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道路交通安全事故通用應急預案

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道路交通安全事故通用應急預案(7篇)

各位伙伴,大家知道怎樣才能寫好道路交通安全事故的應急預案嗎?如何寫出來才是規(guī)范的?下面是小編為大家整理的關于道路交通安全事故通用應急預案,歡迎大家來閱讀。

道路交通安全事故通用應急預案

道路交通安全事故通用應急預案(精選篇1)

一、總則

(一)編制目的。為最大限度地預防和減少道路交通事故,保障人民生命財產(chǎn)安全,確保道路交通安全暢通,制訂本預案。

(二)編制依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國公路法》,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)。

(三)適用范圍。本預案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)城內(nèi)因惡劣天氣、道路通行條件缺失、運輸危險化學品發(fā)生危險等嚴重影響道路交通安全的情形發(fā)生時的應急處置。

(四)事件分級。根據(jù)道路交通安全事故嚴重程度、涉及范圍等,劃分為特別重大道路交通安全事故(級)、重大道路交通安全事故(1級)、較大道路交通安全事故(級)和一般道路交通安全事故(N級)四級。

1級(特別重大)道路交通安全事故包括:一次死亡30人以上或者重傷100人以上的道路交通安全事故。

11級(重大)道路交通安全事故包括:造成一次死它10人以上30人以下或者重傷50人以上100人以下的道路交通安全事故。

Ⅲ級(較大)道路交通安全事包括:造成一次死亡3人以上10人以下或者重傷10人以上50人以下的道路交通安全事故。

IV級(一般)道路交通安全事故包括:造成一次死亡3人以下或者重傷10人以下的道路交通安全事故。

二、組織指揮機構及職責

(一)應急指揮機構

成立“鎮(zhèn)道路交通安全應急領導組”(以下簡稱“應急領導組”)。

應急領導組下設辦公室(以下簡稱“領導組辦公室”),辦公室設在鎮(zhèn)應急辦,由楊靖負責具體辦公。

(二)職責

應急領導組:負責對緊急情況下的全鎮(zhèn)交通安全工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領導,作出應急處置決策。

領導組辦公室:負責及時收集相關信息,分析研判道路交通安全形勢,提出啟動應急預案的建議;組織應急預案的日常演練;領導組啟動應急響應后,及時組織、協(xié)調(diào)有關部門按照既定預案處置;完成領導組交辦的其他任務。

黨政辦:負責組織指導、協(xié)調(diào)各新聞煤體“優(yōu)先、快速、免費”發(fā)布道路交通安全預警信息,報道應急工作,并及時跟蹤、更新。

應急辦:負責調(diào)集、保障受困、遇阻人員生活所需救急物資,努力解決滯留人員的生活問題,保證其基本生活需求。

負責及時清理管轄范圍內(nèi)的縣鎮(zhèn)公路冰、雪、積水等,組織公路搶修及保通工作;對事故多發(fā)路段和危險路段及時整改,消除道路安全隱患;組織、協(xié)調(diào)緊急物資和應急人員的運輸工作,負責協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作;負責對危險化學品運輸過程中發(fā)生泄漏等影響道路交通安全的應急處置。監(jiān)督檢查營運客車禁止通行路段執(zhí)行情況和菅運客車規(guī)范營運情況;牽頭對運輸企業(yè)及時啟動應急預案進行監(jiān)管。

財政所:負責道路交通安全應急處置經(jīng)費的保障工作

國土所:負責地質(zhì)災害的應急調(diào)查、災情分析、趨勢預測、災情速報,指導建設地質(zhì)災害應急治理理工程;配合交通中隊監(jiān)測自然地質(zhì)災害及次生地質(zhì)災害對道路交通安全影響程度、范圍、時間,提出短期、中長期的防控、減輕及解決等建議。

衛(wèi)生院:負責醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,組織醫(yī)療衛(wèi)生人員做好傷員救治和衛(wèi)生防疫等工作,負責監(jiān)測環(huán)境污染對道路交通安全的影響,并提供可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控建議,協(xié)助有關部門做好污染善后處置工作。

派出所:負責協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法行政機關參與交通事故的調(diào)處。

三、監(jiān)測預警

(一)信息監(jiān)測

鎮(zhèn)應急辦定期研究道路交通安全事故工作,加強安全生產(chǎn)的宣傳教育,做到警鐘長鳴,防患于未然,堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告早處理以及邊查邊改”的原則,加強日常監(jiān)督檢查,對存在隱患及時解決,對存在有重大隱患并可能造成嚴重后果的路段進行關閉通行,提出專項整頓方案,杜絕不安全事故發(fā)生。

相關部門專業(yè)技術人員要經(jīng)常深入路段進行監(jiān)測,若發(fā)現(xiàn)有不安全事故苗頭發(fā)生,不得報、緩報、謊報,并立即在第一時間內(nèi)向應急指揮部辦公室報告,報告要準確,電話告知時間、地點及事故大小程度,應急指揮部辦公室接到報警后,按照事故的報告規(guī)定及時上報縣應急指揮部。

(二)預警發(fā)布

鎮(zhèn)黨政辦根據(jù)對道路交通安全事故信息的監(jiān)測分析結果,按照交通事故的分類分級及處置規(guī)定,依托指揮中心應急平臺,報請本級應急指揮部進行紅色(Ⅰ級)、橙色(Ⅱ級)黃色(Ⅲ級)和藍色(V級)預警。

(三)預警措施

道路交通重大安全事故發(fā)生后,事故方除應立即撥打110、119、120求助外,還應向縣道路交通安全事故應急指揮部辦公室報告,同時組織相關人員進入搶險狀態(tài),并維持好事故現(xiàn)場,做好疏散工作。

四、信息報告

派出所或交警中隊接到可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生Ⅲ級或Ⅲ級以上級別道路交通安全事故的報警后,在立即報告鎮(zhèn)人民政府的同時報告縣公安局指揮中心;縣公安局和鎮(zhèn)人民政府接到報告后,應在事件發(fā)生后2小時內(nèi)向縣應急指揮部報告,縣應急指揮部應立即報告縣應急委員會。需報告上級機關的,相關單位在規(guī)定時間內(nèi)上報。應急處置過程中,在第一時間續(xù)報有關情況。

報告內(nèi)容主要包括:報告單位、報告人聯(lián)系人和聯(lián)系方式;報告時間;事故發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計;事故原因的初步分析;事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方業(yè);其它需要報告的事項。

五、應急響應

(一)響應程序

根據(jù)事故的等級標準,分別啟動不同等級的預案。發(fā)生一般事故(V級),鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應急預案,并在1小時內(nèi)報告有關部門。

發(fā)生較大事故(Ⅲ級),由鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應急預案,并在半小時內(nèi)上報,由縣應急指揮部立即啟動預案,1小時內(nèi)逐級上報縣人民政府,由縣突發(fā)公共事件應急委員會決定啟動相應級別的預案。

發(fā)生特別重大(1級)、重大事故(Ⅱ級),由鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應急預案,在半小時內(nèi)逐級上報至縣人民政府,并立即啟動相應級別的應急預案,由縣人民政府再向上級報告,請求救援。

(二)處置措施

鎮(zhèn)應急指揮部在接到鎮(zhèn)應急委員會關于啟動處置道路交通安全事故預案的指令后,應通過鎮(zhèn)應急指揮部辦公室向應急成員單位發(fā)出啟動預案的命令,成立現(xiàn)場應急指揮部,快速、有效、全面地進行應急處置。

迅速成立現(xiàn)場指揮部,劃定警戒區(qū)和疏散區(qū),指揮現(xiàn)場處置組、傷員搶救組快速搶救受傷和受困人員,交通管制組、后勤保障組、治安管控組快速進行事故現(xiàn)場周邊人員的散和警戒。

應急指揮部根據(jù)事態(tài)的發(fā)展及時報告縣應急委員會,報請啟動處置安全生產(chǎn)事故災難應急處置預案等應急處置措施,進行事態(tài)的控制和險情的排除。

