
（2）視情況報(bào)警（110）。
（3）對(duì)歹徒進(jìn)行勸阻或制服，保護(hù)在場(chǎng)師生安全。
（4）立即將受傷人員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。
（5）記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節(jié)，收好不法分子施暴兇器，保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。
（6）配合上級(jí)有關(guān)部門，做好善后工作。
（五）、群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)群體性的'事件的突發(fā)緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害、可能發(fā)展蔓延的趨勢(shì)等情況決定處理意見。若事件已超出學(xué)校范圍，在事態(tài)擴(kuò)大、依靠學(xué)校力量無法平息的情況下，學(xué)校應(yīng)立即向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，請(qǐng)求派遣警力進(jìn)校，根據(jù)情況采取相應(yīng)措施，避免沖突加劇和師生受傷。
2、處理群體性的事件的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護(hù)師生、控制事態(tài)。學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要靠前指揮，控制局面、果斷處置，并將處置情況報(bào)上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣?/p>
3、學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、德育處工作人員、班主任要深入學(xué)生班級(jí)、宿舍，面對(duì)面地做好學(xué)生的教育疏導(dǎo)工作。避免矛盾激化，孤立極少數(shù)鬧事者，團(tuán)結(jié)大多數(shù)師生，促使事件盡快得到平息。努力做到教師不停課、學(xué)生不停學(xué)、師生不隨意離校，加強(qiáng)校園管理，嚴(yán)格控制人員出入。
4、對(duì)涉及外教或留學(xué)生的事件，立即對(duì)外教和留學(xué)生采取保護(hù)措施。
5、對(duì)在群體性的事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個(gè)別人，要報(bào)請(qǐng)公安部門，嚴(yán)格控制和監(jiān)視。
（六）被盜案件應(yīng)急預(yù)案
1、迅速報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)案情報(bào)告德育處，如是學(xué)校財(cái)物被盜丟失的重大案件，需向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2、學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情況決定是否向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
3、接報(bào)人員會(huì)同相關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，同時(shí)向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量，并做好登記。
4、積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場(chǎng)，為偵破案件提供條件。
（七）學(xué)校其它突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、學(xué)生在校園突發(fā)摔傷、患病、打架等情況，班主任要及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2、值班領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后，要及時(shí)將摔傷或患病學(xué)生送往醫(yī)院救治，并通知班主任聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)；如遇學(xué)生打架，需迅速控制事態(tài)發(fā)展，并采取救護(hù)措施，同時(shí)就事態(tài)發(fā)展情況逐級(jí)向主管校長(zhǎng)、校長(zhǎng)報(bào)告，決定是否報(bào)警。
3、政教處和班主任對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查和處理。
自殺、自殘、自虐性事件應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生自殺、自殘、自虐性事件，知情人員應(yīng)立即報(bào)警110或120，在力所能及的范圍內(nèi)及時(shí)實(shí)施救治，并及時(shí)將情況報(bào)告給班主任。
2、有關(guān)人員獲悉情況后，應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織人員及時(shí)將傷員送至醫(yī)院救治。
3、通知學(xué)生家長(zhǎng)，并做好家長(zhǎng)來校接待和安撫工作。
4、知情人員協(xié)助德育處、或公安部門開展調(diào)查。
離校出走或失蹤事件應(yīng)急預(yù)案
1、學(xué)生擅自離校后，知情人員應(yīng)及時(shí)向班主任報(bào)告。
2、有關(guān)人員獲悉情況后，應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，值班領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同德育處、年級(jí)組進(jìn)行調(diào)查，對(duì)去向不明的學(xué)生應(yīng)立即組織查找，力求盡快查明該生去向，同時(shí)及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)。
3、在無法查明去向的情況下，學(xué)校應(yīng)及時(shí)報(bào)警。
突然停電應(yīng)急預(yù)案
1、如遇自習(xí)突然停電，值班領(lǐng)導(dǎo)和主管主任、全體年級(jí)組長(zhǎng)應(yīng)在第一時(shí)間到所管年級(jí)的教學(xué)樓加強(qiáng)巡邏，當(dāng)堂課教師應(yīng)立即穩(wěn)定學(xué)生的秩序和情緒，組織學(xué)生在教室開展一些活動(dòng)，等待學(xué)校的統(tǒng)一安排，不允許任何學(xué)生離開教室。
