體系建設(shè)與實(shí)施方案
為了確定工作或事情順利開(kāi)展，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案可以對(duì)一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的體系建設(shè)與實(shí)施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
體系建設(shè)與實(shí)施方案1
一、工作分工
為保證該項(xiàng)工作有效開(kāi)展，并落到實(shí)處，公司成立了“兩個(gè)體系”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員任命如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
安全生產(chǎn)兩個(gè)體系建設(shè)分工如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)兩體系建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、計(jì)劃、實(shí)施、總結(jié)、歸納、匯總、上報(bào)、專家審核等過(guò)程的工作，負(fù)責(zé)考核各責(zé)任人責(zé)任落實(shí)情況。負(fù)責(zé)隱患排查治理體系工作部署。
領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)兩體系體系建設(shè)工作組織協(xié)調(diào)、過(guò)程培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、文件編制。負(fù)責(zé)隱患排查治理工作具體調(diào)度。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)：具體負(fù)責(zé)本部門(mén)范圍內(nèi)“兩個(gè)體系”建設(shè)的各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)組織本部門(mén)范圍內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
生產(chǎn)部部長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)本部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的制定與實(shí)施。
財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)兩體系建設(shè)工作過(guò)程中所需費(fèi)用的提取，負(fù)責(zé)兩體系建設(shè)所需費(fèi)用保障。
銷售部部長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)外來(lái)人員及車輛的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
安全管理員職責(zé)：負(fù)責(zé)兩體系建設(shè)過(guò)程培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、文件編制。
二、工作目標(biāo)
2018年4月20日前，完成公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定和危險(xiǎn)源辨識(shí)，全面分析公司設(shè)施設(shè)備及生產(chǎn)活動(dòng)存在的風(fēng)險(xiǎn)；通過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控使安全隱患始終處于受控狀態(tài)，杜絕和減少企業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
2018年4月28日開(kāi)始初步建立起安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系的運(yùn)行機(jī)制，并且在運(yùn)行中不斷更新、溝通、提高。
三、實(shí)施步驟和工作任務(wù)
（一）動(dòng)員部署與培訓(xùn)學(xué)習(xí)階段 （4月1日至4月5日）。
1、公司成立“兩個(gè)體系”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，布置任務(wù)與分工。同時(shí)利用各種形式進(jìn)行深入的宣傳發(fā)動(dòng)，使公司人人知道“兩個(gè)體系”建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容。
2、編制雙體系建設(shè)實(shí)施方案。
3、教育培訓(xùn)
4月5日上午對(duì)公司中層以上人員進(jìn)行全面系統(tǒng)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容為相關(guān)法律法規(guī)；體系建設(shè)的通則、細(xì)則和指南；省標(biāo)桿企業(yè)體系建設(shè)的成果。培訓(xùn)學(xué)時(shí)為4學(xué)時(shí)。通過(guò)培訓(xùn)使中層以上知道“兩個(gè)體系”建設(shè)的目的和意義、體系建設(shè)的方法和要求、最終要達(dá)到的目標(biāo)和收獲。
4月5日下午進(jìn)行全員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)學(xué)時(shí)為4學(xué)時(shí)。采用集中上課的形式，對(duì)公司全體員工講解“兩個(gè)體系”建設(shè)的重要性，系統(tǒng)學(xué)習(xí)兩個(gè)體系建設(shè)的內(nèi)容，通過(guò)學(xué)習(xí)使全體員工熟悉什么是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，什么是危險(xiǎn)源以及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法；怎么進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查。
（二）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施階段（4月6日至4月16日）。
1、編制體系作業(yè)指導(dǎo)書(shū)（4月6-8日）。
依據(jù)通則和細(xì)則要求，編制符合企業(yè)自身特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，建立開(kāi)展雙體系工作的指導(dǎo)性文件。
3、完成作業(yè)活動(dòng)及設(shè)施、設(shè)備的辨識(shí)統(tǒng)計(jì)（4月9日）。
具體任務(wù)：由生產(chǎn)部完成設(shè)備設(shè)施的統(tǒng)計(jì)工作及作業(yè)活動(dòng)的識(shí)別與統(tǒng)計(jì)工作。
4、確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、辨別危險(xiǎn)源（4月10日）。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)和識(shí)別的作業(yè)活動(dòng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行確定，然后辨識(shí)危險(xiǎn)源。
具體任務(wù)：全員參與，自下而上，由各崗位、班組、車間、部門(mén)逐級(jí)識(shí)別確定本崗位、班組、車間、部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
5、形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源清單（4月11日）。
崗位、班組、車間、部門(mén)辨識(shí)形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源清單后，逐級(jí)上報(bào)至公司，由公司領(lǐng)導(dǎo)小組指定專門(mén)人員進(jìn)行整理，形成公司的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源清單。
6、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（4月12-14日）。
領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，建立危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息表。
7、制定管控措施（4月14-16日）。
從工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施五個(gè)方面制定具體管控措施。
（三）隱患排查治理實(shí)施階段（4月17日至4月28日）。
1、確定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制層級(jí)（4月17日）針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和在實(shí)施方案中公司確立的分級(jí)控制原則，進(jìn)行分級(jí)控制層級(jí)劃分。按照公司、車間、班組層次進(jìn)行分級(jí)。建立明確的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制信息一覽表。
2、編制隱患排查標(biāo)準(zhǔn)（4月18日）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，編制企業(yè)的隱患排查標(biāo)準(zhǔn)。形成隱患排查各種查檢表格，（班組級(jí)檢查表、車間級(jí)檢級(jí)查表、公司級(jí)檢查表），實(shí)現(xiàn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)明確，解決以往隱患排查標(biāo)準(zhǔn)不明確的缺陷。
3、實(shí)施隱患排查（4月19-20日）各職能部門(mén)、各單位按照指隱患排查治理實(shí)施方案和標(biāo)準(zhǔn)檢查表開(kāi)展隱患排查；組織相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展全面排查；按照風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行一次系統(tǒng)的隱患排查，建立起隱患排查記錄信息表。
4、按照隱患治理流程實(shí)施隱患治理（4月21-25日）按照實(shí)施方案確定的整改通知、整改反饋、整改驗(yàn)收等程序?qū)﹄[患進(jìn)行治理，填寫(xiě)各種表格，建立臺(tái)賬。
（四）整理鞏固體系成果（4月26日至4月30日）。
完善建設(shè)方案、修訂兩個(gè)指南、規(guī)范危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控記錄、隱患排查治理過(guò)程檔案，對(duì)成果進(jìn)行階段性整理、歸檔、上報(bào)。完成兩個(gè)體系建設(shè)工作報(bào)告及“一企一冊(cè)”階段性成果。
四、保障措施和相關(guān)要求。
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，要提高到全公司的高度上來(lái)，各部門(mén)務(wù)必高度重視，以更大的決心和力度抓好落實(shí)。
（二）配合聯(lián)動(dòng)、積極推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)單位要按照“誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)監(jiān)管，一崗雙責(zé)”的原則，抓好所管部門(mén)內(nèi)兩個(gè)體系建設(shè)工作，要密切配合，形成合力，共同推進(jìn)。各部門(mén)要全面動(dòng)員職工參與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作，落實(shí)職工崗位安全責(zé)任，推進(jìn)群防群治。
（三）細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，建立考核機(jī)制。兩個(gè)體系建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各部門(mén)要組織工藝、安全、設(shè)備、電氣儀表等相關(guān)專業(yè)的職工全面參與，兩個(gè)體系建設(shè)，確保相關(guān)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。同時(shí)要建立責(zé)任考核機(jī)制，發(fā)現(xiàn)在兩個(gè)體系建設(shè)中執(zhí)行不力的單位和個(gè)人要進(jìn)行責(zé)任追究。
體系建設(shè)與實(shí)施方案2
一、基本情況
我縣各糧食加工企業(yè)共有19家，均屬個(gè)體私營(yíng)加工戶，主要分布在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加工能力一般在日產(chǎn)XX噸至XX噸之間，所加工的大米主要銷售本地市場(chǎng)，少部分銷往成都、重慶、廣東等城市。
二、工作措施及成效
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，狠抓食品安全工作
一是建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的“創(chuàng)建國(guó)家級(jí)食品安全示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)建工作，在縣委縣政府召開(kāi)的動(dòng)員大會(huì)后，立即組織召開(kāi)了本系統(tǒng)的相關(guān)加工經(jīng)營(yíng)業(yè)主參加的動(dòng)員大會(huì)，并帶領(lǐng)創(chuàng)建工作小組人員多次到各生產(chǎn)加工戶檢查指導(dǎo)創(chuàng)建工作，提出要求，落實(shí)創(chuàng)建工作的具體任務(wù)。
二是制定方案，明確任務(wù)。制定了《X縣糧食局創(chuàng)建食品安全示范縣工作實(shí)施方案》，明確了工作目標(biāo)任務(wù)，即：完善食品安全監(jiān)管體系，有效規(guī)范食品生產(chǎn)加工銷售行為，規(guī)范流通環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)銷售行為，建立健全食品生產(chǎn)加工銷售的銷售記錄，推進(jìn)食品安全信用體系、應(yīng)急體系建設(shè)，加大宣傳教育力度等，使該項(xiàng)工作任務(wù)得到了逐項(xiàng)分解，層層落實(shí)，保證了責(zé)任到位。
三是嚴(yán)格考核。把食品安全工作納入了專項(xiàng)目標(biāo)考核，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，加大了對(duì)食品安全工作的督查督辦力度，年底按百分制實(shí)行考核，對(duì)出現(xiàn)重大食品安全事故，重大工作失誤和監(jiān)管不力的，實(shí)行“一票否決”，取消評(píng)比資格。
四是抓好示范建設(shè)，聯(lián)動(dòng)整體。20xx年3月我局首先把十家基礎(chǔ)條件較好，有輻射帶動(dòng)能力的十家加工企業(yè)作為重點(diǎn)，開(kāi)展了食品安全建設(shè)示范工作，同時(shí)又將其余企業(yè)納入了信用體系建設(shè)行列，取得了較好成效。
五是增加投入，確保成效。為確保工作的有效開(kāi)展，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作中應(yīng)開(kāi)支的費(fèi)用十分支持，特別是宣傳工作，教育培訓(xùn)工作，專項(xiàng)整治工作等，先后投入資金X5000余元。
（二）建立健全工作制度和監(jiān)管機(jī)制
一是以完善制度建設(shè)為重點(diǎn)，建立健全食品安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，修訂并完善了食品安全管理的相關(guān)制度，制訂了食品安全委員會(huì)職責(zé)，專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，監(jiān)管工作職責(zé)，宣傳教育制度，督查檢查制度，舉報(bào)投訴處理制度，信息報(bào)告制度，責(zé)任追究制度，質(zhì)量檢驗(yàn)登記制度，經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入制度，信用分類監(jiān)管制度等職責(zé)制度。
二是以監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)，建立健全食品安全監(jiān)管責(zé)任機(jī)制?？h局將各加工企業(yè)全部納入了監(jiān)管對(duì)象，局機(jī)關(guān)各股室為監(jiān)管主體，并將職責(zé)任務(wù)分解到各股室，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)了主管單位在食品安全監(jiān)管工作中的責(zé)任，在企業(yè)要求安排一人作為信息員，與縣局隨時(shí)保持聯(lián)系，報(bào)告工作情況及相關(guān)信息，形成了以企業(yè)為基礎(chǔ)的全方位廣泛覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
三是以信用體系建設(shè)為重點(diǎn)，建立健全食品安全行業(yè)自律機(jī)制。縣局于5月份制發(fā)了《X縣糧食局關(guān)于大米加工經(jīng)營(yíng)安全信用體系建設(shè)實(shí)施方案》，明確了由本部門(mén)負(fù)責(zé)，配合工商、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)，負(fù)責(zé)大米加工經(jīng)營(yíng)的安全信用體系建設(shè)工作，確定了18家大米加工企業(yè)為信用體系建設(shè)的主體單位，并建立健全了6大管理制度，如食品安全管理制度，信息報(bào)告制度，經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入制度，商品質(zhì)量檢驗(yàn)登記制度，經(jīng)營(yíng)主體信用分類監(jiān)管制度，食品安全責(zé)任追究制度等，進(jìn)一步強(qiáng)化了“企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人”的意識(shí)，同時(shí)也強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者職業(yè)道德，職業(yè)操守和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。
四是以強(qiáng)化宣傳教育工作為重點(diǎn)，制定了食品安全應(yīng)急預(yù)案并上墻，在宣傳教育工作中全面落實(shí)預(yù)案內(nèi)容，同時(shí)配合縣食安委組織的食品安全進(jìn)農(nóng)村宣傳活動(dòng)，開(kāi)展了食品安全知識(shí)下鄉(xiāng)宣傳和在迎奧運(yùn)法制宣傳中同時(shí)宣傳食品安全的有關(guān)知識(shí)，此外，還利用多種形式向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話，提高了消費(fèi)者的食品安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，增強(qiáng)了群眾的消費(fèi)信心，提高了公眾對(duì)食品安全的滿意度。
（三）突出重點(diǎn)，集中整治，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)
食品安全工作的監(jiān)管環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)重要的管理工作，我局主要是在信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，以各企業(yè)為依托，加大機(jī)關(guān)各職能股室的監(jiān)督管理職責(zé)，積極配合相關(guān)的職能部門(mén)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的管理。
一是加強(qiáng)平時(shí)的日常管理。縣局食品安全管理辦公室為搞好日常管理，首先是對(duì)各企業(yè)建立了監(jiān)管檔案，設(shè)置了監(jiān)管登記簿，舉報(bào)投訴登記簿，食品安全事故登記簿，投訴及事故處理登記簿等簿冊(cè)。其次是建立了日常監(jiān)管制度并嚴(yán)格按照制度逗硬兌現(xiàn)。再次是實(shí)行量化考核評(píng)比以確定信用等級(jí)，同時(shí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，能上能下，按照信用獎(jiǎng)懲制度對(duì)大米加工企業(yè)實(shí)行分類監(jiān)管，初步建立起了量化分級(jí)管理制度體系。
二是抓好糧食的常規(guī)檢測(cè)，按照縣食安委統(tǒng)一下X的檢測(cè)計(jì)劃，由河市大庫(kù)和麻柳糧站兩個(gè)化驗(yàn)室進(jìn)行對(duì)糧食的常規(guī)檢測(cè)，并定期向縣食安委報(bào)告檢測(cè)情況。