應急指揮部根據(jù)應急處置的實際需要,調(diào)今應急指揮部各成員單位依照各自職責參與應急處置。

應急指揮部及時向縣應急委員會匯報應急處置的進展情況,執(zhí)行縣應急委員會的應急急處置指令。

(三)應急終止

交通事故應急處置工作完成后,派出所、安辦、交警中隊等部門對事故進行分析評估,提出結東應急狀態(tài)的建議,報鎮(zhèn)應急委員會決定,并撒銷現(xiàn)場應急指揮機構。

宣布應急狀態(tài)結束后,鎮(zhèn)應急處置成員單位和相關的部門單位應按照處置交通事故應急預案的要求,及時補充應急放援物資和設備,重新回到應急準備狀態(tài)。

六、后期處理

(一)調(diào)查處理

鎮(zhèn)黨政辦、派出所、應急辦等單位,及時進行調(diào)查統(tǒng)計道路交通安全事故的影響范圍和受災程度,評估、核實道路交通安全事故所造成的損失情況,報縣應急急委員會、市應急指揮部和相關部門,并按規(guī)定向社會公布,調(diào)查報告的主要內(nèi)容包括:道路交通安全事故的基本事實;事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現(xiàn)場處置情況;道路交通安全事故的直接原因;肇事和受損機動車駕駛人的基本情況;事和受損機動車的情況;交通事故責任認定;道路交通安全事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節(jié)存在的問題;對交通事行為人、相關責任單位和責任人追究刑事或黨紀、政紀責任的情況以及整改措施。

(二)善后工作

1.衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護工作,民政等有關部門做好喪葬撫恤工作。

2.由經(jīng)辦機構及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地;不能及時歸還或者造成損壞的,應當依照國家規(guī)定子以補償。

3.參加應急救援工作導致傷殘或者死亡的,其撫恤事宜按國家有關規(guī)定辦理。

(三)責任與獎懲

道路交通安全主管機構和事發(fā)單位由于玩忽職守,導致漏報、遲報、謊報、嗬報,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)國家有關法律法規(guī)追究相關責任。

道路交通安全事故發(fā)生后,有關部門拒不履行本預案規(guī)定應急處置職責,或者拒不配合并阻礙、延誤道路交通安全事故預。

信息傳送或應急處置行動,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)國家有關法律法規(guī),追究當事人責任;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

對在參加道路交通安全事故應急工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。對因參與道路交通安全事故應急工作致傷、致殘、犧牲的人員,按照國家有關規(guī)定,給子相應的補助和撫恤。

七、附則

(一)本預案是瓦室鎮(zhèn)人民政府進行道路交通安全事故應急準備和響應的工作文件,各部門應遵照執(zhí)行。

(二)本預案自發(fā)布之日起實施。

(三)本預案鎮(zhèn)應急辦負責解釋。

道路交通安全事故通用應急預案(精選篇2)

為有效預防我鎮(zhèn)所屬區(qū)域交通道路安全事故,積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保人員的生命和財產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通,特制定本措施:

一、基本原則

(一)預防為主,常抓不懈。我鎮(zhèn)將堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預測,認真排查事故易發(fā)點,加大檢查和整改力度,并有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發(fā)生。

(二)統(tǒng)一領導,協(xié)調(diào)聯(lián)動。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,各司其職,各盡其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

(三)反應迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各主要部門應及時做出反應,果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。

二、適用范圍

本預案適用于我鎮(zhèn)所屬區(qū)域道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應急救援工作。

(一)特殊天氣。雪災、冰凍災害天氣,車輛不能正常通行。

(二)交通事故。發(fā)生一次死亡1人以上或者重傷3人及以上的重大交通事故。

三、情況報告

發(fā)生緊急情況時,應即刻向鎮(zhèn)道路安全負責人胡朝云副鎮(zhèn)長匯報(電話:628078),并同時撥打報警電話:110,若如發(fā)現(xiàn)有人員傷亡,還應立即撥打急救電話:120。鎮(zhèn)道路安全負責人應在最短的時間內(nèi)趕到事故的現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況迅速展開搶險,在組織搶險的同時,向鎮(zhèn)黨委、政府,縣交管和縣安全部門報告。

四、組織領導

(一)我鎮(zhèn)將成立道路交通安全應急救援指揮部,總指揮由鎮(zhèn)長擔任,副指揮由分管領導擔任,指揮部成員由安全員及各部門、民兵應急分隊等組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查事故路段交通道路安全情況;督導有關部門加大對事故路段的整治排查力度,有效預防交通事故的發(fā)生;研究確定重大交通安全事故應急處理工作的方針和政策;決定啟動或終止應急預案;統(tǒng)一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作,解決應急處理中的重大問題;及時向上級報告事故應急處理情況;適時發(fā)布公告,指定報道負責人。

(二)指揮部內(nèi)設綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、醫(yī)療救護組、車輛保障組。

1、綜合協(xié)調(diào)組:由鎮(zhèn)綜合辦人員(汪高峰、余點,聯(lián)系方式:__)和鎮(zhèn)安全員(陳誼,聯(lián)系方式:__)組成,負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動救援隊伍,全面負責搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作。

2、事故搶險組:由鎮(zhèn)民兵應急小分隊組成(小分隊名單及聯(lián)系方式見附表1),在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴重交通堵塞、發(fā)生重大交通事故、霧、雨、雪天車輛通行受阻等),負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。

3、醫(yī)療救護組:由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長陸振球(聯(lián)系方式:677711)及衛(wèi)生院所有職工組成,主要職責是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設備,在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,并迅速展開搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。

4、車輛保障組:由鎮(zhèn)里的駕駛員(吳升旺:628215,楊建軍:660195,王建新:667116)組成,主要負責疏散被滯留的旅客,將他們帶到安全的地帶,確保不因交通事故而導致人員滯留現(xiàn)象的發(fā)生。

五、預案啟動

(一)緊急情況發(fā)生后,根據(jù)實際情況,按照事故大小事態(tài),必要時啟動。

(二)緊急情況發(fā)生后,各部門、民兵應急小分隊及有關人員要快速反應。

(三)啟動預案啟動后,按照預案要求,迅速組成應急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知相關救援單位立即趕赴現(xiàn)場。

六、應急措施

(一)應急救援指揮部到達現(xiàn)場后,綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險和醫(yī)療救護組按照指揮部指令立即就位并按照預案開展工作,應急救援工作有序展開。

(二)事故搶救組應根據(jù)現(xiàn)場情況主要做好以下工作:1、當出現(xiàn)雪災、冰凍災害天氣時,應加強對現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導,必要時可使用應急工業(yè)鹽清除道路上的冰凍,確保道路通暢;2、當發(fā)生重大交通事故時,應及時預防和制止各種破壞活動,維護現(xiàn)場治安,并在第一時間搶救人員的生命和財產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通。

(三)醫(yī)療救護組立即組織急救,全力搶救傷員,配合其他相關部門搶救工作。

(四)車輛保障組在接到通知后應立即出動,迅速到達事故現(xiàn)場,按照指揮部的命令,合理安排被滯留人員的乘車次序。

(五)各有關部門必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。

七、其他事項

(一)指揮部針對交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預案以外的隨機處置權力。

(二)加大道路控制力度。相關部門要做好公路的養(yǎng)護及管理工作,確保交通道路安全。

(三)加強交通安全宣傳。針對節(jié)假日期間車輛人員繁多的情況,我鎮(zhèn)將進一步強化安全宣傳工作,采用拉安全橫幅,張貼安全標語、利用村廣播宣傳、短信提醒等方式不斷提高村民的安全意識,同時指定專人對各個路段進行巡查,確保道路安全、暢通。

道路交通安全事故通用應急預案(精選篇3)

為認真履行應對突發(fā)公共事件工作中的法定職責,提高交通運輸系統(tǒng)應對各類突發(fā)公共事件的能力,根據(jù)上級有關法律、法規(guī)規(guī)定,制定本預案。

一、工作目標

全面提高全縣交通運輸系統(tǒng)應對突發(fā)公共事件的快速反應能力、應急處理能力以及保障能力,確保全縣公路、水路交通安全暢通,交通突發(fā)事件得到有效處置,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,保持社會穩(wěn)定,促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,構建社會主義和諧社會提供保障。