2、如正值下課、就寢前突然停電，學(xué)生正在走廊、樓梯、衛(wèi)生間、廁所等處，則要學(xué)生在原地站立，等眼睛已適應(yīng)黑暗時(shí)，再組織學(xué)生有秩序地慢慢回教室或?qū)嬍?，?jiān)決阻止學(xué)生在此時(shí)擁擠、追逐、推搡、大呼小叫。
3、馬上開啟過道、樓梯內(nèi)的應(yīng)急燈和學(xué)校備用的其它照明用具。
五、附則
1、本預(yù)案是學(xué)校處置突發(fā)公共安全事件應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作的文件，學(xué)校各部門及教職工都要遵照?qǐng)?zhí)行。
2、在各類突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急處置工作中，第一個(gè)接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的人員，為該預(yù)案的第一責(zé)任人和第一執(zhí)行者。第一責(zé)任人要以學(xué)校利益、師生利益為重，無條件地承擔(dān)控制險(xiǎn)情、搶救和報(bào)警的任務(wù)。如事發(fā)或接警后拖延、推諉等，一律視為失職、玩忽職守或?yàn)^職。學(xué)校視失職情況追究失職者的責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，給予包括開除在內(nèi)的行政處分，直到追究刑事責(zé)任。對(duì)在處理突發(fā)事件中有突出表現(xiàn)的部門和個(gè)人將予以鼓勵(lì)和表彰。
3、預(yù)案啟動(dòng)實(shí)施由學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定。所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行和遵守信息保密制度，遵守工作紀(jì)律，確保信息安全，并保證聯(lián)系方式暢通、便捷。
4、本預(yù)案由學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
５、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
__縣__希望中學(xué)
__年__月__日
最新公共安全事件應(yīng)急預(yù)案篇6
為了認(rèn)真做好處置特大安全災(zāi)害事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步強(qiáng)化全縣消防部隊(duì)處置特大安全災(zāi)害事故應(yīng)急救援活動(dòng)，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保社會(huì)政治穩(wěn)定和治安秩序，根據(jù)《甘肅省特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，結(jié)合大隊(duì)實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
在縣委、縣政府、縣公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，針對(duì)高層、地下、石油化工、大型公共場(chǎng)所及人員密集區(qū)，發(fā)生火災(zāi)、爆炸、交通事故、地震、建筑倒塌、化危品泄漏等災(zāi)害時(shí)，根據(jù)消防部隊(duì)特大安全災(zāi)害事故中所擔(dān)負(fù)的任務(wù)和要求，從思想、組織、裝備、措施上做好處置特大安全災(zāi)害事故的準(zhǔn)備，確保發(fā)生此類事故后能夠迅速調(diào)集救援力量，充分發(fā)揮消防隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)有效的進(jìn)行處置，最大限度的搶救人員生命和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。
二、情況設(shè)置
假設(shè)__年x月x日x時(shí)x分，__單位或__地發(fā)生一起特大火災(zāi)、爆炸、交通事故、地震、建筑倒塌和化危品泄漏等特大災(zāi)害，根據(jù)縣委、縣政府和縣公安局的統(tǒng)一部署和命令。和政縣公安消防大隊(duì)接到命令后，迅速調(diào)集部隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，在縣委、縣政府、縣公安局的統(tǒng)一指揮下，進(jìn)行特大安全災(zāi)害事故應(yīng)急救援處置工作。
三、組織指揮及職責(zé)
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
大隊(duì)成立由大隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的處置特大安全災(zāi)害事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)特大安全災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的滅火、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、排毒和救援等緊急處置工作任務(wù)。
（二）職責(zé)及任務(wù)
1、現(xiàn)場(chǎng)指揮：
組長(zhǎng)：消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
成員：應(yīng)急救援大隊(duì)全體隊(duì)員
職責(zé)及分工：
（1）進(jìn)行偵察、救人、滅火、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、排毒、洗消等戰(zhàn)斗行動(dòng)的落實(shí)；
（2）擬定應(yīng)急救援實(shí)施措施，研究解決應(yīng)急救援過程中的技術(shù)難題；
（3）組織指揮有關(guān)部門的協(xié)同作戰(zhàn)；
（4）發(fā)布戰(zhàn)斗行動(dòng)命令。
2、機(jī)動(dòng)增援組：
組長(zhǎng)：消防大隊(duì)參謀
成員：消防大隊(duì)文員
職責(zé)及分工：
（1）根據(jù)上級(jí)指示，迅速調(diào)整增援力量；
（2）督促檢查增援部隊(duì)的準(zhǔn)備情況；
（3）領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)動(dòng)、集結(jié)、運(yùn)送增援力量。
（4）根據(jù)總指揮部的統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)好各部門之間的關(guān)系，認(rèn)真搞好物資供應(yīng)，集中力量搞好飲食、滅火器材、滅火劑、燃料和空氣呼吸器給氧的補(bǔ)給，并加強(qiáng)管理，以防丟失，確保安全
