居家養(yǎng)老實施方案
居家養(yǎng)老還是需要擬定好一份方案,規(guī)劃一下相關的工作。以下是小編整理的居家養(yǎng)老實施方案,歡迎閱讀!
居家養(yǎng)老實施方案(精選篇1)
社區(qū)居家養(yǎng)老服務是以家庭為核心,以社區(qū)為依托,以專業(yè)化服務為主要服務形式,積極發(fā)揮政府主導作用,廣泛動員社會力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活照料為主要內容的社會化服務。
一、指導思想
以__重要思想和黨的__精神為指導,認真落實__的科學發(fā)展觀,以滿足我街道廣大老年人日益增長的物質和精神文化需求為目標,以保障老年人群體中的高齡老人(80歲以上)和特殊群體老人(包括分散供養(yǎng)的“三無”老人、低保老人、重點優(yōu)撫老人,下同)為重點,堅持社會福利事業(yè)社會化的改革發(fā)展方向,積極構建政府主導、社區(qū)參與,以居家養(yǎng)老為主體、福利機構養(yǎng)老為重點,多層次、多類型的社會化養(yǎng)老服務體系;引入社會資源,鼓勵養(yǎng)老服務市場競爭,從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務,不斷提高我街道社會福利服務的整體水平,促進我街道養(yǎng)老服務業(yè)的健康發(fā)展。
二、工作原則
實施社區(qū)居家養(yǎng)老服務,應遵循以下原則:
(一)堅持政府主導與社會力量參與相結合原則。
(二)堅持政府購買服務與市場化運作相結合原則。
(三)堅持先重點保障高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人的原則。
三、服務對象、內容
我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務面向具有松崗戶籍60歲以上的居家老人,提供多樣化的服務。
居家養(yǎng)老服務根據老人的實際情況分為無償服務、低償服務和有償服務。無償服務的對象為具有松崗戶籍的“三無”老人;低償服務的對象為具有松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人;有償服務的對象為有經濟來源并需要居家養(yǎng)老服務的老人或者社區(qū)居民。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務載體實行多元化。政府采取購買服務的方法,培育和發(fā)展社區(qū)民間組織,作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務的重要載體之一,為有需要的老人或社區(qū)居民提供公益性、福利性社區(qū)服務。
社區(qū)居家養(yǎng)老以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務”為特點,服務內容主要包括:生活照料、家政服務、康復服務、日托服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關懷等。
四、補助對象及標準
對松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人,政府實行貨幣化居家養(yǎng)老服務補助。享受補助的條件、標準如下:
(一)60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護,下同)的老人,按人均__元/月的標準給予補助。
(二)60歲以上非低保對象但生活不能自理老人(介護),按人均__元/月的標準給予補助。
(三)60歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人、低保老人、重點優(yōu)撫老人(即享受定期補助的優(yōu)撫對象,含“五老”人員)按人均__元/月的標準給予補助。
(四)80歲以上老人按人均__元/月的標準給予補助。
上述標準,就高不就低,不重復計算。服務補助只能用于購買居家養(yǎng)老服務,不得用于支付藥費或購買其他商品等。
五、服務補助申請程序和審批程序
(一)申請程序。
符合上述條件的老年人或其親友,可到戶籍所在地的社區(qū)工作站(未設社區(qū)工作站的,由居委會負責,下同)申請居家養(yǎng)老服務補助,并分別提交如下材料:
1、60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護)老人提交。
(1)《__社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》。
(2)《__居民最低生活保障金領取證》復印件一份(帶原件備查)。