二、工作原則

(一)以人為本原則。各單位在履行處置突發(fā)公共事件的法定職責時,要高度重視人的生命權和健康權,把保障公眾的生命安全和人身健康作為首要任務,在職責范圍內(nèi)最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害。

(二)依法行政原則。各單位要嚴格依照法定權限和程序組織實施應急處置工作,在應急處置工作中與其他部門有職責交叉的,應及時向縣政府匯報并向上級主管部門反饋。

(三)分級負責原則。在處置突發(fā)公共事件時,各單位在局的統(tǒng)一領導下,按照各自職責分工做好本職工作。

(四)預防為主原則。樹立預防為主、常備不懈的觀念,經(jīng)常性地做好應對突發(fā)公共事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。建立健全應急處置專業(yè)隊伍,加強專業(yè)隊伍和志愿者隊伍的培訓,定期進行培訓、演練。

三、組織機構

成立宜章縣交通運輸系統(tǒng)突發(fā)事件應急指揮機構,負責突發(fā)公共事件應急處置工作。局長鐘偉華任組長,曾晨秋、范軍、佘清、譚水木、謝木海、常家林、劉清志、譚烈斌、張小康任副組長,陳小勇、曹曉武、黃彪、何樹春、陳永勝、鄺軍波、胡德銘、譚祥輝、彭孝標、張群生、吳國才等為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在局安全股,由張小康兼任辦公室主任,曹曉武兼任辦公室副主任,負責全局應急指揮機構日常工作。主要職責是負責全局范圍內(nèi)突發(fā)公共事件應急工作的綜合協(xié)調(diào)和相關組織;會同局屬有關單位研究突發(fā)公共事件應急工作機制和運行機制的建設;收集突發(fā)公共事件的信息,并對信息進行綜合集成和分析處理后,向局領導報告;對應急處理決定進行督辦。

四、應急處置

交通運輸突發(fā)事件是指突然發(fā)生的,對國家和人民群眾生命財產(chǎn)、交通暢通、行業(yè)穩(wěn)定、運輸安全造成或者可能造成嚴重危害,以及其他嚴重影響社會、交通或公眾的事件。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)事件劃分為三級:一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。

(一)交通突發(fā)公共事件的監(jiān)控與報告

1、各單位要做好交通突發(fā)事件的防范和應急處置準備工作,做好應急預案各項措施的落實工作,建立日常預防和監(jiān)控機制,對危險路段、事故苗頭、不穩(wěn)定因素等情況應底數(shù)清楚,解決及時,全面監(jiān)控,防患未然。

2、各單位要重點加強對橋梁、公路和施工現(xiàn)場的養(yǎng)護、管理和監(jiān)控,逐步建立起覆蓋全局系統(tǒng)的監(jiān)控網(wǎng)絡。

3、實行預警機制。在大雪、暴雨等惡劣天氣、地震、地質(zhì)災害、春運、黃金周期間,或出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故和行業(yè)不穩(wěn)定苗頭,以及在其他突發(fā)事件預警和處置期間,局屬相關部門必要時按照要求進入預警狀態(tài),執(zhí)行日報告、零報告制度,做好應急各項準備工作。

4、各有關單位、部門為突發(fā)事件的責任報告人。

5、各單位要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,嚴格執(zhí)行緊急情況、重大情況和突發(fā)事件報告制度,保障信息報送及時、準確、全面。出現(xiàn)突發(fā)事件后,各單位接到報告要立即摸清情況,并在30分鐘內(nèi)向局報告;重大、特大突發(fā)事件要在20分鐘之內(nèi)向局報告,局應急辦公室接到報告后,20分鐘之內(nèi)向縣政府和上級主管部門報告。

6、接到交通突發(fā)事件報告后,各單位應當根據(jù)實際情況,迅速組織力量對報告事項調(diào)查核實、確認,采取必要的搶險、排險和相關措施,并及時全面報告調(diào)查情況。

7、禁止隱瞞、謊報突發(fā)公共事件信息,任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布。

(二)應急響應和處置

根據(jù)突發(fā)事件不同級別,采取相應的應急響應措施。

1、一般突發(fā)事件應急響應和處置

(1)一般突發(fā)事件發(fā)生后,局屬各部門應迅速組織開展現(xiàn)場處置等緊急控制措施,并及時向局報告調(diào)查處置和進展情況,并向縣人民政府通報情況,直至應急處置工作結束。

(2)局接到報告后,分管領導及所屬行業(yè)管理機構應及時指導督促開展突發(fā)事件應急處置工作。

2、重大突發(fā)事件應急響應和處置

(1)重大突發(fā)事件發(fā)生后,各單位應迅速組織開展現(xiàn)場處置等緊急控制措施,并立即向局、縣政府和上級主管部門報告調(diào)查處置情況。

(2)接到報告后,局主要領導及有關部門應迅速組織有關人員到達突發(fā)事件現(xiàn)場,立即組織開展突發(fā)事件應急處置工作,并及時向上級報告處置和進展情況,直至應急處置工作結束。

3、特大突發(fā)事件應急響應和處置

(1)特大突發(fā)事件發(fā)生后,各單位應迅速組織開展現(xiàn)場處置等緊急控制措施,并立即向局報告突發(fā)事件情況,同時向縣政府通報情況。在應急處置過程中,應及時報告處置工作進展情況,直至應急處置工作結束。

(2)接到報告后,局立即向上級交通主管部門報告,局領導和相關人員要立即趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場,協(xié)助做好應急處置工作。

(三)對相關突發(fā)公共事件處置的協(xié)助職責

在森林火災、氣象災害、地質(zhì)災害、重大交通事故突發(fā)事件、節(jié)假日和重大活動期間安全事故、重大動物疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和群體性治安事件等突發(fā)公共事件中,各單位要積極協(xié)助相關部門做好處置工作,主要任務是保障道路安全暢通。在公路基礎設施受到危害或者損害時,要組織專業(yè)應急隊伍盡快搶修,恢復交通??梢愿鶕?jù)應急工作的需要,在符合有關法律、法規(guī)規(guī)定的前提下,緊急調(diào)集和征用交通運輸工具,運輸、疏散人員和物資。

五、應急保障

(一)建立突發(fā)事件應急處置工作隊伍,隨時處置突發(fā)事件,負責開展突發(fā)事件的分析、評估和上報;協(xié)助和指導突發(fā)事件現(xiàn)場搶修、救援等處置;督導現(xiàn)場應急處置各項措施的落實;開展突發(fā)事件應急處理的政策、業(yè)務、技能培訓和咨詢。

(二)依照有關法律法規(guī)的規(guī)定,儲備足夠的器材、設備和物資,做好應對突發(fā)事件的準備工作。

(三)建立嚴格的突發(fā)事件防范、應急處理責任制和責任追究制,制定工作制度,明確職責和任務。對報告、舉報突發(fā)事件及在突發(fā)事件處置工作中做出突出貢獻的單位和個人,根據(jù)有關規(guī)定給予表彰和獎勵。對不履行應急處理職責或阻礙突發(fā)事件應急處理的單位和個人,對有關責任人員給予行政處分或紀律處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

六、預案管理

(一)本預案是全縣交通運輸系統(tǒng)預防和處置突發(fā)公共事件的總體預案,系統(tǒng)各單位要依據(jù)本預案建立專項應急預案,成立相應組織機構,履行相應工作職責,接受縣交通運輸局應急領導小組的領導、指導和管理。

(二)各單位在編制專項應急預案時應參照本預案所遵循的原則,注重預案的操作性、適用性、應急性,各專項應急預案的名稱、目的任務、適用范圍、組織機構、工作程序、工作要求要規(guī)范化、具體化,并附上必要的操作示圖和通訊表格,便于實際操作使用。

(三)本預案由縣交通運輸局制定,并根據(jù)實際情況變化及時修訂,由縣交通運輸局應急管理辦公室負責解釋并組織實施。

(四)本預案自發(fā)布之日起實施。

道路交通安全事故通用應急預案(精選篇4)