四、力量調(diào)集
（一）一出動(dòng)：
和政縣應(yīng)急救援大隊(duì)對(duì)：水罐消防車1臺(tái)，參戰(zhàn)官兵10人。
（二）二出動(dòng)：
當(dāng)災(zāi)害事態(tài)特別嚴(yán)重，大隊(duì)在實(shí)施緊急救援中確認(rèn)力量不足時(shí)，立即報(bào)請(qǐng)州消防支隊(duì)調(diào)集增援力量緊急增援，應(yīng)急增援力量由州消防支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)視現(xiàn)場(chǎng)具體情況并根據(jù)作戰(zhàn)需要下達(dá)調(diào)動(dòng)命令，確保應(yīng)急救援人員及車輛裝備器材及時(shí)到位。
五、作戰(zhàn)力量編程
滅火作戰(zhàn)組：
組 長(zhǎng)：專職消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
由專職消防隊(duì)水罐車1臺(tái)、3名隊(duì)員組成。
任務(wù)分工及職責(zé)：按照火場(chǎng)總指揮部的統(tǒng)一指揮，負(fù)責(zé)重特大火災(zāi)或其它災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的滅火工作，做好其它事故的應(yīng)急處理及疏散工作。
偵察組：
組 長(zhǎng)： 專職消防隊(duì)指導(dǎo)員
成 員：由專職消防隊(duì)2名隊(duì)員組成。
任務(wù)分工及職責(zé)：負(fù)責(zé)重特大火災(zāi)或其它災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的偵察工作，及時(shí)向指揮部匯報(bào)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的情況，查明有無被困人員及數(shù)量，有無爆炸、可燃物存在，查明災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的異常情況。
搶險(xiǎn)救援組：
組 長(zhǎng)：專職消防隊(duì)搶險(xiǎn)救組組長(zhǎng)
由專職消防隊(duì)3名隊(duì)員組成。
任務(wù)分工及職責(zé)：一是負(fù)責(zé)重特大火災(zāi)或其它災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作；二是根據(jù)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)情況，適時(shí)進(jìn)行破拆、疏散，積極引導(dǎo)被困人員，營(yíng)救傷員，疏散貴重物資等工作。
供水組：
組 長(zhǎng)：消防大隊(duì)參謀
任務(wù)分工及職責(zé)：負(fù)責(zé)火場(chǎng)或其它災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的供水，確保供水不間斷。
六、應(yīng)急救援程序
（一）接警出動(dòng)
1、接警：縣公安局調(diào)度指揮中心接到報(bào)警時(shí)，電話員要問清和記準(zhǔn)事故單位名稱、詳細(xì)地址和現(xiàn)場(chǎng)情況，迅速準(zhǔn)確地填寫出動(dòng)命令，快速發(fā)出出動(dòng)信號(hào)，根據(jù)事故等級(jí)，立即調(diào)集縣應(yīng)急大隊(duì)做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。
2、出動(dòng)：應(yīng)急救援大隊(duì)的全體備戰(zhàn)人員聽到出動(dòng)信號(hào)后，按照戰(zhàn)斗編成，著裝登車，攜帶裝備和有關(guān)資料，立即奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、出動(dòng)途中保持與調(diào)度指揮中心的通信聯(lián)絡(luò)，及時(shí)了解事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況。大隊(duì)指揮員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和當(dāng)時(shí)的氣象條件，可預(yù)先確定處置方案和力量部署，確定是否通知專家組到場(chǎng)，并選擇最佳行車路線。
4、指揮員可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，預(yù)先暫停車隊(duì)行進(jìn)，集中人員搞好個(gè)人防護(hù)。發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處置，并報(bào)調(diào)度指揮中心。
5、增援力量在接到命令后，應(yīng)按指令迅速集結(jié)，選擇就近路線奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急增援。
（二）戰(zhàn)斗展開
1、到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，迅速設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)前方指揮部，大隊(duì)指揮員參與前方指揮部指揮工作。
2、各參戰(zhàn)車輛到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，迅速?？坑谟欣恢?，并按照各自分工進(jìn)行戰(zhàn)斗展開。
（三）偵毒檢測(cè)
根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的情況和指揮部命令，大隊(duì)指揮員要迅速組織偵檢小組進(jìn)行偵毒檢測(cè)，檢測(cè)毒氣濃度，采集毒物樣品，確定毒源相應(yīng)的處置方法，測(cè)定毒氣擴(kuò)散區(qū)域，配合警戒小組確定現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和安全區(qū)的界線。
（四）控制危險(xiǎn)區(qū)域
1、實(shí)施警戒；
2、消除火源；
3、維護(hù)秩序。
（五）救援災(zāi)區(qū)人民
1、組織人員疏散；
2、搶救受傷、中毒人員。
（六）處置毒源
1、堵漏；
2、輸轉(zhuǎn)；
3、除污。
（七）洗消作業(yè)
1、對(duì)毒氣泄漏區(qū)參戰(zhàn)人員進(jìn)行洗消；
2、對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)車輛裝備器材及設(shè)備進(jìn)行洗消。