(3)__、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明。
(4)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
2、60歲以上非低保對象但生活不能自理(介護)老人提供。
(1)《__社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》。
(2)__、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明。
(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
3、60歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人提交。
(1)《__社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》。
(2)《五保供養(yǎng)證明》。
(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
4、60歲及以上享受低保老人提交。
(1)《__社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》。
(2)《__居民最低生活保障金領取證》復印件一份(帶原件備查)。
(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
5、60歲以上重點優(yōu)撫老人提交。
(1)《__社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》。
(2)重點優(yōu)撫對象證明復印件一份(帶原件備查)。
(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
6、80歲以上老人提交。
(1)《__社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》。
(2)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
以上所有提交的資料應按A4紙張規(guī)格,并真實可靠,由社區(qū)工作站查驗并蓋章。
(二)審批程序。
1、社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關申請后,凡申請材料齊備的應予受理,并在10個工作日內完成初審(含公示時間)。可采取入戶調查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進行核實,申請人應予配合。社區(qū)工作站須將申請人的有關情況張榜公布,接受監(jiān)督。經核實無誤后,由社區(qū)工作站上報街道社會事務辦。
2、街道社會事務辦復審。街道社會事務辦對申請人的情況進行復審,并在5個工作日內進行審核。對不同意補助的,書面說明理由。
六、服務機構、方式
(一)服務機構:經民政部門登記的社區(qū)民間組織。
(二)服務機構的確認:由街道辦在轄區(qū)內選定1–3家符合條件的機構作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構。
(三)服務方式:服務對象在這些機構內自行選定服務機構。如發(fā)生糾紛,當事人可自行選擇解決方式,如雙方協(xié)調解決、或者向轄區(qū)的仲裁機構申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。
七、撥付方式和資金渠道
(一)撥付方式。經審核符合條件的補助對象,由街道社會事務辦將服務記錄本和服務消費卡發(fā)給其本人,將工時記錄表發(fā)給服務機構,根據服務記錄本和工時記錄表記錄的服務時間和應付金額,在補助資金額度內,每季度撥付補助資金給服務機構。本季度內沒有用完補助資金額度的,下季度按上季度實際發(fā)生金額給予補助。
各社區(qū)和服務機構應及時將居家養(yǎng)老服務補助的情況匯總后(包括核準各類補貼的人數、標準、補助總額等)報街道社會事務辦。
(二)資金渠道。社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作資金來源按“三個一點”的方式籌集,即市福彩公益金出一點,區(qū)財政出一點,社會和個人出一點。補助對象超出補助額度部分的'服務費用,由補助對象個人支付。
八、監(jiān)督與考核
(一)管理監(jiān)督。社區(qū)工作站每季度檢查一次申請人的居家養(yǎng)老服務記錄本,檢查補助資金是否用于居家養(yǎng)老服務,并將檢查情況報街道社會事務辦。