體系建設(shè)與實(shí)施方案3
一、工作目標(biāo)
全面完成省、市、區(qū)有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境任務(wù)，加快提升城市軟環(huán)境建設(shè)，著力解決制約我區(qū)環(huán)保營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的短板、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，全面建立企業(yè)全生命周期服務(wù)體系，進(jìn)一步提高營(yíng)商環(huán)境便利度指數(shù)，打造投資成本洼地。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）開(kāi)展“萬(wàn)名環(huán)保干部進(jìn)萬(wàn)企，助力提升環(huán)境治理水平”主題實(shí)踐活動(dòng)
1、確定包聯(lián)名單
確定20xx年生態(tài)分局全體干部職工對(duì)口包聯(lián)幫扶企業(yè)名單，分局科級(jí)干部每人包聯(lián)2家企業(yè)，其他人員每人包聯(lián)1家企業(yè)，參加對(duì)口幫扶人員32人、共幫扶企業(yè)37家。
2、全面走訪幫扶
自20xx年3月開(kāi)始，幫扶人員每半月至少走訪1次包聯(lián)企業(yè)。一要送“法”進(jìn)企業(yè)。送政策法規(guī)進(jìn)企業(yè)，幫助企業(yè)提高環(huán)境守法自覺(jué)性；送解決辦法進(jìn)企業(yè)，幫助企業(yè)查找各生產(chǎn)環(huán)節(jié)環(huán)境保護(hù)方面的不足；送方法進(jìn)企業(yè)，為企業(yè)提高生產(chǎn)工藝水平。二要放“心”在企業(yè)。切實(shí)做到真為企業(yè)著想、真為企業(yè)謀劃、真為企業(yè)做事。及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，全力協(xié)調(diào)解決。關(guān)心企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，環(huán)境執(zhí)法檢查嚴(yán)禁“一刀切”，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管與生產(chǎn)發(fā)展良性互動(dòng)。三要齊心協(xié)力建企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)加大環(huán)境保護(hù)投入，切實(shí)做到達(dá)標(biāo)排放。指導(dǎo)企業(yè)完善各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)制度，使企業(yè)污染防治無(wú)漏洞。推行企業(yè)檢查正面清單制度，引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)綠色環(huán)保企業(yè)，納入正面清單。四要回應(yīng)企業(yè)訴求。傾聽(tīng)和收集企業(yè)對(duì)環(huán)保工作的意見(jiàn)和建議，詳細(xì)了解企業(yè)困難，制定幫扶措施并積極落實(shí)。
3、健全臺(tái)賬制度
一是建立問(wèn)題臺(tái)賬。幫扶人員要深入企業(yè)、深入一線，與企業(yè)負(fù)責(zé)人、一線職工面對(duì)面溝通，全面準(zhǔn)確掌握企業(yè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，建立全面詳實(shí)的問(wèn)題臺(tái)賬及整改明細(xì)表，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，為提出并實(shí)施有針對(duì)性地幫扶措施提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是建立成果臺(tái)賬。各幫扶人員認(rèn)真開(kāi)展幫扶工作，每月13日、27日前將“幫扶記錄”報(bào)環(huán)境執(zhí)法大隊(duì)，由大隊(duì)總結(jié)活動(dòng)階段性成果。三是建立一企一冊(cè)。針對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境治理方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，提出有針對(duì)性的環(huán)境治理方案，建立一企一冊(cè)、臺(tái)賬管理、動(dòng)態(tài)更新制度，幫扶人員定期督促企業(yè)落實(shí)幫扶措施。四是開(kāi)展制度建設(shè)。幫扶過(guò)程中制定建立的規(guī)章制度和規(guī)范性文件，以及企業(yè)建立的自律性規(guī)定措施，及時(shí)向環(huán)境執(zhí)法大隊(duì)反饋。
（牽頭科室：環(huán)境執(zhí)法大隊(duì)；責(zé)任科室：辦公室、管理股、環(huán)境監(jiān)控中心）
（二）治理環(huán)保“一刀切”問(wèn)題，制定實(shí)施生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域正面清單和負(fù)面清單，分類施策精準(zhǔn)治理。
1、制定實(shí)施生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域正面清單，重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，納入“正面清單”的企業(yè)和項(xiàng)目，在確保污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行、嚴(yán)格落實(shí)污染防治措施的情況下，不限產(chǎn)、不停產(chǎn)、不檢查、不打擾。此次納入“正面清單”的企業(yè)主要包括兩大類，一是對(duì)全區(qū)供應(yīng)熱力的保障民生企業(yè)；二是污染少、科技含量高、環(huán)境信用良好、一年內(nèi)無(wú)環(huán)境違法記錄的電子制造企業(yè)。
2、建立完善防止＂一刀切”常態(tài)化督導(dǎo)檢查機(jī)制，暢通舉報(bào)渠道，對(duì)存在的＂一刀切”問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)出現(xiàn)環(huán)境違法行為，將加大處罰力度，并立即將其調(diào)出“正面清單”。
（牽頭單位：環(huán)境執(zhí)法大隊(duì)；責(zé)任科室：管理股、環(huán)境監(jiān)控中心）
三、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立生態(tài)環(huán)境分局建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境體系領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由分局局長(zhǎng)馮立朋擔(dān)任，副組長(zhǎng)由主管副局長(zhǎng)姚超穎擔(dān)任，各相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)同志為成員。建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境體系領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在執(zhí)法大隊(duì)。
2、強(qiáng)化各方責(zé)任，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。積極穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)措施落地生效，相關(guān)責(zé)任科室要明確專人負(fù)責(zé)，按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)任務(wù)。
3、嚴(yán)格督促落實(shí)。相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)格督促落實(shí)，建立跟蹤機(jī)制，廣泛聽(tīng)取企業(yè)對(duì)優(yōu)化環(huán)保營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)與建議，對(duì)能夠解決的要及時(shí)解決，不能解決的要及時(shí)向區(qū)生態(tài)環(huán)境分局領(lǐng)導(dǎo)班子反映，經(jīng)集體研究后作出妥善解決。
體系建設(shè)與實(shí)施方案4
一、指導(dǎo)思想
按照縣委、縣政府關(guān)于“信用”建設(shè)的總體要求，以堅(jiān)持依法行政、陽(yáng)光行政和加強(qiáng)監(jiān)督為重要手段，以建立統(tǒng)計(jì)政務(wù)領(lǐng)域失信記錄和實(shí)施失信懲戒措施為主要方面，以防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假為治理重點(diǎn)，不斷提升統(tǒng)計(jì)干部誠(chéng)信履職意識(shí)和誠(chéng)信行政水平，引導(dǎo)樹(shù)立社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)，提高社會(huì)誠(chéng)信水平，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。
二、基本原則
（一）推進(jìn)依法行政。將依法行政作為統(tǒng)計(jì)部門(mén)與統(tǒng)計(jì)干部施政履職的根本準(zhǔn)則，切實(shí)履行法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為的要求。將統(tǒng)計(jì)依法行政貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和服務(wù)的全過(guò)程，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)。
（二）推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與信用評(píng)價(jià)相結(jié)合，按照“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的原則，在保護(hù)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的前提下，依法公開(kāi)統(tǒng)計(jì)政務(wù)信息，加快推進(jìn)政務(wù)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果全過(guò)程公開(kāi)，提高政府統(tǒng)計(jì)工作透明度。
（三）推進(jìn)守信踐諾。在統(tǒng)計(jì)管理和統(tǒng)計(jì)服務(wù)的各領(lǐng)域全面貫徹公平正義原則，提高統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信施政、誠(chéng)信作為和誠(chéng)信執(zhí)法能力。建立健全守信踐諾機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)干部誠(chéng)實(shí)守信、清正廉潔、恪盡職守和敢于擔(dān)當(dāng)，為全社會(huì)做出表率。
（四）推進(jìn)勤政高效。改進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法模式，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)服務(wù)模式，推行網(wǎng)上服務(wù)、并聯(lián)服務(wù)和服務(wù)質(zhì)量公開(kāi)承諾等措施。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，著力構(gòu)建以信用為核心的統(tǒng)計(jì)信息、咨詢、監(jiān)督體系。要按照法定權(quán)限和程序執(zhí)法，遵循公平、公正、公開(kāi)原則，平等對(duì)待行政相對(duì)人，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。堅(jiān)決糾正執(zhí)法過(guò)程中趾高氣揚(yáng)、態(tài)度冷漠、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象；堅(jiān)決杜絕吃拿卡要、、故意刁難，辦人情案、辦關(guān)系案等現(xiàn)象。
（五）推進(jìn)獎(jiǎng)懲并舉。按照聯(lián)合懲戒管理辦法，結(jié)合市信用“四張清單”，依法依規(guī)建立健全失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理機(jī)制。對(duì)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)治理，構(gòu)建政務(wù)誠(chéng)信聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法舉報(bào)制度和干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄制度，加強(qiáng)社會(huì)各方對(duì)政務(wù)誠(chéng)信的評(píng)價(jià)監(jiān)督，加大對(duì)政務(wù)失信行為的曝光力度，形成多方監(jiān)督的信用約束體系。
三、重點(diǎn)工作落實(shí)情況及時(shí)間安排
（一）保障機(jī)制和制度規(guī)范
1.組織保障（20xx年5月至6月底）。修訂完善本單位征信管理配套制度，成立縣統(tǒng)計(jì)局社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室及具體負(fù)責(zé)人員，及時(shí)更新聯(lián)系方式并完成向縣社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作。
2.信用制度落實(shí)（20xx年6月至6月底前）。根據(jù)縣信用辦出臺(tái)的各項(xiàng)信用相關(guān)政策，及時(shí)制定本單位信用建設(shè)工作實(shí)施方案、具體辦法。
（二）加強(qiáng)信用信息歸集和應(yīng)用
1．加強(qiáng)信用信息歸集（20xx年6月至12月底前）。繼續(xù)以《省公共數(shù)據(jù)和一網(wǎng)通辦管理辦法》及《市公共信用信息目錄》為指引，將統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信示范企業(yè)、統(tǒng)計(jì)信用承諾書(shū)及表彰獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)等公共信用信息及時(shí)歸集到市公共信用信息平臺(tái)。
2.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信用信息報(bào)送（20xx年1月至年底）?？h統(tǒng)計(jì)局高度重視信用信息上傳與報(bào)送工作，圍繞本單位信用建設(shè)的重點(diǎn)和熱點(diǎn)工作，及時(shí)上報(bào)工作動(dòng)態(tài)，并上傳至“信用”網(wǎng)站。規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集與，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息在全社會(huì)的應(yīng)用。截至到6月末，共上傳信用信息10條。
3．完善落實(shí)“雙公示”制度（20xx年1月至年底）。按照“應(yīng)歸盡歸、應(yīng)示盡示”的要求，結(jié)合“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”，全面梳理編制本單位行政處罰事項(xiàng)目錄，動(dòng)態(tài)更新。及時(shí)將行政處罰等信息通過(guò)市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公示。截至到6月末，我局無(wú)行政許可和行政處罰事件發(fā)生，按照信用要求完成了信息錄入員和信息審批員的注冊(cè)工作。
（二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信用監(jiān)管
1.繼續(xù)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)信用承諾（20xx年1月至年底）。根據(jù)《縣社會(huì)信用體系信用承諾實(shí)施方案》，縣統(tǒng)計(jì)局在統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查、統(tǒng)計(jì)信用修復(fù)等方面繼續(xù)推行統(tǒng)計(jì)信用承諾制，將信用承諾納入市場(chǎng)主體信用記錄，作為對(duì)市場(chǎng)主體事中事后監(jiān)管的重要依據(jù)。
2.繼續(xù)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)信用修復(fù)（20xx年6月至12月底前）。根據(jù)《省公共信用修復(fù)管理暫行辦法》，依法依規(guī)開(kāi)展失信主體的信用修復(fù)工作。積極開(kāi)展政策宣傳解讀，引導(dǎo)失信主體自愿參加各類信用修復(fù)培訓(xùn)，實(shí)施主動(dòng)修復(fù)。
3.實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管（20xx年1月至年底）。逐步建立健全和完善統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域法人、統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員誠(chéng)信制度和信用檔案，建立并實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管制度。探索運(yùn)用“雙隨機(jī)+信用”監(jiān)管模式，加大對(duì)失信、不良信用主體的監(jiān)管頻次，優(yōu)化對(duì)誠(chéng)信主體的事前、事中、事后監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)失信企業(yè)的認(rèn)定和公示，對(duì)統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)要實(shí)施聯(lián)合懲戒。
4.拓展“信易+激勵(lì)”應(yīng)用場(chǎng)景（20xx年6月至12月底前）。積極運(yùn)用信用評(píng)價(jià)結(jié)果，多領(lǐng)域、多途徑地探索創(chuàng)新“信易+”應(yīng)用場(chǎng)景。充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信企業(yè)的激勵(lì)作用，推廣企業(yè)注冊(cè)“信易貸”。到6月末，共推廣15家企業(yè)注冊(cè)“信易貸”。
（三）加強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)
1.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員職業(yè)道德教育（20xx年1月至年底）。將統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信教育貫穿到統(tǒng)計(jì)工作全過(guò)程，提升統(tǒng)計(jì)人員守法意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，利用對(duì)“四上企業(yè)”及相關(guān)部門(mén)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)契機(jī)，進(jìn)行政府誠(chéng)信教育，3月20日至21日，我局召開(kāi)了五期的“五上”企業(yè)及相關(guān)事業(yè)單位、限下貿(mào)易抽樣單位、勞動(dòng)工資抽樣調(diào)查單位的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)培訓(xùn)會(huì)議，共130余人參加了此次培訓(xùn)，有效提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，增強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信意識(shí)。我局將積極與政府部門(mén)溝通，將誠(chéng)信教育納入黨校對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行和公務(wù)員培訓(xùn)課程。
2.加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用監(jiān)測(cè)（20xx年1月至年底）。完善“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信用監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)日常監(jiān)管，對(duì)在統(tǒng)計(jì)調(diào)查、業(yè)務(wù)管理和執(zhí)法檢查等履職過(guò)程中獲取的企業(yè)信息進(jìn)行信用信息認(rèn)定，引導(dǎo)企業(yè)依法統(tǒng)計(jì)、誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性。