（八）清理現(xiàn)場(chǎng)
1、對(duì)有毒化學(xué)事故中外逸的有毒有害物質(zhì)和可能對(duì)人與環(huán)境繼續(xù)造成危害的物質(zhì)，要組織力量盡快予以清除，嚴(yán)防對(duì)人和環(huán)境的繼續(xù)危害與污染。
2、及時(shí)組織人員收整器材。
3、由指揮部指定專人負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場(chǎng)處置情況的記錄，參戰(zhàn)力量的統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)場(chǎng)力量部署圖的擬制，為搞好戰(zhàn)評(píng)總結(jié)積累資料。
七、具體要求
1、所有參戰(zhàn)人員在思想上必須高度重視特大安全災(zāi)害事故應(yīng)急救援處置工作，充分認(rèn)識(shí)特大安全災(zāi)害事故的危害性及造成后果的嚴(yán)重性，應(yīng)急救援大隊(duì)要進(jìn)一步強(qiáng)化戰(zhàn)備執(zhí)勤工作，切實(shí)做好隨時(shí)出動(dòng)的充分準(zhǔn)備，做到聞警立即出動(dòng)，群策群力、緊密配合，力求把災(zāi)害造成的損失減少到最低程度。
2、大隊(duì)要對(duì)本轄區(qū)的高層建筑、公共聚集場(chǎng)所、油庫(kù)、化危品倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)單位和場(chǎng)所反復(fù)進(jìn)行消防安全檢查，全面消除各類火災(zāi)隱患，依法督促落實(shí)消防安全責(zé)任制，嚴(yán)防重、特大火災(zāi)特別是群死群傷惡性災(zāi)害事故的發(fā)生。
3、當(dāng)特大安全災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)，大隊(duì)依照上級(jí)指示視情況下達(dá)等級(jí)戰(zhàn)備命令，全縣公安消防部隊(duì)隨即進(jìn)入戒備狀態(tài)，取消正常探親和休假，并切實(shí)抓好人員、車輛器材裝備及救援物資的落實(shí)。
4、各級(jí)指揮員在處置特大安全災(zāi)害事故應(yīng)急救援戰(zhàn)斗中要科學(xué)決策，實(shí)施統(tǒng)一指揮，當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生緊急情況時(shí)，要及時(shí)采取措施，正確把握進(jìn)攻與撤退的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)決克服組織指揮上的盲目性和隨意性，避免造成不必要的損失。
5、指揮部的設(shè)置，救援車輛停放應(yīng)與危險(xiǎn)區(qū)域保持適當(dāng)距離，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際和氣象情況設(shè)在上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向。
6、在搶險(xiǎn)救援過程中，要根據(jù)特大安全災(zāi)害事故的性質(zhì)及危險(xiǎn)特性，采取嚴(yán)格的防護(hù)措施，切實(shí)加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，確保自身安全。
7、實(shí)施洗消作業(yè)時(shí)，要遵循“既要消毒及時(shí)，徹底有效，又要盡可能不損壞染毒物體，盡快恢復(fù)其使用價(jià)值”的原則，嚴(yán)格按照洗消程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行洗消，以達(dá)到國(guó)家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，要注意觀察參與處置毒氣泄漏人員的身體狀況，必要時(shí)進(jìn)行健康檢查。
8、救援行動(dòng)結(jié)束歸隊(duì)后，要全面細(xì)致地對(duì)車輛器材裝備進(jìn)行清洗、檢測(cè)和維護(hù)、保養(yǎng)，并組織全體人員對(duì)救援行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。
最新公共安全事件應(yīng)急預(yù)案篇7
1 總 則
1.1 編制目的
增強(qiáng)消防安全意識(shí)，提高應(yīng)對(duì)能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置突發(fā)火情、火災(zāi)事件，確保人身和公共財(cái)產(chǎn)的安全，最大程度減少火災(zāi)損失。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于公司所有辦公場(chǎng)所、設(shè)施（含餐廳、宿舍）的消防應(yīng)急疏散和滅火救援。
1.4 工作原則
1.4.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。在安委會(huì)應(yīng)急救援辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部、室（含各分屬單位）盡職盡責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)有序，全力做好消防應(yīng)急處置各項(xiàng)工作。
1.4.2 預(yù)防為主原則。堅(jiān)持"預(yù)防為主、防消結(jié)合"的方針，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立各項(xiàng)消防安全管理制度，從源頭上預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生。
1.4.3 快速反應(yīng)原則。建立處置突發(fā)火災(zāi)事件快速反應(yīng)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)消防措施，做到反應(yīng)迅速。
1.4.4 依法處置原則。嚴(yán)格落實(shí)消防法律法規(guī)和消防工作責(zé)任制，堅(jiān)持依法處置突發(fā)火情、火災(zāi)事件，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。
2 組織指揮體系及職責(zé)
2.1 領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
2.1.1 成立消防工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱"領(lǐng)導(dǎo)小組")。
組 長(zhǎng)：常務(wù)副總（分管消防安全工作）。