街道社會事務辦將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助資金的申請和管理使用情況進行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。如發(fā)現有以弄虛作假等手段騙取補助資金的,應立即停發(fā)并追回已騙取的補助金,同時取消當事人享受補助金的資格,并依法追究相關人員的法律責任。
(二)考核評定。街道辦每年對服務機構的服務水平、服務質量及群眾滿意度進行一次考核評定,考核結果分為優(yōu)良、合格、不合格三個級別。評定級別為合格的,責令其進行整改,在限期內達到優(yōu)良水平;評定為不合格的,取消其作為居家養(yǎng)老服務機構的資格(考核評定制度另行規(guī)定)。
九、組織實施
(一)組織機構:
街道辦事處成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作領導小組,組長由__擔任,副組長由社會事務辦主任__、財政辦主任__擔任,成員由各社區(qū)黨支部書記組成。領導小組下設辦公室,設在社會事務辦,辦公室主任由__兼任。
(二)實施步驟:
1、前期工作:
(1)成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作領導小組。
(2)各社區(qū)對符合條件的服務對象進行調查核實。
(3)開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務宣傳工作,使社區(qū)居家養(yǎng)老服務的政策和各項內容家喻戶曉。
2、實施階段:
20__年x月,委托__老年人協(xié)會在全街道開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。
十、工作要求
(一)高度重視,加強領導。街道社會事務辦和各社區(qū)工作站要做好具體組織、審核把關、協(xié)調、管理、服務等工作,配備專職工作人員,保證居家養(yǎng)老服務工作落到實處。
(二)精心組織,加強監(jiān)督。街道社會事務辦和各社區(qū)工作站要認真履行職能,既要嚴格把好補助對象資格的審核關,又要加強對服務機構的監(jiān)督,確保居家養(yǎng)老服務的規(guī)范和質量。
(三)加大力度做好宣傳工作。各社區(qū)、單位要加強對居家養(yǎng)老服務工作宣傳力度,營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風氣。
居家養(yǎng)老實施方案(精選篇2)
為了進一步做好社區(qū)居民養(yǎng)老服務工作,探討居家養(yǎng)老工作新思路、新方法,使社區(qū)居家養(yǎng)老工作更加貼近廣大老人的需要,特制定工作計劃如下:
一、工作目標
1、為社區(qū)老年人提供5項以上的居家養(yǎng)老服務。
2、擴大志愿者隊伍,與社區(qū)70歲以上的老年人結成幫扶對子,提供無償志愿服務。
二、建設標準
1、完善工作制度:
制定居家養(yǎng)老服務站工作制度,規(guī)范居家養(yǎng)老服務內容、方式和工作流程等。通過制定服務標準、服務流程和監(jiān)督評估辦法,規(guī)范服務行為,做到有章可循,實現依規(guī)服務。有關制度及服務內容、工作流程等盡可能上墻或印制成便民手冊,方便社區(qū)老年人知曉。
2、壯大工作隊伍:
工作隊伍包括專兼職管理人員和服務隊伍。專兼職管理人員可從社區(qū)干部或工作人員中選派,也可面向社會公開招聘。
服務隊伍包括:
①專兼職助老服務隊伍,人員可由社區(qū)工作人員和助老服務員組成(助老服務員應爭取列入政府公益性崗位)。
②志愿者服務隊伍(包括低齡老年人志愿者服務隊伍、青年志愿者服務隊伍等)。
③專業(yè)服務隊伍,由社區(qū)中具備家政、水電維修、醫(yī)療等專業(yè)特長的人員組成。
3、制定工作人員職責:
制定居家養(yǎng)老服務站管理人員、專(兼)職助老服務員等工作人員職責。工作職責主要應包括服務理念、職業(yè)道德規(guī)范、工作內容或服務項目、業(yè)務技能標準、相關待遇、監(jiān)督約束規(guī)定和相應的獎懲措施等。通過明確各個崗位的職責定位和責任,實現規(guī)范服務,不斷提高服務質量。
三、服務內容
1、聯系民政局為孤寡老人、重病老人、殘疾人安裝呼叫器。
2、安全保障服務。通過建立相應的聯系制度,充分發(fā)揮助老服務員、社區(qū)工作者和志愿者的作用,通過定期打電話、走訪、探視等形式,加強對“空巢”老人等的幫扶聯系。
在社區(qū)老年人生病期間經常看望、關注,敲敲門、打打電話。同時建立相應的應急救助機制,在老年人遇到意外情況時,能得到及時、快捷、有效的救助和幫助。
3、生活照料服務。主要為老年人提供日間托老、購物、配餐、送餐、陪護等特殊照料的服務和打掃衛(wèi)生、做飯菜、洗衣物、家電維修、管道疏通等一般家政服務。