3.積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查（20xx年6月至12月底前）。20xx年持續(xù)保持防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假高壓態(tài)勢(shì)，積極開(kāi)展執(zhí)法檢。制定全年執(zhí)法檢查計(jì)劃，提高檢查的針對(duì)性，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展重點(diǎn)檢查，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性。
4.落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制（20xx年5月至年底前）。認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域數(shù)字造假問(wèn)題線索工作臺(tái)帳和領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄制度，完善市統(tǒng)計(jì)局全面落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制辦法，簽訂防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任書(shū)，壓實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假第一責(zé)任、主體責(zé)任和直接責(zé)任，把依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)貫穿到統(tǒng)計(jì)工作的全過(guò)程，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
（四）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信宣傳
1.開(kāi)展統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信宣傳活動(dòng)（20xx年1月至年底）。結(jié)合“12.4”國(guó)家憲法“12·8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布日、人口普查等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信宣傳活動(dòng)，充分利用網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等新媒體深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信宣傳，打造全社會(huì)依法統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)的良好環(huán)境。
2.發(fā)揮統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件警示作用。加大統(tǒng)計(jì)違法典型案件的通報(bào)力度，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)失信案例警示教育，不斷提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法影響力，提升統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信宣傳水平。
（五）完善工作保障機(jī)制
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立縣統(tǒng)計(jì)局信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各處室、單位負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督局為責(zé)任處室，責(zé)任處室負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)信用建設(shè)管理工作，各處室、單位協(xié)助配合，確保各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。
2.健全機(jī)制制度。根據(jù)縣信用辦要求和統(tǒng)計(jì)工作的特點(diǎn)，及時(shí)制定統(tǒng)計(jì)信用建設(shè)工作要點(diǎn)及相關(guān)制度，使信用建設(shè)制度化、規(guī)范化。
四、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立縣社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本轄區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作。建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決信用體系建設(shè)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。把深化社會(huì)信用體系建設(shè)工作擺上重要位置，貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域，推動(dòng)信用建設(shè)與業(yè)務(wù)工作、誠(chéng)信教育與管理舉措融為一體。確保20xx年實(shí)現(xiàn)信用工作“八個(gè)有”，即有實(shí)施方案、有組織保障、有信用記錄、有項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、有政務(wù)應(yīng)用、有市場(chǎng)應(yīng)用、有宣傳教育、有創(chuàng)新示范。
2.嚴(yán)格督促檢查。統(tǒng)計(jì)局各科室要完善督查檢查制度，采用多種形式，不定期進(jìn)行抽查檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改，堅(jiān)決杜絕對(duì)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作推進(jìn)不力、落實(shí)不到位或弄虛作假的現(xiàn)象發(fā)生。強(qiáng)化守信踐諾機(jī)制。開(kāi)展統(tǒng)計(jì)干部守信踐諾活動(dòng)，嚴(yán)格履行向社會(huì)作出的承諾，把政務(wù)履約和守諾服務(wù)納入政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系。
體系建設(shè)與實(shí)施方案5
為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)的通知》（濰濱安辦發(fā)〔20xx〕48號(hào)），根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)安委會(huì)統(tǒng)一部署，結(jié)合公司實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)體系建設(shè)”）工作，制訂本實(shí)施方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查快整治行動(dòng)，深入研究重特大事故的規(guī)律特點(diǎn)，認(rèn)真分析安全風(fēng)險(xiǎn)大的生產(chǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推行隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制，建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系、隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)預(yù)防。到20xx年5月15日前，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防，從根本上防范事故發(fā)生，構(gòu)建公司安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)“兩個(gè)體系建設(shè)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動(dòng)取得實(shí)效，公司成立“兩個(gè)體系建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)工作進(jìn)行全面組織、指導(dǎo)和檢查。
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“兩個(gè)體系建設(shè)”工作辦公室，辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，某某某任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)“兩個(gè)體系建設(shè)”工作的組織、開(kāi)展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。
三、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)
1. 《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)的通知》（濰濱安辦發(fā)〔20xx〕48號(hào)）。
2.《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》安監(jiān)總管三〔20xx〕103號(hào)。
3.《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》安監(jiān)總局第16號(hào)令。
4.《公司安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度》
四、工作計(jì)劃
1.宣傳發(fā)動(dòng)，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（9月15日—9月25日）。為切實(shí)做好“兩個(gè)體系建設(shè)”活動(dòng)。要求各單位認(rèn)真做好此次活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，利用黑板報(bào)、宣傳欄、條幅、LED電子屏積極進(jìn)行宣傳。利用學(xué)習(xí)時(shí)間和班前班后會(huì)時(shí)間，組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)公司《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)實(shí)施方案》，圍繞如何發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論，各單位員工要人人參與“兩個(gè)體系建設(shè)”活動(dòng)。根據(jù)各自崗位特點(diǎn)，全員、全過(guò)程、全方位、全天候排查本單位可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，包括安全基礎(chǔ)管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設(shè)備管理、電氣系統(tǒng)、儀表系統(tǒng)、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、危化品儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)（具體排查內(nèi)容依據(jù)《公司隱患排查治理管理辦法》見(jiàn)附件1）。
2.確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（9月26日—10月15日）。對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分類分級(jí)管理，先確定風(fēng)險(xiǎn)類別（泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌、墜落等危險(xiǎn)因素和高溫、粉塵、有毒物質(zhì)等有害因素），然后按照危險(xiǎn)程度及可能造成后果的嚴(yán)重性，將風(fēng)險(xiǎn)分為1、2、3、4級(jí)（1級(jí)最危險(xiǎn)，依次降低）（風(fēng)險(xiǎn)具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《公司安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度》見(jiàn)附件2）。
3.明確管控措施（10月16日—12月5日）。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確管控層級(jí)（公司、車間、班組、崗位），落實(shí)具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和具體的管控措施（包括制度管理措施、工程技術(shù)措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施等），形成“管控手冊(cè)”。 逐級(jí)評(píng)審并審核、審定、批準(zhǔn)，形成臺(tái)賬或控制清單，組織全員學(xué)習(xí)本崗位的風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
4.風(fēng)險(xiǎn)公告警示（12月6日—12月10日）。公布本單位的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施，讓每名員工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對(duì)存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡，標(biāo)明本崗位主要危險(xiǎn)有害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。對(duì)可能導(dǎo)致事故的崗位，設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急器材和撤離通道等。同時(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知周邊企業(yè)。
5. 全面實(shí)施、定期更新（20xx年2月底前完成）。組織有關(guān)人員及時(shí)并定期評(píng)審、更新風(fēng)險(xiǎn)信息，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，有效運(yùn)行體系，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
6. 排查消除隱患（20xx年5月15日前完成）。針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制訂隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單，明確各部門(mén)、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患自查自改自報(bào)常態(tài)化。
6.深化體系建設(shè)（20xx年底前完成）。20xx年-20xx年，公司全面推進(jìn)、深化兩個(gè)體系建設(shè)工作，形成較為完善的法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理的機(jī)制、措施更加精準(zhǔn)、有效，公司本質(zhì)安全水平顯著提高，事故防范和安全管理能力明顯提升，兩個(gè)體系建設(shè)任務(wù)完成。將排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全部錄入到省、市安監(jiān)局網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在線監(jiān)測(cè)，同時(shí)錄入隱患排查治理信息，實(shí)時(shí)對(duì)隱患治理情況進(jìn)行監(jiān)管。
五、職責(zé)分工 結(jié)合本單位部門(mén)機(jī)構(gòu)職責(zé)修改
1.安全環(huán)保部負(fù)責(zé)“兩個(gè)體系建設(shè)”方案的制定，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)工作，并對(duì)體系建設(shè)情況進(jìn)行全程監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)組織安全基礎(chǔ)管理、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、區(qū)域位置和總圖布置方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制；分析存在的問(wèn)題，監(jiān)督治理方案以及相應(yīng)的實(shí)施工作；監(jiān)督隱患的整改、防范措施、資金、期限的落實(shí)和組織應(yīng)急預(yù)案的制定；負(fù)責(zé)職業(yè)危害的防控和風(fēng)險(xiǎn)公告警示工作；負(fù)責(zé)“兩個(gè)體系建設(shè)”管控手冊(cè)的審核和上報(bào)；負(fù)責(zé)“兩個(gè)體系建設(shè)”的組織、開(kāi)展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。
2.生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)隱患排查治理體系建設(shè)工作。具體包括安全隱患管理制度的制定，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公司隱患自查自改自報(bào)常態(tài)化；安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)工作中負(fù)責(zé)組織工藝管理方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制。按照隱患排查治理制度開(kāi)展隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作；每月15日、30日向公司安全環(huán)保部報(bào)送“兩個(gè)體系建設(shè)”工作信息。
3.設(shè)備部負(fù)責(zé)組織設(shè)備設(shè)施管理方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制。按照隱患排查治理制度開(kāi)展隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作；每月15日、30日向公司安全環(huán)保部報(bào)送“兩個(gè)體系建設(shè)”工作信息。
4.保障車間負(fù)責(zé)消防系統(tǒng)方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制；按照隱患排查治理制度開(kāi)展隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作；每月15日、30日向公司安全環(huán)保部報(bào)送“兩個(gè)體系建設(shè)”工作信息。
5.科技中心負(fù)責(zé)區(qū)域位置和總圖布置方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制；按照隱患排查治理制度開(kāi)展隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作；每月15日、30日向公司安全環(huán)保部報(bào)送“兩個(gè)體系建設(shè)”工作信息。
6.電儀車間負(fù)責(zé)組織電氣、儀表系統(tǒng)方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制；按照隱患排查治理制度開(kāi)展隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，負(fù)責(zé)隱患治理方案的實(shí)施工作；每月15日、30日向公司安全環(huán)保部報(bào)送“兩個(gè)體系建設(shè)”工作信息。
7.公用工程車間負(fù)責(zé)組織公用工程系統(tǒng)方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制；按照隱患排查治理制度開(kāi)展隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，負(fù)責(zé)隱患治理方案的實(shí)施工作；每月15日、30日向公司安全環(huán)保部報(bào)送“兩個(gè)體系建設(shè)”工作信息。
8.倉(cāng)儲(chǔ)部負(fù)責(zé)組織儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制；按照隱患排查治理制度開(kāi)展隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，負(fù)責(zé)隱患治理方案的實(shí)施工作；每月15日、30日向公司安全環(huán)保部報(bào)送“兩個(gè)體系建設(shè)”工作信息。