副組長(zhǎng)：業(yè)務(wù)副總、總工、辦公室主任。
成 員：辦公室、財(cái)務(wù)部、營(yíng)銷業(yè)務(wù)部、物流部、后勤服務(wù)中心等部門（單位）主要負(fù)責(zé)人。
若上述人員外出時(shí)，則按照工作接替制度由其他負(fù)責(zé)人替補(bǔ)。
2.1.2 領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
（1）統(tǒng)一指揮消防應(yīng)急處置工作；
（2）審核批準(zhǔn)應(yīng)急處置方案；
（3）統(tǒng)一調(diào)配人員、物資、設(shè)備等；
（4）配合地方專業(yè)消防機(jī)構(gòu)組織開展滅火救援，聯(lián)系地方政府及有關(guān)部門和單位提供必要協(xié)助；
（5）配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理；
（6）統(tǒng)一信息發(fā)布口徑；
（7）負(fù)責(zé)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告火災(zāi)事故和應(yīng)急救援工作情況。
2.2 工作組及職責(zé)
2.2.1 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)工作小組，即綜合協(xié)調(diào)組、滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、安全救護(hù)組，由有關(guān)部門（單位）派員組成。
2.2.2 工作組組成及主要職責(zé)
（1）綜合協(xié)調(diào)組：由辦公室、后勤服務(wù)中心、火災(zāi)發(fā)生部門（單位）組成。負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)急處置工作方案；負(fù)責(zé)收集、整理并報(bào)告突發(fā)火情、火災(zāi)信息和處置進(jìn)展情況，及時(shí)報(bào)告消防安全工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組；負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)及處置、善后工作的協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮指令的傳達(dá)和反饋，保障信息暢通；負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急救援人員安全器材的發(fā)放；負(fù)責(zé)委內(nèi)車輛的統(tǒng)一調(diào)配；落實(shí)消防水源保障；負(fù)責(zé)為工作人員提供必要的生活保障；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮要求做好各項(xiàng)應(yīng)急后勤服務(wù)。
（2）滅火行動(dòng)組：由公司應(yīng)急隊(duì)伍和火災(zāi)發(fā)生部門（單位）派員組成。負(fù)責(zé)初起火災(zāi)的撲救；遵照現(xiàn)場(chǎng)指揮控制電源、水源以及氣源開關(guān)等；配合當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)進(jìn)行滅火；搜救轉(zhuǎn)移火場(chǎng)被困人員，最大限度地保護(hù)財(cái)產(chǎn)，消除險(xiǎn)情。
（3）疏散引導(dǎo)組：由辦公室和需要疏散的部門（單位）義務(wù)消防員組成。負(fù)責(zé)疏散路線的確定，確保安全通道、安全出口通暢；負(fù)責(zé)人員的安全疏散引導(dǎo)和重大財(cái)產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒范圍的劃定，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)管制，確保應(yīng)急工作正常進(jìn)行；負(fù)責(zé)引導(dǎo)消防人員和設(shè)施進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；做好處置后現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)，為事故調(diào)查、分析提供直接證據(jù)。
（4）安全救護(hù)組：由后勤服務(wù)中心和相關(guān)部門（單位）派員組成。負(fù)責(zé)受傷人員的初步緊急救護(hù)；負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，及時(shí)對(duì)受傷人員施救；配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫。
3 預(yù)警預(yù)防
3.1 預(yù)警預(yù)防機(jī)制
3.1.1 建立消防安全責(zé)任制度。明確各部門（單位）消防安全責(zé)任人和義務(wù)消防員，落實(shí)各樓層和消防重點(diǎn)部位的消防安全責(zé)任人。
3.1.2 建立定期消防安全檢查制度。定期組織開展消防安全檢查，督促相關(guān)部門（單位）落實(shí)消防安全措施，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
3.1.3 建立消防快速反應(yīng)機(jī)制。各部門（單位）要及時(shí)將辦公場(chǎng)所火災(zāi)隱患和處置情況報(bào)辦公室，不得緩報(bào)、瞞報(bào)。義務(wù)消防員要按照辦公室的統(tǒng)一要求立即做好初起火災(zāi)的撲救工作。
3.1.4 建立信息互通機(jī)制。建立由辦公室與地方專業(yè)消防機(jī)構(gòu)的縱向應(yīng)急信息互通機(jī)制和辦公室與委各部門（單位）的橫向應(yīng)急信息互通機(jī)制，確保消防應(yīng)急信息渠道暢通。
3.2 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
3.2.1 報(bào)警
任何人發(fā)現(xiàn)火情、火災(zāi)時(shí)，都應(yīng)立即向消防監(jiān)控室值班人員報(bào)警；火勢(shì)較大時(shí)，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)報(bào)警。任何部門（單位）都應(yīng)當(dāng)為報(bào)警提供便利，不得阻攔報(bào)警。
辦公室報(bào)警電話：
辦公室緊急聯(lián)絡(luò)電話：
市消防報(bào)警電話：119
報(bào)警內(nèi)容：準(zhǔn)確報(bào)告起火位置（樓層、房間號(hào)）、燃燒部位、燃燒物質(zhì)、燃燒態(tài)勢(shì)、現(xiàn)場(chǎng)有無人員被困、重大設(shè)備等。