4、醫(yī)療保健服務。主要為老年人提供疾病防治(測血壓、量體溫等)、陪同看病、康復護理、心理衛(wèi)生、臨終關懷、健康教育、建立健康檔案、開設家庭病床等服務。
5、文化娛樂服務。主要為老年人提供學習和活動場所、體育健身設施和組織健身團隊,組織引導老年人參加學習培訓、書法繪畫、知識講座、圖書閱覽等服務;積極引導老年人參與各類文體活動。
6、精神慰藉服務。主要為老年人提供鄰里交流、聊天談心、心理咨詢,有苦悶矛盾時進行勸解等服務。
7、法律服務。主要為老年人提供法律咨詢、法律援助、司法-及維護老年人財產、贍養(yǎng)、婚姻等合法權益的服務。
8、其它方面的服務。主要是根據老年人不同年齡及不同生活狀況提供與之相適應的其它各類服務。
居家養(yǎng)老實施方案(精選篇3)
隨著人口老齡化迅速發(fā)展,養(yǎng)老問題日益突出。20__年底我市60周歲以上老年人口約__萬人,占全市總人口的__%。為應對人口老齡化的嚴峻挑戰(zhàn),滿足日益增長的社會養(yǎng)老服務需求,發(fā)揮養(yǎng)老服務業(yè)在推動經濟發(fā)展、促進就業(yè)、改善民生中的重要作用,根據《__省人民政府關于加快推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的意見》和《__省人民政府辦公廳關于印發(fā)吉林省老齡事業(yè)發(fā)展“__”規(guī)劃的通知》,結合我市實際,特制定本規(guī)劃。
一、指導思想、基本原則和總體目標
(一)指導思想:
按照“政府主導、政策扶持、社會參與、市場推動”的總體思路,進一步加大政府投入,強化政策引導,充分調動社會各方面力量,全面推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展,建立與我市人口老齡化進程相適應、與經濟社會發(fā)展水平相協(xié)調、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務體系,使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴。
(二)基本原則:
1.堅持政府主導與社會參與相結合。認真履行規(guī)劃指導、政策扶持、監(jiān)督管理等職責,用心鼓勵和支持社會力量參與養(yǎng)老服務,逐步建立與市場經濟相適應的發(fā)展模式和運行機制。
2.堅持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結合。立足實際,科學制訂養(yǎng)老服務體系發(fā)展規(guī)劃,整合各類資源,優(yōu)化空間布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學發(fā)展。
3.堅持突出重點與適度普惠相結合。在重點保障低收入的高齡、獨居、失能等困難老年人服務需求的基礎上,不斷擴大為老服務范圍,推動養(yǎng)老服務業(yè)由補缺型向適度普惠型轉變。
4.堅持居家養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能,著力鞏固家庭養(yǎng)老地位,促進代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會養(yǎng)老,探索并實行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。
(三)總體目標:
到20__年底,__區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務網絡實現全覆蓋,__%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和__%以上農村社區(qū)建立養(yǎng)老服務設施和站點。全面推進中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站和農村養(yǎng)老大院建設,日間照料服務基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和__%以上的農村社區(qū),完善城鄉(xiāng)社會福利中心建設,扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機構,到達每千名老人擁有床位__張。到20__年__月底全市擁有養(yǎng)老床位數__張,基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為支撐,布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務體系。
二、主要任務
(一)鞏固和發(fā)展居家養(yǎng)老服務:
1.建立健全居家養(yǎng)老服務網絡。到20__年底,建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)三級居家養(yǎng)老服務網絡,中心城區(qū)街道和社區(qū)實現居家養(yǎng)老服務網絡全覆蓋;__%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和__%以上的農村社區(qū)建立養(yǎng)老服務設施和站點。加快居家養(yǎng)老服務信息管理平臺建設,全面掌握老年人及家庭成員的基本狀況、健康狀況和服務需求等信息,推進信息平臺與居家養(yǎng)老服務實體的有效連接,為有需求的老年人帶給及時、便捷的服務。
2.大力完善居家養(yǎng)老服務保障體系。引導吸收社會各種服務資源和經濟實體進入養(yǎng)老服務領域,有效聚合功能區(qū)域內的服務資源,重點開展生活照料、家政服務、醫(yī)療康復、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務,構成體現居家養(yǎng)老特點、需求與服務對接、各類服務資源配置相對完整的居家養(yǎng)老服務保障體系,使居家老年人遇到的實際困難能夠得到有效解決,生活和醫(yī)療服務得到基本保障。
3.加強特殊群體的居家養(yǎng)老服務。針對高齡、獨居、失能等特殊老年群體的特點和需求,采取低償和有償服務的方式,為有需求的老年人帶給家庭陪護、基本生活照料、特殊護理、緊急援助等服務。同時,進一步引入市場機制,拓展服務領域和服務資料,探索建立特殊養(yǎng)老群體分級分類服務辦法,滿足其多樣性的服務需求。
4.探索老年宜居社區(qū)建設。不斷改善老年人基本居住條件,實物配租應優(yōu)先面向已經登記為廉租住房保障對象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開發(fā)建設中,要充分思考老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時,結合城鎮(zhèn)化建設和商品住宅開發(fā),探索建設一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。
(二)推進城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務:
1.推進城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站建設。在每個城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務站,以養(yǎng)老服務站為載體,全面掌握老年人服務信息,整合服務資源,組織為老服務活動,對有特殊困難的老年人帶給政策保障和幫忙,構成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務品牌。
2.推動農村居家養(yǎng)老服務大院建設。結合農村社區(qū)建設,依托建制村或有條件的自然屯建設居家養(yǎng)老服務大院,為農村老年人帶給必要的室內外活動場所,組織開展適合老年人特點的文文體活動,采取政府購買服務、結對幫扶、鄰里守望等方方式,推進生活照料、精神慰藉等服務,提高農村居家養(yǎng)老服務水平。
居家養(yǎng)老實施方案(精選篇4)
為認真貫徹民政部《關于開展養(yǎng)老服務社會化示范活動的通知》和__《關于實施改善民生十大工程的意見》,結合我市實際特制定實施方案如下:
一、指導思想
開展村(社區(qū))居家養(yǎng)老工作,堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨,立足村(社區(qū))實際狀況,以保障社區(qū)老年人為重點,以滿足社區(qū)老年人的生活照料、文化娛樂、康復醫(yī)療、體育健身、精神慰藉和法律援助等需求為出發(fā)點,組織發(fā)動各方社會力量參與和支持居家養(yǎng)老服務工作,為促進社會福利事業(yè)發(fā)展,推動和-諧社會建設作出積極貢獻。
二、工作目標
20__年,已經建成的14個社區(qū)居家養(yǎng)老服務站要繼續(xù)按既定職能正常開展養(yǎng)老服務工作,并且不斷擴大服務對象,創(chuàng)新服務內容、方式和機制;20__年在全市所有的村和社區(qū)都建立居家養(yǎng)老服務站,為社區(qū)的老年人及老年人家庭開展福利服務,并適當兼顧殘疾人和未成年人。努力建成城鄉(xiāng)一體化的社會化養(yǎng)老服務體系。
三、措施及要求
(一)建立組織網絡。