9.調(diào)度室負(fù)責(zé)應(yīng)急管理方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制；按照隱患排查治理制度開(kāi)展隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，負(fù)責(zé)隱患治理方案的實(shí)施工作；每月15日、30日向公司安全環(huán)保部報(bào)送“兩個(gè)體系建設(shè)”工作信息。
10.財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)事故隱患治理、風(fēng)險(xiǎn)管控專項(xiàng)預(yù)算資金；劃撥公司事故隱患治理、風(fēng)險(xiǎn)管控專項(xiàng)費(fèi)用，監(jiān)督落實(shí)費(fèi)用的閉環(huán)管理。
11.各車間是安全基礎(chǔ)管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設(shè)備管理、電氣系統(tǒng)、儀表系統(tǒng)、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等方面隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管控的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本車間風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制；負(fù)責(zé)對(duì)隱患的排查、登記、報(bào)告，實(shí)施整改，并根據(jù)職責(zé)分工，按要求向相關(guān)單位報(bào)送“兩個(gè)體系建設(shè)”工作信息。
六、工作要求
1.做好宣傳引導(dǎo)。各單位要堅(jiān)持宣傳先行。利用黑板報(bào)、宣傳欄、條幅、LED電子屏等方式積極進(jìn)行宣傳，加大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)工作的宣傳力度，營(yíng)造濃厚的氛圍。
2.強(qiáng)化工作推動(dòng)。各部門(mén)要針對(duì)各自負(fù)責(zé)的工作范圍，盡快開(kāi)展隱患排查和統(tǒng)計(jì)工作，并定期向安全環(huán)保部匯報(bào)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求全部完成。
3.注重聯(lián)動(dòng)配合。各部門(mén)兩個(gè)體系建設(shè)要做到“四個(gè)結(jié)合”，
要與落實(shí)主體責(zé)任相結(jié)合，與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，與隱患排查治理相結(jié)合，與分級(jí)分類管理相結(jié)合，形成相互促進(jìn)，密切配合。
4.發(fā)揮專家作用。兩個(gè)體系建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，可邀請(qǐng)高層次、高水平和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，參與兩個(gè)體系的設(shè)計(jì)、方案制定、標(biāo)準(zhǔn)研究、評(píng)估論證，提出一系列指導(dǎo)意見(jiàn)，確保相關(guān)工作的科學(xué)性、時(shí)效性。
5.嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)兩個(gè)體系建設(shè)工作的督導(dǎo)考核，各車間要成立以主任為組長(zhǎng)的“兩個(gè)體系建設(shè)”工作小組，制定詳細(xì)的活動(dòng)方案，明確專人負(fù)責(zé)兩個(gè)體系建設(shè)工作，并認(rèn)真總結(jié)兩個(gè)體系建設(shè)過(guò)程中好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)上報(bào)“兩個(gè)體系建設(shè)”工作辦公室，公司對(duì)推廣價(jià)值高的經(jīng)驗(yàn)和做法予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作開(kāi)展不力、流于形式的，給予通報(bào)批評(píng)并予以重罰。
公司
xx年xx月xx日
體系建設(shè)與實(shí)施方案6
為進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)責(zé)任，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，保障企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)工作的順利進(jìn)行，根據(jù)《x省政府安委會(huì)辦公室關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)的意見(jiàn)》（x安辦〔x〕46號(hào)）、《x市安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案》（x市安安〔x〕72號(hào)）和和《x縣安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案》（x安辦〔x〕56號(hào)），制定本方案。
一、總體要求
以交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品和特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化激勵(lì)約束，促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法依規(guī)、誠(chéng)實(shí)守信加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全、我保安全”轉(zhuǎn)變，建立完善持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
按照社會(huì)信用體系建設(shè)總體規(guī)劃和要求，進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)體系建設(shè)，建立健全并推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)“雙公示”制度、安全生產(chǎn)承諾制度、聯(lián)合懲戒信息管理制度、誠(chéng)信報(bào)告制度、個(gè)人誠(chéng)信管理等制度，完善守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制。依托社會(huì)信用信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)信用信息采集、傳遞和信用檔案管理的自動(dòng)化、信息化、數(shù)字化，便于企業(yè)安全生產(chǎn)信用狀況的動(dòng)態(tài)查詢與應(yīng)用。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
（一）建立健全和落實(shí)安全誠(chéng)信制度
1.建立行政許可和行政處罰等信用“雙公示”制度。
負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要按照《x省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x省行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案的通知》（x安辦函〔x〕81號(hào)）要求，建立健全安全生產(chǎn)行政許可和行政處罰等信用信息“雙公示”制度，按照“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，分級(jí)共建、多方公示，以點(diǎn)帶面、以用促建”原則，實(shí)現(xiàn)應(yīng)公示盡公示，力爭(zhēng)做到“全覆蓋、零遺漏”。在此基礎(chǔ)上，其他依法應(yīng)當(dāng)公示的企業(yè)信息一并通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站和信用平臺(tái)向社會(huì)公示。
2.建立安全生產(chǎn)承諾制度。
重點(diǎn)承諾內(nèi)容：一是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治、消防等各項(xiàng)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，絕不非法違法組織生產(chǎn)；二是建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度；三是確保職工生命安全和職業(yè)健康，不違章指揮，不冒險(xiǎn)作業(yè)，杜絕生產(chǎn)安全責(zé)任事故；四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙重預(yù)防制度；五是健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練；六是自覺(jué)接受安全監(jiān)管和相關(guān)部門(mén)依法檢查，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法指令等。安全監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)要督促企業(yè)向社會(huì)和全體員工公開(kāi)安全承諾，接受各方監(jiān)督。企業(yè)也要結(jié)合自身特點(diǎn)，制定明確各個(gè)層級(jí)一直到區(qū)隊(duì)班組崗位的雙向安全承諾事項(xiàng)，并簽訂和公開(kāi)承諾書(shū)。
3.建立安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒信息管理制度。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有違反承諾及下列情形之一的，安全監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)要列入安也要結(jié)合自身特點(diǎn)，制定明確各個(gè)層級(jí)一直到區(qū)隊(duì)班組崗位的雙向安全承諾事項(xiàng)，并簽訂和公開(kāi)承諾書(shū)。
3.建立安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒信息管理制度。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有違反承諾及下列情形之一的，安全監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)要列入安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒信息管理記錄。主要包括以下內(nèi)容：一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，或1年內(nèi)（即365天內(nèi)）累計(jì)發(fā)生3起及以上造成人員死亡的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故；二是未按規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可，擅自開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)的；三是發(fā)現(xiàn)存在重大安全生產(chǎn)隱患、重大職業(yè)病危害嚴(yán)重超標(biāo)不及時(shí)整改，仍組織從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)的；四是采取隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對(duì)抗安全監(jiān)管監(jiān)察的；五是被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，仍然從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)的；六是瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故的；七是危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格即投入生產(chǎn)和使用的；八是發(fā)生事故后，故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，偽造有關(guān)證據(jù)資料，妨礙、對(duì)抗事故調(diào)查，或主要負(fù)責(zé)人逃逸的；九是安全生產(chǎn)和職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告或證明，違規(guī)轉(zhuǎn)讓或出借資質(zhì)的。存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為，發(fā)生重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，或1年內(nèi)（即365天內(nèi)）累計(jì)發(fā)生2起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，或發(fā)生性質(zhì)惡劣、危害性重、社會(huì)影響較大安全責(zé)任事故的聯(lián)合懲戒對(duì)象，納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理。
4.建立安全生產(chǎn)誠(chéng)信報(bào)告制度。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人每年年底前要向本單位工會(huì)及其職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)誠(chéng)信情況，重點(diǎn)包括企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的現(xiàn)狀、安全投入、宣傳教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、職業(yè)病防治和應(yīng)急管理等方面的情況。
5.個(gè)人安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理制度
凡納入安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒對(duì)象或安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，其承擔(dān)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)同步納入個(gè)人信用管理系統(tǒng)，及時(shí)上報(bào)并在“信用中國(guó)（x）”等網(wǎng)站上公示。
6.嚴(yán)格規(guī)范聯(lián)合懲戒對(duì)象和安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”的管理程序
嚴(yán)格規(guī)范聯(lián)合懲戒對(duì)象和安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”信息的采集、審核、告知、異議處理、移除等基本程序：
（1）信息采集。各行業(yè)安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)信息采集的綜合管理工作，通過(guò)執(zhí)法檢查、事故調(diào)查、群眾舉報(bào)核查等途徑，對(duì)符合《對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開(kāi)展聯(lián)合懲戒的實(shí)施辦法》第二條、三條規(guī)定情形的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行核實(shí)、取證，準(zhǔn)確記錄單位的基礎(chǔ)信息和納入理由，并做好相關(guān)證據(jù)資料的收集、整理、歸檔和保全工作。涉及行業(yè)領(lǐng)域的信息征求其行業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)。
（2）信息告知。對(duì)擬納入聯(lián)合懲戒對(duì)象和安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，由本行業(yè)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)出具書(shū)面告知書(shū)（見(jiàn)x安監(jiān)函〔x〕162號(hào)附件1），并聽(tīng)取申辯意見(jiàn)；
對(duì)當(dāng)事方提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的要予以采納。企業(yè)無(wú)申辯意見(jiàn)或申辯意見(jiàn)不成立的，由本行業(yè)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)填報(bào)《納入聯(lián)合懲戒對(duì)象或安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理確認(rèn)書(shū)》（見(jiàn)x安監(jiān)函〔x〕162號(hào)附件2）。
（3）信息報(bào)送。每月2日前收集匯總上月本行業(yè)納入聯(lián)合懲戒對(duì)象和“黑名單”管理信息（見(jiàn)x安監(jiān)函〔x〕162號(hào)附件3）及開(kāi)展聯(lián)合懲戒情況，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審簽后，通過(guò)公文交換箱報(bào)縣安監(jiān)局。上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)按照程序逐級(jí)上報(bào)至國(guó)家安監(jiān)總局，經(jīng)國(guó)家安全監(jiān)管局審議確定的聯(lián)合懲戒對(duì)象和“黑名單”信息，通過(guò)x信用信息共享平臺(tái)和x企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行通報(bào)，并按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。
（4）信息刪除。聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理期限為1年，被懲戒對(duì)象須在期滿前30個(gè)工作日內(nèi)向本行業(yè)安全監(jiān)管部門(mén)提出移除申請(qǐng)（見(jiàn)x安監(jiān)函〔x〕162號(hào)附件4），縣、市安全監(jiān)管部門(mén)逐級(jí)核查驗(yàn)收，作出是否符合移除條件結(jié)論，并將移除申請(qǐng)及相關(guān)印證材料一并報(bào)送省安監(jiān)局。省安監(jiān)局按照程序?qū)徍撕?，?bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局審定，及時(shí)向相關(guān)部門(mén)和單位通報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局審定結(jié)果，并向社會(huì)公布。
（5）異議處理。按照屬地管理和“誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由提供聯(lián)合懲戒對(duì)象和“黑名單”管理信息的行業(yè)主管部門(mén)、縣安全監(jiān)管局、市局相關(guān)科室、市局執(zhí)法一、二大隊(duì)協(xié)調(diào)處理。
（二）建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制
1.激勵(lì)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)實(shí)守信。
各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)誠(chéng)實(shí)守信企業(yè)，開(kāi)辟“綠色通道”，在相關(guān)安全生產(chǎn)行政審批等工作中優(yōu)先辦理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信結(jié)果的運(yùn)用，通過(guò)提供信用保險(xiǎn)、信用擔(dān)保、商業(yè)保理、履約擔(dān)保、信用管理咨詢及培訓(xùn)等服務(wù)，在項(xiàng)目立項(xiàng)和改擴(kuò)建、土地使用、貸款、融資和評(píng)優(yōu)表彰及企負(fù)責(zé)人年薪確定等方面將安全生產(chǎn)誠(chéng)信結(jié)果作為重要參考。建立完善安全生產(chǎn)失信企業(yè)糾錯(cuò)激勵(lì)制度，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)。
2.嚴(yán)格懲戒安全生產(chǎn)失信企業(yè)。