3.2.2 接警與處理
辦公室值班人員接警后，應(yīng)立即派員前往著火現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)報(bào)告辦公室，視火情大小立即采取必要措施。
3.3 預(yù)警信息發(fā)布
一旦發(fā)生突發(fā)火情、火災(zāi)時(shí)，應(yīng)視情及時(shí)打開警鈴或通過消防廣播等途徑進(jìn)行預(yù)警，引導(dǎo)職工安全疏散。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
突發(fā)火情、火災(zāi)事件應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)主要依據(jù)失火部位、可控程度、處置難度等確定。
4.1.1 Ⅰ級(jí) 符合下列情形之一的為Ⅰ級(jí)：
（1）危及一個(gè)樓層及以上的火災(zāi)；
（2）計(jì)算機(jī)房、通信機(jī)房、重大設(shè)備控制機(jī)房等重點(diǎn)消防部位發(fā)生大面積火災(zāi)；
（3）機(jī)要室、檔案庫(kù)房發(fā)生火災(zāi)；
（4）危及人身安全的火災(zāi)；
（5）電梯設(shè)施發(fā)生火災(zāi)；
（6）視情需要作為Ⅰ級(jí)對(duì)待的其他事件。
4.1.2 Ⅱ級(jí) 符合下列情形之一的為Ⅱ級(jí)：
（1）兩個(gè)及兩個(gè)以上辦公室發(fā)生火災(zāi)；
（2）局域網(wǎng)機(jī)房、通信機(jī)房、重大設(shè)備控制機(jī)房等重點(diǎn)消防部位發(fā)生局部火災(zāi)；
（3）視情需要作為Ⅱ級(jí)對(duì)待的其他事件。
4.1.3 Ⅲ級(jí) 符合下列情形之一的為Ⅲ級(jí)：
（1）一個(gè)辦公室發(fā)生火災(zāi)；
（2）辦公樓內(nèi)非辦公地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)；
（3）視情需要作為Ⅲ級(jí)對(duì)待的其他事件。
4.2 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1 先行處置
（1）各部門（單位）、各樓層、各重點(diǎn)消防安全部位發(fā)生火情、火災(zāi)時(shí)，相應(yīng)的消防安全責(zé)任人要及時(shí)做好初起火災(zāi)撲滅的臨時(shí)組織指揮，義務(wù)消防員要及時(shí)做好初起火災(zāi)的撲救。
各樓層會(huì)議室若在未使用情況下發(fā)生突發(fā)火情、火災(zāi)時(shí)，本樓層消防安全責(zé)任人臨時(shí)負(fù)責(zé)初起火災(zāi)撲救的組織指揮；若在使用情況下，則由正在使用的現(xiàn)場(chǎng)人員負(fù)責(zé)初起火災(zāi)撲救。
（2）突發(fā)火情、火災(zāi)發(fā)生后，在先行處置的同時(shí)立即向當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)報(bào)警，辦公室、后勤服務(wù)中心、事發(fā)部門（單位）負(fù)責(zé)人立即前往現(xiàn)場(chǎng)，按照職責(zé)分工，迅速做好先行處置工作。辦公室負(fù)責(zé)人臨時(shí)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮，后勤服務(wù)中心和事發(fā)部門（單位）負(fù)責(zé)人積極配合。
4.2.2 應(yīng)急啟動(dòng)
領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
4.2.3 做好應(yīng)急保障
綜合協(xié)調(diào)組遵照應(yīng)急處置方案做好各項(xiàng)應(yīng)急保障。
（1）負(fù)責(zé)車輛的統(tǒng)一調(diào)配；
（2）負(fù)責(zé)辦公場(chǎng)所消防應(yīng)急水源保障；
（3）為參加消防應(yīng)急人員提供必要的安全器材和生活保障；
（4）加強(qiáng)辦公場(chǎng)所安全保衛(wèi)工作；
（5）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，征用、落實(shí)相關(guān)保障物資等。
4.2.4 劃定警戒區(qū)域
疏散引導(dǎo)組根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況迅速劃定警戒區(qū)域，原則上非消防人員一律不準(zhǔn)進(jìn)入警戒區(qū)域，對(duì)不聽勸阻者，采取必要措施帶離現(xiàn)場(chǎng)，確保人員疏散、滅火、救護(hù)工作的順利進(jìn)行。
4.2.5 查明火情情況
疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)火情偵察，掌握火勢(shì)發(fā)展情況，并立即報(bào)告綜合協(xié)調(diào)組?；鹎榫唧w情況應(yīng)包括：
（1）起火部位的情況、燃燒物質(zhì)的性質(zhì)、火災(zāi)范圍、火勢(shì)蔓延線路及發(fā)展方向；
（2）是否有人被困，查清被困人員數(shù)量和所處位置及最佳疏散通道；
（3）有無毒性物質(zhì)，查清數(shù)量、存放地點(diǎn)、存放形式及危險(xiǎn)程度；
（4）查明貴重財(cái)物的數(shù)量、存放地點(diǎn)、存放形式及受火災(zāi)威脅的程度，判斷是否需要疏散和保護(hù)；
（5）起火建筑的結(jié)構(gòu)、耐火等級(jí)、需要破拆的部位。
4.2.6 制定處置方案
綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)疏散引導(dǎo)組查明的現(xiàn)場(chǎng)火情情況，迅速制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，及時(shí)組織實(shí)施。
4.2.7 實(shí)施應(yīng)急疏散
疏散引導(dǎo)組遵照批準(zhǔn)的處置方案，按照以下程序，采取必要措施組織人員疏散和財(cái)物的轉(zhuǎn)移。具體程序如下：
（1）設(shè)置引導(dǎo)指示崗
在著火樓層或辦公場(chǎng)所各安全出口處安排專人負(fù)責(zé)疏散引導(dǎo)，維持疏散秩序，避免發(fā)生擠壓、踏踩，確保職工人身安全。各部門（單位）負(fù)責(zé)人應(yīng)主動(dòng)協(xié)助指揮、引導(dǎo)本部門（單位）人員有序疏散。
安排專人在辦公場(chǎng)所道路口等候，引導(dǎo)地方專業(yè)消防機(jī)構(gòu)人員、設(shè)施進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)和消防控制中心（一樓辦公室）。
（2）疏散通報(bào)