每個村(社區(qū))都成立由村(居)委會主任任站長,負責民政或老齡工作的村(居)委會成員、村(社區(qū))居民小組長、義工代表為成員的居家養(yǎng)老社會化服務領導小組,負責村(社區(qū))的居家養(yǎng)老工作,并明確專人負責日常工作。服務站及時發(fā)放招募倡議書,組建居家養(yǎng)老義工服務隊和社區(qū)志愿者服務隊,并根據隊員的特長、職業(yè)、年齡等分類登記造冊。
(二)調查服務需求。
居民小組長對居民小組內的各類老年人發(fā)放《社區(qū)老年人養(yǎng)老服務需求調查表》,對老年人的需求進行調查,并按照年齡分類匯總(如60周歲至69周歲、70周歲至79周歲、80周歲至89周歲、90周歲以上不同類型),對不同類型老人的基本需求有大致了解。同時將空巢獨居老人、困難老人、殘疾老人、百歲老人的服務需求單獨匯總。
(三)廣泛宣傳發(fā)動。
各居家養(yǎng)老服務站要通過懸掛宣傳標語、向居民發(fā)放開展居家養(yǎng)老服務公開信和招募志愿者義工倡議書等形式,使廣大居民了解開展居家養(yǎng)老的目的和意義。發(fā)動居民積極參與居家養(yǎng)老服務站的建設和管理工作。
(四)健全管理制度。
各服務站要根據實際制定《社區(qū)居家養(yǎng)老工作實施方案》、《社區(qū)居家養(yǎng)老工作計劃》、《社區(qū)居家養(yǎng)老工作職責》、《社區(qū)居家養(yǎng)老服務》、《社區(qū)居家養(yǎng)老考核制度》等各項制度,確保居家養(yǎng)老工作有章可循,有條不紊,運行規(guī)范。
(五)明確服務對象和內容。
各服務站必須根據老年人需求合理確定服務內容,與參加居家養(yǎng)老服務的單位、個人簽訂服務協(xié)議書。義工、志愿者服務隊員認領服務對象后,要簽訂服務書。居家養(yǎng)老服務站要及時向村(社區(qū))公示結對服務對象、服務內容、服務時間、收費方式和服務電話等。每次服務后填寫服務情況反饋表。
(六)加強指導和監(jiān)管。
區(qū)、鎮(zhèn)(街道)民政部門要加強對居家養(yǎng)老服務站的業(yè)務指導和監(jiān)管,督促各服務站正常、規(guī)范開展服務。定期組織培訓活動,提高居家養(yǎng)老服務站的管理水平和養(yǎng)老服務工作人員的業(yè)務能力。通過走訪調查、電話詢問等多種形式了解服務站開展服務的情況,確保資助資金全部用于設施改造和養(yǎng)老服務等方面。建立年檢制度,對符合受助條件的繼續(xù)完成資助,對不符合受助條件的,停止資助或追回已資助的資金。
居家養(yǎng)老實施方案(精選篇5)
為認真貫徹落實省市有關文件和會議精神,加快發(fā)展我區(qū)居家養(yǎng)老服務事業(yè),建立適應發(fā)展的養(yǎng)老服務,決定從年x月至年x月,在全區(qū)范圍內開展居家養(yǎng)老服務試點工作。為順利推動這項工作,現制定試點工作方案。
一、工作目標和原則
(一)工作目標:建設好兩個居家養(yǎng)老服務中心,在辦管理處園社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務。
(二)工作原則:
1、堅持以人為本、人性化服務原則。
2、堅持自愿原則。
3、堅持因地制宜、資源整合共享原則。
4、堅持政府主導、社會參與、市場運作原則。
二、服務對象、內容和方式
(一)服務對象:在這兩個社區(qū)生活,戶籍屬管轄的或戶籍不在的,但連續(xù)居住兩年以上年滿60歲周歲的老年人,均為居家養(yǎng)老服務對象。其中“三無”、高齡、獨居、特困和生活難以自理的老人為重點服務對象。
(二)服務內容:根據老人居家養(yǎng)老實際需求,努力推出親情人性化的居家養(yǎng)老服務,重點推出:
1、日間托管服務(含助餐送餐定餐服務)。
2、家政保潔服務。
3、醫(yī)療保健服務(含上門生活照料、精神慰籍服務)。
4、文體娛樂服務。
(三)服務方式:按照有償服務為主,低償服務為輔,區(qū)管委會購買服務為補充方式,根據不同老年人經濟狀況,推出無償、低償、有償三種養(yǎng)老服務。
1、無償服務。
(1)對“三無”老人(不適宜去福利院居住的)。
(2)75周歲以上的重點優(yōu)撫對象、市勞模、城鎮(zhèn)低保戶。
(3)75周歲以上的特困殘疾人。
上述人員,每人每月由管委會購買一定數額的服務卷提供養(yǎng)老服務或志愿者、義工服務。
2、低償服務。
對生活不能自理或不能完全自理且經濟比較困難的獨居、空巢老人75歲以上,爭取每人每月由管委會發(fā)放一定數額的居家養(yǎng)老服務券。
3、有償服務。
有經濟能力、需要上門服務的老人,通過自己購買,由居家養(yǎng)老服務站提供的各種便利服務。
三、服務中心建設標準
(一)根據服務對象人數和服務需求,努力打造萬達、園兩個社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,做到養(yǎng)老服務中心用房建筑面積不少于300?O,內設日托室、配餐室、醫(yī)務室、娛樂室、工作室等,服務用房要求房間透光通氣,室內物品擺放整潔干凈,特別是餐飲設施要符合國家衛(wèi)生標準,戶外有健身場所和活動器材,功能配套,軟硬件達標。