健全失信懲戒制度，完善市場(chǎng)退出機(jī)制。對(duì)納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒對(duì)象和安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理的企業(yè)及法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、分管安全的負(fù)責(zé)人、負(fù)有直接責(zé)任的有關(guān)人員按照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等18個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄〉的通知》（發(fā)改財(cái)金〔x〕1001號(hào)）要求，實(shí)施聯(lián)合懲戒。企業(yè)發(fā)生重特大責(zé)任事故和非法違法生產(chǎn)造成事故的，相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察；對(duì)企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人一律取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，通過(guò)組織約談、強(qiáng)制培訓(xùn)等方式予以誡勉，將其不良行為記錄及時(shí)公開(kāi)曝光。強(qiáng)化對(duì)安全失信企業(yè)或列入安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”企業(yè)實(shí)行聯(lián)動(dòng)管制措施，在審批相關(guān)企業(yè)發(fā)行股票、債券、再融資等事項(xiàng)時(shí)，予以嚴(yán)格審查；在其參與土地出讓公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)中，要依法予以限制或禁入。
3.加強(qiáng)行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督。
各行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)要把誠(chéng)信建設(shè)納入各類社會(huì)組織章程，制定行業(yè)自律規(guī)則，完善規(guī)范行規(guī)行約并監(jiān)督會(huì)員遵守。要在本行業(yè)內(nèi)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾、公約、自查或互查等自身建設(shè)活動(dòng)，對(duì)違規(guī)的失信者實(shí)行行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)譴責(zé)等懲戒措施。鼓勵(lì)和動(dòng)員新聞媒體、企業(yè)員工舉報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)不良行為，對(duì)符合《x省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》條件的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)舉報(bào)企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患和事故的人員實(shí)行高限獎(jiǎng)勵(lì)，并嚴(yán)格保密，予以保護(hù)。
（三）加快推進(jìn)安全生產(chǎn)信用信息化建設(shè)
1.加快推進(jìn)安全生產(chǎn)信用管理信息化建設(shè)。
各行業(yè)管理部門(mén)要加強(qiáng)本部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站的安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息公示公告系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)在本門(mén)戶網(wǎng)站公示守信和失信企業(yè)、個(gè)人信息。同時(shí)，按照《x省行政機(jī)關(guān)征集與披露企業(yè)信用信息管理辦法》（x省政府令第195號(hào)）規(guī)定，全面、真實(shí)、及時(shí)向“信用中國(guó)（x）”、x省企業(yè)信用信息系統(tǒng)、x省行政權(quán)力依法公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)和x省政府部門(mén)共享及監(jiān)管協(xié)作平臺(tái)等信用信息平臺(tái)推送信息，通過(guò)數(shù)字化的信用數(shù)據(jù)，客觀、直接地顯現(xiàn)安全生產(chǎn)信用狀況。
2.依托安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化管理系統(tǒng)，整合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信息系統(tǒng)和隱患排查治理信息系統(tǒng)，建立基礎(chǔ)信息平臺(tái)，以自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為基礎(chǔ)，構(gòu)建完備的企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信大數(shù)據(jù)，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信檔案，全面、真實(shí)、及時(shí)記錄征信和失信等數(shù)據(jù)信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。推動(dòng)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息化建設(shè)，準(zhǔn)確、完整記錄企業(yè)及其相關(guān)人員兌現(xiàn)安全承諾、生產(chǎn)安全事故、職業(yè)病危害事故，以及企業(yè)負(fù)責(zé)人、車間、班組和職工個(gè)人等安全生產(chǎn)行為。
3.加快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息平臺(tái)與有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)信用平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)信用建設(shè)相關(guān)部門(mén)和單位的信息互聯(lián)互通，及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和文件告知等形式向財(cái)政、經(jīng)信、投資、國(guó)土資源、工商、銀行、證券、保險(xiǎn)等部門(mén)和單位以及上下游相關(guān)企業(yè)通報(bào)有關(guān)情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息的即時(shí)檢索查詢。
四、分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)
（一）x年底前，積極配合各行業(yè)主管部門(mén)要建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾制度、安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒信息管理制度、安全生產(chǎn)誠(chéng)信報(bào)告和公示制度。
（二）x年底前，各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系全面建成。
全鄉(xiāng)要把加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)作為履職盡責(zé)、抓預(yù)防重治本、創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制的重要舉措，組織力量，保障經(jīng)費(fèi)，狠抓落實(shí)。要認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，強(qiáng)化法治觀念，推進(jìn)依法治理。要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況，細(xì)化激勵(lì)及懲戒措施，建立健全信息溝通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，積極培育發(fā)展企業(yè)安全生產(chǎn)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，逐步開(kāi)展第三方評(píng)價(jià)，對(duì)相同事項(xiàng)要實(shí)行信息共享，防止重復(fù)執(zhí)法和多頭評(píng)價(jià)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信宣傳教育，充分發(fā)揮新聞媒體作用，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)崇德向善、誠(chéng)實(shí)守信的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的契約精神，形成以人為本、安全發(fā)展，關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全，崇尚踐行安全生產(chǎn)誠(chéng)信的社會(huì)風(fēng)尚。
體系建設(shè)與實(shí)施方案7
為全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造美麗鄉(xiāng)村，提升新農(nóng)村建設(shè)水平，根據(jù)《20xx年包保鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案》的總體要求，經(jīng)局務(wù)會(huì)專題研究，特制定實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w思想，負(fù)責(zé)包保x鎮(zhèn)x村、x鎮(zhèn)x村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，按要求規(guī)劃先行、盯住關(guān)鍵、形成合力、真抓實(shí)干、夯實(shí)責(zé)任，全力做好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
二、工作目標(biāo)
(一)謀劃布局，制定方案(20xx年1月—3月)
將和包保的兩個(gè)村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案，明確任務(wù)和職責(zé)，列出任務(wù)圖、進(jìn)度表，實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”。全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)，全員參戰(zhàn)(20xx年4月—6月)
駐村工作隊(duì)將和包保村一起做好宣傳動(dòng)員工作，制定完善“村規(guī)民約”、落實(shí)“門(mén)前三包”等制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用，帶領(lǐng)群眾一起參與，做好春季栽花種草，搞好綠化美化工作。同時(shí)，確保村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展、增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。
(三)補(bǔ)齊短板，積極推進(jìn)(20xx年7月—9月)
這期間進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，對(duì)上半年工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行總結(jié)改進(jìn)。積極謀劃，推進(jìn)下半年工作，開(kāi)展秋季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，實(shí)施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進(jìn)活動(dòng)。
(四)真抓實(shí)千，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(20xx年10月—12月)
加強(qiáng)文化建設(shè)，結(jié)合村屯歷史稟賦，發(fā)掘文化內(nèi)涵，將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中，將環(huán)境綜合治理工作不斷完善，形成長(zhǎng)效機(jī)制，常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng)，完成全年工作目標(biāo)。
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鄉(xiāng)村振興包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：xx
成員：xx
各駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作，明確目標(biāo)任務(wù)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，鞏固整治成果，確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)
駐村工作隊(duì)要與包保村一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，支部黨員干部帶頭開(kāi)展多層次、多形式的宣傳活動(dòng)。落實(shí)責(zé)任，使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉，深入人心。
四、工作內(nèi)容
(一)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展
xx村：積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。x鎮(zhèn)x村繼續(xù)計(jì)劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入。
x鎮(zhèn)x村：積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。x鎮(zhèn)x村繼續(xù)計(jì)劃做好x村施工隊(duì)、光伏發(fā)電收益收入。
(二)增加村集體收入
xx村：通過(guò)集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，爭(zhēng)取在20xx年經(jīng)濟(jì)收入10.3萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)有所提升。
x鎮(zhèn)x村：通過(guò)集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，爭(zhēng)取在x年經(jīng)濟(jì)收入10.6萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)提升至10.7萬(wàn)。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明
大力開(kāi)展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，真正讓干凈整潔成為習(xí)慣，讓習(xí)慣成為自然。
(四)鄉(xiāng)村振興包保工作計(jì)劃
xx村：
1、包保單位市住建局計(jì)劃帶領(lǐng)20余人，到x村進(jìn)行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、在村部?jī)蓚?cè)圍墻制作文化墻85延長(zhǎng)米。
3、為x村村部更換x村委會(huì)門(mén)匾3塊。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極幫助包保村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)計(jì)劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入，增加村集體收入。
5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作，按照人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理要求，走村入戶宣傳鄉(xiāng)村振興具體工作內(nèi)容。
6、在村部的入口處建造一處“x村”的石頭村標(biāo)，提高x村整體形象。
7、從x村檢查站開(kāi)始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種(40斤)，美化環(huán)境。
9、包保單位和x村計(jì)劃栽花5000株。
10、包保單位和x村定期組織開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。
x鎮(zhèn)x村：
1、包保單位市住建局計(jì)劃帶領(lǐng)20余人，到x村進(jìn)行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、包保單位和x村定期組織開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。
3、包保單位對(duì)x村2個(gè)文化廣場(chǎng)進(jìn)行修繕。
4、包保單位對(duì)村部西側(cè)巷道進(jìn)行鋪設(shè)。
五、職責(zé)內(nèi)容
(一)局包保領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)到x鎮(zhèn)和x鎮(zhèn)包保村共同研究鄉(xiāng)村振興工作，加大資金幫扶力度。
(二)提高政治思想認(rèn)識(shí)，夯實(shí)工作作風(fēng)。落實(shí)好包保責(zé)任完成好包保任務(wù)，做到“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”駐村工作隊(duì)具體負(fù)責(zé)。
(三)積極組織實(shí)施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)，栽種花卉行動(dòng)，落實(shí)好日常各項(xiàng)幫扶工作內(nèi)容，掌握工作進(jìn)展情況，做好數(shù)據(jù)，資料的收集與整理，完成材料報(bào)送工作。
體系建設(shè)與實(shí)施方案8
一、強(qiáng)化教育信息化基礎(chǔ)條件建設(shè)
1.完成省級(jí)教育數(shù)據(jù)中心建設(shè)。按照全國(guó)公共教育管理平臺(tái)“兩級(jí)建設(shè)、五級(jí)應(yīng)用”的要求，用足用好省財(cái)政配套專項(xiàng)資金3000萬(wàn)元，建設(shè)A級(jí)數(shù)據(jù)中心，抓緊實(shí)施機(jī)房建設(shè)和軟硬件招投標(biāo)手續(xù)。山東省教育數(shù)據(jù)中心建成后，對(duì)教育廳現(xiàn)有軟硬件資源進(jìn)行遷移整合，部署和運(yùn)轉(zhuǎn)國(guó)家教育管理系統(tǒng)，承擔(dān)山東省教育資源公共服務(wù)平臺(tái)的功能。
2.推進(jìn)省級(jí)教育高速專用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。擬定山東省教育高速專用網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方案，充分調(diào)動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)商及其他社會(huì)企業(yè)的積極性，構(gòu)建以省教育數(shù)據(jù)中心為核心，各市、縣教育城域網(wǎng)、各高校校園網(wǎng)高速互聯(lián)的山東省教育專用網(wǎng)絡(luò)。
3.加強(qiáng)薄弱學(xué)校信息化建設(shè)。結(jié)合“全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件”、《山東省普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃（20xx-2015年）》和“寬帶中國(guó)20xx專項(xiàng)行動(dòng)”，把學(xué)校布局調(diào)整、薄弱學(xué)校改造、教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋等工作與信息化建設(shè)統(tǒng)籌安排，加快農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)條件建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省80%學(xué)校10M以上寬帶接入。