安全工作關系到千家萬戶的幸福,由于學校學生有很大一部分上學離家較遠,交通安全隱患較大,為了維護道路交通秩序,預防和減少交通事故,保護人身安全,強化安全意識,根據(jù)我校實際,特制定交通安全突發(fā)事件應急預案。

一、組織機構

為了落實安全防范措施,保證師生員工的安全,成立交通安全突發(fā)事件應急預案小組。

組長:__

副組長:__

成員:__各班主任

二、交通安全預防措施

1、加強對學生交通安全教育和行為規(guī)范教育,定期組織師生學習交通法規(guī)及有關交通安全預防等方面知識。

2、引導學生文明乘車,不坐無牌、無證車輛,不坐超載車。坐車時,不將頭手伸出窗外,不搶座位。

3、教育學生不在馬路上玩耍、游戲、打鬧。

4、過馬路時堅持走人行橫道,并時刻注意來往的車輛。

三、交通安全應急預案

1、一旦發(fā)生交通事故,發(fā)生人員傷亡,應立即報警,并采取相關措施。

2、如有傷者,應在第一時間內(nèi)及時將傷者送醫(yī)院救治。

3、有秩序地指揮學生疏散,并加強其他學生的安全保護。

4、通知受傷學生家長。

5、保護好事故現(xiàn)場,有效控制肇事人,尋找證人。

6、協(xié)助公安交警部門調(diào)查取證,盡快查明事故原因和作出處理,并組織上報。

五、處理方案

1、在道路上發(fā)生交通事故造成人員傷亡的,應立即搶救受傷人員,并迅速撥打110、120等急救電話,并及時向領導小組匯報。

2、發(fā)生交通事故未造成人員傷亡,對事故不爭議的,可撤離現(xiàn)場,恢復交通,自行協(xié)商處理;不能撤離的,應迅速報告交管部門。

3、師生員工在校外發(fā)生交通安全事故,迅速向應急預案小組報告,應急預案小組協(xié)助當?shù)亟还懿块T處理。

4、外來車輛應主動接受門衛(wèi)管理并登記。

道路交通安全事故通用應急預案(精選篇5)

為有效應急處置師生可能發(fā)生的交通安全事故,維護校園和社會穩(wěn)定,確保事故處理工作有序、高效地進行,切實保障師生的生命安全,最大限度地減輕事故造成的損失,根據(jù)上級要求結合本校實際,特制訂本預案。

一、成立領導小組

組長:__

副組長:__

組員:__

二、交通事故處理指揮小組的主要職責:

1.發(fā)生交通事故時,控制事態(tài)發(fā)展,做好各方面穩(wěn)定工作;

2.負責發(fā)布應急救援指令,向“120急救中心”報告;

3.配合有關部門開展事故調(diào)查;

4.組織指揮救援隊伍實施救援工作;

5.組織人員進行現(xiàn)場保護和進行事故善后處理。

6.及時向上級主管部門通報事故狀況;

三、迅速開展救治工作:

(一)為了有序地開展施救工作,分組如下:

1.綜合協(xié)調(diào)聯(lián)系組:主要任務是傳達領導指示,報告事故處理狀況,協(xié)調(diào)開展救援工作,完成領導交辦的各項任務,保證通訊暢通。

2.醫(yī)療救護組:各班班主任負責,主要任務是與醫(yī)院聯(lián)系,開設現(xiàn)場救護所,負責受傷人員的醫(yī)治工作。

3.專業(yè)搶救組:主要任務是組織本校教職工對受傷學生進行救護,如

遇學生乘車出現(xiàn)車禍,應立急趕到現(xiàn)場,開展救護工作。

4.后勤保障組:主要任務是迅速調(diào)集車輛運送傷員及救急物品。

5.警戒維護組:主要任務是設置警界區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序、疏通道路,組織人員撤離,勸說圍觀者離開現(xiàn)場。

6.善后處理組:各班班主任負責,主要任務是通知受傷學生家長,并做好家屬的安撫、慰問和穩(wěn)定工作,妥善處理善后事情,消除各種不安定因素。

(二)出現(xiàn)一般及以上程度事故后,校園校長及全體領導應在當?shù)攸h政主要領導和交警的指揮下,組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負責開展

(三)有序的施救工作。出現(xiàn)輕微交通事故后,校園校長及全體班子成員,應組織校園教職工按照上述成立的工作小組分工負責開展有序的施救工作。

四、做好事故調(diào)查處理和上報工作

無論出現(xiàn)什么性質(zhì)的交通事故,校園都務必及時向上級主管部門匯報。

輕微事故和一般事故的調(diào)查處理,在交通部門領導的統(tǒng)一指揮下,開展調(diào)查,并按有關規(guī)定處理。

重特大事故調(diào)查處理工作,應在縣領導的統(tǒng)一指揮下,配合有關部門開展調(diào)查,并按有關法律法規(guī)規(guī)定進行處理。

道路交通安全事故通用應急預案(精選篇6)

目錄

1.總則

1.1編制目的

1.2編制依據(jù)

1.3事件分級

1.4適用范圍

1.5工作原則

1.6應急預案體系

2.組織體系

2.1國家應急組織機構

2.2地方應急組織機構

3.預防與預警

4.應急響應

4.1分級響應

4.2響應程序

4.3信息報告與處理

4.4分類處置

4.5響應終止

4.6后期處置

5.應急保障

5.1隊伍保障

5.2通信保障

5.3資金保障

5.4應急演練

5.5應急培訓

6.附則

6.1預案管理與更新

6.2預案制定與解釋

6.3預案實施時間

1.總則

1.1編制目的

為健全完善道路運輸突發(fā)事件應急預案體系,規(guī)范和加強道路運輸突發(fā)事件的應急管理工作,有效應對道路運輸突發(fā)事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,恢復道路運輸正常運行,制定本預案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運輸條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》《關于道路運輸應急保障車隊建設的指導意見》《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規(guī)范》《交通運輸突發(fā)事件信息處理程序》等相關規(guī)定。

1.3事件分級

本預案所稱道路運輸突發(fā)事件,是指由于自然災害、道路運輸生產(chǎn)事故等原因引發(fā),造成或者可能造成重要客運樞紐1運行中斷、嚴重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,以及由于社會經(jīng)濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張,需要交通運輸部門提供應急運輸保障的緊急事件。

道路運輸突發(fā)事件按照性質(zhì)類型、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

1.3.1Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件

有下列情形之一的,為Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件:

(1)重要客運樞紐運行中斷

造成或可能造成運行中斷48小時以上,致使大量旅客滯留,恢復運行需要多部門協(xié)調(diào),人員疏散需要跨省組織。

(2)特別重大道路運輸安全事故

客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故,造成30人以上2死亡或失蹤,或100人以上重傷的事故。

(3)重要物資道路運輸應急保障

重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響全國或者大片區(qū)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活,超出事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門運力組織能力,需要跨省、跨部門協(xié)調(diào)。

(4)需要由交通運輸部提供道路運輸應急保障的邊境口岸撤僑等其他突發(fā)事件。

以上四種情形,事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門難以獨立處置,需要協(xié)調(diào)相關省份、相關部門調(diào)動運力疏解,提出跨省域道路運輸應急保障請求。

1.3.2Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件

有下列情形之一的,為Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件:

(1)重要客運樞紐運行中斷

造成或可能造成運行中斷24小時以上,致使大量旅客滯留,恢復運行需要多部門協(xié)調(diào),人員疏散需要跨市組織。

(2)重大道路運輸安全事故

客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故,造成10人以上、30人以下死亡或失蹤,或50人及以上、100人以下重傷的事故。

(3)重要物資道路運輸應急保障

重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響省域內(nèi)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活,超出事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門運力組織能力,需要跨市、跨部門協(xié)調(diào)。

(4)需要由省級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。

1.3.3Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件

有下列情形之一的,為Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件:

(1)重要客運樞紐運行中斷,造成或可能造成大量旅客滯留,事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門提出跨縣域道路運輸應急保障請求的。