根據(jù)火情的發(fā)展決定向整個(gè)樓層、部分樓層或全樓通報(bào)。
通報(bào)方式：由消防控制室值班人員利用消防廣播進(jìn)行疏散通報(bào)。
通報(bào)內(nèi)容：大樓X層(X房間)發(fā)生火情，請(qǐng)X樓層員工就近從消防安全通道疏散，注意安全，不要乘坐電梯。
（3）疏散次序
先疏散著火房間，后疏散相鄰房間。
先疏散著火樓層，其次疏散著火樓層以上各層，再次疏散著火樓層以下各層。
（4）疏散方向
一般情況下應(yīng)按照樓道中疏散指示燈和安全出口指示燈的指示方向自行單向疏散，或在疏散引導(dǎo)人員的引導(dǎo)下進(jìn)行有序疏散。
（5）啟動(dòng)消防監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行人員疏散監(jiān)控，及時(shí)掌握人員疏散情況，確保人員疏散安全。
（6）尋找被困者
疏散完畢，相關(guān)部門（單位）及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組；利用消防應(yīng)急廣播引導(dǎo)被困人員逃離危險(xiǎn)區(qū)或告知其他救助方式；視情況派員深入樓內(nèi)搜尋被困者。
（7）救援被困者
對(duì)神智清醒者，引導(dǎo)自行脫離火場(chǎng)；對(duì)神智不清者或傷病殘人員，幫助其快速脫離火場(chǎng)；當(dāng)正常通道被隔斷時(shí)，采取必要措施將被困人員疏散到安全區(qū)域。
（8）疏散重要設(shè)備、物品，并負(fù)責(zé)臨時(shí)看管；對(duì)暫不能移動(dòng)的設(shè)備、物品，采取必要的防火、隔火措施予以重點(diǎn)保護(hù)。
（9）在疏散的同時(shí)，要重點(diǎn)確保消防控制室等與消防有關(guān)的重要崗位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。若此類崗位受到威脅，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，請(qǐng)求組織力量保護(hù)，盡力排除各種險(xiǎn)情，確保整個(gè)應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。
4.2.8 實(shí)施滅火行動(dòng)
滅火行動(dòng)組遵照批準(zhǔn)的處置方案，立即組織實(shí)施滅火行動(dòng)。
（1）啟動(dòng)EPS電源，打開應(yīng)急照明和疏散指示燈，確保疏散、滅火行動(dòng)順利進(jìn)行；
（2）啟動(dòng)電源強(qiáng)切，迅速切斷相關(guān)房間、樓層或全樓電源、可燃?xì)庠吹龋?/p>
（3）啟動(dòng)防火卷簾門控制，迅速落下（關(guān)閉）著火層防火分區(qū)的防火門、防火卷簾，阻止火勢(shì)蔓延；
（4）啟動(dòng)消防泵，開啟室內(nèi)外消防栓，確保應(yīng)急水源保障；
（5）啟動(dòng)消防電梯（A、B電梯），關(guān)閉其他電梯（C、D電梯）的運(yùn)行；
（6）啟動(dòng)送風(fēng)排煙裝置，保證樓梯間正壓送風(fēng)排煙；
（7）保護(hù)或轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)及附近的易燃易爆物品，對(duì)尚不能移動(dòng)的設(shè)備、物品，采取必要的防火、隔火措施予以重點(diǎn)保護(hù)，避免引發(fā)火勢(shì)的進(jìn)一步擴(kuò)大；
（8）破拆影響救火的門窗以及極易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的毗鄰建筑物等；
（9）采取必要措施，嚴(yán)防次生火災(zāi)的發(fā)生。
（10）檔案室發(fā)生火災(zāi)時(shí)，在相應(yīng)采取上述措施的同時(shí)，要采取以下措施：
檔案室發(fā)生火災(zāi)時(shí)：首先，滅火裝置自動(dòng)啟動(dòng),同時(shí)緊急疏散辦公區(qū)人員；其次，查明火源和火情后，并確定滅火氣體達(dá)到危害濃度以下時(shí)，迅速組織有關(guān)人員搶救檔案。
辦公區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí):首先，緊急疏散辦公區(qū)人員；其次，視火勢(shì)決定是否人工啟動(dòng)檔案滅火裝置或者緊急轉(zhuǎn)運(yùn)檔案（轉(zhuǎn)運(yùn)檔案具體方案由辦公室另行制定）。
4.2.9 安全救護(hù)
安全救護(hù)組遵照批準(zhǔn)的處置方案，立即組織實(shí)施安全救護(hù)。
（1）應(yīng)急救援人員安全防護(hù)
應(yīng)急救援人員立即穿戴消防服、防毒面具等，確保自身安全。
（2）現(xiàn)場(chǎng)傷員救護(hù)
做好火場(chǎng)受傷、中毒人員的先期緊急救護(hù)；
聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)，及時(shí)轉(zhuǎn)移受傷人員；
協(xié)助當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)開展其他各項(xiàng)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。
4.2.10 配合地方專業(yè)消防機(jī)構(gòu)滅火
地方專業(yè)消防機(jī)構(gòu)人員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組安排專人及時(shí)向其匯報(bào)已查明的火場(chǎng)情況。原則上此后整個(gè)滅火工作由地方專業(yè)消防機(jī)構(gòu)人員具體組織實(shí)施，委消防工作應(yīng)急處置相關(guān)工作小組聽從指揮，密切配合。
4.3 Ⅱ、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生Ⅱ級(jí)火災(zāi)事件時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，視情成立委消防工作處置領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)工作組，參照Ⅰ級(jí)響應(yīng)執(zhí)行，現(xiàn)場(chǎng)指揮原則上由辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
發(fā)生Ⅲ級(jí)火災(zāi)事件時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，原則上由辦公室或火災(zāi)發(fā)生部門（單位）負(fù)責(zé)處置，相關(guān)部門（單位）予以配合。
視事態(tài)發(fā)展，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