(二)服務中心需有一支穩(wěn)定的專業(yè)服務與志愿服務相結合的服務隊伍,需設置3-5個公益性崗位,以保障服務中心日常事務性管理。居家養(yǎng)老服務從業(yè)人員需經過培訓,取得職業(yè)資格,持證上崗,專業(yè)服務人員要統(tǒng)一著裝,掛牌服務。
四、工作時間和步驟
第一階段:啟動部署和摸底評定階段(x月x日至x月x日)
在總結前期居家養(yǎng)老調研基礎上,為順利啟動居家養(yǎng)老試點工作,一是成立居家養(yǎng)老服務試點工作領導小組;二是制定居家養(yǎng)老服務試點工作方案;三是加大宣傳力度,讓群眾及時了解新舉措新情況新辦法;四是完成居家養(yǎng)老問卷調查摸底工作,建立居家養(yǎng)老服務對象“愛心”建檔工作,組建評估組,擬定居家養(yǎng)老服務對象評估辦法。
第二階段:中心建設和服務實施階段(x月x日至x月x日)
(1)街道、管理處、社區(qū)會同有關部門,負責加快居家養(yǎng)老服務項目用房選址工作,重點落實__區(qū)居家養(yǎng)老服務用房,抓緊抓好萬達、兩個社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心功能設置與配套工作,完成室內裝修、設備采購等。
(2)抓好三項工作:一是建立兩支隊伍(專業(yè)服務隊伍、社工義工志愿者服務隊伍);二是建立各項規(guī)章制度,完成專業(yè)服務人員崗前技能培訓工作,確保萬達園兩個社區(qū)居家養(yǎng)老服務試點工作順利開展。
(3)三是完成萬達社區(qū)、園居家養(yǎng)老服務站掛牌工作,啟動項目實施服務。
第三階段:總結評估和迎檢驗收階段(x月x日至x月底)
對__兩個社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心整個運作情況進行總結評估,重點對服務流程、服務要求、服務質量、服務標準、服務管理進行總結評估,查找差距、總結經驗,完成迎檢驗收各項準備工作。
五、工作要求
(一)加強領導、提高認識。一要加強對居家養(yǎng)老服務試點工作組織領導,建立各職能部門工作管理運行機制,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,分級管理,責任到人,保證居家養(yǎng)老服務各項工作落到實處。二要充分認識居家養(yǎng)老服務工作的重要性,加強養(yǎng)老服務中心(站)的建設,要把推進居家養(yǎng)老服務工作作為“關注民生、重視民生、保障民生、改善民生”的一件大事來抓,要求各有關部門高度重視、認真對待。
(二)明確職責、各司其職。區(qū)居家養(yǎng)老服務試點工作領導小組,負責研究部署居家養(yǎng)老服務事項決擇,負責全區(qū)居家養(yǎng)老服務試點工作協(xié)調指導和督導檢查,區(qū)社發(fā)局負責對居家養(yǎng)老服務提供醫(yī)療保健服務保障,區(qū)財政局負責對居家養(yǎng)老服務工作運行提供資金保障。街辦、管理處要結合實際制定行之有效的工作措施,負責居家養(yǎng)老服務工作的現場組織和調度,并保障居家養(yǎng)老服務試點工作穩(wěn)步推進。社區(qū)要結合自身工作對所轄社區(qū)老年居民的實際生活狀況進行摸底,掌握他們的養(yǎng)老意愿和需求,統(tǒng)一登記造冊,制定適宜本社區(qū)的居家養(yǎng)老服務模式。相關開發(fā)商本著開發(fā)建設服務群眾、開發(fā)成果人人共享的宗旨,充分發(fā)揮企業(yè)的社會責任感,積極為居家養(yǎng)老服務試點工作提供場地支持和資金幫助??傊?,要層層負責,做到各司其職,保障各環(huán)節(jié)的任務順利完成。
(三)制定措施、完善機制。要制定三級居家養(yǎng)老試點工作實施方案。要將主要工作列入議事日程,重點抓好居家養(yǎng)老服務試點階段性工作的推進,要建立制度,完善居家養(yǎng)老服務各個相關環(huán)節(jié)運行機制,確保我區(qū)居家養(yǎng)老服務試點工作高效、有序運轉,并實現我區(qū)居家養(yǎng)老服務試點工作評估驗收過關。
(四)加大保障、設立專項經費。為保證試點工作正常運轉,財政局和__理處要分別設立居家養(yǎng)老服務工作專項預算經費,??顚S?。資金主要用于老年事業(yè)發(fā)展服務基金,居家養(yǎng)老服務機構硬件軟件建設和為重點服務對象購買服務等(含用房裝修經費、設備添置經費、購買服務經費、辦公管理經費)。街道、洲管理處資金主要用于居家養(yǎng)老服務事務管理,專業(yè)服務人員培訓及管理工作經費等。