(2)客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故,造成3人以上、10人以下死亡或失蹤,或10人及以上、50人以下重傷的事故。

(3)發(fā)生因重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響市域內(nèi)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活,需要緊急安排跨縣域道路運輸保障的。

(4)需要由市級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。

1.3.4Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件

有下列情形之一的,為Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件:

(1)一般客運樞紐運行中斷,造成或可能造成旅客滯留。

(2)客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故,造成3人以下死亡或失蹤,或10人以下重傷的事故。

(3)需要由縣級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。

1.4適用范圍

本預案適用于Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應對處置工作。

本預案指導地方道路運輸突發(fā)事件應急預案的編制和地方交通運輸主管部門對道路運輸突發(fā)事件的應對工作。

已有國家專項應急預案明確的危險品道路運輸事故應對處置工作,適用其規(guī)定。

1.5工作原則

(1)以人民為中心,安全第一

道路運輸突發(fā)事件應對的預警、預測,以及道路運輸事故的善后處置和調(diào)查處理應堅持以人民為中心,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,不斷完善應急預案,做好突發(fā)事件應對準備,把事故損失降到最低限度。

(2)依法應對,預防為主

道路運輸突發(fā)事件應對應按國家相關法律法規(guī)要求,不斷提高應急科技水平,增強預警預防、應急處置與保障能力,堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,提高防范意識,做好預案演練、宣傳和培訓工作,以及有效應對道路運輸突發(fā)事件的各項保障工作。

(3)統(tǒng)一領導,分級負責

道路運輸突發(fā)事件應急處置工作以屬地管理為主,在各級人民政府的統(tǒng)一領導下,按照事件等級和法定職責,分工合作,共同做好突發(fā)事件的應急處置工作。由交通運輸主管部門牽頭,結合各地道路運輸管理體制,充分發(fā)揮道路運輸管理機構的作用,建立健全責任明確、分級響應、條塊結合、保障有力的應急管理體系。

(4)規(guī)范有序,協(xié)調(diào)聯(lián)動

建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的應急工作響應程序,加強與其他相關部門的協(xié)作,形成資源共享、互聯(lián)互動的道路運輸突發(fā)事件應急處置機制,實現(xiàn)應急管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化、高效化。

1.6應急預案體系

道路運輸突發(fā)事件應急預案體系包括國家道路運輸突發(fā)事件應急預案、地方道路運輸突發(fā)事件應急預案及道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案。

(1)國家道路運輸突發(fā)事件應急預案

交通運輸部負責制定、發(fā)布國家道路運輸突發(fā)事件應急預案。

(2)地方道路運輸突發(fā)事件應急預案

省級、市級、縣級交通運輸主管部門按照交通運輸部制定的國家道路運輸突發(fā)事件應急預案,在本級人民政府的領導和上級交通運輸主管部門的指導下,負責編制、發(fā)布地方道路運輸突發(fā)事件應急預案,報本級人民政府和上級交通運輸主管部門備案。

(3)道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案

道路運輸企業(yè)根據(jù)國家及地方道路運輸突發(fā)事件應急預案的要求,結合自身實際,負責編制并實施企業(yè)道路運輸突發(fā)事件應急預案,報所屬地交通運輸主管部門備案。

2.組織體系

道路運輸應急組織體系由國家、省、市和縣四級組成。

2.1國家應急組織機構

交通運輸部協(xié)調(diào)、指導全國道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作。

2.1.1應急領導小組

交通運輸部在啟動Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件應急響應時,同步成立交通運輸部應對__事件應急工作領導小組(以下簡稱領導小組)。領導小組是Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應急指揮機構,由部長或經(jīng)部長授權的分管部領導擔任組長,部安全總監(jiān)及部辦公廳、部政策研究室、部運輸服務司、部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司(以下簡稱安質(zhì)司)、部應急辦等部門主要負責人擔任副組長(部長擔任組長時,分管部領導擔任副組長),相關單位負責人為成員。

領導小組主要職責如下:

(1)組織協(xié)調(diào)Ⅰ級(特別重大)道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作,明確應急工作組的構成,指導應急處置工作。

(2)根據(jù)國務院要求,或根據(jù)應急處置需要,成立現(xiàn)場工作組,并派往突發(fā)事件現(xiàn)場開展應急處置工作。

(3)根據(jù)需要,會同國務院有關部門,制定應對突發(fā)事件的聯(lián)合行動方案。

(4)當突發(fā)事件由國務院統(tǒng)一指揮時,按照國務院的指令,執(zhí)行相應的應急行動。

(5)其他相關重大事項。

2.1.2應急工作組

應急工作組由交通運輸部相關司局和單位組成,在領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作,并在應急響應終止時宣布取消。應急工作組成員由各應急工作組組長根據(jù)應急工作需要提出,報領導小組批準。

(1)綜合協(xié)調(diào)組。由部應急辦或部辦公廳負責人任組長,視情由相關司局和單位人員組成。負責與各應急協(xié)作部門的溝通聯(lián)系;保持與各應急工作組的信息溝通及工作協(xié)調(diào);搜集、分析和匯總應急工作情況,跟蹤應急處置工作進展情況;定時向中辦信息綜合室、國務院總值班室和相關部門報送信息;協(xié)助領導小組落實黨中央和國務院領導同志以及部領導的有關要求;承辦領導小組交辦的其他工作。

(2)應急指揮組。由部運輸服務司負責人任組長,視情由相關司局和單位人員組成。負責參加國務院組織的有關事故調(diào)查;組織協(xié)調(diào)跨省應急隊伍調(diào)度;協(xié)調(diào)人員、重要物資的應急運輸保障工作;協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作;擬定應急運輸征用補償資金補助方案;承辦領導小組交辦的其他工作。

(3)通信保障組。由部通信信息中心負責人任組長,視情由相關司局和單位人員組成。負責應急響應過程中的網(wǎng)絡、視頻、通信等保障工作;承辦領導小組交辦的其他工作。

(4)新聞宣傳組。由部政策研究室負責人任組長,視情由相關司局和單位人員組成。負責對外發(fā)布應急信息;負責突發(fā)事件的新聞宣傳工作;承辦領導小組交辦的其他工作。

(5)現(xiàn)場工作組。由部運輸服務司、部應急辦等有關司局人員及相關專家組成,必要時由部領導帶隊。按照統(tǒng)一部署,在突發(fā)事件現(xiàn)場協(xié)助開展突發(fā)事件應急處置工作,并及時向領導小組報告現(xiàn)場有關情況。

(6)專家組。由道路運輸行業(yè)及相關行業(yè)技術、科研、管理、法律等方面專家組成。負責對應急準備以及應急行動方案提供專業(yè)咨詢和建議,根據(jù)需要參加道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作。

2.1.3日常機構

部運輸服務司,作為國家道路運輸應急日常機構,在交通運輸部領導下開展工作,承擔有關道路運輸突發(fā)事件日常應急管理工作。主要包括:

(1)做好道路運輸突發(fā)事件日常應急管理有關工作。

(2)接收、搜集、整理、分析道路運輸突發(fā)事件相關信息及預警信息,向部應急辦報送道路運輸應急信息。

(3)組織開展Ⅰ級應急響應相關處置工作。

(4)負責組織制修訂道路運輸突發(fā)事件應急預案。

(5)指導地方道路運輸突發(fā)事件應急預案體系建設。

(6)承辦領導小組交辦的工作。

2.2地方應急組織機構

省級、市級、縣級交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)道路運輸突發(fā)事件應急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導。

省級、市級、縣級交通運輸主管部門可參照國家級道路運輸突發(fā)事件應急組織機構組建模式,根據(jù)本地區(qū)實際情況成立應急組織機構,明確相應人員安排和職責分工。

3.預防與預警

各級交通運輸主管部門應結合《交通運輸綜合應急預案》和本預案的要求做好突發(fā)事件的預防預警工作,重點做好對氣象、國土等部門的預警信息以及道路運輸突發(fā)事件相關信息的搜集、接收、整理和風險分析工作,完善預測預警聯(lián)動機制,指導地方交通運輸主管部門做好相應的應急準備。