4.推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè)。分別制定中小學(xué)校、職業(yè)院校、本科院校數(shù)字化校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校校園建設(shè)的數(shù)字化。啟動(dòng)中小學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)。
二、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用
5.加強(qiáng)省級(jí)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源平臺(tái)建設(shè)。啟動(dòng)山東省“一師一優(yōu)課、一課一名師”中小學(xué)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源征集和平臺(tái)建設(shè)工作。加強(qiáng)山東省職業(yè)教育、繼續(xù)教育數(shù)字化資源共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。實(shí)施“本科高校創(chuàng)新課程體系建設(shè)工程”，推動(dòng)高等教育網(wǎng)上開(kāi)放課程建設(shè)。
6.吸引企業(yè)參與優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的開(kāi)發(fā)。制定優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的征集、審核、評(píng)價(jià)辦法，建立優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的政企合作、準(zhǔn)入退出、推廣應(yīng)用、獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，通過(guò)政策引導(dǎo)共建共享、政府購(gòu)買服務(wù)等多種方式建設(shè)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。
7.推進(jìn)多種形式的網(wǎng)絡(luò)空間“人人通”。探索通過(guò)網(wǎng)絡(luò)共享公用優(yōu)質(zhì)教育資源的有效形式，實(shí)現(xiàn)老師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生間的溝通與交流，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的教學(xué)相長(zhǎng)。
三、推進(jìn)教育信息化試點(diǎn)工作
8.支持教育部教育信息化試點(diǎn)工作。對(duì)列入教育部教育信息化試點(diǎn)單位的工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，發(fā)掘一批教育信息化建設(shè)與應(yīng)用典型案例,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)試點(diǎn)工作科學(xué)、有序開(kāi)展。
9.啟動(dòng)一批山東省教育信息化試點(diǎn)項(xiàng)目。在全省范圍內(nèi)遴選100個(gè)左右的項(xiàng)目，分區(qū)域和學(xué)校類型就山東省教育信息化重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展省級(jí)試點(diǎn)建設(shè)工作。
四、做好信息化培訓(xùn)工作
10.組織實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù)能力提升工程。20xx年完成全省28萬(wàn)初中教師信息技術(shù)培訓(xùn)，組織開(kāi)發(fā)能力測(cè)評(píng)工具和網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)系統(tǒng)，促進(jìn)教師運(yùn)用信息技術(shù)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
11.組織教育信息化專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。對(duì)全省教育信息化專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行教育信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)，提高網(wǎng)絡(luò)等級(jí)保護(hù)和數(shù)據(jù)安全管理能力。
12.繼續(xù)實(shí)施“職業(yè)院校信息技術(shù)職業(yè)能力提高計(jì)劃”，著力提高職業(yè)院校教師、校長(zhǎng)的信息技術(shù)應(yīng)用水平。
13.舉辦多種形式的信息化教學(xué)大賽。舉辦中小學(xué)校、職業(yè)院校、本科院校教師教育信息技術(shù)、多媒體課件大賽，推進(jìn)教師教學(xué)與信息化技術(shù)的深度融合。
五、加強(qiáng)教育信息化保障和管理體制建設(shè)
14.加強(qiáng)對(duì)教育信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)。督促各市、縣加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，配套建立教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組和教育信息化推進(jìn)辦，提高教育信息化經(jīng)費(fèi)保障能力。
15.將教育信息化工作列入教育督導(dǎo)重要內(nèi)容。根據(jù)國(guó)家教育信息化督導(dǎo)方案，制定《山東省教育信息化專項(xiàng)督導(dǎo)工作方案》，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)，督促各地把信息化工作落到實(shí)處。
體系建設(shè)與實(shí)施方案9
為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院規(guī)章制度體系建設(shè)，結(jié)合等級(jí)醫(yī)院評(píng)審相關(guān)要求和醫(yī)院管理工作實(shí)際，梳理我院現(xiàn)有規(guī)章制度，構(gòu)建更為科學(xué)、高效、實(shí)用的規(guī)章制度體系，指導(dǎo)開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
本次規(guī)章制度體系建設(shè)以中國(guó)航天科工集團(tuán)公司、〇六一基地《規(guī)章制度體系建設(shè)方案》和《規(guī)章制度管理規(guī)定》、《三級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》、上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)相關(guān)管理規(guī)定為指導(dǎo)，緊緊圍繞醫(yī)院發(fā)展實(shí)際，對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行梳理、補(bǔ)充，并匯編成冊(cè)。通過(guò)規(guī)章制度體系建設(shè)，使醫(yī)院的各項(xiàng)工作做到凡事有章可循、凡事有據(jù)可依、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人檢查，充分發(fā)揮規(guī)章制度在醫(yī)院管理中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。
二、工作目標(biāo)
本次制度建設(shè)的工作目標(biāo)是：通過(guò)2～3年時(shí)間，對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行全面清理和補(bǔ)充修訂，增加一批新的規(guī)章制度，初步形成適合我院發(fā)展和建設(shè)需要的規(guī)章制度匯編（草案），再逐步完善，形成我院規(guī)章制度匯編（正式版）。堅(jiān)持用規(guī)章制度管人、管權(quán)、管事，實(shí)行科學(xué)管理，做到公正公開(kāi)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療工作管理的制度化、規(guī)范化、程序化。
三、主要內(nèi)容
1.本次規(guī)章制度匯編包括三個(gè)主要部分：行政（含黨務(wù)）管理制度匯編、醫(yī)療管理制度匯編、各科室及人員崗位職責(zé)匯編。
2.行政管理制度匯編包括院級(jí)委員會(huì)工作制度、行政、黨群工作、信息、人力資源、安全保衛(wèi)、財(cái)務(wù)、審計(jì)工作、物資供應(yīng)、后勤保障等各項(xiàng)管理工作制度。
3.醫(yī)療管理制度匯編包括醫(yī)政工作、醫(yī)技、急(危)重癥、手術(shù)安全、門(mén)診、護(hù)理、感染控制、藥事、病案、醫(yī)保、新農(nóng)合、教學(xué)、科研、職業(yè)衛(wèi)生、職工健康體系等各項(xiàng)管理工作制度。
4.各科室及人員崗位職責(zé)匯編包括院級(jí)管理委員會(huì)、職能部門(mén)、行政管理人員、黨群機(jī)構(gòu)及人員、醫(yī)療醫(yī)技人員、護(hù)理人員、門(mén)診各類人員、財(cái)會(huì)人員、物資供應(yīng)、后勤保障人員等崗位職責(zé)。
5.各工作組可根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供的規(guī)章制度和崗位職責(zé)匯編參考目錄，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行增減。如果人力許可，盡量制定得完善和全面一些。
四、總體框架
（一）多層三維規(guī)章制度體系結(jié)構(gòu)
按照系統(tǒng)完善、構(gòu)架清晰、定位明確、動(dòng)態(tài)優(yōu)化的要求，把醫(yī)院規(guī)章制度體系建設(shè)多層三維規(guī)章制度體系結(jié)構(gòu)(Multi—layer
and
Three—dimension
Regulations
System簡(jiǎn)稱MTRS)。
多層次體現(xiàn)醫(yī)院管理體制的多層級(jí)組織結(jié)構(gòu)；三維結(jié)構(gòu)反映各個(gè)層次中的規(guī)章制度在內(nèi)容構(gòu)成、制定過(guò)程控制和執(zhí)行過(guò)程控制三個(gè)方面的總體架構(gòu)，每一個(gè)維度從不同角度反映規(guī)章制度體系內(nèi)涵，不同維度之間通過(guò)相互間的關(guān)聯(lián)和制約，推動(dòng)整套體系不斷發(fā)展、完善。
圖1：規(guī)章制度體系三維結(jié)構(gòu)圖
其中，規(guī)章制度的內(nèi)容維度從職能類別和業(yè)務(wù)范圍兩個(gè)方面描述和刻畫(huà)醫(yī)院規(guī)章制度體系。
規(guī)章制度的制定控制維度反映醫(yī)院規(guī)章制度的前期需求分析、規(guī)章制度制定、修改、廢止的一系列控制過(guò)程。
規(guī)章制度的執(zhí)行控制維度反映醫(yī)院規(guī)章制度的宣貫、執(zhí)行、考核和監(jiān)督檢查的一系列控制過(guò)程。
每一個(gè)維度從不同角度反映規(guī)章制度體系，不同維度之間存在相互關(guān)聯(lián)和約束，推動(dòng)整套規(guī)章制度體系不斷發(fā)展和完善。
（二）規(guī)章制度內(nèi)容維
醫(yī)院的規(guī)章制度體系在內(nèi)容維度上，設(shè)計(jì)為主要職能分類別、按約束范圍和程度分文種，即確定為決策、管理（執(zhí)行）兩大類別和規(guī)定（規(guī)則）、辦法、程序、規(guī)范（細(xì)則）四個(gè)文種。
（三）規(guī)章制度的制定控制維
一項(xiàng)規(guī)章制度的全壽命周期要經(jīng)歷需求分析、制定、修訂、廢止等環(huán)節(jié)。規(guī)章制度制定控制維就是對(duì)構(gòu)成規(guī)章制度制定全壽命周期的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全過(guò)程管理與控制，它涵蓋了規(guī)章制度制定前的策劃、調(diào)研及需求分析、制定過(guò)程中的具體要求和流程，運(yùn)行過(guò)程中的不斷修訂，以及規(guī)章制度的廢止。
（四）規(guī)章制度的執(zhí)行控制維
規(guī)章制度的執(zhí)行控制維主要是對(duì)不同類型規(guī)章制度的執(zhí)行層級(jí)和執(zhí)行要求進(jìn)行明確，并包括規(guī)章制度的宣貫、執(zhí)行、監(jiān)督檢查和考核四部分內(nèi)容。規(guī)章制度執(zhí)行控制維與制定控制維和內(nèi)容控制維密切相關(guān)、相互作用，并影響規(guī)章制度的制定、修改或廢止，三個(gè)維構(gòu)成不斷動(dòng)態(tài)優(yōu)化的整體。
規(guī)章制度執(zhí)行控制維的驅(qū)動(dòng)部門(mén)是規(guī)章制度的制定部門(mén)和法律歸口部門(mén)。規(guī)章制度的制定部門(mén)主要負(fù)責(zé)規(guī)章制度的宣貫、執(zhí)行、考核工作；法律歸口部門(mén)主要負(fù)責(zé)牽頭組織制定部門(mén)和有關(guān)業(yè)內(nèi)專家開(kāi)展規(guī)章制度的監(jiān)督檢查等工作。
五、規(guī)章制度體系建設(shè)的實(shí)施計(jì)劃
20xx年8月，完成醫(yī)院規(guī)章制度體系建設(shè)方案的制定。
20xx年9月，召開(kāi)醫(yī)院規(guī)章制度體系建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，部署工作重點(diǎn)和工作任務(wù)，提出要求，全面啟動(dòng)醫(yī)院規(guī)章制度體系建設(shè)工作。
20xx年10月～20xx年2月，各科室完成規(guī)章制度匯編初稿，交相應(yīng)工作組。
20xx年3月～6月，各工作組完成各科室規(guī)章制度匯編初稿討論，提出修改意見(jiàn)，反饋至各科室。
20xx年7月～10月，各科室修改規(guī)章制度匯編初稿。
20xx年11月，各科室下發(fā)規(guī)章制度匯編初稿，提出20xx年制定（修訂）規(guī)章制度的計(jì)劃報(bào)工作組審批。
20xx年12月，各科室總結(jié)規(guī)章制度初稿執(zhí)行情況，提出整改意見(jiàn)，報(bào)工作組。
20xx年1月，召開(kāi)規(guī)章制度體系建設(shè)工作階段總結(jié)會(huì)，總結(jié)一年來(lái)的工作成果、存在的問(wèn)題，提出后續(xù)改進(jìn)措施及要求。
20xx年2月～10月，各科室開(kāi)展規(guī)章制度匯編初稿的執(zhí)行工作并逐步修訂、完善規(guī)章制度匯編初稿，同時(shí)完成20xx年科室規(guī)章制度制定（修訂）計(jì)劃。
20xx年11月，各科室提出20xx年規(guī)章制度制定（修訂）計(jì)劃，將規(guī)章制度匯編初稿的修訂工作納入20xx年計(jì)劃。
20xx年12月～20xx年6月，各科室完成規(guī)章制度匯編初稿的修訂工作并報(bào)各工作組審定，同時(shí)完成20xx年規(guī)章制度制定（修訂）部分工作。
20xx年7月～9月，各工作組完成對(duì)各科室規(guī)章制度匯編初稿修訂部分的審定工作。
20xx年10月，下發(fā)各科室規(guī)章制度匯編正式稿，各科室完成20xx年規(guī)章制度制定（修訂）工作計(jì)劃。
20xx年11月，各科室擬定20xx年規(guī)章制度制定（修訂）計(jì)劃報(bào)各工作組。
20xx年12月，召開(kāi)醫(yī)院規(guī)章制度體系建設(shè)工作總結(jié)大會(huì)，總結(jié)三年來(lái)醫(yī)院開(kāi)展規(guī)章制度體系建設(shè)工作所取得的成績(jī)，查找存在的不足，對(duì)規(guī)章制度體系建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作中失職或出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)和懲罰。
六、工作要求
1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好規(guī)章制度體系建設(shè)的牽頭工作，帶領(lǐng)三個(gè)工作組，全面啟動(dòng)醫(yī)院規(guī)章制度體系建設(shè)工作。
2.各工作組要在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，有計(jì)劃、按步驟地開(kāi)展醫(yī)院規(guī)章制度的建設(shè)工作。要深入基層，具體指導(dǎo)各科室開(kāi)展規(guī)章制度匯編及修訂、完善工作。要做好工作的總結(jié)和不斷完善，提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.各科室要結(jié)合自身工作實(shí)際和評(píng)審《實(shí)施細(xì)則》的要求，按照醫(yī)院規(guī)章制度體系建設(shè)方案開(kāi)展本科室規(guī)章制度制定、修訂工作，嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各工作組的要求完成規(guī)章制度體系建設(shè)工作，不拖醫(yī)院后腿。規(guī)章制度下發(fā)后要監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況，確保下發(fā)的規(guī)章制度落地，得到有效執(zhí)行，并于每年11月將執(zhí)行情況報(bào)各工作組。
體系建設(shè)與實(shí)施方案10
一、指導(dǎo)思想
牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的思想理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，對(duì)全縣農(nóng)機(jī)安全和“四防”安全隱患進(jìn)行徹底、全面、集中地排查治理，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，維護(hù)我縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的大好局面。
二、建設(shè)目標(biāo)和工作步驟
（一）建設(shè)目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展農(nóng)機(jī)系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作，全面排查農(nóng)機(jī)安全和“四防”安全隱患及薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“自下而上、循序漸進(jìn)、突出試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面”的原則，把安全隱患排查治理體系建設(shè)作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容，利用3年時(shí)間，建立覆蓋我縣農(nóng)機(jī)系統(tǒng)安全隱患排查治理體系，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站和局直各單位要完善責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制，通過(guò)建立農(nóng)機(jī)系統(tǒng)安全隱患排查治理體系，以預(yù)防農(nóng)機(jī)事故為重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，完善隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理執(zhí)法水平，推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全形勢(shì)的持續(xù)平穩(wěn)。
（二）工作步驟
建立隱患排查治理體系自20xx年2月20日開(kāi)始，至20xx年12月底結(jié)束。縣農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段，制定方案和宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年2月20日至12月31日）
圍繞治理拖拉機(jī)違法載人、無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、人貨混裝、非法改裝、報(bào)廢車上路、超速行駛、帶病作業(yè)等安全隱患，制定隱患排查治理體系實(shí)施方案，明確排查隱患任務(wù)且落實(shí)，搞好自查自報(bào)自糾。
第二階段，排查和強(qiáng)化治理階段（20xx年1月1日至12月31日）
各單位要對(duì)查處的隱患逐項(xiàng)造冊(cè)登記，并明確完成整改的具體時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站和局直各單位要按照責(zé)任分工、管轄范圍，對(duì)所管轄企業(yè)、單位（包括個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)）落實(shí)隱患排查治理行動(dòng)情況進(jìn)行抽查和組織實(shí)施好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)年度檢驗(yàn)工作，結(jié)合檢驗(yàn)工作進(jìn)行隱患排查；做好農(nóng)機(jī)安全教育、檢查，開(kāi)展農(nóng)機(jī)具庫(kù)棚、維修、儲(chǔ)油設(shè)施安全隱患排查治理，確保機(jī)具、設(shè)施的安全技術(shù)狀態(tài)良好，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