4.4 信息發(fā)布
消防安全事件一般不予公開報(bào)道。確需對(duì)外發(fā)布的，按照《應(yīng)急預(yù)案》和公司新聞宣傳有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
4.5 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
現(xiàn)場(chǎng)明火已撲滅、火險(xiǎn)隱患和次生火災(zāi)發(fā)生的因素已消除，由領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同地方專業(yè)消防機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)指揮確定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)將各類消防設(shè)施恢復(fù)到應(yīng)急前的狀態(tài)。
5 后期處置
5.1 善后工作
5.1.1 事故調(diào)查。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，辦公室應(yīng)協(xié)助相關(guān)部門（單位）查明火災(zāi)事故原因，人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況等，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，提出事故處理意見和防范類似事故發(fā)生的建議。起火部門（單位）應(yīng)如實(shí)提供火災(zāi)損失情況，接受事故調(diào)查，并按規(guī)定如實(shí)寫出檢查報(bào)告報(bào)送安委會(huì)，視情況報(bào)送上級(jí)消防安全主管部門。
5.1.2 核實(shí)災(zāi)情。應(yīng)急結(jié)束后，辦公室要及時(shí)組織核實(shí)災(zāi)情，對(duì)被搶救、轉(zhuǎn)移物資進(jìn)行登記保管，對(duì)火災(zāi)損失情況協(xié)同相關(guān)部門進(jìn)行清理登記。
5.1.3 整改落實(shí)。對(duì)導(dǎo)致火災(zāi)產(chǎn)生的當(dāng)事人或部門（單位）予以批評(píng)教育，直至追究責(zé)任；對(duì)消防安全工作中暴露出的問題應(yīng)限期整改落實(shí)，同時(shí)做好相關(guān)消防設(shè)備的檢查、補(bǔ)充和維護(hù)工作。
5.1.4 救助撫恤。對(duì)在火災(zāi)中造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按有關(guān)規(guī)定給予撫恤，對(duì)造成工作、生活困難的人員進(jìn)行妥善安置。
5.2 總結(jié)評(píng)估
事件處置完畢后，辦公室應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門（單位）和專家對(duì)事件的發(fā)生、應(yīng)急處置措施、成效以及應(yīng)急處置過程中的成功經(jīng)驗(yàn)、暴露出的問題等情況進(jìn)行全面總結(jié)與評(píng)估并報(bào)安委會(huì)，按規(guī)定報(bào)上級(jí)消防主管部門。
6 保障措施
6.1 通信與信息保障
按照公司通信保障有關(guān)規(guī)定，確保應(yīng)急期間通信暢通。辦公室負(fù)責(zé)編印領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各工作小組成員通訊錄，并及時(shí)做好更新。
6.2 技術(shù)與裝備保障
由辦公室建立建筑、電氣、通信等各類專業(yè)人才庫(kù)，根據(jù)實(shí)際需要成立相關(guān)專家咨詢小組，為火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作提供決策咨詢。配備必要的消防安全設(shè)備和應(yīng)急設(shè)備，保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。
6.3 資金與人員保障
辦公室按照相關(guān)規(guī)定，為辦公場(chǎng)所消防應(yīng)急處置工作提供必要的資金保障。負(fù)責(zé)辦公場(chǎng)所消防工作應(yīng)急處置的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)相對(duì)固定。
6.4 宣傳與培訓(xùn)保障
辦公室應(yīng)有計(jì)劃地組織火災(zāi)預(yù)防、自救、互救等常識(shí)的宣傳工作，增強(qiáng)職工消防安全意識(shí)。有關(guān)部門（單位）要根據(jù)實(shí)際需要，通過有計(jì)劃地組織開展演習(xí)或開展消防安全培訓(xùn)等多種渠道，不斷提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力。
7 附 則
7.1 預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由辦公室管理，根據(jù)有關(guān)變化，及時(shí)組織修訂完善，報(bào)安委會(huì)批準(zhǔn)。
7.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
7.2.1 獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在滅火救援中做出突出貢獻(xiàn)的集體與個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
7.2.2 責(zé)任追究
對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)火情信息和在消防突發(fā)事件處置過程中玩忽職守、不服從指揮、貽誤時(shí)機(jī)、救援不力而導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，造成重大人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果的，對(duì)擾亂、防礙滅火救援的部門（單位）或個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)人或相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
7.3 預(yù)案解釋與實(shí)施
7.3.1 本預(yù)案由安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
7.3.2 本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。