預警信息來源包括:

(1)氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監(jiān)、商務、外交等有關部門的監(jiān)測和災害預報預警信息,以及國家重點或者緊急物資道路運輸保障需求信息。

(2)各級交通運輸主管部門及相關管理機構有關道路運輸延誤、中斷等監(jiān)測信息。

(3)其他需要交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的緊急事件信息。

4.應急響應

4.1分級響應

道路運輸突發(fā)事件應急響應分為國家、省、市、縣四級部門響應。每級部門應急響應一般可分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。

4.1.1Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件響應

發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件時,由交通運輸部啟動并實施國家級部門應急響應,事發(fā)區(qū)域省、市、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門Ⅰ級應急響應。

4.1.2Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件響應

發(fā)生Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件時,由事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門啟動并實施省級部門應急響應。事發(fā)區(qū)域市級、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門應急響應,且響應級別不應低于上級部門應急響應級別。

4.1.3Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件響應

發(fā)生Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件時,由事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門啟動并實施市級部門應急響應。事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應急響應,且響應級別不應低于市級部門應急響應級別。

4.1.4Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件響應

發(fā)生Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件時,由事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應急響應。

4.2響應程序

4.2.1國家級部門應急響應啟動程序

(1)發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件或者接到國務院責成處理的道路運輸突發(fā)事件,部運輸服務司及時核實有關情況,并進行分析研究,第一時間向分管部領導報告有關情況,提出啟動Ⅰ級應急響應及成立相關應急工作組的建議。

(2)經(jīng)分管部領導同意后,報請部長核準。由部長或經(jīng)部長授權的分管部領導宣布啟動交通運輸部應對__事件Ⅰ級響應。

(3)同步成立領導小組,領導小組組長明確應急工作組構成;各應急工作組按照職責開展應急工作,并將啟動Ⅰ級應急響應有關信息按規(guī)定報中辦信息綜合室、國務院總值班室和相關部門,抄送應急協(xié)作部門,通知相關省級交通運輸主管部門。

Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件應急響應的具體流程如下圖所示。

4.2.2省市縣級部門應急響應啟動程序

省級、市級、縣級交通運輸主管部門可以參照本預案,根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定本級部門應急響應級別及程序。

各級交通運輸主管部門在啟動實施本級應急響應的同時,應將應急響應情況報送上一級交通運輸主管部門。各級交通運輸主管部門在處理超出本級范圍的突發(fā)事件,需要上一級交通運輸主管部門協(xié)調(diào)處置時,應及時提出請求,并按照前款規(guī)定及時啟動上一級別應急響應。

4.3信息報告與處理

交通運輸部按有關規(guī)定向中辦信息綜合室、國務院總值班室及時報送突發(fā)事件信息。

交通運輸部和應急協(xié)作部門建立部際信息快速通報與聯(lián)動響應機制,明確各相關部門的應急日常管理機構名稱和聯(lián)絡方式,確定不同類別預警與應急信息的通報部門,建立信息快速溝通渠道,規(guī)定各類信息的通報與反饋時限,形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機制。

交通運輸部和省級交通運輸主管部門建立完善部省道路運輸應急信息報送與聯(lián)動機制,部運輸服務司匯總上報的道路運輸突發(fā)事件信息,及時向可能受影響的?。▍^(qū)、市)通報。

Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件應急響應啟動后,事發(fā)區(qū)域省級道路運輸主管部門應當將應急處置工作進展情況及時報部運輸服務司,并按照“零報告”制度,形成定時情況簡報,直到應急響應終止;部運輸服務司應及時將進展信息匯總形成每日道路運輸突發(fā)事件情況簡報,上報領導小組,并抄送部應急辦。信息報告內(nèi)容包括:事件的類型、發(fā)生時間、地點、發(fā)生原因、影響范圍和程度、發(fā)生勢態(tài)、受損情況、已采取的應急處置措施和成效、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。

4.4分類處置

啟動Ⅰ級應急響應后,根據(jù)事件的不同類別,有效組織采取不同處置措施:

(1)應對重要客運樞紐運行中斷、重要物資道路運輸應急保障的突發(fā)事件,應按照《關于道路運輸應急保障車隊建設的指導意見》(交運發(fā)〔20__〕682號)的規(guī)定,指揮調(diào)動國家應急保障車隊,協(xié)調(diào)事發(fā)區(qū)域附近省份應急隊伍,協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作,事發(fā)區(qū)域地方應急組織機構及相關省份應急隊伍應積極配合,完成人員的疏散及重要物資的運輸保障。

(2)應對特別重大道路運輸安全事故,在做好上述運力組織保障的基礎上,還應按照《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規(guī)范》(交應急發(fā)〔20__〕238號)的規(guī)定,派現(xiàn)場工作組趕赴事故第一現(xiàn)場,指導地方交通運輸主管部門配合其他相關部門開展事故救援工作,同時組織選派相關人員和專家參與事故調(diào)查及處理工作。

4.5響應終止

4.5.1國家級部門應急響應終止程序

(1)經(jīng)領導小組會商評估,認為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除,或國務院有關單位發(fā)出宣布突發(fā)事件應急響應終止或降級的指令時,由部運輸服務司商部應急辦提出終止Ⅰ級應急響應或降低響應等級建議,報領導小組組長核準。

(2)經(jīng)報請領導小組組長核準后,終止交通運輸部應對__事件Ⅰ級響應,或降級為Ⅱ級響應,同時取消Ⅰ級響應期間成立的領導小組及下設各應急工作組。

4.5.2省市縣級部門應急響應終止程序

省級、市級、縣級交通運輸主管部門根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定本級部門應急響應終止程序。

4.6后期處置

4.6.1善后處置

事發(fā)地交通運輸主管部門配合屬地人民政府,對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,給予相應的補助和撫恤;對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會救助的人員,按國家有關規(guī)定負責救助。

事發(fā)地交通運輸主管部門配合民政部門及時組織救災物資、生活必需品和社會捐贈物品的運送,保障群眾基本生活。

4.6.2總結評估

交通運輸部應急響應終止后,部運輸服務司及時組織參與開展總結評估工作,客觀評估應急處置工作成效,深入總結存在問題和下一步改進措施,并報分管部領導。

省市縣級部門應急響應終止后,事發(fā)地交通運輸主管部門應當按照有關要求,及時開展事后總結評估工作,客觀評估應急處置工作成效,深入總結存在問題和下一步改進措施,并按規(guī)定向本級人民政府和上級交通運輸主管部門上報總結評估材料。

5.應急保障

5.1隊伍保障

各級交通運輸主管部門按照“統(tǒng)一指揮、分級負責,平急結合、軍民融合”的原則,通過平急轉換機制,將道路運輸日常生產(chǎn)經(jīng)營與應急運輸相結合,建立道路運輸應急保障車隊及應急隊伍。按照軍民融合式發(fā)展思路,將道路運輸突發(fā)事件應急體系建設同交通戰(zhàn)備工作有機結合。

5.2通信保障

在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎上,加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應、處理有效”的道路運輸應急通信系統(tǒng),確保道路運輸突發(fā)事件應對工作的通信暢通。

5.3資金保障

各級交通運輸主管部門應積極協(xié)調(diào)同級財政部門,落實道路運輸應急保障所需的各項經(jīng)費;同時,積極爭取各級政府設立應急保障專項基金,并確保??顚S谩?/p>

鼓勵自然人、法人或者其他組織按照有關法律法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。

各級交通運輸主管部門應當建立有效的監(jiān)管和評估體系,對道路運輸突發(fā)事件應急保障資金的使用及效果進行監(jiān)管和評估。

5.4應急演練

部運輸服務司會同部應急辦建立應急演練制度,組織定期或不定期的桌面應急演練,組織應急相關人員、應急聯(lián)動機構廣泛參與。

地方交通運輸主管部門要結合所轄區(qū)域實際,有計劃、有重點地組織應急演練。預案至少每3年組織一次應急演練。應急演練結束后,演練組織單位應當及時組織演練評估。鼓勵委托第三方進行演練評估。