第三階段，鞏固成果、總結(jié)驗(yàn)收、規(guī)范完善階段（20xx年1月1日至12月底）
各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)對(duì)治理行動(dòng)全面驗(yàn)收。對(duì)治理行動(dòng)組織不認(rèn)真、內(nèi)容不落實(shí)、檢查不到位的單位以及未完成隱患整改的企業(yè)，尤其是治理行動(dòng)開(kāi)展期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)及單位，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、明確隱患排查治理體系建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站和局直有關(guān)單位要周密部署，加強(qiáng)隱患的排查，確保安全。結(jié)合本地實(shí)際情況和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)監(jiān)督檢查，采取有效措施，主動(dòng)和公安交警部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)信息溝通，把隱患治理作為貫穿全年農(nóng)機(jī)安全、農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的主線，重點(diǎn)檢查鄉(xiāng)村道路、場(chǎng)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)機(jī)安全狀況，特別是拖拉機(jī)運(yùn)輸車輛事故預(yù)防。嚴(yán)禁沒(méi)通過(guò)年檢的不合格車輛上路行駛，控制“黑車、非駕”的現(xiàn)象發(fā)生。側(cè)重狠抓酒后駕駛、超速行駛、超載、非法載客、超員載客等違法違規(guī)行為。特別是杜絕用拖拉機(jī)接送學(xué)生、婚喪嫁娶、趕集等違法載客現(xiàn)象的發(fā)生。各單位要制定排除隱患、確保農(nóng)機(jī)安全的實(shí)施方案，明確整改措施，常年開(kāi)展平安維穩(wěn)和隱患排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站和農(nóng)機(jī)監(jiān)理所要加大打擊酒后駕駛、人貨混裝、非法改裝、報(bào)廢車上路、超速行駛、帶病作業(yè)、無(wú)牌無(wú)證、拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)違法載人等違章現(xiàn)象。采取切實(shí)可行的辦法，不遺余力地查處“三超車”、拖拉機(jī)載客行為。
各單位要加強(qiáng)“四防”安全工作。要集中開(kāi)展火災(zāi)隱患排查治理工作，對(duì)本單位消防安全狀況組織一次全面的自檢自查，開(kāi)展火災(zāi)隱患排查治理工作，做到不走過(guò)程、不留死角、不留隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即整改，及時(shí)消除各類火災(zāi)隱患，保障消防安全，徹底解決影響本單位消防安全環(huán)境的各種隱患。要切實(shí)加強(qiáng)值班值宿制度。值班值宿人員要盡職盡責(zé)，堅(jiān)守崗位，不得擅離職守。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任?？h農(nóng)機(jī)局成立全縣農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全縣農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
（二）落實(shí)農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。局直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。要成立隱患排查治理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，制定實(shí)施方案，定期召開(kāi)會(huì)議，研究落實(shí)各階段農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理體系工作，確保隱患排查治理行動(dòng)工作有序進(jìn)行。
（三）落實(shí)農(nóng)機(jī)安全責(zé)任主體。局直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站及其所管轄的農(nóng)機(jī)企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，要立即組織開(kāi)展隱患自查自改。各單位法人對(duì)安全隱患排查治理工作負(fù)有全面責(zé)任，要親自安排部署本單位隱患自查自檢工作，把隱患排查責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)職工，誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，確保不放過(guò)一個(gè)死角、死面。對(duì)排查出的隱患必須落實(shí)整改，認(rèn)真抓好整改治理。
體系建設(shè)與實(shí)施方案11
金昌市金川區(qū)應(yīng)急管理局：
根據(jù)《金川區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》我公司根據(jù)實(shí)際情況制定了《金昌天聯(lián)達(dá)建材有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》。2021年1月1日至今，我公司根據(jù)實(shí)施方案安全進(jìn)行實(shí)施、
現(xiàn)對(duì)階段性進(jìn)行總結(jié)如下：
一、制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程
按照《甘肅省安全生產(chǎn)條例》和《甘肅省省政府133號(hào)令》制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度及安全操作規(guī)程；建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)的安全生產(chǎn)體系。
并定期組織員工對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度及安全操作規(guī)程進(jìn)行學(xué)習(xí)。提升了主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和操作人員的安全意識(shí)，使安全落實(shí)到人。
二、制定應(yīng)急演練計(jì)劃
公司制定了2021年度應(yīng)急演練計(jì)劃，并根據(jù)計(jì)劃在進(jìn)行。提升了員工的應(yīng)急處置能力及應(yīng)急器材的使用。
三、建立專業(yè)化隱患排查治理體系
公司積極與安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及具有安全管理能力的人接洽，聘請(qǐng)相關(guān)機(jī)構(gòu)人員對(duì)企業(yè)的安全管理水平，現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)。
提高了企業(yè)的安全管理水平，對(duì)存在的安全隱患積極進(jìn)行整改，將事故防患于未然。
四、全面推進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)
2020年1月我公司制定了企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)的實(shí)施方案，2021年至今根據(jù)實(shí)施方案進(jìn)行實(shí)施，樹(shù)立依法依規(guī)的安全經(jīng)營(yíng)理念、樹(shù)立全員認(rèn)同的安全文化理念、樹(shù)立高標(biāo)準(zhǔn)的安全管理目標(biāo)、建立常態(tài)化的日常安全培訓(xùn)平臺(tái)、營(yíng)造“人人關(guān)注安全、人人參與安全、人人管理安全”的濃厚氛圍。
五．持續(xù)推動(dòng)企業(yè)地面生產(chǎn)生活設(shè)施升級(jí)改造
按照《甘肅省金屬非金屬非煤礦山地面生產(chǎn)生活設(shè)施安全建設(shè)指南試行》，對(duì)我礦山的生活設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)不符合規(guī)定的予以整改，對(duì)無(wú)法整改的進(jìn)行拆除重建。
營(yíng)造了良好的生活環(huán)境，杜絕了安全隱患。
六、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為
體系建設(shè)與實(shí)施方案12
關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；項(xiàng)目前期工作；問(wèn)題；對(duì)策
中圖分類號(hào) F323；F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（20xx）06-0310-01
隨著國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策及中央對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)投入力度加大，農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多，資金越來(lái)越大，然而通過(guò)實(shí)施“全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系”、“旱作農(nóng)業(yè)示范縣”等項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)在實(shí)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中存在一些問(wèn)題，該文針對(duì)這些問(wèn)題提出相應(yīng)的對(duì)策。
1 存在的問(wèn)題
1.1 項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備不充分
由于實(shí)施項(xiàng)目機(jī)構(gòu)還沒(méi)有成立，申報(bào)項(xiàng)目人員都是臨時(shí)抽調(diào)，業(yè)務(wù)生疏，加之項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間較短，項(xiàng)目前期工作沒(méi)有經(jīng)費(fèi)等，勘察、設(shè)計(jì)時(shí)只是到現(xiàn)場(chǎng)粗略看看，并沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行深入了解，評(píng)估評(píng)審專家很少到現(xiàn)場(chǎng)，前期準(zhǔn)備工作不到位，導(dǎo)致項(xiàng)目可研報(bào)告編制粗糙，與實(shí)際不符，致使部分內(nèi)容不調(diào)整就無(wú)法實(shí)施。
1.2 實(shí)施方案設(shè)計(jì)粗糙
實(shí)施方案是項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)（可研報(bào)告或項(xiàng)目建議書(shū)）的進(jìn)一步完善。要求由相應(yīng)資質(zhì)編制單位完成，然而有資質(zhì)的單位數(shù)量少，當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)后，就出現(xiàn)了一個(gè)編制單位同一時(shí)間編制多個(gè)地區(qū)實(shí)施方案的現(xiàn)象。由于時(shí)間短，編制單位人員少，不能結(jié)合實(shí)際、因地制宜地編制實(shí)施方案，往往出現(xiàn)不同地區(qū)采用同一實(shí)施方案的情況，甚至將前期的可研報(bào)告作為實(shí)施方案。設(shè)計(jì)粗糙，與實(shí)際出入大，給項(xiàng)目實(shí)施帶來(lái)很大難度[1]。
1.3 配套資金不到位
由于“爭(zhēng)項(xiàng)目”思想嚴(yán)重，縣級(jí)財(cái)政收入又有限，基本處于保開(kāi)資、保機(jī)構(gòu)運(yùn)行等狀況，加之近幾年地方配套項(xiàng)目越來(lái)越多，財(cái)政壓力越來(lái)越大。因此，配套資金難以全額到位，影響了項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度和完整性。
1.4 缺少專業(yè)人員
農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目有很高的技術(shù)含量，需要很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行管理。農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目承擔(dān)單位的項(xiàng)目管理人員多數(shù)為從政或科研工作單位臨時(shí)抽調(diào)的非專業(yè)人員，他們對(duì)項(xiàng)目基本建設(shè)程序、基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度、項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任制、合同制、監(jiān)理制、招標(biāo)制等各項(xiàng)管理不熟悉，致使項(xiàng)目執(zhí)行起來(lái)無(wú)頭緒，管理混亂[2]。
1.5 檔案管理不規(guī)范
項(xiàng)目檔案是建設(shè)成果運(yùn)行的主要依據(jù)，由于項(xiàng)目單位缺少管理經(jīng)驗(yàn)，不注意日常檔案的收集、整理。當(dāng)項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，缺少項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程記錄，沒(méi)有完整的檔案資料。
1.6 財(cái)務(wù)管理不健全
一是不重視資金管理。由于縣級(jí)財(cái)政資金緊張，往往是拆東墻補(bǔ)西墻，挪用、占用項(xiàng)目資金，致使一些項(xiàng)目不能按時(shí)開(kāi)工，延長(zhǎng)了工程竣工日期。二是沒(méi)有做到專賬核算。三是監(jiān)管機(jī)制薄弱，缺少日常監(jiān)督，不能實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防，事中控制和及時(shí)糾錯(cuò)。審計(jì)部門(mén)只是事后審計(jì)，即使發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，再想改正也很困難。
1.7 驗(yàn)收不及時(shí)
項(xiàng)目單位實(shí)施工程后，往往是被動(dòng)地等待上級(jí)驗(yàn)收通知，不及時(shí)組織本級(jí)自驗(yàn)，不主動(dòng)向高一層管理單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
1.8 完工項(xiàng)目缺乏管護(hù)
完工項(xiàng)目缺乏管理，一是項(xiàng)目受益者、使用者日常管護(hù)意思淡薄，項(xiàng)目單位存在“重建設(shè)，輕管理”思想。二是沒(méi)有后續(xù)管理資金，一旦工程完工驗(yàn)收，就不管不問(wèn)，對(duì)工程運(yùn)行情況不了解，不掌握。如“全國(guó)新增千億斤糧食田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)”項(xiàng)目中，田間作業(yè)路按要求設(shè)計(jì)為土路，但20xx年夏季的一場(chǎng)大雨把路面嚴(yán)重沖毀，由于沒(méi)有后續(xù)管護(hù)資金，項(xiàng)目單位也無(wú)法進(jìn)行修補(bǔ)。
2 對(duì)策
2.1 抓好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作
項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作包括項(xiàng)目可研報(bào)告或建議書(shū)的編制、上報(bào)、批復(fù)等，是項(xiàng)目基礎(chǔ)性工作。前期工作做的好與壞直接影響項(xiàng)目的實(shí)施。因此，領(lǐng)導(dǎo)必須重視，可抽調(diào)一批專業(yè)人員進(jìn)行細(xì)致的準(zhǔn)備工作，多到現(xiàn)場(chǎng)，多了解項(xiàng)目區(qū)情況，做到對(duì)項(xiàng)目區(qū)情況了如指掌。
2.2 認(rèn)真編制實(shí)施方案
實(shí)施方案是項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)。要依據(jù)項(xiàng)目批復(fù)，在項(xiàng)目可研報(bào)告的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化、深化，以糾正和彌補(bǔ)由于前期準(zhǔn)備工作倉(cāng)促而帶來(lái)的錯(cuò)誤，使實(shí)施方案切合實(shí)際[3]。
2.3 積極爭(zhēng)取配套資金
為更好地完成項(xiàng)目，要確保批復(fù)一個(gè)項(xiàng)目就落實(shí)一項(xiàng)配套資金，克服“重爭(zhēng)項(xiàng)目，輕建設(shè)”的思想。
2.4 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高管理人員專業(yè)化水平
中央或省級(jí)管理部門(mén)，要每年開(kāi)展一次農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目培訓(xùn)班，頒發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū)，并且把是否培訓(xùn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)人員作為項(xiàng)目單位爭(zhēng)取項(xiàng)目時(shí)的一個(gè)條件。另外，上級(jí)管理部門(mén)要在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)改正錯(cuò)誤，給項(xiàng)目單位管理提供有力的專業(yè)技術(shù)支撐。
2.5 抓檔案管理
從項(xiàng)目前期申報(bào)到竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目實(shí)施的每個(gè)環(huán)節(jié)都要留下影像資料、文字材料。做到項(xiàng)目實(shí)施的每一步都有據(jù)可查，有文可依[4]。
2.6 重視財(cái)務(wù)管理
財(cái)務(wù)管理對(duì)于項(xiàng)目執(zhí)行而言是貫穿始終的，從項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施方案的批復(fù)、資金撥付以及項(xiàng)目實(shí)施各階段的檢查、項(xiàng)目完成后的驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)都與財(cái)務(wù)管理緊密相連。項(xiàng)目資金要按進(jìn)度及時(shí)撥付。財(cái)務(wù)人員要參加項(xiàng)目管理，了解業(yè)務(wù)，做到邊實(shí)施邊監(jiān)督。加強(qiáng)日常監(jiān)管力度。不擠占挪用項(xiàng)目資金，做到專款專用，專帳核算，否則追究責(zé)相關(guān)任人。
2.7 及時(shí)組織驗(yàn)收
項(xiàng)目單位實(shí)施項(xiàng)目后，及時(shí)組織自驗(yàn)，并出具項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。然后及時(shí)向上級(jí)管理部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收，做到早驗(yàn)收，早交付使用。
2.8 加強(qiáng)完工項(xiàng)目管護(hù)
立項(xiàng)前，項(xiàng)目管理部門(mén)將項(xiàng)目后續(xù)管理資金納入預(yù)算范疇內(nèi)。項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目單位即制定后續(xù)管理制度，加強(qiáng)后續(xù)管理，使項(xiàng)目持續(xù)、長(zhǎng)久地發(fā)揮作用。
3 參考文獻(xiàn)
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[2] 王彬彬.農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目前期工作中存在的問(wèn)題[J].河北農(nóng)業(yè)，20xx（6）：37-39.