5.5應急培訓

各級交通運輸主管部門應當將應急教育培訓納入日常管理工作,并定期開展應急培訓。

6.附則

6.1預案管理與更新

當出現(xiàn)下列情形之一時,交通運輸部將組織修改完善本預案,更新后報國務院:

(1)預案依據(jù)的有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的;

(2)道路運輸突發(fā)事件應急機構及其職責發(fā)生重大變化或調(diào)整的;

(3)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

(4)在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調(diào)整的;

(5)預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

6.2預案制定與解釋

本預案由交通運輸部負責制定、組織實施和解釋。

6.3預案實施時間

本預案自印發(fā)之日起實施。

道路交通安全事故通用應急預案(精選篇7)

一、總則

(一)編制目的

為確保道路運輸突發(fā)事件發(fā)生時,能及時排除險情,組織調(diào)配運輸力量,確保各類突發(fā)公共事件的及時處置,建立統(tǒng)一、高效、規(guī)范的道路運輸管理系統(tǒng)應對突發(fā)事件應急指揮保障體系,提高全區(qū)道路運輸應急管理能力,保障人民群眾安全便捷出行和生活重點物資運輸暢通高效,確保完成春運任務。

(二)編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》和《阜陽市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關法律法規(guī),制定本預案。

(三)適用范圍

1、冰雪雨霧等惡劣天氣導致道路堵塞,車輛途中遇故障不能正常行駛,春運高峰旅客滯留、重要物資緊缺或發(fā)生重特大交通運輸事故時,需要及時疏通。

2、發(fā)生各類突發(fā)公共事件需要組織調(diào)配道路運輸力量,以保證人員、物資運輸?shù)膽毙袆印?/p>

(四)工作原則

1、以人為本。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2、預防為主。貫徹落實預防為主的思想,樹立常抓不懈的觀念,做好應對突發(fā)事件的思想準備、機制準備和工作準備。重點建立健全信息報告體系、科學決策體系。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術,提高預防和應對突發(fā)事件的科技水平。

3、分級負責。在當?shù)卣念I導下,實行屬地管理、條塊結合、分級響應、分級負責。根據(jù)突發(fā)事件的嚴重性、所需動用的資源、影響范圍等因素,啟動應急預案,落實崗位責任制,明確責任人及其指揮權限。與屬地有關部門密切協(xié)作,在依靠專業(yè)救助力量的同時,充分利用屬地應急資源,發(fā)揮各有關部門和社會公眾在應急處置中的重要作用。

二、組織機構及職責

(一)組織機構

潁東交通運輸分局成立春運突發(fā)事件應急領導小組,負責全區(qū)范圍內(nèi)道路運輸突發(fā)公共事件的應急處置工作。

組長:

副組長:

成員:

領導小組下設辦公室,辦公室設在局安全監(jiān)督股,鄭偉兼辦公室主任,辦公室電話(傳真):__。

同時成立應急救援現(xiàn)場指揮部:

總指揮:由潁東交通運輸分局主要負責人擔任

副總指揮:由潁東交通運輸分局分管負責人擔任

成員:由潁東交通運輸分局機關相關股室負責人、局屬各單位主要負責人組成。

局屬各單位也要成立相應的事故災難應急救援指揮機構,處理本單位職責范圍內(nèi)的事故災難。

(二)應急救援領導小組職責

1、組織領導全區(qū)道路運輸系統(tǒng)應對惡劣天氣及突發(fā)事件應急救援工作。

2、做好與公安、衛(wèi)生、應急管理、環(huán)保、行政執(zhí)法、交警等部門在全區(qū)道路運輸應急救援方面的協(xié)調(diào)工作。

3、制定本系統(tǒng)應急救援目標管理責任制。

4、負責抗冰、雪、雨、霧等自然災害及突發(fā)事件道路運輸?shù)慕M織工作。

5、保證應急救援資金到位,裝備齊全,人員編制合理。

(三)應急救援指揮部職責

1、遇到冰、雪、雨、霧等惡劣天氣及突發(fā)事件時,指揮部成員應及時趕赴現(xiàn)場,配合區(qū)政府、市交通運輸局組織指揮應急救援工作。

2、負責發(fā)布和解除應急救援命令。

3、組織指揮應急救援搶險隊趕赴現(xiàn)場,參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急處置行動的單位和部門,實施現(xiàn)場應急處置和救援行動。

4、負責向上級有關部門和相關單位通報災情和交通事故信息,必要時向有關部門發(fā)出救援請求。

5、指導本系統(tǒng)各單位開展災情及突發(fā)事件的調(diào)查,總結應急救援工作的經(jīng)驗和教訓。

(四)應急救援辦公室職責

1、應急救援辦公室受應急救援領導小組的直接領導,按照要求辦理相關事宜。

2、負責制定本系統(tǒng)應急救援預案及修訂工作。

3、負責冰、雪、雨、霧等惡劣天氣和突發(fā)事件的情況統(tǒng)計上報及應急救援信息的發(fā)布工作。

4、傳達和執(zhí)行本級指揮機構的決定。

5、組織道路運輸突發(fā)事件應急培訓和演練。

(五)應急協(xié)調(diào)機制與任務分工

1、分局安監(jiān)股工作職責。負責制定及啟動《潁東交通運輸局春運應急預案》;督促檢查各單位“春運”工作的準備及實施情況;協(xié)調(diào)處理有關“春運”工作的重大問題。

2、運管所工作職責。負責安排部署、組織指導、督促檢查全區(qū)道路運輸工作;做好道路旅客流量、流向的調(diào)查、預測及分析,做好運力儲備、組織及調(diào)用;負責組織道路運輸市場的監(jiān)督管理,打擊黑車非法營運,保障合法營運,維護市場秩序,提升服務質(zhì)量;組織全區(qū)道路運輸安全檢查和道路客運量的統(tǒng)計及有關信息的匯總上報工作。

3、縣鄉(xiāng)所工作職責。春運期間,負責安排部署、檢查全區(qū)縣級公路進行巡查和養(yǎng)護工作,做好損毀路段的搶修工作,及時消除安全隱患,完善公路安全警示標志標線,保障公路安全暢通。大雪、冰凍、大霧等惡劣天氣安排養(yǎng)護公司及時對縣級公路和危橋險路積雪清掃工作,準備及拋灑除雪劑、工業(yè)鹽等防滑物質(zhì),保障公路安全暢通。

4、質(zhì)監(jiān)站工作職責。負責對全區(qū)交通在建工程的安全管理,督促施工企業(yè)采取安全防護有效措施,對施工安全防護設施和臨時性工棚、建筑物等開展安全隱患排查,對存在安全隱患的要及時消除,確保春運期間交通在建工程安全無事故。

5、交管站工作職責。負責轄區(qū)內(nèi)道路運輸市場管理,維護運輸市場秩序,加大巡查力度,嚴厲打擊轄區(qū)內(nèi)站外組客、異地經(jīng)經(jīng)營等非法違法行為。大雪、冰凍、大霧等惡劣天氣負責轄區(qū)的道路、渡口進行巡查,發(fā)現(xiàn)道路交通安全隱患及時上報當?shù)卣?/p>

6、執(zhí)法中隊工作職責。負責春運期間道路運輸市場的監(jiān)督管理,打擊黑車非法營運,保障合法營運,維護運輸市場秩序。加強執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法運輸、查處客運車輛不按審批線路運營、倒客、甩客、宰客的違法違規(guī)行為。

7、運輸企業(yè)工作職責。負責本企業(yè)參加“春運”運輸車輛的安全技術檢查及保養(yǎng),車輛技術狀況必須符合要求;對企業(yè)駕駛員進行培訓教育,嚴格執(zhí)行持證上崗制度;加強車輛的動態(tài)監(jiān)管,確保車容整潔、文明服務、安全行車,嚴禁疲勞駕駛、超速超載行駛等,充分配合應急領導小組工作,備足應急運力。