體系建設(shè)與實(shí)施方案13
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)村信用體系建設(shè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)信用體系建設(shè)以及農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的重要推動(dòng)作用，以人民銀行征信系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以建立農(nóng)戶電子信用信息采集和評(píng)級(jí)系統(tǒng)為重點(diǎn)，以推廣應(yīng)用農(nóng)戶信用評(píng)級(jí)結(jié)果為手段，加強(qiáng)農(nóng)村信用宣傳推進(jìn)，健全完善農(nóng)村信用體系和激勵(lì)懲戒機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)村信貸支持力度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
力爭(zhēng)到20xx年底，實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)：一是建成全市統(tǒng)一、功能完備的農(nóng)村征信服務(wù)平臺(tái)，科學(xué)有效地開(kāi)展信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的信用評(píng)定，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用信息共享；二是不斷改善農(nóng)村金融環(huán)境，建立與農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)鏈條相配套的農(nóng)村信用體系建設(shè)和金融支持模式，發(fā)揮信用引導(dǎo)信貸資金配置的正向激勵(lì)作用，促進(jìn)涉農(nóng)貸款投放和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；三是建立農(nóng)村信用體系建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造良好誠(chéng)實(shí)守信氛圍，努力將我市爭(zhēng)創(chuàng)為“省農(nóng)村信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)”，推動(dòng)農(nóng)村信用體系建設(shè)的系統(tǒng)化、特色化、長(zhǎng)效化發(fā)展。
三、實(shí)施步驟
農(nóng)村信用體系建設(shè)工作自20xx年8月啟動(dòng)，年底前進(jìn)行總結(jié)，分宣傳啟動(dòng)、組織實(shí)施、總結(jié)考評(píng)三個(gè)階段實(shí)施。
（一）宣傳啟動(dòng)階段（20xx年8月）。結(jié)合我市實(shí)際，制定市農(nóng)村信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案，成立市農(nóng)村信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化工作職責(zé)，明確工作任務(wù)，廣泛開(kāi)展多層次的宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好的輿論氛圍。市直有關(guān)部門(mén)、人民銀行及涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要積極開(kāi)展調(diào)查研究，制定信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)、信用農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)村企業(yè)的信用檔案參考指標(biāo)和評(píng)價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)。
（二）組織實(shí)施階段（20xx年8月—20xx年11月）。由人民銀行牽頭，組織涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)征集農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等信用檔案，推廣農(nóng)村征信服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)戶信貸評(píng)分系統(tǒng)。各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)制定配套辦法和措施，按照“先增量、后存量、鎖定有貸戶、挖掘潛力戶、最終實(shí)現(xiàn)全采集”的思路，統(tǒng)籌安排，將全部新增貸款農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等信用檔案納入農(nóng)村信用共享平臺(tái)，對(duì)存量貸款戶制定計(jì)劃，分期分批錄入，逐步完善農(nóng)戶信用檔案，并依托農(nóng)戶信用評(píng)分結(jié)果發(fā)放農(nóng)戶貸款。各鎮(zhèn)（街道）協(xié)助轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展對(duì)所有符合標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)戶的信息采集工作，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
（三）總結(jié)考評(píng)階段（20xx年12月）。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展信用評(píng)定工作，涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)為信用戶授牌，團(tuán)市委和人民銀行為農(nóng)村青年信用示范戶授牌，市農(nóng)村信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為信用村、信用農(nóng)民專業(yè)合作社、信用鎮(zhèn)授牌。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)庫(kù)和評(píng)分系統(tǒng)，拓展評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用范圍，深化建設(shè)內(nèi)涵，提高社會(huì)效應(yīng)。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市農(nóng)村信用體系建設(shè)，統(tǒng)籌解決工作中遇到的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人民銀行，負(fù)責(zé)農(nóng)村信用體系建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查監(jiān)督等工作。
（二）明確職責(zé)分工
1、人民銀行市支行。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)制定信用信息指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，將信用檔案和人民銀行征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)接，推進(jìn)電子化信用檔案和農(nóng)村征信服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立農(nóng)村信用信息共享機(jī)制。根據(jù)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)需求和現(xiàn)有設(shè)施情況，指導(dǎo)其創(chuàng)新業(yè)務(wù)管理模式，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，增加農(nóng)村信貸投入。
2、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、商貿(mào)辦、團(tuán)市委。負(fù)責(zé)協(xié)同人民銀行建立農(nóng)村信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，積極支持和協(xié)助涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)做好信用鎮(zhèn)、信用村、信用戶和信用農(nóng)民專業(yè)合作社的信息采集工作，組織農(nóng)村青年信用示范戶創(chuàng)建，逐步實(shí)現(xiàn)各單位信用信息共享。引導(dǎo)和督促涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)拓寬融資渠道，切實(shí)解決農(nóng)村發(fā)展中資金緊缺問(wèn)題。協(xié)調(diào)解決農(nóng)村信用體系建設(shè)資金配套問(wèn)題，出臺(tái)技術(shù)服務(wù)、資金支持等政策措施，支持信用戶、信用農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村青年信用示范戶等發(fā)展。
3、涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)。要制定各自工作計(jì)劃，充分利用現(xiàn)有信貸業(yè)務(wù)系統(tǒng)，廣泛征集農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村企業(yè)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的信用信息，將所有農(nóng)戶及各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織信貸信息及時(shí)納入農(nóng)村征信服務(wù)平臺(tái)，保證信貸信息的連續(xù)性和準(zhǔn)確性。要充分利用信用評(píng)價(jià)結(jié)果，通過(guò)簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，實(shí)行利率優(yōu)惠等激勵(lì)手段，讓信用客戶享有信貸傾斜政策和快捷、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，在貸款額度、期限上滿足農(nóng)戶的生產(chǎn)需要。要建立與農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)際相適應(yīng)的信用培植、信用評(píng)價(jià)和金融扶持模式，并據(jù)此實(shí)施信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)新，使信用戶享受信貸便利。
4、各鎮(zhèn)、街道。負(fù)責(zé)開(kāi)展農(nóng)戶信用信息采集的宣傳、動(dòng)員工作，加強(qiáng)與涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)工作聯(lián)系，密切合作，準(zhǔn)確、如實(shí)地采集信用信息，確保全市農(nóng)村信用體系建設(shè)有序推進(jìn)。
體系建設(shè)與實(shí)施方案14
新目標(biāo)：20xx年廣西公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例比20xx年提高2個(gè)百分點(diǎn)
《實(shí)施方案》明確，到20xx年， 廣西公民科學(xué)素質(zhì)水平有新提高，廣西公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例力爭(zhēng)比20xx年提高2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)3.4%以上。科學(xué)素質(zhì)工作機(jī)制建設(shè)有新突破，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和科普自身發(fā)展規(guī)律的新型科普運(yùn)行機(jī)制。科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)有新成效，突出“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造”主題開(kāi)展工作，為廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供服務(wù)。重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)有新發(fā)展，公共科普服務(wù)能力有新提升，組織領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)估督查體系建設(shè)有新完善。
新任務(wù)：“五大行動(dòng)”、“五大工程”和一個(gè)“長(zhǎng)效機(jī)制”構(gòu)建廣西科學(xué)素質(zhì)工作新格局
《實(shí)施方案》提出“十二五”時(shí)期，廣西科學(xué)素質(zhì)工作將實(shí)施“五大主要行動(dòng)”、“五大基礎(chǔ)工程”和建設(shè)一個(gè)“長(zhǎng)效機(jī)制”。“五大行動(dòng)”主要包括“實(shí)施未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)”、“實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)”、“實(shí)施城鎮(zhèn)勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)”、“實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)”、“實(shí)施社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)”。“五大基礎(chǔ)工程”即實(shí)施“科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程”、“科普資源開(kāi)發(fā)與共建共享工程”、“大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)工程”、“科普基礎(chǔ)設(shè)施工程”、“科普人才建設(shè)工程”。建設(shè)一項(xiàng)機(jī)制，即公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
《實(shí)施方案》對(duì)實(shí)施“五大主要行動(dòng)”、“五大基礎(chǔ)工程”和建設(shè)一項(xiàng)“長(zhǎng)效機(jī)制”明確了具體任務(wù)，制定了具體實(shí)施措施，確定了各項(xiàng)工作任務(wù)的牽頭單位與參與單位，并明確了參與單位的具體職責(zé)。
新要求：全區(qū)各級(jí)人民政府將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作納入目標(biāo)管理考核
《實(shí)施方案》從組織實(shí)施、工作制度、保障條件三方面提出了確實(shí)可行的保障措施。強(qiáng)調(diào)了自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)《科學(xué)素質(zhì)綱要》的實(shí)施工作，各成員單位要將有關(guān)科學(xué)素質(zhì)任務(wù)納入相應(yīng)工作規(guī)劃和計(jì)劃；全區(qū)各級(jí)人民政府要將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，把實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》的重點(diǎn)任務(wù)列入年度工作計(jì)劃，納入目標(biāo)管理考核。建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組定期向黨委、政府匯報(bào)工作制度。要求各級(jí)政府要安排一定的經(jīng)費(fèi)用于全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。采取多種措施，形成多渠道投入機(jī)制，廣泛吸納社會(huì)資金支持公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。要定期對(duì)各地各部門(mén)落實(shí)《科學(xué)素質(zhì)綱要》情況進(jìn)行督查，宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)和表彰在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。
體系建設(shè)與實(shí)施方案15
一、工作目標(biāo)
通過(guò)全面開(kāi)展安全工作隱患排查治理體系建設(shè)，進(jìn)一步排查局系統(tǒng)內(nèi)安全隱患，以自查自糾為核心，以完善安全監(jiān)管責(zé)任機(jī)制和“平安單位”創(chuàng)建為抓手，廣泛深入開(kāi)展對(duì)全局職工安全教育培訓(xùn)為主要內(nèi)容的安全隱患排查治理體系，促進(jìn)全局平安單位創(chuàng)建各項(xiàng)工作。
二、成立組織
加強(qiáng)對(duì)全局安全隱患排查治理體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局班子成員為副組長(zhǎng)，局各股室、各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)全局安全隱患排查治理體系建設(shè)的方案制定、日常安全工作督查、安全隱患糾正整改等。
三、工作任務(wù)
（一）明確職責(zé)，抓好落實(shí)
局屬各單位負(fù)責(zé)本部門(mén)的安全隱患排查治理體系建設(shè)工作，督促本單位切實(shí)履行職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全隱患排查治理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。局安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促等相關(guān)工作。各股室、直屬事業(yè)單位作為安全隱患排查治理體系建設(shè)的責(zé)任主體，要經(jīng)常性地開(kāi)展安全隱患排查治理活動(dòng)，落實(shí)整改措施、責(zé)任和預(yù)案，及時(shí)消除安全隱患；建立安全工作動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，定期召開(kāi)安全工作會(huì)議，分析安全隱患，并詳實(shí)記錄安全工作臺(tái)賬。
（二）摸清底數(shù)，分步實(shí)施
第一步：全局各單位要在6月10日前對(duì)本部門(mén)消防設(shè)施、電源等重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查，做好安全情況臺(tái)賬登記。
第二步：全局各單位11月15日前要全面推行安全工作隱患排查治理體系建設(shè)，形成覆蓋全局系統(tǒng)的安全隱患排查治理體系。
（三）全面開(kāi)展自查自報(bào)和統(tǒng)計(jì)分析工作
以市、縣安全工作隱患排查治理信息平臺(tái)為依托，建立我局安全隱患排查自查自報(bào)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理工作全過(guò)程記錄和管理，強(qiáng)化對(duì)自查隱患、上報(bào)隱患、整改隱患、接受監(jiān)督指導(dǎo)等工作的管理。及時(shí)掌握全局安全工作動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理的針對(duì)性和有效性。
四、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署宣傳階段（4月中旬—5月31日）。全局集中學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知》（安委辦〔20xx〕1號(hào)）和《縣安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案》（金安[20xx]4號(hào)），結(jié)合我局工作實(shí)際，認(rèn)真研究制定安全隱患排查治理實(shí)施方案，明確責(zé)任，落實(shí)人員，認(rèn)真組織實(shí)施，并于5月10日前將實(shí)施方案報(bào)縣安委會(huì)辦公室。同時(shí)加大力度宣傳該項(xiàng)工作，積極營(yíng)造良好的工作氛圍。
（二）隱患排查體系建設(shè)階段（6月1日—11月30日）。
1、依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程和安全工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展隱患排查，區(qū)分一般隱患及重大隱患，并將結(jié)果于6月20日前報(bào)送縣安委會(huì)辦公室。
2、建立隱患排查治理。建立并完善隱患排查治理制度，開(kāi)展隱患排查治理工作，建立健全隱患排查治理臺(tái)賬。一般隱患于每月25日前上報(bào)縣行業(yè)主管部門(mén)，重大隱患實(shí)行邊治理邊上報(bào)。
3、檢查評(píng)比。為確保我局安全隱患排查治理工作取得實(shí)效，局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對(duì)局屬各單位安全隱患排查治理體系建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行督查調(diào)度，并將整治措施的落實(shí)情況進(jìn)行督查通報(bào)。
（三）檢查驗(yàn)收階段（11月20日——11月底）
對(duì)局屬各單位安全隱患排查治理體系建設(shè)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將結(jié)果作為年度“平安單位”創(chuàng)建目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、結(jié)果不符合要求的在全局通報(bào)，對(duì)責(zé)任人問(wèn)責(zé)，限期整改。
五、工作要求
（一）局屬各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建立健全安全隱患排查治理工作的貫徹落實(shí)，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)，緊密結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的安全隱患排查治理體系建設(shè)方案，周密安排，科學(xué)實(shí)施，全面推進(jìn)安全隱患排查治理工作。
（二）各單位要認(rèn)真落實(shí)安全隱患排查治理主體責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)本單位職工的積極性和主動(dòng)性，落實(shí)安全隱患排查治理工作定期匯報(bào)、定期檢查和安全隱患治理制度，促使由被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)開(kāi)展安全管理轉(zhuǎn)變。切實(shí)從源頭上及時(shí)排查并消除事故隱患，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。