8、汽車客運站工作職責。負責落實“三不進站、六不出站”規(guī)定,嚴禁“三品”進站上車,嚴禁不符合安全技術要求和超員車輛發(fā)車;合理安排滯留人員的有序乘車;負責做好售票工作,做好候車服務工作,保持站容站貌整潔衛(wèi)生,及時提供便民服務。

9、各單位應當建立和完善突發(fā)公共事件的防范和應急責任制,保證突發(fā)事件應急處置工作的順利進行。

三、應急響應

道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后,事件發(fā)生地行業(yè)管理部門突發(fā)公共事件應急組織機構接到報警后,按照事件的種類和性質(zhì),立即組織調(diào)動相關責任部門和應急救援人員趕赴現(xiàn)場,根據(jù)各類專項應急預案的工作程序,組織開展緊急處置行動,及時控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延,并將事件處置有關情況和事態(tài)發(fā)展情況及時報上級主管部門。

四、應急處置

(一)惡劣天氣及突發(fā)事件的預警及處理

根據(jù)氣象部門發(fā)布的冰、雪、雨、霧等自然災害的天氣預報,各單位在春運重點時段的旅客運輸高峰期,應做好應急救援準備和采取超常應急措施,加強安全現(xiàn)場管理和車輛動態(tài)監(jiān)控,應急救援辦公室要及時掌握情況,做好信息傳送。

1、遇冰、雪、雨、霧等惡劣天氣時:

(1)應急救援指揮部接到信息后,根據(jù)受災情況,及時發(fā)布救援命令,啟動應急預案,組織協(xié)調(diào)救援工作。

(2)應急救援辦公室按照要求,及時掌握天氣情況,準確做好信息傳送工作。

(3)根據(jù)天氣預報信息,運輸企業(yè)應及時調(diào)整班車發(fā)車時間,加強對運輸車輛的動態(tài)監(jiān)管和站區(qū)的安全管理,嚴格落實長途客運駕駛人停車換人、落地休息制度及各種安全措施,所有營運車輛都必須符合安全運營要求。

(4)按照“行業(yè)指導、條塊結合、以塊為主”的方針,應急救援搶險隊組織人員加強對道路險段、危橋的檢查,協(xié)調(diào)道路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn),督促地方政府組織人員清掃道路積雪,對險段、危橋、渡口要采取鋪設沙石、草袋、干草,對積雪較多的路段要鋪撒工業(yè)用鹽,加快積雪融化,必要時調(diào)用救援搶險機械設備清掃積雪路障,確保道路、水路暢通。

(5)涉渡交管站要加強對渡口的督查,督促渡口管理員必須堅守一線,采取旁站式管理,死看硬守,抓好源頭,對渡口兩岸上下坡要采取防滑措施,嚴禁違規(guī)冒險航行,堅決落實“七禁八不開”制度。

2、遇到大霧能見度較低的天氣時:

根據(jù)能見度情況,運管部門要督促運輸企業(yè)嚴格控制班車進出站,在條件允許時,應急救援指揮部要協(xié)調(diào)公安交警在重要路段可采取警車、運政執(zhí)法車開道、引導的方法,保障車輛運行,所有上路車輛都必須打開防霧燈,控制好車速、車距;能見度較低時,渡船應停航,待能見度達到規(guī)定要求時,方能啟航。

(二)滯留旅客應急處置

1、因大雪、雨、冰凍、大霧等惡劣天氣出現(xiàn)旅客滯留情況。

(1)汽車客運站要立即啟動本單位應急預案。采取超常應對措施,妥善處理滯留旅客,搞好服務保障,滯留旅客要求換乘其他交通工具出行的,要分別匯總滯留旅客出行方向,并及時向火車站通報情況,盡量滿足旅客需求,縮短旅客滯留時間。

(2)對無意換乘其他交通工具的滯留旅客做好安置工作。車站要保障好飲食生活及防寒等工作,最大限度地給旅客提供方便,同時加強天氣信息和道路通行信息的收集,及時向旅客發(fā)布天氣信息和道路通行信息。及時調(diào)整班車,在安全的基礎上,確保車輛運行。

2、春運高峰時滯留旅客應急處置

運管所要指導運輸企業(yè)提前預測,科學制定應急預案,春運開始前要和旅客流向大的地區(qū)企業(yè)合作,簽訂加班包車協(xié)議。根據(jù)旅客的流量、流向、流時,制定運輸方案,迅速調(diào)用儲備車輛,及時調(diào)整班次密度,盡量縮短旅客候車時間,嚴禁班車脫班停班。高峰時各單位要24小時值班,客運站要安排領導現(xiàn)場值班,強化現(xiàn)場管理,保證旅客走得了,走得安全。

(三)重特大公路交通事故的應急處置

1、車輛在轄區(qū)發(fā)生重大交通運輸事故后:駕駛員或乘客要迅速報警,保護好現(xiàn)場,并及時采取自救。動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)情況,迅速報告運輸企業(yè)(公司)和應急救援辦公室,應急救援指揮部要迅速趕到現(xiàn)場指揮,同時根據(jù)事故等級及時向市主管部門和安監(jiān)部門報告,運管部門協(xié)同公安維護好事故現(xiàn)場秩序,聯(lián)系120安排傷員救護。應急救援保障組應及時掌握情況,協(xié)同相關單位做好事故處理和善后工作。

2、車輛在轄區(qū)外發(fā)生重大交通運輸事故時:分局應急救援辦公室接到信息后,根據(jù)事故等級,及時向市局和區(qū)應急管理部門報告,分管領導組織運管部門、運輸企業(yè)迅速趕往事故現(xiàn)場指揮,應急救援指揮部迅速與當?shù)剡\管、交警部門取得聯(lián)系,指導當?shù)剡\管、交警迅速開展傷員救治,保護好事故現(xiàn)場,將損失最大限度降低,并組織應急救援保障隊協(xié)助相關單位做好事故處理和善后工作。

五、預防和應急準備

(一)各單位應結合管轄范圍內(nèi)的實際情況,制定突發(fā)公共事件應急處置預案,落實安全責任制。

(二)各單位應按照突發(fā)公共事件應急預案的要求,保證突發(fā)公共事件應急運力和有關物資儲備。

(三)各單位應按照有關規(guī)定,配備必要的設施、設備并保持良好的技術狀態(tài),要定期組織預案的演練,提高處置突發(fā)事件的水平。

(四)各單位應開展突發(fā)公共事件應急知識的宣傳教育,增強全體職工和人民群眾對突發(fā)事件的防范意識和應對能力。

(五)應急預案啟動后,各單位應根據(jù)突發(fā)事件的類型,立即啟動相應的應急處置預案,并向社會公布。各單位應緊急調(diào)用有關人員、車輛以及相關設施、設備。被調(diào)用的單位和個人必須確保完成有關人員和緊急運輸任務,不得延誤和推諉。

(六)突發(fā)事件發(fā)生后,各單位應采取措施保證突發(fā)公共事件應急處理所需運輸?shù)娜藛T以及突發(fā)公共事件應急處理所需的藥品、食品、設施、設備等緊急物資的及時運輸。

六、應急信息報告

(一)各單位應建立突發(fā)事件應急值班制度、應急報告制度和應急舉報制度,公布突發(fā)事件報告電話,保證突發(fā)事件應急信息暢通。

(二)各單位應及時向分局春運應急領導小組報告下列突發(fā)公共事件的情況:

1、突發(fā)公共事件的實際發(fā)生情況;

2、預防、控制和處理突發(fā)公共事件的情況;

3、運輸緊急物資的情況;

4、突發(fā)公共事件應急的其他有關情況。

(三)各單位接到突發(fā)公共事件的報告后,應及時向分局應急領導小組報告。同時,要組織人員對報告事項進行調(diào)查、核實、取證。

(四)任何單位和個人不得隱瞞、緩報、遲報、謊報道路、水路運輸突發(fā)公共事件。

七、監(jiān)督管理

(一)分局春運應急領導小組負責對全區(qū)公路突發(fā)公共事件交通應急處置工作的指導和督查。

(二)利用各種方式,廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。

(三)對遲報、謊報、瞞報或漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,追究有關人員責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

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